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上载:在村(社区)“两委”换届选举工作推进会上的讲话

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上载:在村(社区)“两委”换届选举工作推

进会上的讲话

在村“两委”换届选举工作

推进会上的讲话

区委常委、区纪委书记 XX

同志们:

根据会议安排,下面我就全区村“两委”换届选举纪律和风气巡察工作讲三点意见。等会,市派指导监督组范建平书记还将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。

一、保持政治定力,严治不正之风

前不久,市委换届风气第一巡察组对我区村“两委”换届工作进行了专项巡察。从巡察反馈情况看,既充分肯定了我们的工作,也客观指出了当前我区换届工作中存在的一些突出问题,主要是4个方面的7项具体问题。目前,相关问题已逐项交办并整改到位。借此机会,现将市委巡察反馈意见及精神向在座各位传达,请认真领会、引以为戒、抓好落实。

1.相关部门履职不到位。一是区乡换届指导组指导监督不到位。区派指导监督组没有对换届工作进行全程跟踪指导,乡镇驻村换届指导组没有很好地贯彻落实跟班指导。二是工作准备上还有差距。对换届期间社会稳定和换届工作安

全的研判缺乏主动性、预见性,没有建立相应的措施和预案。

2.对“九个不选”的条件把关不严。一是个别乡镇“一推”前期工作不扎实。镇党委对村党支部候选人初步人选没有作出明确清晰的交代说明,对人选条件存在明显质疑的人员推荐时

-

—1—

没有及时采取干预措施。二是个别村党支部对候选人初步人选把关不严。对涉及个别候选人初步人选的群众举报处理不当、公示不及时。

3.村级财务管理、惠农政策落实存在不规范的现象。一是部分村违规发放津补贴。二是个别惠农资金拨付不及时。

4.对影响换届工作的信访举报线索处理不到位。对可能影响换届选举的重复访、越级访等苗头和隐患研判不到位,一些是信访积案未彻底了结或了结未息访引发的重复访、越级访。

对村“两委”换届选举,区委专题动员、多次调度、重点推进,应该说在统一思想、深化认识方面下了很大的功夫。但市委巡察反馈的这些问题,究其根源仍然是形势认识不清、思想重视不够、政策落实不到位的表现。因此,很有必要对各类责任主体尤其是乡镇党委再紧一紧鼓、醒一醒神。

一要认清既要干事、更要干净的要求。为规范村干部选

任管理,省里出台了村“两委”换届选举“九不选”规定,可以说是“最严换届规定”,其指向性十分明确,表明这次村级组织换届选举,推荐人选能干事是重要条件,但自身干净是首要条件。当前,一些村党组织甚至是乡镇党委奉承“只要能干放弃干净”的原则,对存在明显质疑的推荐人选“睁一只眼闭一只眼”,甚至想方设法的把这些人推荐上去。要清楚的认识到,村“两委”换届选举,就发生在群众身边,各方高度关注,如果执行换届政策做选择、搞变通,让少部分人的主观意念占了上风,就很难实现组织意图,更无法实现人民意愿。各乡镇党委要保持政治定力,严格落实“九不选”和省委最新换届工作

-

—2—

要求,对执行程序变相走样、候选人存有明显质疑等问题,要立即采取干预和应对举措,把住“既干事又干净”的底线,选出真正“得民心”的好班子。

二要认清层层收紧、步步紧逼的形势。换届工作是按节点推进、按程序运转的,但压紧落实责任是贯穿换届选举全过程、各环节的。区委下发的文件,已经详细明确了11类换届责任主体的责任。需要强调的是,11类责任主体并不是指向于11个部门。从纵向上看,覆盖区乡村三级。区委对全区村“两委”换届选举负总责,各乡镇党委对辖区内换届

工作负主责,各村党组织负责具体工作的实施;从横向上看,责任主体涵盖党委办、纪委、组织、宣传、政法、民政、财政、审计、农业、农经、信访、卫计、共青团、妇联等多个部门和换届办、业务指导监督组、风气巡察组、驻村帮扶队等工作机构,这些部门、工作机构及相关人员个个是要害、人人有责任。但从市、区专项巡察反馈情况看,我区换届责任落实离上级要求还有一定差距。从横向上看,有的责任部门对自己的职责认识不清、理解不透,履行职责缺乏主动性、预见性,没有相应的举措和预案。从纵向上看,落实换届主体责任存在上热下冷、逐级递减的现象,尤其是基层党组织履责不到位,当“甩手掌柜”“二传手”的现象突出。比如,一些村党组织“一推”前期工作不严不实,将严把标准的希望寄托于乡镇党委推荐;一些乡镇党委被动接收“一推”结果,将严把标准的希望寄托于“九联审”甚至是区级“六联审”。这种现象极不正常、隐患极大!整个换届选举,一步比一步紧,一步比一步严,哪方责任落实不力,哪个环节操作不当,都有可能影响换届选举顺利进

-

—3—

行,关键是要“扣好第一粒扣子”。因此,各村和乡镇党组织一定要打起十二分精神,强化主体、主责、主动意识,从“神经末梢”抓起,从第一个程序严起,环环相扣,层层

压实,确保牢牢把握换届工作领导权、主动权。

三要认清总体平稳、局部紧张的局面。自启动村“两委”换届选举以来,通过各级各部门通力协作、严格监督,全区换届风气总体运行平稳。近期,全省各级通报了多起违反换届选举工作纪律的典型案例,反映在换届工作中仍有一些陋习积弊未根治、仍有一些暗流在涌动、仍有一些病灶未清除。我区虽尚未发现类似违规违纪问题,但其隐患却现实存在,必须高度重视,举一反三,引以为戒。分析这些违规违纪典型案例,主要有两个方面的特点:一是违纪情形多样化。主要表现为请吃饭、送香烟、发红包、打电话、发短信、打招呼、许承诺、给暗示、结圈子、拉山头等十个方面的违纪情形。二是违纪方式隐蔽化。有的不在本地请吃去外地,有的不发现金红包发电子红包或代金券,有的以拜年为提前送“好处费”,有的个体经营户或老板为选民消费“免单”“买单”,有的自己“避嫌避讳”却委托亲朋好友等“代理人”行拉票贿选之事,等等。这些违纪行为的手段虽不高明,但花样形式却在翻新;涉及财物虽不多,但却无法改变拉票贿选的恶劣性质,将基层民主政治建设实践变成了另一种“金钱游戏”。村“两委”换届选举,乡镇是主战场,乡镇党委是“主帅”,既要坚持“既挂帅又出征”,“擦亮眼睛”严监督;又要坚持问题导向,对违反换届纪律行为,敢抓敢管,动真碰硬,纠治陋习积弊,形成震慑效应,要以每个村、每

个乡镇换届选举的安全稳定,促进全区换届环境的风清气正。

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二、提高政治站位,压紧落实责任

这次村“两委”换届选举,是我区首次进行的村和社区同步换届选举,是新一轮合乡并村改革后的第一次换届选举,也是率先全面建成更高水平的小康社会蓄力阶段进行的一次换届选举,抓好换届及风气监督工作,任务艰巨、责任重大、意义深远。各责任主体要切实强化政治觉悟,压紧压实责任,层层传导压力,确保换届各项任务不折不扣完成。

一要主动领责担责。抓好换届风气监督,压紧压实责任是关键。联想近两年的换届工作,中央、省委、市委都反复强调要抓实抓牢责任这个“牛鼻子”,筑牢责任意识,构建责任体系。在落实换届主体责任方面,我区还存在一些问题,刚才已经讲明,请大家务必深刻认识,强化自查自纠、自行整改、自我规范。去年的市县乡领导班子换届,省委提出了“约法三章”“三个一律”的纪律要求,今年同样适用,给大家再次申明:哪个乡镇出了问题,就追究这个乡镇党委书记的责任;哪个责任部门出了问题,就追究这个责任部门“一把手”的责任;哪个环节出了问题,就追究这个环节直接责任人的责任;一律快查严办,一律通报曝光,一律上追一级。

要通过层层压实责任、层层传导压力,让各级党组织、各责任部门、每一位换届选举工作人员都担负起责任来,实现责任“全覆盖”。

二要抓实教育引导。严肃换届纪律,思想教育是基础。要结合开展“党纪教育会前10分钟”活动,开展全方位、深层次、多形式的业务培训、教育指导,注重思想教育与业务培训并举,严明“三个必须”要求,做到各级换届文件逢会必学,换届有关法规和换届纪律要求逢会必讲,换届政策、工作流程等逢会必训。要加强对换届工作的宣传引导,通过横幅、标语、挂图、

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在村“两委”换届选举工作

推进会上的讲话

区委常委、区纪委书记 XX

同志们:

根据会议安排,下面我就全区村“两委”换届选举纪律和风气巡察工作讲三点意见。等会,市派指导监督组范建平书记还将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。

一、保持政治定力,严治不正之风

前不久,市委换届风气第一巡察组对我区村“两委”换届工作进行了专项巡察。从巡察反馈情况看,既充分肯定了

我们的工作,也客观指出了当前我区换届工作中存在的一些突出问题,主要是4个方面的7项具体问题。目前,相关问题已逐项交办并整改到位。借此机会,现将市委巡察反馈意见及精神向在座各位传达,请认真领会、引以为戒、抓好落实。

1.相关部门履职不到位。一是区乡换届指导组指导监督不到位。区派指导监督组没有对换届工作进行全程跟踪指导,乡镇驻村换届指导组没有很好地贯彻落实跟班指导。二是工作准备上还有差距。对换届期间社会稳定和换届工作安全的研判缺乏主动性、预见性,没有建立相应的措施和预案。

2.对“九个不选”的条件把关不严。一是个别乡镇“一推”前期工作不扎实。镇党委对村党支部候选人初步人选没有作出明确清晰的交代说明,对人选条件存在明显质疑的人员推荐时

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没有及时采取干预措施。二是个别村党支部对候选人初步人选把关不严。对涉及个别候选人初步人选的群众举报处理不当、公示不及时。

3.村级财务管理、惠农政策落实存在不规范的现象。一是部分村违规发放津补贴。二是个别惠农资金拨付不及时。

4.对影响换届工作的信访举报线索处理不到位。对可能

影响换届选举的重复访、越级访等苗头和隐患研判不到位,一些是信访积案未彻底了结或了结未息访引发的重复访、越级访。

对村“两委”换届选举,区委专题动员、多次调度、重点推进,应该说在统一思想、深化认识方面下了很大的功夫。但市委巡察反馈的这些问题,究其根源仍然是形势认识不清、思想重视不够、政策落实不到位的表现。因此,很有必要对各类责任主体尤其是乡镇党委再紧一紧鼓、醒一醒神。

一要认清既要干事、更要干净的要求。为规范村干部选任管理,省里出台了村“两委”换届选举“九不选”规定,可以说是“最严换届规定”,其指向性十分明确,表明这次村级组织换届选举,推荐人选能干事是重要条件,但自身干净是首要条件。当前,一些村党组织甚至是乡镇党委奉承“只要能干放弃干净”的原则,对存在明显质疑的推荐人选“睁一只眼闭一只眼”,甚至想方设法的把这些人推荐上去。要清楚的认识到,村“两委”换届选举,就发生在群众身边,各方高度关注,如果执行换届政策做选择、搞变通,让少部分人的主观意念占了上风,就很难实现组织意图,更无法实现人民意愿。各乡镇党委要保持政治定力,严格落实“九不选”和省委最新换届工作

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要求,对执行程序变相走样、候选人存有明显质疑等问题,要立即采取干预和应对举措,把住“既干事又干净”的底线,选出真正“得民心”的好班子。

二要认清层层收紧、步步紧逼的形势。换届工作是按节点推进、按程序运转的,但压紧落实责任是贯穿换届选举全过程、各环节的。区委下发的文件,已经详细明确了11类换届责任主体的责任。需要强调的是,11类责任主体并不是指向于11个部门。从纵向上看,覆盖区乡村三级。区委对全区村“两委”换届选举负总责,各乡镇党委对辖区内换届工作负主责,各村党组织负责具体工作的实施;从横向上看,责任主体涵盖党委办、纪委、组织、宣传、政法、民政、财政、审计、农业、农经、信访、卫计、共青团、妇联等多个部门和换届办、业务指导监督组、风气巡察组、驻村帮扶队等工作机构,这些部门、工作机构及相关人员个个是要害、人人有责任。但从市、区专项巡察反馈情况看,我区换届责任落实离上级要求还有一定差距。从横向上看,有的责任部门对自己的职责认识不清、理解不透,履行职责缺乏主动性、预见性,没有相应的举措和预案。从纵向上看,落实换届主体责任存在上热下冷、逐级递减的现象,尤其是基层党组织履责不到位,当“甩手掌柜”“二传手”的现象突出。比如,一些村党组织“一推”前期工作不严不实,将严把标准的希望寄托于乡镇党委推荐;一些乡镇党委被动接收“一推”结

果,将严把标准的希望寄托于“九联审”甚至是区级“六联审”。这种现象极不正常、隐患极大!整个换届选举,一步比一步紧,一步比一步严,哪方责任落实不力,哪个环节操作不当,都有可能影响换届选举顺利进

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行,关键是要“扣好第一粒扣子”。因此,各村和乡镇党组织一定要打起十二分精神,强化主体、主责、主动意识,从“神经末梢”抓起,从第一个程序严起,环环相扣,层层压实,确保牢牢把握换届工作领导权、主动权。

三要认清总体平稳、局部紧张的局面。自启动村“两委”换届选举以来,通过各级各部门通力协作、严格监督,全区换届风气总体运行平稳。近期,全省各级通报了多起违反换届选举工作纪律的典型案例,反映在换届工作中仍有一些陋习积弊未根治、仍有一些暗流在涌动、仍有一些病灶未清除。我区虽尚未发现类似违规违纪问题,但其隐患却现实存在,必须高度重视,举一反三,引以为戒。分析这些违规违纪典型案例,主要有两个方面的特点:一是违纪情形多样化。主要表现为请吃饭、送香烟、发红包、打电话、发短信、打招呼、许承诺、给暗示、结圈子、拉山头等十个方面的违纪情形。二是违纪方式隐蔽化。有的不在本地请吃去外地,有的不发现金红包发电子红包或代金券,有的以拜年为提前送

“好处费”,有的个体经营户或老板为选民消费“免单”“买单”,有的自己“避嫌避讳”却委托亲朋好友等“代理人”行拉票贿选之事,等等。这些违纪行为的手段虽不高明,但花样形式却在翻新;涉及财物虽不多,但却无法改变拉票贿选的恶劣性质,将基层民主政治建设实践变成了另一种“金钱游戏”。村“两委”换届选举,乡镇是主战场,乡镇党委是“主帅”,既要坚持“既挂帅又出征”,“擦亮眼睛”严监督;又要坚持问题导向,对违反换届纪律行为,敢抓敢管,动真碰硬,纠治陋习积弊,形成震慑效应,要以每个村、每个乡镇换届选举的安全稳定,促进全区换届环境的风清气正。

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二、提高政治站位,压紧落实责任

这次村“两委”换届选举,是我区首次进行的村和社区同步换届选举,是新一轮合乡并村改革后的第一次换届选举,也是率先全面建成更高水平的小康社会蓄力阶段进行的一次换届选举,抓好换届及风气监督工作,任务艰巨、责任重大、意义深远。各责任主体要切实强化政治觉悟,压紧压实责任,层层传导压力,确保换届各项任务不折不扣完成。

一要主动领责担责。抓好换届风气监督,压紧压实责任是关键。联想近两年的换届工作,中央、省委、市委都反复

强调要抓实抓牢责任这个“牛鼻子”,筑牢责任意识,构建责任体系。在落实换届主体责任方面,我区还存在一些问题,刚才已经讲明,请大家务必深刻认识,强化自查自纠、自行整改、自我规范。去年的市县乡领导班子换届,省委提出了“约法三章”“三个一律”的纪律要求,今年同样适用,给大家再次申明:哪个乡镇出了问题,就追究这个乡镇党委书记的责任;哪个责任部门出了问题,就追究这个责任部门“一把手”的责任;哪个环节出了问题,就追究这个环节直接责任人的责任;一律快查严办,一律通报曝光,一律上追一级。要通过层层压实责任、层层传导压力,让各级党组织、各责任部门、每一位换届选举工作人员都担负起责任来,实现责任“全覆盖”。

二要抓实教育引导。严肃换届纪律,思想教育是基础。要结合开展“党纪教育会前10分钟”活动,开展全方位、深层次、多形式的业务培训、教育指导,注重思想教育与业务培训并举,严明“三个必须”要求,做到各级换届文件逢会必学,换届有关法规和换届纪律要求逢会必讲,换届政策、工作流程等逢会必训。要加强对换届工作的宣传引导,通过横幅、标语、挂图、

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调研报告:村(居)两委换届选举面临的困难及对策建议

调研报告:村(居)两委换届选举面临的困难及对策建议今年上半年将进行的村(居)“两委”换届选举,是全省首次进行的村和社区同步换届选举,是新一轮合乡并村后进行的第一次换届选举,也是全省上下全力推进脱贫攻坚、全面建成小康社会决胜阶段进行的一次换届选举。与以往相比,情况更加复杂,任务更加艰巨。201X年1月,我们对全市12个县市区、3个园区、37个乡镇(街道)、28个村(社区)进行了专题调研,深入了解村(居)“两委”换届选举面临的困难和问题,并有针对性地提出了一些对策和建议。 一、主要困难 基层干部群众反映,这次村(居)“两委”换届选举,合村后选举组织的复杂性前所未有,村干部消化任务的艰巨性前所未有,选优配强村(居)“两委”班子的紧迫性前所未有。 1. 干部基数大,消化任务重。目前,全市共有村干部16117人。其中,男性村干部12122人,占74.9%,女性村干部4055人,占25.1%;年龄在35岁以下的773人,占4.8%,36至59岁的12282人,占75.9%,60岁及以上的3122人,占19.3%;初中及以下文化的8063人,占49.9%,高中或中专文化的6554人,占40.5%,大专及以上文化的1560人,占9.6%。根据X办发〔201X〕51号文件规定,村干部职数一般核定为3至7名,其中,人口1000人以下的村一般核定为3名,人口1000至3000人的村一般核定为4至5名,人口3000人以上的村一般核定为5至7名。目前,我市1000人及以下的村21个,1000人以上至3000人的村1589个,3000人以上至5000人的村617个,5000人以上的村53个。按照这

村两委换届相关法律

中华人民共和国村民委员会组织法 (1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订) 目录 第一章总则 第二章村民委员会的组成和职责 第三章村民委员会的选举 第四章村民会议和村民代表会议 第五章民主管理和民主监督 第六章附则 第一章总则 第一条为了保障农村村民实行自治,由村民依法办理自己的事情,发展农村基层民主,维护村民的合法权益,促进社会主义新农村建设,根据宪法,制定本法。 第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 村民委员会办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要

求和提出建议。 村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 第三条村民委员会根据村民居住状况、人口多少,按照便于群众自治,有利于经济发展和社会管理的原则设立。 村民委员会的设立、撤销、范围调整,由乡、民族乡、镇的人民政府提出,经村民会议讨论同意,报县级人民政府批准。 村民委员会可以根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。 第四条中国共产党在农村的基层组织,按照中国共产党章程进行工作,发挥领导核心作用,领导和支持村民委员会行使职权;依照宪法和法律,支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。 第五条乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。 村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。 第二章村民委员会的组成和职责 第六条村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。

xx三项举措做好村和城市社区“两委”换届选举工作

xx街道三项举措做好村和城市社区“两委”换届选举工作 为保障村居“两委”换届选举工作有序、健康、平稳进行,xx街道及时召开了村和城市社区“两委”换届选举工作铭记警示谈话暨骨干人员培训班。 因村制宜,制定换届方案。49个村居不搞“大规模化”方案制定,依据各自实际情况,制定村居“两委”换届方案。并按照上级部门的决策部署,认真研究换届流程的每个步骤,按步骤制定相应措施,符合相关的法律法规,具有科学性和可操作性。村居“两委”换届选举方案要明确操作流程、各流程责任人、工作目标和方案实施要求等,确保换届选举工作顺利进行。 明确目标,选好当家人。选举村居“两委”班子成员,必须有大局意识、核心意识和良好的政治素养,必须以德为先、以廉为基、以才为本。其次要把那些作风优良、人民群众信得过的人选进“两委”班子;要把那些谋实招有办法、干实事有韧劲、抓落实有实效的人选进“两委”班子;要把那些带头致富能力强、愿意为群众服务的人选进“两委”班子。全方位解释村居班子结构情况、候选人情况、选举流程情况、换届选举的政策法律法规等,保障党员群众的知情权、选举权和监督权,合理的投出自己一票。

风清气正,营造良好氛围。把“公开、公正、公平”的选举原则贯穿到换届全过程,充分保障广大党员群众的知情权、参与权、选举权和监督权。要强化宣传教育,组织党员干部和参与换届选举工作人员,深入学习上级有关文件精神和各项换届纪律要求,引导大家不断增强政治意识、纪律意识、规矩意识、自律意识。坚决防止“带病提拔”,深化日常了解、注重分析研判、强化任前把关、严格责任追究,深入排查可能出现的“风险点”,充分筑牢村居选举的“防火墙”。在换届选举期间发现的违规违纪事件,要从严查处问责,发现一起,查处一起,绝不手软。(徐长征)

村两委换届典型案例

村两委换届典型案例

村两委换届典型案例 【篇一:村两委换届典型案例】 派选结合走出村“两委”换届新路 ——双柏县独田乡村“两委”换届选举工作典型案例 自村民委员会实行自治以来,如何选好村“两委”班子由于受到地域限制,有少部分村委会连选个支部书记都选不出来,勉强选出来经过接连三届的实践,工作始终打不开局面,适应不了新形式下农村改革发展的需要。对此,双柏县独田乡党委在第四届村“两委”班子换届中,大胆走出了一条“上派与下选”相结合的新机制,创新搭建村“两委”班子,有效增添了村“两委”班子的工作活力。 一、广泛调研,探索村“两委”班子选任新机制 中央和省州县发出第四届村“两委”班子换届通知后,独田乡党委及时成立了第四届村“两委”换届选举工作领导小组。针对多年来村民自治的实践,领导小组多次召开专题会议,认真分析目前村“两委”班子选任中的成功做法和存在的问题,并在春节前,就成立了两个村“两委”班子换届选举工作调研组,一方面,反复学习研究中央和省州县党委的政策要求,准确掌握上级的政策及精神,把好“政策关”;另一方面全面深入全乡各个村组走访群众,多次多层面听取群众的意见,了解群众的愿望和要求,了解“群众愿”;同时,认真对各村符合条件,基本能够选为村“两委”班子的人员情况进行全面排查分析,掌握“干部情”。经过反复调研分析,继续按照前三届村“两委”班子换届的做法,班子的结构还是得不到优化,一是文化层次依然较低,大量大中专毕业生和退伍军人都外出务工不在家,高学历人才 进不来,还是初中生“当家”;二是工作活力难体现,选来选去还是“老面孔”多,工作按部就班,很难适应农村新形势新任务的工作要求,工作仍然是“老办法”。针对这样的现实,要创新推进农村工作,加快

村(社区)“两委”换届选举动员会讲话

在全市村(社区)“两委”换届选举 工作会议上的讲话 (2014年11月13日) 曾康华 同志们: 昨天,市委常委会议专门听取了关于今年村(社区)“两委”换届选举有关情况的汇报,通过了换届选举工作《实施方案》,并决定于今天专门召开会议,对全市村(社区)“两委”换届选举工作进行动员部署。这里,我重点讲讲村(社区)党组织选举问题,供大家参考。 一、关于选什么样的人 人选问题历来是换届的焦点。村(社区)党组织是党在村(社区)全部工作和战斗力的基础,是党在村(社区)各类组织的领导核心。村(社区)党组织战斗力强不强,工作搞得好不好,关键在班子。这次村(社区)党组织换届最重要的任务就是选优配强党组织班子。完成好这个任务,关键是要把那些守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀党员选进党组织班子,前提是要对党组织成员的人选确定一个高标准,以人选的高“门槛”确保选人的高质量。 具体选人的时候,必须始终将政治标准放在首位,按照德才

兼备、以德为先的原则,把政治素质好、“双带”能力强、办事公道、廉洁奉公、热心为群众服务、群众公认等作为候选人资格条件的重要内容。特别要注意党员有以下九种情形之一的,在此次换届选举中不宜提名为村(社区)党组织班子成员候选人:一是近两年有赌博、偷盗、打架斗殴等行为受到法律法规处理的;二是参与、组织、策划群众闹事扰乱公共秩序的;三是本人受到党纪政纪处分,处分期未满的,或在教育实践活动中民主评议党员除因本人受到党纪政纪处分而评定为“差”的;四是热衷搞宗派活动,参加邪教组织的;五是曾因工作不力等原因被撤职或被勒令辞职的;六是长期不在本村居住,不能正常履职的;七是原则上年龄超过60周岁的;八是现任村党组织书记在分类管理中连续两年被评为三类或连续两年未发展党员的;九是本人违反计划生育未处理或2009年11月后处理、本人直系亲属违反计划生育未处理或2011年11月后处理的;十是因其他原因不适合担任村(社区)党组织班子成员的。各乡镇还可结合本地实际,根据以上原则制定村党组织班子成员候选人的具体资格条件,制定村(社区)“两委”成员候选人的具体条件,细化不宜提名的情形,树立鲜明的选人用人导向,从源头上保证村(社区)干部队伍的基本素质。各乡镇党委要加强对候选人资格条件的审查,对符合资格条件的候选人按照规定程序提交选举。不符合候选人资格条件的,按照有关规定,取消候选人资格。 二、关于人从哪里来

村两委换届选举的意义

村两委换届选举的意义 第一,搞好农村“两委”换届选举,是巩固和加强党在农村执政基础的必然要求。农村基层组织是党在农村的执政基础,农村“两委”是农村各项工作的直接组织者和实施者。“两委”换届选举作为农村基层组织建设的重要环节,是加强党的执政能力建设的重要内容,也是加强党对农村工作领导的基础性工作。 第二,搞好农村“两委”换届选举,是推动农村改革发展稳定的重要举措。党的十七届三中全会和省委七届四次全会,明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务和若干重大举措,为今后农业农村的发展指明了方向。特别是党的十七届三中全会关于“农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快”这一重要论断,更加体现了党中央、国务院对“三农”工作的清醒认识,同时也表达了推进农村改革发展的坚强决心。 第三,搞好农村“两委”换届选举,是推进新时期农村基层民主政治建设的有效途径。农村换届选举是农民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。通过村“两委”换届选举,真正从政治上尊重农民的民主权利,有利于增强农民群众当家作主的责任意识,有利于增强农民群众的民

主法制观念,有利于培养和提高农民发扬民主、依法办事的能力,归根结底是有利于促进农村基层民主政治建设。同时,通过这次村级“两委”换届选举,实行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和“两委”班子成员交叉任职,有利于调动农村干部工作积极性,有利于减轻农民负担,有利于保证村级组织正常运转,对于维护农村改革发展稳定有着非常重要的意义。 第四,搞好农村“两委”换届选举,是增强农村基层组织创造力、凝聚力和战斗力的重要保证。要通过换届选举,不断提升农村基层组织建设的整体水平,真正把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。

XX年村、社区两委换届选举工作总结

XX年村、社区两委换届选举工作总结 根据>、>和>有关规定及>(粤办发[ XX]24号)、英办发【XX】13号等文件精神。本镇第六届村委会、第五届社区居委会“两委”换届选举工作,于XX年3月20日前顺利完成。现将换届选举工作总结如下: 一、基本情况 1、英红镇基本情况:英红镇现有户籍人口11173户34490人;其中6个村委会有4531户17751人,6个社区6642户16739人。12个村、社区共有村民小组168个;其中村委会有村民小组106个,社区有居民小组62个。本届选举登记村民13067人,实际参选村民12863人;登记居民13454人,居民代表224人,实际参选211人。 2、选举情况:英红镇村、社区“两委”换届选举是按照先村、社区委员会换届后,再到村、社区党支部(或党总支部)换届的次序进行。村委会换届采用提名大会与选举大会合并进行的“二合一”方式进行选举;社区居委会采用由居民代表会议提名大会与选举大会分开两次进行的选举方式;村、社区党总支部换届均采用由党员大会双直选差额选举方式,选举产生党(总)支部委员及党(总)支部正、副书记。顺利产生新一届村、社区“两委”班子的村、社区有10个,需进行另行选举的村委有2个。新一届村、社区

“两委”班子成员,基本上实现了群众意愿和组织意图,达到预期效果。12个村、社区实现了支书、主任“一肩挑”,而且一次选举成功。同时,确保了每个村、社区委员会至少有一名以上女性当选为村、社区委员会成员,优化了村、社区“两委”班子的性别结构,使“两委”的交叉率达到97%。 二、主要做法 1、加强领导。为了圆满完成村、社区“两委”换届选举工作,我镇党委、政府高度重视,成立了由镇党委书记任组长,党委副书记、镇长任副组长,其他班子成员及村(居)支书、主任任小组成员的英红镇村、社区“两委”换届选举工作领导小组,并下设办公室,专门成立了三个专职小组。挂村、社区镇班子成员及镇选举办人员具体指导各村、社区选举工作,同时,各村、社区还安排一名镇干部为本届选举工作的指导员,具体指导日常的选举工作,保证了村、社区“两委”换届选举工作稳步、有序、顺利完成。 2、加大宣传。为了营造村、社区换届选举工作良好的舆论氛围,通过悬挂横幅标语、发放宣传资料等多种形式,广泛宣传> 、>等法律法规。增强村(居)干部及群众的民主法制观念。同时,充分利用村务公开栏、张贴公告等形式,对换届选举的方法步骤、选民资格、“两委”候选人资格条件、选举办法、操作程序等进行广泛宣传。做到家喻户晓,引导党员和群众正确行使民主权利,营造风清气正的换届工

乡镇关于村(社区)“两委”换届工作典型经验材料

乡镇关于村(社区)“两委”换届工作典型经 验材料 XX镇高度重视此次村(社区)“两委”换届选举工作,在县指导组的精心指导下,严格按照要求部署安排,截止到目前,XX镇##个村、#个社区全部完成了党组织换届选举,产生了新一届支部委员会;村委换届完成领导小组成立、方案制定、业务培训等前期工作,正在进行选民登记造册。我镇精准聚焦、精准施策、破难攻坚,村(社区)“两委”换届选举工作组织有序、推进平稳,各项工作都在紧锣密鼓地进行。 坚持党的领导不动摇。在换届启动之初,就明确将党的领导及从严治党要求摆在突出位置,成立了由该镇党委书记任组长的换届选举工作领导小组、资格审查领导小组,履行第一责任人职责,制定了实施方案,抽调###余人成立了##个指导组全程指导,各个村(社区)也均按照党委要求,成立相应工作机构,将加强党的领导贯穿始终。 严格规范操作不散乱。预先制定“换届选举脚本”,对换届选举各环节进行严密设置,确保换届严格按照程序脚本进行。前期召开座谈会、进村入户、个别访谈等形式,与党员群众进行面对面沟通交流,建立换届前期谈心谈话工作台账,为换届选举工

作的开展夯实了思想基础;聘请专业的审计机构对各村上届的账目进行了审计,并出具了审计报告;先后召开了动员会、业务培训会、村换届工作动员会暨届终考察测评会、支委换届初步候选人党员和群众推荐会,组织该镇派出所、纪委、组织、计生、信访、土地城建等部门联合对党组织换届选举中推荐的初步候选人###人进行了资格审查和考察。 严明人选标准不妥协。此次换届对候选人提出了具体要求,除必须具备的基本条件外,还有“五不能”和“七不宜”,对此我们都严格按照这些人选标准来把关。在推荐大会前就将符合条件的人选名单进行公示,在该镇联合审查当中严格对照,各村(社区)党组织经过“两推”后上报的初步人选中,共有##名同志在县镇两级联审后被取消候选人资格。 严肃换届纪律不手软。线上线下同时大力宣传了换届选举工作纪律,并制作了宣传单,编印了换届选举纪律宣传手册,进村入户进行了广泛宣传和张贴,尤其是对“四严禁和一严防”等进行了强调。建立换届纪律快查快办机制,按照“有报必查、露头就打”原则,快速反应、快速判断、快速打击,形成对换届违纪违法行为严厉打击的高压态势,为选举奠定了稳定基础,取得了很好的效果。 先分类后整顿不含糊。在前期调研摸底的基础上,根据换届

关于认真做好村社区两委换届选举后续工作总结

关于认真做好村、社区“两委” 换届选举后续工作总结 截止3月25日,我镇全面完成X个村、社区“两委”换届选举工作,根据县委、县政府的部署,为确保新一届村(社区)组织领导班子及时高效运转,我镇针对各村(社区)的实际情况,发扬连续作战,理清思路,落实责任,抓好交接,化解矛盾,积极做好换届选举的后续工作,现将有关情况汇报如下: 一、抓好村“两委”的工作交接,建立健全各项规章制度。 在换届选举领导小组和驻村干部的具体指导和监督下,4月2日前,我镇各村(居)民选举委员会召开了村“两委”新老班子交接工作会议,完成了公章、办公场所、办公用品、集体财物账目,固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题的交接手续,重点做好XX村等X个村(居)委主任有变动村的交接工作,帮助和督促新一届村、社区“两委”班子特别是新进班子的支部书记、主任,尽快进入角色,明确班子内部分工,研究制定新一届班子任期目标,宣布了新一届村、社区“两委”组成人员的分工,新一届村(居)委会制定了三年任期目标和工作规划,并根据有关文件精神,修

改、充实和完善了村级管理的各项制度,使村级工作走向正轨。 二、加强干部的教育和培训,确保素质提升。选举结束后,我镇充分利用远程教育、会议、部门培训等形式对当选干部进行集中培训,重点组织他们学习党的路线方针政策和国家的法律法规,学习部门工作业务,学习相关的市场经济知识和现代农业科技知识,做好农村工作和群众工作的方式方法,帮助“两委”干部提高自身素质,增强工作能力。 三、做好退出村、社区“两委”班子成员的思想工作,化解不稳定因素。 新一届换届选举中,我镇共有X名村(社区)干部因退休或落选等原因退出村“两委”班子,为做好他们的思想工作,镇党委成立了以党委书记为组长、党委副书记、分管组织、民政的党委委员为副组长的工作领导小组,下到各村(社区)对退出班子成员一一做好思想工作,引导他们正确对待换届选举,克服消极情绪,顾全大局,继续发挥积极作用,支持新班子开展工作。 四、以就职承诺宣誓活动为平台,积极做好新班子的启动及谋划工作。 为增强新一届村、社区“两委”干部的责任感和使命感,努力打造“党员群众满意、上级党委政府信任”的村、社区

村(居)“两委”换届工作的实施方案

村(居)“两委”换届工作的实施方案 为深入贯彻落实县十一届二次党代会精神,根据南委组发[2016]21号、南委组发[2016]22号文件要求,并报经县委、政府同意,我乡村(居)“两委”换届工作,在2016年3月25日前全面结束,结合我乡实际,现就村(居)两委换届工作制定如下实施方案。 一、基本原则: 1、坚持党管干部和群众公认的原则; 2、坚持发扬民主和直接选举的原则; 3、坚持公开、平等、竞争、择优的原则; 4、坚持依法办事的原则; 5、坚持村“两委”成员双向进入、交叉任职、兼职兼薪、目标管理的原则。 二、实施步骤: 村(居)两委换届按7个步骤进行。 1、宣传动员,选民登记(—)。乡召开村组干部大会,各村召开群众大会,广泛宣传换届工作的重大意义,原则要求,工作程序,最大限度地调动党员和群众参与到换届工作中,同时进行选民登记。 2、公布职位、职数及任职条件(—)。 (1)职位、职数设置: 每个行政村原则上配备村干部3人,特大村(1000

人以上)可配备4人,村级党风廉政建设督查员纳入村级干部统计,不占村级干部职数。各村设支部委员3—5名(含支部书记),村委委员3—5名(含村主任)。按照村“两委”成员“双向进入、交叉任职”原则,村支委委员原则上兼任村民委员会成员,村支部书记兼任村主任,从村“两委”成员中择优选配村文书1名,村级党风廉政建设督查员1名,妇女主任1名,民兵连长、团支部书记、治保主任、工会主任、计生专干、村民小组长由村“两委”成员兼任。 (2)任职条件: ①凡担任村“两委”成员的必须符合《党章》和《村民委员会组织法》规定的任职资格条件;思想政治素质好、无违法违纪行为、熟悉农村工作,具有奉献意识、具有本职位相适应的工作能力和水平、身体健康; ②担任村支部书记、村主任原则上具备高中以上文化程度,年龄在55岁以下,并有一定的任职经历,其余村组干部原则应具备初中以上文化程度,年龄在55岁以下。 ③村级党风廉政建设督查员必须是中共正式党员。 3、公开报名(—)。采取个人自荐、党员举荐和组织推荐三种方式有机结合。 (1)个人自荐。鼓励并动员凡符合任职条件的党员和群众踊跃报名。

县村两委换届进展情况汇报

县村两委换届进展情况汇报 篇一:镇村两委换届选举工作进展情况汇报 中共xxxxxx镇委员会 关于村“两委”换届选举工作进展情况 工作汇报 xxxxxx镇位于滕州市西郊,面积平方公里,辖83个行政村、89个自然村,人口万人。共有党总支12个,党支部131个,党员2861个,农村党员2142个。xxxxxx镇历史悠久、资源丰富、区位优越、交通便利,是2300多年前滕国的发源地、新一轮城市西扩重点区域,是滕州市的人口大镇、文化名镇和经济重镇。 为了确保今年村“两委”换届选举工作顺利进行,xxxxxx镇党委、政府按照市委统一部署,结合自身实际,本着“抓早抓实抓好”的原则,积极做好换届选举

各项工作,现在工作进展情况汇报如下: 一、换届选举进展情况 1、党组织换届 为使换届选举工作顺利开展,我镇严格制定了村党组织换届日程表。3月20日,召开了换届选举工作动员会议。3月25日进行了村党组织换届选举工作培训会议。目前为止,全镇82个党支部共有80个党支部换届选举工作顺利完成。我镇在这次党支部换届选举中呈现了新的趋势特点: 一是干部队伍年轻化。产生的267名委员,平均年龄42岁,其中35周岁以下委员161名,占全镇党支部委员比例的60%,新一届村党支部书记中45周岁以下有69名,占全镇党支部委员比例的86%;二是妇女干部(委员)比例明显提高。全镇选出女性村支部书记5名,共有28名妇女干部选进了村支部,占全镇党支部委员比例的11%,比上届提高了5个百分点。三是干部队伍学历结构更加优化。在村支部书记中,大专以上

文化程度41名,占全镇党支部书记比例的51%,高中、中专文化程度36名,占全镇党支部书记的45%,有234名“三高三强”型优秀人才选进了村支部班子。四是大学生村官成为换届新亮点。通过正式选举,我镇有两名大学生村官成为支部书记,5名成为支部副书记。大学生村官这个群体逐渐为党员群众所接受,并在新农村建设中发挥着越来越重要的作用。 2、村委换届 按照市委统一安排,我镇村委换届选举工作也已经全面铺开。4月12日,召开了村委换届选举骨干培训会议,发放了“村委换届选举明白纸”和日程安排表。现在全镇各村正紧密锣鼓地进行着选举“村民选举委员会”。 为熟悉换届程序,摸清换届中出现的各种问题,我镇确立了黄庄、李庄、宋王楼三个试点。黄庄和李庄村在4月16日进行了预选,18日进行了正选。宋王楼村也在4月20日和

新形势下村新形势下村(社区)“两委”换届选举工作的思考与对策

新形势下村(社区)“两委”换届选举工作的思考与对策 2011年是村(社区)“两委”换届选举之年,新形势下村(社区)换届选举工作更为复杂,从换届准备工作到换届选举结束,各种问题、矛盾层出不穷,所出现的问题相对于以往更具特点、更难于应对。顺利解决新形势下选举中存在的难点问题,对进一步提升村“两委”换届选举工作水平,夯实基层基础,推动基层组织建设和民主政治建设健康发展具有重要意义。本文对今年换届选举工作中出现新问题的原因进行了分析并提出应对措施。 一、当前村(社区)换届选举工作面临的难点问题 (一)外出人口增加,选举难度增大。随着工业化的推进和城镇化的提速,在农村及城乡结合部劳动力离乡外出的人数不断增多,人户分离和人员流动量大的情况前所未有,增加了选举的难度。农村劳动力离乡外出在规模上继续扩大,相当一部分农民工,由过去的一人进城到举家进城,由暂时居住到稳定居住,由离乡不离土到离乡离土又脱农,有些地方农村劳动力离乡外出就业的人数占劳动力总数的三分之二多。而村、居委会选举实行的是“双过半”原则,即选民投票数必须超过全体选民的半数,选举才有效,候选人必须获得选民所投票数的过半数的赞成票,始得当选。同时,选民登记几乎是以自然选民为基数,而不是以自愿登记选民为基数。这些,都增加了换届选举工作的难度。 (二)宗族派性势力干扰选举。由于各种利益的交错复杂,不同家族、派性之间的矛盾在选举时集中暴露出来。特别是在村级组织换届选举时表现得尤为突出。宗派势力把村

级组织换届视作比拼舞台,恶意承诺,选票误投,民意误导,使赞成票难以过半,致使选举难以成功。甚至个别候选人考虑到自己当选的可能性不大,就采取各种方式为自己拉选票,更有甚者雇佣一些黑势力对村民进行恐吓、威胁,强迫选民给他投票,而不少选民看问题,首先是家庭,其次是家族,再次是宗族。家族、宗法、姓氏等因素增加选举工作难度。 (三)选民登记方式存在弊端。目前,在村、社区选举工作中的“选民登记”,其实质是“登记选民”,不管有选举权的居民是否愿意,都将他们登记为选民。这种“登记选民”的做法有三种弊端:一是不符合民主精神的本质要求,民主的本质是人民群众自已当家作主,尊重人民群众的意愿,尊重群众的选择权是选举工作必须遵循的原则;二是增加了选举工作难度,按照“双过半”原则,现在农村外出务工经商的人员不断增多,而登记的选民基数不变,参加投票选举的选民过半和候选人得票过半比较困难;三是增加了选举成本,在进行选民登记时,村选委会要组织力量挨家挨户逐个登记,造成大量的人力、财力投入。 (四)贿选行为界定困难。贿选现象由于没有得到有效遏制,呈现出愈演愈烈趋势,严重影响着村级组织换届选举的公正性。出现一些不正常现象不好查处。如送一包烟、请一顿饭,甚至送少量现金等不正常现象,无法规条文对其进行明确界定,导致对换届选举工作中送钱送物现象难以得到真正追查处臵,进而纵容了拉票行为,破坏了选举的公正性。在选举组织法中“以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段或者未经村民会议依法选举成为村委会成员的”,虽然规定“视

村(社区)“两委”换届选举工作进展情况

新桥镇村(社区)“两委”换届选举工作 进展情况汇报 县召开村(社区)“两委”换届选举工作动员大会后,新桥镇迅速行动,制定计划,落实措施,精心组织,依法操作,各项工作正在有条不紊地进行。 一、“两委”换届选举工作进展情况 1、村党组织换届进展:至8月22日,我镇15个村(社区)顺利完成了村总支、社区党委换届选举工作,分别选出了书记、副书记、委员。剩下的是我们新桥镇的后进村、难点村——白花村,我们采取了“一村一案”的方法进行,把该村的党组织换届工作列为“书记工程”,镇党委书记亲自抓,由镇党务副书记、纪委书记、副镇长、组织委员和包村工作组组成指导工作组,进驻白花村依法依规指导开展党总支部换届工作。目前,该村已经完成了党总支部成员候选人初步人选推荐,并经镇党委组织考察公示。 2、村委会换届进展:8月10日,我镇16个村(社区)开始依法做好选民登记,完成了选民名单公布。8月13日前,各村(社区)相继完成民选举委员会、村民代表、村民小组长的推选工作和拟定了选举工作方案,并经新一届村(居)民代表会议讨论通过。正式选举日分别确定在8月30日和31日。日前,全镇各村(社区)已经完成《村(居)委成员候选人提名表》的发放与收集汇总,并根据规定于今天和明天发布公告。

二、主要工作做法、措施 (一)领导重视,加强培训。县换届选举工作动员大会和培训大会以后,我镇成立了“两委”换届选举工作指导小组,组长由党委政府一把手担任。指导小组下设办公室,办公室主任由民政分管领导担任,副主任由组织委员担任,办公室下设4个“两委”选举工作指导小组,各负责4个村(社区)的指导工作。8月9日,我镇召开了村(社区)“两委”换届选举工作暨村干部岗前培训大会,全镇16个村(社区)两委成员、镇直单位负责人及镇机关干部共130多人参加了培训。各村(社区)陆续制定了换届选举工作实施方案和工作计划,召开了换届选举工作会议。 (二)广泛宣传,营造气氛。为加强对村(社区)“两委”换届选举工作的宣传,镇选举办通过印发村(居)委会换届选举工作程序的宣传资料、横幅、《工作流程图》和出动宣传车等形式,营造良好的换届选举氛围。各村(街)采取张贴《公开信》、张贴标语、悬挂横幅、出版专栏等多种形式,对换届选举工作进行广泛的宣传动员,让更多选民了解《组织法》、《选举法》等有关法律法规和选举知识,使换届选举工作家喻户晓,人人皆知。 (三)严格程序,规范操作,真正做到依法依规按程序。 为加强对我镇“两委”换届选举工作的联系和指导,县委组织部、县民政局、挂点我镇的安监局等部门和县派新农村指导员,经常深入镇、村(社区),及时了解情况,掌握工作动态,对镇、村的选举工作进行指导。按照全镇“两委”换届工作方案日程安排,镇“两委”换届选举工作指导小组定期召开碰头会,每周专门听取各包村工作组对换届选举准备工作的汇报,掌握进度,逐村分析情况,对选举过程中出现的问题,共同商

全县村“社区”两委换届工作汇报

**县村(社区)“两委”换届选举 工作推进情况汇报 **县村(社区)“两委”换届办 (2014年12月18日) 全省、全市村(社区)“两委”换届选举工作会议召开以后,我县认真贯彻落实省委、省政府,市委、市政府的部署,全面启动了全县村(社区)“两委”换届选举工作。目前,我县村(社区)“两委”换届选举工作正按时间节点顺利推进。现将有关情况汇报如下: 一、总体情况 10月31日,县委常委会专门听取了全省、全市村(社区)“两委”换届选举工作会议精神情况的汇报,研究部署了我县村(社区)“两委”换届选举工作。11月3日上午,召开了全县村(社区)“两委”换届选举工作会议,传达了省市工作会议精神,系统安排了我县村(社区)“两委”换届选举工作。11月17日至18日,各乡镇集中开展了村(社区)党组织换届候选人预备人选推荐工作;11月26日至30日,各乡镇以村(社区)为单位,对党组织换届候选人预备人选进行了公示;从12月2日至6日,全县村(社区)党组织全面开展了换届选举,选出了新一届村(社区)党组织领导班子。从12月8日起,村(居)委会换届全面展开,目前已进入海选阶段。

从党组织换届的结果来看,书记连任的166名,占61.9%,新任的102名,占38.1%;35岁及以下的11名,占4.1%,比上届提高1.6个百分点,58岁及以上的7名,占2.6%,比上届减少4.2个百分点;男性255名,占95.1%,比上届下降1.5个百分点,女性13名,占4.9%,比上届增加1.5个百分点;高中及以上学历的164名,占61.2%,比上届提高6.7个百分点,初中及以下的104名,占38.8%,比上届减少6.7个百分点。这次换届后,有2名大学生村官担任党组织书记,3名大学生村官担任副书记,21名大学生村官任委员。 二、主要做法 (一)认真做好前期工作。一是认真开展换届审计。从6月份起,采取县直接审计和乡镇异地交叉审计相结合的模式,对全县156个行政村“三资”管理使用情况进行了全面的审计,并及时公开审计结果、下达整改通知书,给正在开展的村支“两委”换届选举营造了风清气正的政治环境。二是认真搞好后进整顿。在切实抓好中央、省、市组织部门调度的16个软弱涣散基层党组织集中整顿工作的同时,从9月初开始,组织力量对党组织凝聚力、战斗力不强,党组织干部自身不过硬、社情民意复杂的村(社区)再次进行了筛查,及时将24个服务能力弱、群众满意率低的村(社区)党组织纳入集中整顿范围,由乡镇领导干部包干负责搞好集

村两委换届工作汇报

村两委换届工作汇报 XX镇村“两委”换届选举工作情况汇报 各位领导: 根据省、市委统一安排部署,我镇村两委换届选举工作自3月中旬开始,并将于4月底结束。截至目前,已全面完成全镇61个村党组织的换届选举工作,第十届村民委员会换届选举进入预选阶段。下面把近期以来的工作情况及下步工作计划和措施做一简要汇报。 一、前期工作情况 1、成立组织,制定方案。省、市部署村两委换届选举工作后,我镇立即于3月14日召开专题党委会,对换届工作进行研究部署,精心组织,统筹安排。一是成立了由党委书记任组长,组织、纪检、人大、民政、财政、办事处等部门负责人为成员的村“两委”换届选举工作领导小组,领导小组下设办公室、秘书组、督导组、执法执纪组、宣传组,帮助指导村“两委”换届选举工作。二是根据实际制定了《全镇村“两委”换届选举工作实施方案》,明确了村“两委”换届选举工作的指导思想、目标要求、工作纪律和时间安排及工作要求。三是抽调90名机关干部到村担任驻村指导员,挂钩指导村“两委”换届选举工作,形成了党委领导、人大监督、部门配合的工作机制,为村两委换届选举顺利进行提

供了坚实的组织保障。 2、宣传发动,加强培训。村“两委”换届选举工作直接关 系到人民群众的切身利益,人民群众对村“两委”换届选举工作的支持与参与直接关系到村“两委”换届选举工作的成败。为此,我镇充分利用明白纸、广播以及标语、黑板报、走访等形式,对上级关于“一人兼”、交叉任职和妇女进村委的新规定等内容进行广泛宣传,并将15000份《致广大人民群众的一封信》下发到户,使群众对选举政策家喻户晓,深入人心,为村“两委”换届选举工作打下了坚实基础。此外,为切实提高村“两委”换届选举工作的质量和水平,确保换届选举工作顺利开展,我镇分别组织领导班子、选举办成员、驻村指导员、村干部进行分批培训,共举办培训班7期,培训干部、工作人员400余人。培训学习了法律法规、选举规程等有关业务知识,提高了选举工作人员和干部的业务素质,增强了依法办事的能力。 3、强化措施,稳步推进。一是搞好调查摸底,把握村情民意。凡事预则立,不预则废。做好充分的准备工作,对村“两委”换届选举成功至关重要。从去年10月份开始,我镇就组织有关部门和人员进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过明走暗访、座谈交流等形式,摸清了村情民意和人选情况,做到了村情民意“百分百”掌握,详细排查

2010年村社区两委换届选举方案

2010 137 关于印发村(社区)“两委”换届选举工作 实施方案的通知 各村(社区)两委: 根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,今年底,我镇村(社区)党组织班子任期届满,应予换届,村(社区)共青团、妇代会也将同时换届。按照县委、县政府的统一部署和要求,经镇党委研究,现将我镇村(社区)“两委”换届选举工作实施方案印发给你 们,请严格遵照执行。 中共江口镇委员会 江口镇人民政府 2010年9月26日 主题词:基层组织换届选举通知 抄送:县委办,组织部,民政局 江口镇党政办公室 2010年9月26日印发

云阳县江口镇关于村(社区)“两委” 换届选举工作的实施方案 根据党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,我镇本届村(社区)两委于2007年换届,至2010年底任期届满,应进行换届选举。为切实做好村(社区)党组织换届选举工作,按照县委、县政府《关于做好村(社区)“两委”换届选举工作的意见》(云阳委办发…2010?26号文件)精神,现就我镇村(社区)“两委”换届选举提出如下工作方案: 一、指导思想 村(社区)“两委”换届选举工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党管干部、群众公认、依法办事的原则,以《中国共产党章程》和《基层组织选举条例》为依据,以提高素质、优化结构、增强活力为重点,以实现农村“能人治村”和社区干部“年轻化、知识化、专业化”为目标,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众公认的优秀人才选进新一届村(社区)党组织班子,进一步提高村(社区)“两委”班子建设的整体水平,夯实党的组织基础,为我镇经济社会发展提供坚强的组织保证。 二、主要任务和时间安排 根据县委、县政府对村(社区)“两委”换届选举工作的总体部署,结合我镇实际,全镇村(社区)党组织换届时间与村(居)委会换届时间大体同步。全镇村(社区)“两委”换届选举从2010年9月开始,于2011年4月结束,分四个阶段进行。原则上先组织实施村(社区)党组织换届,再实施村(居)委会、共青团、妇代会等组织换届。 (一)准备阶段。(从2010年9月下旬至2010年10月)。主要任务是:建立换届选举工作领导机构;同步组建换届选举驻村(社区)指导组;明确各村(社区)指导员、开展调查摸底、制定工作方案、作好动员部署、培训工作骨干、发放工作资料、搞好宣传发动等工作。在此基础上,指导村(社区)“两委”进行任期工作总结、资产清理和班子及成员民主评议、测评;做好干部任期届满审计;公布村(社区)干部职位、参选条件,组织动员符合条件的人员参加竞选。 (二)组织选举阶段。(从2010年11月2011年1月)。主要任务是:通过“两推一选”或“公推直选”,选举产生村(社区)党组织成员;依法产生村(居)民选举委员会;搞好选民登记;依法选举产生新一届村(居)委会,向成员颁发

在村(社区)两委换届选举工作动员大会上的讲话

在村(社区)“两委”换届选举工作动员 大会上的讲话 茶亭镇党委书记许凡 2011年2月26日 同志们: 根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律、法规的规定,按照中央、省、市、县有关文件的要求和县委的统一部署,从2月下旬开始,将全面进行镇村级两级党组织和村(居)民委员会的换届选举工作。对于本次镇村两级党组织换届选举工作,各级党委、政府高度重视,在2月18日县委召开的换届选举工作动员大会中,提出了本次换届选举的总体安排是“先村级后乡镇、先支委后村委、先面上后重点”,总体要求是努力在3月上旬完成村党组织换届,4月上旬完成村委会换届工作。今天我们在这里召开换届选举工作动员大会,目的就是要进一步统一思想认识,明确工作任务,动员全镇的广大干部群众同心协力,积极配合,确保本次换届选举工作圆满完成。 一、统一思想,切实增强做好村(社区)“两委”换届选举工作的责任感和紧迫感 这次村“两委”换届选举是“十二五”开局之年里,全镇党的建设和基层组织建设的一项重要内容,不仅关系到今年工作目

标任务的顺利实现和完成,也会对“十二五”长远发展产生直接影响,具有十分重大的意义,影响非常深远。 第一,做好村(社区)“两委”换届工作,是落实科学发展观、提升执政能力的需要。加强党的基层组织建设,是增强党的执政能力的一项基础性工作。农村基层组织是党在农村的执政基础和政权基础,村党支部是村级建设的领导核心;村委会是依法选举的村自治组织,村“两委”作用发挥的好坏,直接影响到党在农村各项方针政策的贯彻落实,关系到广大农民的根本利益。抓好村“两委”换届选举工作,选出一批致富带头人,建设一个能够领导科学发展、抓好基层工作、群众支持信任的村级班子,是不断提高农村经济社会发展水平,推进全镇新农村建设的重要保障。 第二,做好村(社区)“两委”换届工作,是加强民主政治建设、改进执政方式的需要。发展基层民主,保障人民依法直接行使民主权利,是中国特色社会主义民主政治制度的重要组成部分,是人民当家作主最有效、最广泛的途径,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。搞好换届选举工作,有利于充分落实党员群众的选举权、知情权、参与权和监督权,有利于增强他们当家作主的责任感,提高发扬民主、依法办事的能力,有利于完善村(居)务公开和民主管理制度,确保基层民主朝着正确、健康的方向发展。 第三,做好村(社区)“两委”换届工作,是维护农村发展大局、夯实执政基础的需要。近年来,随着学习实践科学发展观活动的深入开展,村(社区)组织的整体功能有了明显提高。但是,由于各项改革的不断深入与社会经济环境的深刻变化,一些

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