XXXX煤矿顶板事故专项应急预案

XXXX煤矿顶板事故专项应急预案

1 事故类型和危害程度分析

1.1综采煤工作面顶板事故类型和危害程度分析：

(1)支架初撑力不足。

由于采煤工作面支架初撑力不足，在老顶岩块未明显运动之前，直接顶与老顶已发生离层；当老顶岩块向下运动时，采煤工作面支架要承受冲击载荷，支架容易被损坏，从而导致冒顶。

(2) 支架支设在软底上。

支架支设在软底上，支架在上覆岩层压力作用下钻底，上覆岩层发生冒顶。

(3) 支架未按标准化要求支护。

支架不成直线，切顶线不在一条直线上，支护质量差造成工作面冒顶。

(4)深孔放顶参数设计不合理。

深孔放顶参数设计不合理，达不到预期的放顶效果，顶板处于悬臂梁状态，达到一定长度时断裂发生顶板来压。

1.2掘进工作面顶板事故类型和危害程度分析：

掘进工作面当顶板破碎、节理发育时，不及时进行支护，就会发生冒顶。在地质条件变化的区域，也易发生冒顶。有时尽管顶板比较稳定，但忽视支护质量，违反操作规程，也会引起冒顶。冒顶可能造成伤亡事故，损坏设备，造成生产系统瘫痪等。掘进在巷道开门、贯通，三岔门、过断层破碎带、顶板离层变形严重，旧巷扩修时易发生冒顶事故。

2应急处置基本原则

井下发生顶板事故后，救援人员应按照以下原则抢险救灾。

坚持“以人为本”的原则，坚持“安全优先”的原则。在实施救援的过程中，要牢牢把握“即时进行救援处理”和“减轻事故所造成的损失”两个事故损失控制的关键点，把遇险人员、受威胁人员和应急救援人员的安全放在首位，不准放弃一丝解救遇险人员脱离险情的希望。同时，要确保抢险人员的安全，不准有新的人员伤亡。

2.1坚持在对灾区人员实施救援时先生存者后遇难者的原则。

2.2坚持防止事故扩大的原则。

2.3坚持保护环境，有利于灾后重建和尽快恢复生产的原则。

3 组织机构及职责

3.1 应急组织体系

3.2指挥机构及职责

3.2.1应急救援指挥部及职责

1、发生顶板事故应急救援指挥部机构组成：（指挥部设在调度室）

总指挥：经理

副总指挥：党委书记、总工、副经理、工会主席、救护队队长

成员：安全管理部部长、生产技术部部长、机电动力部部长、通风管理部部长、经营管理部部长、党政办办主任、材料办主任、各区队队长。

（二）应急救援指挥部的主要职责

（1）负责本“预案”的制定、修改。

（2）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

（3）批准本“预案”的启动与终止。

（4）事故发生后，分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；

（5）组织、指挥、协调现场救援各专业小组的应急反应，组织进行应急救援行动；

（6）报告上级机关，通报事故、事件或灾害情况；

（7）评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；

（8）根据事态发展，决定请求外部援助；

（9）监察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；

（10）决定救援人员、职工从事故区域撤离。

（11）协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持反应组织；

（12）决定XXXX煤矿顶板事故应急救援演练。

结合顶板事故的实际情况，应急救援指挥部下设7个专业救援小组：(一) 抢险救灾组。

组长：救护中队队长

成员：由集团公司救护中队和各区队队长及成员组成。

职责：（1）对事故现场情况进行侦察、评估，协同总指挥制定抢救方案;

（2）按照现场应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施救援;

（3）组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救;

（4）控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍;

（5）监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全;

（6）协助事故后的现场清除和恢复工作。

(二) 技术专家组。

组长：总工程师

成员：生产技术部成员和聘请的技术专家组成。

职责：（1）协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施;

（2）对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案;

（3）协同指挥部制定应急结束后的恢复计划。

(三) 物资供应组。

组长：党委书记

成员：材料办成员、经营管理部成员

职责：保证抢险救灾物资、资金和设备的及时调度和供应。

(四) 警戒保卫组。

组长：党政办主任

成员：公司应急小分队成员

职责：（1）负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢救工作的顺利进行;

（2）负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通;

（3）协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。

(五) 医疗救护组。

组长：医院现场救援负责人

成员：职工医院人员和应急救援指挥部指派的人员。

职责：（1）负责现场伤员的紧急救治工作;

（2）负责联系外部医院支援;

（3）负责抢救人员的生活、后勤保障工作;

(六) 后勤保障组。

组长：党委书记

成员：小车班成员、机电动力部成员、通风管理部成员

职责：（1）负责车辆调度及后勤保障等工作。

（2）负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电;

（3）负责组织通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通;

（4）按总指挥部命令报警，恢复供电或切断电源；

（5）按总指挥命令，改变矿井通风系统，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其他措施；

(七) 善后处理组。

组长：工会主席

成员：各区队书记

职责：负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。

4 预防与预警

4.1 危险源监控

4.1.1对所有采、掘工作面的工程质量严格按工作面工程质量的检查标准定

期进行验收。

4.1.2采煤工作面每班有一名安全质量验收员、安监员负责对工作面支架矿压监控系统的监测结果进行检查。

4.1.3掘进工作面配安全质量验收员、安监员员负责对迎头隐患排查、监督处理工作，区队的技术人员负责定期进行锚杆锚固力、预紧力检查，确保锚杆的锚固力符合规程规定，并填表备查。

4.1.4每周由生产技术部组织对各工作面工程质量严格按照《质量标准化细化标准》进行全面检查，并且将检查结果反馈到生产单位，以便及时整改。

4.1.5生产技术部每周负责对所有正常生产的采、掘工作面的工程质量实行严格的评估，并严格落实评估奖罚制度。

4.1.6生产技术部负责对工作面进行矿压观测，监测工作面的支护质量，并预测工作面的顶板来压情况，及时采取加强支护的措施，确保工作面支护安全可靠。

4.1.7预防顶板事故的措施。

（1）定期做锚杆拉拔力试验，加强掘进工作面巷道支护。

（2）采煤工作面液压支架初撑力达到设计要求。

（3）安全出口必须畅通。

（4）坚持正规循环作业，加快工作面推进度。

（5）加强工作面支护质量管理，严格按照《作业规程》作业。

（6）加强采煤工作面的地质预测预报工作，及时掌握顶板变化情况。做好初次来压和周期来压的预测预防准备工作，及时进行支护。

（7）掘进工作面支护材料、规格符合设计要求。工作面备一定数量支护材料。（8）掘进巷道设计与施工要避开采空区、压力迭加区等。

（9）加强掘进工程和采面工程的质量管理和验收工作。

（10）制定综放面放顶安全技术措施。

（11）综采、综放工作面及上下山掘进巷道必须做好防飞矸工作、防飞矸设施齐全可靠.

4.2 预警行动

4.2.1一旦施工地点发现重特大顶板事故，工作面跟班副区长、安监员、班组长必须及时把施工人员撤至安全地点，单位和个人在第一时间向公司调度汇报，调度室立即向公司领导汇报，汇报内容包括发生预兆的单位、时间地点、人员及预兆简况、性质的初步判断和已采取的措施，还需要有关部门和协助预防及处理的有关事宜等，同时向本单位汇报，由区队长、技术员执行顶板处理措施。

2）公司调度室接到发生顶板事故预警汇报后，应立即向当日值班领导汇报。

3）当日值班领导根据预警汇报情况，立即向公司应急救援指挥部汇报。

4）公司应急救援指挥部组织人员现场会诊，采取措施。

5信息报告程序

5.1一旦施工地点发生重特大顶板事故，单位和个人都必须在第一时间向公司调度室汇报，调度室立即向应急救援指挥部总指挥汇报，汇报内容包括发生事故的单位、时间、地点、人员事故的简要经过，直接经济损失的初步估计，性质的初步判断，抢救处理情况和已采取的措施，还需要有关部门和协助抢救及处理的有关事宜等。同时向本单位汇报，由区队长启动现场处置预案。

5.2事故汇报电话。施工地点设有电话，可24小时和调度室联系，现场人员拨打井下“666”或按“#”号向调度室汇报。

6应急处置

6.1 响应分级

(1) 发生特别重大伤亡事故时，事故后30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应。

(2) 发生特大伤亡事故时，事故后10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为Ⅱ级响应。

(3) 发生重大伤亡事故时，即事故后3人以上、10人以下被困灾区，已经或即将导致3-9人死亡，为Ⅲ级响应。

(4) 发生一般伤亡事故时，即事故后1人以上、3人以下被围灾区，已经或即将导致3人以下死亡，为Ⅳ级响应。

调度室接到顶板事故汇报后，立即报告总值班，总值班根据现场具体情况，报告应急救援总指挥，总指挥下令全部成员立即到调度室集合，总指挥根据上报的信息，按照以上原则界定，决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。

6.2 响应程序

顶板事故发生后，井口调度室为发出预警通报的责任单位。当调度室接到井下发生顶板事故的汇报后，立即下令撤出灾区人员，按矿井综合应急预案汇报程序图规定的顺序通知总指挥、指挥部等有关人员，而后，应急救援指挥部开始工作，召集集团公司救护队，成立现场应急救援小组，各小组按照职责开始抢险救灾的各项工作。

6.3 处置措施

6.3.1 抢救事故前，现场抢险救灾组要根据现场情况制定抢救方案及安全技术措施。

6.3.2 抢救遇险人员时，首先应通过电话、喊话或敲打管子等物体与遇险

人员取得联系，探明冒顶范围和被埋压人数及位置。

6.3.3 处理冒顶前，必须先恢复冒顶区域的正常通风，如暂不能恢复时，可利用水管、压风管等向被堵压人员处输送新鲜空气、食物或饮水，并把后路和顶板清理维护好，保证后路畅通、安全。

6.3.4 处理冒顶前，必须坚持由外向里、逐步进行的原则，要排查冒顶地点附近的支架情况，采取措施因地制宜地进行加固，确保在抢救中不会再次冒落；另外要对后路进行找顶加固，保障退出时的安全。

6.3.5 处理冒顶区的方法要根据现场情况确定，如冒顶严重无法通过时，可采取打绕道的方法抢救人员。若遇险者被碎煤矸所埋，清理时要小心地使用工具，不可用镐刨的方法扒人；若遇险者被煤岩块压住，应用千斤顶或液压起重器等工具把煤、岩块抬起，绝不可用锤砸的方法破岩（煤），使遇险人员近一步受到伤害。抢救被埋压的人员时间较长时，可通过管路向遇险人员送饮料或食物。

6.3.6 营救人员应沉着冷静，根据灾情和现有条件进行施工，行动中必须保证统一的指挥和严密的组织，防止灾情扩大，避免二次事故的发生。

6.3.7 事故单位在抢救过程有困难时，指挥部可抽调其他单位有经验、有技术的骨干力量，进行紧急增援。

6.3.8 医疗救护组要安排到达井下事故现场附近，对抢救出的受伤人员进行紧急医疗救治或护送重伤人员上井救治。

6.3.9 抢救出伤员后，必须判断伤性的轻重，人员较多时先抢救重伤人员，后抢救轻伤人员，并按照“三先三后”的原则，即（1）对窒息或心跳呼吸停止不久的伤员必须先复苏后搬运。（2）对出血伤员必须先止血后搬运。（3）对骨伤的伤员必须先固定后搬运。

7 应急保障

7.1 应急物资保障

按照《综合应急救援预案》要求，储备必要的救灾装备、物资等。

7.2 应急装备保障

XXXX煤矿应急救援指挥部要保证矿山救护和医疗救护装备的投入，必须有足够的备用量，始终处于完好状态。