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缅甸局势概论

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缅甸局势概论

随着缅北金三角重新燃起战火,多支少数民族武装在中缅边境与政府军展开交战,这场号称当代世界最漫长的内战在目力所及之处,再也望不到尽头,而中缅国境线上越来越尖锐的武装对峙甚至是残杀,不论是於对峙双方还是中國一侧的民众来说,都是一种考验。

8月22日一早,距离中國云南边境几步之遥的南清兄弟大桥方向传出一声巨响,这座名为「兄弟」的大桥就此灰飞烟灭。在某个瞬间,有人看到整个桥面飘在天上,几十米宽的水泥路面在空中翻了几个滚,崩碎在那条分割中國与缅甸的破败河道里。强烈的爆炸余波令中缅边境两侧的建筑犹如撞倒的多米诺骨牌。在这个惊慌失措的早晨,百米外中國境内的市民们目睹了一切。

当然,大桥并不属於中國,它位於缅甸的领土上。如果想从地理上形容这座桥的位置,可以有很多种说法:缅甸北部边缘、金三角北部边缘、中缅边境缅方一侧、金三角割据武装政权结合部、中國国门外100米、缅政府与金三角民族武装对峙前线等等,这取决於说话人的地缘政治观点以及领土立场,但现在,这一切都无关紧要,因为大桥已经不存在了。

当天中午,桥一侧的金三角武装组织「佤邦」发表声明,称这件惊悚可怕、难以想像之事完全是由老天爷的雷击引起,希望桥对面的人们不要误会,该声明的原话是:「仅仅是一起因天气原因引起的意外爆炸事件,与当前缅甸局势并无任何关联」。全文这就完了。

如果仅从这份轻描淡写的声明看,人们或许可以断定:兄弟大桥的悲剧源於一束威力奇大的闪电及匪夷所思的连续轰击,直至将其击断。在这个东南亚的雨季,尤其是在变换纷乱的金三角地区,人们早已习惯这样的声明,因为这里的一切皆有可能。

桥另一侧的缅甸政府军长官,可能对天公充满了感激之情。因为,桥下那几吨炸药本来是为他准备的。自从2009年8月闪电战击溃这里的果敢特区同盟军,打跑了盘踞在此数十年的「果敢王」彭家声后,缅政府军就取而代之驻扎在这里,与曾经彭家声的兄弟部队「佤邦」——东南亚最强大的非政府武装——隔着这座兄弟桥武装对峙,桥下也就从那时开始多了几吨由劣质雷管串联的炸药。如今,果敢「兄弟」不在了——当然兄弟这个词在金三角也是可疑的——兄弟大桥的存在意义也迎来了天公的拷问。

战事一触即发。大桥两侧的缅甸中央军和佤邦318旅这两支各自的精锐部队已经抵近到几乎能听清对方哼唱的周杰伦歌词。近两个月,随着缅北金三角重新燃起战火,多支少数民族武装在中缅边境与政府军展开交战,这场号称当代世界最漫长的内战在目力所及之处,再也望不到尽头,而中缅国境线上越来越尖锐的武装对峙甚至是残杀,不论是於对峙双方还是中國一侧的民众来说,都是一种考验。

兄弟大桥是个再直接不过的实例,它提醒我们,国境线上的人们如今看到的是怎样一副景象:一个战火纷飞的金三角。

果敢投降了

「祝掸邦总理身体安康,万事如意!」这是果敢特区主席白所成「归顺」缅甸政府后,在首次亮相的就职仪式上被人们广为铭记的一句话。甚至出乎白本人的意料,这句话令整个金三角都百味杂陈。

果敢特区是金三角第一个整建制接受缅政府整编的武装自治特区,所谓接受整编也就是这里的人们常说的「投降」。一位反对向缅政府投降的原果敢同盟军官将白主席形容为「低三下四」,「你看,还要请安」他眯起一只眼睛对我说。

两年前,正是当时的同盟军副司令白所成的临阵倒戈,引缅政府军进入果敢,仅用3

天就消灭了武力抵抗的果敢同盟军彭家声部。果敢族是缅甸对汉族的称呼,因此我每每在金三角听到「汉奸」这个词被用在这位处境尴尬的主席身上,甚至有人暗地里叫他白三桂。

类似果敢这样,立身於缅甸国土之上,却不听「招呼」的特区还有很多,中缅交界的金三角地区尤甚。在这个5000万人口的国家,135个大小民族散落各方,除了占人口比例6成的缅族居住在中心平原外,大量少数民族散落在缅甸四方的山林中。

在与中國接壤的掸邦、克钦邦的大多数地方,缅政府的统治仅能停留在传真机上,而真正统治这些丛林山地的,是一块又一块自治武装群落、军人政权、利益联盟、民族主义是这里的通用规则,背靠大国的跨境民族武装则向来是这一地区最难招惹的存在,即便是缅甸政府军也不行。

两年来,在金三角,果敢特区已经成为投降接受整编的标本。作为与中國接壤的特区,且是缅共残部(当年由中共一手扶植),又是汉族世居地,相对於其他背靠中國拒不投降的民族特区,果敢的归化有着难以言喻却非同一般的意义——妄想获得中國支持是徒劳的——这是缅甸政府希望传达出来的讯息。当然,白所成的尴尬处境可能并不在其列,因为这不免会令其他当权者做前车之鉴。

金三角「民地武」问题向来被缅甸军方当作国殇。由於历史原因,长久以来,这个国家居於统治地位的缅族与少数民族的关系并不融洽,缅甸历史上的军人政权对武力解决少数民族问题有着持久的兴趣。这使得整个缅甸当代史犹如一部丛林版《战国策》,各民族间纷争不断,仇怨累累。

在这个殖民地国家獨立至今的短短63年历史中,不论是孟加拉湾畔的仰光还是金三角茂密的丛林,服装不同的军人把持了一切,如果一定要追溯最近一次缅政府与少数民族武装达成了什么共识,你一定会追溯到64年前。

正因如此,金三角各民族大多拥有自己的武装力量,且长年致力於与政府军达成军事平衡,甚至不惜以军护毒、以毒养军。鸦片、海洛英为冲突双方提供金钱和武器,这几乎就是金三角的现实,一个世界第二大毒品产销地的枪火之源。在这里,如果有人告诉你「战争是和平的守护神」、「毒品是幸福的保障」等等,千万不要质疑其中的逻辑困难,因为金三角自有其逻辑,或者说逻辑困难从来不是这块纷乱之地的首要问题。

是战还是和

7月初,我到腾冲市境外接壤的克钦獨立军(KIA)总部拉咱拜访,这里是目前战火最为激烈的地方,仅与中國一溪之隔。KIA情报部参谋长阿诺告诉我,由於先前1年的十数次谈判归於破裂,缅政府军此次的进攻是早有预谋的。

这位毕业于云南民族学院的少壮派军人给我看一张硕大的防区地图,「吃掉果敢是第一步,这截断了我们和佤邦的陆路交通,如果再吃掉我们,就要轮到佤邦了」阿诺停顿了一下,用手在佤邦地盘周边画了个圈,对於至今按兵不动的佤邦他有些纠结,「我们誓死不会投降的,到了一定时刻,我们会号召展开全面内战。」KIA是缅甸数十只民地武中第二大军事力量,仅次於他所说的「佤邦」,有近万人的武装。最近,他们还被推选为一个旨在抵抗政府的军事同盟的主席。

自2009年果敢被攻克开始,围绕着投降还是交战,缅北金三角的政治权利洗牌就已经开始,往往,这种洗牌都伴随着背叛与杀戮,新的金三角时间开始了。

2010年1月底,缅北第四特区(与西双版纳接壤)猛腊军秘书长敏安在晨早锻炼时,被两个蒙面人用冲锋枪近距离击毙在距离中國边境不远的东方大酒店门口,为了确保成功,蒙面人甚至对尸体进行了一段时间的抵近扫射,才扬长而去。在那个难以想像的早晨,震惊至极的边民在很长一段时间内不敢上前围观,任凭敏安弃尸在地,旁边还滚着他生前吃掉一半的苹果和手机。

敏安生前主张投降,是第四特区「鸽派」的核心,主持参与多次与缅政府的谈判,而且即将「大功告成」。作为缅共余部,猛腊军镇守的地盘极为重要,几乎是另一支拒不投降的武装——佤邦的门户。敏安死后,虽有诸多猜测,但就如金三角的惯常,没有人声称对此事负责,从此也再无人提及投降整编。如今第四特区已经陈兵控制线,与缅军形成对峙,谈判早已破裂。

第四特区内部关於是战是和的争议并不是孤例,即便在如今战火纷飞的克钦獨立军内部,当缅军来临那一刻,支持血战到底的中央委员也仅有可怜的两人,其他人都倾向和谈,这还是一支以游击战而非佔领地盘为己任的队伍。

在如今缅北金三角各武装组织高层的会议室里,投降还是不投降,都是桌面上一个现实问题。历经60年的内战,今天如果说金三角诸少数民族仍然视自己为缅甸人,这一定是句场面话。现实的情况是,向一贯具有大缅族主义的缅甸政府投降,只可能是因武力上的差距,而不是来自仰光的民族向心力。

7月下旬,我拜访了现任第二特区佤邦副主席的赵文光先生。他是金三角地区令人生畏的勇将之一,曾经是佤邦大战坤沙的总指挥官。我问他,虽然中國政府呼吁双方克制,但是不是缅甸政府军已经铁了心要用武力吃掉佤邦?他犹豫了一会,用略带气愤并戏谑的语气,「这个是奥妙,我们也不知道。」

武装割据的诱惑

「如果不交枪,民族武装将迎来子弹。」这是来自内比都的声音。

自从2005年迁都离开繁华的仰光,缅甸建都偏远城镇彬马纳,这就犹如中國将首都迁到了庄浪一样匪夷所思。「彬马纳」很快被改名为「内比都」,新名字意味着「国王之都」、「皇族之都」,使得这块丛林山地就此有了一种庄严宏伟的幻觉。但相对於缅甸国内的政治局势,「内比都」这个称谓可能并不贴切,这是一个真正的「将军的国」。

如今在缅甸国内,三军总司令大将丹瑞是最有权势的人,而非在大选中「获胜」的总理登盛。如果想掂量走强硬路线的丹瑞在内比都的分量,可能只有称重过她女儿大婚时覆盖全身的黄金才能一窥。2006年,这位姑娘佩戴着与其体重不成比例的黄金举行大婚,豪华奢侈的婚礼被秘密录影,发表在youtube上,引起人们对於军政府由来已久的愤怒。

这并不能动摇丹瑞,更有传说称他已经在北京购置了别墅,这在东南亚传达的信息很多。「这已经不是几个和尚倒扣钵盂就能有所改变的时代了。」世居曼德勒的华人清做了一个翻手的动作。1988年,缅甸僧侣与军警发生冲突,他们倒扣钵盂表示谴责,3000人死於此次示威,将军奈温被迫下台,却仍然幕后操纵,直到另一位将军推翻了他。

獨立建国63年来,吴努、奈温、苏貌、丹瑞……一个接一个的将军上台,伴随着一次又一次清洗,他们的名字轮换之快可能让地区观察者都有些无所适从。这里也成为整个东南亚政变次数最多的国家之一,推翻甚至处决前任成了例行之事,而很快,凭此上台的将军又被后来的将军推翻,有时,残酷的处决与清洗甚至包括前任将军的所有外孙。

「到底谁是军阀?」谈到这个称呼,我拜访的很多金三角武装的高层都情绪激动,他们一般都这样反问我。对於他们而言,缅政府内部的这种残酷现实,令得金三角的枪炮也略显稚嫩,对於谈判解决问题,大多数武装头人并不抱太多的幻想。

现实也是如此,每一个参与谈判的势力都得到了内比都同样的答覆:「一切都按照中央政府的来,没有讨价还价的余地。」甚至是东南亚最大的非政府武装佤邦——他们提出了9条谈判意见——也只得到了1条答覆,就是「哪条也不行」。

相对于参与谈判的缅甸中将耶明,民族武装们更怀念前总理钦纽。这名被缅甸国内戏称为「少数民族的总理」(当然,他也是一名将军),有着「务实派」的美名,主张与金三角少数民族谈判、友好。他很快被政变推翻。如今主持谈判的耶明中将是军事安全局局长,2 004年,他的系统取代并清洗了钦纽权力基础所在的军事情报局系统。而就是这样,耶明仍然被国内「鹰派」军人指责为向少数民族妥协的「软蛋」。

「我们参与了2008年新宪法的制定,全国代表大会的时候,我们被分在特邀组,事实上每个组都有一个军代表,如果不经他们的认可,我们的意见甚至不能在全体代表面前公开说出来。」佤邦一位参与2008年新宪法制定的高层,对这种局面表示遗憾。有些民族武装甚至不派人参与新宪法的制定以示抗议,「去做那个游戏干什么?」一支没有到场的武装组织高层对佤邦的遭遇撇撇嘴。

难以诉说的中國情结

与汉语不同,在金三角,Wa这个字眼更多的是指佤、佤族、佤邦、佤联军等等。在有些时候,我甚至觉得Wa这个字眼成了金三角一种略带忌讳的默契,对缅甸军人来说,它和不祥画等号,并不太愿意面对,而对很多反抗军,它可能又代表了希望或者归属感。

自6月交战以来,虽然缅甸将军们已经派出大军,其中包括最精锐的中央军,分割包围了几乎所有少数民族武装,但提起盘踞在中缅边境上的「佤邦」,所有人都有些投鼠忌器。在金三角,如果说缅甸政府是名义上的共主,佤邦或许才是那个真正意义上的带头大哥。

自1989年缅共4.17哗变,佤联军继承了绝大部分缅共武装的建制,甚至连政权结构都和中共差相彷彿。刻下,如果你在金三角发现了一个山寨版的小中國,别担心,你可能只是走进了佤邦的地盘。

有人类学家考证,佤族是整个缅北地区最早的居民之一。在中國边地的史书中,近千年来,凡是提及这个居住在山顶上的跨境民族时,所反复使用的词汇只有几个——野蛮、凶悍、未开化。直至今日这个资讯化的时代,文教科学仍然不是这个民族的关键字。

现实的情况是,几乎所有的邦康人(佤联军总部所在地)都知道佤邦只有一个大学生,前佤邦名将李自如的儿子考上了北京的中央民族大学。除此之外,似乎55万人的佤邦再无其他。这里仍是那个100名孩子中只有1名小学毕业的蛮荒之地。

在这个早年受毛澤東思想影响颇深的边境民族地区,效仿更近的中國而不是缅甸可能是最有效率的选择,且这种效仿有时候并不仅仅是单方面的,这也令缅甸当局难以接受。对於缅甸人来说,使用什么钱远不如你读什么书更重要。

在曾经的中缅边防团情报军官张克华的一本自传中,这位老兵回忆了教导佤邦如今的一把手、当年的佤族少年鲍有祥读书写字、甚至是馬克思理论毛澤東思想的情景。如今,风云变幻,国共争斗再也不是金三角的主题曲,这位今人称「鲍总」的金三角强人,也早已告别红小鬼的过往,成了呼风唤雨的金三角霸主。在其家乡的老宅,至今仍然悬挂其父——一位知名的佤族头人——受到毛澤東接见时的合影。

或许,对於一个曾经(或至今)饱受强大民族欺凌的弱小、落后的民族,佤族与中共的牵绊更多的是历史逻辑的必然,而非某个人的选择。而不论如今的鲍有祥是否还坚信共產主义,至少有一点他也无法改变,居住在中國境内的40万佤族与缅甸的55万佤族难以分割,佤邦的命运大多数时候也只能与中國联系在一起。事实上,佤邦也确实善於利用这种现实。

对政府军来说,派出大军在中缅边境打一场现代战争,乃是一种充满忌讳又万分艰难的行动,需要做一番难以想像的外交铺垫和战争组织,在两国都有着大量「佤族」的地域条件下,尤其如此。更为不利的是,在佤联军的特点中,贪生怕死、轻易放弃并不显着。作为东南亚最强大的非政府武装,稍微有些许理智和常识的人都明白,小规模局部战争是收拾不下佤联军这支「大象」的。

话说回来,拥有3万人的武装,要枪有枪,要炮有炮的佤邦,虽然对外声言绝不谋求獨立、决不放弃谈判,但如果要说谁有实力真正实现民族獨立,所有人都会投佤邦一票。最新的故事是,一直被怀疑却从未承认拥有导弹的佤邦高层,曾经回击一位言行强硬的缅甸军官,「你今天睡着了,明天不一定能看到金三角的太阳。」那位军官的住所位於距离佤邦百公里外的缅控区。

因为佤邦的存在,各支金三角武装都懂得借力打力、捆绑销售的道理。例如:克钦獨立军每次公开喊话都会提及佤邦,即便是无暇他顾、有心无力,KIA的发言人也仍会信誓旦旦的反复承诺:「如果佤邦遭到攻击,我们一定……」;在2009年果敢行将沦陷之前,即便是自己贴钱造枪造炮,老谋深算的「果敢王」彭家声也严格要求兵工厂生产的武器都要印上「佤邦制造」的字样。2009年8月底,我在果敢老街目睹了果敢特区的沦陷,当缅军敢死队冲过来时,他们经常能看到果敢同盟军与佤邦的旗帜呆在一起,当然也只有旗帜。

有一次,我问佤邦中央政府秘书长李祖列,如果缅甸军队使用武力迫使佤邦投降接受整编,佤邦会怎样?他愣了一下,「我们肯定是想谈判解决……」停顿良久,他薄薄的嘴唇颤动了几下,「但如果缅政府……我们能怎么说呢?佤邦这么多部队,当兵的不可能说,我枪交给你算了。」

獨立王国的首都

在佤邦首府邦康的惟一一家迪斯科舞厅里,我见到了岩龙。接近午夜12点,这位显然是世家子弟的青年带着6个女孩走了进来,伴随着节奏,他快速的在舞池中扭动着,看起来非常谙熟於舞步。他的两个保镖,显得犹如面瘫的病人。

当然,在这个时间段能够平安行走于邦康大街上,都并非寻常百姓。由於战火的临近,佤邦政府已经发佈宵禁,这令迪斯科舞厅老板一筹莫展。现实的情况是,晚间22:30分以后,佤邦的部队将在大街上巡逻,他们手持木棍抓捕那些游荡者,其中大多数是吸食毒品的

瘾君子,这个时段出来「觅食」,而等待他们的将是没有尽头的苦役——到山里修路,在佤联军的监督之下。

光怪陆离的灯光让舞池犹如天外世界,一个夸张的跳跃动作后,岩龙腰间的左轮手枪被甩进了舞池,枪在地板上更为夸张的跳跃着。我相信,有那么一段时间,舞池中的所有人都惊呆了,包括抬起头张大嘴巴的DJ,而现场只有Bon Jovi还在声嘶力竭的吼着他的It‘s my life.岩龙追逐着他的枪,显得有些笨拙,很快他大笑着把枪插回了腰间,看了看众人,瞬间,凝固的气氛又活跃起来,好像什么都没发生过,DJ则快速低下头继续打碟,没人再理会这个插曲。

枪支的氾滥并不意味着这里是一个无法之地,反而,这里的治安向来不错。我到达邦康的那几天,当地政府正在忙着处决两个中國来的犯人,他们因为打劫金店并残杀店主而获死。在这里显然没有引渡、律师等劳什子的问题,子弹接管了一切。这两个来自河南的青年显得垂头丧气,他们被人牵着在金三角的街市上游街示众,甚至还有人朝他们扔菜叶。一位金三角的大妈冲上来怒骂,「你们为什么这么残忍!?」犹如一场时空交错的悲剧,可能颠覆了大多数人对於金三角的想像。我有时会觉得,这里的人们虽然已经跟上了现代社会的步伐,却更习惯於老旧的排场。五花大绑的青年被迫跪在地上,很快有人在人犯的名字上用朱砂打了一个X,这代表他死定了,而更多人等待着行刑,用AK-47.

有时候,我并不能说出这里到底是在什么地方静止了下来。通过这里的当权者,还有那些满街跑着的进口吉普,你或许才会意识到,这个破败的有点像回到过去的金三角城镇,其实是个充斥着难以计数的财富的所在,也就能够理解,为何所有的武装组织都希望自治獨立而不是给自己找一个亲爹,甚至是冒着与政府军血战的风险。

回溯上一次金三角地区有人号召自治獨立,还是海洛英皇帝坤沙。这位本名张奇夫的男子凭着手中数万人的部队以及享誉全球的近乎100%纯度的麒麟牌海洛英,打算建设一个「掸邦共和国」,实现掸族(傣族)獨立的梦想。他几乎已经建成了,他本人甚至宣佈当上了该国总理。但佤邦最终「吃掉了」他,一代毒王在仰光郁郁而终。

而某种意义上,坤沙的事业被佤邦所延续。在邦康,号称「惟一见不到的人」的南佤军区司令魏学刚,至今仍然是美国情报局全球通缉名单上的「毒枭」,其悬赏金额已经与曾经的「坤沙」并驾齐驱,这使得他不得不小心谨慎,由於被卫星扫描到,他最近把一座新建的住宅送给了别人。目前看来,虽然佤邦发誓禁毒,但毒品仍然在可以预见的很长一段时间内为冲突各方提供金钱和武器。

近两个月的战事所带来的不良影响已经显现,由於联合国粮食计画署被迫撤出了佤邦,这令得大量孩子无法得到每月22斤大米的助学补助,佤邦的辍学率如爆炸式的增长。

「如果我们100个孩子,只有一个小学毕业,那我们这个民族还有什么指望?都去当兵?」一位邦康的老师对我说。

沉默的邻邦

在缅甸人看来,能否顺利解决金三角一众民地武问题,将是民族兴亡、国家发展所系的头等大事。对於这样的一个目标,没有中國这样的邻国的配合是不可能完成的。

当民族武装吃着中國的大米时,缅甸政府军也同样手执着中國造之武器。中國的工程队伍造福着边境上的各派少数民族,也同样修建着缅甸军政府的新国都。某些时候,少数民族

战士死于中國炮弹的瞬间,说不定就有缅甸军曹踩上了中國地雷,而且可以肯定的是,少数民族武装的头人们在昆明医院体检的同时,仰光的将军们也纷纷在北京买到了豪宅,一切一如既往又理所当然,而直到有一天,某种东西偏离了它的发展轨迹,一切都不一样了。

战火纷飞中,交战各方都在尽量的寻求中國的帮助。缅甸政府一方希望通过中國,绕道从背后打击克钦獨立军,遭到了中國的严肃拒绝。这令KIA万分高兴。但当KIA试图到北京拜会中共高层后,接壤的云南省却对此表现出极为不满。「我们有我们的管道,但云南省可能不高兴我们这样。」KIA高层对我说。

为了震慑,佤邦最近出乎意料的释放了自己的名将魏赛唐,由於贩毒和伪造美钞、人民币,这位在坤沙之役立下汗马功劳的名将被判监禁75年。在缅北,他以勇猛强悍的作战以及7个不同民族老婆而着名,现在,佤邦声明将他官复原职,并送往前线与缅军对峙。

来自内比都的消息显示,军方第二强人貌埃在中央陆军学院发表讲话,决心以武力解决「民地武」问题,他被认为是军方内部大缅族主义者的代表,和很多金三角武装一样,他是毛澤東的崇拜者,认为缅甸军人应该学习毛澤東时代的八路军。

显然,更多的人打算逃难。一位邦康高官跑到中國一侧重金请回几位银行职员,他们的工作只有一个——「数钱」。3天3夜的点钞后,这些钱被送往中國。说到其数目之大,用搬运工的话讲:「原来钱是这么重的」。

中國仍在沉默。忌惮於这个地区的霸主,交战多方不约而同的都在重申中國的利益不容受损,保护中國利益是所有人肩负的神圣责任,更是为之廝杀的理由。也许大家已经习惯了一个不语的中國。

总之,一个新的金三角来到了,还是以子弹开始,在这方面,这里的世界一直都是如此。

作者:陈江

缅甸经济分析

缅甸经济分析 缅甸自然条件优越,资源丰富。但多年来工农业发展缓慢。1987年12月被联合国列为世界上最不发达国家之一。1989年3月31日,政府颁布《国营企业法》,宣布实行市场经济,并逐步对外开放,允许外商投资,农民可自由经营农产品,私人可经营进出口贸易。目前私营经济占主导地位,约占国民生产总值的75%。1992-95年缅甸经济得到较快的发展,年均增长率达7.5 %。1995年缅政府制订了1996/1997年度至2000/2001年度五年经济发展计划,力图通过优先发展农业,带动其它产业的发展。 五年发展计划期间,缅甸年均经济增长率达8.4%。2001年度,政府制订了2001/2002-2004/2005四年经济发展计划,并制定经济年均增长10%的目标。同时继续加强基础设施建设,降低通货膨胀,使经济走上健康、持续发展的轨道。由于美等西方国家的制裁,及本身经济结构的封闭和脆弱性,缅甸经济仍然未走出困境。 国民生产总值(2000/2001年度):149亿美元。 人均国民生产总值(2000/2001年度):267亿美元。 国民生产总值增长率(2000/2001年度):13.6%亿美元。 官方汇率(2001年度):1美元=6.22缅元。 市场汇率(2001年12月):1美元=710缅元。 通货膨胀率:30%。 【工业】工业产值约占国民生产总值的7.6%,在1996/1997至2000/2001五年计划期间,工业产值年均增长10.6%。全国53338个企业中,私人企业有51101个,全国共建有24个工业区,全国工业从业人数约174万。工业主要有小型机械制造、纺织、印染、碾米、木材加工、石油和天然气开采、制糖、造纸、化肥和制药等。1999/2000年度主要工业产品产量如下:原油348万桶,天然气578亿立方英尺,水泥35万吨,化肥13.8 万吨,食糖29560吨,纸张15760吨。 【农林牧渔业】农业为国民经济基础。农业劳动力为1796万,约占全国总就业人数的63%。耕种面积为2300万英亩。主要农作物有水稻、小麦、玉米、花生、芝麻、棉花、豆类、甘蔗、烟草和黄麻等。1999/2000年度主要农作物产量为:稻谷1979万吨,小麦946万吨,玉米31.66万吨,棉花17.4万吨。 畜牧渔业以私人经营为主。缅政府允许外国公司在划定的海域内捕鱼,向外国渔船征收费用。1990年开始同一些外国公司合资开办鱼虾生产和出口加工企业,2001年虾产量13000吨,全部出口。1999/2000年度,肉类产量为3.758亿公斤。 主要林产品有花梨、丁纹、鸡翅木、黑檀、铁木等各类硬杂木和藤条、竹子等,1999/2000年度柚木产量23万立方米,其它硬杂木产量143.9万立方米。林业产值约5亿缅币。 【旅游业】风景优美,名胜古迹多。主要景点有世界闻名的仰光大金塔、文化古都曼德勒、万塔之城蒲甘以及山都威的额不里海滩等。从1993年起,政府大力发展旅游业,积极吸引外资,建设旅游设施。1998/1999年度来缅旅游人数为35万人次,1999/2000年度为30.95万人次2000/2001年度为27.29万人次,目前有大小酒店469家,拥有客房9420间。较著名的饭店有:仰光的悉都那酒店、茵雅湖酒店、商人酒店、海滨酒店、花园酒店、曼德勒的悉都那饭店、蒲甘的蒂丽毕瑟亚饭店等。

缅甸外商投资法—中文

缅甸外国投资法 (2012年联邦议会法字21号) 2012年11月2日 第一章 词语解释 1、本法为“外国投资法”。 2、本法中的下列词语有如下含义: a 国家指缅甸联邦共和国。 b 委员会指依据本法组成的缅甸国家投资委员会。 c 联邦政府机构指缅甸联邦共和国联邦政府。 d 国民包括客籍公民或准公民。本法词语中也包括由国民组成的经济团体。 e 外国人指非国民,本法词语中也包括由外国人组成的经济团体。 f 项目建议人是指向委员会提出有关投资建议的国民或外国人。 g 项目建议是指项目建议人为了获得投资批准向委员会递交的规定申请和合同草案、资金证明、有关公司证明材料。 h 批准令是指委员会同意申请而发布的批准令。 I 外国资金是指外国人根据批准令在经济项目中投入的下

列资金: (1)外币; (2)设备、机器、机器部件、机器配件、包括工具在内的项目需要的在国内购买不到的物资; (3)执照、知识产权、工业设计、商标、版权等有价知识产品; (4)熟练技术; (5)将上述资金增值部分和股份利润分成用于再投资。j 投资者是指根据批准令投资的人士或经济团体。 k 投资是指在本国范围内投资者掌控的各种物资。在本词语中还包括下述内容: (1)依照法律对可移动物资、不可移动物资和其他物资的典当权; (2)公司的股份、股票、金融债券和贷款证明; (3)有关金融方面的有价契约、权利; (4)根据现行法律有关知识产品的权利; (5)包括对自然资源勘探和开采权以及根据有关法律或契约赋予的权利。 l有租地权者或土地使用权者是指向国家交纳规定土地租金后获得的在规定时间内的土地租用或土地使用权。 第二章 有关经济项目

土耳其投资环境分析

土耳其投资环境分析 学院名称:经济与管理学院 专业:国际经济与贸易 班级:094 班 姓名:徐雅莹 完成日期:2012 年 5 月07 日

土耳其投资环境投资分析 【摘要】土耳其共和国位于亚洲的小亚细亚半岛和欧洲的巴尔干半岛,这是唯一一个内陆跨越了两个大洲的国家。一个农业比较发达的国家,在经历了市场自由化改革后,不断的接受着世界经济的冲击,在金融危机面前没有倒下,反而越挫越勇。那么这个国家的各方面环境到底是如何的,本文从自然、经济、政治三个方便诠释了土耳其。 【关键词】土耳其、经济、环境 一、土耳其概述 土耳其共和国(Republic of Turkey),国土面积78.36万平方公里,其中97%位于亚洲的小亚细亚半岛,3%位于欧洲的巴尔干半岛。人口7256万,土耳其族占80%以上,库尔德族约占15%;城市人口为4970多万,占总人口的70.5%。土耳其语为国语。99%的居民信奉伊斯兰教,其中85%属逊尼派,其余为什叶派(阿拉维派);少数人信仰基督教和犹太教。首都安卡拉(Ankara),人口447万,年最高气温31℃,最低气温-4℃。 土耳其地跨亚、欧两洲,邻格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、伊朗、伊拉克、叙利亚、希腊和保加利亚,濒地中海、爱琴海、马尔马拉海和黑海。海岸线长7200公里,陆地边境线长2648公里。南部沿海地区属亚热带地中海式气候,内陆为大陆型气候。 2002年11月,正义与发展党在土第22届议会选举中获胜,实现单独执政,结束了土自1987年以来多党联合执政的局面。正义与发展党上台后,积极推进政治、经济改革,统筹社会协调发展,取得明显成效。 土耳其工、农业均有一定基础,轻纺、食品工业发达,粮、棉、蔬菜、水果、肉类等基本自给自足。自20世纪80年代中期起,土耳其开始推行自由市场经济模式,大力发展私营经济,实行国营企业私有化,实现了由传统国家计划经济向自由市场经济的转变,私人资本不断扩大,金融实现完全自由化。 二、土耳其国家的自然环境 1、土地利用 土耳其陆地面积7696万公顷,其中耕地面积达2193万公顷、多年生产作物面积293万公顷、森林面积1022万公顷。与之比较相似的缅甸,陆地面积6535万公顷、耕地面积1058万公顷、多年生产作物面积111万公顷、森林面积3129万公顷。可见,土耳其的耕地面积和多年生产作物面积大了许多,证明了土耳其的农业比较的发达。 2、矿产资源 矿产资源丰富,主要有天然石、大理石、硼矿、铬、钍和煤等,总值超过2万亿美元。其中,天然石和大理石储量占世界40%,品种数量均居世界第一。三氧化二硼储量7000万吨,价值3560亿美元;钍储量占全球总储量的22%;铬矿储量1亿吨,居世界前列。此外,黄金、白银、煤储量分别为450吨、1100吨和85亿吨。石油、天然气资源匮乏,需

缅甸经济政策调整

缅甸经济政策调整 摘要:2011年缅甸新政府上台后,推行一系列经济改革,包括调整经济发展战略,改善民生,加快私有化进程,完善经济法律法规,从而取得了经济发展以及外贸和外资较快增长的成效。缅甸新政府的经济政策调整以及与其他国家经济关系的变化对我国对缅投资合作产生了一定的影响,需要我们适时调整策略,以促进我国对缅投资的可持续发展。 2011年缅甸顺利实现军人政权向民选政府转型。吴登盛新政府上台后,推行一系列经济改革,包括调整经济发展战略,尽力改善民生,加快私有化进程,完善经济法律法规,从而取得了经济发展以及外贸和外资较快增长的成效,西方国家也部分解除了对缅甸的经济制裁。缅甸新政府的经济政策调整以及与其他国家经济关系的变化对我国对缅投资合作产生了一定的影响,需要我们适时调整策略,以促进我国对缅投资的可持续发展。 一、缅甸新政府对经济政策的调整 (一)设定新经济发展目标,加强工业发展 缅甸新政府执政后,着手进行经济改革,实行国家宏观调控的市场经济政策,强化工业发展的重要性。2011年8月19~21日,缅甸国家经济发展改革研讨会在内比都国际会展中心举行,吴登盛总统指出,缅甸经济发展战略要从“以农业为基础全面发展其他产业的经济政策”向“进一步发展农业,建设现代化的工业国家,全面发展其他经济领域”的方向转变。2012年5月11日,吴登盛在总统府主持召开“为国家发展而加大改革力度协调会”,宣布缅甸改革进入第二阶段,这一阶段的改革要提高人民经济生活水平,促进以民生为中心的发展。为此,政府将成立缅甸社会经济顾问委员会,并确定优先改革领域,要求各地按照步骤有效实施改革。吴登盛还呼吁在海外的缅甸人回到缅甸参加经济建设。2012年6月19日,吴登盛在缅甸首都内比都就国家发展5年计划发表讲话时说,新的国家发展5年计划目标是把年均经济增长率设定为 7 7%,实现农业产值在国内生产总值中的比重从基础年的36 4%降低到29 2%,工业产值所占比重从26%提升到32 1%,服务业产值所占比重从37 6%提升到38 7%。吴登盛还特别提到缅甸要制定土地使用政策、资源开发原则、工业发展计划以及国家能源发展规划和政策等。2012年9月,吴登盛再次提出要推进新一轮经济改革,减少军队对经济的影响,加大一些关键行业的私有化进程,在5年内让缅甸经济总量翻3番。 (二)改善民生问题,致力于消除贫困

缅甸风俗习惯

缅甸风俗习惯 用手在缅甸、印度,有一个禁忌常会被初到者忽视,即当地人把左手看作是低下的、不洁净的。 缅甸素以“万塔之国”著称,在这里,到处可见大大小小金光灿灿风格各异的佛塔。据缅甸学者考证,古代在蒲甘地区实际有佛塔5000多座,这些佛塔,全是缅甸人捐款修建的。虔诚的佛教徒把修建佛塔看作一生最大的心愿。他们平日舍不得吃穿,临终前把一生辛苦的积蓄捐献出来修建一座佛塔,才算了却心愿。正如缅甸人自己说的:“我们缅甸人在施舍时手决不会发抖”。不过,缅甸人修建佛塔的目的同样是为了积德,以便摆脱苦海,来世升入天堂。 缅族的服饰与中国云南傣族相似,不论男女下身都穿筒裙,男裙称“笼基”,女裙称“特敏”。男上衣为无领对襟长袖短外衣,女上衣为斜襟短外衣。每逢重要场合,男人多戴缅式礼帽。缅甸妇女多留长发,挽发髻,戴鲜花,喜爱用缅语称为“檀那伽”的香木浆涂在脸上,有清凉、防晒、护肤作用。缅甸人不分男女,不分场合均穿拖鞋,军人除外。 【宗教风俗】缅甸佛教是上座部佛教(俗称小乘教)与中国的佛教(大众部,俗称大乘教)是同一宗教,不同教派。85%以上的缅甸人信仰佛教,且十分虔诚,每天早晚均要念经一次,每逢缅历初一、十五或斋戒日都要到寺庙朝拜、布施钱财、物品。遇有红白喜事或做生日等,也常请僧侣到家

供斋或到寺庙布施。佛教传入缅甸已有上千年历史,宗教思想已深入到社会生活的各个角落,形成缅甸人民根深蒂固的思想体系。 【姓名风俗】缅甸人只有名字,没有姓,但要在名字前面加一冠称,以示性别、长幼和尊卑.对长辈或有地位的男人,名字前冠以”吴”(叔、伯之意),对晚辈则称“貌”(意为弟弟)。一个人随其年岁的增加和地位的提高,名字前的冠称发生变化,如名叫“吞威”的男青年,比他年龄小的称其为“哥吞威”;比他年龄大的或长辈称其为“貌吞威”;成年后的一般称其为“哥吞威”;年长后或有一定社会地位后,尊称其为“吴吞威”。妇女也同样,对长辈或有地位的妇女称“杜”(姑、姨、婶之意),对晚辈或平辈称“玛”(意为姑娘、姐妹)卑称或昵称冠以“米”。如名叫“钦温”的姑娘,小时有人叫她“玛钦温”或“米钦温”,长大成人结婚后称“杜钦温”。凡是军人,名字都冠以“波”或军衔,军官转业后则冠以“吴”相称。 【注意事项】缅甸为佛教国家,视佛塔、寺庙为圣地。因此,任何人上至国家元首、外国贵宾,下至平民百姓,进入佛寺一律要赤脚(脱鞋、脱袜),否则就被视为对佛教不敬。 缅甸人忌讳抚摸小孩的头。小孩两手交叉胸前,是表示对大人的尊敬。

缅甸局势及其发展趋势

缅甸局势及其发展趋势 马燕冰 【英文标题】The Current Situation of Burma and Its Development 【作者简介】马燕冰,中国现代国际关系研究院研究员 【内容提要】当缅甸政府正为2010年大选做准备之时,一系列突发事件使其国内局势骤然紧张,也使缅政府受到来自西方国家的巨大压力。从现在到2010年大选之前,缅局势可能处于整体稳定、局部动荡之中。然而,其政府仍有较强的国内控制能力,少数民族地方武装与政府军势力悬殊,不太可能爆发全面内战。西方国家对缅制裁难以奏效。中缅友好关系大局也不会改变。 【关键词】缅甸局势/少数民族武装/中缅关系 近年来,缅甸政府为加快民主化进程,采取了制定新宪法、确定选举日期等多项举措,并进行了诸多准备工作,以确保预定于2010年举行的大选能够顺利进行。但2009年5月,发生了昂山素季被审判事件,引起缅国内反对派的强烈抗议和西方国家的谴责。8月,缅政府军与缅东北部少数民族地方武装“果敢同盟军”对峙交火,造成该地区局势动荡,大批难民涌入中国境内,波及两国边贸和中国境内的安全稳定。中国与缅甸接壤,经贸关系密切,连接两国的重要油气管道即将动工。上述事件既为缅的大选陡增变数,也关系到我边贸发展、边境及与缅能源合作项目的安全。 一、目前缅内外局势正朝有利缓和的方向转变 1.缅政府控制能力增强,但改编少数民族地方武装任务艰巨。近年来,缅政府正稳步推行“七步民主路线图”,先后恢复国民制宪大会,主持制定新宪法并获得全民公投通过,定于2010年举行全国大选,将把国家权力移交给民选政府。

根据新宪法,缅实行总统制,总统为国家元首和政府首脑;三军总司令为各种武装力量的最高统帅,军队将继续在国家政治方面发挥作用;缅还将实行多党制和市场经济,奉行自主、积极、不结盟的外交政策,不允许外国在缅驻军。缅政府十分重视此次大选,将其视为迈向民主政治的重要一步,正全力实施各项准备工作。它专门成立了由最高领导人——“国家和平与发展委员会”主席丹瑞领导的“过渡时期政策委员会”等机构,加紧审定《选举法》、《政党组织法》,并扶持民间组织“联邦巩固和发展协会”组织政党参加选举。 缅最大反对派、昂山素季领导的“全国民主联盟”(民盟)等在野政党一直指责新宪法和预期举行的大选缺乏公正性和广泛性,认为军方仍将在选举中占主导地位。但由于民盟遭受政府打压,组织涣散,其领导人除昂山素季外均年事已高,难对政府构成实质威胁。目前,在缅甸的5700多万人口中,追随民盟的仅有10万人左右。 缅政府在促进与少数民族和解、加强对边疆地区的控制方面不断取得进展。缅有135个民族,独立以来中央政府与少数民族一直处于内战状态。1988年底,现政府改变对少数民族政策,开始走和解与政治解决少数民族地方武装问题的现实路线。1989-2005年,已有17支较大的少数民族地方武装与政府达成停火协议,很多小的武装组织已经放下武器。尽管活动在缅泰边境地区的最大一股反政府少数民族武装——克伦民族解放军还没有与缅政府和解,但总的来说缅政府的民族和解政策是成功的。根据缅政府与多股大的少数民族武装组织达成的停火协议,停火期间少数民族组织实行有条件自治,在辖区内保留武装,自主管理地区事务。 为增加2010年大选的参选人数和扩大选区范围,使选举更具合法性和公正性,稳定边境形势,优化投资环境,缅政府拟对少数民族地方武装进行改编,强化中央对地方的管制。新宪法规定,政府军是为国家提供防御和安全的惟一武装力量,各少数民族地方武装必须解散,划归国防军管辖,在少数民族地区设立自治州。缅政府为接受改编的武装分子提供两条出路,一是进入国家警察部门,隶

如何在缅甸投资

如何在缅甸投资 Company Document number:WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT

如何在缅甸投资 一、外国投资方针政策 1、政策: (l)、采用市场机制配置资源; (2)、鼓励私人投资和创办企业; (3)、为开展对外贸易和吸引外来投资,实行经济开放政策3 2、投资目标政策: (l)、促进和扩大出口.、 (2)、开发需耗巨资的自然资源; (3)、获取高新技术; (4)、支持和帮助需引进大量资金的生产和服务性项目; (5)、创造更多的就业机会; (6)、开发节能产品; (7〉、促进区域发展; 二、外资的涵义 经政府批准的项目中,下述投入均称为外资: 1、外汇:美元、日元、英镑等国际货币; 2、机器、设备、零部件、备件、仪器及确实需要而在国内得不到的用具等3 3、经估价的许可经营、商标和专利权; 4、专有技术; 5、上述项目产生的利润或再分配利益用于再生产;

三、与投资相关的法律 1988年缅甸军政府上台後,为吸引外资、鼓励私人发展经济,分别颁布了两部法律,即1988年11月颁布的《缅甸联邦外国投资法》和1994年4月颁布的《缅甸公民投资法》 四、管理机构 缅甸联邦投资委员会(MIC)由18位部长组成、副总理任主席。"和发会"主席府部长任秘书长,并任命联合秘书负责投资和公司管理指导委员会(DICA)事务;《缅甸外国投资法》和《缅甸公民投资法》有关条款均由该委员会具体批准实施或执行。 五、批准程序 1、根据《缅甸联邦外国投资法》要求,向MIC提交申请表(FORMl),申请表应含以下文件: (1〉、企业财务状况表(近几年帐务审计情况〉; (2〉、开户银行推荐信; (3〉、项目经济可行性报告;吨' (4)、根据合作性质,准备必需的协议草案,如: (A)、合资协议; 或(B)、租凭协议; 或(C)、独资项目协议(由有关主管部门代表签字); (5〉、若该项目是以有限公司的名义经营的,应提交按《缅甸公司法》起草的《公司备忘录》或《公司章程》;

缅甸农药市场投资环境

缅甸缅甸农药市场投资农药市场投资农药市场投资环境 环境缅甸概况 缅甸位于中南半岛西部。东北与中国毗邻,西北与印度、孟加拉国相接,东南与老挝、泰国交界,西南濒临孟加拉湾和安达曼海。海岸线长3200公里。属热带季风气候,年平均气温27℃。 缅甸自然条件优越,资源丰富。多年来经济发展缓慢。1987年12月被联合国列为世界上最不发达国家之一。缅甸新政府上台后,承诺实行由政府部分调控的市场经济模式,确保合作社和私人经济在市场经济框架下协调发展,逐渐减少政府对市场的干预和介入,加大对中小企业的扶持力度;以农业为基础,逐步向工业化国家转变;加大改革开放力度,积极引进外资。 2011年初,缅甸颁布《缅甸经济特区法》,积极招商引资,缅甸贸易投资环境同较前相比有所改善。2012年4月1日,缅甸开始实施有管理的浮动汇率制度。主要西方国家相继解除对缅经济制裁。 缅甸出口产品主要是天然气、农产品、水产品、矿产品和林产品,进口主要是农业机械、水泥、建材、电子设备、家用电器、各种车辆和其他消费品。外国在缅甸投资主要集中在电力和石油天然气领域。

缅甸农药市场概况 由于多年来缅甸受到国际制裁,其本土农业生产能力极为有限。缅甸大部分农药需求仍将依赖进口。缅甸农药市场主要供应商有:Marlarmyaing Enterprises,Myanma Awba Group等。缅甸农药应用水平还比较低,很多国际上禁用的农药依然在缅甸使用。 随着缅甸民选政府的上台执政和政治民主化进程的不断推进,国际跨国农药企业,尤其是欧美企业必然将积极投入到缅甸市场的争夺之中。 缅甸对外资企业利润汇出的政策 缅甸外国投资法规定,外资企业可以在扣除成本、税收等后将利润汇出,而且金额无上限,但需报缅甸外国投资委员会审查;如企业将所得的利润在一年内用于再投资,则可减免其经营利润的所得税。 外资企业收入包括:外国投资者应得的外汇;经许可而返还给外国投资者个人的外汇;从外国投资者所获得的年利中扣除各种税款和规定的基金后剩余的纯利润;外国员工在缅甸工作期间的月薪和合法收入,在扣除所得税、个人及家庭生活费后剩余的合法收入。 提醒投资者注意,缅甸为外汇管制国家,虽然法律规定外资企业所得可汇出,但需经过相关部门的审查,考虑到缅甸办事效率低,腐败问题严重,因此利润汇出的风险还是比较大的。

七年级地理下册东南亚旅游景点介绍

七年级地理下册东南亚旅游景点介绍 越南---金兰湾越南东南部的海湾 是东南亚著名的天然港湾。它位于富庆省南部海岸。港湾深入内陆17公里 南北长32公里 宽约16公里 群山环抱 东面岛屿屏蔽 面临深海 为天然良港。港湾由冲空山和凤凰山两半岛合抱成葫芦形的内外两个海湾 可停泊大型航空母舰 战略地位重要。 老挝---万象景点塔銮Wat That Luang: 老挝古佛塔群。意译为“大塔”或“皇塔” 位于东南亚老挝首都万象市区东北约3公里处的塔銮广场 是佛教文化艺术的结晶 被视为老挝的国宝。是老挝佛教徒和民众顶礼膜拜的中心 系公元1560年赛塔提腊国王统治时期在一古塔的基础上历时6年扩建而成。后屡遭损坏 也屡经修缮 方保存至今。现在的塔銮是一座砖石结构的佛教建筑群 是一组群塔建筑,在建筑艺术上享有盛誉。 柬埔寨---吴哥古迹吴哥古迹与中国的万里长城、印度的泰姬玛哈陵、印度尼西亚婆罗浮屠 是东南亚四大建筑奇观。现存吴哥古迹主要包括吴哥王城和吴哥窟。吴哥古迹现存600多处 分布在面积45平方公里的森林里。吴哥王城和吴哥窟是它的主要组成部分 其中有许多精美的佛塔以及众多的石刻浮雕 蔚为壮观。这些佛塔全部用巨大的石块垒砌而成 有些石块重达8吨以上。佛塔刻有各种形态的雕像 有的高达数米 生动逼真。1992年 联合国教科文组织世界遗产委员会把整个吴哥古迹列为世界文化遗产。 缅甸---瑞德贡大金塔瑞德贡大金塔是仰光市标志性建筑 也是缅甸的象征 为世界著名佛塔之一。大金塔坐落于市内一座小山上 表面涂有72吨的黄金 塔顶由近3000克拉的宝石镶嵌而成。整个建筑群非常雄伟 在阳光的照射下显得夺目而耀眼。传说是保存有佛祖八根头发的商人两兄弟建成 已有2500年的历史。更多缅甸旅游景点介绍 泰国---玉佛寺位于曼谷大王宫的东北角 是泰国最著名的佛寺 也是泰国三大国宝之一。玉佛寺是泰国王族供奉玉佛像和举行宗教仪式的场所 因寺内供奉着玉佛而得名。寺

缅甸金矿市场投资环境

缅甸金矿缅甸金矿市场投资市场投资市场投资环境 环境缅甸概况 缅甸位于中南半岛西部。东北与中国毗邻,西北与印度、孟加拉国相接,东南与老挝、泰国交界,西南濒临孟加拉湾和安达曼海。海岸线长3200公里。属热带季风气候,年平均气温27℃。 缅甸自然条件优越,资源丰富。多年来经济发展缓慢。1987年12月被联合国列为世界上最不发达国家之一。缅甸新政府上台后,承诺实行由政府部分调控的市场经济模式,确保合作社和私人经济在市场经济框架下协调发展,逐渐减少政府对市场的干预和介入,加大对中小企业的扶持力度;以农业为基础,逐步向工业化国家转变;加大改革开放力度,积极引进外资。 2011年初,缅甸颁布《缅甸经济特区法》,积极招商引资,缅甸贸易投资环境同较前相比有所改善。2012年4月1日,缅甸开始实施有管理的浮动汇率制度。主要西方国家相继解除对缅经济制裁。 缅甸出口产品主要是天然气、农产品、水产品、矿产品和林产品,进口主要是农业机械、水泥、建材、电子设备、家用电器、各种车辆和其他消费品。外国在缅甸投资主要集中在电力和石油天然气领域。

缅甸金矿市场概况 缅甸金矿分布很广,原生金和砂金在各地都有发现。原生金矿床主要分布在缅甸中北部那加山-阿拉干新生代褶皱带中以及东南部靠近缅泰边界一带。矿床与晚第三纪安山岩、凝灰岩和石英闪长岩类岩石有关。砂金主要分布在克钦邦的卢拱盆地,以及密支那附近的伊洛瓦底江一带。 2011年缅甸克钦邦迈歪地区发现迄今缅甸最大金矿。该金矿矿带自迈歪延伸到孟邦“风动石”山脚及勃固省的东吁市。该金矿的含金量为每砘矿石含金320克左右。 ——《中国企业投资缅甸金矿市场前景研究报告》 第一章缅甸金矿市场发展状况及前景预测 第一节缅甸金矿资源储量和金矿产量状况 一、缅甸金矿资源储量状况 二、缅甸金矿资源地区分布 三、缅甸金矿资源品位特征 四、缅甸金矿产量指标 第二节缅甸重点金矿企业经营状况 第三节缅甸金矿市场相关政策 一、缅甸金矿出口关税和相关贸易规定 二、缅甸关于工程承包的相关政策规定 三、缅甸环境保护政策规定 四、缅甸土地政策 五、缅甸矿产资源所有权、探矿权、采矿权的规定 第四节缅甸金矿市场发展态势展望和指标预测

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东盟各国投资环境和投资政策介绍之六 缅甸 一、缅甸基本国情 缅甸位于中南半岛西部。东北与中国毗邻,西北与印度、孟加拉国相接,东南与老挝、泰国交界,西南濒临孟加拉湾和安达曼海。海岸线长3200公里。面积:676578平方公里。首都:内比都(Nay Pyi Taw),人口:约6112万(2012年),其中首都人口约92万。华人华侨约250万。全国共有135个民族,主要有缅族、克伦族、掸族、克钦族、钦族、克耶族、孟族和若开族等,缅族约占总人口的65%。语言:官方语言为缅甸语和英语。全国85%以上的人信奉佛教,约8%的人信奉伊斯兰教。气候:属热带季风气候,年平均气温27℃。重要节日:独立节:1月4日;建军节:3月27日;泼水节:4月13日。缅甸国家元首:总统吴登盛(U Thein Sein),2011年2月4日在联邦议会选举中当选为缅甸联邦共和国首任总统,3月30日正式宣誓就职。 二、缅甸经济基本情况 近年来缅甸经济增长率保持较高增长速度,2008年-2010年经济增长率仅分别为3.6%、5.1%和5.3%,而2011年经济增长率上升至10.4%,财政年度GDP为453.8亿美元,人均GDP为800美元。2010/2011财年,缅甸政府持有的外汇总额为60.7亿美元。2011/12财年,通货膨胀率

约为4.2%。货币名称:缅币(Kyat)。2012年4月1日起实行有管理的浮动汇率制,目前汇率约为1美元≈890缅币(2013年5月)。 三、缅甸主要产业情况 (一)农业 农业作为缅甸经济的主体,占全国经济总量的39.9%主要农作物有水稻、小麦、各种豆类等。2011/12财年出口豆类129.6万吨、大米70.7万吨0 (二)畜牧、渔业 2009/10财年畜牧业和渔业年均增长率为12%,2010/11财年,缅甸出口鱼类产品14.45万吨,明虾1.85万吨;2011/12财年,缅甸出口鱼类产品18.82万吨,明虾1.88万吨。 (三)林业 缅甸全国森林覆盖率达41%。占世界60%的柚木储量,国际市场上75%的柚木均产自缅甸。缅甸还盛产檀木、鸡翅、铁力、酸枝木、花梨木等各种硬木和名贵硬木。缅甸每年主要向印度、泰国、马来西亚和日本出口20多万立方的柚木。此外,缅甸还有丰富的竹类和藤木资源。竹类品种97种。藤木32种。 (四)能源 截至2012年3月底,外国企业在缅石油天然气领域投

缅甸矿业投资分析

缅甸矿业投资分析报告 近几年由于国际大环境的转暖,许多国际矿业公司又开始关注缅甸,并参与了新的勘查和开发项目。截止2015年5月最后一星期,缅甸矿业部已向国内外矿业公司下发了2410份矿业勘探牌照。投资项目达128个,投资协议金额为13.3489亿美元。其中中国在缅甸矿业方面有14个项目,协议金额为3590万美元。 从发展趋势看,缅甸的油气资源潜力较大,随着现行项目的顺利开展,将会吸引更多的国际矿业资本进入缅甸。 缅甸位于中国云南省西南边陲,区域的成矿地质条件好.火成岩,变质岩,沉积岩均有.目前,以发现其境内的矿产资源主要有;钨,锡,钼,铋,铅,锌,铜,铁,金,银等有色金属.该区的矿产资源丰富,而且品位高.其中:铅,锌,铜,银,储量较大.铅加锌品位,最地都在15度以上,品位高者达50多度.铜品位也在15-30度之间,交通便捷,有水源,没有电力,可以露天开采也可以洞采。 民选政府执政后,获得探矿权公司多为韩国、俄罗斯、欧洲等国家企业。根据矿业部数据显示,目前已获准开采的矿区,占缅甸国土面积的0.409%,176个市镇辖区内,共蕴藏有40多种矿物,其中20多种为世界矿产业高价矿物。

优势和机遇: (1)缅甸的资源优势缅甸国土面积67.66平方公里,是中南半岛面积最大的国家。缅甸有着丰富的自然资源,如农林业、矿业、旅游业及渔业等。缅甸有“亚洲最为丰富的生物资源库”、“宝石王国”等美誉,二战前被誉为“亚洲的粮仓”。2008年,缅甸的人口5200万。缅甸的劳动力资源丰富而且素质较高。缅甸人生性温和,易于管理。最后,缅甸的劳动力成本较低。一般情况下,工人月工资仅为几十美元。 (2)区位优势,技术相对优势,灵活的机制国内政策支持力度加强,尤其是资金方面。 (3)缅甸对外资的优惠政策带来的机遇了促进经济发展,鼓励和吸引外资等私营经济,缅政府制定了一系列法律法规:《外国投资法》、《外国投资法实施条例)等,给予外资诸多优惠条件,如任何从事商品生产和服务性的企业,自开业第一年起三年内免征所得税等。 (4)虽然缅甸现阶段正受到美欧等国的制裁,但是,缅甸是东盟成员国,其产品在进人东盟其他国家享受优惠关税待遇。东盟自由贸易区现己初步建成,东盟各国间将日益消除关税和非关税壁垒。而

中国公民赴缅甸须知

中国公民赴缅甸须知 一、办理签证 中国公民进入缅甸,持外交、公务护照可免办签证。凡持因公普通护照和因私护照来缅甸都需办理有效签证。缅甸驻北京大使馆和驻云南昆明的总领馆及驻香港总领馆受理办理签证的业务。 (一)签证 1、办理旅游签证进入缅甸可停留28天。因公或商务来缅可申办商务签证,停留期限不等。逾期滞留每超一日罚款3美金。凡停留超过一月的,离境时,需在移民局或机场移民局处办理离境手续(DEPARTURE FORM)。旅游签证不能办理延期。 2、在缅停留超过3个月需办理外侨证,延期签证需交费,分1个月、3个月和1年。 3、旅缅华侨持中国护照出境前需在缅移民局办理回缅签证(RE-ENTRY VISA)。 (二)在缅经商须知 凡持商务签证在缅长期经商,需办理以下手续: 1、劳动卡(LABOUR CARD) 根据缅甸政府规定外国人在缅甸长期经商,若需办理签证延期,首先要办理劳动卡。办理劳动卡需要以一个当地合法注册登记的公司雇员身份到缅甸劳动部办理劳动卡,需提供相片并交规费。 2、办理签证延期(VISA EXTENSION)、逗留许可(STAY PERMIT) 办理劳动卡后,办理签证延期及逗留许可同样要当地合法注册登记公司出具证明,到商务部办理手续,然后再到缅甸移民局办理签证延期及逗留许可,一般一次可延期三个月到一年不等,签证逾期,每日罚款3美元,也需提供相片并交费。 3、办理外侨登记证(F.R.C.) 凡到缅甸后居住时间超过三个月者,均需提前到国家移民局办理外侨登记证,需提供相片并交规费。超期未办者将被罚款。凡到缅甸后一个月内申请办理外侨证的外籍经商者只需交纳9美元,超过一个月后换取者需交18美元。 4、离境表(DEPARTURE FORM) 凡到缅甸居住超过一个月者,离境前需到缅甸移民局办理离境表。长居住者,需向移民局交回外侨登记证,并领到2张离境表,其中一张离开时交机场移民局,另一张下一次回缅时,再到移民局换回原有的外侨登记证。回到缅甸一个月内换证交6美元,超过一个月需交12美元。 5、办理往返签证 往返签证有多次往返签证和一次往返签证。多次往返签证有效期一般有三个月、半年和一年三种。一次往返签证有效期一般为一个月。 在缅注册的外资合资公司董事可申请六个月或一年有效期的多次往返签证。一般外国经商人员可申请三个月有效期的多次往返签证。多次往返签证不分有效期长短,收费均为180美元。一次性往返签证收费54美元。

中国企业对缅甸投资面临的风险及对策

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/189563464.html, 中国企业对缅甸投资面临的风险及对策 作者:孟萍莉吴若楠 来源:《对外经贸实务》2019年第10期 关键词:中国企业; 缅甸; 对外投资 ;风险与对策 缅甸是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重要节点,在实现中方倡导的“一带一路”和“孟中印缅经济走廊”建设中发挥着重要作用。2018年9月,中缅双方签署备忘录同意开展“中缅经济走廊建设”。这是中国在“六大经济走廊”后,第二次与单个国家建立的经济走廊,标志着“一带一路”框架下中缅合作的深化、具体化。受此影响,中缅两国投资增长迅速,铁路、公路和电力互联互通以及其他基础设施项目合作正在稳步推进。然而,当前缅甸国内的投资环境并不完善,还存在着政治法律风险、金融风险、劳工问题等风险。在此背景下,本文重点研究:如何规避在缅投资的风险,加快推进中缅经济走廊建设。 (一)投资规模 1988年之前,缅政府推行闭关锁国,外资的流入被禁止。1988年,缅甸军政府执政后,颁布《外商直接投资法》吸引外资,外国资本开始进入缅甸。1989至2006年期间,中国是缅甸的第六大直接投资来源地;2006年后中国企业对缅直接投资开始稳步增长,2008年中国企业对缅直接投资流量为2.33亿美元,存量为4.99亿美元,成为缅甸的最大直接投资来源地;2010年中国企业对缅直接投资达到近十年来的最高值。2010年开始,随着缅甸的营商环境不断改善,以美国为首的发达国家不断加大对缅甸的投资力度,中国企业对缅直接投资受发达国家投资挤压有所减少,由2010年的8.76亿美元下降到2011年的2.19亿美元。2012年开始,该状况有所缓解,但中国企业对缅直接投资仍呈下降趋势。 一带一路倡议提出后,中缅经贸合作方式增多,如合作经营、工程承包、经济援助等,而直接投资相对减少。总体来看,虽然中国企业对缅直接投资流量的波动幅度较大,但是存量稳步增长。到2017年底,中国企业对缅直接投资存量达到55.25亿美元,占缅甸吸引外资存 量的19.8%,排名第一,这还不包括港澳注册的中国大陆企业对缅的投资额。 (二)投资领域 受缅甸外交动态和引资政策的影响,中国企业在缅甸的投资呈现阶段性差异。1989-1998年,中国企业对缅的投资以贸易导向型为主,集中于木材、玉石和农产品等缅对中国出口的领

缅甸投资环境分析

缅甸投资环境分析 摘要:随着中国—东盟自由贸易区的建立和大湄公河次区域建设的深化,中国和缅甸的经贸合作也不断地取得新的进展。其丰富的农业、矿业资源,逐渐稳定的政治环境和日益完善的经济政策,不断改善的基础设施,使越来越多的企业将目光放到了缅甸。身为东盟成员国,投资东盟其他成员国的关税优势,在一定程度降低了企业的成本。 关键词:缅甸投资环境政策优惠关税 近年来,缅甸政府一直积极吸引外资和鼓励外商开发其丰富的农业和矿业资源,以实现其经济发展。中国与缅甸资源结构、产业结构、市场结构具有很强的互补性,投资缅甸的潜力巨大。 一、缅甸得天独厚的自然条件 就地理位置而言缅甸是中国的近邻,两国有着长达2100多公里的陆地边界。从地缘战略的角度讲,缅甸是我国西南门户的天然屏障,且地处南亚和东南亚两大战略板块的接连点,是我在新世纪为确保国内现代化建设顺利推进而构筑周边安全战略依托的一个重要环节。缅还是我通往印度洋出海口的最便捷的一条通道,确保这条通道的顺畅,对21世纪我国对外经济贸易的发展、海外战略资源的稳定供应,都具有重要意义。从地缘经济、区域合作和我国经济自身发展的需要的角度讲,缅是连接我与东南亚和南亚两大市场的重要通道之一,是建立“中国——东盟自由贸易区”和开展湄公河流域开发合作中我的主要伙伴之一。 缅甸矿产资源丰富,主要有锡、钨、锌、铝、锑、锰、金、银等,

宝石和玉石在世界上享有盛誉。石油和天然气在内陆河沿海均有较大储藏量。全国耕地总面积1215万公顷。缅甸政府一直积极吸引外商开发其丰富的农业和矿业资源,以实现其发展。 二、缅甸逐渐改善的投资环境 (一)缅甸劳动力廉价且素质较高 缅甸学龄儿童入学率达98.25%,80%的缅甸人受过中等以上教育,每年有3万大学生和8000多中专生毕业,他们一般都懂英语。并且缅甸工人的工资低廉,在我国劳动力成本越来越高昂的实际情况下,投投资缅甸,这在一定程度上降低了厂商的成本。 (二)逐渐改善的运输条件 缅甸的交通运输主要以水路为主,近年来,政府大力修筑公路和铁路,陆运运输有了较大的发展。由中国中铁承建的中缅铁路运输系统项目的建设将对东盟国家特别是缅甸加强与中国西部地区的经贸合作与友好往来起到积极的促进作用,中缅铁路一旦贯通将成为中国连接东南亚、南亚地区的国际大通道。 (三)政治环境的逐渐稳定 1988年9月缅甸军队接管政权后,重点致力于安邦和兴国。一是与17股少数民族武装达成和解,结束了持续半个世纪的内战。二是努力发展经济,改善民生。三是积极开展对外交往,改善外部环境。 2011年1月31日联邦议会举行第一次会议,联邦议会时隔22年后首次开会,意味着新宪法正式生效,缅甸进入新时期。根据新宪法,缅甸国名定为缅甸联邦共和国,首都内比都;政治实行多党制,

缅甸汽车市场投资环境

缅甸汽车市场投资环境 缅甸概况 缅甸位于中南半岛西部。东北与中国毗邻,西北与印度、孟加拉国相接,东南与老挝、泰国交界,西南濒临孟加拉湾和安达曼海。海岸线长3200公里。属热带季风气候,年平均气温27℃。 缅甸自然条件优越,资源丰富。多年来经济发展缓慢。1987年12月被联合国列为世界上最不发达国家之一。缅甸新政府上台后,承诺实行由政府部分调控的市场经济模式,确保合作社和私人经济在市场经济框架下协调发展,逐渐减少政府对市场的干预和介入,加大对中小企业的扶持力度;以农业为基础,逐步向工业化国家转变;加大改革开放力度,积极引进外资。 2011年初,缅甸颁布《缅甸经济特区法》,积极招商引资,缅甸贸易投资环境同较前相比有所改善。2012年4月1日,缅甸开始实施有管理的浮动汇率制度。主要西方国家相继解除对缅经济制裁。 缅甸出口产品主要是天然气、农产品、水产品、矿产品和林产品,进口主要是农业机械、水泥、建材、电子设备、家用电器、各种车辆和其他消费品。外国在缅甸投资主要集中在电力和石油天然气领域。

缅甸汽车市场概况 依据个人进口汽车相关政策,缅甸商务部汽车进口监管委员会于2012年5月11日起开始发放个人进口汽车许可证。在缅甸外贸银行和缅甸投资与商务银行设有外汇帐户的缅甸公民,除公共汽车外,可进口1辆2007年或2007年以后生产的汽车。进口汽车者若没有外汇帐户,可在仰光的外汇兑换处兑换外汇,在相关银行开设外汇帐户。 在个人进口汽车政策开始实施的初始,并未把公共汽车列为许可范围内,但目前,公共汽车及货车等商用车都已开放进口许可。 2011年10月至2013年7月的21个月间,缅甸约进口20多万辆汽车。用个人汽车进口许可证进口的汽车有69870辆。 请参阅《中国汽车出口缅甸市场前景研究报告》 第一章缅甸汽车市场发展状况及汽车市场容量预测 第一节缅甸汽车市场供给状况 一、缅甸汽车市场主要进口来源和供应商 二、缅甸本土汽车的生产能力和产品类型 三、缅甸汽车市场主要进口商 第二节缅甸汽车市场需求状况 一、缅甸汽车市场销量指标 二、缅甸汽车保有量指标 三、缅甸人均拥有汽车数量指标 第三节缅甸汽车市场容量预测 一、缅甸汽车市场容量预测思路和预测方法 二、未来五年缅甸汽车市场容量预测 三、未来五年缅甸汽车市场供需缺口判断 第二章中国对缅甸出口汽车历史状况分析

《缅甸经济特区法》

缅甸国家和平与发展委员会1月27日颁布《缅甸经济特区法》,以促进国家的经济发展。现摘译要点,以飨读者。读者如需全面了解掌握,建议阅读原文(译文仅供参考)。 缅甸经济特区法内容目录 第一章:名称和解释 第二章:目的 第三章:经济特区 第四章:缅甸经济特区中央委员会、中央工作委员会和管理委员会的组成及职责 第五章:投资人的特别权利 第六章:开发商和投资人的特别责任 第七章:土地使用 第八章:银行、财务管理和保险业务 第九章:海关监管及对产品货物的检查 第十章:检疫和隔离 第十一章:劳工事务 第十二章:总则 第一章:名称和解释 第2条本法中的有关名称解释如下: (1)经济特区--经济特区是政府为了加速国家经济发展,依据本法颁布法令,在合适的地方划定范围作为经济特区。 (2)出口加工区--出口加工区是在经济特区内,按照有关规定,从国内国外进口机器设备和原材料,从事加工出口,出口服务的划定区域。这个区域范围被划定,被分隔,并由海关监管。 (3)间接贸易区--间接贸易区是在靠近港口、火车站和机场的地方划定的范围内,对进口货物再出口进行装卸、储存和重新包装,并在海关监管下的区域。

第二章:目的 第3条颁布本法的目的是: (1)以维护国家主权为原则基础,批准外资项目。 (2)通过建设经济特区,加速国家经济发展。 (3)发展国家工业和高科技。 (4)提高商品生产、贸易和服务水平。 (5)使国民能够获得高技术。 (6)为了使国民获得更多就业机会。 (7)发展国家的基础设施。 第三章:经济特区 第5条经济特区包括高科技工业区、信息通讯技术区、出口加工区、港口区、后勤和运输区、科技研究和发展区、服务区、间接贸易区以及政府根据需要确定的区域。 第6条经济特区内可以投资的项目和领域: (1)生产性项目,比如高技术生产项目,以及以工业、农业、畜牧水产、矿产、林业为基础的生产项目。 (2)服务项目,比如贸易、后勤和运输、储藏、饭店旅游、教育、卫生、住宅区建设、基础设施配套中心、环保区、休闲中心等服务。 (3)基础设施建设,比如路、桥、机场、火车站、港口、电力、通讯、供水、环保和垃圾处理设施。 (4)经政府批准,缅甸经济特区中央委员会确定的其他项目。 第8条国家优先鼓励投资人投资的项目是: (1)高科技生产项目; (2)加速国家经济发展的项目; (3)提高贸易和服务业的项目;

中国企业在缅甸投资、贸易、承包工程注意事项

一、投资方面 1. 中国投资者到缅甸投资兴业应注意以下事项 (1)缅政府为促进本国经济发展,鼓励外国人来缅投资兴业,于1988年颁布实施了《缅甸联邦外国投资法》以及实施细则。但缅甸政府对引进外资仍持保守谨慎态度。中国投资者来缅投资前应先熟悉缅甸的法律法规及相关政策,避免盲目投资,遭受损失。 (2)部分外国投资者为避开政策限制,借用缅甸人身份在缅开展投资经营活动。由于此类外国投资不受缅甸法律保护,因合作失败或缅外合作方利益纠纷而致外国投资者蒙受损失的现象时有发生。中国投资者对此应格外注意。 (3)长期以来,缅中央政府和部分少数民族组织之间的关系十分微妙。中国投资者应尽可能避免擅自同缅地方政府以及在少数民族控制区进行投资合作,此类合作一旦有意外事件发生,两国政府将难以及时有效介入。 (4)由于缅甸投资政策模糊,基础设施薄弱,不可预见因素较多,在缅甸投资面临较大困难。 2. 客观评估投资环境 中国和缅甸既是近邻,又有着传统的友谊,双方在经济上有着很强的互补性。在缅甸开展投资合作主要面临三大难点: (1)缅甸政策法规有待完善,政策稳定性不足,给投资者带来许多不确定性。 (2)缅甸基础设施落后。由于缅甸工业发展水平较低,交通、通讯等基础设施较为落后,电力供应不足,燃料短缺,给外资带来诸多不利因素。 (3)缅甸双重汇率相差悬殊,对外国投资者利益造成影响。 3. 企业注册的充分准备

(1)办理投资许可证。 (2)签署合同。 (3 注册公司。 4. 充分核算税赋成本 二、贸易方面 目前缅甸的对外贸易多以美元或欧元通过银行信用证结算,但受美国等西方国家的制裁,缅甸无法直接与中国银行(601988,股吧)间开展信用证结算,要通过设在新加坡或香港等第三地的公司。中缅两国银行已就中缅边境贸易中以人民币结算问题进行了多次商谈。 总体看,缅甸银行结算体系、汇率制度等有待进一步完善。无论是在缅局势平稳还是动乱时期,对缅贸易以及结汇问题均存在风险,需谨慎为之。 三、承包工程方面 1. 充分发掘市场潜力 近年来,缅甸政府努力推行市场导向的经济改革,在坚持继续抓好农业发展的基础上,大力发展基础工业,兴修水利工程,加大交通设施建设投入,合理开采石油矿产资源,经济社会发展有了较大起色,也给承包工程的市场带来了巨大商机。 2. 建立良好合作关系 与缅甸政府部门以及当地有实力、有影响的企业建立良好的合作与互信关系,不仅可以帮助企业更加有效的开拓市场,而且在实施工程项目建设任务的过程中,更有可能获得对方的支持与配合,使企业在缅甸承包工程市场上能够做到游刃有余。 3. 避免恶性竞争

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