石家庄战略性新兴产业需求约束因素

2012年第12期

／战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、

成长潜力大、综合效益好的产业。战略性新兴产业以创新为主要驱动力，辐射带动力强。加快培育和发展战略性新兴产业，对于推进产业结构升级，加快经济发展方式转变，促进经济社会可持续发展，具有重要意义，是进行产业发展转型的重点方向。

石家庄对战略性新兴产业的发展给予了高度关注。在各级政府的积极推动下，其发展势头十分强劲，被寄予推动科技创新、产业转型，实现经济新一轮增长的厚望。在“十二五”时期，石家庄市将实施新兴产业倍增计划，按照高端引领、集约发展、

政策聚焦的思路，做大做强生物医药、信息网络、先进装备制造等新兴产业，形成高起点、规模化的先发优势，到“十二五”末，全市新兴产业规模实现倍增，销售收入占全市工业总量的比重达到３０％以上。

但我们也要看到，当前我国部分战略性新兴产业已面临市场需求不足的严重制约。以光伏和风电产业为例，２０１１年，全球光伏需求量２０ＧＷ（吉瓦），但我国光伏行业的产能已接近４０ＧＷ；全国风电装机并网容量新增１４ＧＷ，但行业总体产能超过２５ＧＷ，产能过剩的态势已经开始显现。面对这种局面，如何应对，成为石家庄发展战略性新兴产业亟待解决的问题。

发展中的石家庄战略性新兴产业

在石家庄的战略性新兴产业中，生物制药、信息产业、先进装备制造业基础较好，发展较快，已经成为国民经济的有力支柱。

１．生物医药产业

生物医药产业是石家庄市的战略支撑产业，石家庄市是全国最大的医药工业基地之一，

２００５年被商务部、发改委分别认定为“中国医药出口基地”、“首批国家生物产业基地”。截至２０１０年，全市规模以上医药制造业企业７９家，实现主营业务收入３９３．８０亿元，工业增加值

１０４．３７亿元，总资产达４０９．２２亿元。拥有华北制药、石药、神威药业、以岭药业等知名企业。目前医药行业竞争激烈，石家庄市生物医药产业面临着一些问题：环境和资源的约束性加重，企业需要搬迁调整；自主创新能力不足，具有自主知识产权的高端产品少；化学药生产具有优势，而中成药、生物制药需要做大做强；重生产、轻研发，产业链条短等，这些问题在一定程度上制约着石家庄市生物医药产业的发展。

２．信息技术产业

近年来，石家庄市电子信息产业持续快速发展，相继被命名为国家半导体照明产业化基地、国家动漫产业基地、国家火炬计划软件产业基地。目前已形成了以半导体照明、太阳能电池、卫星导航为主的三大优势产业体系。石家庄市计划到２０１５年建成国内最大、光电器件市场占有率５０％以上、销售收入过１０００亿元、以能源通信应用为主的半导体特色“光谷”。但产业总体规模较小，大公司、大集团少；成果转

石家庄战略性新兴产业需求约束因素

■石家庄／杜欣

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