土建项目工程造价的全过程控制

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土建项目工程造价的全过程控制

作者：庞丹

来源：《城市建设理论研究》2013年第14期

摘要：本文分析土建项目工程造价全过程控制的重要性，并讨论了土建项目工程造价全过程控制的现状，及全过程控制的控制重点。

关键词：;全过程；建筑工程；造价控制

中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：

前言

随着经济全球化进程的加快，在世界经济一体化形式下，市场经济这个无形的手在工程

建设领域既带来了机遇也带来了风险。对于土建项目，为了确定准确的造价, 要在建设的全部过程中, 根据不同阶段的特点进行不同的价格计算, 即按照建设程序确定不同的工程阶段的造价精确度, 然后才能充分体现工程造价的合理性。

一、建设项目全过程工程造价控制的重要性

首先，伴随着我国社会主义市场经济的逐步发展与完善，这就从客观上决定了工程造价要从原有的由政府管理与确定向由政府主管部门指导与宏观调控转变，且通过市场信息来确定建设项目的建设单位与投资单位。这样一来，企业是投资主体的同时还是具体管理者。这一系列条件是进行建设项目全过程工程造价控制与管理的首先条件；其次，随着项目融资、工程项目、工程索赔可行性研究等新业务的出现，以及项目法人责任制、工程招标投标制度等工程管理制度的确立，这就预示着当前所需要的工程造价控制人员不仅要具备过硬的工程计价与计量的能力，还要熟知经济法与工程造价管理。

二、工程造价的全控制中存在的问题

1、欠缺全过程综合造价管理控制的意识。

传统经验造价管理是把主要精力放在施工阶段，尽管降低了工程造价，其实质不过是核定最终的工程价款。建设、设计、施工单位缺乏一种统一的造价管理目标与沟通，而监理单位局限于施工阶段的工程管理，很少介入投资决策分析。在施工招投标阶段估价不准，使得工程在实施阶段，或者由于资金短缺，或者成本管理不严，导致投资管理失控。边设计边施工，经常出现施工单位等图纸的现象，导致工程不能按期完成，贷款利息不断增加，原本紧缺的资金在恶性循环里运行，给建设单位、国家都带来了巨大的损失。

2、忽视投资决策阶段工程造价控制