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计划生育政策对家庭的影响原因背景

计划生育政策对家庭的影响原因背景：

生育行为不仅是微观行为主体生命周期中的一个重要决策，事关个人和家庭的需要，也是关系到民族、国家的人口战略与社会可持续发展的重要因素，与许多社会问题紧密相关，因此也是社会学和经济学共同关注的重要议题。

在改革开放三十农村家庭社会学论文年以来，我国一直坚持将计划生育政策作为我国的基本国策计划生育政策使我国发生了翻天覆地的变化，人口的低增长为经济社会快速发展创造了前所未有的机遇。同时也应该看到，我国的总和生育率’已经低于更替水平“，老龄化进程加快，劳动年龄人口减少，出生人口性别比居高不下等人口问题将有可能制约经济的持续快速发展。在此现状下，社会上对计划生育政策的讨论持续不断。在最近举行的两会上，有人大代表和政协委员提出了“放开二胎政策”和“二胎生育权转赠”的提案，更是引起了我国目前是否可以并且需要放开二胎政策这一论题的广泛争论。

回溯计划生育政策的发展，它是20世纪70年代由马寅初提出并逐渐推行的，于1982年在第五届全国人民代表大会第五次会议中通过并公布实施，被确定为我国的基本国策。2001年公布了《中华人民共和国人口与计划生育法》而使之成为国家的法律。目前我国的生育政策为:国家鼓励公民晚婚晚育;提倡一对夫妻生育一个子女;符合法律法规规定条件的可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖无忧论文网市人民代表大会或者其常务委员会规定。

计划生育政策在人口增长过多过快的国情下提出，旨在有效控制人口数量，以防人口数量的过快增长直接影响国家经济的增长和环境、资源的不足，以致破坏社会的和谐与稳定。计划生育政策推行期间，人口的出生率和自然增长率明显下降，人口无计划增长的局面得到了控制和扭转。生育率的下降不仅有效地控制了我国人口的过快增加，而且使少儿抚养比例迅速下降，劳动年龄人口比例上升，具有更高的产率、储蓄率和投资，促进了我国经济的快速发展，使我国形成一个劳动力资源相对丰富、抚养负担轻、于经济发展十分有利的“黄金时期”，即“人口红利”时期。

同时，计划生育政策的持续实施，也已经在我国某些地区呈现出一定的负面效应。有学者指出，自改革开放以来，特别是1992年我国确立了市场经济为目标的经济改革以来，我国人口生育率水平出现了迅速的转变，生育率水平进一步降低到更替水平以下。北京、上海等经济较发达地区的生育水平已经低于国际上确定的总和生育率低于1.3的超低生育水平。随着这种趋势的延续，我国将迎来人口老龄化的加速时期，面临劳动年龄人口急速下降、社会保障负担加重、“人口红利”逐渐消失、“未富先老”的困境，对我国的经济发展和社会稳定将造成负面影响。另外，计划生育政策也被认为是导致我国男女比例严重失衡的原因之一，还与强制堕胎、贩卖婴儿、腐败和野蛮执法等一些不良社会现象联系在一起。

在这种背景下，20世纪80年代后期以来，在“少生、优生”的计划生育总原则指导下，各地结合自身的实际情况，生育政策呈现出多样化的状态。据媒体报道，2010年某市各社区在几天内对全市上千人进行了电话调查，内容便是一方为独生子女的夫妻是否愿意生育二

胎。一时间，对于试点“放开二胎政策”的消息流传甚广，引起了社会的广泛关注。面对社会上对计划生育政策的广泛议论和一些民众对“放开二胎政策”的疑惑，国家人口和计划生育委员会明确表示“必须坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇。这是稳定低生育水平的基础和关键。”而在近期召开的两会上，有人大代表和政协委员围绕“公民的生育权”这一话题提出了一些提案，引起了社会的强烈反响，更加显示出对这一论题进行研究的必要性和迫切性。

大数据背景下数据挖掘技术的应用

《计算机科学与技术前沿》课程论文大数据背景下数据挖掘技术的应用 2016年1月7日题目学院学号姓名指导老师日期

大数据背景下数据挖掘技术的应用摘要当今社会是一个信息化社会的时代，同时又是一个大数据时代。随着互联网、物联网、云计算和人工智能等信息技术和计算机产业的不断发展和进步，使得数据的处理成为一个亟待解决的问题。因此在大数据的背景下,如何高效地从大量包含有用数据的库获得有用信息已成为企业和科研工作重点关注的点，而这一工作涉及的关键技术就是数据挖掘技术。总得说，数据处理的需要既给数据挖掘技术带来了机遇，于此同时带来了一系列的挑战。本文分别从企业、图书管理和情报学领域三个方面阐述数据挖掘技术的应用，同时对它的发展现状、存在的问题和未来的发展趋势进行了一些阐述，从而加深了对数据挖掘技术的理解，以便更好地了解数据挖掘在各个领域的应用，最后对数据挖掘技术的应用进行一个整体的总结。【关键字】：大数据；数据挖掘；数据挖掘的应用

Application of data mining technology in the context of data Abstract Today is the age of information society,but it is also an age of big data．With development and progress of information technology and the computer industry which include the Internet, the Internet of things, cloud computing and artificial intelligence, data processing has become an urgent problem．Therefore,in the context of big data,how to get useful information from a large library of useful data have become focuses of enterprises and scientific and research work．The work involved is the key technology of data mining．In General spedking, data processing needs for data mining technology, and at the same time poses a series of challenges． The paper aims to account the development present situation,existing problems,and developmenttrend in the future based on companies,library management and the field of information science development,so as to enhance understanding of the data mining technology ,to better understand data mining applications in various fields,and to draw an overall summary of the application of data mining technology．【Key words】：Large amounts of data；Data mining；Application of data mining

中国的计划生育政策是多元化的政策

09_3中国的计划生育政策是多元化的政策 Multivariate family planning policy in China It has been over two decades since China adopted the Family Planning Policy. However, there still exist misunderstandings about this policy. People mistakenly think that China’s Family Planning Policy equals the One Child Policy, which allows one couple to have only one child. Their impression is that this policy is implemented more strictly in urban areas: in cities where people are better-off, one couple can have only one child, while in the poor rural areas, one couple can have two or three children. Furthermore, they think that the One Child Policy is the cause of gender imbalance. I will now clarify these misunderstandings As a matter of fact, the policy adopted in the early 1980s is a multivariate policy called the Family Planning Policy, or the fertility policy. Its multivariate nature can be proved by two facts. First, the total fertility rate in China now stands at 1.8, which means there is more than one child per family in most areas. For example, there is generally only one child in a family in urban areas, but two in rural areas, and three in ethnic minority areas. In some areas, like Tibet, there are no restrictions at all on the number of children a family can have. We can tell from this fact that Chinas Family Planning Policy varies in accordance with the economic and social development level of different areas.

2016年国家计划生育最新政策

2016年国家计划生育最新政策 2016年国家计划生育最新政策 2017年国家计划生育新政策：第十九条鼓励公民晚婚晚育、少生优生，提倡一对夫妻生育一个子女，符合本条例规定条件的公民，经批准可以生育第二个子女。男年满二十五周岁、女年满二十三周岁初婚的为晚婚，已婚妇女年满二十三周岁妊娠生育第一个子女的为晚育。第二十条生育第一个子女实行登记制度。夫妻可以自行选择生育第一个子女的时间，应当在生育前到一方户籍所在地乡人民政府或者街道办事处登记，领取《计划生育服务手册》，凭手册享受计划生育优先优惠服务。《计划生育服务手册》样本由省计划生育行政部门统一制定。第二十一条具有下列特殊情形之一，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：夫妻双方均为独生子女的;经设区的市以上计划生育技术鉴定组确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;曾患不育症，依法收养一个子女后又怀孕的;夫妻双方均为少数民族的;夫妻一方从事矿工井下作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的;夫妻一方从事外海、远洋捕捞作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的;夫妻一方为烈士的独生子女或者二等乙级以上伤残军人的;夫妻一方因非遗传性残疾失去劳动能力，只生育一个女孩的;再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的。第二十二条夫妻双方均为农村居民且以农林牧渔业收入为主要生活来源，具有下

列特殊情形之一，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：男方到有女无儿家结婚落户，与女方父母共同生活并履行赡养义务的;兄弟两人以上，只有一个有生育条件，且只生育一个子女，其他兄弟均已丧失生育条件并未收养子女的;在与内陆不连接的海岛定居的。第二十三条只生育一个女孩，母女均为农村居民且母亲居住在农村连续五年以上，以农林牧渔业收入为主要生活来源的，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。第二十四条夫妻双方再婚前各有一个子女，均随前婚配偶，新组合家庭无子女的，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。第二十五条申请生育第二个子女的夫妻，女方为初育的须年满二十五周岁，女方为再育的须年满三十周岁。第二十六条申请生育第二个子女的夫妻，应当在妊娠前到女方户籍所在地的乡人民政府或者街道办事处办理生育证。申请办理生育证时应当提交生育申请书，并提交下列证件和证明：双方的居民身份证、结婚证;双方所在单位或者村民委员会出具的本人生育证明;已收养子女的，民政部门出具的收养证明;具有本条例规定的特殊情形之一的证明。乡人民政府或者街道办事处应当对公民的生育申请及时受理、审核，并自受理申请之日起二十日内将审核意见和申请人的申请材料报县级计划生育行政部门审批。县级计划生育行政部门应当自收到申请材料之日起十日内对符合生育条件的发给生育证;对不符合生育条件的以书面形式告知不批准生育的理由。第二十七条本省居民涉外生育，涉及香港、澳门、台湾同胞的生育以及归国华侨和出国留学人员的生育，按照国家有关规定办理。第二十八条病

中国计划生育政策弊端

浅析中国计划生育政策的弊端陈锡浩（学号：20102802320004 10行政管理（1）班）摘要：中国计划生育政策自20世纪50年代末酝酿，60年代出台。独生子女政策是特定时代的产物，其人口控制效果与广义计划生育政策相比并无明显优势。新历史时期，该政策模式无论从政策理念、控制效果，还是具体执行方式都面临转型的需求。。关键词：计划生育；劳动力；老年人；独生子女正文：中国的老龄化进程若是像大多数发达国家一样，也是一个伴随劳动生产率提高和人均收入增加的自然人口转变过程，那么应对起来是不会有什么困难的，它只需像其他国家一样，建立起行之有效的养老保险体系便可。然而，中国的人口转变是社会经济发展和计划生育强制政策共同作用的结果，这使得它的老龄化进程不仅是世界有史以来规模最大的，也是转变速度最快的。按照规律，人口老龄化是人口转变过程中必然出现的现象，也是社会经济发展到一定阶段的产物。然而对中国而言，它不但已经进入了人口结构的“黄金时期”——劳动年龄人口在总人口中占有很高比例，同时也比其他国家更快地遭遇到了人口老化的问题。计划生育政策导致生育率大幅下降、年轻人口比例下降、老年人口比例上升、劳动年龄人口增长速度放缓。由于开始年轻人口比例的下降速度超过老年人口比例的上升速度，生产性人口结构使中国拥有充足的劳动力供应。但随着这一人口转变过程的继续推进，劳动年龄人口的增长速度将越来越低，而老龄人口的增长速度则不断加快。这样的变化给中国社会带来了诸多挑战。中国的人口结构也相应从早期年轻人口占主要地位的典型金字塔形转变为老年人口增加、中间年龄人口占主要地位的近乎橄榄形。据联合国的预测，到2020年，中国人口的年龄结构将更趋向于老年人口多于青年人口的倒金字塔形。

大数据背景下的数据库技术研究_张宇航

180 ?电子技术与软件工程 Electronic Technology & Software Engineering 数据库技术 ? Data Base Technique 【关键词】大数据键值存储 Bigtable 云数据库 1 引言在大数据时代背景下，大数据一个定性的描述：是指无法在可承受的时间范围内用常规软件工具进行捕捉、管理和处理的数据集合。当今“大数据”一词的重点其实已经不仅在于数据规模的定义，它更代表着信息技术的发展进入了一个新的时代，代表着爆炸性的数据信息给传统的计算技术和信息技术带来的技术挑战，代表着大数据处理的新技术和方法，也代表着大数据分析和应用所带来的新的发展机遇。本文从大数据的背景出发，研究数据库的存储模型，数据模型，编程模型等问题以及讨论数据库技术的未来研究方向。 2 大数据概念 2.1 大数据的特性学术界通常用4个V(即V olume 、Variety 、Value 、Velocity)[1]来概括大数据的特征。（1）V olume 指数据体量巨大。截至目前，人类生产的所有印刷材料的数据量是200PB ，而历史上全人类说过的所有的话的数据量大约是5EB 。当前，典型个人计算机硬盘的容量为TB 量级，而一些大企业的数据量已经接近EB 量级。（2）Variety 指数据类型繁多。类型的多样性也让数据被分为结构化数据和非结构化数据。相对于以往便于存储的以文本为主的结构化数据，非结构化数据越来越多，包括网络日大数据背景下的数据库技术研究文/张宇航志、音频、视频、图片、地理位置信息等，这些多类型的数据对数据的处理能力提出了更高要求。（3）Value 指价值密度低。价值密度的高低与数据总量的大小成反比。以视频为例，一部1小时的视频，在连续不间断的监控中，有用数据可能仅有一二秒。（4）Velocity 指处理速度快。这是大数据区分于传统数据挖掘的最显著特征。根据IDC 的“数字宇宙”的报告，预计到2020年，全球数据使用量将达到35.2ZB 。在如此海量的数据面前，处理数据的效率就是企业的生命。2.2 大数据的影响大数据决策成为一种新的决策方式。依据大数据进行决策，从数据中获取价值，让数据主导决策，是一种前所未有的决策方式，并正在推动着人类信息管理准则的重新定位。随着大数据分析和预测性分析对管理决策影响力的逐渐加大，依靠直觉做决定的状况将会被彻底改变。大数据开发推动新技术和新应用的不断涌现大数据的应用需求，是大数据新技术开发的源泉。借助这些创新型的大数据应用，数据的能量将会层层被放大。2.3 大数据典型应用案例2.3.1 梅西百货的实时定价机制根据需求和库存的情况，该公司基于SAS 的系统对多达7300万种货品进行实时调价。 2.3.2 沃尔玛的搜索这家零售业巨头为其网站https://www.sodocs.net/doc/1d8232759.html, 自行设计了最新的搜索引擎Polaris ，根据沃尔玛的说法，语义搜索技术的运用使得在线购物的完成率提升了10%到15%。“对沃尔玛来说，这就意味着数十亿美元的金额。”Laney 说。2.3.3 PredPol Inc. PredPol 公司通过与洛杉矶和圣克鲁斯的警方以及一群研究人员合作，基于地震预测算法的变体和犯罪数据来预测犯罪发生的几率，可以精确到 500平方英尺的范围内。在洛杉矶运用该算法的地区，盗窃罪和暴力犯罪分布下降了33%和21%。 3 键值存储传统的关系型数据库中的利用二维表数据模型存储格式化的数据结构，每个元组的字段组成相同，数据库会为每个元组分配所有的字段，这样便于表与表之间的操作，但是，它也是关系型数据库性能瓶颈的一个因素。它难以满足如下的高要求：（1）对数据库高并发读写的需求；（2）对海量数据的高效率存储和访问的需求；（3）对数据库的高可扩展性和高可用性的需求为了解决这类问题，非关系型数据库（NoSQL 存储）应运而生，它以键值对存储，结构不固定，每一个元组可以有不同的字段，并且可以根据需要增加一些独有的键值对，它不局限于固定的结构，这样可以减少一些时间和空间的开销。键值对存储，简称KV 存储，是NoSQL 存储的一种方式。它的数据按照键值对的形式进行组织，索引和存储。KV 存储非常适合不涉及过多数据关系业务关系的业务数据，同时能有效减少读写磁盘的次数，比SQL 数据库存储拥有更好的读写性能。 G o o g l e 的B i g Ta b l e 、A m a z o n 的Dynamo 等都是是非常成功的NoSQL 实现。Membase ，MongoDB ，Cassandra ，BeansDB ，Redis 等开源的NoSQL 体系也得到了广泛认同。键值存储机制采用键值对形式存储，值可以是任意不定长数据。如图1所示。 kv 存储采用0、1目录的方式管理历史数据和更新数据，假设当前的更新数据目录和历史数据目录都为0目录，在合并时，最新历史数据写到1目录，同时更新数据开始写在1目录。注意的是，需要对更新数据目录和历史数据目录的当前0、1目录进行维护。通常情况下，更新数据使用Memtable 存储，历史数据使用SSTable 结构存储。这样快 <<下转181页图1：kv 存储的合并图2：BigTable 数据模型实例

论文：中国计划生育政策调整研究

论文：中国计划生育政策调整研究 -- 基于检验两个前提：人口压力和政策有效性摘要：中国计划生育政策是一项高成本执行的公共政策。有两个基本前提：中国面临巨大人口压力，而计划生育政策能有效降低减缓人口增长。基于本研究预测：如目前计划生育政策继续下去人口峰值不超过14亿，如计划生育政策完全放开，则人口峰值不超过14.5亿，最多不会超过15亿。因此，中国有条件采取更为宽松的人口政策。超生惩罚在城乡显著减少了人们生育子女数，在城镇显著降低了超生概率。采用30国、中国31省区市横截面数据以及1965-2007年时间系列数据的研究发现：人均收入水平提高、受教育程度增加、城市化进程以及对外开放可较好地解释出生率的变化，尤其是从1965年至今的持续下降。一个基本结论是，计划生育政策对人们的多生和超生行为有一定遏制作用，但人们的生育行为整体和长期的改变更多地是受非计划生育政策因素的影响。因此，中国需要适时放宽计划生育政策。关键词：计划生育政策人口压力人口预测有效性调整一项公共政策，肯定有其正面的收益，但同时总要付出一定的代价。中国计划生育政策是一项高成本执行的公共政策。这些成本至少包括：实施需耗费大量的人力、物力、财力，强制执法或不文明执法影响到社会和谐稳定，人口老龄化进程加速，新生婴儿性别比失衡，独生子女问题，现行计划生育政策导致的不平等，一些理念做法难以得到国际社会的理解和支持，有损中国的国际形象。如果中国的计划生育政策要保持稳定、继续执行下去就要求其正面收益大于其执行成本。这就需要对公共政策进行成本-收益分析。先分析收益的概念框架。中国计划生育政策出台的一个直接背景是，中国面临巨大的人口压力，而计划生育政策可有效地减缓人口增长。可以这样说，人口压力和政策的有效性构成了中国计划生育政策基本合理性的两个基本前提。 --------------------------------------- 张善华等79位同学为本研究做了6253份问卷；石彬岚同学为本研究做了大量的图表和计算；王钰鑫、杨茂林、张善华、李晓庆、李小云、李飞、张莹莹、李波等同学为本研究作出一定贡献。作者对这些同学表示衷心感谢。本文将检验计划生育政策的两个前提，即从中国未来的人口增长评价所面临的人口压力，讨论中国计划生育政策的有效性，即是否有效地减缓了人口的增长。本文第一部分讨论中国人口增长，第二部分讨论中国计划生育政策的有效性，第三部分在以上分析的基础上讨论中国计划生育政策的调整。一、中国当前的人口压力：基于未来人口预测中国计划生育政策的形成和发展与当时政府对未来人口增。国所实行的计划生育政策的有效性，即是否显著地改变了中国城乡居民的生育行为。我们将从中国城乡居民的微观和宏观生育行为来加以分析讨论。（一）城乡居民生育的微观行为与计划生育政策的有效性计划生育政策直接影响人们的生育行为。分析人们生育行为受计划生育政策的影响，可帮助检验政策的有效性。从2008年6月至2009年3月，我组织学生主要在郑州市及河南省其他城镇以及乡村进行了较大规模的随机问卷调查。调查对象分为四类：城镇居民、乡村居民、城中村居民和大学生。本次调查共获得有效问卷6253份。对城乡居民生育的微观行为研究基于本次调查所获得的数据。 1．超生惩罚对生育子女数的影响中国计划生育政策对居民生育行为的影响主要通过惩罚性措施。问卷询问，超生的惩罚对您

我国现行计划生育政策规定

我国现行计划生育政策规定我国现行生育政策的具体内容一、提倡晚婚晚育、少生忧生提倡晚婚晚育少生优生是我国计划生育政策的基本求。中共中央的《公开信》中提到，“青年妇女如果20岁开始生育”，100年内要生5代，如果25岁左右生育，100年内只生4代人。”也就是说，青年妇女推迟5年生育，100年内就可以少生一代人。青年时期是一个人体力、智力、精力的旺盛时期，适当晚婚晚育，可以把精力集中到工作和学习上。如果青年男女过早结婚生育，影响了学习和工作，在自身学识、经验、精力不足，经济自主能力不强，缺乏教育子女能力的情况下，就会影响对孩子的抚养和教育，不利于孩子的健康成长。另外，如果女青年过早结婚生育，虽具备了生育能力，怀孕势必增加身体负担，容易引起身体虚弱。如果晚婚晚育，男女青年在各方面都较成熟，有利于母婴的健康和对孩子的培养教育。当然，提倡晚婚晚育，不是越晚越好，而是提倡适当的年龄的晚婚晚育。晚婚晚育与我国婚姻法是不矛盾的，而是婚姻法的重要内容。《中华人民共和国婚姻法》规定：“结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁，晚婚晚育应予鼓励。”《婚姻法》规定的结婚年龄，指的是最低结婚年龄，不等于说是最合适、最理想的年龄。国家号召男女青年晚婚、晚育与《婚姻法》要求是完全一致的。应引起重视的是，近几年，我国晚婚晚育率较低，早婚早育现象严重育龄妇女平均初婚年龄大大提前。早婚往往导致早育，1987年，我国早育人数高达250万左右。早婚早育直接冲击了人口计划的完成，它已成为计划生育工作需要解决的难题之一。目前我国正值人口的出生高峰，尽快改变早婚早育严重的状况至为重要。据统计分析，女性初婚年龄每推迟1岁，本世纪内就会少生1000余万人。要制止早婚早育，具体应做好以下几项工作：（1）严格坚持婚姻登记制度，真正把《婚姻法》落到实处，婚姻登记严格把关，未到法定婚龄，但未领结婚证者不得同居、生育。（2）动员社会有关力量，大力开展《婚姻法》的写作贯彻活动，向青年宣传晚婚晚育的好处，教育青年及家和知法、守法，提倡和鼓励晚婚、晚育，制止早婚、早育、非法同居现象的发生。（3）在加强宣传教育的同时，采用经济的、行政的、组织的等手段，对未到法定婚龄结婚、生育的人进行限制。

中国计划生育的悲哀

中国计划生育的悲哀----一个乡镇干部的迎检系统理论计划生育工作“三部曲” 目前计生工作形势严峻：“政策不硬评估太硬；群众不怕干部很怕。”以前是有钱人和穷光蛋可以违法生育，现在不管是什么人，只要他想违法生育绝对不会是难事，以前只有纯女户想违法生育，现在不管是生了什么都想违法生育，就算自己不想生也会被家庭成员逼着生：大家都生你为什么不生？这种状况计划生育抽样调查时能过关吗？调查员这么牛；群众这么牛，说得不好听点乡镇干部连狗都不如，除了摇头摆尾之外连跳墙都不敢！群众想生育，基层拦不住，报表又不敢全报，全报直接过不了关。尽管检查也很难过关。但是报了就是死路一条，不报还有一线生机：1、可能查不到这个村镇，2、烧香拜佛求菩萨保诺不要抽查到这个地方来，3、走歪门邪道。一句话：计划生育工作不是人做的！到底要怎么样才能缓和这种费力不讨好的局面呢？主要还是希望上级能正视现实，调整生育政策和计划生育率。其次我们自己该做的就是“对策”。除了平时扎实工作,说穿了就是还要会做假。现在流行一句话：假都不会做你搞什么计划生育？有的地方大胆地说：计划生育就是为了应付检查！既然这样，何不大大方方把计划生育迎检摆到桌面上来认真对待？一、掌握政策、提高业务水平、加大宣传力度、制造高压态式。做好基本工作要求所有乡村干部（特别是计生办主任、村计生专干、微机员、统计员、流管员、法规员）必须掌握政策，苦练内功，提高业务水平。熟悉各级抽样调查方案和方法，做到知已知彼，百战不贻。业务精了，处理问题游刃有余，钻点空子做点假也不困难。现在是软政策，干部手脚被束缚，群众有持无恐。干部被群众漫骂，殴打现象时有发生。干部受了气，领导和派出所都无能为力，群众受了气，干部就要背时。所以工作积极性打了折。现在唯一可行的就是宣传力度加大，对群众可能有点震慑作用。好多群众违法生育之前都会侧面了解情况： 1、现在计划生育抓得紧不紧？ 2、还搞不搞“株连”；拆不拆房子；搬不搬东西？ 3、违法生育之后处罚重不重？这三个问题群众一般都要搞清的，他们也不打无把握的仗。所以宣传车；宣传标语；特别是结合法院经常性执行的同时搞宣传，还是能对群众起到一定的作用。有的干部为了保全自己，和违法生育对象达成协议：只要你在几年之内不把小孩子带回来，不让其他群众知道，配合应付了上级的检查，保证以后少罚钱，包上户。如果能换种政策“不怕你违法生育，生了就从快从重查处，也能对群众起作用，他们也是不会迎风屙尿，顶风作案的。但是谁敢这样做？想引火烧身吗！如果宣传——教育——处罚都达到了一定的力度，情况也许好会好些。在这基础上做好四件事： 1、科学报表，

大数据背景下的课堂教学改革

大数据背景下的课堂教学改革随着信息技术的不断发展，大数据时代已经到来并且对社会生活的各个方面产生了深刻的影响。在经济迅速发展、信息化的当今社会，出现了能够形象、生动表现课程的“微课程”，这种课程容易变通、灵活性高且较为精简，这种新的课程教学是数字化不断发展的结晶，所以将这种“微课程”充分应用于信息技术教学中，有利于促进信息技术教学效果的优化。文章首先阐述了微课程的概念、特征、应用原则等基本理论知识，接着通过分析微课在高校信息技术教学中的应用，提出相应的策略。一、用大数据技术营造良好的教学环境（一）大数据迈耶一舍恩伯格教授曾经指出，所谓的“大数据”是通过对海量数据进行分析，获得有巨大价值的产品和服务，或深刻的洞见。这种巨大价值和深刻洞见是不同领域数据集之间数据的深度交叉关联，跨域关联是数据量的增加从量变到质变的飞跃，是发挥大数据价值的基础。“大数据”从字面说是数据量大.但是数量上的庞大无法看出“大数据”与以往“海量数据”、“超大规模数据”之间的区别。对于如何对大数据进行具体的定义，目前来看还没有定论，目前的定义方式多种多样，但是基本都是从大数据特征，通过对其阐述和归纳给出其定义。在众多的定义中，广为采用的是著名的3V定义，也就是大数据的3个特点：多样性（variety）、规模性（volume）和高速性（velocity）。另外比较流行的4V定义则是在3V的基础上增加一个新的特性。目前，4V并没有一个统一的说法，一些著名的国际数据公司通过其自身研究提出大数据应该还具有第4个V特性，即Value特性。而IBM公司则认为真实性（veracity）也是大数据的一个重要特征。在维基百科上，人们通常可以查到的对于大数据的定义是：“大数据是指利用常用软件工具收集、管理和处理数据消耗的时间超过可容忍时间的数据集”。目前在大数据定义上很难达共识，不必固定于定义之中，即把握3V定义的基础上适当地考虑4V特性。笔者更倾向于的4V：规模性（volume）、多样性（variety）、高速性（velocity）、价值性（value）。（二）大数据的特点通常所说的大数据，我们可以用前面定义中的4个V来表示，4个V分别是V olume，Variety，Value，Velocity，这四个方面可以用来概括大数据的特征。首先，大数据的数据量是极其巨大的（V olume）。目前，人类产生的印刷材料的数据量是200PB （1PB=1000TB），而所有人类说过的话的数据量约为SEB （lEB=1000PB）。目前大多数数据存储容量为TB量级，而数据量较大的企业已

计划生育政策什么时候开始实施

计划生育政策什么时候开始实施? 网友提问:计生政策哪年开始实施?哪年颁布计划生育条例? 中顾法律网律师回答:计划生育政策法规的历史沿革可大致划分为以下四个阶段：一、1953年至1961年：节制生育的提出阶段中华人民共和国成立初期，在这一阶段，我国人口增长基本处于自发和无计划的状态，人口出生率持续增加。伴随着新中国成立之后的第一次出生高峰的出现，人口无计划地盲目增长同国民经济有计划发展的矛盾开始显现出来。与此同时，人民生活水平的提高和医疗卫生条件的改善促使死亡率大幅度下降，随着死亡率的下降和人民文化教育水平的普遍提高，人们要求节制生育的呼声在增高。我国领导人在这一时期已意识到中国人口多的现实，并逐步认识到节制生育是解决这一问题的根本途径。一些知名学者和民主人士也开始关注日益增长的中国人口问题对于国家社会经济建设的负面影响，如著名的经济学家马寅初先生、民主人士邵力子先生等。二、1962年至1969年：提倡计划生育的试点阶段 20世纪60年代初的三年自然灾害以后，我国人口增长经历了建国后的第二次出生高峰期。1964年全国第二次人口普查数据显示，当时总人口已接近7亿。人口这种盲目增长的态势引起了政府的再一次关注。1962年，中共中央、国务院发出《关于认真提倡计划生育的指示》强调：“在城市和人口稠密的农村提倡节制生育，适当控制人口自然增长率，使生育问题由毫无计划的状态逐步走向有计划的状态。”这是制定我国计划生育政策的一个里程碑式的文件。1964年，成立了国务院计划生育委员会，一些地区也相应成立了类似的计划生育工作机构，尤其是在城市地区先后建立了计划生育组织机构，这也是我国建立相应组织机构来推广节制生育工作的尝试。三、1970年至1980年：提倡“晚、稀、少”的生育政策阶段 20世纪70年代，在周恩来总理的大力倡导下，计划生育工作在全国城乡全面展开，并明确提出了力争在“四五”期间将城市人口自然增长率降到千分之十左右，农村降到千分之十五以内，这也是首次在政府正式文件中提出了人口控制目标。1973年12月，国务院计划生育领导小组办公室召开全国第一次计划生育工作汇报会，会上提出“晚、稀、少”的生育政策。1972年，政府提出了“实行计划生育，使人口增长与国民经济发展相适应”的战略思想。

评中国计划生育政策

评中国计划生育政策中国计划生育实施30多年了，虽然独生子女政策遏制了人口过快增长，使中国少生了3亿人，推动了经济发展，但也给中国政府带来了诸多问题。首先，中国人口正在老龄化，从而导致年轻劳动力减少和退休保障体系出现问题。如果中国的年轻人口减少，“世界工厂”的廉价劳动力就会出现短缺。而工资的上涨将导致国内和国外市场中手工业产品价格大幅攀升。成本的增加可能使中国经济发展所依赖的外国投资流向其他劳动力更加廉价的国家，进而导致就业机会减少，使失业率上升。经济发展使中国人口平均寿命上升到2000年的71.6岁，但这也意味着依赖退休金、政府援助和子女赡养的老年人口越来越多。在中国的大城市中一个独生子女要照顾自己的一对父母和4位祖父母，压力显然很重。另外人口老龄化和纳税人减少将导致依靠税收的中国退休保障体系出现问题。其次，旧有的“重男轻女”观念导致中国新生儿性别比例严重失衡。据官方资料显示，目前中国男性比女性多1800万，这个数字到2020年还将增加到3000万。为了生男孩，有的孕妇会进行性别选择性流产。虽然中国政府禁止歧视、虐待和抛弃女婴，但是此类惨剧经

常上演。由于男女比例失衡，单身的男性越发不容易觅到伴侣。在某些农村地区，这种现象甚至催生了绑架和贩卖年轻妇女的违法行为。第三，独生子女政策执行起来存在很多不平等。经济发展使中国的中高阶层人数不断增加，这些富人有能力交罚款，往往会生两个甚至三个孩子。各个地方的罚款标准也各不相同，在北京生二胎要交10倍于平均收入的罚款，而上海只需要交3倍的罚款。这种不平等现象在既没钱也没“关系”的群体当中引发了极大的不满。 2007年曾有中国人大代表建议将只允许生一个孩子放宽到允许生两个孩子，以解决独生子女政策给中国社会带来的问题。中国在山西省和黑龙江省的两个城市进行试点，允许一家生一个以上孩子。令人惊讶的是，30年来这两个城市人口增长率一直低于全国平均水平，男女比例也比较平衡。这不得不令人思考。

信息技术背景下的大数据分析

信息技术背景下的大数据分析全球知名咨询公司麦肯锡负责人称：“ 透到当今每一个行业和业务职能领域，成为重要的生产因素。人们对于海量数据的挖掘和运用，预示着新一波生产率增长和消费者盈余浪潮的到来。”大数据在物理学、生物学、环境生态学等领域以及军事、金融、通讯等行业存在虽已有时日，但却因近年来互联网和信息技术的发展才引起人们关注。教育也因此受到了巨大的影响，如何在信息技术时代使大数据成为教育教学的工具成了重要的课题。 2015 年8月31 日，国务院《关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》明确提出：“信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增长，数据已成为国家基础性战略资源。”“带动社会公众开展大数据增值性、公益性开发和创新应用，充分释放数据红利，激发大众创业、万众创新活力。” 在信息技术时代的背景下，大数据也必将推动教育公平和教育健康发展。在大数据背景下，我们做了很多的尝试，希望能够运用信息技术并通过数据得到有价值的结论来指导实际的教育教学，希望能够通过数据来诊断某一个时间段内的教育教学质量，希望能够用数据来说明我们需要改进或者可以改进的

某些方面。但是在实际过程中，对于数据的分析和应用缺乏分析的技术和应用的能力，以下笔者是结合工作实际，将通过《区域教育质量健康体检》项目和学习诊断系统的数据运用和分析，结合微课的有效性探索所作出的尝试与努力，来阐述大数据的一些分析方法和技术。、数据关联性分析一）问题的提出标准化的测试，且测试工具在若干年之内保持一定的稳定性，数据间就有一定的可比性。同时它又是大样本的测试，数据具有全面性、客观性。为了实现在信息技术的背景下更好地分析教学、改进教学、推动微课发展，首先要明确数据的价值。我们认真分析了《 2012 年项目报告》所提供的数据。从 2012 年项目数据来看，学生的学业成绩标准达成指数、次能力指数以及师生关系指数远低于本区（市直）水平，但教师教学方式、作业指数以及学校压力等常规教育指数均达到了本区（市直）水平。那么出现的问题应该怎么解决呢？二）问题的分析通过初步分析发现，出现问题的几个方面都和教学有关，是不是只需要改进课堂教学就可以了？那么与师生关系是因果关系还是关联性关系呢？是不良的师生关系导致了学业水平低下吗？ 2014年 6月，在郑州市义务教育质量健康指数发布会上，北京师范大学中国基础教育监测协同创新中心刘坚教授给出了一组关联性数据。从中可以看出，师生关系与学业水平存在正相关，并且相关度非常高。说明师生关系只能证明其存在着关联关系，这种正相关的背后可能存在着两种情况：师生关系不好导致学业成绩下降，或者学业成绩降带来的师生关系不好。也就是说，要解决这个问题需要两个先来探讨数据的关联性问题。健康体检项目”是基于高层

2020年广东省计划生育新规定介绍

2020年广东省计划生育新规定介绍第一章总则第二条居住在本省行政区域内的中国公民和户籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政区域内的一切国家机关、社会团体、企业事业单位和群众自治组织应当遵守本条例。人口与计划生育工作应当与发展经济相结合、与帮助群众劳动致富相结合、与建设文明幸福家庭相结合。第四条夫妻双方有依法实行计划生育的义务，实行计划生育的合法权益受法律保护。不实行计划生育是违法行为。第五条各级人民政府统一领导本行政区域内人口与计划生育工作，实行人口与计划生育目标管理责任制。第六条县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门主管计划生育工作，在本行政区域内负责本条例的具体实施和监督检查。县级以上人民政府其他有关工作部门应当结合各自的职责，做好有关的人口与计划生育工作。第七条村民委员会、居民委员会应当依法做好人口与计划生育工作。第八条工会、共产主义青年团、妇女联合会、个体劳动者协会、私营企业协会、计划生育协会、人口学会等社会团体、企业事业单位和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。第九条各级人民政府应当将人口与计划生育经费列入财政预算，保障人口与计划生育工作必要的经费，逐年提高人口与计划生育经费投入的总体水平。

各企业事业单位应当安排必要的经费，保证人口与计划生育工作的开展。第二章组织实施第十二条乡镇人民政府、街道办事处设立卫生和计划生育工作机构，按人口规模配备人口与计划生育工作专职管理人员，负责本辖区内人口与计划生育的管理工作。村(居)民委员会设立计划生育委员会，按人口规模配备专职计划生育工作管理人员，负责计划生育的具体管理工作。国家机关、社会团体、企业事业单位应当根据需要，设立计划生育工作机构或者配备计划生育工作专(兼)职人员，负责本系统、本单位计划生育的具体管理工作。第十三条城市人口与计划生育工作实行属地管理、单位负责、居民自治、社区服务。国家机关、社会团体、企业事业单位应当做好本单位的人口与计划生育管理工作，实行单位法定代表人责任制，接受所在地乡镇、街道卫生和计划生育工作机构的业务指导和监督检查。第十四条村(居)民委员会、大型厂矿、企业事业单位及流动人口聚居的地方可以建立计划生育协会，组织群众开展计划生育自我教育、自我管理、自我服务。第十五条村(居)民委员会应当依法制定计划生育自治章程，报乡镇人民政府或者街道办事处备案。计划生育自治章程不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触。第十六条流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的卫生和计划生育工作机构共同负责，以现居住地为主，纳入现居住地的日常管理。第三章生育调节第十八条提倡一对夫妻生育两个子女。