参与式农村快速评估

参与式农村快速评估（PRA）

所谓“参与式农村快速评估（PRA）”，是在外来者（学者、志愿者或官员）的协助下，使当地人应用他们的知识，分析与他们自己生产生活有关的环境和条件，制定今后的计划并采取相应的行动，最终使当地人从中受益的一种理论、方法与实践活动。

所谓PRA，即农村快速评估技术，是20世纪80年代以来适应国际组织和发达国家政府援助发展中国家农村发展项目官员，急需了解项目区情况而兴起的一种调查方法。它吸取了经济学、社会学、人类学、测量绘图学、数学等的方法，例如关键信息人访谈、村民会议、问题矩阵分析、分类分析、观察绘图等等，逐渐形成了一套相对规范的调查方法。实践证明，RRA对于外来者来说，确实能够较快地获得项目区的第一手资料，以适应援助项目之急需。但是，由于RRA方法中当地村民没有或极少参与，处于被动接受调查的地位，因而在许多时候向外来者提供的信息并不准确、完整，特别是有不少项目区村民对外来者实施的发展项目不感兴趣，更不积极参与，使许多国际援助的发展项目最终归于失败。

在深刻反思RRA的基础上，国际项目官员特别是发展学家们自觉不自觉地接受了发展经济学的理论，特别是关于落后地区农民同样是理性的、精明的、只要给予一定的发展机会他们就会抓住并依靠自己的努力改变自己命运等观点，把调动当地社区特别是村民积极参与作为国际援助项目成功的重要标准，摆在了优先位置。这样，当地村民不参与的RRA，就自然地发展成为PR；由外来者只相信自己的态度和行为，随之改变为着眼于与村民之间建立一种互相信任的亲密的关系、充分相信村民的能力、注重外来者与当地村民的相互学习、由村民为主体实施项目。由此，PRA也就形成了四个理论前提：一是农民特别是穷人与城里人一样，也是聪明的、勤劳的，他们之所以处于落后、贫困，主要是社会没有给予他们与城里人一样的发展机会；二是广泛的参与是发展项目所制定的计划能够产生效益、并使当地村民公平地受益的保证；三是当地村民的乡土知识和稳定持续的经济、政治及生态系统，是改善经济和环境的基础；四是通过社区自我管理途径和活动，可以实现真正扶续的自我发展。

根据以上的理论前提，PRA常用工具主要有：关键信息人访谈、半结构访谈、社区村民会议、参与式制图、村社历史图系（大事记）、季节历、问题矩阵排序、性别分析等。我曾参加乌莱旺教授主持的多次PRA培训，对于她不厌其烦地讲解、手把手地演练的教学方法与精神，由衷的佩服。

在和乌莱旺教授一起实施的国际组织援助的项目中，我们当然要使用PRA，有时也发现PRA方法存在一些明显的缺陷与不足。对此，乌莱旺教授总是表现出很谦逊的态度，和我们一起讨论，看看能不能找出一些解决的办法、替代的办法。据我所知，我们发现PRA的缺陷与不足，至少有以下方面：一是由于PRA过于讲求方法与技巧，而许多方法与技巧又过于繁琐，因而需要的时间长、花费经费多，基本上是在国际援华农村社区发展项目中应用，这是因为国际项目往往安排了充裕的PRA 经费；而在中国政府的项目、企事业团体的项目中，由于经费不多，因而很少推广；二是在方法过于繁琐的情况下，许多使用者如遇激励与监督不足就往往偷懒，造成了获得的信息也缺乏全面性、系统性、连续性和准确性，致使PRA的推广者、使用者们在中国非PRA的其他专家面前特别是政府官员面前，觉得腰杆硬不起来，反过

来他们往往埋怨政府官员“愚不可教”，这就不能不与PRA本意中的尊重与相信他人的“真缔”相悖。

此外，PRA方法中的半结构访谈，不但至今尚无统一的权威的定义解释，而且使用不当也难以获得准确的信息。这是由于：第一，访谈者与被访谈者之间没有共同的语言，或者访谈者不具有当地被访谈者的知识，特别是村民们常用的语言词汇，那么就会出现被访谈者要么是不懂访谈内容，要么是无词语可用；第二，中国农村特别是少数民族地区农民的特殊风俗习惯与传统，与外来者始终保持着一定的警惕与距离；第三，访谈者与被访谈者若是异性，则往往无法访谈；第四，访谈的时机与场合如果不适合，被访谈者往往产生出不理解乃至反感、逆反心理；第五，访谈者如果提出诱导性问题，使被谈者不得不“顺杆往上爬”；第六，中国现有的PRA专家基本上都是年纪太青、阅历太浅、经验太少的专家，特别是对研究对象缺乏了解，因而他们中的一些人往往过于自信，在访谈过程中不会甄别真假信息，更不会测谎。在这样的情况下，有的PRA使用者又过于迷信当面访谈的真实度，也就不能不使其在现实社会中因获得虚假信息、残缺信息、肤浅信息而处于尴尬地位。

不过，尽管PRA有以上缺陷与不足，但是正如乌莱旺教授从一开始便始终强调的，相对于现有的非PRA方法而言，PRA毕竟是一种理念先进、设计科学、方便快速的农村调查方法。特别是，PRA具有别人可以复制的优点，这是其它方法所不可企及的，因而具有一定的科学性。

近年来，PRA经常使用一种叫做会议讨论凑集法的方法，即约请研究对象的相关人员举行带有游戏方式的会议，就设定问题让与会者发表意见，PRA工作者当场用粗笔在贴在墙上的大白纸上，把各人观点写出来，从而形成凑集的结论。这一方法的优点，一是会议以游戏方式进行，增加了与会者的兴趣；二是把各人开动脑子说出的问题当场归纳；三是各个观点写在大白纸上，便于避免重复。但是，这一方法的优点也正是它的缺点：一是由于临时凑集发言，参会者往往缺少深思熟虑的时间与场合；二是在公开会议的场合上，有的人由于各种原因，不愿意公布自己的看法，往往出现少数人操纵会议观点的局面；三是过于“庸俗”的游戏，容易冲淡严肃的主题，有的年纪大的人往往对此感到羞怯、反感，有的甚至嗤之以鼻。

那么，在人们进行社会经济本底调查大量使用PRA方法时，如何避免与弥补PRA 方法的缺陷呢？我们在乌莱旺教授的帮助下，把PRA和问卷调查方法有机地结合起来。

问卷调查差不多是所有学科调查都使用的方法。所谓问卷调查，是在对研究对象——区域社会、经济、生活或所要研究的问题有一定的了解的前提下，用表格式问卷的形式提出需要进一步了解的问题，让随机抽样的人填答，以大量获取具有代表性和普遍性的资料。由于被调查者是在保密情况下填写问卷调查表，个人的真实意愿及社区的真实情况往往不受影响地反映了出来。一份问卷调查表中的提问问题，一般来说要经过拟定、审查、评判、修改以及再审查等环节，特别是某些专家的审查与评判结果，很可能会使问卷调查表修改得更趋完善，保证了同一问卷可以适用于不同的研究对象。

实践证明，问卷调查是否成功的关键之一，是问卷表中提问问题的设定，即采用相关假设和界定假设的方法，首先确定解释指标（哪些现象可能对目标指标产生影响）。假设是研究的命根子。能够提出问题的假设，研究已经成功了一半。一般来说，科学调查的过程中，大约有60%的时间和精力是花在提出假设和设计调查上，不能再少。在此，我们不妨对比一下PRA的调查。PRA很少或几乎不强调认真的准备，也不强调PRA组织者的学科背景、实践经验特别是对研究对象的了解程度，PRA

组织者把“凑”的情况汇总后即成为调查结论，而所“凑”情况是否符合实际（具有一定的量）、是否提示了实质？PRA工作者往往难以肯定。而问卷调查则可以保证足够多的量的分析，从而逼近事物的实质。这也就是说，问卷调查与PRA调查，各有其长处。

正是由于乌莱旺教授的帮助，我们在农村调研时，成功地把PRA方法与问卷调查方法有机地结合了起来，探索出一种既发挥PRA与问卷调查各自的优势，又达到简便、快速、准确获得大量信息的方法。这一方法的要点是：调研组进村后，在召开的村民大会上讲解调研的宗旨与要求，在分几个小组进行问题诊断、主要问题矩阵分析、资源利用图绘制等基础上，由调研组成员分别邀请了3—4户农户在一起共同填写问卷表，让农户在填表中对重要内容互相讨论、互相补充、互相纠正，从而使每份问卷表的填写在时间上比单个农户填写节省了一半以上，而且填写的准确性大大增加。

写到这里，应该说农村调查已经把国际上的先进理论与方法，与国内的传统方法结合了起来。这当然要归功于乌莱旺教授的引荐、培训、推广应用了。

二

1991年10月，乌莱旺教授与云南省林业厅、云南省社会科学院农村经济研究所的学者，联合向美国福特基金会提出“云南社会林业项目”的申请，获得批准，成为全国最早开展的社会林业项目，也是全国第一次引进国际上社会林业（即农户林业）先进的理论与方法的行动与研究项目。此后，乌莱旺教授先后6次为云南社会林业项目培训班讲授社会林业及其PRA，听讲学员达300多人，受到好评。后来，她与其他国际专家一起，先后多次对项目实施情况进行监测评估，提出了许多改进的好意见。

当然，云南社会林业项目也经过了一段时间的前期工作。早在.1990年4月25——5月9日，乌莱旺教授就与云南省社会科学院农村经济研究所、云南省林业厅，以及美国温洛克农协会驻华代表处当时的官员尼克?孟泽思先生、泰国皇家森林厅官员司提猜?安扣等，联合考察了云南省广南县森林自留山、责任山“两山到户”情况，结果形成了《云南多民族贫困山区林业发展情况考察报告》。这可以看作社会林业项目的第一个前期研究。

1992年5月，乌莱旺教授说服福特基金会曼谷办事处立项资助《中国云南省哀牢山森林土地持续管理研究》项目，亲自出马，带领她的助手——泰国清迈大学布莎颁（Busaban chuntalert）小姐、苏堤(Sutee Boonto)先生等，与云南省社会科学院农村经济研究所的赵俊臣研究员、康云海研究员、郝志雄研究员，云南省安全厅的泰语翻译韦士清先生，云南省林业厅的邹恒芳女士、陈再福先生、段远亮先生等，深入哀牢山区野外考察，形成了一批高质量的研究报告。1993年5月5——9日，乌莱旺教授安排在泰国首都曼谷举行了同名的国际学术研讨会，请中方学者报告研究成果，和国际专家交流。1996年5月，云南科技出版社公开出版了同名的中英文专著。这可以看作社会林业项目的第二个前期研究。

所谓社会林业，最简单的定义就是村民自己的林业，是20世纪国际上新兴起的一个新的理论与方法，其引入中国，也是起源于、归功于乌莱旺教授。社会林业与传统林业管理的根本区别，就在于理论指导思想上相信不相信农民愿意管理、能够管理和可以管理林业。社会林业强调当地村民需要而且也能够从森林等自然资源中获取他们家庭生产生活的收益。例如，在政府政策允许下砍伐商业木材、从森林中采

集非木材林产品出售等；而且，当地村民也都喜欢并栽种适宜当地立地条件、既有经济效益又有生态效益的树种，而不是有的政府官员头脑里那种村民“不愿意栽树”、“不愿意保护树木”、“不会保护树木”等认识。从哲学的观点看，当地村民所喜欢栽种的树种，主观上是满足自己家庭生产生活需求，追求的是经济效益；但是，只要他们栽树并管护好这些树林，那么客观上就产生了生态效益和社会效益，因而是两种效益的有机统一。显然，社会林业是对于我国长期来实行的政府林业的一种改进。这里有的小故事。德国政府分批援助中国15个省、市、区造林项目，每个省市区额度都是2000万马克。云南省德援造林项目排在第一批，前期与启动后的评估由我领导的评估组承担。我们在写评估报告时当然把推广应用社会林业、参与式农村快速评估（PRA），作为建议之一。后来听说，四川省的德援造林项目的建议书，德国专家连续几次都不给批准，四川省林业厅的承办人员很纳闷。当他们看到我们的评估报告后豁然开朗，原来没有把推广应用社会林业、参与式农村快速评估（PRA）等写进去，于是马上加进去，德国专家便顺利通过了他们的项目建议书。

三

1994年，乌莱旺教授与美国威斯康星大学环境学院院长托马斯．于意儿（Tom Yuill）教授、农村发展专家林．康普顿（Lin Compton）教授等策划，由我们向全球环境基金（GEF）和联合国开发计划署申请“中国云南山地生态系统生物多样性保护项目（YUEP）”，并帮助在云南省选点及申报。期间，乌莱旺教授曾三次组织美国威斯康星大学、泰国清迈大学教授，最多的一次有20人，来云南省选点调研。

2000年，YUEP项目申报成功，实施中，乌莱旺教授与威斯康星大学的林．康普顿()教授及其夫人、托马斯．于意儿教授及其夫人、堤姆．莫孟德(Tim Mocrmond)教授等其他国际专家一起，多次深入项目点调研和培训，为提高项目基层工作人员的能力作了重大贡献。同时，她经常与项目的国内专家交流，为项目的成功实施起到了促进作用。项目创造的社区自然资源共管组织、社区保护与发展基金、小额信贷扶贫到户、村民监测生物多样性等创新性经验，她一个字一个字地修改，最后形成6本中英文专著，由云南大学出版社于1994年8月公开出版。

虽然社区共管在中国前几年就出现了，但是在乌莱旺教授传授的理论与方法指导下，ＹＵＥＰ项目的社区共管在理论上更系统、全面、也更具有可持续性。

所谓社区共管，指的是社区、地方政府和其他利益相关者一起管理森林、自然保护区、生物多样性、矿藏、水等资源。根据乌莱旺教授的理解，社区共管首先来源于对过去自然资源管理的以下理论更新。考虑到至今我国有关部门及有关人士对这些理论尚不同意，有必要把列举出来：

一是村民知道自然资源对人类的价值，因而是愿意管理的。社区共管在指导思想上相信当地村民是愿意管理本社区自然资源的，这源于他们对自然资源尤其是森林的数千年的长期认识的累积。例如，世界各地几乎所有的村民都知道树木在人类生产生活中的重要意义。许多民族至今仍保留着原始的树木崇拜，甚至指树为祖：有的白族传说自己的始祖来源于柏木，有的则认为自己的祖先是从黑竹子里诞生出来的；拉祜族的苦聪人，则说他们的祖先是树根变成的。包括汉族在内的许多民族认为树木是人的庇荫福泽之处，村中树木茂盛，则预示该村繁荣昌盛，得旺得发，人死了，灵魂也要凭借这些高大的树木登天，因此几乎所有的墓地都要种树，尤其喜种长青树。许多民族村寨里的树木被神化为生命的象征、护佑村寨的神灵，认为村寨里如果没有树木，死去的人就不会再活转来，活着的人很快会死去；每年，村寨

都会举行对树的祭祀活动，以至于在一切都可以毁坏的动乱年代也很少有人敢动这些“神树神林”；直到今天，外来者进村调查，村寨人都会忠告不得随便动这些“祖树神林”，动了将要灾祸降临，并且往往举出若干事例，讲述某年某人不守村规，砍伐神树，结果造成家败人亡等等。

那么，近代以来的人类乱砍树木、森林锐减、水土流失、环境恶化，是否可以证明村民对森林的价值淡忘了或根本就不知道呢？答案是不能证明。据中国《经济日报》1999年3月24日报道，新中国成立以来，善于打人民战争的前辈们在东北和长江中上游地区的原始森林中，先后建立了135个以砍伐森林为主要任务的森工企业，?国有伐木工人达180万人，累计为国家提供10亿多立方米木材。按目前每公顷产木材102立方米计算，即把980万公顷森林砍光了，占全国已减少的1100?万公顷天然林面积的89.09％。长期来的政治运动和政策失误也对森林造成了严重破坏。例如1958年的大跃进、大炼钢铁和人民公社化运动，史无前例的十年“文化大革命”运动等，林地林木权属更是出现了全面混乱，造成了无人负责、无人管理、乱砍滥伐的局面。云南省森林覆盖率由解放初期的50％左右急剧下降到70年代末的的24％左右。因此，至今仍见诸于各种媒体和各种场合的那种把中国森林砍伐、水土流失和环境恶化的责任归结于村民、并认为村民不懂得生态效益的议论，是不符合实际的，是睁眼说假话，因而也是不负责任的。

二是村民懂得适合当地的自然资源管理技术。农村社区共管依据国内外特别是中国山区农村自然资源保存现状，认为当地村民懂得他们居住区有哪些资源，这些资源如何加以利用、特别是可持续利用，不但自己利用，也为子孙留下利用的条件。例如，林地与森林是山区的重要资源之一，山区农民都掌握适宜他们居住地的造林技术，而且也善于造林。凡是到过农村特别是山区农村、并不抱偏见的人们都会发现这样的事实：几乎所有村民的房前屋后及村庄内外四周，都种了许多品种的不同的树，许多树生长的非常茂盛，有的使人看不到其间的村庄房屋，即使在那些没有树的地区，村民的庭院里总会有一些树。当然，所有这些树的栽种和管护，都是村民们靠自己的知识和技术的结果，既没有花政府及其林业部门的钱，也没有专门接受过所谓的科学的技术指导服务。

与此形成鲜明对照的是，现有的大规模植树造林，确实取得了很大的成绩，但是也存在着明显的缺陷，主要是花费巨额投资和大量人力，结果往往出现人们不愿意看到的树木消失问题。例如，据福特基金会项目官员孟泽思先生在中国几次研讨会上的发言，中国在北方大规模营造的“绿色长城”，把成片的林地一度种成纯林，许多外界人士说这很危险，但有人说不会有什么问题，因为中国具有许多善于处理这类问题的科学家，可是现在那些杨树纯林中出现了大量病虫害。这主要是由于工程造林树种单一，?人工纯林比重过大，对病虫害的自控能力低，防治手段落后。面对有的病虫害，被有的人称为“善于处理这类问题的科学家们”也束手无策。

以村民为主体的农村社区共管却不同：第一，它不需要政府花钱和抽调大量人力组织造林，村民自己出钱就把树栽好了；第二，由于各家各户村民家庭对自己栽种的树种选择都是在自己经验之内，其结果是所有的树种都是当地适生的；第三，由于各家各户村民家庭营造树种的偏好不同，其结果是自然而然地形成了多样化树种，自觉不自觉地和有效地克服了树种单一性而引发的病虫害蔓延等问题。

三是村民具有管护的有效办法。社区共管在承认也肯定现有政府机构管护自然资源的作用的同时，充分相信当地村民具有管护的有效办法，而且也能够管护好属于他们自己的自然资源。这一思想观点来源于活生生的实践。在中国南方的山区村社中保留得较好的现有森林包括村民共有的水源林、风景林、神林等，都是依据祖辈

传袭下来的习惯法或乡规民约，由村社中德高望重的年长者或村长、民族头人、宗教首领主持下的村民会议行使管理权力，全体村民自觉地遵守。如果发现偷伐践踏他人林木，视多寡分别处予赔礼、罚款、罚出义务工、罚等额或超额栽培等，有的地方还有体罚甚至处死的极严厉规定。因此，把当地村民作为偷砍盗伐的主体而加以谴责，并由此认定当地村民不愿意和不会管护森林，是犯了以偏概全、以少误多的错误。

2004年9月9日，在乌莱旺教授的大力支持、参与策划和共同组织下，YUEP项目在北京新大都酒店，召开了国际推介与研讨会，联合国开发计划署、联合国环境署、世界银行、世界自然基金会、保护联盟、美国大自然保护协会、美国21战略集团、野生动植物保护国际、日中环境研究会等国际组织的代表，全国人大法律委员会委员、求是原总编辑王天玺，以及中共中央政策研究室、国务院经济技术研究中心、国家环保总局、国家林业局、国家农业部、国家财政部、国务院扶贫办、中共中央党校、北京大学、中国人民大学、中国农业大学、中国林科院、中国环境科学院等单位的著名专家学者，共85人应邀出席大会。乌莱旺教授在大会上就YUEP 项目的经验，作了精彩报告，受到了热烈好评。项目经验已由中共中央政策研究室以内参报中央领导参阅，中共中央政策研究室《学习与研究》、人民日报、求是杂志《红旗文稿》、中央电视台12频道、南方周末、上海电视台、联合国电视台、国家林业局《绿色中国》、工人日报、人民网、新华网、中国金融网、中国农村研究网、乡村建设网等重要媒体分别作了报道。项目创造的社区共管、社区保护与发展基金、小额信贷扶贫到户、村民监测生物多样性等创新性经验，被国内外越来越多的组织、专家所认知，有的已进行复制。

四

1998年，乌莱旺教授作为欧盟援助中国云南红河地区发展项目国际专家组组长，率国际专家组到云南红河地区考察，为欧盟援助云南红河地区农村发展项目立项，提供了可靠依据，曾被原国务委员陈俊生亲自接见和赞扬。

1998——1999年，乌莱旺教授被国务院扶贫办与世界银行共同聘请的“中国21世纪扶贫战略研究”专家组成员，曾当面对国务院扶贫办副主任高鸿宾提出建议。

10几年来，乌莱旺教授安排接待云南省社科院、云南省扶贫办、云南省林业厅、云南林勘院、云南林科院、云南省原地理所，以及四川省、贵州省等多单位的学者到她在泰国清迈附近的相同项目点考察，交流经验。

1994——1999年，乌莱旺教授和她的丈夫、以及她的学生，先后30多次组织泰国一些大学的教授、学生、企业家等，来云南考察、观光，为促进中泰两国的友好合作关系，作出了突出贡献。

乌莱旺教授和她的丈夫还出资，资助丽江的少年儿童绘画比赛，受到热烈欢迎。

五

然而，天有不测风云。为中泰早年学术交流做作出重大贡献的三个重要人物：乌莱旺教授的丈夫、云南省社会科学院农村经济研究所原所长袁德政先生、云南省林业厅造林处原处长黄先生，先后患癌症不幸去世。我们为乌莱旺教授失去亲爱的丈夫，我们失去德高望重的老所长、老处长，表示哀悼！现在，乌莱旺教授也追随她的丈夫而去，愿他们在另一个世界继续恩恩爱爱！

乌莱旺教授曾对我多次说过，推广“参与式农村快速评估（PRA）”的理论与方法，是她的工作，当然也是国际资助者的计划，但是更重要的是帮助培训人才。这从福特基金资助的“云南扶贫”单设150万美元的培训费，先后资助云南省70多个年青学生到国外攻读研究生学位，就可以证明。在云南省这个小小的“留学潮”中，乌莱旺教授曾指导我所在的云南省社会科学院农村经济研究所制订培训计划，并亲自担任导师。下面，我就把具体情况罗列一下，一是这些学者一直对乌莱旺教授心存感激，二是这些学者自己确实也进行了努力，三是也便于学界交流。

XXX项目评估报告范文

项目评估报告范文 xxx： 一、概况 （一）企业概况 ××制药厂隶属于××省医药管理局，是××省医药工业重点企业之一。该厂位于××市西郊，全厂占地面积××万平方米，建筑面积××万平方米，现有固定资产原值×××万元，净值×××万元。有七个生产车间，一个辅助车间。现有职工1890人，其中各类专业技术人员491人，占职工总数的26％，技术力量雄厚。为了开发新产品，使企业更具竞争力，他们还建立了一个具有较先进的仪器设备的药物研究所，并与十几家科研单位、大专院校建立了科研协作关系。该厂近年来有了较大发展，目前生产的品种有片剂、针剂、栓剂、抗生素原料药、琥乙红霉素等100多个品种和规格，19××年产值已达×××万元，比上年提高10．2％，实现利税××万元，比上年增长119％。产品品种、产值、产量、销售收入等八项指标均创历史最好水平，是省效益十佳单位之一。预计今年的利税总额将达到×××万元。该厂目前有六种产品被评为省优产品，产品已行销全国28个省、市、自治区，并有部分出口。企业资产负债情况见下表。表格（略）。 （二）项目概况 ××制药厂发展抗生素新品种项目的主要品种为克菌灵原料药，并利用原有针剂车间加工针剂。克菌灵主要用于各种敏感菌所致的各种感染，如肺炎、支气管炎等。其优点是疗效高、用量小、分布广、在体内维持时间长、无交叉耐药性、毒性低、副作用小。该药属国内新开发产品，具有较强的生命力。19××年×月×日，××省医药管理局以×药计字第×号文批复了“关于对××制药厂发展抗生素新品种项目建设书”的报告（见附件）。19××年×月×日以×药计字第×号文批复了由××市经委主持审查并通过的项目可行性研究报告。目前，

妇女儿童两个规划评估报告

舞钢市妇幼保健院 关于妇女儿童发展两个规划工作报告 为了更好地维护妇女儿童权益，从我市基本情况和妇女现状出发，兼顾妇女发展的阶段性和长远性目标，确定了我市妇女儿童发展的目标任务和主要措施。根据平顶山市妇女儿童工作委员会的通知要求，围绕《平顶山市妇女儿童发展规划（2011-2020年）》中的目标任务，就目标实施情况、采取措施、取得成效等方面作如下总结： 一、市委、市政府为落实两个《规划》，10年来拨专款近百万元，专门用于妇幼保健工作中，其中每年基层妇幼人员培训费2-3万元，妇女病普查3万余元，0-3岁婴儿建档、托幼儿童体检等费用3万余元。 二、两规划的进展情况 1.妇女规划 近几年来我院加强对孕产妇的生殖保健服务，尤其是09年开展“降消”项目以来使农村的孕产妇及贫困孕产妇能及时到医院就诊，大大降低了我市孕产妇死亡率，到2013年我市孕产妇死亡率为十万分之21.15，孕产妇系统管理率为78.66，高危住院分娩率为100﹪，非住院分娩中新法接生率为100﹪，农村

孕产妇产前检查率为85.68﹪。妇科病普查率达到67﹪。近两年来，婚前体检率大幅度上升，达到75%-80%。 2.儿童规划 到2013年，0-6岁儿童建档数35033人，儿童出生缺陷发生率为2.75‰，新生儿死亡率为1.27‰,婴儿死亡率为2.54‰，5岁以下儿童死亡率3.81‰，七岁以下儿童保健管理率93.61﹪，出生低体重发生率2.26﹪，5岁以下儿童中、重度营养不良患病率0.23﹪。母乳喂养率达到97.81﹪。 三、实施两规划的组织管理情况 1、加强对育龄妇女生殖健康科学知识的宣传教育，生殖保健科学知识普及率达到90%以上。对育龄妇女免费发放叶酸片，以降低出生缺陷率。我院10年来共印制宣传单、宣传册30余万份，宣传版面400个，利用电视轮播、宣传栏、健康教育处方等方法对广大妇女进行健康教育，健康知识培训。 2、加强每年两次对农村妇幼卫生保健人员的基本知识、基本技能培训，提高卫生保健技术水平和服务质量。农村卫生保健人员必须持证上岗。 3孕产妇、围产儿及婴幼儿死亡评审制度 凡发生孕产妇、围产儿及婴幼儿死亡的医疗机构，应在2周内组织医院相关人员进行围产儿死亡评审。评审由医务科组织，妇产科、儿科和相关科室（如病理科、医技科室、护理部等）人

实施两个规划终期评估调研报告

实施两个规划终期评估调研报告 实施两个规划终期评估调研报告 《**苗族自治县妇女进展规划》和《**苗族自治县儿童进展规划》（以下简称《两个规划》）自20xx年制定实施以来，我县把妇女儿童工作纳入全县国民经济和社会进展总体规划，纳入各职能部门的目标责任范围，在全县各级政府和妇儿工委各成员单位以及社会各界的大力支持和共同努力下，两个规划中的要紧目标基本实现，妇女参政议政能力明显增强，女干部、女党员队伍别断壮大；妇女就业状况和社会保障得到明显改善；妇女儿童受教育水平别断提升；妇女儿童生命健康更好地得到维护。全县妇女儿童工作形成了络齐全、部门重视、措施到位、齐抓共管的良好局面。现将《两个规划》的实施成效、工作措施以及存在的重点难点咨询题总结如下：一、实施事情及要紧成效截至２００９年３月底，我县《妇女进展规划》和《儿童进展规划》要紧定量目标基本完成（具体见附件《〈**苗族自治县20xx—20xx 年妇女进展规划〉贯彻实施事情统计表》和《〈**苗族自治县20xx—20xx年儿童进展规划〉贯彻实施事情统计表》）。《**苗族自治县妇女进展规划》42项要紧定量目标，有29项已达标，占69%；9项预期达标，占21%，达标难度较大的4项，占10%。《**苗族自治县儿童进展规划》36项要紧定量目标有28项已达标，占78%；4项预期达标，占11%；达标难度较大的有4项，占11%。 在贯彻实施两个规划的过程中，部分指标完成事情令人欣喜。在全县20xx年妇女儿童进展规划终期目标的78项定量监测指标统计中，57项指标差不多达到20xx年终期目标，达标率为73 ％。其中，教育指标实施事情较为稳定，并在逐年提高：学前教育毛入园率达83.92%；小学学龄儿童净入学率达99.8%；初中毛入学率达96.5%；青壮年识字率达99.88%。其次，妇女儿童生存环境别断优化。我县在加快推动城乡经济进展的并且，十分关注环境的综合整治工作，投入别断增加，基础设施建设和治理得到加强；农村改水改厕、粪便无害化处理及改善饮用水清洁等力度显著增强，农村的生产日子环境也有很大改善，环境系列指标除农村卫生厕所普及率指标外，均已提早达标。 二、要紧工作措施 （一）、领导重视，部门配合，形成合力。 一是县政府十分重视妇儿工委的工作，别断加强对妇儿工委工作的领导。**县人民政府于20xx年组建了有23个单位参加的妇女儿童工作委员会，及时地召开了妇儿工委成员单位会议，并就两个规划的指标内容，进行了责任分解。20xx年，由于人员调动，县人民政府又一次下文调整县妇女儿童工作委员会，由县人民政府常务副县长担任妇儿工委主任，并且分管教育的县委办副主任和县妇联主席担任妇儿工委副主任，县妇联副主席担任妇儿工委办公室主任。县政府经常听取妇儿工委办公室的工作汇报，及时研究解决妇女儿童工作中存在的咨询题与困难。 二是部门齐抓共管，仔细做好两个规划的贯彻实施和监测评估工作。妇儿工委各成员单位对两个规划的贯彻实施和监测评估工作十分重视。各成员单位平时对比本部门指标的要求，积极采取措施，推动两个规划的降实，并以两个规划的中期监测评估为契机，加强对各项指标的统计，对未达标指标进行全面的预测和分析，做好指标的预警，如实地向县妇儿工委办公室反映事情，并递交相关的文字材料。 三是妇儿工委办公室积极发挥其组织、协调和沟通的作用，在人员少，工作量大，时刻紧的事情下，克服种种困难，按照上级工作要求加强统计、汇总和信息反馈工作，积极有效地促进两个规划的实施和评估工作。20xx年，妇儿工委办公室在县人大内司委的领导下，组织妇儿工委各成员单位及各乡镇场妇联在全县开展了一次《湖南省实施〈妇女权益保障法〉》执法调研活动。在时刻紧，经费缺的事情下，县妇儿工委采取咨询卷调查、个别走访、代表座谈和部门总结的方法收集了《妇女权益保障法》实施中各种事情，及时地撰写调研报告——

2019-镇妇女儿童工作“两个规划”中期评估报告-word范文模板 (2页)

2019-镇妇女儿童工作“两个规划”中期评估报告-word范文模板 本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议请及时联系，本司将予以删除 == 本文为word格式，简单修改即可使用，推荐下载！ ==镇妇女儿童工作“两个规划”中期评估报告 自××县妇女儿童发展规划颁布实施以来，××镇党委、政府始终把推动两个规划的实施作为落实科学发展观、促进经济社会全面协调和可持续发展的一项重要战略任务。统一部署，精心安排，认真履行职责，采取有效措施，为切实保障妇女儿童权益，促进妇女儿童事业全面发展，做了大量富有成效的工作。 根据乡镇实施妇女儿童发展规划的有关指标监测统计情况分析来看，还存在着许多问题和不足，具体表现在： 1、从表（一）的各项指标来看，全镇就业的女性的比例较大，占54％；参加基本医疗保险和生育保险的女职工比例相对偏低，仅占38％和50％；农村养老保险女性股保人数就更少，只有0.032万人。从数据显示来看，女性是一个占相当数额的社会劳动群体，但身心健康、老有所养等社会保障还远远跟不上，这是城镇女性和农村女性迫切要求改进的一个薄弱环节。 2、表（二）的各项指标显示，人大代表女性、政协委员女性、政府领导班子女干部的人数和比例，无论从县级还是乡级均显示为0；党委领导班子女干部配备面县级为0，乡级仅占20％；居民委员会成员中女性仅1人，比例为33％；村民委员会成员中女性17人，占30％。从以上统计数据来分析，女性参政、议政及执政的比例相当低，要提高女性的地位，树立女性的威信，我们认为女性领导配备面的比例有待提高。 3、从表（三）的各项指标显示，小学女生净入学率仅359人，占 45.5％；小学生辍学2人，占0.21％，而初中阶段女生毛入学率人数只有402人，占38.6％；初中女生三年巩固率373人，占35.4％。这些数据表明乡镇的入学率较低，九年义务教育有待加强，从女生入学率来分析，有相当一部分人还有重男轻女的旧思想、老观念。 4、从表（四）的各项指标来看，各项指标还较达标，这是加强妇女儿童保健知识、孕产妇保健知识和孕产妇住院分娩宣传取得的成果，我们将继续采取措施，争取取得更好的成绩。 5、表（五）各项指标显示，农村改水受益人数为4824人，占29.5%，农村自来水普及率4582人，占28.1%，农村卫生厕所普及率1562人，占0.8%，

妇女儿童两个规划纲要自我评估报告

妇女儿童两个规划纲要自我评估报告 妇女儿童两个规划纲要自我评估报告 县政府妇女儿童工作委员会： 为认真检查《县妇女发展实施规划》和《县儿童发展实施规划年）》目标任务执行情况，我局妇儿工作领导小组，按照成员单位工作职责，对照本单位《—妇女儿童发展规划实施方案》确定的目标任务和工作措施进行了认真的自查评估。自查认为，我局出色地完成了“两纲”确定的目标任务，现将自查评估情况报告如下： 一、基本情况 自实施“两纲”以来，我局在县妇儿工委的指导下，认真履行妇儿工委成员单位工作职责，按照《本单位年妇女儿童发展规划实施方案》确定的目标任务，通过《新闻》、《教育天地》、《人口与计生》、《人口与经济》、《七彩童年》、《百姓之声》、《伍城风彩》、《今日观察》、《警苑聚焦》、《法院视点》、《金色农业》、《法制在线》、《热点聚焦》、《健康天地》等新闻、专题、专栏节目，全面宣传报道全县各级各地实施“两纲”规划情况。据不完全统计，自以来，广播电视新闻节目宣传报道与贯彻落实两个规划纲要相关的稿件达1390余件，播出3780余次；制播专题、专栏、联办节目398期。为进一步扩大广播电视覆盖率，丰富农村妇

女儿童文化生活，让广大农村妇女儿童收听收看到优质的广播电视节目。自以来，我局投入资金两千多万元，建设光纤主干线420余公里，全县45个乡镇与县城光纤有线电视网络实现了全面连接。通过有线电视、无线电视、卫星直播三种覆盖途径，我县广播电视综合覆盖率分别达到100%、95%，使更多的农民朋友享受了先进文化的成果。在有线电视网络内设置专用频道完整传送中央少儿频道、中央教育频道的节目。 二、出色地完成了《—妇女儿童发展规划实施方案》确定的目标任务 充分发挥广播电视舆论宣传阵地作用，创造有利于妇女全面发展的社会环境，提高妇女参与环境保护的程度，促进妇女的可持续发展，实现了妇女与环境的主要目标。 1、领导班子高度重视妇女发展规划的实施工作，成立了由局党政主要领导任组长的妇女发展规划实施工作领导小组；结合我局的职能作用，制定了宣传报道计划，创建了有利于妇女发展的平台。 2、积极发挥职能作用，努力为落实《县妇女发展实施规划》营造良好的舆论环境。一是加大男女平等等基本国策的宣传力度，形成尊重妇女的良好氛围。运用广播电视新闻、专题、专栏、联办节目等形式，广泛宣传男女平等基本国策，宣传妇女与男子具有平等的人格尊严和权力地位，提高全社

实施两个规划终期评估调研报告

实施两个规划终期评估调研报告 《**苗族自治县妇女发展规划》和《**苗族自治县儿童发展规划》（以下简称《两个规划》）自XX年制定实施以来，我县把妇女儿童工作纳入全县国民经济和社会发展总体规划，纳入各职能部门的目标责任范围，在全县各级政府和妇儿工委各成员单位以及社会各界的大力支持和共同努力下，两个规划中的主要目标基本实现，妇女参政议政能力明显增强，女干部、女党员队伍不断壮大；妇女就业状况和社会保障得到明显改善；妇女儿童受教育水平不断提升；妇女儿童生命健康更好地得到维护。全县妇女儿童工作形成了网络齐全、部门重视、措施到位、齐抓共管的良好局面。现将《两个规划》的实施成效、工作措施以及存在的重点难点问题总结如下： 一、实施情况及主要成效 截至２００９年３月底，我县《妇女发展规划》和《儿童发展规划》主要定量目标基本完成（具体见附件《〈**苗族自治县XX—XX年妇女发展规划〉贯彻实施情况统计表》和《〈**苗族自治县XX—XX年儿童发展规划〉贯彻实施情况统计表》）。《**苗族自治县妇女发展规划》42项主要定量目标，有29项已达标，占69%；9项预期达标，占21%，达标难度较大的4项，占10%。《**苗族自治县儿童发展规划》36项主要定量目标有28项已达标，占78%；4项预期达标，占11%；达标难度较大的有4项，占11%。

在贯彻实施两个规划的过程中，部分指标完成情况令人欣喜。在全县XX年妇女儿童发展规划终期目标的78项定量监测指标统计中，57项指标已经达到XX年终期目标，达标率为73 ％。其中，教育指标实施情况较为稳定，并在逐年提高：学前教育毛入园率达83.92%；小学学龄儿童净入学率达99.8%；初中毛入学率达96.5%；青壮年识字率达99.88%。其次，妇女儿童生存环境不断优化。我县在加快推动城乡经济发展的同时，十分关注环境的综合整治工作，投入不断增加，基础设施建设和管理得到加强；农村改水改厕、粪便无害化处理及改善饮用水清洁等力度显著增强，农村的生产生活环境也有很大改善，环境系列指标除农村卫生厕所普及率指标外，均已提前达标。 二、主要工作措施 （一）、领导重视，部门配合，形成合力。 一是县政府十分重视妇儿工委的工作，不断加强对妇儿工委工作的领导。**县人民政府于XX年组建了有23个单位参加的妇女儿童工作委员会，及时地召开了妇儿工委成员单位会议，并就两个规划的指标内容，进行了责任分解。XX年，由于人员调动，县人民政府又一次下文调整县妇女儿童工作委员会，由县人民政府常务副县长担任妇儿工委主任，同时分管教育的县委办副主任和县妇联主席担任妇儿工委副主任，县妇联副主席担任妇儿工委办公室主任。县政府经常听取妇儿工委办公室的工作汇报，及时研究解决妇女儿童工作中存在的问题与困难。 二是部门齐抓共管，认真做好两个规划的贯彻实施和监测评估工

两规划评估报告

两规划评估报告 “两规划”的颁布实施，充分体现了党和政府对广大妇女儿童的关心、爱护及对妇女儿童健康的高度重视。“两规划”中妇女儿童健康指标、工作指标是“两规划”指标体系的重要组成部分，其中孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率是体现社会发展进步的重要指标。颍泉区在“两规划”实施以来，采取积极措施、认真贯彻落实“两规划”提出的目标、指标，促进了妇幼卫生工作的开展，现将2001-2010年颍泉区妇幼卫生“两规划”监测评估如下： 一、“两规划”主要完成情况 <一>具体完成指标数据 1、妇女病检查率2000年、2005年、2010年分别为35.2% 47.6% 51.6% 呈逐渐提高趋势，妇女病率在逐渐降低。 2、孕产妇死亡率2000年、2005年、2010年分别是38‰42.1‰10.4‰呈先升后降趋势。 3、5岁以下儿童死亡率从2000年的31‰下降到2010年的9.5‰ 4、5岁以下儿童中、重度营养不良患病率从2000年的1.8% 2005年的1.5%下降到2010年的0.16% 5、住院分娩率从2000年的30% 2005年的56%提高到2010年的

98.7% 6、住院分娩出生缺陷发生率从2000年的8.8‰2005年的7.2‰ 2010年的7.0‰呈逐年下降。 7、低出生体重发生率从2000年的1.6% 2005年的0.5%下降到2010 年的0.09% 8、农村高危孕产妇住院分娩率2000年为85% 2005为90% 2010 年为95% 9、孕产妇保健覆盖率城市从2000年的68%提高到90% 农村从 2000年的30%提高到2010年的72% 10、儿童保健覆盖率城市从2000年的85%提高到2010年的93% 农 村从2000年的35%提高到2010年的66.6% 11、婚前医学检查率2000年为40% 2005年为0.5%2010年为50% 12、疫苗接种率2000年—2010年都大于95%以上 13、0—4个月婴儿母乳喂养率均达到85%以上 14、艾滋病感染人数占总说比例逐年减缓 15、城市预防艾滋病知识知晓率从2000年的57%到2010年的86% 农村预防艾滋病知识知晓率从2000年32%到2010年69% <二>指标分析 1、孕产妇死亡率是评价社会经济发展和孕产妇保健工作的重要指标，从2005年孕产妇死亡率开始呈下降趋势，达到“两规划”区级目标，但在孕产妇死亡中、产后出血仍是死亡原因首位，提示加强基层产科质量建设刻不容缓。同时严格按相关规范执行高危转诊制

实施两个规划终期评估调研报告标准范本

报告编号：LX-FS-A53157 实施两个规划终期评估调研报告标 准范本 The Stage T asks Completed According T o The Plan Reflect The Basic Situation In The Work And The Lessons Learned In The Work, So As T o Obtain Further Guidance From The Superior. 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

实施两个规划终期评估调研报告标 准范本 使用说明：本报告资料适用于按计划完成的阶段任务而进行的，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想的汇报，以取得上级的进一步指导作用。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 《**苗族自治县妇女发展规划》和《**苗族自治县儿童发展规划》（以下简称《两个规划》）自XX 年制定实施以来，我县把妇女儿童工作纳入全县国民经济和社会发展总体规划，纳入各职能部门的目标责任范围，在全县各级政府和妇儿工委各成员单位以及社会各界的大力支持和共同努力下，两个规划中的主要目标基本实现，妇女参政议政能力明显增强，女干部、女党员队伍不断壮大；妇女就业状况和社会保障得到明显改善；妇女儿童受教育水平不断提升；妇女儿童生命健康更好地得到维护。全县妇女儿童工作形

成了网络齐全、部门重视、措施到位、齐抓共管的良好局面。现将《两个规划》的实施成效、工作措施以及存在的重点难点问题总结如下： 一、实施情况及主要成效 截至２００９年３月底，我县《妇女发展规划》和《儿童发展规划》主要定量目标基本完成（具体见附件《〈**苗族自治县XX—XX年妇女发展规划〉贯彻实施情况统计表》和《〈**苗族自治县XX—XX年儿童发展规划〉贯彻实施情况统计表》）。《**苗族自治县妇女发展规划》42项主要定量目标，有29项已达标，占69%；9项预期达标，占21%，达标难度较大的4项，占10%。《**苗族自治县儿童发展规划》36项主要定量目标有28项已达标，占78%；4项预期达标，占11%；达标难度较大的有4项，占11%。

实施两个规划终期评估调研报告正式版

For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 实施两个规划终期评估调 研报告正式版

实施两个规划终期评估调研报告正式 版 下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 《**苗族自治县妇女发展规划》和《**苗族自治县儿童发展规划》（以下简称《两个规划》）自XX年制定实施以来，我县把妇女儿童工作纳入全县国民经济和社会发展总体规划，纳入各职能部门的目标责任范围，在全县各级政府和妇儿工委各成员单位以及社会各界的大力支持和共同努力下，两个规划中的主要目标基本实现，妇女参政议政能力明显增强，女干部、女党员队伍不断壮大；妇女就业状况和社会保障得到明显改善；妇女儿童受教育水平不断提升；妇女儿童生命健康更好

地得到维护。全县妇女儿童工作形成了网络齐全、部门重视、措施到位、齐抓共管的良好局面。现将《两个规划》的实施成效、工作措施以及存在的重点难点问题总结如下： 一、实施情况及主要成效 截至２００９年３月底，我县《妇女发展规划》和《儿童发展规划》主要定量目标基本完成（具体见附件《〈**苗族自治县XX—XX年妇女发展规划〉贯彻实施情况统计表》和《〈**苗族自治县XX—XX年儿童发展规划〉贯彻实施情况统计表》）。《**苗族自治县妇女发展规划》42项主要定量目标，有29项已达标，占69%；9项预期达标，占21%，达标难度较大的4项，占

规划纲要自我评估报告【可编辑版】

规划纲要自我评估报告 规划纲要自我评估报告 县政府妇女儿童工作委员会： 为认真检查《县妇女发展实施规划（—）》和《县儿童发展实施规划（（—）年）》（以下简称“两纲”）目标任务执行情况，我局妇儿工作领导小组，按照成员单位工作职责，对照本单位《—妇女儿童发展规划实施方案》确定的目标任务和工作措施进行了认真的自查评估。自查认为，我局出色地完成了“两纲”确定的目标任务，现将自查评估情况报告如下： 一、基本情况 自实施“两纲”以来，我局在县妇儿工委的指导下，认真履行妇儿工委成员单位工作职责，按照《本单位（—）年妇女儿童发展规划实施方案》确定的目标任务，通过《新闻》、《教育天地》、《人口与计生》、《人口与经济》、《七彩童年》、《百姓之声》、《伍城风彩》、《今日观察》、《警苑聚焦》、《法院视点》、《金色农业》、《法制在线》、《热点聚焦》、《健康天地》等新闻、专题、专栏节目，全面宣传报道全县各级各地实施“两纲”规划情况。据不完全统计，自以来，广播电视新闻节目宣传报道与贯彻落实两个规划纲要相关的稿件达1390余件，播出3780余次；制播专题、专栏、联办节目398期。为进一步扩大广播电视覆盖率，丰富农村妇女儿童文化生活，让广大农村妇女儿童收听收看到优质的广播电视节目。自以来，我局投入资金两千多万元，建设光纤主干线420余公里，全县45个乡镇与县城光纤有线电视网络实现了全面连接。通过有线电视、无

线电视、卫星直播三种覆盖途径，我县广播电视综合覆盖率分别达到100%、95%，使更多的农民朋友享受了先进文化的成果。在有线电视网络内设置专用频道完整传送中央少儿频道、中央教育频道的节目。 二、出色地完成了《—妇女儿童发展规划实施方案》确定的目标任务 （一）充分发挥广播电视舆论宣传阵地作用，创造有利于妇女全面发展的社会环境，提高妇女参与环境保护的程度，促进妇女的可持续发展，实现了妇女与环境的主要目标。 1、领导班子高度重视妇女发展规划的实施工作，成立了由局党政主要领导任组长的妇女发展规划实施工作领导小组；结合我局的职能作用，制定了宣传报道计划，创建了有利于妇女发展的平台。 2、积极发挥职能作用，努力为落实《县妇女发展实施规划》营造良好的舆论环境。一是加大男女平等等基本国策的宣传力度，形成尊重妇女的良好氛围。运用广播电视新闻、专题、专栏、联办节目等形式，广泛宣传男女平等基本国策，宣传妇女与男子具有平等的人格尊严和权力地位，提高全社会保护和尊重妇女的综合意识，逐步消除对妇女的各种偏见和歧视，营造尊重妇女和有利于妇女发展的社会人文环境。二是以坚持正面宣传为主的方针，做好净化荧屏工作。为全社会妇女发展提供舆论支持。在广播电视宣传中，特别注重正面宣传全县各地各条战线上的女同志在经济社会发展，社会进步中发挥的重要作用。坚持新闻事业的党性原则，严格把好政策观、政治观、法律观，广播电视新闻、影视剧节目审查观，切实做好净化荧屏工作，杜绝抵毁妇女形象、色情、有辱妇女人格等内容低俗的影视剧在广播电视节目中播出。三是积极配合相关部门，加大对妇女先进典型先进事

两规终期评估报告

《天门市妇女发展规划（2001-2010年）》《天门市儿童发展规划（2001-2010年）》 实施情况 终期评估报告 天门市妇女儿童工作委员会 二0一一年四月

评估报告摘要 一、评估目的 全面了解贯彻实施《天门市妇女儿童发展规划（2001-2010年）》（简称“两个规划”）的成效，掌握我市妇女儿童发展状况；总结十年来实施两个规划和促进妇女儿童发展的有益经验，找出妇女儿童发展面临的问题和挑战；明确未来妇女儿童发展的重点，提出促进妇女儿童进一步发展的意见建议，为制定实施2011—2020年天门市妇女儿童发展规划奠定基础。 二、评估方法 紧紧围绕两个规划的发展目标、策略措施和组织实施，坚持“全面与重点、定性与定量、静态与动态、评价与指导”相结合原则，对两个规划实施过程和实施情况进行全面系统地监测评估。对两个规划的总体评估采取分析评价法和综合评价法，对各领域及主要目标进行综合分析评价，对两个规划具体指标采取绝对评价法和相对评价法。 三、评估结果 十年来，我市妇女儿童事业在不断优化的社会环境中持续发展，妇女在政治参与、劳动就业等方面的权益得到保护，妇女儿童的受教育程度和健康状况稳步提高，妇女儿童的发展环境日趋改善，妇女儿童事业呈现良好的发展态势，两个规划实施取得了明显成效。但是，受经济社会发展水平制约

和传统文化观念影响，我市的妇女儿童事业还存在一些薄弱环节。一是出生婴儿性别比仍然高位运行。虽然近些年来，市政府出台了一系列控制人口性别的政策措施，但是达到人口性别比基本平衡还需要一个过程；二是婚前医学检查率有待进一步提高；三是妇女参政议政比例有待进一步提高；四是妇女儿童的生存环境需要得到有效改善，城市基础设施功能建设需进一步加强，农村改水受益率有待进一步提高。 四、对策建议 以科学发展观为统领，进一步加强对妇女儿童工作的领导，进一步优化妇女儿童事业发展环境，推动妇女儿童事业与经济社会协调发展。加大政策倾斜投入力度，努力改善城乡妇女生活水平，让弱势妇女儿童群体共享社会发展和改革开放成果；把妇女儿童事业全面融入经济社会发展的大环境和大格局，在统筹推进实施“十二五”规划的进程中，重点关注涉及妇女儿童参与决策和管理、劳动就业、教育、卫生、法律保护、环境等方面的主要目标执行情况，推动婚前医学检查正常实施，解决新生婴儿性别比偏高、城市基础设施建设相对滞后以及农村饮水安全等影响妇女儿童发展的突出问题，促进妇女儿童事业的全面协调发展。

“十三五”规划实施情况总结评估报告6400字

“十三五”规划实施情况总结评估报告 “十三五”以来，XXX市民政系统认真贯彻落实中央、省、市决策部署，在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的具体指导帮带下，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，努力践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕和服务全市经济社会发展大局，主动适应经济社会发展新常态，坚持科学发展、改革创新、规划引领，不断提升基层民政服务水平，志愿服务、慈善事业和社会工作发展基础更加稳固、结构更加优化、后劲更加强劲，各项指标均超预期目标，人民群众获得感幸福感满意度日益增强。 一、“十三五”指标完成情况 （一）志愿服务工作取得新进展。截至目前，全市共成立志愿服务队XXX支，实名注册志愿者XXX万余人（占全市总人口的XXX%，提前完成“十三五”规划中志愿者注册比例XXX%的目标任务），发布志愿服务项目XXX万余个，开展志愿服务时长XXX万小时，为新冠肺炎疫情防控和全国文明城市创建作出了突出贡献。出政策。将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划，将志愿服务事业发展经费列入同级财政预算，引导、支持志愿服务事业发展，先后出台《关于扎实推进志愿服务工作的通知》《关于规范志愿服务活动流程的通知》《关于进一步落实<关于加快

推广和规范使用全国志愿服务信息系统的通知>的通知》等文件通知，就加强和规范志愿服务工作作出细化明确。搭平台。依托社区志愿服务中心，以节日和重大突发事件为主轴，围绕扶贫、扶老、助残、助学、疫情防控等主题，开展形式多样的志愿服务活动；鼓励支持社工机构建立志愿服务队伍，推广“社工+志愿者”模式，发挥社会工作人才专业作用；采取“志愿者+APP”模式，开设社区雷锋广场或志愿服务广场，广泛宣传志愿服务精神及活动内容，动员广大群众主动参与到志愿服务体系之中。抓规范。每年组织全国志愿服务信息系统操作培训会，开通志愿服务问题答疑热线，编撰发放志愿服务信息系统操作指南和常见问题处理规程；建立通报制度，不定期对全市志愿服务活动开展情况进行检查，每月对各县（市、区）注册志愿服务组织数、志愿者人数、志愿服务项目数和服务时长等进行通报；严格开展社区及机关事业单位志愿服务队伍覆盖和党员注册审查评定，两项指标均达100%。促长效。分区划片，明确标准，组织机关、企事业单位工作人员常态化开展文明导乘、文明劝导、双捡等志愿服务活动；结合“学雷锋活动月”“党建带群建”，深入开展新时代文明实践志愿服务和走访慰问困难群体等活动。组织“月评十佳”志愿服务先进典型评选，并在各类网络平台、报纸上公示；拟制志愿者兑换服务及褒奖激励方案，将志愿者服务时长统计汇总，换算成积分，可以到街道、村（社区）兑换米、面、油、香

项目评估报告44910

青山垅灌区续建配套与节水改造 项目自评估报告 一、综述 1．灌区简介 青山垅灌区是湖南省郴州市唯一的大型灌区。灌区1966年开始兴建，设计灌溉面积39. 79万亩，受益区域包括永兴县耒水以东、安仁县宜阳河以南、资兴市东江以北25个乡（镇）的220个村，灌区于1974年开始通水灌溉，实灌面积曾一路递增，为三县（市）农业经济发展作出了很大贡献。但进入上世纪90年代中期，由于资金短缺、年久失修，工程配套未能按计划完成，灌区曾一度陷入工程设施老化、灌溉效益徘徊不前、发展举步维艰的窘境。“十五”计划期间，灌区为改善工程状况，提高灌溉效益，开始实施节水改造与续建配套项目，现已完成2000-2003年共4个年度的节水续建项目建设,2004年度项目资金计划800万元已到位，并即将下达实施计划。 2．灌区项目自评估组织 青山垅灌区水电管理局收悉省厅工管局湘水管[2005]10号《关于认真做好我省大型灌区续建配套与节水改造项目评估工作的紧急通知》后，随即下载了水利部水农[2005]89号的全部内容。事关科学制定《大型灌区节水改造“十一五”规划》，本着实事求是的原则，为保质保量完成自评估工作，我局于3月14日成立以局长苏丁贵同志为组长的项目自评估工作领导小组，专门抽调了5名技术人员负责本次评估工作。 3．项目自评估过程与方法

3月15日，青山垅灌区项目自评估工作小组展开工作。为确保项目自评估工作顺利完成，我们将自评估工作划分为调查研究、分析总结两个阶段。在调查研究阶段，项目自评估工作小组分别对永兴、安仁和资兴的灌区受益区域进行了各项指标值和意见的采集，采集的数据主要是从各县（市）年鉴、统计局、水利局、农业局及灌区统计资料中获取，其中各项效益类指标主要是以代表灌区不同受益程度的永兴鲤鱼塘镇东山村、资兴七里镇高波村、安仁平背乡朴塘村的现场调查情况为基础，采取前（1998年）后（2004年）对比、分类等比的方法进行研究分析取得；同时，评估组深入各县（市）实地，广泛走访了各县水管单位、各受益乡镇和所有略具代表性的受益村组，通过座谈、现场考察与悉心了解，基本上如实掌握了灌区项目实施以来的各类变化与群众呼声。在分析总结阶段，我们围绕如实填写各附件表格数据，真实反映灌区现状，正确评估灌区项目，充分认识灌区存在的问题，合理提供灌区意见等问题进行了认真地分析和总结。 4．灌区项目建设总体情况 灌区2000-2004年度节水续建项目主要是针对灌区总干、青资、青柏、柏安、柏永、柏双、青资东等骨干渠道所存在的险工险段、渗漏、滑坡和淤积现象以及骨干渠系建筑物严重老化、存在病险等问题，本着“先上游、后下游”以及“重点突出、分期实施、讲究实效”的原则，以干渠除险保安和防渗配套为重点，对危及工程安全和和严重影响发挥灌区效益的“卡脖子”渠段进行了有效的改造。现已完成的2000-2003年度项目主要包括了金盆形、茨冲等6座全长1640m的渡槽加固；柏安、青资等8条骨干渠道全长37.5Km的砼防渗与配套；新建10座全长810m的暗涵与渡槽；彻底处理险工险段36处全长

建设项目评估报告范文

项目评估报告范文 一、概况 （一）企业概况 ××制药厂隶属于××省医药管理局，是××省医药工业重点企业之一。该厂位于××市西郊，全厂占地面积××万平方米，建筑面积××万平方米，现有固定资产原值×××万元，净值×××万元。有七个生产车间，一个辅助车间。现有职工1890人，其中各类专业技术人员491人，占职工总数的26％，技术力量雄厚。为了开发新产品，使企业更具竞争力，他们还建立了一个具有较先进的仪器设备的药物研究所，并与十几家科研单位、大专院校建立了科研协作关系。该厂近年来有了较大发展，目前生产的品种有片剂、针剂、栓剂、抗生素原料药、琥乙红霉素等100多个品种和规格，19××年产值已达×××万元，比上年提高10．2％，实现利税××万元，比上年增长119％。产品品种、产值、产量、销售收入等八项指标均创历史最好水平，是省效益十佳单位之一。预计今年的利税总额将达到×××万元。该厂目前有六种产品被评为省优产品，产品已行销全国28个省、市、自治区，并有部分出口。企业资产负债情况见下表。表格（略）。 （二）项目概况 ××制药厂发展抗生素新品种项目的主要品种为克菌灵原料药，并利用原有针剂车间加工针剂。克菌灵主要用于各种敏感菌所致的各种感染，如肺炎、支气管炎等。其优点是疗效高、用量小、分布广、在体内维持时间长、无交叉耐药性、毒性低、副作用小。该药属国内新开发产品，具有较强的生命力。19××年×月×日，××省医药管理局以×药计字第×号文批复了“关于对××制药厂发展抗生素新品种项目建设书”的报告（见附件）。19××年×月×日以×药计字第×号文批复了由××市经委主持审查并通过的项目可行性研究报告。目前，正在进行扩建设计工作。该项目的规模为年产克菌灵原料药10吨，自用4吨，加工针剂300

妇女儿童两个规划评估报告(同名11345)

妇女儿童两个规划评估报告(同名11345)

舞钢市妇幼保健院 关于妇女儿童发展两个规划工作报告 为了更好地维护妇女儿童权益，从我市基本情况和妇女现状出发，兼顾妇女发展的阶段性和长远性目标，确定了我市妇女儿童发展的目标任务和主要措施。根据平顶山市妇女儿童工作委员会的通知要求，围绕《平顶山市妇女儿童发展规划（2011-2020年）》中的目标任务，就目标实施情况、采取措施、取得成效等方面作如下总结： 一、市委、市政府为落实两个《规划》，10年来拨专款近百万元，专门用于妇幼保健工作中，其中每年基层妇幼人员培训费2-3万元，妇女病普查3万余元，0-3岁婴儿建档、托幼儿童体检等费用3万余元。 二、两规划的进展情况 1.妇女规划 近几年来我院加强对孕产妇的生殖保健服务，尤其是09年开展“降消”项目以来使农村的孕产妇及贫困孕产妇能及时到医院就诊，大大降低了我市孕产妇死亡率，到2013年我市孕产妇死亡率为十万分之21.15，孕产妇系统管理率为78.66，高危住院分娩率为100﹪，非住院分娩中新法接生率为100﹪，农

村孕产妇产前检查率为85.68﹪。妇科病普查率达到67﹪。近两年来，婚前体检率大幅度上升，达到75%-80%。 2.儿童规划 到2013年，0-6岁儿童建档数35033人，儿童出生缺陷发生率为2.75‰，新生儿死亡率为1.27‰,婴儿死亡率为 2.54‰，5岁以下儿童死亡率 3.81‰，七岁以下儿童保健管理率93.61﹪，出生低体重发生率2.26﹪，5岁以下儿童中、重度营养不良患病率0.23﹪。母乳喂养率达到97.81﹪。 三、实施两规划的组织管理情况 1、加强对育龄妇女生殖健康科学知识的宣传教育，生殖保健科学知识普及率达到90%以上。对育龄妇女免费发放叶酸片，以降低出生缺陷率。我院10年来共印制宣传单、宣传册30余万份，宣传版面400个，利用电视轮播、宣传栏、健康教育处方等方法对广大妇女进行健康教育，健康知识培训。 2、加强每年两次对农村妇幼卫生保健人员的基本知识、基本技能培训，提高卫生保健技术水平和服务质量。农村卫生保健人员必须持证上岗。 3孕产妇、围产儿及婴幼儿死亡评审制度 凡发生孕产妇、围产儿及婴幼儿死亡的医疗机构，应在2周内组织医院相关人员进行围产儿死亡评审。评审由医务科组织，妇产科、儿科和相关科室（如病理科、医技科室、护理部等）

妇女儿童两个规划纲要自我评估报告范例(范本)

妇女儿童两个规?划纲要自我评估?报告范例 妇女?儿童两个规划纲?要自我评估报告?范例 县政府?妇女儿童工作委?员会： ?为认真检查《县?妇女发展实施规?划（—）》和《?县儿童发展实施?规划（（—）年?）》（以下简称?“两纲”）目标?任务执行情况，?我局妇儿 工作领?导小组，按照成?员单位工作职责?，对照本单位《?—妇女儿童发展?规划实施方案》?确定的目标任务?和工作措施进行?了认真的自查评?估。自查认为，?我局出色地完成?了“两纲”确定?的目标任务，现?将自查评估情况?报告如下： ? ? 一、基本?情况 自实施“?两纲”以来，我?局在县妇儿工委?的指导下，认真?履行妇儿工委成?员单位工作职责?，按照《本单位?（—）年妇女儿?童发展规划实施?方案》确定的目?标任务，通过《?新闻》、《教育?天地》、《人口?与计生》、《人?口与经济》、《?七彩童年》、《?百姓之声》、《?伍城风彩》、《?今日观察》、《?警苑聚焦》、《?法院视点》、《?金色农业》、《?法制在线》、《?热点聚焦》、《?健康天地》等新?闻、专题、专栏?节目，全面宣传?报道全县各级各?地实施“两纲”?规划情况。据不?完全统计，自以?来，广播电视新?闻节目宣传报道?与贯彻落实两个?规划纲要相关的?稿件达1390?余件，播出 37?80余次；制播?专题、专栏、联?办节目398期?。为进一步扩大?广播 电视覆盖率?，丰富农村妇女?儿童文化生活，?让广大农村妇女?儿童收听收看到?优质的广播电视?节目。自以来，?我局投入资金两?千多万元，建设?光纤主干线42?0余公里，全县?45个乡镇与县?城光纤有线电视?实现 了全面连接?。通过有线电视?、无线电视、卫?星直播三种覆盖?途径，我县广播?电视综合覆盖率?分别达到100?%、95%，使?更多的农民朋友?享受了先进文化?的成果。在有线?电视内设置专用?频道完整传送中?央少儿频道、中?央教育频道的节?目。 ?二、出色地完成?了《—妇女儿童?发展规划实施方?案》确定的目标?任

妇女儿童工作两个规划中期评估报告

妇女儿童工作两个规划中期评估报告 妇女儿童工作两个规划中期评估报告【内容摘要】 妇女儿童工作“两个规划”中期评估报告，自**县妇女儿童发展规划颁布实施以来，**镇党委、政府始终把推动两个规划的实施作为落实科学发展观、促进经济社会全面协调和可持续发展的一项重要战略任务，根据乡镇实施妇女儿童发展规划的有关指标监测统计情况分析来看，还存在着许多问题和不足，具体表现在， 1、从表 （一）的各项指标来看，全镇就业的女性的比例较大，占54％， 2、表 （二）的各项指标显示，人大代表女性、政协委员女性、政府领导班子女干部的人数和比例，无论从县级还是乡级均显示为0， 3、从表 （三）的各项指标显示，小学女生净入学率仅359人，占45、5％， 4、从表

（四）的各项指标来看，各项指标还较达标，这是加强妇女儿童保健知识、孕产妇保健知识和孕产妇住院分娩宣传取得的成果，我们将继续采取措施，争取取得更好的成绩。 妇女儿童工作“两个规划”中期评估报告自**县妇女儿童发展规划颁布实施以来，**镇党委、政府始终把推动两个规划的实施作为落实科学发展观、促进经济社会全面协调和可持续发展的一项重要战略任务。统一部署，精心安排，认真履行职责，采取有效措施，为切实保障妇女儿童权益，促进妇女儿童事业全面发展，做了大量富有成效的工作。 根据乡镇实施妇女儿童发展规划的有关指标监测统计情况分析来看，还存在着许多问题和不足，具体表现在： 1、从表 （一）的各项指标来看，全镇就业的女性的比例较大，占54％；参加基本医疗保险和生育保险的女职工比例相对偏低，仅占38％和50％；农村养老保险女性股保人数就更少，只有0、032万人。从数据显示来看，女性是一个占相当数额的社会劳动群体，但身心健康、老有所养等社会保障还远远跟不上，这是城镇女性和农村女性迫切要求改进的一个薄弱环节。 2、表 （二）的各项指标显示，人大代表女性、政协委员女性、政府领导班子女干部的人数和比例，无论从县级还是乡级均显示为0；党委领导班子女干部配备面县级为0，乡级仅占20％；居民委

实施两个规划终期评估调研报告

实施两个规划终期评估调研报告 Research Report on the implementation of the final evaluation of the two plans 汇报人：JinTai College

实施两个规划终期评估调研报告 前言：调研报告是以研究为目的，根据社会或工作的需要，制定出切实可行的调研 计划，即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，从明确的追求出发， 经常深入到社会第一线，不断了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有 价值的调研报告。本文档根据调研报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便 于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 《**苗族自治县妇女发展规划》和《**苗族自治县儿童 发展规划》（以下简称《两个规划》）自XX年制定实施以来，我县把妇女儿童工作纳入全县国民经济和社会发展总体规划，纳入各职能部门的目标责任范围，在全县各级政府和妇儿工委各成员单位以及社会各界的大力支持和共同努力下，两个规划中的主要目标基本实现，妇女参政议政能力明显增强，女干部、女党员队伍不断壮大；妇女就业状况和社会保障得到明显改善；妇女儿童受教育水平不断提升；妇女儿童生命健康更好地得到维护。全县妇女儿童工作形成了网络齐全、部门重视、措施到位、齐抓共管的良好局面。现将《两个规划》的实施成效、工作措施以及存在的重点难点问题总结如下： 一、实施情况及主要成效 截至２００９年３月底，我县《妇女发展规划》和《儿 童发展规划》主要定量目标基本完成（具体见附件《〈**苗族

自治县XX—XX年妇女发展规划〉贯彻实施情况统计表》和《〈**苗族自治县XX—XX年儿童发展规划〉贯彻实施情况统 计表》）。《**苗族自治县妇女发展规划》42项主要定量目标，有29项已达标，占69%；9项预期达标，占21%，达标难 度较大的4项，占10%。《**苗族自治县儿童发展规划》36项主要定量目标有28项已达标，占78%；4项预期达标，占11%；达标难度较大的有4项，占11%。 在贯彻实施两个规划的过程中，部分指标完成情况令人 欣喜。在全县XX年妇女儿童发展规划终期目标的78项定量监测指标统计中，57项指标已经达到XX年终期目标，达标率为73 ％。其中，教育指标实施情况较为稳定，并在逐年提高： 学前教育毛入园率达83.92%；小学学龄儿童净入学率达99.8%；初中毛入学率达96.5%；青壮年识字率达99.88%。其次，妇女儿童生存环境不断优化。我县在加快推动城乡经济发展的同时，十分关注环境的综合整治工作，投入不断增加，基础设施建设和管理得到加强；农村改水改厕、粪便无害化处理及改善饮用水清洁等力度显著增强，农村的生产生活环境也有很大改善，环境系列指标除农村卫生厕所普及率指标外，均已提前达标。 二、主要工作措施 （一）、领导重视，部门配合，形成合力。