委员会制的优缺点

相关知识：哈罗德·孔茨说，在组织设计的过程中，采用委员会的理由主要有以下6点：

1.集体审议与判断。“三个臭皮匠顶个诸葛亮”，一组人比一个人能运用更丰富的经验、意见更丰富、对事实的探究更深入以及有更多的在专业方面完全受过不同培训的人来解决某一问题。

2.害怕一个人权力过大。

3.利益集团的代表。涉及政策问题时，应保证组织内各个利益集团的代表都能参与政策的制定，减少政策实施的难度。

4.促进部门协调。

5.信息的传递和共享。

6.通过参与来激发积极性。

委员会的弊端主要有：

1.费时又费钱；

2.最小基础上的共同妥协，容易作出不痛不痒的决定；

3.议而不决；

4.责任分裂，集体负责其实就是不负责任；

5.形成少数人以“人民”的方式专制的局面。

英国政体的演变

英国政治制度的演变 一、封建君主制 时间：449——1215 内容：1、封臣对封君的义务：“效忠”、“帮助”、“劝告”； 2、封君对封臣的义务：“保护”和维持“封臣”。 特征：“义务性”、“直属性”、“权力分散性”、“世袭性”。二、等级君主制 形成：1215年，《大宪章》的颁布，维护封君封臣的既定原则，维护教俗封建贵族的特权。 1265年召开的英国议会, 标志着英国等级君主制 的初步形成。 时间：1215——1485 内容：1、司法和军事等方面的权利渐渐集中到中央； 2、等级代表会议则主要掌控国家赋税的批准权和 分摊权。 特征：君主的权力相对受到约束。 作用：等级君主制相对于中世纪早期的政治混乱和割据状态而言，具有历史进步意义，推动了社会经济的进 一步发展。 三、专制君主制 时间：1485——1649 内容：统治者君主（皇帝或国王王）拥有统治国家和公民自

由的所有权力而没有法律或法定程序的制约。 特征：权力的高度集中 作用： 四、共和制 时间：1649——1653 内容：共和制国家最高权掌握在由选举产生，并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。资本主义民主共和制根据立法机关与行政机关关系的不同，分为议会制共和制和总统制共和制。 民主制是相对于集权制而言的，区别在于：权力的行使必须体现大多数人的意志和利益。 而共和制是相对于君主制而言的，区别在于：国家的权力机关和国家元首是由选举产生还是世袭 五、君主立宪制 时间：1689——至今 确立：1689年《权利法案》的颁布。 发展： 1、责任内阁制： 起源：16——18世纪，枢密院外交委员会演化而来。当时即有内阁之称，但性质是封建君主的咨询机构。 形成：18世纪早期，英王退出内阁，沃波尔主持内阁会议。 完善：19世纪上半期，两党制度建立而完善。

英国两党制和美国历届总统

辉格党Whigs 托利派Tories 改革党Radical Party 英国保守党Conservative Party 英国自由党Liberal Party 爱尔兰议会党Irish Parliamentary Party 英国工党Labour Party 英国社会民主党Social Democratic Party 英国自由民主党Liberal Democrats The English two-party system 英国两党制 英国保守党Conservative Party 英国工党Labour Party 自由民主党（Liberal Democrat Party ） The American two-system 美国两党制 美国民主党 Democratic Party，United States 美国共和党 Republican Party，United States 英国政党:苏格兰民族党(Scottish National Party)、威尔士民族党(Plaid Cymru) 以及北爱尔兰一些政党如：北爱尔兰统一党(Ulster Unionist Party)、民主统一党(Democratic Unionist Party) 、社会民主工党(Social Democratic and Labour Party)、新芬党(Sinn Fein) 中: Communist Party 共产党 英国两党轮流执政的年代表 1924年以前的英国一直是由自由党和保守党轮流执政。1923年大选中保守党失败，工党获得比自由党更多的席位。 托利党(Tory)后来演变成保守党(Conservative) 辉格党（Whig）后来演变成自由党(The Freedom Party) 工党(Labour)英国工党成立于1900年2月27日

关于以事业部为核心的集团公司组织形态

以事业部为核心的集团公司组织形态 事业部制组织体制由美国通用汽车公司首创，显示出强大的生命力，并在50年代后得到迅速推广。根据有关统计资料，世界最大的500家公司中，绝大多数采用了事业部制。 一、事业部制的特征 事业部制是指以某个产品、地区或顾客为依据，将相关的研究开发、采购、生产、销售等部门结合成一个相对独立单位的组织结构形式。各事业部有各自独立的产品或市场，在经营管理上有很强的自主性，实行独立核算。从理论上说，只有相当于一个完整的企业组织，这个部门才算是一个事业部。事业部制又称M型组织结构，即多单位企业。 事业部制与直线职能制是现代企业最主要的两种组织结构形式，但是两者又有明显的不同，具体表现为以下四方面： 1、事业部制与直线职能制的设计出发点不同。 2、事业部制是一种分权式结构。 3、事业部制结构是适应现代企业多样化经营的发展而产生的。 4、事业部制在更广的范围内取代了市场机制。 各个事业部内部往往采用的是直线职能结构，采用事业部制的公司可以看做是由多个采用直线职能结构的单位集合而成的。 二、事业部制的类型 事业部制主要有三种基本类型，即产品事业部、地区事业部、顾客事业部。路桥集团公司将采用的是产品事业部的形式，其组织组织结构示意图如下：

三、事业部制的优缺点 （一）事业部制组织结构的优点 1、通过实行分权管理，改善了决策。 2、使利润和产量具体化，有利于调动各部门的积极性。 3、加强了职能部门的合作。 4、由于权力下放，使高层领导能从日常经营事务中解脱出来，集中精力研究企业战略，有利于企业的长远发展。 （二）事业部制组织结构的缺点 1、由于各事业部利益的独立性，容易滋长本位主义。 2、一定程度上增加了费用开支。 3、对公司总部的管理工作要求较高，否则容易发生失控。 四、事业部制组织结构的运用

英国政治史

英国宗教的考点： 1．1534国会通过“至尊法案”，宣布英王是英国教会的最高首脑，有权处理一切教会事务。从此剥夺了教皇对英国教会的一切权力，变国会为国家机构组成部分。改革后的英国教会称英国国教会。 2.启蒙运动最初产生在英国，却以法国为中心。启蒙运动是自文艺复兴以来西欧从精神上走出中世纪的思想解放运动的继续，启蒙运动思想家们进一步从理论上证明封建制度的不合理，从而提出一整套哲学理论，政治纲领和政府改革方案，要求建立一个以“理性”为基础的社会。他们用“天赋人权”的口号来反对“君权神授”的观点，用“人人面前法律平等”来反对贵族的等级特权，进而建立资产阶级的政权。启蒙运动为随后的资产阶级政治革命提供了思想与舆论的准备。 英国政治制度的形成： 1.英国是近代史上第一个确立了宪政制度的国家。 2.1215年约翰王签署了《大宪章》。《大宪章》作为贵族反抗国王专断权力的产物，确立了 贵族和教会的封建特权，限制了国王的权力，其最重要的意义就在于确立了王权有限、法律至上的宪政原则。 3.1265年召开的“西门国会”时，除了贵族外，开始有各郡各派2名骑士和2名市民代表 参加会议，大会议就由贵族会议发展成为等级代表会议。 4.查理一世君主专制统治，使王权与议会的矛盾不断加深，因此发生英国革命。革命胜利 后，英国废除了君主政体，建立了共和体。但共和国政体下掌权的却是军事领袖克伦威尔。查理二世回国后，旧王朝复辟，共和制度的实验遭到失败。 5.1689年英国议会宣布废黜詹姆士二世，承认威廉和玛丽共同统治英国，威廉提出了一个 权力宣言，这就是著名的《权利法案》。1688年的这场政治变革是通过不流血的政变实现的，史称“光荣革命”。光荣革命历史意义在于以不流血的方式结束了复辟王朝的统治，粉碎了詹姆士二世恢复君主专制的企图，扭转了英国政治发展的方向，奠定了英国立宪君主制的基础。 6.1701年，议会又通过了《王位继承法》，明确规定以后英国王位不得传给天主教徒，议 会可以议立新君，凡非出生于英国者不得担任议员和政府官员；非经议会两院的奏请，国王不得免除终身就职的法官职务；国家的一切法律非经议会通过一律无效。极大地限制了国王的权力，扩大了议会的作用，最终确立了英国的议会君主制，即议会至上的立宪君主制。 西方政治制度的基本原则： 1.霍布斯生活于英国内战时期，其君主主权理论是服务于民族国家和专制君主制度，它有 助于改变封建时代的有限王权理论和教会的神造国家的思想，为中央集权的民族国家的诞生和君主专制制度的产生提供了理论基础。 2.洛克根据1688年英国“光荣革命”的解决方案，提出了议会主权理论。 3.英国不是没有宪法，而是它实行不成文宪法。1215年的《大宪章》被看做是英国最早的 宪法性法律，1689年通过的《权利法案》和1701年通过的《王位继承法》是两个重要的宪法性文件，由此确立了英国的基本宪政。1688年“光荣革命”后，英国确立了议会主权原则。 4.议会主权是对君主主权的否定，议会是由人民自由选举产生的，议员是人民的代表，议 会主权从某种意义上讲是人民主权，或者说是主权在民的英国式表达。 5.代议制起源于英国，是一种间接地民主制。

事业部制的优缺点

事业部制 1、优点：责权利划分比较明确，能较好地调动经营管理人员地积极性； 1)事业部制以利润责任为核心，能够保证公司获得稳定地利润； 2)通过事业部门独立研发经营活动，能为公司不断培养出高级管理人才。 2、每个事业部都有自己的产品和目标市场，可以专注于某个产品的市场开拓，可以自主规划产品的未来发展，提高产品的成熟度，提高产品的市场占有率。所以，这种组织结构既有高度的稳定性，又有良好的适应性。 3、有利于大领导李总摆脱日常行政事务，专注于公司的未来发展及管理，以利于公司尽快上市。同时有能使各事业部发挥经营管理的积极性和创造性，从而提高企业的整体效益。 4、事业部经理虽然只负责领导一个比所属企业小得多的单位，但是，由于事业部自成系统、独立经营，相当于一个完整的企业，所以，他能经受企业高层管理者面临的各种考验。显然，这有利于培养全面管理人才，为企业的未来发展储备干部。 5、事业部作为利润中心，既便于建立衡量事业部及其经理工作效率的标准，进行严格的考核，也使得企业高层领导他、易于评价每种产品对公司总利润的贡献大小，用以指导企业发展的战略决策。 6、按目标客户及产品划分事业部，便于使个人的技术和专业知识在研发和销售领域得到最大限度的发挥，因而有利于提高工作效率和企业经济效益。 7、事业部自主经营，责任明确，决策短平快，所有人员都需要接触一线，市场反应速度快，便于快速提高产品的竞争力。

事业部制 2、主要缺点： 1)需要较多素质较高地专业人员来管理事业部，人员难以招聘； 2)管理机构多，管理人员比重大，对事业部经理要求高； 3)分权可能架空公司领导，削弱对事业部地控制； 4)事业部间或与公司原销售部门，可能发生抢单内耗，协调也较困难。 5）以利润为考核，在成立初期，因考虑成本问题，不敢投入，决策会比较着重短期效应，而不重视长期效益。 6）人员少，人员调配不方便。 7）各个事业部都需要设置一套齐备的职能机构，因而用人较多，费用较高。在经济低速成长时期，这个缺点就显得比较突出。 8）事业部技术实力无保障，产品研发人员要兼顾实施客服等，产品研发体系与竞争对手相比会跟不上。以一个小团队，与专业的公司，那压力会有多大。 9）在公司组织架构方面，事业部独立核算，独立经营，造成其他非事业部部门的资源不能利用，使公司原资源利用率低 10）事业部老总原来是在某一领域做的突出的，现在要兼顾经营、市场销售、研发实施服务等，造成精力分散，一旦事情处理不好，造成什么事都做不好。 11）事业部销售模式不确定，对销售人员的激励机制不易处理，不利于销售人员的稳定，销售人员付出了很多不一定得到回报。

英国宪政体制的优缺点

英国宪政体制的优缺点 所谓宪政制度，即以宪法为根本大法来规范国家与社会、政府与公民之间的权利与义务关系的政治制度。英国是世界上最早建立宪政制度的国家，但是英国却没有自己成文的宪法，这是人类历史上是一种奇特现象。无成文宪法而有宪政，无明晰的分权制衡设计而有限权政府，无最高法院而有司法独立，无民选政府而有民权保障。 首先，英国的政治制度是君主制与民主制的融合。英国实行了民主制，体现主权在民的思想，但同时还保留了君主和贵族，可谓是“披着君主制的外衣，有着共和制的实质”。 按理说，君主制与现代民主制是不相容的，但在英国，君主制不仅被保存下来，而且似乎与英国宪政不可分离。为什么？君主制在英国能延续至今，关键在于它改变了自己。现代君主制的关键是立宪，君主制可能失去了一些个人的权力与权威，但王位却因此而避开党派政治风暴。君主制扎根于一个坚实的基础上，支撑这个基础的是悠久的传统和普遍的信念。 事实上，所有的决策并不是由国王单独制定执行，而是由议会或内阁决定的，而议会下院由人民选举产生并对其负责，他们是人民的代理人，体现出人民主权，这就使得君主制与民主制联系起来了。（优）这样的政治体制虽有一定的稳定性，但是还是存有封建思想，在此后的许多年为英国的再次发展设置了一个不可逾越的鸿沟，英国也由此成为世界上第一个摧毁专制政体的国家，但也是最后一个建立民主政体的国家之一。

英国拥有独具一格的两党制，两党的形成，使执政党成为议会的第一大党，与之相对的是反对党，反对党领袖领取国家俸禄，组织“影子内阁”，参与协商决策，因此，英国反对党实质是政府体制内的政党，但是这样的政体有着先天的不足。首先，从两党制中产生的执政党不能充分代表民意，英国两党制是由英国的选举制度作为保障的，英国现行选举制度是单选区出线制，以大选中获议席多少定胜负，不是依靠选票结果；另外，两党制对于小党的成长、发展十分不利。小党在选举中的得票率与其在下院所得议席不成比例。第三，两党制造成英国政治上保守。这些都不利于英国在新时代政治制度的发展。（缺）英国因为两党制和议会内阁制使得英国的民主得到有效保证，并且保障英国的统治秩序一直可以稳定蓬勃发展（优）

【新版】高中政治选修三英国政治制度介绍

（此文档为word格式，下载后可以任意修改，直接打印使用！） 英国政治制度介绍 （一）两党制的形成与发展 大致经历了三个阶段： 1、17世纪70年代到19世纪初为萌芽时期。17世纪70年代出现了分别代表不同阶级利益的政治组织—宫廷党和乡村党，后演变为托利党和辉格党，初步具备政党特征。1688年，由于面临国王专制的共同威胁，两派联合发动了光荣革命，建立了君主立宪制。这次革命的成功使两派由对立转入并存，并逐步形成了两派轮流执政的宪法性习惯。 2、19世纪30年代到20世纪初为形成时期。19世纪托利党和辉格党演变为保守党和自由党，阶级利益和宗教立场日趋一致，前者代表主张保护关税、以地产为中心的地主阶层的利益，后者代表主张自由贸易的工业资产阶级的利益。始于19世纪30年代的选举改革，有力的促进了两党基层组织的建立和发展，两党逐渐发展成为全国性的政党，并形成了保守党和自由党轮流执政的局面。 3、20世纪初至今为新的两党制的确立与发展时期。19世纪末，自由党衰落，工党兴起。1922年成为第二大党。1924年，保守党和工党开始轮流执政，英国确立了新的两党制。 （二）英国两党制的表现形式 反对党制度，依据宪法惯例，在下院占有多数席位的政党为执政党，党的领袖为政府首相并负责组织政府。在下院席位次之者则为反对党。 内阁成员全部是同属于一个政党的议员，而内阁的更换必须通过下院大选进行，如果反对党获得多数席位，则由反对党重新组阁执政。反对党在野时组织自己的影子内阁 两党的选民基础传统上有差异，保守党的选民基础主要是垄断财团、企业老板、公司经理、农场主等中上等阶层。工党则与工会关系密切，工会为工党提供绝大部分活动经费，并对工党领袖、党的最高权力机构及其政策具有重大影响。 由于受单一制、议会君主立宪政体以及不严格的分权结构的影响，两党的组织比较严密，权力比较集中，有较严格的党纪约束。

英国两党制与美国两党制的比较

英国两党制与美国两党制的比较 【摘要】：两党制是指在一个政治系统内,由两个主要的、在国家政治生活中居于垄断地位的政党交替掌握政权的政党制度。两党制通常情况是:一个党在定期举行的大选中获得了议会的多数议席或取得了总统的职位,上台组织政府,掌握国家权力,成为执政党,另一个党就成了反对党或在野党。两党制最早产生于英国,目前实行两党制的国家主要有美国、英国、加拿大、新西兰、澳大利亚等,其中最为典型的是美、英两国。但是,美国的两党制和英国的两党制两者之间有不少异同。研究他们之间的异同,对于研究西方政治制度有着重要的意义。【关键词】：两党制；政党；相同点；区别 资本主义国家政党类型主要有两党制、多党制以及一党制或单党制。而英美两国是两党制的国家，英国是最早出现现代政党和最早创立两党制的政党制度的资本主义国家，美国是实行两党制的典型国家。一个是曾经的“日不落帝国”一个是当今的超级国家，两国家的政党制度对于其发展有着重要的推进作用。英美两国的两党制既有相同之处又有不同之处。 一、英国的政党制度 （一）、英国两党制的形成与发展 英国两党制的形成与发展大致经历了三个阶段： 第一阶段——辉格党与托利党先后执政时期 1714年乔治一世即位后，英国逐渐形成国王不出席内阁会议，由议会多数党领袖主持内阁的宪法惯例，从而使内阁被议会多数党控制。辉格党和托利党依据议会席位多少的变化而轮流组阁，为两党制的形成奠定了基础。 第二阶段——保守党与自由党轮流执政时期 在这个阶段中，两党从议会内的政党发展为全国性的、群众性的政党，这是两党制形成的基本条件和重要标志。经过多次议会改革，彻底改变了下院与上院、王室之间的力量对比，国王成为虚君，削弱了上院的权力，提高了下院的地位。在此基础上确立了两党制。 第三阶段——两党制逐步完备 第三阶段从19世纪末20世纪初开始，两党制逐步完备。保守党于1907年首创影子内阁，以后凡在大选中获得下院次多数议席的政党则成为法定的反对党。反对党在议会中有可能通过不信任投票取代执政党的地位。 （二）、英国政府体制中的两大政党 19世纪30年代英国现代政党以及政党制度形成之后，英国政府体制中的基本上是两大政党即保守党（以前的托利党）和自由党（以前的辉格党）轮流执政。直到1924以后至今，工党取代了自由党的地位，工党与自由党成为英国政府体制中的两大政党。 英国工党（LabourParty，GreatBritain）英国两大执政党之一。1900年2月27日建立于伦敦，称劳工代表委员会。1906年称工党。初期是工会组织与费边社、独立工党和社会民主同盟之间的联盟，只有集体党员，没有个人党员，也没有明确纲领，宗旨是在议会里实现独立的劳工代表权。以后费边社和独立工党的社会改良主义在党内影响不断增长。工党于1918年通过名为《工党与新社会制度》的纲领和新党章，将生产、分配和交换手段的社会化列为自己的目标，并开始吸收个人党员。工党纲领的传统理论基础是费边社会主义。主张生产资料、分配手段和交换手段的公有制，实行计划管理，以达到公平分配。第二次世界大战后，艾德礼工党政府将此付诸实施，1948年宣布建成福利国家。但50年代开始，随着英国经济的发展，工党内出现意识形态分歧。右派认为，资本主义已经变了，社会主义应是“增加社会福利，实现社会平等”，而不是以实现生产资料公有化为目的；反对以新的社会制度代替现存的社会制度，主张在现存制度基础上追求更高程度的完善。 1907年，保守党在政党政治和议会斗争中首创“影子内阁”。所谓影子内阁又称在野内

英国的两党制

英国的两党制 英国是内阁制国家，两大党靠竞选争夺下议院议员席位，获多数席位的政党为执政党，其领袖担任内阁首相，组织对议会负责的内阁，另一大党作为法定的反对党而存在。以英国为代表的议会内阁制下的两党制(1)主要经历了三个阶段A：辉格党与托利党先后交替执政时期；B：托利党和辉格党演变成保守党和自由党；C：工党取代自由党的地位； (2)英国议会内阁制中两党制的特点：A：两党的活动围绕议会选举展开,执政党不仅掌握行政权，也掌握立法权；B：两党采取集中制。 形成的因素 为什么会形成如此稳定的两党竞争体制，而别的政党无法插手政治呢？据西方政治学者分析，主要缘自下列因素： （1）制度的因素 。英美两党制均产生于相对多数选举制，这种选举制度有利于两大党而不利于第三党的建立和生存。此外，美国的单一行政长官制也有利于两党的形成和发展。总统职位通过总统选举产生，而不受各政党在国会占有席位多少的影响，总统选举人团的产生是“胜者全得”，要么获胜，要么失败，因而引起政党的两极化。在美国，由于联邦制的特点，各州州长、各州议会的选举均采用相对多数制，这也有利于巩固两党制。 （2）历史二元因素 。两党制是美国社会结构利益双元性的产物，美国建国初期以来每次重大的政治、经济和社会冲突几乎都是二元、两面的。围绕宪法的批准出现的东部商业利益和西部农业利益之争导致了联邦党人与反联邦党人的产生。经济利益之争也导致南北方围绕奴隶制及其种植园经济而产生分裂，由此形成两大阵营。20世纪城乡利益的冲突又是自由主义和保守主义交锋的重要因素，等等。 （3）政治文化因素 ，英美两国选民观点中庸、适度、不走偏激，善于妥协，视政治为妥协的艺术。两国的政治文化接受了妥协的必要性、短期实用主义的明知性以及避免僵硬教条主义的务实性。另一方面，在两国社会的根本目标以及实现这些目标的主要方式问题上存在广泛的共识。大多数国民认可洛克和麦迪逊关于个人自我发展的重要性以及拥有私有财产权利的观点，很少有人主张生产资料公有制。因此，政党之争不在于选择公有制或私有制，而在于怎样分配资源和财富问题。 两党制的特征： 第一，主要政党多为掮客政党而非使命政党。 第二，主要政党关心争取所有选民，因此它们不会将自己局限在某些阶级或阶层之中。 第三，主要的政党多为中庸政党，它们试图提出不让任何主要的选民团体严重失望的政治纲领。

事业部制的优缺点

事业部制 令狐采学 1、优点：责权利划分比较明确，能较好地调动经营管理人员地积极性； 1)事业部制以利润责任为核心，能够保证公司获得稳定地利润； 2)通过事业部门独立研发经营活动，能为公司不断培养出高级管理人才。 2、每个事业部都有自己的产品和目标市场，可以专注于某个产品的市场开拓，可以自主规划产品的未来发展，提高产品的成熟度，提高产品的市场占有率。所以，这种组织结构既有高度的稳定性，又有良好的适应性。 3、有利于大领导李总摆脱日常行政事务，专注于公司的未来发展及管理，以利于公司尽快上市。同时有能使各事业部发挥经营管理的积极性和创造性，从而提高企业的整体效益。 4、事业部经理虽然只负责领导一个比所属企业小得多的单位，但是，由于事业部自成系统、独立经营，相当于一个完整的企业，所以，他能经受企业高层管理者面临的各种考验。显然，这有利于培养全面管理人才，为企业的未来发展储备干部。 5、事业部作为利润中心，既便于建立衡量事业部及其经理工作效率的标准，进行严格的考核，也使得企业高层领导他、易于评

价每种产品对公司总利润的贡献大小，用以指导企业发展的战略决策。 6、按目标客户及产品划分事业部，便于使个人的技术和专业知识在研发和销售领域得到最大限度的发挥，因而有利于提高工作效率和企业经济效益。 7、事业部自主经营，责任明确，决策短平快，所有人员都需要接触一线，市场反应速度快，便于快速提高产品的竞争力。 事业部制 2、主要缺点： 1)需要较多素质较高地专业人员来管理事业部，人员难以招聘； 2)管理机构多，管理人员比重大，对事业部经理要求高； 3)分权可能架空公司领导，削弱对事业部地控制； 4)事业部间或与公司原销售部门，可能发生抢单内耗，协调也较困难。 5）以利润为考核，在成立初期，因考虑成本问题，不敢投入，决策会比较着重短期效应，而不重视长期效益。 6）人员少，人员调配不方便。 7）各个事业部都需要设置一套齐备的职能机构，因而用人较多，费用较高。在经济低速成长时期，这个缺点就显得比较突出。

英国知识

戴维·卡梅伦1966年10月9日出生于伦敦，家境富裕，父亲是股票经纪人，母亲是治安法官。他先后就读于伊顿公学、牛津大学。大学期间他学习了哲学、政治学和经济学专业。 卡梅伦的政治生涯并不长，2001年他首次当选议会下院议员，2003年进入保守党影子内阁，2005年12月6日，39岁的卡梅伦高票当选保守党领袖。在任职之时，他表示将改革保守党。 在本次竞选中，卡梅伦打出“为变革而投票”的口号，抓住选民“求变”的心理，希望可以由他领导保守党取代工党政府，打造新英国。 接任首相职务后，卡梅伦表示，他和自由民主党领导人克莱格将抛开政党分歧，为公众和国家的利益而努力工作。为此，他将与自民党结成联盟，组建一个“强大而稳定的政府”。 [2]卡梅伦说，他将着手解决英国面临的财政赤字、社会问题以及重建对英国政治体制的信 任等难题。他希望能带领人民克服困难，开辟更美好的未来。 2007年12月19日，卡梅伦曾率领英国保守党代表团访问中国。 卡梅伦和妻子萨曼莎1996年结婚。 戴维·卡梅伦（1966年10月9日－）出生于英国的一个贵族家庭，具有纯正的英国王室血统，是英国保守党的政治明星，2001年成为英国上议院议员，2005年在年仅39岁时成为英国保守党领袖，2010年起成为英国第53任首相 英国政党 英国是世界上最早出现资产阶级政党，并最先确立和实行两党制的国家。目前英国属于议会内阁制下的两党制。 1历史沿革 英国斯图亚特王朝复辟时期，在议会内部形成了代表不同阶级利益的政治派别。

1679年 议会就詹姆斯公爵（后来的詹姆斯二世)王位继承权问题展开激烈争论，反对詹姆斯公 爵有王位继承权的议员们被政敌斥为辉格（Whig，苏格兰强盗），赞成詹姆斯公爵有王位继承权的议员们则被对方骂作托利(Tory,爱尔兰信仰天主教的歹徒)。以后两派逐渐以此自称,形成两个政治派别。辉格党代表新兴资产阶级和新贵族的利益，主张限制王权,提高议会权力；托利党代表地主贵族利益,维护君主特权。 1688年 两党由于一致反对詹姆斯二世而走向合作，共同以政变方式发动“光荣革命”。辉格党在政变中起了主要作用，政变后成为执政党。随着英国资本主义的发展，托利党人成分逐步发生变化，辉格党内的部分土地贵族、银行家、军火商和官僚政客加入托利党，使该党实力增强，而辉格党因其分裂逐步丧失了在国家政治生活中的统治地位。 1783～1830年 托利党执政。辉格党和托利党轮流组阁时期，党派活动只限于议会内部。19世纪30 年代,英国工业革命基本完成,英国社会阶级结构发生重大变化，形成了两大对立的阶级──工业资产阶级和工业无产阶级。同时，英国统治阶级内部也发生变化，形成了代表土地贵族、金融贵族和大商人利益的保守势力与代表工业资产阶级利益的改革势力。前者以土地贵族为核心，在原托利党的基础上组成保守党；后者以热心于自由贸易的工厂主为核心，在原辉格党的基础上组成自由党。 1832年 选举改革以后，扩大了普选权。为争夺选民，获取议会多数，两党竞相发展自己的议会外组织，建立选区协会，作为竞选机构。随着议会和两党制的确立及发展，两党在19世纪中叶都成为有严密的中央和地方组织的全国性政党，19世纪末、20世纪初，自由资本主义被垄断资本主义代替后，保守党逐步由土地贵族的党变为垄断资产阶级的党。与此同时，自由党逐步衰落，该党主张的自由贸易政策使英国丧失了“世界工厂”的垄断地位，大批工业资本家转向保守党。 20世纪初 随着工业革命的发展和工人队伍的不断壮大，工党崛起。从1924年开始，工党取代自由党，与保守党轮流执政。到80年代末，英国除保守党和工党两大政党外，还有社会自由民主党、社会民主党、英国共产党、合作党、威尔士民族党、苏格兰民族党、民族阵线以及英国革命共产主义同盟等。

事业部制管理优势及存在问题分析

商业银行事业部组织架构运营优势及存在问题分析 近年，商业银行因深陷多层级、多部门组织架构下经营管理效率缺失、反应迟缓导致商机丧失的困境，对诸如投资银行、贸易融资、小微贷款等新业务，多通过成立独立利润中心，赋予人权、事权、财权的独立运作，以实现业务垂直管理，希望以此摆脱传统业务的历史包袱，干净彻底地进行业务拓展，利润结算。那么，结果是否真如管理层的良好初衷，笔者拟通过个人在某城市商业银行微小金融事业部的亲身体验，阐释银行事业部制组织架构存在的利弊问题。 一、事业部制的运营优势及存在问题分析 1、纵向运营管理效率提高与横向沟通成本加大之间的矛盾 商业银行一般根据业务类型在总行设臵相应部门，如公司业务部、零售业务部、人力资源部、计划财务部、办公室等；再根据区域规划设立分支行，如北京分行、上海分行、广州分行等；分支行视业务规模大小再进行子部门或下级分支机构配臵，从而实行矩阵式管理。该组织架构下，既有产品、服务及政策的实施、调整及新产品的开发均需要层层审批，耗费高额内部沟通成本，上下标准化运作也需要较长时间，管理链条偏长。即使各家银行不断优化授权机制，但从根本上仍难以解决该难题。 事业部则与此不同，它们大多被赋予封闭式的业务权限，即从整体层面上的制度拟定、产品设计、业务规划到个案层面上的市场营销、风险控制到后续管理、收益实现，多在部内完成，有较全面的业务自主权。

因此，在面临瞬息万变的市场变化时，反应灵活，能快速调整现有产品及业务流程，并因地制宜设计新产品，重新安排业务团队的战略部署，在纵向管理上的运营效率大幅提高。 然而，对事业部而言，单一业务的纵向管理效率提高与横向管理效率低下可能同时存在。原因是，事业部所辖业务仍然需要风险管理部、计划财务部、人力资源部、信息技术部、办公室等部门在风险控制、业绩考核、人力资源配臵、系统设计优化、行政事务处理等方面的督导与支持，也需要其他业务部门及分支行在客户资源、网点机构等方面的配合与共享。 对任何一家商业银行而言，如未形成全面的事业部组织架构，少数人及少数业务组成的事业部难免被视为“少数民族”，其财务独立核算、独立绩效考核容易被其他部门及支行员工视为少数利益群体，在全行战略安排、资源配臵、工作轻重主次排序方面处于弱势，常因让位于统辖全行公司业务、零售业务、会计管理业务的大部制机构而与市场机遇失之交臂。尤其是对国内商业银行而言，事业部制管理模式尚在探索阶段，层出不穷的新问题让中后台业务支持部门应接不暇，而总分制业务模式下工作量大多满负荷运转，最后容易导致事业部形成“三不管”地带，横向沟通成本提高。 就以某城商行制定年度考核计划为例，为不影响全行工作大局，计划财务部每年会先制定公司业务条线、零售业务条线及各支行的任务指标、考核方案，经过上下反复磋商，一般正式结果在三、四月份公布；再制定小微贷款、投行业务、金融市场业务等事业部的年度考核计划，

英国政治制度的特点及其文化渊源

英国政治制度的特点及其文化渊源 高晓娜 (山东建筑大学法政学院，山东济南 250100） 摘要：英国是现代资本主义政治制度的发源地。当今许多国家实行的议会、内阁、政党等制度皆起源于英国。英国政治制度的发展与完善是建立在中央和地方政府制度相互依赖、彼此影响和不断发展完善的基础之上的。其政治制度的结构和特点与英国鲜明的社会历史背景和政治文化密不可分的。 关键词：英国；政治制度；文化 作为老牌资本主义国家的英国，它的资产阶级革命开创了历史的新纪元。但是英国的政治制度及政治发展过程却很有特色：既不像法国那样的彻底革命，也不想美国那样的彻底共和，而是君主制与民主制相结合的君主立宪制。虽然英国实行了民主制，但同时又保留了君主和贵族，可以认为是有着君主制的外衣、而实行共和制的实质。 一、英国近代政治制度发展的历史过程简述 保守的英吉利民族在历史发展上具有明显的渐进性和政治连续性，激烈的社会变革鲜有出现，适应社会发展的新的政治制度都是以妥协和协商的姿态建立和形成。英国的政治制度历史悠久、内容博大精深，融合了君主制和议会制、内阁制和司法制、政党制和文官制以及地方政府制度等。它不仅仅是一部国王权力不断让步，议会取而代之统治国家的历史，也是一部政党政治起源和成长、内阁对议会负责制不断完善的历史。在封建王朝的后期，虽然名义上法律仍是由国王来颁布施行的，但是封建王室已经渐渐的淡出了这一行动，主要的政治活动中心开始向议会倾斜，受到议会的影响。历史的进程推进到十七世纪，议会已经发展成为了反抗国王的核心。而在封建贵族与资产阶级的妥协的著名事件光荣革命开始，君主立宪政体开始正式的确定，围绕着这一政体的英国政治制度的各个细节方面也开始渐进的完善。 二、英国政治制度的鲜明特点 1、君主制与民主制相结合 本来，君主制与民主制是水火不相容的。君主制是指一个君主的统治，民主制指多数人的统治。在英国宪政中，虽保留了君主的位置作为国家元首，但目前这只是一个名义上的元首，并无实质性权力。虽然仍然规定政府是“女王陛下的政府”，国王是中央政府行政部门的首长，并在法律的执行需要任何中央公务机关参预的时候，执行法律。政府的任何权利行为都是以国王的名义实施的，并在国王的指挥和监督下执行的，如缔约、宣战、任命首相等。但事实上这些决策并不是由国王单独指定执行，而是由议会或内阁决定的，而议会下院由人民选举产生，内阁由议会产生并对其负责，他们是人民的代理人，这体现出了人民主权。因此这就使君主制和民主制结合起来。 2、“议会至上”的议会内阁制 英国的议会分为上院和下院，上院由贵族组成，下院由人民普选产生，这样组成的两院

近代西方政治制度概述及特征

近代西方政治制度概述及特征(陈艳） 背景知识： 资产阶级代议制： 又称议会制或国会制，是指由选举产生的代表民意的机构来行使国家权力的制 度，这种代表民意的机关就是议会。在代议制下，资产阶级通过议会对国家实 行集体统治，以防止专制独裁。 第7课：英国君主立宪制的建立 【学习要求】 1．了解《权利法案》的制定情况。 2．了解英国责任制内阁的形成程序。 3．理解英国君主立宪制的特点。 4．体会主权在民取代主权在君的政治变革，是人类历史进程中的一大进步。 【基础知识】 含义：亦称"立宪君主制"。君主立宪制是资本主义国家用宪法限制君主权力的政治制度。分议会制君主立宪制（英国）和二元君主立宪制（德意志第二帝国） 一、历史条件： 1、13世纪，英国议会制度基本形成，当时它还是封建性的。议会由国王和上、下院组成。 2.传统上，英国议会对王权有一定的限制（税收）。 3.17世纪初，英国资本主义发展，资产阶级和新贵族力量壮大 4.很多新兴资产阶级和新贵族进入议会特别是下议院，在议会中发挥着越来越重要的作用。★资产阶级革命（1640-1688）前提 1、革命爆发的根本原因： 斯图亚特王朝的封建专制统治严重阻碍了资本主义发展。 2、领导阶级：资产阶级和新贵族 3、过程：1640年革命爆发--议会获胜处死查理一世--共和国时代--斯图亚特王朝复辟--1688年"光荣革命"，标志英国资产阶级革命结束 二、君主立宪制的确立和发展 1、确立标志：1689年《权利法案》的颁布（议会权力超过国王） ①《权利法案》内容：它以明确的条文，限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权等权力，还可以监督政府和决定重大的经济政策 ②《权利法案》作用：为限制王权提供了法律保障，否定了君权神授；议会权力日益超过王权，国王开始处于"统而不治"的地位，标志君主立宪制确立（国王依然掌握行政大权）。 2、发展：责任内阁制的形成（王权衰落，议会权力增长） ①起源：源于国王召集大臣在宫中秘密小房间里召开商讨国家大事会议的传统。 光荣革命后，国王经常召集这种会议，称为内阁会议。后来，国王不 再出席内阁会议。 ②形成：18世纪，英国下院大选中获胜的多数党实际控制了政权。1721年，下议院多数党领袖沃尔波尔经常主持内阁会议，实际上成为英国的第一位首相，责任制内阁作为国家的行政机构开始逐渐形成。 3、政党政治的形成 ①起源：英国资产阶级革命时期，英国议会中的资产阶级和新贵族就逐渐演化成两个政治派别--辉格党和托利党，他们是资产阶级政党的雏形。内阁形成后，两党长期轮流执政。

组织结构基本类型及其优缺点

组织结构的基本类型

组织结构（organizationalstructure）是表明组织各部分排列顺序、空间位置、聚散状态、联系方式以及各要素之间相互关系的一种模式，是整个管理系统的“框架”。 1、直线型组织结构 又称单线型组织结构，是最古老、最简单的一种组织结构类型。其特点是组织系统职权从组织上层“流向”组织基层。上下级关系是直线关系，即命令与服从的关系。 优点:①结构简单，命令统一；②责权明确；③联系便捷,易于适应环境变化；④管理成本低。 缺点：①有违专业化分工的原则；②权力过分集中，易导致权力的滥用。 2、职能型组织结构 又称多线型组织结构。其特点是采用按职能分工实行专业化的管理办法来代替直线型的全能管理者，各职能部门在分管业务范围内直接指挥下属。 优点：①管理工作分工较细；②由于吸收专家参与管理，可减轻上层管理者的负担。 缺点：①多头领导，不利于组织的集中领导和统一指挥；②各职能机构往往不能很好配合；③过分强调专业化。 3、直线职能制组织结构 直线职能制组织形式，是以直线制为基础，在各级行政领导下，设置相应的职能部门。即在直线制组织统一指

挥的原则下，增加了参谋机构。 优点：既保证了集中统一的指挥，又能发挥各种专家业务管理的作用。 缺点： 1、各职能单位自成体系，不重视信息的横向沟通，工作易重复，造成效率不高。 2、若授权职能部门权力过大，容易干扰直线指挥命令系统。 3、职能部门缺乏弹性，对环境变化的反应迟钝。 4、可能增加管理费用。 5、注意：直线职能制仍被我国绝大多数企业采用。 直线职能型组织结构图 4、事业部制 事业部制是欧美、日本大型企业所采用的典型的组织形式。有时也称之为“联邦分权化”，因为它是一种分权制的组织形式。 事业部制组织结构图 利弊：事业部制事在一个企业内对具有独立产品市场、独立责任和利益的部门实行分权管理的一种组织形式。 优点：1、责权利划分比较明确，能较好地调动经营管理人员地积极性； 2、事业部制以利润责任为核心，能够保证公司获得稳定地利润； 3、通过事业部门独立生产经营活动，能为公司不断培养出高级管理人才。 主要缺点：1、需要较多素质较高地专业人员来管理事业部； 2、管理机构多，管理人员比重大，对事业部经理要求高； 3、分权可能架空公司领导，削弱对事业部地控制； 4、事业部间竞争激烈，可能发生内耗，协调也较困难。 条件：1、具备专业化原则划分的条件，并能确保独立性，以便承担利润责任； 2、事业部间相互依存，不硬性拼凑； 3、保持事业部之间适度竞争； 4、公司有管理的经济机制，尽量避免单纯使用行政手段； 5、适时而动：①外部环境好：有利于事业部制； ②外部环境不好，应收缩，集中力量度过难关。 模拟分权结构是一种介于直线职能的组织结构 5、矩阵结构 是专门从事某项工作的工作小组形式以展而来的一种组织形式。

美国的政治制度特点

美国政治制度的特点 美国是一个多民族、多种族的国家，早在欧洲人来到北美大陆之前，那里居住这美洲土著印第安人，但印第安人并不是今天美国人的祖先。今天的美国人是从旧大陆陆续移居到北美的，所以说，美国是由世界各国的移民组成的国家，各个民族、各个种族都“迁移”到美国，而美国便自然地汇集了世界上所有的民族和种族以及他们带去的各国文化。美利坚合众国这个名称也表明了美国政治发展的方式和民族统一的道路。 1、严格的三权分立 美国政治制度的基本原则，体现在1776年所宣布的《独立宣言》、费城会议所制定的宪法、及第一结果会所制定的权利法案中，后来政治制度又在实践中不断发展。美国的开国元勋们在制宪会议上就明确否定了直接民主制度，而采用代议制民主，旨在保障人民民主，而对政府的权力予以限制，使政府不同部门之间相互牵制和平衡。为了实现这种限制，美国实行了“严格的三权分立”，即合众国的立法权、行政权、司法权，不仅分别属于国会、总统、最高法院以及联邦下级法院，而且它们之间的宪法地位是平行的，宪法没有规定一个最高权力机关。而且，美国的制衡原则更强调的是，每一个机关在行使其权力时，都需要其他机关的协助；每一个机关都拥有防止、低于其他机关侵犯其权力的法律手段。 这样看来，美国的分权制度与英国的议会至上有很大的区别。基本特点也很显著：即三大部门权力来源不同，相互平行；在政治上相互独立，相互之间没有政治上的责任；三个部门在执行自己的职能时相互有所依赖；三个机关都拥有相互制约和相互防卫的手段。 2、持久的两党制 美国是一个典型的两党制国家，长期以来一直是共和党和民主党轮流执政，两党制的持久性是美国政治最重要的特点之一。相比于其他国家的政党制度，美国的两党制有许多显著特点。 （1）以争夺总统职位为主要目标 美国实行总统制，而美国的总统制与英国等西方国家的责任内阁制在许多方面有明显区别。美国的两党制以争夺总统职位为主要目标，而不像英国的责任内阁制，一个当要向上台执政，就必须赢得议会多数党地位。美国国会选举和总统选举是分别进行的。参众两院议员由各州选民选举残生，总统则由各州选出的总统选举人选举产生，所以总统当选与否取决于是否获得多数选举人票，与格挡在国会获得议席的多寡无关，政府的更迭不取决于国会选举，而决定与总统选举。总统和他的内阁也不对国会负责，总统一人对宪法负责，对选民负责。而在美国，以总统为中心的三权分立，是美国政治制度的最根本的特征。在这种制度下，一个政党如果取得了总统职位，就意味着他掌握了国家政权。 （2）不存在执政党与在野党的严格区分 正因为两党在国会中席位的多少与执政党和在野党的地位无关，执政党和总统的立法建议往往不会受到操纵国会的在野党太大的制约和阻扰。实际上，美国总统为了顺利推行其纲领和政策，经常与两院议会领袖以及一些著名的参众议员

高中政治选修三第三专题第二框题美国的两党制(附答案)

高中政治选修三第三专题第二框题 《美国的两党制》 基础夯实 单项选择题： 1、下列对美国的两党制认识正确的是( ) A．两党制是实现广大民众利益的有效保障 B．两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障 C．两党制有利于广大民众享有政治权力 D．两党是利益多元化的产物 【解析】A、C、D三项均表述错误。 【答案】 B 2、由美国民主和共和两大党12名成员组成的国会“超级委员会”，就削减财政预算赤字进行谈判，但因在福利削减和增税问题上存在严重分歧而宣告破裂。这表明美国( ) A．两党在意识形态方面存在本质区别 B．两党所代表的阶级和利益集团不同 C．在政权运行中存在着权力制衡机制 D．利益集团对国家决策产生决定作用 【解析】美国两党在意识形态方面没有本质区别，都代表垄断资产阶级的利益，A、B两项不选；D项表述错误，只有少数利益集团对决策的产生发挥作用；材料表明了美国的权力制衡机制，C项正确。 【答案】 C 3、2016年是美国的大选年，民主党、共和党会分别提名本党的总统候选人。下列说法正确的是( ) ①在总统选举中，最终获胜的党一定会成为执政党②在总统选举中，最终获胜的党可能会成为执政党③在总统选举中，最终获胜的党一定会成为国会中的多数党④在总统选举中，最终获胜的党不一定会成为国会中的多数党 A．①③B．②③ C．①④ D．②④ 【解析】在总统选举中，一个政党能否上台执政，取决于能否获得总统选举的胜利，民主党、

共和党分别提名本党的总统候选人，最终获胜的党成为执政党，败北的党沦为在野党，①正确，②错误；在国会选举中，民主党、共和党竞争议员席位，获得多数席位的政党为多数党，获得少数席位的政党为少数党，赢得总统选举不一定赢得国会选举，③错误，④正确，故选C项。 【答案】 C 4、美国民主党与共和党能否上台执政的关键在于( ) A．能否获得议会中的多数席位 B．行政机关和立法机关能否相互独立 C．在总统选举中能否获胜 D．能否获得资产阶级大财团的支持 【解析】在美国的总统选举中，最终获胜的党成为执政党，败北的党则沦为在野党，故选C。【答案】 C 5、两大政党为争夺总统宝座而展开的激烈角逐又被称为“驴象之战”。美国是一个典型的两党制国家，这是指( ) A．美国只有两个政党，两党通过定期大选轮流执政 B．美国不止两个政党，各党通过国会选举轮流执政 C．美国不止两个政党，只有两个最大的政党通过国会选举轮流执政 D．美国不止两个政党，只有两个最大的政党通过定期大选轮流执政 【解析】本题以美国大选为背景，考查美国的两党制。考查的角度有两个：一是美国到底有多少政党；二是美国政党通过什么途径轮流执政。从材料中抓住关键词“两大政党”和“争夺总统宝座”，问题迎刃而解。两党制是指两大资产阶级政党通过操纵总统选举轮流执政的政党制度。故选D项。 【答案】 D 6、由于民主党和共和党的“对立”，历史上美国联邦政府多次面临关门，非核心部门甚至出现短期的临时关门，但关门的风险最终都能顺利化解。关门的风险之所以能化解是因为( ) A．美国的联邦制是化解政治危机的钥匙 B．美国的两党在具体议题上的政策存在差别 C．美国的两党在根本利益上具有一致性 D．美国两党在意识形态方面没有本质区别 【解析】本题考查美国两党制的实质。美国的每次政府关门风险都能顺利化解的根本原因是，两党所代表的资产阶级在根本利益上是一致的，故选C；A、B、D与题意无关。 【答案】 C