开展“治庸治懒治散”作风整顿实施方案

宣汉县君塘镇洋烈中心校

开展“治庸治懒治散”作风整顿实施方案

为认真贯彻落实中国共产党第十七届中央纪律委员会第六次全会、县委十一届四次党代会精神，紧紧围绕以“抢跑争先、领跑竞位、长跑跨越”为主要内容的“奔跑精神”主题实践活动，以治庸提能力、治懒提效率、治散正风气为核心内容，切实加强新形势下学校教师队伍作风建设，根据《宣汉县教育局关于在全县教育系统集中开展“治庸治懒治散”作风整顿的实施意见》（宣教〔2011〕7号）的要求，按照县教育局的安排部署，结合我校实际，制定如下“治庸治懒治散”作风整顿活动实施方案：

一、指导思想

以党的十七大、十七届五中、六中全会精神和党的教育方针政策为指导，以学习贯彻全国教育工作会议精神、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和全省教育工作会议精神，认真贯彻落实县第十一届四次党代会作出的决策部署，紧紧围绕以“抢跑争先、领跑竞位、长跑跨越”为主要内容的“奔跑精神”主题实践活动，以治庸提能力、治懒提效率、治散正风气为核心内容，切实加强新形势下学校教师队伍作风建设，立足新起点、展现新风貌、实现新跨越，着力提高教师素质、激发工作热情，统一思想、凝聚力量、提振士气、追求跨越，推动洋烈教育又好又快的发展。

二、目的要求

通过积极开展“治庸治懒治散”作风整顿活动，着力解决学校少数教师意识淡薄，责任心不强，工作不落实、工作效率不高，遵守纪律不严和不作为、慢作为、乱作为等现象。以建人民满意的学校、做人民满意的教师、办人民满意的教育为目标，以爱岗敬业、为人师表为基本要求，以解决学校突出问题为突破口，努力形成抢抓机遇、开拓创新的思想作风；勤奋学习、学以致用的学习作风；雷厉风行、真抓实干的工作作风；科学决策、团结协作的领导作风；艰苦奋斗、清正廉洁的生活作风。使教师队伍思想作风、工作作风明显转变；工作激情、敬业精神明显增强；责任意识、服务意识明显强化；管理能力、业务水平明显提高；发展环境、育人环境明显优化。

三、组织机构

为切实加强我校“治庸治懒治散”的领导及指导，确保活动组织有序、推进有力，经研究，决定成立洋烈中心校教育系统“三治”工作领导小组，其人员组成如下：组长：代玲校党支部书记校长

副组长：陈莉副校长

廖晓伟副校长

成员：桂明教务主任

张春节少先队辅导员

张勇办公室干事

领导小组下设办公室在行政办公室，具体负责实践活动的日常事务和统筹协调工作，由陈莉同志兼任办公室主任。

四、治理内容

治“庸”，主要是解决能力问题。查工作水平有没有提高。重点整治能力平庸，不能胜任本职工作、敷衍塞责、推诿扯皮、欺上瞒下、流于形式、工作不作为、慢作为、乱作为等“庸碌”作风。治“懒”，主要是解决效率问题。查工作任务有没有完成。重点整治目标不明确、责任不到位、任务不落实、行为懒惰、无所作为、得过且过、工作效率低下等“懒惰”作风。治“散”，主要是解决风气问题。查规范管理有没有落实。重点整治自由散漫、工作期间不在岗位、工作不在状态、不遵守工作纪律、不规范办学行为、不加强单位民主管理、不落实工作制度等“散漫”作风。

具体内容为：（1 ）工作目标不明确，责任落实不到位，对上级重大决策部署执行不力；（2）宗旨意识和群众观念淡薄，不尊重群众，不相信群众，想问题、干事情不把群众放在心里，居高临下，发号施令，态度生硬，方法简单；（3）不认真履行岗位职责，各项规章制度不完善，教职工碌碌无为、教育教学质量差；（4）不遵守工作纪律，工作时间不在岗，工作不在状态，做与本职工作无关的事情；（5）超出规定时限或承诺时限办理事项；（6）权责不明，推诿扯皮，敷衍了事，见困难就缩，见问题就推，见矛盾就躲，致使影响群众、教师、家长、学生切身利益的问题得不到解决；（7）

嫉贤妒能、争权夺利、恶意攻击、中伤他人；（8）特权思想严重，特别是个别人员以权谋私、少做事却要多得利；（9）违背教育教学规律、影响学生身心健康发展、不执行课程计划、增加学生课业负担、体罚或变相体罚学生；（10）乱收费、有偿家教、有偿补课、变相强迫学生购买教辅资料、举办或参与社会举办的收费培训班和补习班；（11）截流、挪用专项资金、不落实教育惠民政策；（12）与群众争利、与教师争利；（13）业务素质或教育教学能力差，不讲效率，对岗位职责范围内的工作敷衍塞责、被动应付，工作质量或教育教学质量不达标准；（14）思想僵化，因循守旧，不思进取，缺乏改革创新能力；（15）不守规矩、不听招呼、有令不行、有禁不止等；（16）其他影响工作业绩、违反工作纪律的行为。

五、纪律要求

1、在“三治”活动期间，每位教职工必须高度重视，积极参加这次作风整顿活动，自觉遵守纪律。

2、严格遵守作息时间，集中学习不得迟到早退，不做与学习无关的事。

3、每位教职工必须依据“三治”工作领导小组安排的活动，积极参加学习、讨论。联系个人的工作思想实际、工作作风、工作业绩，认真查找、总结，写出个人材料及改进意见，交学校存档。

4、“三治”工作每个阶段教师要写总结一篇交学校存档，

活动结束时每个教职工必须上交“三治”活动学习笔记，并写心得体会一篇，对学校工作提出合理建议。

六、实施步骤：

本次“治庸治懒治散”作风整顿活动，从2011 年 3 月开始至8 月结束，分三个阶段进行。学校在集中整顿取得明显实效的基础上，完善制度建设，规范监督管理，将治庸治懒治散作为一项长期性工作，常抓不懈。

（一）学习提高阶段（3 月 1 日---3 月31 日）

全体教师要充分认识开展“治庸治懒治散”作风整顿活动的重大意义，明确治理内容和要求，全体教职员工的思想和行动统一到县委、县政府和教育局的安排部署上来。积极参加集中学习和自学，认真学习十七届中纪委六次全会精神、县委十一届四次党代会精神、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于规范办学行为深入推进素质教育的意见》、《教师职业道德规范》等有关教育的法律法规，做好学习笔记，通过专题学习、集中讨论、分组学习、分组讨论等多种方式，强化学习效果，努力提高教师队伍的业务水平和工作能力。

（二）分析检查阶段（4 月 1 日---5 月31 日）

开展调查研究，广泛征求群众意见建议，通过座谈会、问卷调查、发放征求意见表、召开支部会（党员会）等形式开展对照检查，认真查找自身存在的庸、懒、散问题。重点查找以下内容：

1．工作完成情况。重点对各岗位职责完成情况、教师个人教育教学工作任务完成情况进行检查，客观评价工作实绩，切实解决工作效率、教育教学质量低下的问题。

2．制度落实情况。重点对各项规章制度、考评细则等落实情况开展自查，提高制度执行力，实现用制度管权、管人、管事，以制度治庸、治懒、治散。

3．纪律执行情况。重点对是否在工作中推诿扯皮，办事拖拉，上班迟到、早退、旷工、旷课，上班时间上网打游戏、聊天、炒股、听歌，工作时间外出吃饭、饮酒、打麻将、擅离职守，节假日值班人员不到岗等问题开展自查。

4．廉洁自律情况。重点对党员领导干部是否存在管理不民主、办事不公、“冷横硬”、“吃拿卡要”、不依法依规办事、工作失职渎职、违反财经纪律和《廉政准则》等问题开展自查。

5．师德师风情况。重点对教师与家长交换情况的态度、用语是否文明，言行、举止、着装等是否得体，是否存在讽刺挖苦学生、体罚或变相体罚学生、在课堂内或监考时接打手机、抽烟、不备课就上课、不按时上下课、向学生及家长索要或变相索要财物等问题开展自查

6．规范办学情况。重点对学校、教师是否存在违规收费、违规办班、有偿补课、有偿家教、变相统一征订教辅资料等问题开展自查及督查。

（三）整改落实阶段（6 月 1 日---8 月31 日）

针对群众、家长、学生反映比较集中的意见和查找出来的突出问题，集中力量、集中时间进行专题研究，统筹规划，突破重点，切实制定整改方案和措施，按解决问题和完善制度的轻重缓急、难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求，并明确责任人员，作出书面整改承诺。整改方案要切合实际、具有可操作性、要抓落实，并采取适当的方式向群众、家长、学生公布，接受群众监督，要建立和完善保证推动各项目标任务如期完成的内外监督制约机制和激励机制，通过制度来管人管事管权，用制度规范行为，形成长效机制，发挥长效作用。

二○一一年三月十五日