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1 工会财务--沈阳市基层工会经费收支管理暂行办法 (1)要点

1 工会财务--沈阳市基层工会经费收支管理暂行办法 (1)要点
1 工会财务--沈阳市基层工会经费收支管理暂行办法 (1)要点

沈阳市基层工会经费收支管理暂行办法

为贯彻落实全国总工会下发的《关于加强基层工会经费收支管理规定的通知》(总工办发[2014]23号)、《关于贯彻中央改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法》(总工发[2012]80号)和《关于加强工会经费财务管理和审计监督,切实管好用好工会经费的通知》(总工发[2013]51号)等文件精神,进一步规范和加强基层工会经费的收支管理,使工会经费更好地为基层工会工作服务、为职工群众服务,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他相关规定,结合沈阳市基层工会工作实际,制定本办法。

一、使用管理原则

各级基层工会组织要认真贯彻落实中央和省市关于勤俭节约的有关规定,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,切实加强工会经费收支管理,坚决遏制奢侈浪费,合理有效使用资金。始终坚持工会经费为工会工作和职工群众服务的方向,确保工会经费取之于职工、用之于职工,把更多工会经费用在职工身上,努力为职工办实事、做好事、解难事,让工会经费真正惠及工会会员和职工群众。

基层工会的经费收支管理,要严格贯彻以下原则:

(一)遵纪守法原则。各项经费收支,必须严格执行中央有关规定、国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,认真执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。

(二)依法获取原则。基层工会的各项收入要根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定,依法获取。

(三)经费独立原则。基层工会要依法取得社会团体法人资格,单独开设银行账户,实行工会经费独立核算。工会经费支出要实行集体领导下的“一支笔”审批制度。

(四)预算管理原则。基层工会经费各项收支应全部纳入预算管理,按照全国总工会《工会预算管理办法》执行。

(五)服务职工原则。基层工会经费使用要突出重点,优化支出结构,集中财力保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。

(六)勤俭节约原则。基层工会要贯彻中央厉行节约、反对浪费的要求,经费使用要精打细算,少花钱多办事,提高经费使用效益。

(七)民主管理原则。要依靠职工和工会会员管好、用好经费,定期公布账目,实行民主管理,接受职工和工会会员监督以及经费审查委员会审查。

(八)绩效管理原则。基层工会的经费支出要按照绩效管理的要求,建立项目资金的绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评价及绩效结果运用有机结合的工会经费预算绩效管理机制,确保基层工会工作项目的实施达到预期效果。

二、收入范围

基层工会的各项经费收入,要严格按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定,依法获取,内容包括:(一)工会会员缴纳的会费,即按照工会会员本人每月工资收入的0.5%,计算缴纳的会费。

(二)建立工会组织的单位按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费。上级工会委托地税代收工会经费后,按规定比例返拨基层工会的经费。

(三)上级工会补助的款项。

(四)单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定,给予工会组织的补助款项。

(五)工会所属的企业、事业单位上缴的收入。

(六)基层工会对外投资取得的收益。

(七)工会取得的其他收入。

三、支出范围及标准

工会经费应当全部用于为职工服务和开展工会活动。

(一)职工活动支出。指工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动产生的支出。基层工会应当将会员缴纳的会费全部用于会员活动支出。

1、职工教育费。用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;职工教育所需资料、教师酬金;优秀学员(包括自学)奖励;工会为职工举办法律、政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。

(1)外聘教师的讲课费,可按以下标准发给讲课酬金:院士、全国知名专家每半天一般不超过3,000元;正高级技术职称专业人员每半天最高不超过2,000元;副高级及以下技术职称专业人员每半天最高不超过1,000 元。

(2)自学成才、知识竞赛奖励标准最高不超过500元。

2、文体活动费。用于工会开展职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动;文体活动所需设备、器材、用品购置与维修费;文艺汇演、体育比赛及奖励费;各类活动中按规定开支的伙食补助费等;用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动。

(1)奖励标准:个人奖励标准最高不得超过500元,团体奖人均不得超过200元。

(2)补助标准:参加上级工会组织的文艺汇演、体育比赛、

竞赛等活动,利用业余时间排(训)练、演出、比赛的,随队工作人员(不超过参赛人员总数的5%)每人每天可补助40元;参赛人员每人每天可补助50元;教练员和领队每人每天补助100元;比赛期间对聘请的裁判人员,每人每天的补助最高不超过150元。上述补助天数不得超过15天。

(3)其他标准:基层工会参加上级工会组织的比赛,可根据参赛要求在800元以内开支服装费,超标自负。要严格限定参加人员,且一年内不得重复购置。

3、宣传活动费。用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动;工会组织技术交流、职工读书活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消耗的用品;工会组织的重大节日宣传费;工会举办的图书馆、阅览室所需图书、报刊以及资料费等。

(1)基层工会开展的讲座、报告会聘请的主讲人的酬金,可按外聘教师讲课费标准执行。开展的知识竞赛、讲演等活动的奖励标准,可参照文体活动的奖励标准执行。

(2)基层工会主办的各种内部刊物、网站的稿酬按每千字100元内支付;插图、照片每幅80元内支付稿酬;封面设计每幅200元内支付稿酬;编稿、审稿费每万字80元以内支付;校对费每万字50元以内支付。

(3)利用业余时间在工会图书馆担任管理工作的积极分子,可按每小时15元以内的标准支付补助费,每天最高不超过50元。

4、其他活动支出。除上述支出以外,用于工会开展的技能竞赛费用及其它活动的各项支出。基层工会开展的技能竞赛奖励标准,最高不超过1,000元。

(二)维权支出。指工会直接用于维护职工权益的支出。包括工会协调劳动关系和调解劳动争议,开展职工劳动保护,向职工群众提供法律咨询、法律服务,对困难职工帮扶、向职工送温暖等发生的支出,以及参与立法和本单位民主管理、集体合同等其他维权支出。

1、劳动关系协调费和劳动保护费。由基层工会根据实际情况,在预算额度内列支。

2、法律援助费。

(1)聘请律师、法律工作者代理法律援助(代理诉讼)案件,律师代理费每件不超过500元。

(2)代书费(代写相关法律文书)每件50元。

(3)律师代理非诉讼案件,调解费每件不超过300元。

3、困难职工帮扶费和送温暖费。

走访慰问特困职工,每人最高不超过1,000元。

探视劳动模范、先进人物、知名人士,每人最高不超过2,000元标准。

4、其他维权支出。用于上述各项维权活动以外的维权支出。工会干部被侵权伤害,由本级工会申报,经上级工会认定、审核并批准后,视其侵害程度,在总额2,000-10,000元标准内,给予一次性补助。

(三)业务支出。指工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。

1、培训费。指工会用于开展工会干部和积极分子的学习培训,所需教材资料、讲课酬金等的支出。

工会培训所需的讲课酬金,可参照职工教育费的标准执行。

2、会议费。指工会用于召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议的各项支出。

工会召开的各种专业会议的费用,必须在上级工会批准的预算额度内,按照当地财政规定的三类会议的食宿标准执行。除工会代表大会外,其他各种会议会期原则上不超过一天。会议工作人员不得超过会议人数的10%。各种会议一律不准发放纪念品。

会议费支出范围,包括伙食费、住宿费、场租费、租车费、印刷费等。

3、外事费。用于接待境外工会组织来访代表团的接待费和

我方出访代表团按政府有关规定发生的费用,以及与境外友好工会组织和境外友人的联络费用。外事活动费用开支标准按照《沈阳市市直机关外宾接待经费管理办法》(沈财行[2014]610号)的规定执行。

4、专项业务费。用于工会开展组织建设、建家活动、大型专题调研;评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励;工会经审和财务工作经费;组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动等专项业务发生的支出。

评选表彰优秀工会干部和积极分子可每年一次。优秀工会干部奖励标准最高不得超过800元,优秀工会积极分子的奖励最高不得超过500元。基层工会每年可对评选出的先进分(支)会表奖一次,奖励费用不得超过人均200元的标准。

个人获奖证书的制作标准为每个不超过20元;先进集体奖牌制作标准为每个不超过120元。

5、其他业务支出。用于基层工会办公、差旅等其他方面的支出。

(1)基层工会干部参加上级工会活动的差旅费支出,可参照《沈阳市差旅费管理办法》的标准执行。

(2)基层工会聘请兼职财会人员,并持有财政部门颁发的《会计从业资格证书》和市总工会颁发的《工会会计人员上岗证》

的,可根据工作量的多少,每月给予不超过200元的劳务补贴。

(3)兼职工会主席或分(支)工会主席,根据工作业绩,每月给予不超过100元的补贴。

行政机关和全额拨款事业单位的基层工会,不执行兼职财会人员和兼职工会主席或分(支)工会主席两项补贴规定。

(四)资本性支出。指工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等资本性支出。

《中华人民共和国工会法》规定,各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动,提供必要的设施和活动场所等物质条件。

在行政方面承担资本性支出的经费不足,并且基层工会有经费结余的情况下,工会经费可以用于必要的资本性支出。

(五)事业支出。指对工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等独立核算事业单位的补助和非独立核算事业单位的各项支出。

(六)其他支出。指由工会组织的职工集体福利和上述支出项目以外的必要开支。基层工会根据本单位实际情况,节日向全体会员发放的少量慰问品,年人均不超过150元;会员本人的生

日慰问每人不超过100元。

四、经费开支原则要求

基层工会要严格控制工会经费开支,各项开支实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大开支集体研究决定。不准将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支。

1、不准用工会经费购买购物卡、代金券,以及搞请客送礼等活动。

2、不准违反工会经费使用规定,滥发津贴、补贴和奖金。

3、不准用工会经费支付高消费娱乐、健身活动。

4、不准单位行政利用工会账户,违规设立“小金库”。

5、不准将工会账户并入单位行政账户。

6、不准截留、挪用工会经费。

7、不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活动提供经济担保。

8、不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。

五、需应由行政列支费用的范围

根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定,下列费用应由行政列支:

(一)关于工会房屋、设备费用方面

1、《中华人民共和国工会法》第四十五条规定:各级人民政

府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动,提供必要的设施和活动场所等物质条件。

2、国家计划委员会、国家建设委员会、中华人民共和国财政部、国家物资总局、中华全国总工会《关于妥善解决各级工会房屋、设备问题的通知》([79]财事字第426号、工发总字[1979]162号]规定:产业公司工会和基层工会及其所属职工集体文化、福利事业所需房屋设备及其维修和水电取暖等费用,均由同级行政解决。

(二)关于工会专职人员费用方面

1、《中华人民共和国工会法》第四十一条规定:企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴,由所在单位支付。社会保险和其他福利待遇等,享受本单位职工同等待遇。

2、全国总工会、财政部《关于<工会法>中有关工会经费问题的具体规定》(工总财字[1992]19号):工会脱产专职人员工资等列支问题。全民所有制和集体所有制企业、事业单位和机关支付工会委员会脱产专职人员的工资、奖励、补贴、劳动保险和其他福利待遇,与所在单位行政管理人员有关经费的列支渠道相同。

3、财政部《关于企业基层工会工作人员离退休费和退职生

活费开支问题的复函》([82]财企字第98号)规定:关于企业基层工会工作人员的离、退休费及退职生活费开支问题,应与企业职工一样,由企业行政方面负责支付,在营业外列支。

(三)关于工会开展活动有关费用方面

1、全国总工会办公厅《关于解决劳动保护工作经费问题的通知》(工厅生字[1986]21号)规定:基层工会为搞好劳动保护工作所需费用,应在本单位的行政劳动保护经费中支付,不能在工会经费中开支。

2、国家劳动总局《关于企业劳动保护宣传教育经费开支问题的函》([80]劳护字18号)规定:凡企业开展劳动保护宣传教育(包括装备劳动保护教育室)所需经费,应按《安全技术措施计划的项目总名称表》第四项规定,在企业劳动保护措施经费中列支。内容包括为:

(1)购置或编印安全技术劳动保护的参考书、刊物、宣传画、标语、幻灯及电影片等。

(2)举行安全技术劳动保护展览会、设立陈列室、教育室等。

(3)安全操作方法的教育训练及座谈会、报告会等。

(4)建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。

(5)安全技术劳动保护的研究与试验工作,及其所需的工

具、仪器等。

3、全国总工会、财政部、劳动部《关于劳动竞赛奖金列支渠道的通知》(总工发[1994]12号)规定:企业工会在组织职工开展劳动竞赛时,应与企业行政密切配合,劳动竞赛奖金从企业依照国家规定提取的工资总额中支付。

4、全国总工会财务部《关于职工代表大会的费用由谁负担的通知》(工财字[1981]29号)规定:职工代表大会的工作是整个企业的工作,其开支费用应由企业负担。

(四)关于职工教育、疗休养活动费用方面

1、财政部、全国总工会《关于组织少数劳动模范、先进工作者短期休养活动经费开支问题的通知》(工发财字[1982]100号)规定:组织劳模、先进生产(工作)者休养活动的往返路费、伙食补助费和床位费由劳模、先进生产(工作)者所在单位的企业基金或利润留成中列支;活动费、公杂费由组织活动的工会负担。

2、财政部《关于企业职工疗养费用开支的复函》([82]财企字100号)规定:职工经批准到疗养所疗养的往返路费,属于因工负伤的,全部由企业报销;属于疾病或非因公负伤的,五十公里以内的,由职工本人自理,五十公里以外的,原则上由企业补助二分之一。职工在疗养所疗养期间的伙食费,可由企业适

当给予补助,最多不得超过伙食费的二分之一,如因身体衰弱或经济确实困难负担不起伙食费的,可酌量提高其补助费,但不得超过伙食费的三分之二。

六、附则

1、本办法的适用范围是全市各基层工会。

2、本办法中各项支出标准均为最高限额,各基层工会要根据自身财力情况在此限额内支出。

3、本办法自印发之日起执行。2009年制定的《沈阳市基层工会使用管理原则、支出范围和支出标准》(沈工发[2009]52号)同时废止。

4、本办法由沈阳市总工会财务部负责解释。

2010年基层工会经费收支管理办法

中华全国总工会文件 总工发[2009]47号 中华全国总工会关于印发《基层工会经费收支管理办法》的通知 各省、自治区、直辖市总工会,中华全国铁路总工会、中国民航工会全国委员会、中国金融工会全国委员会,中央直属机关工会联合会,中央国家机关工会联合会: 为规范基层工会经费收支管理,进一步提高基层工会财务管理水平,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有关规定,全国总工会对1998年颁布的《基层工会经费使用管理办法》进行了修订,制定了新的《基层工会经费收支管理办法》,并将于2010年1月1日起执行。现印发给你们,请组织贯彻实施,并将执行中遇到的有关问题及时函告全总财务部。 中华全国总工会 2009年10月28日 基层工会经费收支管理办法 为规范和加强基层工会经费的收支管理,充分发挥基层工会为职工服务、为发展工运事业服务的作用,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有

关规定,制定本办法。 一、工会经费收支管理原则 1、遵纪守法原则。各项经费收支,必须严格执行国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,认真执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。 2、经费独立原则。依法取得社会团体法人资格的基层工会,应单独开设银行账户,实行工会经费独立核算。 3、预算管理原则。工会经费收支应全部纳入预算管理,按照《工会预算管理办法》执行。 4、依法收缴原则。基层工会应依法收缴工会经费,并按规定留成上缴。 5、服务职工原则。工会经费使用要突出重点,保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。 6、勤俭节约原则。工会经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高经费使用效益。 7、民主管理原则。要依靠职工管好、用好经费,定期公布账目,实行民主管理,接受会员监督和经费审查委员会审查。 二、工会经费收入范围 工会经费收入包括: 1、会费收入。指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。 2、拨缴经费收入。指建立工会组织的单位依照规定向基层工会拨缴的经费,或上级工会委托税务代收后按规定比例转拔基层工会的

基层工会财务审计问题及对策建议

【最新资料,WORD文档,可编辑】 基层工会财务审计问题及对策建议 日期:2016-08-08 16:02 来源:作者:? 基层工会作为职工之家,工会财务管理在工会经费收缴、上解,工会预算管理、职工服务等方面的作用显得尤为关键。基层工会财务核算建立了独立的并与工会预算管理体制相适应的会计核算管理体系,结合其独立性和特殊性,审计人员在对基层工会审计过程中就应当“抓住重点,对症下药”。 一、当前基层工会财务审计发现的主要问题 (一)收入上解不及时、不真实,人为调节性强。工会经费收入主要包括会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、行政补助收入、事业收入等。上级总工会负责下级工会组织工会经费的收缴、拨付和管理,每年各级工会都有上缴上级工会组织的管理费的目标任务。为了少缴上级工会的管理费和完成每年增长任务指标,下级工会往往存在下列问题:一是违规上解经费收入,例如不按比例上解工会经费收入;二是违反权责发生制要求,人为调减将当期应进入“应付上解经费”的数额,延迟上报;三是采用当年收缴下级工会经费计入“暂存款”、应付款或采取不及时入账的方法,采取以丰补欠的方式,甩到下年致使经费台账与报表不一致;四是应纳入本级的“事业收入、其他收入”不纳入预算管理,出现账外账的问题。工会法规定,建立工会组织的全民所有制和集体所有制企业、事业单位、机关按全部职工工资总额的百分之二向本单位工会拨交经费。 (二)经费支出不规范,借会议之名扩大开支范围。各级工会除每年定期召开各级工会代表大会、各级先进表彰会等常规会议,各业务部门还会根据工作实际需要召开各种工作会、表彰会、现场会等会议,往往存在将招待费、购礼品等费用借会议之名报销的问题,主要表现在一下几个方面:一是经费使用管理粗放,会议召开程序不规范,主要表现在无会议通知、无支出预算等形式;二是在会议费中发放会议补助或直接用商场购物发票报销会议费;三是在会议费中核销未履行政府采购的大宗物资;四是会议发放礼品及其他费用占比例较高,占用预算比例较高,会议形式大于实质内容;五是报销发票管理混乱,用过期、无明细的定额发票以及会议地点以外的招待费核销会议费;六是会议购买礼品数量与实际签收数量不符,套取资金;七是同类型会议重复召开;八是报销本应行政经费列支的费用,挤占业务经费。 (三)职能部室和直属单位管理存在漏洞。基层工会下设困难职工帮扶中心、职工疗养院和工人文化宫等直属企事业单位。由于单位性质不同,二级单位财务核算与管理存在下几个方面的问题:一是外包管理费未纳入法定账册,形成账外账。有些基层工会将下属酒店、企业等改制外包,采取定期收取管理费的形式管理,审计人员发现基层工会对这部分管理费不及时入账,有些甚至常年直接以单位接待费、职工餐补的形式帐外冲抵核算,形成账外账;二是帮扶资金管理不规范,滋生公款私存的问题。每年基层工会将困难职工帮扶慰问金转入困难职工帮扶中心专项资金账户,再转入具体经办人个人账户,在慰问金当天或者当时

工会经费支出标准及预算

2018年公司工会经费支出标准及年度预算 公司工会经费主要来源为工会会员按工资总额2%计提的经费,2018年公司工会经费支出由公司工会经费承担。根据《基层工会经费收支管理办法》(总工会办发〔2017〕32号)研究制定2018 年公司工会经费支出标准及年度预算如下。 一、职工宣教支出共约xx万元 (一)职工培训费用约xx万元 拟组织x次职工培训,外请授课人员酬金约xx万元。 (二)工具书和材料费用约xx万元 购买工会工作工具书约xx万元,印制工会工作制度、规范性文件汇编手册约xx万元。共约xx万元。 (三)亲情开放日费用约xx万元 拟组织x次亲情开放日活动,按xx人/次、工作餐xx元/人计,约xx万元。 二、业务支出共约xx万元 (一)职工活动区建设费用约xx万元 公司工会按一定比例将部分工会经费划拨给各部门,用于购买服务职工的小型健身器械、书籍等文体用品,因地制宜建设职工文体活动阵地,组织小型文体活动等支出。按照公司2018年节日慰问品发放人数xx人,xx元/人·年计,约xx万元。 各部门应根据《基层工会经费收支管理办法》(总工会办发〔2017〕32号)合理合规使用,相关费用报销应提供正规发票和支出明细,支出明细需部门经办人和部门负责人审核签字,由公司工会履行审批报销手续。 (二)评选表彰费用约xx万元

评选表彰一批公司工会工作积极分子,证书制作费用约xx万元。 三、职工文体活动支出共约xx万元 (一)电影卡费用约xx万元 电影卡发放范围为公司工会会员,由公司工会统一办理,其 中新入职人员应经人力资源部门审批。 电影卡额度为每人每年xx元,按照公司慰问品发放人数xx 人计,统一办理约xx万元。 (二)外请教练费用约xx万元 太极拳每周一次,x小时/次,课时费为xx元/小时;乒乓球每周二次,x小时/次,课时费为xx元/小时。xx年全年课时费约xx 万元,由公司工会与教练按课时据实结算。 (三)球类场租费用约xx万元 1.篮球场租单价为xx元/x小时,按全年x场(周六或周日)计,共约xx万元。 2.羽毛球场租单价为xx元/x小时,每次使用x块场地,按x 场计,约xx万元。 租金根据季节可能有所波动,单价出现变化时活动负责人应提供相关说明。租金每年分两次以支票或转账形式支付给场馆或体育服务公司。 (四)体育用品费用约xx万元 购买篮球约xx万元、羽毛球约xx万元,共约xx万元。由每项活动负责人根据体育用品采购计划和经费预算进行采购。 (五)参加比赛费用约xx万元 参赛人数按xx人计,其中按xx元/人标准购买服装约xx万元,护具约xx万元,饮用水和伙食补助约xx万元。

全国总工会——基层工会经费收支管理办法(精)

总工发[2009] 47号 中华全国总工会关于印发《基层工会经费收 支管理办法》的通知 各省、自治区、直辖市总工会,中华全国铁路总工会、中国民航工会全国委员会、中国金融工会委员会,中央直属机关工会联合会,中央国家机关工会联合会: 为了规范基层工会经费收支管理,进一步提高基层工会财务管理水平,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有关规定,全国总工会对1998年颁布的《基层工会经费使用管理办法》进行了修订,制定了新的《基层工会经费收支管理办法》,并将于2010年1月1日起执行。现印发给你们,请组织贯彻实施,并将执行中遇到的有关问题及时函告全总财务部。 中华全国总工会 2009年10月28日 基层工会经费收支管理办法 为规范和加强基层工会经费的收支管理,充分发挥基层工会为职工服务、为发展工运事业服务的作用,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有关规定,制定本办法。 一、工会经费收支管理原则 1、遵纪守法原则。各项经费收支,必须严格执行国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,认真执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。 2、经费独立原则。依法取得社会团体法人资格的基层工会,应单独开设银行账户,实行工会经费独立核算。 3、预算管理原则。工会经费收支应全部纳入预算管理,按照《工会预算管理办法》执行。 4、依法收缴原则。基层工会应依法收缴工会经费,并按规定留成上缴。 5、服务职工原则。工会经费使用要突出重点,保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。 6、勤俭节约原则。工会经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高经费使用效益。 7、民主管理原则。要依靠职工管好、用好经费,定期公布账目,实行民主管理,接受会员监督和经费审查委员会审查。 二、工会经费收入范围 工会经费收入包括: 1、会费收入。指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。

【2019年整理】中华全国总工会基层工会经费收支管理办法

中华全国总工会基层工会经费收支管理办法 2009年10月28日 为规范和加强基层工会经费的收支管理,充分发挥基层工会为职 工服务、为发展工运事业服务的作用,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有 关规定,制定本办法。 一、工会经费收支管理原则 1、遵纪守法原则。各项经费收支,必须严格执行国家法律法规、 所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,认真执行工会财务会计 制度,遵守财务纪律。 2、经费独立原则。依法取得社会团体法人资格的基层工会,应 单独开设银行账户,实行工会经费独立核算。

3、预算管理原则。工会经费收支应全部纳入预算管 理,按照《工会预算管理办法》执行。 4、依法收缴原则。基层工会应依法收缴工会经费,并按规定留成上缴。 5、服务职工原则。工会经费使用要突出重点,保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。 6、勤俭节约原则。工会经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高经费使用效益。 7、民主管理原则。要依靠职工管好、用好经费,定期公布账目,实行民主管理,接受会员监督和经费审查委员会审查。 二、工会经费收入范围 工会经费收入包括: 1、会费收入。指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。 2、拨缴经费收入。指建立工会组织的单位依照规定向基层工会拨缴的经费,或上级工会委托税务代收后按规定比例转拔基层工会的经费。

3、上级补助收入。指基层工会收到上级工会补助的款项。 4、行政补助收入。指所在单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会的补助款项。 5、事业收入。指工会附属独立核算的企事业单位上缴的收入和 非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。 6、投资收益。指基层工会对外投资发生的损益,如购买国债或 企业债券取得的收益。 7、其他收入。指基层工会除上述收入以外的各项收入,如银行 存款利息、接受捐赠收入等。 三、工会经费支出范围 《中华人民共和国工会法》规定,企业、事业单位、机关工会委 员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴,由所在单位支付。社会保 险和其他福利待遇等,享受本单位职工同等待遇。 根据《中华人民共和国工会法》和其他有关文件精神, 应当由各级财政和企业、事业、机关等单位行政方面承担的费用,不得由工会经费开支。

工会财务工作总结

工会财务工作总结 大家好!在各级行的高度重视、正确领导和大力支持下,在各位 同事的配合下,一年来,我能紧紧围绕省行24项履职要求,着重在 业务经营、窗口建设、基础管理和财务核算上下功夫,团结和带领 全体同仁恪尽职守、努力工作,圆满完成了全年各项工作任务。现 将一年来本人的主要履职情况向大家汇报如下: 一、认真贯彻落实会计基础管理会议精神狠抓会计内控建设 作为副行长兼会计主管,我的压力很大。为从根本上解决困扰我行的基础管理较差,内部控制力弱的的问题,我行于年初召开了高 规格的会计基础管理工作会议。认真查找了我行会计基础管理方面 存在的问题,深入分析了问题存在的原因,提出、制定了提高我行 会计内控管理水平的具体措施。作为会计出纳部的负责人,我把贯 彻落实会计基础管理工作会议精神作为首要任务和履职工作的切入点,并从以下几个方面开展了工作: 1、以抓《中国农业发展银行会计内控管理尽职指引》和在年初 会计基础管理工作会议上签订的责任书的落实为契机,把各部室的 负责人、临柜柜员、内勤主任、监管员以及办公室等相关职能部门 纳入会计内控管理组织体系,大家各司其职、齐抓共管、相互制约、相互监督、一体考核,让会计内控管理关系更清晰,内控管理层次 得到显著提升。 2、坚持按月组织开展监管检查工作,促进会计内控管理水平逐 步提高。会计监管是内控管理的重要组成部分和操作风险的重要防线。尽管面临各种各样的困难,我还是坚持按计划、按程序每月对 营业部进行一次认真细致的检查。做到每次检查都有方案、有通知、有记录、有整改、对责任人有处理。 从已经结束前十个月的检查监管情况来看,累计查出问题37个次,绝大部分问题得到整改或改善,处理或建议处理责任人2人次,其中扣发考核性工资4人次,扣款金额400元。我始终把实质重于

基层工会经费收支管理办法

基层工会经费收支管理办法 第一章总则 第一条为加强基层工会收支管理,规范基层工会经费使用,根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》《工会会计制度》《工会预算管理办法》的有关规定,结合中华全国总工会(以下简称“全国总工会”)贯彻落实中央有关规定的相关要求,制定本办法。 第二条本办法适用于企业、事业单位、机关和其他经济社会组织单独或联合建立的基层工会委员会。 第三条基层工会经费收支管理应遵循以下原则: (一)遵纪守法原则。基层工会应依据《中华人民共和国工会法》的有关规定,依法组织各项收入,严格遵守国家法律法规,严格执行全国总工会有关制度规定,严肃财经纪律,严格工会经费使用,加强工会经费收支管理。 (二)经费独立原则。基层工会应依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格,依法享有民事权利、承担民事义务,并根据财政部、中国人民银行的有关规定,设立工会经费银行账户,实行工会经费独立核算。 (三)预算管理原则。基层工会应按照《工会预算管理办法》的要求,将单位各项收支全部纳入预算管理。基层工会经费年度收支预算(含调整预算)需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意,并报上级主管工会批准。 (四)服务职工原则。基层工会应坚持工会经费正确的使用方向,优化工 会经费支出结构,严格控制一般性支出,将更多的工会经费用于为职工服务和 开展工会活动,维护职工的合法权益,增强工会组织服务职工的能力。 (五)勤俭节约原则。基层工会应按照党中央、国务院关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定,严格控制工会经费开支范围和开支标准,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高工会经费使用效益。 (六)民主管理原则。基层工会应依靠会员管好用好工会经费。年度工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告,建立经费收支信息公开制度,主动接受会员监督。同时,接受上级工会监督,依法接受国家审计监督。

工会经费收支管理制度

工会经费收支管理制度 第一章工会经费使用管理原则 第一条遵纪守法原则。应依据《中华人民共和国工会法》的有关规定,依法组织各项收入,严格遵守国家法律法规,严格执行上级工会有关制度规定,严肃财经纪律,严格工会经费使用,加强工会经费收支管理。 第二条经费独立原则。应依据中华全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格,依法享有民事权利、承担民事义务,并根据财政部、中国人民银行的有关规定,设立工会经费银行账户,实行工会经费独立核算。 第三条预算管理原则。应按照《工会预算管理办法》要求,将工会经费各项收支全部纳入预算管理。工会经费年度收支预算(含调整预算)需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意,并报上级主管工会批准。 第四条服务职工原则。应坚持工会经费正确的使用方向,优化工会经费支出结构,严格控制一般性支出,将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动,维护职工的合法权益,增强工会组织服务职工的能力。 第五条勤俭节约原则。应按照党中央、国务院关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定,严格控制工会经费开支范围和开支标准,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高工会经费使用效益。 第六条民主管理原则。要依靠会员管好用好工会经费,年度工会经费收支情况应定期向会员报告,建立经费收支信息公开制度,主动接受会员监督,同时接受上级工会监督,依法接受工会经费审查委员会审查。 第二章工会经费管理职责 第七条工会经费收支实行“统一领导,集中管理”,经常性收支由工会主席审批。工会重大决策、重大经费开支事项,由工会委员会集体审批。

第八条工会设置会计、出纳、稽核各一人,相关人员须具有岗位专业知识和业务能力,不能由同一人担任。 第九条办理银行结算的工会社团法人代表印鉴、工会财务专用章及支票分开,由专人保管。 第三章工会经费收支预决算管理办法 第十条工会经费收支预决算管理办法包括工会经费收支预算管理办法和工会经费收支决算管理办法。 第十一条工会经费收支预算管理办法应按照《工会会计制度》《工会预算管理办法》和《基层工会经费收支管理办法》《广东省基层工会经费收支管理实施细则》《广州发展能源物流集团有限公司工会经费收支管理制度》的规定和要求,结合本级工会年度工作计划,编制《工会经费收支预算表》,具体要求如下: (一)预算编制要根据上级工会的要求,结合本年度工会工作的计划,以本年度预计收入为基础,根据“统筹兼顾,量入为出,收支平衡,真实合法”的原则编制。 (二)预算要充分考虑本年度各项变动因素,依法、真实、完整、合理地编制。 (三)拨缴经费收入预算,要在预算编制说明中,列明职工人数、年度工资总额、应缴工会经费数、地税代收返还本级工会经费比例及返还的经费数额。 (四)预算支出的编制,要坚持勤俭节约,体现工会工作特点,要优化经费支出结构,把资金使用的重点安排在组织职工活动、维护职工权益和为职工服务方面。“职工活动支出”“维权支出”“业务支出”和“补助下级支出”四项金额合计,原则上不低于本年度支出总额的80%。 (五)对上级工会给予的各专项补助,必须专款专用,在规定时间内使

中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知

中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知 总工办发[2014]23号 各省、自治区、直辖市总工会,各全国产业工会,中共中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会,全总各部门、各直属单位: 为贯彻落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》,以及全国总工会《关于贯彻中央改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法》(总工发[2012]80号)《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》(总工发[2013]51号)等文件精神,使工会经费更好地为基层工会工作服务、为职工群众服务,现就加强基层工会经费收支管理有关事项,通知如下: 一、基层工会经费收支管理原则 基层工会组织要认真贯彻落实中央关于勤俭节约的有关规定和全国总工会《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》精神,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,切实加强工会经费收支管理,坚决制止奢侈浪费,合理有效地使用资金。要坚持工会经费为工会工作和职工群众服务的方向,确保工会经费取之于职工用之于职工,把

更多工会经费用在职工身上,为职工群众办实事、做好事、解难事,让工会经费真正惠及职工群众和工会会员。 基层工会的经费收支管理,要贯彻以下原则: (一)遵纪守法原则。各项经费收支,必须严格执行中央规定、国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,认真执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。 (二)依法获取原则。基层工会的各项收入要根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定,依法获取。 (三)经费独立原则。基层工会要依法取得社会团体法人资格,单独开设银行账户,实行工会经费独立核算。 (四)预算管理原则。基层工会经费各项支出应当全部纳入预算管理,按照全国总工会《工会预算管理办法》执行。(五)服务职工原则。基层工会经费使用要突出重点,优化支出结构,集中财力保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。 (六)勤俭节约原则。基层工会要贯彻中央厉行节约,反对浪费的要求,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高经费使用效益。 (七)民主管理原则。要依靠职工和工会会员管好、用好经费,定期公布账目,实行民主管理,接受职工和工会会员监督以及经费审查委员会审查。 二、工会经费收入范围

四川省基层工会经费收支管理实施办法

四川省基层工会经费收支管理实施办法 第一章总则 第一条为进一步加强我省基层工会经费收支管理,规范基层工会经费使用,根据《中华人民共和国工会法》(以下简称《工会法》)、《四川省<工会法>实施办法》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》、《基层工会经费收支管理办法》等有关规定,结合我省实际,制定本办法。 第二条本办法适用于四川省内企业、事业单位、机关和其他社会组织(以下简称单位)单独或联合建立的基层工会委员会。 第三条基层工会经费收支管理应遵循以下原则: (一)遵纪守法原则。基层工会应根据《工会法》、《四川省<工会法>实施办法》和《中国工会章程》的有关规定,依法组织各项收入,严格遵守国家法律法规,严格执行全国总工会和省总工会有关制度规定,严肃财经纪律,严格工会经费使用,加强工会经费收支管理。 (二)经费独立原则。基层工会应依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格,依法享有民事权利、承担民事义务,并根据财政部、中国人民银行的有关规定,设立工会经费银行账户,实行工会经费独立核算。 (三)预算管理原则。基层工会应按照《工会预算管理办法》

的要求,将单位各项收支全部纳入预算管理。基层工会经费年度收支预算(含调整预算)需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意,并报上一级工会批准。 (四)服务职工原则。基层工会应坚持工会经费正确的使用方向,优化工会经费支出结构,严格控制一般性支出,将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动,维护职工的合法权益,增强工会组织服务职工的能力。 (五)勤俭节约原则。基层工会应按照党中央、国务院和省委、省政府关于厉行节约反对浪费的有关规定,严格控制工会经费开支范围和开支标准,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高工会经费使用效益。 (六)民主管理原则。基层工会应依靠会员管好用好工会经费。工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告,建立经费收支信息公开制度,主动接受会员监督。同时,接受上级工会监督,依法接受国家审计监督。 第二章工会经费收入 第四条基层工会经费收入范围包括: (一)会费收入。会费收入是指工会会员依照全国总工会规定,每月按本人工资收入的5 ‰向所在基层工会缴纳的会费。 (二)拨缴经费收入。拨缴经费收入是指基层工会收到的单位行政按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费中按规定

基层工会财务审计问题及对策建议

基层工会财务审计问题及对策建议 【最新资料,WORD文档,可编辑】 基层工会财务审计问题及对策建议 日期:2016-08-08 16:02 来源:作者:

基层工会作为职工之家,工会财务管理在工会经费收缴、上解,工会预算管理、职工服务等方面的作用显得尤为关键。基层工会财务核算建立了独立的并与工会预算管理体制相适应的会计核算管理体系,结合其独立性和特殊性,审计人员在对基层工会审计过程中就应当“抓住重点,对症下药”。 一、当前基层工会财务审计发现的主要问题 (一)收入上解不及时、不真实,人为调节性强。工会经费收入主要包括会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、行政补助收入、事业收入等。上级总工会负责下级工会组织工会经费的收缴、拨付和管理,每年各级工会都有上缴上级工会组织的管理费的目标任务。为了少缴上级工会的管理费和完成每年增长任务指标,下级工会往往存在下列问题:一是违规上解经费收入,例如不按比例上解工会经费收入;二是违反权责发生制要求,人为调减将当期应进入“应付上解经费”的数额,延迟上报;三是采用当年收缴下级工会经费计入“暂存款”、应付款或采取不及时入账的方法,采取以丰补欠的方式,甩到下年致使经费台账与报表不一致;四是应纳入本级的“事业收入、其他收入”不纳入预算管理,出现账外账的问题。工会法规定,建立工会组织的全民所有制和集体所有制企业、事业单位、机关按全部职工工资总额的百分之二向本单位工会拨交经费。 (二)经费支出不规范,借会议之名扩大开支范围。各级工会除每年定期召开各级工会代表大会、各级先进表彰会等常规会议,各业务部门还会根据工作实际需要召开各种工作会、表彰会、现场会等会议,往往存在将招待费、购礼品等费用借会议之名报销的问题,主要表现在一下几个方面:一是经费使用管理粗放,会议召开程序不规范,主要表现在无会议通知、无支出预算等形式;二是在会议费中发放会议补助或直接用商场购物发票报销会议费;三是在会议费中核销未履行政府采购的大宗物资;四是会议发放礼品及其他费用占比例较高,占用预算比例较高,会议形式大于实质内容;五是报销发票管理混乱,用过期、无明细的定额发票以及会议地点以外的招待费核销会议费;六是会议购买礼品数量与实际签收数量不符,套取资金;七是同类型会议重复召开;八是报销本应行政经费列支的费用,挤占业务经费。 (三)职能部室和直属单位管理存在漏洞。基层工会下设困难职工帮扶中心、职工疗养院和工人文化宫等直属企事业单位。由于单位性质不同,二级单位财务核算与管理存在下几个方面的问题:一是外包管理费未纳入法定账册,形成账外账。有些基层工会将下属酒店、企业等改制外包,采取定期收取管理费的形式管理,审计人员发现基层工会对这部分管理费不及时入账,有些甚至常年直接以单位接待费、职工餐补的形式帐外冲抵核算,形成账外账;二是帮扶资金管理不规范,滋生公款私存的问题。每年基层工会将困难职工帮扶慰问金转入困难职工帮扶中心专项资金账户,再转入具体经办人个人账户,在慰问金当天或者当时未兑付完毕的情况下,经办人将结存资金存入其个人账户,从中谋取私利。三是帮扶物资、送温暖物资管理不规范,主要表现在以下三个方面:1.慰问物资发放不及时;2.帮扶中心内部职工

基层工会经费收支管理办法

基层工会经费收支管理办法 基层工会经费收支管理办法 第一章总则 第一条为加强基层工会收支管理,规范基层工会经费使用,根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》《工会会计制度》《工会预算管理办法》的有关规定,结合中华全国总工会(以下简称“全国总工会”)贯彻落实中央有关规定的相关要求,制定本办法。 第二条本办法适用于企业、事业单位、机关和其他经济社会组织单独或联合建立的基层工会委员会。 第三条基层工会经费收支管理应遵循以下原则: (一)遵纪守法原则。基层工会应依据《中华人民共和国工会法》的有关规定,依法组织各项收入,严格遵守国家法律法规,严格执行全国总工会有关制度规定,严肃财经纪律,严格工会经费使用,加强工会经费收支管理。 (二)经费独立原则。基层工会应依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格,依法享有民事权利、承担民事义务,并根据财政部、中国人民银行的有关规定,设立工会经费银行账户,实行工会经费独立核算。 (三)预算管理原则。基层工会应按照《工会预算管理办法》的要求,将单位各项收支全部纳入预算管理。基层工会经费年度收

支预算(含调整预算)需经同级工会委员会和工会经费审查委员会审查同意,并报上级主管工会批准。 (四)服务职工原则。基层工会应坚持工会经费正确的使用方向,优化工会经费支出结构,严格控制一般性支出,将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动,维护职工的合法权益,增强工会组织服务职工的能力。 (五)勤俭节约原则。基层工会应按照党中央、国务院关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定,严格控制工会经费开支范围和开支标准,经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高工会经费使用效益。 (六)民主管理原则。基层工会应依靠会员管好用好工会经费。年度工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告,建立经费收支信息公开制度,主动接受会员监督。同时,接受上级工会监督,依法接受国家审计监督。 第二章工会经费收入 第四条基层工会经费收入范围包括: (一)会费收入。会费收入是指工会会员依照全国总工会规定按本人工资收入的5‰向所在基层工会缴纳的会费。 (二)拨缴经费收入。拨缴经费收入是指建立工会组织的单位按全部职工工资总额2%依法向工会拨缴的经费中的留成部分。 (三)上级工会补助收入。上级工会补助收入是指基层工会收到的上级工会拨付的各类补助款项。

总工会财务工作总结(共7篇)

篇一:公司工会财务工作总结 公司工会财务工作总结 我受公司工会***主席的委托,向大会做第*届工会委员会财务工作报告,请予以审议。 自200*年*月*日工会换届以来,公司工会财务工作在上级工会的正确领导下,在公司党政领导的高度重视和大力支持下,在公司工会财务、经费审查人员的共同努力下,紧紧围绕工会工作大局,开拓进取,按照省公司“三抓一创”的总体要求,全面落实“依靠”方针,突出维护职工权益,在财务管理上求规范,在经费、资产管理上求实效,保证了经费足额及时拨缴,圆满完成了省电力工会、市总工会上解经费的目标任务,为工会开展好各项职工活动奠定了坚实的基础。工会财务工作连续六年分获河南省电力工会财务竞赛一等奖、**市总工会财务工作先进单位等荣誉称号。借此机会,向一贯支持和关心工会建设的各级领导、各有关部门和全体会员表示衷心的感谢! 一、工会经费收支使用情况 (一)经费收入情况。200*年初经费余额*万元。七年来,公司工会总收入为**万元。其中: 1.拨缴经费收入**万元,包括行政和三产。 2.会员会费收缴**万元。 3.上级工会补助**万元,主要是:补助购车、办公费等。 4.行政补助收入**万元,主要是:补助购置文体活动场地器材及大型文体活动等。 5.银行存款利息收入**万元。 (二)经费支出情况。经费合计总支出为**万元。其中: 1.上解经费。按照拨缴经费收入30%的比例上解省电力工会、10%的比例上解**市 总工会,共计上解经费**万元。 2.会员活动费支出**万元,其主要用于基层分会开展活动。 3.职工活动费支出**万元。其中: (1)职工教育费。主要用于购职工学习书刊等,支出金额**万元。 (2)文体活动费。主要用于组织职工参加省公司文体活动和市总工会举办的职工运动会、“文化体育活动月”、“双节”文艺晚会、重大节日文体活动等,支出金额**万元。 (3)宣传活动费。主要用于制作宣传板面和宣传条幅,举办摄影展等费用,支出金额**万元。 (4)其它活动费。慰问一线职工和“三八”节等活动,支出金额**万元。 4.工会业务费支出**万元,其中: (1)会议费。用于职代会及工运理论研讨会等,费用**万元。 (2)培训费。主要用于职工代表培训、摄影培训及女职工健康培训等,费用**万元,(3)专项业务费。主要用于劳动竞赛活动支出等,费用**万元。 (4)其它业务费。主要用于工会自身建设方面。包括给基层分会购照相机、购置 必要的办公用具及办公用品、接待兄弟单位等,费用**万元。

省总工会关于贯彻落实全国总工会《基层工会经费收支管理办法》的实施细则【模板】

XX省总工会关于贯彻落实全国总工会《基层工会经费收支管理办法》的实施细则根据《中华全国总工会办公厅关于印发<基层工会经费收支管理办法>的通知》(总工办发〔2017〕32号)的要求,结合我省实际,制定本实施细则。本实施细则适用于XX省行政区域内的企业、事业单位、机关和其他经济社会组织单独或联合建立的基层工会委员会。 第一章工会经费收入 第一条基层工会经费收入范围包括: (一)会费收入。会费收入是指工会会员依照全国总工会规定按本人工资收入的5‰向所在基层工会缴纳的会费。 (二)拨缴经费收入。拨缴经费收入是指建立工会组织的单位按全部职工工资总额2%依法向工会拨缴的经费中的留成部分。 (三)上级工会补助收入。上级工会补助收入是指基层工会收到的上级工会拨付的各类补助款项。 (四)行政补助收入。行政补助收入是指基层工会所在单位依法依规对工会组织给予的各项经费补助。 (五)事业收入。事业收入是指基层工会独立核算的所属事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。 (六)投资收益。投资收益是指基层工会依据相关规定对外投资取得的收益。

(七)其他收入。其他收入是指基层工会取得的资产盘盈、固定资产处置净收入、接受捐赠收入和利息收入等。 第二条基层工会应加强对各项经费收入的管理。应按照会员工资收入和规定的比例,按时收取全部会员应交的会费。严格按照国家统计局公布的职工工资总额口径和XX省总工会规定的分成比例,及时足额拨缴工会经费;实行财政划拨或委托税务代收部分工会经费的基层工会,应加强与本单位党政部门的沟通, 按照XX省总工会确定的留成比例依法足额落实基层工会应当留成的经费。统筹安排行政补助收入, 按照预算确定的用途开支,因开展工作和活动需要可向单位行政申请补助。不得将与工会无关的经费以行政补助名义纳入工会账户管理。 第二章工会经费支出 第三条基层工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动。 第四条基层工会经费支出范围包括:职工活动支出、维权支出、业务支出、资本性支出、事业支出和其他支出。 第五条职工活动支出是指基层工会组织开展职工教育、文体、宣传等活动所发生的支出和工会组织的职工集体福利支出。包括: (一)职工教育支出。用于基层工会举办政治、法律、科技、业务等专题培训和职工技能培训所需的教材资料、教学用品、场地租金等方面的支出,用于支付职工教育活动聘请授课人员的酬金,用于基层工会组织的职工素质提升补助和职工教育培训优秀学员的奖励。 基层工会对优秀学员的奖励应以精神鼓励为主、物质奖励

基层工会财务的管理规定

基层工会财务的管理规定 一、关于基层工会经费收入管理的规定 1、基层工会会员缴纳会费的标准及上解会费的方式 会员每月应向所在工会组织交纳按岗效、工龄两部分或岗位、技能、工龄三部分工资之和的%计缴会费。工会会费收缴方式采取由会员所在单位行政财务从工资中代扣。基层工会财务在上报基层工会经费收支汇总决算报表时所扣会员的会费收入要同时发转账通知书,一并报公司工会财务。 2、其他收入(主要是指报废固定资产收入和银行存款利息收入),基层工会报废的固定资产收入和银行存款利息收入,要随基层工会经费收支汇总决算报表发转账通知书转公司工会财务。 3、各单位工会财务要在当地银行建立开户账号,不得与单位行政混用一个银行开户账号。对工会在银行的存款利息、固定资产报废收入等,各单位工会财务要如实发转账通知书转公司工会财务,不得隐瞒不报。 4、凡公司工会委托公司行政财务发通知书拨入各单位工会的经费、图书款、各种奖励款、职工困难补助费等,要分开科目列帐。接到转账通知书之后,各单位工会干部和工会财务主管要积极主动地与本单位行政领导和财务部门联系,以便使公司工会拨入的各项费用及时到位。基层行政补助工会的经费收入要悉数入账,以确保工会各项活动的正常

开展。 二、关于基层工会经费支出管理的规定 1、固定资产的购置 (1)基层工会自行购置500元以上的各种固定资产,必须先向公司工会上报书面申请计划。申请计划应写明购置固定资产的名称、数量、金额以及用途,待申请计划经公司工会领导批复后方可购买。严禁超计划购买。 (2)固定资产购买以后要及时到公司工会报销。报销时应附固定资产购置计划、固定资产购置发票、固定资产卡片一式两份 (一份留存基层以便与实物核对,一份报公司工会建立台帐)。 2、固定资产的管理 (1)基层工会要明确资产管理部门,指定专(兼)职人员对本单位占有使用的固定资产实施日常管理,对所管资产的安全与完整负责。固定资产管理人员在其工作调动时必须办清交接手续后(固定资产交接手续,要有交接清单,实物和卡片要核对清楚),方可离职。 (2)对于已到报废年限或不能正常使用的固定资产要及时进行清理,在查明原因、明确责任后填制工会固定资产报废、报损单一式四份,及时到公司工会办理有关的注销手续。

新《基层工会经费收支管理办法》

总工发[2009]47号 基层工会经费收支管理办法 为规范和加强基层工会经费的收支管理,充分发挥基层工会为职工服务、为发展工运事业服务的作用,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有关规定,制定本办法。 一、工会经费收支管理原则 1、遵纪守法原则。各项经费收支,必须严格执行国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,认真执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。 2、经费独立原则。依法取得社会团体法人资格的基层工会,应单独开设银行账户,实行工会经费独立核算。 3、预算管理原则。工会经费收支应全部纳入预算管理,按照《工会预算管理办法》执行。 4、依法收缴原则。基层工会应依法收缴工会经费,并按规定留成上缴。 5、服务职工原则。工会经费使用要突出重点,保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。 6、勤俭节约原则。工会经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高经费使用效益。 7、民主管理原则。要依靠职工管好、用好经费,定期公布账目,实行民主管理,接受会员监督和经费审查委员会审查。 二、工会经费收入范围 工会经费收入包括: 1、会费收入。指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。 2、拨缴经费收入。指建立工会组织的单位依照规定向基层工会拨缴的经费,或上级工会委托税务代收后按规定比例转拨基层工会的经费。 3、上级补助收入。指基层工会收到上级工会补助的款项。 4、行政补助收入。指所在单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会的补助款项。 5、事业收入。指工会附属独立核算的企事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。 6、投资收益。指基层工会对外投资发生的损益,如购买国债或企业债券取得的收益。

基层工会财务自查报告

基层工会财务自查报告 基层工会财务自查情况如何?以下是小编收集的关于《基层工会财务自查报告》的文章,欢迎阅读了解! 众所周知,依法办事是做好工会财务管理工作的前提条件,在平时的财务管理工作中,学会依法办事,建立和健全工会的财务管理制度。而工会主席、工会委员和工会经济审查小组都要各自具有明确的工作职责,这样才能共同管好用好工会经费。并要做到以下三点:一、有严格的经费使用审批手续和定期的经济审查工作。二、经费使用有预算有计划,经费主要用在为职工办实事上。三、同时严格法律法规,积极做好行政拨缴经费的管理,并按时足额向上级工会上缴工会经费。当前,随着我市各区、县工会及开发区工会的经费收入实现了持续稳定增长,如何管好、用好工会经费则显得尤为重要。现就我县工会财务管理中出现的问题,进行以下自查报告。 一、工会财务管理中出现的问题 我市工会所辖13个区县和3个开发区工会。近年来,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场

经济形势下工会工作的发展不相适应,其弊端日渐凸显,亟待改善和加强。 (一)财政划拨工会经费不到位 目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。 (二)税务代收的覆盖面不够广 税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。 (三)财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大 有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。 (四)财务审批报销制度不够规范

基层工会年财务报表注意事项

基层工会年度财务报表填写说明 一、报表封面: 1、基层工会通过邮件上传的报表,封面、报表中的各项内容要填写完整。 2、上报的纸质报表,封面必须加盖工会公章,工会主席、经审会主任、财务负责人和制表人分别要亲笔签名。 二、下年度经费收支预算表: 1、必须按全国总工会统一编制的表格填报,不得随意增减款、项科目。 2、预算报表中“说明”栏内应将编制依据简要填列,以便审核。 3、预算说明书中要说明上缴上级工会的经费年度预算数额。 三、本年度经费收支决算表: 1、“上年核定预算数”按上年编制的预算数填写,今年刚成立的基层工会则不填写。 2、将本年度收支类科目的期末余额填入相应科目“全年决算数”列。 3、“拨交经费收入”说明中要填写本单位职工人数和职工年平均工资总额。其他栏说明中填写经费收、支的主要来源及用途。 4、将上年报表中的“经费结余”填入“上年经费结余”栏中。 四、年度资产负债表: 1、本表期初数按本年度各科目年初金额填写,期末数按年末余额填写。 2、“资产总计”=“负债合计”+“净资产合计”; “资产部类总计”=“负债部类总计” 五、经费收缴明细表: 1、“拨缴经费收入(本级)”数应与帐面“拨缴经费收入”贷方余额一致。 2、“应付上级经费”数应与帐面“应付上级经费”科目当年累计贷方发生额一致。 3、“已付上级经费”数应与帐面“应付上级经费”科目当年累计借方发生额一致。 4、“应付未付上级经费”数应与帐面“应付上级经费”科目当年累计贷方余额一致。 六、往来款明细表: 往来科目指资产类:121借出款、131应收上级经费、135其他应收款;负债类:211借入款、221应付上级经费、225其他应付款。(如往来科目年末无余额则不用填报此表。)

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