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乡村旅游与新农村建设

一、乡村旅游是新农村建设的重要模式

我们认为，旅游产业是新农村建设的支撑产业，旅游产业开发是新农村建设的重要支撑力量，乡村旅游是新农村建设的重要模式。

旅游开发对于农村的生产发展，生活改善，文明乡风形成，整洁村容建设等，都具有直接的作用。

1、旅游产业是新农村建设的支柱产业

新农村建设首先必须发展经济。经济的发展，恰恰需要打破农业产业的界限，把农业产业与第三产业结合起来，以农林牧副渔业资源、乡村田园资源、乡村风景资源、乡村民俗文化资源、乡村历史文化资源等等为依托，开发旅游休闲产业。

农村经济发展，需要进行产业结构和产品结构的调整，形成高附加值的经济产业。旅游休闲产业，是乡村经济中最具有附加值的产业。

巨大的城市居民休闲需求，是乡村休闲旅游发展的最大动力。随着汽车进入百姓家中，自驾车旅游休闲成为城市居民的必需品。乡村环境、新鲜蔬菜水果家禽等等，成为城市居民最喜爱的商品。城市居民对于走进乡村，完成风味独特的晚餐，有着永不疲倦的热情。随着汽车拥有量的大幅增长，驾车到1小时以内的地方晚餐，3小时以内的地方度周末，已成为城市中产阶级和

中青年知识分子的生活习惯。乡村环境和农家情趣，是休闲生活的最大吸引力。

我们划出了两个圈，是城市居民消费范围：第一个为餐饮消费圈，以城市为中心，大型城市周边50公里，中型城市周边25公里，小型城市周边15公里范围区域，都是城市居民餐饮消费出行区域；第二个为休闲消费圈，以城市为中心，大型城市周边250公里，中型城市周边150公里，小型城市周边80公里范围区域。在这两个圈范围内的农村，都具备发展旅游休闲产业的基本条件。

这是中国乡村休闲旅游产业的主要区域，是社会主义新农村建设的重要的途径，具有极大的现实推广价值。

此外，是具备较高价值旅游资源的农村区域，包括省级以上风景名胜区、文物保护区、自然保护区、林场等区域，一般为国家所有。但是，资源区周边土地，一般为农民的承包土地。因此，如何在景区开发中合理安排农民利益，结合新农村建设发展农民参与结构，成为旅游开发必需加强研究并推广有益经验的重要领域。

以上两个方面发展，构成了旅游产业在农村经济中_的重要方面。城市居民休闲，形成了乡村旅游的核心结构，包括观光采摘农业、大棚生态餐厅、农家乐、农家大院、民俗村、垂钓鲜食

等等，带动了观赏经济作物种植、蔬菜瓜果消费、家禽家畜消费、餐饮住宿接待、民俗文化消费的全面发展，提升了农业和农副产品加工的价值，促进了农产品销售。同时，把第三产业引入农村，调整了农村产业结构，形成了餐饮住宿及文化服务的高级产品与消费形态。

因此，旅游休闲产业，已经成为近远郊区及旅游区新农村发展生产的支柱产业，是社会主义新农村建设的生力军。

2、旅游业是新农村建设的富民产业

旅游休闲产业，特别是乡村旅游，具有较大的家庭服务特性，最具增加就业、富裕民众的推广价值。

乡村旅游的开发主体，可以是独立经营的农户，也可以是集体或私营的企业。独立经营农户，以采摘、农家乐、垂钓园、民俗大院等方式，可以直接为游客提供服务，形成家庭收入。农村企业提供的具有一定规模和一定档次的旅游休闲服务，不仅就地消化了农产品，吸收农民就业，而且带动了区域的发展。

旅游休闲是一个富民产业，对于参与农户的收入支持，超过对税收的贡献。因此，旅游休闲是新农村建设中比较容易直接带动农民增收的产业。

3、旅游开发将大大促进先进文化与文明风尚在乡村形成

旅游休闲产业最终是服务产业，是文化产业。没有以游客为上帝的服务精神，就难以获得市场的认可，更不易获得经济的收益。

因此，发展旅游休闲产业，必然在市场的引导下，在现实的教育下，培养了农民的市场经济意识和服务顾客的文明。市场是一所最好的学校，服务教育将农民培养成为文明卫生礼貌的公民。

乡村旅游需要文化的支撑，民俗文化的包装，餐饮文化的开发等，都有利于推动乡村文化的发展。同时，游客带来的城市文化，对于农村文明风尚的形成，也具有极大的作用。

4、旅游开发将加快村容建设，形成文明卫生美丽独特的景观

乡村旅游中，旅游环境打造、农家接待条件的建设都是最基础的内容。旅游对于环境卫生及整洁景观的要求，将大大推动农村村容的改变，推动卫生条件的改善，推动环境治理，推动村庄整体建设的发展。

最为重要的是，旅游休闲要求村庄面貌不是干村一面，而是各具特色；旅游追求个性化、特色化、原生态文化基础和惟一性等等，所以，乡村旅游是打破目前新农村建设中干村一面的最佳模式。

二、涉农游憩方式的模式细分

乡村旅游的概念，实际范畴比较有限，主要指以农耕文化为基础的区域内，以田园风光为依托开展的休闲旅游活动。然而，社会主义新农村建设面对的是全国所有的农村，其中包括农耕区域、草原牧民、山区林地农家、江河海湖滨区域的渔民。因此，必须研究“涉农旅游”的大概念，即与农林牧副渔相关的旅游休闲产业。

涉农的旅游产品和游憩方式，具有多样化的特点，远远不是观光农业的概念可以包括的。可以说，涉农旅游，几乎包括了观光、休闲、度假、会展、康体、娱乐、科普等不同功能，山、水、林、田、村、镇等不同环境，自然生态、人工生态、田园乡村、历史文化、民俗文化等不同层次的旅游结构。

1、按涉农产业的差异细分

首先，大农业产业细分的五大产业——农、林、牧、副、渔，每一个产业都可以与旅游休闲进行结合，形成不同的乡村旅游形态。总的说来，可以分为四种主要类别：乡村田园休闲、森林休闲、草原休闲、渔猎及渔家休闲。

2、乡村田园休闲旅游

乡村田园休闲旅游，是目前涉农旅游的主体，因为中国80％以上的农村，是以农耕文化及农耕生活方式为主。我们把农耕区的旅游开发，称为乡村田园休闲旅游，按照乡村生活方式的构成结构，又可以划分为六模式九经典。

乡村田园休闲旅游的六种模式：田园风光观光休闲旅游，经济与观赏农林牧作物的观光采摘旅游，鲜食餐饮休闲，农村劳作体验休闲旅游，农村民俗活动观光休闲，农家餐饮住宿体验休闲。

乡村田园休闲旅游的九种经典类型：果林观光与瓜果采摘、大棚观光采摘与冬季生态餐饮、花卉园艺观光与销售、禽畜鱼猎获与鲜食餐饮、宠物观赏与领养、家庭农副产品加工参与体验、农业劳作体验、农家牧家渔家生活体验、乡村民俗体验。

3、森林休闲旅游

森林休闲旅游，可以分为五种模式，包括观景游览、宗教文化观光、康体健身、生态养生、山野运动、其他配套休闲度假。观景游览：包括森林植被、山岳风光、地质地貌、溪涧瀑布、天象景观等等的观赏，可以步行登山，可以乘坐缆车、索道、船舶、竹筏、汽车等等。

宗教文化观光：是重要主题之一，大多数森林山岳，是因宗教及其他历史文化遗存和典故而成为旅游景区的，因此，宗教建

筑与场所活动、文物古迹、历史传说、村寨民俗等等，都是森林旅游的灵魂和吸引核。

康体健身：包括常规登山、穿越、山野运动、拓展训练等等，都是时尚旅游的发展方向。

生态养生：是森林负氧离子的重要功效，结合中草药、膳食养生、康体疗养等等，可以形成森林养生旅游。

山野运动：是以自然生态环境为背景，进行徒步穿越、攀登、户外运动等项目，是目前发展最快的旅游活动，并且对于基础设施的投资需求最小。

山林的利用：是远离城市区域的乡村旅游开放最大一块。因为绝大多数自然景观，都依托于山地森林而保留下来。山、岩、洞、林、溪、瀑、沟、涧等等自然环境与森林生态，构成景观与运动的基础。

除国家级风景名胜区、国家级自然保护区、省级风景名胜区等等已经纳入国有管理的旅游资源，农民集体拥有的山地森林，是乡村旅游发展的宝地。其中，以山岳景观、地质地貌景观、溪瀑景观、森林景观四类为主体，依托资源，可以广泛地进行旅游开发。

乡村旅游中远离客源地的山林旅游开发，关键取决于资源品级和交通条件。资源品级越高，开发价值越大；交通条件越好，投资成本越低，进入性越强，越接近市场；因此，以上述两类为主，可以进行深度系统开发。

对于乡村山林旅游资源，应该由县级旅游局进行统一普查，评级，实行旅游经营权的统一管理，协助村民实现对资源整体综合利用的规划控制。

社会主义新农村建设中，利用山林旅游条件，应该形成移民下山、集中居住、形成现代山村、发展民俗接待的模式。北京民俗旅游村建设的经验，对于全国的山地乡村旅游，具有特别大的借鉴意义。成都地区农家乐模式的发展，是农耕型田园旅游最好的经验。

4、草原休闲旅游

草原旅游是一大类别，但是游憩方式基本雷同，都是骑马、住蒙古包藏包、参加篝火晚会烤全羊、喝奶茶吃牛羊肉等等。

草原休闲旅游对于牧民具有较大的增收效应，但是，必须打破现有的简单模式，形成更多的参与性、游乐性、休闲性项目。

比如：

游牧体验旅游：随牧民游牧的放牧游；

草原运动旅游：以草原上的康体运动为主体，开展旅游休闲度假活动；

草原庄园度假：以私家庄园模式为依托，开展中高端的休闲度假；

草原民俗风情游：以少数民族民俗文化为依托，展开民族风情游乐活动。

发展草原旅游小村镇，形成定居与旅游接待的整合，应该是可以探索的方向。

5、渔猎渔家旅游

以江河湖海鱼池水塘为基础，都可以开展渔猎活动，包括垂钓、捕鱼等等；以渔家生活、渔船生活为依托，可以开展渔家乐旅游。渔猎与渔家乐，是相互补充和互为依赖的两个方面。

与此有关，还可以开展水产养殖相关的旅游活动，比如珍珠养殖、观赏鱼养殖、桑基鱼塘等等。

渔业与水生植物观赏结合，可以很好地发展旅游，包括莲花鱼塘，湿地观鸟游乐与吃鱼等等，都是较好的综合旅游结构。

综合起来，可以分为五类：捕鱼体验游、垂钓、鱼宴、观荷塘观鸟、水上游乐。

实际上，渔业旅游与水无法分开，滨海、滨湖、滨河、水乡等等环境，可以开展的旅游项目非常多。

其中，城市近郊以较小的水面为基础，鱼塘荷塘为特色，是乡村旅游重要的组成部分。大水库、大湖、大海等等环境，是渔猎和渔家乐开展的前提。带着游客去捕鱼，将会成为最时尚的旅游项目；渔家船屋食鲜，将会持续发展，成为滨水旅游的大宗模式。

三、特色民居与旅游接待

看新农村示范点，最主要的内容，是看村民的居住条件的变化、生活条件的变化。因此，民居建筑成为新农村的标杆。

新农村民居，一般需要从人均面积、人畜分离模式、自来水、污水处理方式、清洁能源、建筑风格等方面进行提升。旅游休闲产业主导的新农村建设，可以通过休闲旅游发展，非常好地处理农民居住条件大幅提升带来的成本开支问题。当村民住所与旅游接待相互结合的时候，旅游接待不仅可以冲销水电气成本提升，而且把住所变成为生产工具，成为家庭收入的重要来源。

民居风格的特色化，硬件酒店化，是农家民俗接待户自然的追求。为了达到城市居民休闲生活要求的基本卫生条件和生活质量，农家接待户的新房，必需按照建筑风貌有特色，休闲有空间，人畜分离、人禽分离，热水供应保障，卫生洗浴条件具备等等要

求建设。这样，农民居住条件达到了高于一般城市居民的水平，同时，依赖于旅游，农民承担生活成本不再成为问题。

特别需要强调的是，休闲旅游打破了农村房屋建设“一张图纸盖全县农家”的陈旧习俗，形成了与乡村环境协调、富有区域乡土特色、满足休闲生活需要的个性化中高档民居。

四、乡村休闲房地产开发

近郊农村，可以开发休闲旅游房地产。虽然农村集体建设用地在土地管理上存在较大的障碍，乡村房地产的法律产权基础、流通性等等方面存在较多的问题，但是，乡村休闲旅游房地产仍然悄悄地发展了起来。这正在成为房地产的一个分支，也正在从法律的盲区走向商业模式的创新。

近几年来，城市人购买农村集体建设用地进行休闲房屋建设，已经从个人行为，转变为企业行为。一些有实力的企业通过“农业产业开发”、“高科技农业开发”、“旅游开发”等形式，在农村开展圈地运动，靠租用、征用、私人交易等手法，占用了一些土地，建设了一批房地产。

乡村休闲房地产是中国经济发展到今天必然形成的一个具有相当需求的市场。国家现有的土地政策对于这一市场的发展有一定的约束，应该对农村土地流转进行调整，对集体建设用地的流转给予支持，使乡村休闲房地产能够顺利发展，使其成为推动

新农村建设的一个有力的工具，带动区域公共设施配套，交通道路建设，环境整治及卫生安全建设，带动农民生活水平的提高。

五、旅游产业导向的社会主义新农村建设最新案例介绍

绿维创景推出的旅游产业导向的社会主义新农村建设案例，是湖南江永县的仙姑塘村和玉岭村。两个村均有很好的旅游发展条件，面对不同的旅游市场，有很大的差异性。两个村的多数农民已有三四年未建新居，有新村建设的需求，等待政府统一规划，因此，县政府选定了这两个村作为新农村建设的示范。

绿维创景分别为两个新农村提出了“龙虎关下新瑶寨——仙姑塘”和“玉岭村——萧江休闲港湾”的总体定位。

1、龙虎关下新瑶寨——江永仙姑塘村

1)资源条件

仙姑塘村处在湖南广西两省交界处，离桂林仅百余公里，交通便利，省道S325线和粗石江河穿境而过。毗邻远近闻名的广西龙虎关，龙虎关口一半土地属该村。该村是江永与桂林连接的“重要口岸”，具有“通道经济”的最佳条件。因此，该村是两省交界的第一个村子，是从广西进入湖南的第一个村子，可以称之为“湖南第一村”。龙虎关广西湖南之间的重要历史关口，对于广西、湖南、岭南人民，都是一个值得了解、观光的节点。

该村依山傍水，谷地、果园呈现出非常好的田园风貌，有很好的果林资源。近年来，水果产业发展迅速，种植香柚960亩，夏橙620亩。该村是个瑶族村落，建筑已无瑶族风貌，但仍存有瑶族生活习惯。

2)定位

绿维创景把仙姑塘村定位为龙虎关下新瑶寨——社会主义新农村典范，以道路交通为基础，建成跨省边沿临近交通主线的休闲乡村。

市场定位于水果、农副产品批发，湘桂省道过境的餐饮、水果购买、休憩，永、桂、柳、贺等周边城市休闲旅游，全国社会主义新农村观摩旅游，阳朔自助自驾旅游的延伸项目，广东自驾延伸项目。

3)产业发展模式

考虑该村靠近省道的特点，绿维创景规划了水果市场建设项目，用以发展商贸，成为整个镇区的市场，既为商贸服务，又为本镇服务。还规划了水果餐厅，为过路司机和水果交易提供餐饮。

为发展旅游市场，绿维创景设计了跨省大漂流、生态廊道、焦疤谷登山游乐、垂钓等旅游项目，形成了休闲旅游发展支撑，增加该村的旅游吸引力，带动整个新村的生产发展。

沿山的已有民居，发展原有的生态庭院果林经济，对旧民居进行重修和改造，扩大“猪沼果”生态立体农业模式的成果，设计立体观赏种植结构和庭院生态结构，形成新型生态休闲的模式。

4)新民居模式——果林中的新农居

将产业发展与新村建设结合，原山上农户提升调整民居风格，充分发展生态庭院果林经济，改善农民生活；建设10户左右新民居，发展新区，均在水果广场周边，做家庭宾馆，接待休闲游客。这样，所有的农居都具备接待能力，形成果林中的新农居的模式。在建筑上，保存瑶族现在的民俗、文化，但不是重建传统的瑶寨，而是在新建筑中保留瑶族文化符号、装饰及传统，对建筑外观、空间结构等进行创新，形成与环境相融合的新型建筑。

5)综合评价

通过新农村的民居改造，果林休闲接待的乡村旅游发展，结合山地旅游项目、跨省大漂流、生态廊道等项目互相整合后，不仅提高了农民的生活水平，也为家庭经济发展提供了重要的支持条件。通过将经济果林、家庭副业、旅游产业、家庭旅游接待整合为一体，打造出整个村产业发展与乡村建设互相支持的产业链条。

根据社会主义新农村建设的要求：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，该村的规划将实现农民居住条件的改革和居住质量的提升；将新农村农民居住与旅游开发相结合，实现农村居住的特色化及旅游功能化，农业产业化与旅游观光整合；实现部分居住功能与农家生态旅游接待功能，农业经济与田园观光结合。

2、萧江休闲港湾——玉岭村

1)资源条件

玉岭村离县城仅1公里，具有非常优越的区位优势，是发展城郊生态农业休闲村的最佳村子。而玉田和白岭岗两个自然村分处永明河两岸，隔河相望，水资源较丰富，形成了非常好的田园风光。村内保留着众多古民居建筑，使古村落的特色可以形成，具备打造休闲古村落的基础。绿色蔬菜是面向城区休闲的一大卖点，可以大力发展农家民俗餐饮、生态采摘，打造农业生态旅游的产品系列。

2)定位

绿维创景把玉岭村定位为：潇江休闲港湾，利用临近县城的优势，将城郊农村的发展，与县城休闲功能建设相结合，成为县城休闲板块的重要组成部分。同时挖掘江永知青文化渊源，结合农村原生态田园模式，形成江永县城的知青文化展示地。

市场定位为县城居民餐饮及滨水休闲、娱乐，县城商务及政务接待，长沙知青，社会主义新农村观摩旅游。

3)产业发展

以城市的浴场，餐饮为主题发展，把玉岭村打造成休闲港湾，成为城市休闲场所。通过玉岭大排档、农庄山庄鱼庄接待等项目，形成餐饮为整个休闲旅游支撑的模式。结合江永县的8000长沙知青及该村原有知青基础，利用废弃的故旧民房建设一个知青博物馆，设计知青餐厅，其中陈列体现知青时代文化的文物及物品，将方方面面的历史结合起来，吸引知青带自己的孩子回来回味当年的知青生活。知青博物馆、知青餐厅、垂钓、玉岭大排档等项目将通过招商实现。

该村系列项目的设计，结合了农村经济本身的结构调整和农业产品调整．形成了以旅游产业为主导的结构升级和调整。

4)新民居模式——农庄、鱼庄、山庄院落

农庄是依托于农家田园风光，拥有田园意境的农家模式；山庄是依托于坡形地貌，拥有山地景观的农家模式；鱼庄是依托河边水池和水塘，拥有垂钓环境的农家模式。这三种模式结合草莓、蔬菜等经济作物的种植和采摘、绿色食品的生产、餐饮及住宿接待功能的农家宾馆，形成了旅游休闲中的餐饮、采摘、绿色食品销售及农家接待的基础。

5)综合评价

旅游休闲产业具有高附加价值，规划的旅游休闲项目实际上是该村的产业结构的一次升级。农家旅游接待的发展真正地解决了新农村建设中如何富民的问题。如按照新农村规划中新民居建设及旅游休闲接待的要求，农民的自身居住条件将得到改善：根据接待需求中公共空间需要的标准配套要求，规划引入自来水，处理相应的排水污染，全面建立沼气入户等，将使农民的家庭环境、整体生活条件得到全面改善；根据旅游休闲接待对培训教育和服务方式的要求，将引入现代的生活方式，有利于形成新农村的文明风尚。

加强农村文化建设,建设美丽幸福新农村

加强农村文化建设，建设美丽幸福新农村党的十八大提出全面建设小康社会，将社会主义文化大发展大繁荣提升到空前的高度，号召全党要为把我国建设成为社会主义文化强国而努力奋斗。提高农民文化素养就是提高致富能力，是构建美丽幸福新农村的一个重要手段。立足乡镇文化资源，推进农村文化建设，开展各类文体活动，培育新型农民，走出一条符合本地属性和特点的路子，营造一个人人参与的良好氛围，建设美丽幸福新农村。标签：新农村文化建设意义建议胡锦涛总书记在七一讲话中提出“要坚持发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会主义文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家园”。党的十七届六中全会更是将社会主义文化大发展大繁荣提升到空前的高度，号召全党要为把我国建设成为社会主义文化强国而努力奋斗。面对农村文化发展所面临的新形势新任务，要以推进社会主义新农村建设为要求，加强农村文化建设，加大农村文化人才队伍建设，增加对农村文化事业的投入，努力构建农村公共文化服务体系，满足广大农民群众多层次多方面的精神文化需求，促进农村经济发展和社会进步。一、新农村文化建设的重大意义改革开放以来，虽然我国农业生产和农村经济获得了巨大发展，大多数农村摆脱了贫困，走向了小康，但农村文化建设普遍呈现出与经济社会协调发展不相适应的局面。农村文化建设的相对滞后，不仅制约着农村发展、农业增产、农民增收，制约着农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，也制约着全面建设小康社会的进程，对构建社会主义和谐社会十分不利。新世纪新阶段，站在新的起点上，我们要充分认识到，新农村的文化建设，既是农村精神文明建设的内在要求，也是推进新农村建设的精神支撑和动力源泉。通过文化的滋养，要促进和实现乡村社会风气的根本好转，让现代文明进入并渗透到农村经济社会的各个领域和各个层面。中央把农村文化建设提到与经济建设、政治建设、社会建设和党的建设同等重要的高度，这为我们加强新农村建设提供了一个新的契机。因此，发展和繁荣农村文化，是贯彻党的十七大全会精神，进一步树立和落实科学发展观的一项具体举措，是解决“三农”问题的一个重要着力点，是全面建设小康社会的内在要求，是满足广大农民群众精神文化需求的有效途径，是新农村建设的重要内容，这对于提高党的执政能力和巩固党的执政基础，对于构建社会主义和谐社会具有重大意义。二、加强农村文化建设的建议

全国乡村旅游发展纲要(征求意见稿)

全国乡村旅游发展纲要（2009-2015年）（征求意见稿）乡村旅游具有资源潜力大、覆盖面广、受益群体多、市场需求旺盛、综合带动性强等特点，对拉动社会消费、促进农民就地现代化、优化乡村经济社会结构、统筹城乡发展、提升文化传承与文明程度、保护乡村生态环境等方面都具有十分重要的意义。为深入贯彻党的十六届五中全会、中央农村工作会议精神，促进乡村旅游更好更快发展和转型升级，为社会主义新农村建设做出更大贡献，进一步发挥乡村旅游对拉动消费、促进增长、统筹城乡区域发展的特殊功能，在当前应对金融危机的特殊背景下，特编制此发展纲要。一、发展乡村旅游的重要意义大力发展乡村旅游，是社会主义新农村建设的重要组成部分，是加快城乡经济统筹发展、实现产业联动和以城带乡的重要途径，对加快推进新农村建设、统筹城乡发展、增加农民就业机会、拓宽农民增收渠道、促进农村精神文明建设和满足游客旅游文化消费需求都具有十分重要的意义。同时，科学保护和合理开发各类乡村风光，宣传文化和生活吸引，开展乡村观光、休闲、度假和体验性旅游活动，对进一步保护生态环境和弘扬民族文化，丰富和优化我国旅游产品

结构、产业结构、区域结构和市场结构都将发挥积极的作用。（一）大力发展乡村旅游业是统筹城乡经济社会发展，破除城乡二元结构的重要着力点。通过大力发展乡村旅游业可以实现城乡需求与供给的有效对接，实现城乡、区域的统筹协调发展，使广大农民立足自身实际，实现农业现代化和特色化，增强农村经济的可持续发展能力，是农民不离土、不离乡，就地走向现代化，开创统筹城乡发展的新路径。（二）大力发展乡村旅游业是破解当前经济发展难题，扩大内需和刺激消费的重要手段。乡村旅游既可以拉动广大的城镇居民旅游消费市场，也可以培育广大农民旅游消费的能力，形成巨大的农民旅游消费市场，通过城镇和乡村两大旅游消费市场的开拓，成为刺激消费、扩大内需的重要手段。（三）大力发展乡村旅游业是调整和优化农村产业结构的重要途径。乡村旅游业可以有效带动相关旅游服务要素发展，促进农副产品品种、品质结构的调整和农副产品规模化、标准化、产业化、无公害发展，带动乡村旅店经营、种养殖业、农副产品加工业、运输业、装修业、建筑业和文化产业等的发展，优化农村产业结构，实现传统农业和旅游业的融合发展。（四）大力发展乡村旅游业可以有效吸纳农村富余劳动力，促进农民脱贫致富。大力发展乡村旅游业，可以有效利用农村人力资源，吸纳老弱妇等弱势群体就业，实现农民就

浅谈农村小学校园文化建设

浅谈农村小学校园文化建设蒲场镇大溪小学徐茂林校园文化建设不但是一所学校的办学理念和校园内物质文化、精神文化、制度文化、校长文化、教师文化、学生文化等一起构成的统一体，是全体教职工和学生在学习、生活、工作中相互作用，共同创造出来的文化集合体，而且是学校的精神之所在，是学校师生学习风气、精神风貌、养成习惯、价值观等多方面的综合反映。校园文化的好坏不仅关系到学校教育观念和教育实践的和谐发展，还关系到学校的长远发展和办学质量与水平的提高。而农村学校在校园文化建设方面还有明显的差距，甚至是空白，这严重地制约了农村学校的发展。根据自己多年在农村小学工作的经历，对于农村小学的校园文化建设谈点显浅的认识，以当抛砖引玉。一、农村学校校园文化建设的现状办学条件较差的农村学校面临着实力雄厚的城里学校和异军突起的民办学校的夹击，可谓是在“夹缝中生存”，若不发展，随时会面临生源枯竭而“破产”的境地，走向没落。在这种局面下，农村学校自然非常重视发展教学质量，而忽视了校园文化的建设和发展。殊不知，校园文化建设的落后，将会制约自身的发展，制约自身的竞争力。农村学校的校园文化建设普遍较差，综合分析有以下几个因素： 1、认识误区。对文化建设存在诸多误解，认为校园文化就是偏于硬件设施建设，而不太注重丰富的精神文化建设，注重的是外部的输血、投资，忽略了自身的造血机制的创立和传统资源的开掘与利用。从而导致设施豪华而“精神缺钙”的现象。有的甚至认为农村小学办学条件有限，教育与教学是课堂上的事，就是重中之重。只要抓住教育质量这个纲，茅屋陋室也出人才、出好人才。校园文化建设与教学无关，只要抓好

课堂教学。 2、形式单调。农村学校能体现校园文化的日常手段有黑板报、班会、晨会，较好一点的有升国旗活动、校园广播站，偶尔举行一两次校园文化活动。总之，形式比较单一，内容比较单调，没有完全发挥校园文化的德育功能，没能够给教师、学生提供充足的才艺展示平台和精力渲泄的机会。 3、内容陈旧。比如，我们在农村学校经常看到这样的标语：花圃前：“不准乱摘花草”；校园角“严禁乱倒垃圾”；厕所边：“厕所公约十不准”等。而我们在城里学校看到的却是另一种情形。如：校门口：“如果你遵守校纪，行为文明，你将受到全校师生的尊敬”、花圃前：“一花一草一世界”、厕所边：“往前一小步，文明一大步；无人监督的时候便是检验自己道德水平的时候”；教室门：“入室即静，怕静莫入；进来时肃然无声，三年后一鸣惊人”等。从中我们发现，农村学校标语使用的多是“不准”、“严禁”，这种强硬化，违背了新课程改革的“人性化教育”，而城里学校温馨化标语体现了“人本位”的教育观。可想而知，走进这两种不同的文化建设校园里，读到这两种不同的标语，给人的感受截然不同。 4、时断时续。农村学校的校园文化建设往往时断时续，说明农村学校对校园文化建设重视不够。黑板报可能还是几星期前甚至是一两个月前的“陈年老醋”。没有定期的校园文化活动，往往一个学年也未举行几次，尤其是临近考试的一段时间，各种校园活动都终止。校园文化建设时而有、时而无、时而断、时而续，不贯彻始终。二、制约农村学校校园文化建设的因素

我国乡村旅游的发展现状

我国乡村旅游的发展现状、问题与对策摘要：随着人们生活水平的提高，国外乡村旅游业的发展，人们对乡村生活的向往，亲近大自然的需要，近几年来我国乡村旅游的蓬勃发展。我国地域辽阔，有着得天独厚的自然资源，我们大力发展旅游业，促进经济的发展。就国内目前乡村旅游发展的现状进行分析，指出了其中存在的问题；对国内乡村旅游发展趋势做以预判，同时期望借鉴国外先进经验，推动国内乡村旅游积极稳步的发展。我国广大农村拥有较好的生态环境和特色农业，大力开发乡村旅游市场，意义重大。关键词：乡村旅游现状分析发展对策一、乡村旅游背景及意义所谓乡村旅游，是以农村地区为特色，以农民为经营主体，以旅游资源为依托，以旅游活动为内容，以促进农村发展为目的的社会活动。随着中国旅游业的发展，旅游者的心理逐渐成熟趋向多元化，旅游过程更注重对相互文化的体验，农村和郊区相对于城市来说，天地光阔，自然风光秀美，空气清新，加之和城市相异的文化，对于生活在紧张、拥挤、繁杂、宣嚣、多污染的城市中的居民有巨大的吸引力。当社会、经济、科技发展到一定阶段时，就产生了乡村旅游。乡村旅游是现代旅游业中的一项新事物，然而它却以极快的速度在各国发展起来。我国地域广阔，自然景观差异很大，农业资源丰富，乡村民风民俗丰富多彩，有着发展乡村旅游的优越条件。乡村旅游不仅为城市居民提供了新的休闲产品，而且促进农业产业结构调整，增加农民收入，充分利用农村剩余劳动力的资源，维护农村社会经济可持续发展具有重要意义。开发乡村旅游资源是我国旅游事业不断发展及农村经济发展的需要。主要有如下几点现实意义： 1、有利于加强城乡文化交流，改变农业生产落后的观念通过城市居民的参与活动，把先进的科技知识带到乡村，有利于科技推广；

加强农村文化建设

加强农村文化建设推动文化产业发展 ——市人大视察汇报材料近年来，在市、县人大常委会的监督指导下，舞阳县政府不断加大农村基层文化设施建设力度，完善公共文化服务网络，大力发展以舞阳农民画为代表的文化产业，创新活动载体，形成了天天有活动、周周有演出、月月有赛事、群众齐参与的可喜局面。舞阳县先后荣获全国文化先进县、中国现代民间绘画画乡、中国现代民间文化艺术之乡等多项荣誉。现将我县农村文化建设和舞阳农民画产业发展情况汇报如下：一、农村文化建设情况舞阳县委、县政府始终高度重视农村文化建设，通过采取多种有效措施，加快完善群众文化服务体系，有力推动各类群众文化活动深入持久开展。（一）加大投入，完善设施。文化设施是开展群众文化活动的基础条件。近年来，我县通过财政投入、向上争取项目资金，深入实施了广播电视村村通、文化信息资源共享、农家书屋建设等文化惠民工程，加快完善基层文化设施。先后投资1亿多元，建成了县宣传文化中心，完善了文化馆、图书馆、博物馆综合服务功能，建设了西城文化广场、贾湖文化广场、雷世奥文化广场等一批现代化的文化设施。在建好城区文化设施的同时，更加注重加强农村文化阵地建设。

建成了文化信息资源共享工程县级支中心，全县14个乡镇均建成了达标综合文化站，内部设有图书室、电子阅览室、文化活动室、培训室、多功能厅等，其中吴城镇、文峰乡、孟寨镇、姜店乡、太尉镇5个文化站已经实现免费开放。397个行政村均建有文化信息资源共享网点和农家书屋，配备电脑、投影仪等设备一套，图书2500余册、音像制品100余盘、报刊杂志30余套，以及书柜、桌椅等设施，免费向群众开放。采取财政拨款、乡村筹资、个人捐款等多种形式，使全县75%以上的行政村建成了村级文化大院和文化活动广场,并且多数广场都建有戏楼，安装有健身器材，确保了群众娱乐有场所，文化活动有阵地。民间艺术团体也得到了长足发展，据不完全统计全县自发组织的锣鼓队及舞龙舞狮队211个、秧歌队161家，戏曲表演团体23家，电影放映队15个、唢呐班56个、文化娱乐个体经营户120家、广场舞表演队300多家，构建了以县直文化单位为龙头，以乡镇文化站为枢纽，以村文化大院为基础，以文化专业户为补充的多层次、多体制的大文化新格局。（二）培养骨干，示范带动。县文化旅游中心、乡镇文化站发挥专业优势，采取集中培训、下乡培训、组织外出学习等方式，围绕音乐、舞蹈、戏曲、书法、农民画和民间艺术以及文化设施管理、文化活动组织等内容，每年开办文化骨干培训班80期以上，全县形成了以乡镇文化专干、村文化协管员、基层文化活动带头人、民俗文化传承人等为主的

浅谈新农村文化建设的意义

浅谈新农村文化建设的意义、现状及途径内容提要：社会主义新农村建设是中国实现现代化的关键，农村文化建设中作为新农村建设中的软力量，为社会主义的新农村建设提供精神动力和智力支持。本文通过对我国当前农村文化发展的现实困境进行分析，指明着力加强我国新农村文化建设的重要意义，并提出新形势下发展农村文化的有效途径。关键词：农村文化作用困境途径农村、农业、农民的发展壮大是中国走向现代化的关键。针对于此，中央在十六届五中全会上，做出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为我国农村建设勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。而农村文化建设作为农村建设中的“软力量”，是建设社会主义新农村，树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是满足广大农民群众多层次多方面精神需要的有效途径。一、发展社会主义新农村文化的作用文化是一个民族的根、一个民族的魂。就社会主义新农村建设而言，文化具有其他社会要素无法取代的作用，即凝聚、整合、同化、规范社会群体行为和心理的功能。因此，建设社会主义新农村，重要的是需要农村基层政权组织和广大农民在加快经济发展、改善自然和社会环境的同时，建立起一种适合于新农村建设的文化观念。一旦这种文化观念能够形成并深入人心，就能够在思维方式和行为习惯的层面上发挥其广泛、稳定而持久的影响。[1]因此，必须以建设社会主义的新农村为方向，以当代的先进文化建设为主导，发展社会主义新农村的先进文化建设。只有这样，才能凝聚人心，进一步激发农民的创造热情，为农村的发展提供精神动力与智力支持。（一）发展农村先进文化，有利于突破传统文化中的家族阈限，增强农村发展的凝聚力、向心力和创造力。中国农村是典型的以血缘、宗族为中枢的社会运行模式，十分强调“打虎不离亲兄弟”、“上阵父子兵”，普遍以家庭为背景进行农业生产。虽然在一定的历史时期内，可以促进以血缘为纽带建立起来的家族式经济的发展，但在社会化大生产条件下，这种以一种社会性的“个体”因素存在于社会经济生活之中的家族式的经济模式就成为一种阻碍。它对满足自身经济利益的过分注重，使得它对于群体利益往往漠不关心，甚至会以牺牲社会群体利益的方式来满足“个体”利益，以至于“一人得道，鸡犬升天”的不合理现象依然在当今中国农村中存在，极大地阻碍了农民个人之间的交流，影响了农村凝聚力、向心力的形成。因此，发展农村先进文化，转变中国农民传统的思维方式，用适应现代社会、经济发展的理性文化思维来打破传统家族文化观念的阈限和传统因循守旧的保守思维，让农民走出固有的个人空间，学会与他人交流，关注集体利益，从而形成团结一致、齐心协力发展社会经济的合力，提高他们参与经济建设的热情与活力，大力促进建设社会主义新农村的创新精神的形成，不断增强农村发展的内在驱动力和发展活力。（二）发展农村先进文化，为农村发展提供精神动力。为社会发展提供精神动力是当代先进文化建设的重要方面。由于传统落后文化的影响，农民在生活富裕后，满足于小富及安，满足于传统的“二亩地，一头牛，老婆、孩子热炕头”的生活方式，在经济上表现出不思进取，日常生活中封建迷信沉渣泛起,赌博现象随处可见等。因此，发展社会主义新农村的先进文化建设就是要在农村建立新的生活方式方面发挥重要作用。除陈去旧，革除弊端，消除愚昧迷信的宿命论思想，以先进的思想为指导，用科学的理性思维改造农民的头脑，抵制腐朽文化的侵蚀与传播，增强农民进行农村建设的精神动力，促使农村发展紧跟现化化发展的潮流，变传统意义上的旧式农民为现代意义上的新式农民。（三）发展农村先进文化，为农村发展提供智力支持。农村发展的关键在农民，而农民的发展关键在于自身素质的提高。当前我国农村不仅教育水平比较低，而且缺乏对科学

中国乡村治理模式的探索

中国乡村治理模式的探索王科伴随着社会主义新农村建设走向深入，乡村问题又一次引起政学各界越来越多的关注。在传统社会向现代社会转型的过程中，乡村治理模式发生了翻天覆地的变化，同时也造成了乡村社会的全面紧张。如何在变动的时代环境中构建一种适应中国乡村的治理模式，已经成为解决中国乡村问题的关键所在。这一问题在民国时期也曾受到高度关注。其时，各种力量都对乡村治理模式进行了积极探索，其中包括政府、教会组织、大学、社会团体等等。据统计，在20世纪30年代全国就有600多个团体从事农村工作，有1000多处进行乡村建设实验。在这一时期的乡村建设中，由政府主导的“江宁实验县建设”尤为值得关注。作为国民政府县政改革实验县试点之一，江宁实验县于1933年2月成立，实验期四年。实验期结束后，在政府的推动下，江宁实验县的多项举措在全国推广。江宁实验县建设主要集中于三个层面。第一，重构基层行政制度，废闾邻改村里，建立起县—乡镇—村里的基层行政体制;改组地方保卫团，整顿警政，全面提升基层的行政管理能力。第二，设立农民合作组织，救济农村金融;推广新式农业科技，改良蚕桑业、农林业及其他农村副业;提升农民现代意识，提高农民收入，增强农村经济活力。第三，重视乡村基础设施建设，修筑公路，兴修水利，先后疏浚河道50余公里，关系农田灌溉23万余亩;大力发展新式教育，在每一乡镇均设有一所学校，学生人数从1933年的3492人增加到1935年的21344人，入学率达到40.06%;全面推进乡村卫生事业，先后设立了4个卫生所和6个卫生分所，形成了一个融环境、医疗、学校、妇婴、宣传及防疫为一体的乡村卫生系统。与之相应，江宁实验县建设也呈现三个重要特征。政府主导的运作模式是这一建设最显著的特征。江宁县不仅拥有较普通县政府更大的职权和更多的经费，而且其运作基本依靠政府自上而下的强力推动。正是由于有着政府力量的支持，江宁实验县才能够对旧有的县行政

中国乡村旅游的发展之路

众所周知，在高速的城市化过程中，城市面积扩大、农村人口净流出、公共资源倾斜，不可避免的会导致农村空心化，并最终走向衰落。乡村旅游由于其能够直接将乡村资源转化为经济增长动力，起到美化农村环境、增加农民收入、增强农村产业能力的作用，而受到各级政府的支持，将它作为城乡统筹发展的一剂良药。特别是今年7月底，国家住建部、发改委、财政部明确提出，到2020年，我国将培育1000个左右特色小镇，乡村旅游将迎来更多机遇。事实上，中国乡村旅游发展已经初具规模，安徽的西递宏村、江西的婺源、成都的五朵金花、陕西的袁家村和马嵬驿、浙江的安吉……我们随口都能说出很多知名的旅游乡村。也有很多城市人背着行囊走在了去往乡村的路上，他们或是寻找一个古镇、山村租下一栋民居，按着自己的喜好进行改造，当起了民宿老板；或是承包数顷良田，种菜养鸡，当上了农场主；再有抱负的就是弄出了像裸心谷这样的乡村休闲极品。但不能否认，中国的乡村旅游仍然存在许多问题——产业链条过短，产业体系不健全；旅游业态单一，规模化程度较低；旅游产品同质，分工协作水平低；低价恶性竞争，服务质量不稳定…… 归结起来，最主要的还是乡村旅游产业化水平低，产业是乡村旅游得以持续发展的动力，要想做大乡村旅游最关键的是打通一产、二产、三产的联系，形成产业链。一、做好一产：一地一品，发展高效精细农业农业是乡村旅游发展的产业基础，因为特色农业既是乡村旅游的景观营造，也是休闲体验的内容，消费的对象。一村一品、一镇一韵，是现代农业走向规模化、精致化、社会化、差异化的重要形式之一。一个地区形成一种产业特色，一个农户发展一种主导产品，有利于形成明确的专业分工，实现优势互补，相互依存，构建现代农业经济的整体框架，保持以农为本的本色。而建立单一农产品为主的专业性农场，可以有效的提高农产品产量，形成农业和观光两用园，是乡村旅游的主力军。日本的精致农业闻名世界，发展注重“大而专”。一些地区的无土栽培和温室大棚精细化堪比园艺盆景。而普通农户只种植1-2个品种，一般作为商品出售。专业性的农场则会同时发展观光农业、旅游农业，如葡萄公园农场，可以将葡萄园景观的观赏、采摘、制品，以及与葡萄有关的品评、写作、绘画、摄影、体验、竞赛与季节、庆典活动融为一体。二、联动二产：打造IP，深化旅游商品开发

乡村旅游发展过程中的现状

乡村旅游发展过程中的现状息烽县办公室罗修军随着都市化进程的加快，人们对喧哗拥挤、竞争猛烈和节奏紧张的都市感到压抑和疲乏，追求返璞归真、回来自然的心理需求更加迫切。乡村的清新空气和自然风光，以及乡村文化的神韵和意境，对久居都市的居民产生了强烈的吸引力，迎合了游客追求乡土化靠近感和“天人合一”完美境域的需求。乡村旅行是指在乡村地区人，以具有乡村性的乡村景观为旅行吸引物，面向多样化市场需求而开展的参与性强、文化内涵深厚、乡土趣味浓郁的复合型活动。乡村是有关于都市的一个相对地域，是进展的、变化的。因此，乡村旅行也应随之进展和变化。一、乡村旅行进展现状在“2006乡村旅行年”、“2007和谐城乡游”两个主题年的推动下，围绕“旅行活县”战略，息烽县乡村旅行得到进一步进展。目前,已有多处农家乐和乡村旅舍在了解市场需求、把握旅行进展趋势的前景下，立足现有资源特点，从休闲娱乐、度假、避暑等方面展开旅行接待活动。依靠旅行景区、森林资源、湖泊河流、经果林等资源，通过近几年的自我进展，乡村旅行呈分散进展状态，有红岩葡萄沟乡村旅行、刘二姐休闲山庄、青山湖度假村、奇志生态园、果馨园休闲山庄、蓬荜休闲渔庄、潮水河流域乡村旅行、底寨河流域乡村旅行等共20家，其中农

家乐15家，乡村旅舍5家。据统计，2006年接待游客91.07万人次，旅行收入4233.3万元；今年上半年，乡村旅行接待游客3.85万人次，同比增长42.6%，占全县接待游客总数的8.1%；收入216.3万元，同比增长65.7%，占全县旅行总收入的6.6%。同时，吸纳农民直截了当和间接就业从业的有160人，占全县旅行就业人数的15%。二、存在咨询题由于乡村旅行进展起步晚，资源等级和技术水平相对较低。在进展中存在诸多咨询题亟待解决和加大治理。（一）缺乏精品、没有龙头带动，全面进展乡村旅行的氛围尚未形成。表现在项目建设盲目，缺乏科学论证及合理规划。目前，在我县从事乡村旅行经营接待的多是个体经营者和荒山开发者，且多以副业形式进行，规模小、档次低。再加上农民的思维特点是有用理性，重仿照、缺乏创新，经营理念雷同化的倾向严峻，缺乏个性化色彩，导致游客消费方式出现快进快出的浅层旅行状态，回头率低。缺乏有序规划和龙头带动，导致经营治理的随意性和纷乱性，形不成规模经营和规模效应，使乡村旅行产品处于低质量、低收入的经营状态之中。（二）定位模糊，进展方向不明确，产品开发粗放，经营者的认识不足。第一表现在乡村旅行提供的产品内容单一，缺乏特色，品位不高，大部分乡村旅行差不多成为“乡间麻将会所”的代名词。其次，乡村旅行进展走入了重设施建设、轻乡土文化环境营造的误区，片面地追求现代化，却忽视了一些原真性、自然性旅行资源的开发，使景区显现了大量“突兀”建

关于加强农村文化建设-切实丰富农民精神文化生活的建议

关于加强农村文化建设切实丰富农民精神文化生活的建议农村文化建设是社会主义新农村建设的重要内容，不断满足农民日益增长的精神文化需求是社会主义新农村建设的重要任务。随着我镇新农村建设步伐的加快，农民的物质生活不断丰富，对精神文化生活的需求也越来越高。在满足人们日益增长的物质文化需求时，精神文化生活也得到重视，而农村农民的精神文化生活更应受到关注。下面我来谈谈如何丰富农民精神文化生活：一、强化目标责任，提高农村文化建设重视程度强化目标责任意识，旨在抓好农村文化建设的工作落实，为不断满足农民日益增长的精神文化需求提供政策和制度保障。强化目标责任，建立健全科学合理的农村文化建设目标考核体系，并且把农民对文化需求的“满意度”作为一个重要考核指标，制定有关《考核细则》。二、加大财政投入，完善农村文化活动场所和设施针对当前农村文化活动场所和设施建设总体上与满足农民精神文化需求差距较大的现实状况，应加大“文化资金”的投入。一是建立以政府投入为主的投资保障机制，每年从财政预算中单列专项资金用于农村文化基础设施建设和活动经费支出，确保公共财政对农村公共文化事业的投入。二是将新农村文化阵地建设列入政府实事工程，加大对镇村级文化设施的投入。

（三）抓好教育培训，提高农民的科学文化素质和农村实用技能在社会主义新农村建设中，“有文化、懂技术、会经营”的新型农民培育已经成为农民最为迫切的精神文化需求。应从农民的需求出发，加大教育培育力度，不断提高农民的文化素质和农村实用技能。针对农民的需求，抓好形势政策、科学文化和实用技术的教育培训，不断提高农民的科技文化素质。同时，要针对当前还有不少农民信仰缺乏、精神空虚、封建迷信、色情、赌博等不良现象，强化主流文化的教育培训，抓好社会主义荣辱观教育，引导广大农民特别是青年农民树立正确的人生观和价值观，引导农民崇尚科学，抵制迷信，破除陋习，树立良好的道德风尚，养成科学健康的生活方式，形成文明向上的农村风貌。关于建设乡村文化活动场所的建议在常路镇西下庄村有一支民间文化团体，组织人李万成给他起了一个好听的名字叫“金皇山艺术团”，每年的庙会和新年前后他们都会四处为农民演出。所排节目有舞狮子、豫剧、小品、相声、唱歌等，深受农民欢迎。但是最令老李发愁的是排练没有活动场所，演出服装道具缺乏，演员报酬几乎没有。老李很想找赞助单位，但是苦于没有门路。艺术团已经成立四五年了，演出

浅谈农村文化设施建设的现状及对策

浅谈农村文化设施建设的现状及对策 Prepared on 24 November 2020

浅谈农村文化设施建设的现状及对策一、农村文化设施建设现状（一）农村文化基础设施亟待完善目前，农村尚有不少乡镇没有综合性文化站，有的也大多被挤占、挪用；没有自己的专职文化干部，临时兼职的较多；无法做到财政拨款，兴建专门办公场所。此外，不少行政村还没有村级文化活动室、宣传栏、政务公开栏和阅报栏。（二）农民文化活动有待丰富随着改革开放的进一步深入，农村经济建设取得了显着成效，但农民文化生活并没有显着改善，农民文化活动还停留在贫乏和枯燥的基础上。电影电视、文体活动、报纸杂志、网络传播等离大部分农民似乎还很遥远。（三）农村劳动力文化程度偏低由于大部分农民文化水平低，观念落后，求知求学的欲望不强，致使他们的子女也过早脱离了学习，走上外出务工的道路。这就导致农村劳动力整体文化水平偏低，无法推进农村文化活动开展和文化设施建设。二、农村文化设施建设存在的问题（一）建设投入欠缺，先进文化难以普及资金困难是制约农村文化设施建设的瓶颈，农村文化建设的速度与人民群众的需求仍有很大差距。农村图书

室、阅览室因缺乏购书经费，不能满足科教兴农的需求。只依靠上级文化部门或大企业送书、赠书。目前的各类文化活动大部分仅限于城镇，边远地区的农民群众很难享受到文化服务。村级书刊报纸受经费限制每年订得较少，而且大多是党报党刊，适合农民口味和需求的科技报或书籍少之又少，并且投递后，或无人管理流失，或被放置在村部，一般村民很难看到，大多失去了应有的意义。（二）专业人才缺乏，人员素质偏低近年来，基层文化部门因条件差、待遇低，难以营造招揽人才的良好氛围。长期以来受人员编制所限，需要的人才进不来，不需要的人出不去，使得队伍老化严重，结构不合理，缺乏生机和活力。文化专职干部偏少，人员不到位的问题仍然突出，加之各项培训经费短缺、培训渠道过窄等问题，形成了农村文化工作内容贫乏，方法简单，缺乏新意，难于产生吸引力和凝聚力，从而影响了农村文化建设的正常开展。（三）发展不平衡县与县、乡与乡、村与村之间，文化设施建设的水平差距很大。总的来讲，经济发达的地方要好于经济不发达的地方。有的乡文化站建有高标准的电影院、文化广场、活动室，功能全，经常组织开展各项活动；而有的乡镇文

加强农村基层党组织建设完善新农村乡村治理机制

加强农村基层党组织建设完善新农村乡村治理机制加强农村基层党组织建设完善新农村乡村治理机制●陈幼辉在建设社会主义新农村新形势下，如何落实2006年中央1号文件明确指出“要加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制”的要求，构建和谐乡村，是一个重大而紧迫的课题。本文着重探讨如何加强农村基层党组织建设，进一步完善建设社会主义新农村的乡村治理机制的措施。一、农村基层乡村治理的现状 1、乡村两级组织关系交叉错位。按照《中国共产党农村基层组织工作条例》的规定，乡镇党委与村党组织是领导关系，村党组织与村委会也是领导关系；按照《村民委员会组织法》的规定，乡镇政府与村民委员会是指导关系。从基层的实际运作来看，乡镇党委、政府大都是一体运作，常常以乡镇党委名义对村党组织和村委会发号施令、布置工作，以党组织之间的领导关系代替乡镇政府与村委会之间的指导关系，而村委会有时则以自治指导关系来对付。同时，由于乡、村两级组织的权力来源和合法性基础的不同，也导致了党的政治领导权和村民自治权之间存在着交叉与冲突、争

斗与协调的现象和问题。 2、村两委运行机制不够协调。农村工作繁杂且对象具体，在实际工作中，村级组织的领导主要是对公共事务和个体事务的领导和管理，村党组织和村委会的职能重叠交叉。而有关法律和党内法规对村党组织和村委会的职能及关系规定得过于原则、笼统，缺乏具体性和针对性，这就使得村党支部和村委会的职能有时难以明确区分，规定的工作程序容易流于形式。而村“两委”的矛盾经常集中在谁主谁次的问题上，实际工作中，村党组织书记和村委会主任个人的素质、能力起着决定性的作用，如果书记和主任有一方更强，往往不是村党组织代替村委会就是村委会凌驾于村党组织之上；如果双方都很强，大多数情况下是互不买账，难以团结协作或配合协调。 3、村级自治组织功能弱化。市场经济的发展，使农民逐步成为自主经营的市场主体，农民不再依赖村级组织而相对独立。一方面，由于一些村级组织缺乏相对稳定的物质基础，对经济资源和公共事务的调控手段也逐步减少，且一些干部自身素质偏低，群众公认程度不高，严重影响了村级组织的自治功能。另一方面，家族势力、宗族势力在一些地方的强化，不仅影响了村民自治，也制约了公共权力，有的甚至左右党员大会或者支委会的决定。 4、村级其他组织职能多方制约。目前村共青团、妇女、

浅谈乡村旅游发展现状及策略

浅谈乡村旅游发展现状及策略随着现代旅游的发展，乡村旅游已成为人们回归自然、放逸身心、感受自然野趣、体验农村生活、进行休闲娱乐的主要方式之一。发展乡村旅游业已逐步被形成共识，也越来越受到旅游业界和学界的关注。但是由于乡村旅游起步发展较晚，因此乡村旅游作为旅游行业的新领域，本文就如何促使乡村旅游健康稳步发展，在获得更多经济效益的同时能够保证环境效益与社会效益不受损害，对乡村旅游的发展趋势、以及发展状况进行讨论。最后，提出合理的发展策略。 1、乡村旅游的涵义乡村旅游是以乡村文化、乡村生活、乡村风光和地方习俗等为旅游吸引物，以当地农民为市场经营主体，以城市居民为主要目标市场利用城乡之间在自然景观、生活习俗和文化方面的差异为城市居民提供观光游览休闲度假等的旅游活动。乡村旅游为城市居民渴望回归自然、了解乡村风情民俗，对乡村进行考察、学习、研究体验提供了一个机会，它在促使时尚与原生态的结合的同时也使得农村财政收入有所增加，扩大了农村的就业机会，进而推动社会主义新农村的建设。 2、发展状况及趋势 2.1发展状况随着乡村经济的发展以及游客需求的逐渐变化，乡村旅游也正在从初级的观光、游览向观光、考察、学习、休闲、参与、度假的综合方向发展，使得奔波于喧嚣的城市中的居民在“住农家屋，吃农家饭，赏农家景，干农家活，享农家乐的悠哉中流连忘返，进而选择成为乡村旅游的钟爱者。

根据中国目前旅游状及各大旅游学者的研究成果表明，目前乡村旅游类型可分为以下几点：（1）以乡村风情、民俗民风以及传统文化习俗为主题的乡村旅游。（2）以农业风光以及田园景观为主的乡村旅游（3）以农庄农场为主的包括体验教育为一体的乡村旅游 2.2发展趋势乡村旅游起步较晚，但由于给予高度重视，在推进新农村建设中工业化与城镇化在农村深入发展进而推进了农村的现代化建设，农业多产化形成了乡村旅游的核心同时促进第三产业的发展、农村景区化使乡村风貌成为乡村旅游的基础。总的来说，乡村旅游在政府大力实施政府的主导型发展战略下为农村发展旅游经济提供了大力的支持下，旅游资源的开发力度不断加大，基础设施逐步完善，综合效益不断提高，从而大力带动了旅游地农民的积极性，乡村旅游的发展趋势呈现大好趋势。 3、存在的问题 3.1基础设施不完善在部分不发达地区，基础设施与服务设施欠缺，景区设施不够完善、景区内房屋及内部摆设简陋，食住卫生达不到游客的要求，特别是在一些贫困地区交通问题就是制约旅游发展的一个重要因素。 3.2服务意识欠缺旅游业是以食住行游购娱于一体的对服务标准要求很高的一个行业，而很多乡村旅游景点缺少正规的管理与规划，从业服务人员岗前缺少培训，服务水平不够端正，没有掌握基本的服务知识。

新农村文化建设现状与对策

我区新农村文化建设现状与对策加强农村精神文明建设，是构建社会主义新农村的重要内容。2005年11月，中共中央发出了《关于进一步加强农村文化建设的意见》，再一次引发人们对农村文化建设的关注和思考，为了解当前我区广大农村文化建设情况，学习借鉴先进地区农村文化建设的做法和经验，以促进我区社会主义新农村文化建设步伐，根据今年统战系统调研计划安排，由中共蕉城区委统战部牵头，民盟蕉城区委、民革蕉城支部等组成调研组，联合开展我区社会主义新农村文化建设调研活动。2006年6月至8月在区委常委区统战部长王丽云、区政协副主席民盟蕉城区委主委郑贻雄带领下，调研组与区文化部门负责人一起先后深入我区沿海山区乡镇及20多个村居进行调查，通过座谈、访问、视察等形式了解基层文化阵地建设和文化活动的情况，还先后前往泉州市泉港区和莆田市荔城区等地考察取经，在认真分析研究和讨论的基础上，形成调研报告。一、农村文化建设的现状 2002年10月省政府《关于进一步加强农村文化建设的决定》颁布以来，农村文化建设也引起了各级领导的重视，全区农村文化阵地建设和文化活动的开展有了新的进展，特别是民间文化多元化发展尤引人注目。但从总体来看，目前我区农村文化基础设施相对薄弱、广大农村文化生活的贫瘠让赌博、迷信、色情等有机可乘，从而影响农民精神文化生活的状况比较普遍，具体情况是： 1、乡镇文化事业投入少，活动经费短缺。据了解，“十五”期间上级省、市厅、局对我区文化事业的投入累计达55万元（其中扶持农村文化建设专项资金24万元，维修、设备添置经费23万元，文物经费8万元），我区年文化体育事业经费财政预算9.4万元，其中文体局文化事业费1.1万元，图书馆经费（包括图书购置费）4.3万元，体育事业经费4万元，但这些大多为人头经费，用于日常办公开支已相当紧张，真正用于开展业务工作的已所剩无几。文物事业经费没有纳入财政预算，由于缺乏资金，使得文物部门无法对一些文物保护单位进行维修，也无法向民间征集文物。我区民间资本对文化事业的投入很少，几乎没有，只有在2004年开始的天后宫（妈祖庙）修复工程中，募集到民间资本100多万元。全区乡镇现有的文化站所除少数外，绝大多数是多年来未能添置新书，且文化活动器材贫乏。 2、阵地建设不平衡，基础设施薄弱。目前，我区16个乡镇（街道）文化站中产权明晰、面积在300平方米以上的仅七都、金涵和位于猴盾村的区少数民族文化站三个站，其余各站或一直以来就没有站址，或系借用其他单位的场所，面积狭小，设备简陋，功能不全。据不完全统计，我区有76个行政村建立了村文化活动室，占全区行政村总数的27.3%，但大多数村级文化活动室只是挂一张牌而已，形同虚设。而且原有的文化设施普遍老化。据调查，现有的部分乡村影剧院多建于上一世纪七十年代末八十年代初，现多数已成为危房不能使用。 3、文化活动少，农民文化生活依然贫乏。每年农村的文化活动主要是在各种节庆日、纪念日以及民俗日，由各乡镇文化站通过联办、协办等多种方式，组织开展民间文艺演出、书画展、图片展、拔河赛，及棋、球类比赛等。上级宣传、文化等部门组织开展的“文化下乡”活动一年仅二至三次，也只到2-3个乡村，活动形式多为慰问演出、义务题写春联、电影公映等，活动次数与形式十分有限。近几年，随着农村群众生活水平的提高，民间民俗文化活动又重新活跃起来。在一些传统的节庆日，一些乡镇、农村都有开展一些民间民俗文化活动，

新农村建设发展特色乡村旅游研究-最新范文

新农村建设发展特色乡村旅游研究摘要：现阶段,在国家大力号召新农村建设的政策指引下,农村过去的脏、乱、差的面貌被改变,新农村更是以优美的环境展现在人们面前。而在新农村建设中,如何因地制宜发展特色旅游,不仅是农民实现脱贫致富的又一路径,更是打造地方特色品牌的重要方式。将地方特色农业农产品以及文化资源依靠旅游业带动起来,使农村劳动力实现在家门口工作,回归家庭,避免出现越来越多的留守儿童,进而使新农村实现教育、文化等方面的全面发展。关键词：新农村建设;因地制宜;发展特色乡村旅游近年来,新农村建设如火如荼,农村交通条件变好了,山绿了,水更清了。而伴随人们思想观念的转变,尤其在大城市生活惯了的人们,面对焦虑、重压下的生活,更是向往农村的安静、新鲜的空气,绿色无污染食品等。可以说,农村带给人的不光是思乡的情结,更是一片心境放松之地的庇护所,而各地政府更是以敏锐的眼光察觉到了城市居民的巨大需求,大力发展新型旅游业,促进农业农村全面发展。

1发展乡村旅游的意义 1.1发展乡村旅游是解决“三农”问题的有效途径。乡村具有其淳朴、浓厚的特色,与城市有着天壤不同,这里有自由自在的慢生活,有村落特色的历史文化,进入了乡村,能瞬间让游客感觉到身心上的放松。通过探索由旅游业与农业相结合的路子,对接三农,在将农业项目做精做强的同时,依靠农业旅游观光项目,采摘节等活动的开展,解决三农所面临的问题点,以实现振兴乡村发展之路。1.2发展乡村旅游是实现“绿富双赢”的有效手段。发展乡村旅游业的同时,乡村的基础建设方面也是最关键的部分,而在国家大力提倡发展新农村建设的时期,一方面农村的交通、水电问题能得到彻底性地改观,另一方面农民的意识也有了改变,环境保护的理念更是深入人心,随着环境保护力度的加强,乡村青山绿水令城市居民无限向往。只有乡村的建设与环境方面得到同步发展,才能吸引更多游客的涌入,实现乡村旅游业的长远发展。1.3发展乡村旅游是促进当地经济发展的有效方式。部分处于边远山区的乡村,交通环境虽不占优势,但地理环境资源优势明显,由于缺少针对性开发,这些地方的人们也更多地选择靠山吃山,靠水吃水的方式生活,发展速度缓慢,远远赶不上现代化发展的需

浅谈新农村文化广场建设的必要性

浅谈新农村文化广场建设的必要性【论文关键词】广场；文化；群众生活【论文摘要】随着经济的发展和人民群众小康生活的宽裕，广场文化日益成为中国大部分新农村建设中最活跃的娱乐休闲，具有开放性、节庆性、广泛的群众性、多元的自娱性等特征，发挥促进经济增长、满足群众精神生活需求、激发社会活力等多重作用，在充实地方文化内涵方面起到了显着作用，具有美好而广阔的前景。一、刖言随着经济的发展和人民群众小康生活的宽裕，广场文化日益成为中国大部分新农村建设中最活跃的娱乐休闲。丰富多样的广场文化增加了城市的动感与色彩，彰显了城市的文化个性，开创了政府与民间互动共创的新思路，成为当代新农村文化不可忽视的新资源。所谓乡镇广场文化，顾名思义，是在农村室外进行的各种文化艺术活动，包括广场秧歌、腰鼓、舞龙、音乐、舞蹈、绘画、书法等。近年来，我国农村随着经济社会的飞速发展和人民群众生活水平的日益提高，人民群众对精神生活提出了更高的要求。作为新农村文化建设基本构件之一的广场，也理所当然地成为农民群众休闲娱乐的自由空间。广场的辟建与使用，使农村广场文化应运而生。本论文就我国新农村广场文化建设的必要性等方面做岀分析。二、广场文化的特征及作用（一）乡镇广场文化的特征 1、开放性开放性是广场文化最突出的特点。广场是群众公共生活最集中的地方，也是乡镇公共文化集中展示的地方。广场上所进行的任何文化活动，均向公众开放。这种公共性决定广场文化必走平民化道路，即使是高水平的文艺演岀，也要兼顾到雅俗共赏。同时，公共性又决定了广场文化的主体是公众，广

场文化若没有公众的广泛参与就会变得枯燥干瘪。 2、节庆性公众的集会与庆典是广场形成的原因之一，决定了广场文化必带有节日喜庆热闹的色彩。故现在的广场文化多举办各种节庆，包括常设的文化艺术节。如广西南宁市的大地飞歌”国际民歌节，开办以来就成为了广场文化中的品牌。又如大连的国际服装节，就引进了世界大牌的艺术团和国际歌星在本市的广场上演岀，经济与文化的联手使其闻名遐迩。 3、广泛的群众性综观农村广场文化的全景，我们可以清楚地看到，每天早晚在广场活动的人群热闹非凡，从四面八方向广场汇聚的人群，寻求自己喜欢的娱乐方式，释放快节奏生活中的压力，展示各种各样的才艺，追求个人的自我价值的实现。这里没有尊卑贵贱等级差异，都是笑脸相迎，你谦我让，平等交流，其参与面之广，是任何一种形式的文化活动都无法比拟的。 4、多元的自娱性每天晨晚广场上总是人头攒动，有跳老年秧歌的；有老中青混杂跳健身舞的；有青年怀抱吉它自弹自唱的；有少年儿童开着各式童车奔跑的；还有舞剑弄棒健身的，等等。没有强迫命令，没有权益驱动。许多人既是演员，又是观众，参与自然，撤岀随意，没有约束。（二）乡镇广场文化的作用乡镇广场文化作为群众文化的一部分，有着与群众文化共同的特征、功能和作用，但广场文化又是一种独特的艺术形式，因其历史背景、组织、方式、规模水平的不同，产生的作用也就不同。大体可分为三个层次。 1、较低层次。即民间自娱性广场文化。如村头街尾的扭秧歌、交谊舞、健身操，公园、庭院的演唱会、故事会、读书会等。这种类型的广场文化不受时间、场地、服饰、设施、水平等条件的限制，多以健身强体、自娱自乐为目的。这种自娱性广场文化满足了农民群众精神生活的需求，起到了调节