施工劳务班组的管理 赵培明9-20

浅谈劳务队伍的管理

工程建筑项目主要为高层、多层住宅及相关的配套公建项目,在这样一个群体工程，平面面积较大，施工期限较短，质量要求较高的情况下，首先要选好、用好、管好这支以农民工为主体的劳务队伍。我们项目部除项目管理人员外，90%以上的一线施工人员都是农民工，即项目部所属清包劳务施工队，而在一个工程项目中,往往专业清包劳务施工班组少则十几个，多则几十个。要使整个工程安全顺利、保质保量完成，及时奉献给业主满意产品，其劳务施工队则起着重要作用，而项目部的管理则起着决定性的作用。

如何加强对清包劳务施工队的管理，我项目部的大体做法是：

一、优胜劣汰，选好劳务队伍

结合工程特点选择素质高、有此类或类似专业分部分项工程施工能力和经验的专业劳务队，选择了一个合格的专业劳务队，该项工程就成功了一半。首先，优先选择公司合格分承包商名册中合作过的、信誉好、积极主动配合项目部工作的专业劳务施工队，目前我们使用的泥工班、木工班、钢筋班、架子工班、粉刷工班等，都是跟随我们多年、知根知细、信誉好、技术力量强，能积极主动配合项目部工作的优秀劳务施工队；其次若公司合格分承包商名册中不能满足施工需要，可在集团公司其它项目部中合作过的专业劳务施工队伍中选择，这样对其施工的项目质量、价格等方面参考价值较高；再次，每个分部分项工程要选择2-3个的专业劳务施工队进行投标竞争，这样在其

报价、质量、施工素质和经验，自身管理水平及能力等方面的选择性更广泛，对项目部的管理也更有利，以减少施工中途更换队伍所带来的风险。例如，我们长期合作队伍中，有3支木工队伍，这次我们就是通过优胜劣汰的方式，选择一支综合力量强、素质高的队伍进场。

二、规范用工，严格合同管理。

为防止发生纠纷，所有施工班组在进场施工前必须签订劳务施工合同；劳务人员进场后，必须按照项目部的统一合同文本，及时与全体人员签订劳动用工合同。

对劳务施工队必须进行严格的合同约束。选择好队伍后，要与之签订书面合同，对双方形成法律上的相互约束，十分必要，不能光凭口头协议。签订的合同要以国家相关法律为依据，要公平合理，不能签霸王合同，对于特殊内容条款双方要平等协商，以免日后发生理解上的歧义纷争。签订的合同要细致，不能给对方有钻空子的机会。鉴于建筑工程施工的复杂性和变更不确定性，在与施工队签订合同的经验中，我们认为要把握好以下五个主要方面：一是劳务承包的施工内容，包括项目内容、材料交接使用、机械使用保养、遗留问题处理、各专业队伍交接界面处理、现场施工场地使用、清理等都要进行详细的说明，对于工程施工内容还应单列明细表。总之合同内容规定越细致，日后产生纠纷的可能性越小；二是工程变更的增减，对于变更增减幅度及与之对应的价款增减应有明确的规定，这是许多项目部签订合同时容易遗漏的条款，留下被钻空子的机会；三是分部分项工程的承包价格、计价方式、付款方式都应有明确规定，这是施工队最为关

心的，也属于合同的核心条款；四是施工安全、质量、进度、文明施工要求以及奖罚规定，并使之与施工队计价拨款相挂钩，这一条款是约束施工队的“尚方宝剑”，也最能体现项目部的管理要求；五是质量保修和质量保证金，要明确保修期限、质量保证金额度，保修要求以及质量保证金的到期支付等。

三、强化质量意识，加强施工管理

依据合同对劳务施工队进行严格的施工管理。对于合同内容，要组织项目部相关人员和劳务队负责人包括工班长学习，使之清楚各自所享有的权利和应承担的责任、义务；同时根据建设工程的地方和行业标准以及各类相关法规，尤其是工程建设的强制性条文，是我们学习贯彻的重要依据，要求每位施工人员将其落实到施工的各个阶段，使工程质量得到可靠的保障。因此管理上一定要严格，尤其是劳务队所承包的施工内容在施工中不能有任何讨价还价的余地，是某个劳务队的范围内容，一定要督促其施工到位，这样各施工队的工序后遗漏、遗留问题就较少，各施工队的工序交接界面就越顺利，省得给各施工队界面交接问题断官司，这也是施工中常见的比较令人头疼的问题。

强化工程参与人员的质量意识。根据本工程的特点和实际，项目部每周定期召开管理人员、班组长人员会议，一是通报上周的进度、施工质量情况，好的表扬，差的批评，并一起寻找问题的原因，一起制订纠正措施；二是提出本周的进度、质量要求，注意事项，使大家目标明确，少走弯路，少犯错误。

项目部分管质量、安全、材料、进度、现场等人员都要依据合同

和专业要求严格履行分管工作范围职责，对长期按照合同要求工作到位的劳务施工队，要按合同进行奖励，对于在施工中拖沓，工作不积极主动、不能严格履行合同要求的施工队除了加大教育督促力度，还要按合同进行处罚，不能姑息纵容。只有严格管理、奖罚分明才能使项目管理水平提高，才能使劳务施工队自觉履行合同义务，提高其施工水平和人员素质，二者是相辅相成的，只有这样整个工程施工才会达到预期目的，使项目部和施工队实现双赢。

四、认真部署，狠抓安全管理

安全管理是重中之重。各个劳务施工队成员，都是来自于全国各地的农民工，其素质也参差不齐。除了对劳务人员进行安全施工“三级教育”，配备满足施工需要的合格劳动保护用品和对施工人员进行强化训练外，重点在施工中认真检查、督促。同时，由于施工中的各种情况千变万化，给管理带来不确定性，从而也就蕴含了许多不确定风险，而核心之一就是人身安全。房建施工，大多数单体工程造价不高，但风险却极大，比如高空作业、临时用电、机械施工、深基坑施工等，而这些风险基本都由施工总承包单位承担。所以安全施工是所有工作的前提，安全工作绝不能口头上重视、更要落实到实际行动中，尤其在日常施工中对劳务人员要持续不懈地抓好安全生产管理工作。我们具体做了：

1、严格落实安全生产责任制，所有劳务施工班组进场，首先项目部与该班组签订“安全生产协议”，明确了项目部的各种规章制度及各自的职责、权利和义务，明确了双方的安全责任人，做到有章可

循。

2、项目部的工作重点抓检查督促，做到超前防范，认真查找安全漏洞和薄弱环节，消除安全隐患，督促限时整改，对屡教不改的违章劳务班组和劳务人员进行通报批评，张贴照片给予曝光，特别严重的还要给予罚款处理。

3、开辟宣传阵地，设立黑板报专栏，定期刊登安全常识；表扬好人好事，批评违章违纪现象，以生动的事例，有力的证据教育人，从而收到了较好的效果。

4、加强值班、确保平安。项目部明确规定，管理人员人人是兼职安全员，发现问题均有权处理；同时，项目部将管理人员排出轮流值班表，在节假日或晚上加班期间，都有人管理，切实做到领导到位、责任到位、检查到位、预案到位。从而使安全生产时时处处处于受控状态。

只有这样，工作才见成效，经济效益才有保证，企业信誉才有提高，施工人员的生命才会得到切实保障。

五、加强班组建设，完善制度管理

1、加强班组建设。一个十几万平方米项目工程，要如期如数、保质保量地完成到全面竣工验收，直至满意地交到业主手中，是一个漫长的施工过程，在这个漫长的过程中，项目部必须把工作重点放在施工班组身上，班组是基础，是出好产品的直接当事人。所以我们重点加强班组建设，组织他们学习，不断地进行业务培训，提高他们的生产技能，采纳他们的合理化建议，调动他们的积极性，使他们认识

到，他们自己也是领导，也是管理人员，于是我们要求他们把项目部精神和决策带回去、贯彻到劳务人员中去。有时班组长一句话要比管理人员二句、三句话管用，从而缩短了管理人员与务工人员的距离，施工起来一拍即合。

2、完善考评制度。对项目工程的安全、质量、进度、文明施工细化为1、安全——无事故，无重大违章，无重大安全隐患，正确穿戴劳防用品，特殊工种持证上岗；2、质量——无质量事故，无不合格工程；

3、进度——工程进度完成率达90%以上；

4、文明施工——材料分类堆放，所属施工区域整洁，做到工完料清；

5、材料节约——无浪费、无返工活。五项内容，分解落实到各个施工班组，每周一评。根据检查实际，评出“好、中、差”三个等级，每月一小结，工程结束一总结，对“好”的汇总累计之首者为“优胜”，项目部给予重奖；对“差”的汇总累计之前者进行经济处罚。这一激励机制大大提高了各施工班组的积极性、主动性，摒弃了原有的“事后算”的被动项目成本管理方式。

六、和谐社会，进行人性化管理

在施工过程中，管理人员应与施工班组和务工人员多沟通：1、尊重他们，遇到意外事件双方平等协商，对于施工操作细节要多征询他们意见，因为具体施工主要依靠他们，有些方面他们是最有经验和发言权的；2、当对某班某务工人员进行批评或处罚时，事先进行当面教育，帮他们找出根源、分析利害，使他们的思想有准备，做到心服口服；3、在生活上要多体贴他们、关心他们。例：夏天来临，天

气炎热，一方面要更改作息时间，上午提早上班，下午推迟上班，尽量避开炎热时段；另一方面，工地上全天供给充足的茶水——大麦茶、绿豆汤，达到防暑降温的效果；第三发放毛巾、香皂等卫生用品；第四预备充足的常用药品，尤其人丹、十滴水、藿香正汽水、清凉油等，预防高温中暑；4、适当给务工人员改善伙食，特别在五一节、端午节、中秋节、国庆节等国家法定节假日，给职工免费或打折提供肉、禽、蛋类和特色节日食品等。这样，花费不多却能增加施工队的亲切感和归属感，使他们切实感受到项目部的温暖和对他们的重视，也能增加项目部的凝聚力和向心力，给施工队鼓足干劲。5、要及时兑现合同和承诺。由于地方建筑市场资金环境不是很好，经常遇到资金困难，一方面要千方百计筹措资金，积极努力地解决劳务队伍的工资问题，即使资金再困难，也决不拖欠务工人员的工资；另一方面，耐心细致做好劳务队伍的思想工作，以求相互理解、稳定人心。所以，长期合作的劳务队伍，彼此都比较有信任感的。

七、当前劳务队伍管理中存在的问题

虽然，目前各施工单位在劳务队伍管理方面取得了一定的成绩，但其管理水平参差不齐，还存在许多问题，尤其是劳务队伍，结构松散、零散用工以及劳务工资发放不及时等两大问题，严重影响着工程施工的质量，侵害了劳务人员的个人利益，主要存在以下几个方面的问题：

1、劳务队管理模式存在问题

目前，从事公路施工的人员主要是自由打工者，就业途径

主要是通过亲戚或朋友介绍和引荐，从业人员分散、结构不稳定、而管理部门没有进行实质性的管理监督，人员的随意性很大，劳务人员更换的频繁，同事劳动人员存在着地区价格上的差异，就导致了许多没有经过培训的劳务人员进入施工行业，而且劳务人员的流动性很大，即使是在同一个劳务队伍中，在项目部组织的劳务人员现场考勤中也会出现互相不认识的工友的现象也经常发生，大部分施工企业没有建立比较完善的用人制度、养老保险制度、难以保证劳务队伍技术的相对稳定，而劳务队伍结构松散，也往往导致一些零散用工问题的出现，从而引发一些不必要的事故的发生。

2、劳务人员工资发放存在问题

近年来，由于一些地区的施工企业违反国家的法律法规，拖欠、克扣劳务人员的工资，严重侵害了劳务人员的合法权益，扰乱了施工行业的秩序，我项目部为避免此类现象的发生，按照集团及公司劳务人员“一人一卡”制度对劳务人员工资进行发放，但是由于目前许多劳务队因为集团及公司定的劳务指导价太低而延迟结算，导致劳务人员工资不能按时发放。

3、劳务队伍现场管理的标准化问题

随着工程施工机械化、现代化进程不断加快，而劳务队伍整体素质偏低、集体施工企业外协队伍整体素质整体不高，安全基础管理薄弱、现场违章现象经常发生，很多施工企业劳务人员培训力度不都、安全投入不足，劳务人员安全和责任意识不强等问题，使的施工安全与工程质量难以得到保证。

八、加强项目劳务队伍管理的建议及对策

1、规范劳务队伍的管理制度

为了更好的使用好、管理好劳务队伍，必须进行大量的探索和实践，从而形成一套系统的制度和办法。首先建立健全劳务队伍台账，完善劳务队伍评价体系，并签订劳务人员进退场单，更好的掌握劳务人员动态。其次项目部为劳务队伍提供技术、物资、资金等支持，优化施工组织，强化安全文明施工。在劳务队伍管理上注重以人为本，农民工与施工技术员一起，同学习、同劳动、同管理，提高农民工的生产积极性，始终把对劳务队伍的管理作为企业发展壮大的重要任务，不断创新管理理念，让劳务人员始终感受到施工企业这个大家庭的温暖。

2、重视劳务队伍的选择

继续以共同发展的思路，深化与有技术、有设备、有资金、有经验、有诚信的劳务队伍长期稳定的战略合作关系，优质有价吸引一流的劳务队伍加盟，发挥各种关系寻找优秀劳务队伍，扩大数量，提高层次。同事，严格坚持劳务队伍招用、考核、评价制度，劳务队伍签订劳务协议后方可进场。

3、严格劳务用工的评审制度

通过加强劳务队伍的引进、注册和年审工作，组织开展劳务队伍的信誉评价工作，建立完善劳务队伍管理制度和信誉评价体系，充分调动劳务队伍的工作积极性，促进了项目劳务队伍管理水平的提升，使劳务队伍的管理工作逐步走向规范化，为项目部施工任务的完成提

供保障。

4、严格劳务队伍准入制度

要严格劳务队伍市场准入制度，规范劳务市场，杜绝施工企业零散用工，要建立新体制下建筑劳务人员的技能制度，将工程的技能分成不同等级，各个等级都要有一个最低标准、工作范围及最低工资待遇，这样既可以保证工程的质量和安全，又能不断提高劳务人员自身的技术水平。

总之，劳务队伍的管理是一门科学，是企业发展的主题，只要我们认真学习，及时总结经验教训，就会不断提高我们的管理水平，从而企业的经济效益自然会上去，职工的生活水平也必然随之提高。

如何达到劳务队伍和施工企业双赢的目标，这是一个持续而漫长的过程，这需要施工企业各个管理层的共同努力，项目对劳务队从选择到退场的管理是非常复杂的过程，随着项目的施工任务的进行，期间有不同情况的出现，需要针对不同情况使用不同管理方法。

目前，施工企业市场竞争日趋激烈，施工企业必须不断加强自身内部管理来谋求发展。劳务队伍管理在施工企业管理中起着举足轻重的作用，劳务管理的水平制约着施工企业的发展，劳务管理的水平低下有可能成为施工企业发展壮大的瓶颈。施工企业特别应注重劳务队伍管理的意义，加大管理力度，坚决按照国家、集团及公司相关政策做好劳务队伍管理工作，并针对不同用工形式制定详尽的管理措施，并在实际施工中严格执行，并逐步建立健全干礼制度。施工企业在实践中通过人性化管理，促进项目部经济效益健康持续稳定地增长，推

动项目和谐发展，构建和谐施工环境，实现项目的长久发展。