关特殊监管区域进出口货物报关单填制规范(新)

海关特殊监管区域进出口货物报关单、进出境货物备案清单填制规范

一、海关特殊监管区域（以下简称特殊区域）企业向海关申报货物进出境、进出区，以及在同一特殊区域内或者不同特殊区域之间流转货物的双方企业，应填制《中华人民共和国海关进（出）境货物备案清单》。特殊区域与境内（区外）之间进出的货物，区外企业应同时填制《中华人民共和国海关进（出）口货物报关单》，向特殊区域主管海关办理进出口报关手续。

货物在同一特殊区域企业之间、不同特殊区域企业之间或特殊区域与区外之间流转的，

应先办理进口报关手续，后办理出口报关手续。

二、《中华人民共和国海关进（出）境货物备案清单》原则上按《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的要求填制，对部分栏目说明如下：

（一）进口口岸/出口口岸

实际进出境货物，填报实际进（出）境的口岸海关名称及关区代码；

特殊区域与区外之间进出的货物，填报本特殊区域海关名称及关区代码；

在特殊区域内流转的货物，填报本特殊区域海关名称及关区代码；

不同特殊区域之间、特殊区域与保税监管场所之间相互流转的货物，填报对方特殊区域或保税监管场所海关名称及关区代码。

（二）备案号

进出特殊区域的保税货物，应填报标记代码为H的电子账册备案号；

进出特殊区域的企业自用设备、基建物资、自用合理数量的办公用品，应填报标记代码为H 的电子账册（第六位为D）备案号。

（三）运输方式

实际进出境货物，应根据实际运输方式，按海关规定的《运输方式代码表》选择填报相

应的运输方式；

同一特殊区域或不同特殊区域之间、特殊区域与保税监管场所之间流转的货物，区内企业填报其他运输”代码9）;

特殊区域与境内（区外）（非特殊区域、保税监管场所）之间进出的货物，区内、区外企业应根据实际运输方式分别填报，保税港区/综合保税区”代码Y），出口加工区”代码Z）。

（四）运输工具名称

同一特殊区域或不同特殊区域之间、特殊区域与保税监管场所之间流转的货物，在出口备案清单本栏目填报转入方关区代码（前两位）及进口报关单（备案清单）号，即转入XX（关区代码）XXXXXXXXX（报关单/备案清单号）。

（五）贸易方式（监管方式）

特殊区域企业根据实际情况，区内企业选择填报下列不同性质的海关监管方式：

1?下列进出特殊区域的货物，填报料件进出区”代码5000）:

（1）区内物流、加工企业与境内（区外）之间进出的料件（不包括经过区内企业实质性加工的成品）；

（2）上述料件因故退运、退换的。

2?区内企业从境外购进的用于研发的料件、成品，或者研发后将上述货物、物品退回境

外，但不包括企业自用或其它用途的设备，填报特殊区域研发货物”代码5010）。

3?区内加工企业在来料加工贸易业务项下的料件从境外进口及制成品申报出境的,

填报区内来料加工”代码5014);

4?区内加工企业在进料加工贸易业务项下的料件从境外进口及制成品申报出境的，填报区内进料加工”代码5015) o

5?下列进出特殊区域的货物，填报区内物流货物”代码5034)，不得再使用“5033填报：

(1) 区内物流企业与境外进出的用于仓储、分拨、配送、转口的物流货物；

(2) 区内加工企业将境内入区且未经加工的料件申报出境。

6?下列进出特殊区域的成品，填报成品进出区”代码5100):

(1) 区内企业加工后的成品(包括研发成品和物流企业简单加工的成品)进入境内(区外)的；

(2) 上述成品因故在境内(区外)退运、退换的。

7?下列进出特殊区域的企业自用设备、物资，填报设备进出区”代码5300):

(1) 区内企业从境内(区外)购进的自用设备、物资，以及将上述设备、物资从特殊区域销往境内(区外)、结转到同一特殊区域或者另一特殊区域的企业，或在境内(区外)退运、退换；

(2) 区内企业从境外进口的自用设备、物资，申报进入境内(区外)°

8?区内企业从境外进口的用于区内业务所需的设备、基建物资，以及区内企业和行政管

理机构自用合理数量的办公用品等，填报境外设备进区”代码5335) °

9?区内企业将监管方式代码“5335”下的货物退运境外，填报区内设备退运”代码536 1) °

10.区内企业经营来料加工业务，从境外进口的料件复出境的，填报来料料件复出”代

码

0265)。

来料料件退换”代码03

11.区内企业经营来料加工业务，进境的料件出境退换的，填报

00）。

12.区内企业经营来料加工业务，出境的成品返回区内退换的，填报来料成品退换”代

码

4400)。

13.区内企业经营进料加工业务，从境外进口的料件复出境的，填报进料料件复出”代码0664) o

14.区内企业经营进料加工业务，进境的料件出境退换的，填报进料料件退换”代码07

00)

o

15. 区内企业经营进料加工业务，出境的成品返回区内退换的，填报进料成品退换”代码4600）°

16. 特殊区域与境外之间进出的检测、维修货物，以及特殊区域与境内（区外）之间进出的检测、维修货物，区内企业填报修理物品”代码1300）°

17.区内企业将来料加工项下的边角料销往境内（区外）的，填报来料边角料内销”代码“0 844”）将进料加工项下的边角料销往境内（区外）的，填报进料边角料内销”代码“0845”）不得再使用“ 5200填报。

18.区内企业将来料加工项下的边角料复出境的，填报来料边角料复出”代码

“0864”，）

将进料加工项下的边角料复出境的，填报进料边角料复出”代码“0865”。）

19. 区内企业产品、设备运往境内（区外）测试、检验或委托加工产品，以及复运回区内,

填报暂时进出货物”代码“2600”。）

20. 区内企业产品运出境内（区外）展览及展览完毕运回区内，填报展览品”代码“2700”。）

21. 无原始报关单的后续补税，填报后续补税”代码“9700”。）

三、上述填制规范适用于保税港区、综合保税区、出口加工区、珠澳跨境工业区（珠海园区）、中哈霍尔果斯边境合作区（中方配套区），保税区、保税物流园仍按现行规定填报）

二G一C年四月一日

海关总署公告2010年第22号--关于公布海关特殊监管区域有关管理事宜

海关总署公告2010年第22号－－关于公布海关特殊监管区域有关管理事宜 海关总署公告2010年第22号--关于公布海关特殊监管区域有关管理事宜 海关总署公告2010年第22号 2010年3月30日 为配合海关总署2010年第10号公告（以下简称10号公告）的实施，现将海关特殊监管区域有关管理事宜公告如下： 一、对已经被整合到国务院新批准设立的综合保税区或保税港区内的出口加工区、保税物流园区、保税区或保税物流中心，且已按照综合保税区或保税港区模式验收运作的，区（中心）内企业（包括双重身份企业）应按照保税港区或综合保税区企业编码规则重新设置企业编码（即经营单位十位数编码中的第5位为“6”），企业的类别维持不变，《注册登记证书》作相应变更；对已整合纳入综合保税区或保税港区，但尚未按照综合保税区或保税港区验收运作的，区（中心）内企业经营单位十位数编码保持不变，待验收运作后再按照上述规定进行变更。 二、自2010年4月1日起，企业按照《海关特殊监管区域进出口货物报关单、进出境货物备案清单填制规范》（见附件）填制相应单证，《海关总署关于增列海关监管方式代码和明确出口加工区进出境货物备案清单填制要求的通知》（署通[2000]747号）同时废止。 三、自2010年7月1日起，海关对进出综合保税区、保税港区的货物实行电子账册（电子账册第一位标记代码为“H”，以下简称H账册；减免税货物对应电子账册第六位标记代码为“D”，以下简称HD账册）管理。海关在2010年6月30日前完成建立电子账册和导入数据等前期工作。 四、对2010年6月30日前已按照综合保税区或保税港区模式运作的保税物流中心，海关自2011年1月1日起对其进出货物实行电子账册管理，海关在2010年12月31日前完成建立H账册、HD账册和数据导入等工作。对于2010年6月30日之后纳入综合保税区或保税港区的保税物流中心，海关在综合保税区或保税港区验收后6个月内实行H账册、HD账册管理，并完成建立H账册、HD账册和数据导入等工作。 五、目前，部分已验收运作的保税港区、综合保税区，其进出境货物沿用了保税区管理模式下的监管方式代码“1234”、“2025”、“2225”，为了保证平稳过渡，上述3个监管方式代码可以在保税港区、综合保税区继续并行使用至2010年6月30日，海关将在2010年7月15日前完成其报关单（备案清单）的结关手续。从2010年7月1日起保税港区、综合保税区企业不再使用保税区管理模式下的监管方式代码“1234”、“2025”、“2225”填报。 六、对于上述情况，在建立H账册和数据导入等工作中，监管方式代码“1234”项下

海关特殊监管区域

一、海关特殊监管区域的通关模式 1、现有的海关特殊监管区域种类 海关特殊监管区域是经国务院批准设立并由海关实行封闭监管的特定区域，包括保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区、跨境工业园区和综合保税区。改革开放以来，特殊监管区域在我国产业格局中发挥了先导、辐射、拉动等十分重要的作用。 2007年，全国特殊监管区域已经有5大类80多家，实现进出口总值2562多亿元，占全国外贸进出口总值的12%。 2、普通通关模式 （1）特殊监管区域与境外之间进出境货物通关流程 以出口加工区为例，海关对加工区与境外之间进、出的货物，实行直通式或转关运输的监管模式，由监管车辆将货物运离或运至口岸海关并实际进区或离境。 （2）特殊监管区域与境内之间进出货物通关流程 以出口加工区为例，按照389号令及相关文件规定，出口加工区内企业的货物进出应在加工区完成报关，从加工区以一般贸易等方式进口货物均需在加工区完成报关征税手续。 3、区域通关模式 2006年8月总署下发的《海关总署关于印发〈跨关区“属地申报，口岸验放”操作规程（试行）〉的通知》（署监发〔2006〕379号）规定，“属地申报，口岸验放”是指符合海关规定条件的守法水平较高的A类企业，在其货物进出口时，可以自主选择向其属地海关申报，并在货物实际进出境地的口岸海关办理货物验放手续的一种通关方式。 文件规定，对出口加工区、保税区、保税物流园区（中心）、保税仓库的进出口货物，暂不适用于“属地申报，口岸验放”通关方式。 二、现有通关模式对区域发展和区内企业的影响 1、特殊监管区域与境外之间进出境货物 因为现有规定要求特殊区域与口岸间货物往来需要按照转关运输监管，不仅增加了企业的运输成本，经多个海关中转的转关运输办理手续也十分不便。 2、特殊监管区域与境内之间进出货物 内地企业从口岸特殊监管区域进口货物，往往需要派人或委托口岸代理保关，不仅单证往来频繁不便，也不利于将企业属地化管理。 三、保税监管改革的通关模式 1、《保税监管改革指导方案》的新思路 2007年月，总署下发了《保税监管改革指导方案》（2007年修订），方案中要求逐步建立保税货物流转管理新机制。要建立涵盖保税加工和保税物流两大监管体系的保税货物流转管理机制，沟通保税货物的“进、出、转、存”各个监管环节，实现对保税货物的全方位、全过程管理到位。一是按照既要最大限度便利货物保税状态下的流转，又要确保实际监管到位的管理目标，重新梳理、修订相应的规章制度，制定《保税货物流转管理办法》，全面整合保税货物在特殊区域之间、特殊区域与保税场所之间、特殊区域和保税场所内外之间以及企业之间的进出口、深加工结转、外发加工等管理方式，从制度上统一规范保税货物的流转管理；二是运用信息化技术，建立用于明确和规范收发货人法律关系及责任的“保税货物大账册”，同时建立用于监控承运人行为的“运输工具点对点交互网络”，形成一个在所有区域、场所、企业以及口岸现场之间均能实现便捷运行和有效监管的保税货物大流通监管系统，并逐步取代现行的“转关运输系统”；三是对于从保税港区、保税物流园区等海关特殊监管区域、保税监管场所起运的进出口货物，参照“属地报关、口岸验放”以及“区域通关一体化改革”的方式办理相关通关手续，建立保税物流监管网点与口岸通关监管网点之间的联动配合机制，顺畅口岸与区域、场所之间的流转。

最新特殊监管区域工作总结

特殊监管区域工作总结 特殊监管区域工作总结 东疆保税港区作为天津自由贸易试验区的重要组成部分，在“京津冀”一体化和“一带一路”的大背景下，积极推动跨境电子商务产业的发展，积极完善跨境电商产业园区建设。东疆出入境检验检疫局在局领导班子的正确领导下，按照年初制定的工作计划，结合自身工作实际，本着“简流程、促发展、强服务”的工作宗旨，较好的完成了全年的跨境电商产品的检验检疫工作，现总结如下： 通过监管系统受理并审核通过各类企业备案41家，商品备案1024种。备案商品品类众多，包括一次性卫生用品、预包装食品、化妆品、婴幼儿配方奶粉、鞋帽服饰等。自海关总署统一版监管系统上线以来，东疆已有三家公共库完成试单业务，实现新平台对接。截至2020年12月31日，共查验入区跨境商品38批次，货值1166.62万元人民币，出区包裹35583件。其中工业产品35批次，货值1068.41万元人民币，占总批次的92%。 全年共对5批次的商品进行了安全项目的检测，其中一次性卫生用品2批次，保健品2批次，预包装食品1批次。经检测均未发现不合格项。 天津获批跨境电子商务试点城市后，市委市政府对“一平台两系统”的搭建进程提出了具体要求，为落实天津市政府的要

求，在天津局的统筹安排下，现场查验科多次派人参与口岸办组织的跨境电商综合平台及检验检疫监管系统的征求意见和测试会，为系统搭建提出很多可行性建议。 综合服务平台和检验检疫监管系统在经过多次测试和调试后，与今年3月1日正式上线运行，科里派专人负责查看和统计系统运行过程中存在的问题，对系统需要改进的环节进行整理汇总，并及时上报通关处。目前，系统上线运行基本正常。 目前，跨境电商发展迅猛，其中还存在很多政策模糊，执法不一的现象，总局及天津局也在积极制定相应的规范性文件。为此，我们多次派人参与文件的起草和意见征求，目前总局《跨境电商经营主体备案和商品备案工作规范》及天津局各类商品的工作规范已经发布。现场查验科还参与了天津市政研课题和行业标准的申报，其中《跨境电子商务进口保税备货模式检验检疫监管模式研究》已经成为天津局政研课题研究项目。接下来我们会根据国家相关政策对该课题展开深入的研究，并最终形成研究报告。 全年，还多次参加了东疆管委会组织的企业招商座谈会，为准备在东疆从事跨境电商业务的企业讲解检验检疫的相关要求及规定。各企业均看好天津东疆保税港区辐射北方地区的绝好地理优势和政策优势，想在东疆港区内建设保税仓，东疆局应邀为企业介绍有关检验检疫的相关规定和要求，为使能够落户东疆，带动天津地区经济发展，尽可能地为企业提供最便利化的检验检

{报关与海关管理}第六章进出口货物报关单填制

{报关与海关管理}第六章进出口货物报关单填制

第六章进出口货物报关单填制 一、本章概述 1、第六章分值是50分左右。 2、考试的题型： （1）第六大题：“报关单填制”，以单选题的方式来出题。两份报关单，一份报关单下面有12道选择题，另一份报关单下面有14道选择题，每题1分，共26分。 （2）第七大题：“查找报关单填制错误”，给出两份已填好的报关单，每份报关单有5个地方是填写错误的，让考生来查找。一份报关单有5个地方是错误的，每个2分，一份报关单是10分，两份报关单共20分。 （3）除了第六大题和第七大题之外。报关的填制规范（要求），在考试的时候也会以单选、多选或者是判断题的方式来出题，2-5分。 第一节进出口货物报关单概述 一、含义（了解） 二、类别（了解） 三、进出口货物报关单各联的用途（掌握记忆） ※进口报关单（一式四联）： 1、海关作业联 2、海关留存联 3、企业留存联 4、进口付汇证明联 ※出口报关单（一式五联）： 1、海关作业联

2、海关留存联 3、企业留存联 4、出口收汇证明联 5、出口退税证明联 多选题：（历年考题） 进出口货物收发货人或其代理人在办理完毕提取进口货物或装运出口货物的手续后，如有需要，可以向海关申请签发有关货物的进口、出口货物报关单证明联或办理其他证明手续，主要有（）。 A、进口货物报关单（收汇证明联）和出口货物报关单（付汇证明联） B、出口货物报关单（出口退税证明联） C、进口货物报关单（进口货物证明联） D、进口货物证明书 答案：BD （一）海关作业联和留存联 海关作业联是统计部门收集整理进出口统计数据的原始凭证。 （二）进口货物报关单付汇证明联、出口货物报关单收汇证明联 进口货物报关单付汇证明联和出口货物报关单收汇证明联，是海关对已实际进出境的货物所签发的证明文件。 （三）加工贸易核销联 （四）出口退税证明联 出口货物报关单出口退税证明联是海关对已实际申报出口并已装运离境的货物所签发的证明文件。

进出口货物报关单填写规范

进出口货物报关单填写规范 进出口货物的收发人或其代理人向海关办理进出口手续时，在货物进出口的时候填写《进出口货物报关单》或《出口货物报关单》，同时提供批准货物进出口的证件和有关的货运、商业票据，以便海关审查货物的进出口是否合法，确定关税的征收或减免事宜，编制海关统计。能否正确填制报关单将直接影响报关率、企业的经济利益和海关监管的各个工作环节。因此，正确填制报关单是海关对报关企业和报关员的基本要求，也是报关员必须履行的义务。 第一节进出口货物报关单填写的基本要求 一、进出口货物报关单的法律地位 《海关法》明确规定，进口货物的收货人，应当向海关如实申报，交验进出口许可证和有关单证。进出口货物报关单就是向海关报告其进出口货物情况，申请海关审查、放行货物的必要的法律文书。它在对外经济贸易活动中具有十分重要的法律效力，既是海关对进出口货物进行监管、征税、统计以及开展稽查和调查的重要依据，又是加工贸易进出口货物核销、以及出口退税和外汇管理的重要凭证，也是海关处理进出口货运走私、违规案件及税务、外汇管理部门查处骗税和套汇率犯罪活动的重要书证。因此，申报人对报关单所填报的真实性和准确性承担法律责任。 二、报关单填制的一般要求进出境货物的收发货人或代理人向海关申报时，必须填写并向海关递交进口或出口货物报关单。申报人在填制报关单时，必须做到真实、准确、齐全、清楚： 1) 报关单的填写必须真实,要做到两个相符:一是单证相符,即报关单与合同、批文、发票、装箱单等相符;二是单货相符，即报关单中所报内容与实际进出口货物情况相符。特别是货物的品名、规格、数量、价格等内容必须真实，不得出现差错，更不能伪报．瞒报及虚报。 2) 不同合同的货物，不能填在同一份报关单上;同一批货物中有不同贸易方式的货物，也须用不同的报关单向海关申报。 3) 一张报关单上如有多种不同商品，应分别填报清楚，但一张报关单上一般最多不能超过五项海关统计商品编号的货物。 4) 进料加工\来料加工的料\ 5) 报关单中填报的项目要准确、齐全。报关单所列各栏要逐项详细填写，内容无误;要求尽可能打字填报，如用笔写，字迹要清楚、整洁、端正，不可用铅笔(或红色复写纸)填报;填报项目，若有更改，必须在更改项目上加盖校对章。 6) 为实行报关自动化的需要，申报单位除填写报关单上的有关项目外，还应填上有关项目的代码。 7) 电脑预录入的进出口货物报关单，其内容必须与原始报关单完全一致。报关员应认真核对，防止录错，一旦发现有异，应及时提请录入人员重新录入。 8) 向海关申报的进出口货物报关单，事后由于各种原因，出现原来填报的内容与实际进出口货物不相一致，需立即向海关办理更正手续，填写报关单更正单，对原来填报项目的内容进行更改，更改内容必须清楚，一般情况下，错什么，改什么;但是，如果更改的内容

(财务管理)进出口货物报关单填制规范(1)

进出口货物报关单填制规范 1.预录入编号 2.海关编号 3.进口口岸/出口口岸 4.备案号 5.进口日期/出口日期 6.申报日期 7.经营单位 8.运输方式 9.运输工具名称10.提运单号11.收货单位/发货单位12.贸易方式（监管方式）13.征免性质14.征免比例/结汇方式15.许可证号16.起运国（地区）/运抵国（地区）17.装货港/指运港18.境内目的地/境内货源地19.批准文号20.成交方式21.运费22.保费23.杂费24.合同协议号25.件数26.包装种类27.毛重（公斤）28.净重（公斤）29.集装箱号30.随附单据31.用途/生产厂家32.标记唛码及备注33.项号34.商品编号35.商品名称、规格型号36.数量及单位37.原产国（地区）/最终目的国（地区）38.单价39.总价40.币值41.征免42.税费征收情况43.录入员44.录入单位45.申报单位46.填制日期47.海关审单批注栏 进出口货物报关单填制规范 为统一进出口货物报关单填报要求，保证报关单数据质量，根据《海关法》及有关法规，制定本规范。 本规范在一般情况下采用“报关单”或“进口报关单”、“出口报关单”的提法，需要分别说明不同要求时，则分别采用以下用语： 1、报关单录入凭单：指申报单位按海关规定的格式填写的凭单，用作报关单预录入的依据（可将现行报关单放大后使用）。 2、预录入报关单：指预录入公司录入、打印，并联网将录入数据传送到海关，由申报单位向海关申报的报关单。

3、EDI报关单：指申报单位采用EDI方式向海关申报的电子报文形式的报关单及事后打印、补交备核的书面报关单。 4、报关单证明联：指海关在核实货物实际入、出境后按报关单格式提供的证明，用作企业向税务、外汇管理部门办结有关手续的证明文件。 进出口货物报关单各栏目的填制规范如下： 一、预录入编号 指申报单位或预录入单位对该单位填制录入的报关单的编号，用于该单位与海关之间引用其申报后尚未批准放行的报关单。 报关单录入凭单的编号规则由申报单位自行决定。预录入报关单及EDI报关单的预录入编号由接受申报的海关决定编号规则，计算机自动打印。 二、海关编号 指海关接受申报时给予报关单的编号。 海关编号由各海关在接受申报环节确定，应标识在报关单的每一联上。 报关单海关编号为9位数码，其中前两位为分关（办事处）编号，第三位由各关自定义，后六位为顺序编号。各直属海关对进口报关单和出口报关单应分别编号，并确保在同一公历年度内，能按进口和出口唯一地标识本关区的每一份报关单。 各直属海关的理单岗位可以对归档的报关单另行编制理单归档编号。理单归档编号不得在部门以外用于报关单标识。

进出口货物报关单填制

进出口货物报关单填制 第一节进出口货物报关单概述 一、含义（了解） 二、类别（了解） 三、进出口货物报关单各联的用途（掌握记忆） ※进口报关单（一式五联） 1、海关作业联、 2、海关留存联、 3、企业留存联、 4、海关核销联、 5、进口付汇证明联 ※出口报关单（一式六联）。 1、海关作业联、 2、海关留存联、 3、企业留存联、 4、海关核销联、 5、出口收汇证明联 6、出口退税证明联 （一）海关作业联和留存联：海关作业联是统计部门收集整理进出口统计数据的原始凭证。 （二）收付汇证明联 （三）加工贸易核销联 （四）出口退税证明联 ※报关单各联的用途（掌握记忆） 四、进出口货物报关单的法律效力（了解） 五、海关对进出口货物报关单填制的一般要求 ※第（四）点，分单填报的情形，要理解记忆。

进口口岸/出口口岸 第二节进出口货物报关单表头各栏目的填制 一、进口口岸/出口口岸 1、进口口岸是进入我国关境的第一海关，出口口岸是运离我国关境的最后一海关。 本栏填：隶属海关的名称和代码。例：上海吴淞海关2202 2、特殊情况： （1）加工贸易货物，填报货物限定或指定进出口岸海关名称及代码。 （2）进口转关运输货物，填报货物进境地海关名称及代码。 出口转关货物填报出境海关名称及代码。 二、备案号 备案号是进出口企业在海关办理报关手续时，应向海关递交的备案审批文件的编号。 一份报关单只允许填报一个备案号。 备案号这个栏目要掌握备案号是B、C、E、Y、Z 开头的备案号的情况。贸易方式、征免性质、征免、用途、项号等栏目相协调。

三、进口日期/出口日期 1、进口日期是指运载所申报货物运输工具申报进境的日期。 2、出口日期是指运载所申报货物运输工具办结出境手续的日期. ※出口报关单出口日期栏不用填报。 注意：要填制8位。顺序为年（4位）、月、日各2位 四、申报日期 指海关接受进（出）口货物收、发货人或其代理人申请办理货物进（出）手续的日期。 进口货物申报日期不得早于进口日期。（进口后再申报） 出口货物申报日期不得晚于出口日期。（申报、放行后才能出口） 注意：要填制8位。顺序为年（4位）、月、日各2位 五、经营单位（重点） 1、指对外签订并执行进出口贸易合同的中国境内企业或单位或者个人 2、编码10位数，第五、六位各个数字所代表的意思要掌握。

6种海关特殊监管区区别

海关特殊监管区域政策功能说明及对比 自1990年为适应我国不同时期对外开放和经济发展的需要，我国设立海关特殊监管区域（简称特殊区域）以来，已先后批准设立了保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区、综合保税区等6类（在国发[2012]58号文件上提出）。在不同的历史时期，为所在地区提升产业水平、扩大就业，促进外贸和社会经济发展作出了贡献。目前，各类海关特殊监管区域基本覆盖了沿海、沿江、沿边、内陆地区的重要港口和中心城市。 海关特殊监管区域的基本特征：一是经过国务院审批，设立在我国境内，纳入国家级开发区范畴，享受开发区的优惠政策；二是采取封闭围网管理，对基础设施和监管设施验收有严格的标准；三是都具有一线和二线的通关特征；四是具备保税功能，境外货物进入园区，海关不征收进口关税和进口环节增值税，区内可开展保税货物的加工、仓储、转口、展示等业务（统称保税加工、保税物流两大类业务）。 下面分别介绍六类海关特殊监管区域的功能以及相应的政策 一、保税区 保税区是由国务院批准的在我国境内设立的海关监管的特定区域。全国15个。1990年6月，经中央批准，在上海创办了中国第一保税区——上海外高桥保税区。1992年以来，国务院又陆续批准设立了14个保税区和一个享有保税区优惠政策的经济开发区：天津港、大连、张家港、深圳沙头角、深圳福田、福州、海口、厦门象屿、广州、青

岛、宁波、汕头、深圳盐田港、珠海保税区、海南洋浦经济开发区。 产业功能：保税区作为我国最早的海关特殊监管区域，其功能设置是较为宽泛的，主要有：1、国际贸易、2、保税仓储、3、转口贸易、4、出口加工5、商品展示，并且保税区内的转口货物可以在区内仓库或者区内其他场所进行分级、挑选、刷贴标志、改换包装形式等简单加工。 相关政策：1.货物入区保税 2.区内货物出境免征出口关税 3.国内货物入区不退税，离境可退税 4.区内加工产品不收增值税 5.全部使用境外料件加工的制成品出区按进口制成品征税 6.用含有境外料件加工的制成品出区按所含境外运入料件征税 7.货物入区应当征收出口关税的，海关按照有关规定征收 8.区内货物可以自由流转 9.区内建设及业务开展所需进口机器、设备等，地区内进口自用合理数量办公用品免税 10.港区与其他海关特殊监管区域、保税监管场所之间的货物交易、流转不征收进出口环节和国内流通环节的有关税收 二、出口加工区 出口加工区是设立在现有经济技术开发区内的海关监管的特定区域。 出口加工区是为了促进加工贸易转型升级而设立的，出口加工区要遵循国家有关产业政策导向，着力吸引技术水平高、增值含量大的加工贸易企业和带动配套能力强的大型下游企业入区。出口加工区内禁止开展高耗

进出口货物报关单适用范围及填写规范

进出口货物报关单适用范围及填写规范 一、适用范围： 除来料加工、补偿贸易、进料加工合同项下和外商投资企业的出口货物外，其余的出口货物均适用《出口货物报关单》（白色）向海关申报。 二、栏目填写规范 1、出口口岸：货物经海关放行出境的最后一个关境口岸的名称。 2、经营单位：填明对外签订或执行出口合同的中国境内企业或单位的全称。 3、指运港（站）：货物预定最后到达的港口、城市的全称。 4、合同（协议）号：填具本报单货物的合同号码，包括年份、字轨、编号及附件号码。 5、贸易方式：目前使用白色《出口货物报关单》申报出口的货物，一般有以下几种贸易方式，可视具体情况选择填报。一般贸易；国家间、国际组织无偿援助和赠送的物资；边境小额贸易；对外承包工程货物；租赁贸易；易货贸易；出料加工贸易；其他贸易。 6、运抵国（地）：出口货物直接运抵的国家（地区）或在运输中转国（地）未发生任何商业性交易的情况下的最后指运国（地区）名称。 7、消费国别：货物实际消费的国家（地区）名称。不能确定实际消费国的，以预知的最后运往国为准，如售予甲国而运往乙国的，填具乙国的名称。对成交条件订明为选择港的，以第一个选择港所在国填具。 8、收货单位：填具境外最终收货商的名称及所在地。可依据出口合同、发票填写。 9、运输工具名称及号码：填具运载货物通过国境的运输工具名称。根据不同的运输方式，分别填写船只名称及号码，汽车车牌号码及火车的车次；对于空运或邮运的只填“空运”或“邮运”字样。 10、装货单或运单号：填具货物的装货单号或运单号。 11、收结汇方式：填具实际收结汇的方式。 12、起运地点：填具货物的发货单位所在地名称。 13、海关统计商品编号：填具货物在《海关统计商品目录》中所对应的号别。 14、货名、规格及货号：填具货物的全称、规格、型号、品质、等级。如货物及规格不止一种时，应逐项填具。 15、标记唛码：填具货物的标记唛码。如有地点名称的，也应一并填写。 16、件数及包装种类：填具货物的总件数。可从提单上查悉。包装种类指袋、箱、捆、包、桶等，如有多种包装的，应分别填明件数。 17、数量：货物的实际数量和数量单位，如台、只、个、打等。如果合同规定的数量单位与《海关统计商品目录》所规定的计量单位不同，或者《海关统计商品目录》规定有第二数量单位的，都要在折算后按《海关统计商品目录》规定的数量单位填具。整套机械分批出口时，应在本栏加注“分批装运”字样。 18、毛量：货物的全部重量。如货物不止一项时，应逐项填报。 19、净重：货物扣除外包装后的自然净重。 20、成交价格：合同规定的货物的成交单价、总价和价格条件。如离岸价格、到岸价格等等。要在此栏注明币别。如果价格条件为CIF、C＆F或包括佣金、折扣时，在计算成交总价时，应分别扣除运费、保险费、佣金、折扣等费用，并填具FOB成交总价。 21、集装箱号：如果是集装箱运输，应将集装箱数量及每个集装箱的号码一并填具。

关特殊监管区域进出口货物报关单填制规范(新)

海关特殊监管区域进出口货物报关单、进出境货物备案清单填制规范 一、海关特殊监管区域（以下简称特殊区域）企业向海关申报货物进出境、进出区，以及在同一特殊区域内或者不同特殊区域之间流转货物的双方企业，应填制《中华人民共和国海关进（出）境货物备案清单》。特殊区域与境内（区外）之间进出的货物，区外企业应同时填制《中华人民共和国海关进（出）口货物报关单》，向特殊区域主管海关办理进出口报关手续。 货物在同一特殊区域企业之间、不同特殊区域企业之间或特殊区域与区外之间流转的， 应先办理进口报关手续，后办理出口报关手续。 二、《中华人民共和国海关进（出）境货物备案清单》原则上按《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的要求填制，对部分栏目说明如下： （一）进口口岸/出口口岸 实际进出境货物，填报实际进（出）境的口岸海关名称及关区代码； 特殊区域与区外之间进出的货物，填报本特殊区域海关名称及关区代码； 在特殊区域内流转的货物，填报本特殊区域海关名称及关区代码； 不同特殊区域之间、特殊区域与保税监管场所之间相互流转的货物，填报对方特殊区域或保税监管场所海关名称及关区代码。 （二）备案号 进出特殊区域的保税货物，应填报标记代码为H的电子账册备案号；

进出特殊区域的企业自用设备、基建物资、自用合理数量的办公用品，应填报标记代码为H 的电子账册（第六位为D）备案号。 （三）运输方式 实际进出境货物，应根据实际运输方式，按海关规定的《运输方式代码表》选择填报相 应的运输方式； 同一特殊区域或不同特殊区域之间、特殊区域与保税监管场所之间流转的货物，区内企业填报其他运输”代码9）; 特殊区域与境内（区外）（非特殊区域、保税监管场所）之间进出的货物，区内、区外企业应根据实际运输方式分别填报，保税港区/综合保税区”代码Y），出口加工区”代码Z）。 （四）运输工具名称 同一特殊区域或不同特殊区域之间、特殊区域与保税监管场所之间流转的货物，在出口备案清单本栏目填报转入方关区代码（前两位）及进口报关单（备案清单）号，即转入XX（关区代码）XXXXXXXXX（报关单/备案清单号）。 （五）贸易方式（监管方式） 特殊区域企业根据实际情况，区内企业选择填报下列不同性质的海关监管方式： 1?下列进出特殊区域的货物，填报料件进出区”代码5000）: （1）区内物流、加工企业与境内（区外）之间进出的料件（不包括经过区内企业实质性加工的成品）； （2）上述料件因故退运、退换的。 2?区内企业从境外购进的用于研发的料件、成品，或者研发后将上述货物、物品退回境

第四章 进出口货物报关单的填制

第四章进出口货物报关单的填制 第一节进出口货物报关单概述 第二节进出口货物报关单表头的填制第三节进出口货物报关单表体的填制

第一节进出口货物报关单概述 一、进出口货物报关单的含义二、进出口货物报关单各联的用途 进口报关单（一式五联）1、海关作业联、2、海关留存联、3、企业留存联、4、海关核销联、5、进口付汇证明联 出口报关单（一式六联）1、海关作业联、2、海关留存联、3、企业留存联、 4、海关核销联、 5、出口收汇证明联 6、出口退税证明联 三、填制进出口货物报关单须知 指进出口货物的收发货人或其代理人，按照海关规定的格式对进出口货物的实际情况作书面申明，以此要求海关对其货物按适用的海关管理制度办理通关手续的法律文书。报关单的填制必须真实（单证相符、单货相符）报关单的填制必须准确、完整、清晰分单填制分栏填制分行填报不同贸易方式的货物，用不同颜色的报关单填制

第二节报关单表头的填报 预录入编号1.概念2.填报规则预录入报关单预录入编号由接受申报的海关决定编号规则，由计算机自动打印，由海关按编号有序管理。 预录入编号是指申报单位或预录入单位对该单位填制录入的报关单的编号，用于该单位与海关之间引用 其中申报后尚未批准放行货物的报 关单。

海关编号 1．概念 海关编号是指海关接受申报时给予报关单的编号，由海关在接受申报环节确定，应标识在报关单的每一联上。一般来说，海关编号就是预录入编号，由计算机自动打印，单位不用填写。

2．填报规则 （1）H883/EDI通关系统 08 8 215514如： 相应海 2008年序号 关代码 后两位

特殊监管区域检验检疫工作流程规范

特殊监管区域检验检疫工作流程规范 第一章总则 第一条为规范全国特殊监管区域检验检疫工作，发挥特殊监管区域功能，适应改革发展要求，依据检验检疫法律、法规和规章规定，制定本规范。 第二条本规范适用于保税区、保税港区、综合保税区、出口加工区、保税物流园区和跨境工业园区等特殊监管区域出入境和出入区货物及其包装物、铺垫材料、运输工具、集装箱等检验检疫监管工作。 第二章境外入区 第三条境外运往特殊监管区域（以下简称“境外入区”）的货物及其包装物、辅垫材料、运输工具、集装箱等实施全申报管理。 第四条法律法规规定应当实施检验检疫的货物及其包装物、辅垫材料、运输工具、集装箱等（以下简称应检物）由境外运往国境口岸特殊监管区域的，由国境口岸特殊监管区域检验检疫机构实施检验、卫生检疫和动植物检疫。 入境转关运往内地口岸特殊监管区域的应检物，除检疫高风险和危险货物及其包装、可用作原料的固体废物、散装商品

外，由国境口岸检验检疫机构对集装箱箱表和运输工具实施卫生检疫和动植物检疫，并及时将检验检疫信息传输给内地口岸特殊监管区域检验检疫机构；内地口岸特殊监管区域检验检疫机构对集装箱内部、集装箱内货物、包装物和铺垫材料等实施检验、卫生检疫和动植物检疫。 第五条境外入区生产加工的应检物的检验，按以下流程办理： 生产加工所需的原材料、零部件，免予实施强制性产品认证；食品、农产品生产加工所需的原料免于实施有机产品认证和验证；涉及能源效率标识验证要求的，免予入境验证；所需的原材料、零部件，免予检验；有注册要求的，应当来自获得注册的生产企业；但其中的危险货物及其包装、用于生产食品化妆品的原料、可作原料的固体废物和放射性货物、散装商品等法律法规规定必须实施检验的应检物，按规定实施必要的验证和安全、卫生、环保等项目检验监管，检验不合格的不得入区，按有关规定实施销毁、退运。 入境维修、再制造的货物，特殊监管区域检验检疫机构按规定实施必要的验证和安全、卫生、环保等项目检验监管，并按规定对维修过程、维修企业实施监管。 研发、检测用的入境材料、检测物品等，免予检验，免予实施强制性产品认证和有机产品认证及验证；涉及能源效率标

广西海关特殊监管区简介

广西海关特殊监管区简介 ( 2009 年1 月14 日) 日前，国务院正式批准设立广西凭祥综合保税区,这是广西北部湾经济区申请设立海关特殊监管区工作取得的又一重大进展。凭祥综合保税区的批准设立将对广西北部湾经济区乃至整个广西经济社会发展起到积极的推动作用。此前国家已批准设立了北海出口加工区和钦州保税港区，目前正在进行申报审批的还有南宁保税物流中心（B型）和防城港保税物流中心（B型）。为使社会各界对海关特殊监管区有一个初步的认识和了解，现将广西海关特殊监管区有关情况介绍如下： 一、保税港区及其功能 （一）保税港区的概念 保税港区是指经国务院批准，设立在国家对外开放的口岸港区和与之相连的特定区域内，具有口岸、物流、加工等功能的海关特殊监管区域。保税港区是我国目前功能最齐全、政策最优惠的海关特殊监管区域，目前国家已批准设立上海洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦、宁波梅山、广西钦州等6个保税港区。保税港区内可以开展下列业务： 1、存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物； 2、对外贸易，包括国际转口贸易； 3、国际采购、分销和配送； 4、国际中转； 5、检测和售后服务维修； 6、商品展示； 7、研发、加工、制造； 8、港口作业； 9、经海关批准的其他业务。 （二）保税港区的主要税收政策 保税港区享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策。主要税收政策为：国外货物入港区保税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。 （三）保税港区的主要功能 保税港区主要发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等众多业务，并在此基础上拓展相关功能。 ——国际中转。设立保税港区可以使我国港口具有国际中转功能。 ——国际配送。区内设立物流配送中心、分拨中心，开展面向国内和国境外的货物国际分拨、货物运输、物流配送等国际配送业务。 ——国际采购。区内设立国际采购中心进行商品采购。国内货物进入保税港区即可享受出口退税政策。国内货物在区内可以进行出口集运的综合处理或商业性加工，向世界外分销；国外的进口保税货物，可以在区内进行商业性加工后，再向国外分销；需返销国内市场的货物，按规定办理进口手续。港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。

海关特殊监管区域的功能与税收政策概要

海关特殊监管区域的功能与税收政策 本文主要介绍海关特殊监管区域中与自贸区相关的保税区、保税物流园区、保税港区和综合保税区4个区域的主要功能与进出口税收优惠政策。 （一）保税区的功能与进出口税收政策 保税区又称保税仓库区是海关特殊监管区域类型之一。它是经国务院批准划出来的一个特定区域，受海关监督和管理可以较长时间存储商品的区域。目前，我国正式投入运营的主要有：上海外高桥、天津港、深圳富田、沙头角和盐田港、大连、广州、张家港、海口、厦门象屿、福州、宁波、 青岛、汕头、珠海等保税区。 1、区域功能介绍 保税区是以生产加工、自由贸易和转口贸易、仓储分拨、航运服务及服务贸易等为基本构架的口岸产业。其中，物流仓储、进出口加工、国际贸易、保税商品展示是最主要的四大功能。 （1）进口货物存储在保税区内，可免征进口关税、进口增值税，免许可证，免保证金，货物存储期限不受时间限制，在未办理许可证或加工手册的情况下也能进口货物。 （2）区内保税货物销往国内时，快速办理清关手续，大大缩短交货期。 （3）不同的国内供应商可以在不同的时间分别出口到保税区，待货物齐全后在保税仓库内拼箱出口，但必须处于海关监管范围内。如果有逾期货物未办理有关手续，海关有权对其拍卖，拍卖后扣除有关费用后，余款退回货主。 （4）贸易中间商通过在保税区内分装、贴牌，换包装，充分发挥贸易商在供应商和消费者之间的桥梁作用。 （5）保税区能够便利转口贸易，增加有关费用的收入。即可以从某国进口到保税区再出口到另一个国家。 因此，保税区不但成为了吸引国外资金、技术的投资促进区，而且也

是带动区域经济发展的功能区和按国际惯例、国际通行做法运作的试验区。 2、进出口税收政策优惠 保税区享有“免证、免税、保税”政策，实行“境内关外”运作方式。 （1）进口环节税 一是生产型企业进口自用基建物资、自用合理数量办公用品及生产用机械设备免税。二是企业开展加工贸易，不设保证金台账制度。三是区内企业用境外运入料件加工的制成品销往非保税区的实行征税，其进区时用于制成品加工的境外料件实行征税。四是国外商品存入保税区，不必缴纳进口关税，可自由出口，只需缴纳存储费和少量费用，但如果要进入境内则需缴纳关税。 （2）出口退（免）税 一是区外企业的出口退（免）税政策。区外企业运入（销售）到保税区内的货物一律不予退（免）税，并且还要按规定缴纳增值税、消费税。但是如果区外企业销售给国外商客的出口货物以寄存方式暂存在保税区内仓储企业的，并且离境时由仓储企业办理报关手续，区外企业可凭货物进入保税区的出口货物报关单（出口退税专用联）、仓储企业的出口备案清单及其他规定的凭证，向税务机关申请办理退（免）税。如果区外企业开展加工贸易业务，其进口料件是从区内企业购进的，也按现行规定进料加工享受退税，来料加工享受免税。二是区内企业的出口退（免）税政策。保税区与境外之间进出口的货物实行备案制，海关不再签发报关单而改签使用备案清单，出口货物实行退（免）税。如果区内企业从境外进口料件开展加工贸易，可凭保税区海关签发的“海关保税区进境货物备案清单”及其他有关退税凭证，在加工出口后向税务机关申报办理退（免）税或免税。 （二）保税物流园区的功能与进出口税收政策 保税物流园区是经国务院批准，为发挥保税区的政策和港区的地理优势，而设立的由海关事实监管的特殊封闭区域，是在保税区和港区之间开辟直通通道，拓展港区功能的基础上而建立起来的。目前，经国务院批准的保税物流园区主要有：上海外高桥、青岛、宁波、大连、张家港、厦门

6种海关特殊监管区区别

六种海关特殊监管区域的比较 自1990年我国设立海关特殊监管区域（简称特殊区域）以来，已先后建立起保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区、综合保税区等6类。在不同的历史时期，为所在地区提升产业水平、扩大就业，促进外贸和社会经济发展作出了贡献。目前，各类海关特殊监管区域基本覆盖了沿海、沿江、沿边、内陆地区的重要港口和中心城市。 海关特殊监管区域的基本特征：一是经过国务院审批，设立在我国境内，纳入国家级开发区范畴，享受开发区的优惠政策；二是采取封闭围网管理，对基础设施和监管设施验收有严格的标准；三是都具有一线和二线的通关特征；四是具备保税功能，境外货物进入园区，海关不征收进口关税和进口环节增值税，区内可开展保税货物的加工、仓储、转口、展示等业务（统称保税加工、保税物流两大类业务）。 在不同发展时期，国家设立并赋予海关特殊监管区域的政策功能不尽相同，主要表现在： 1、保税区有加工、物流功能，但不享受国内货物入区即可退税政策； 2、出口加工区有“入区退税”政策，但只能开展加工业务，缺少物流功能； 3、保税物流园区也有“入区退税”政策，但只能开展仓储物流业务，缺少加工功能。只有保税港区和综合保税区的功能政策比较齐全。 随着特殊监管区域的发展，这种状况发展改变。2009年1月，国务院批复同意全国所有出口加工区全面拓展保税物流功能，这使出口加工区

与保税港区、综合保税区、跨境工业园区在政策功能上基本趋于一致。 一、保税区 产业功能：保税仓储、出口加工、转口贸易、商品展示。 全国15个。1990年6月，经中央批准，在上海创办了中国第一保税区——上海外高桥保税区。1992年以来，国务院又陆续批准设立了14个保税区和一个享有保税区优惠政策的经济开发区：天津港、大连、张家港、深圳沙头角、深圳福田、福州、海口、厦门象屿、广州、青岛、宁波、汕头、深圳盐田港、珠海保税区、海南洋浦经济开发区。 二、出口加工区 全国57个。上海金桥、松江、青浦、漕河泾、闵行、大连、沈阳、天津、北京天竺、青岛、济南、烟台、威海、江苏昆山、苏州工业园区出口加工区、苏州高新区出口加工区、南京、无锡、南通、镇江、连云港、杭州、宁波、嘉兴、厦门、广州、深圳、武汉、成都、重庆、郑州、芜湖、珲春、秦皇岛、郑州、西安、赣州、呼和浩特、北海、乌鲁木齐出口加工区。 政策：对区内加工产品不征收增值税；区内企业为加工出口产品从境外进口的原材料、零部件等，予以保税；从出口加工区外进入加工区供区内企业使用的国产机器、设备、原材料等，可办理出口退（免）税。 出口加工区适合的企业：产品在国际市场竞争激烈，接到订单后要求在很短期间内交货的企业；原材料、零部件品种繁多，单耗核定复杂，在区外运作加工贸易手册管理手续极为繁琐的企业。

海关特殊监管区域基础和监管设施验收标准.

海关特殊监管区域基础和监管设施验收标准 一、海关特殊监管区域(以下简称特殊区域基础设施标准严格依据经批准的特殊区域规划控制面积和四至范围进行规划设计;依法办理农用地转用、土地征收和供地审批手续,取得 国有土地使用权;基础设施开发建设完毕,实现七通一平;区内无生活居住建筑设施。 二、特殊区域与非特殊区域之间隔离围墙标准特殊区域与非特殊区域之间应设置隔离围墙(设立在独立海岛上的特殊区域可视情特殊处理,隔离围墙应为不间断全封闭式隔离设施,不得有破损和缺口。隔离围墙距地面的总净高度不低于3米。距隔离网内、外直径5米内不得有永久性建筑,不得种植高度超过0.5米的灌木和其他植物。电线杆、路灯等配电设备必 须距离围网不少于5米,距隔离网内、外直径5米内如有变电塔等配电设施,应对该配电设施在原来围网的基础上进行独立围网。 隔离围网通过特殊区域的河道应不间断,河道两边地面以上高度不低于2.5米,河道围网或金属槛栅应设至河床。 (一永久性围墙:分为金属网状、金属槛栅、实体墙等式样。 1.金属网状式:由基座、金属网状钢管架、铁丝网组成。 (1底部:地面以上为内砖外水泥砂浆罩面或浇注水泥式基台,高0.35-0.5米。 (2中部:为金属菱型网状钢管架结构。钢管与金属网间距,金属网与底部基台间距均不大于0.05米。 ①钢管(或方钢高度不低于2.5米,直径不小于0.07米; ②金属网高2.2米,宽1.5米,网丝直径不小于0.005米;

③网眼见方不大于0.0025平方米。 (3上部:横排列三根带刺铁丝网,每根间距0.1米或高为0.3米的金属网。 2.金属槛栅式:由基座、金属槛栅组成。 (1底部:地面以上为内砖外水泥砂浆罩面或浇注水泥式基台,高0.35-0.5米; (2中部: ①槛栅实体水泥柱0.35-0.4*0.35-0.4厘米,柱与柱之间间隔5-6米; ②金属槛栅为直径不小于0.015米的方、圆钢加顶端枪尖组成; ③金属槛栅间距不超过0.1米。 3.实体墙式:由底座、实体建筑材料组成。 (1底中部:内砖外水泥浆罩面或水泥浇注,横截直径不小于0.25米。 (2上部:横排列三根带刺铁丝网,每根间距0.1米。 (二过渡性围墙:由水泥桩和铁丝网组成。 1.铁丝网:高2米,长3米,可以拆卸。 2.桩头略高于网,两个桩头间距 3.2米。 三、进出特殊区域卡口、通道设施及有关监管设施标准 (一进出特殊区域通道(包括临时通道:为保证海关对进出特殊区域的货车(包括货物、客车、人员的有效监管,特殊区域要设置供货车、客车、人员进出的专用通道。专用通道至少3条,应分别设置进区货车通道、出区货车通道、客车及人员通道。

加贸司关于印发《 海关特殊监管区域信息化辅助管理系统基本配置 》的通知(加贸函[2010]19号)附件

海关特殊监管区域辅助管理 信息化系统基本配置 一、总体目标 《海关特殊监管区域辅助管理信息化系统基本配置》（以下简称基本配置）是为指导、规范、统一各关海关特殊监管区域辅助管理系统（以下简称辅助系统）建设而制定，提出了辅助系统的基本功能模块，以及各模块的业务描述、作业流程和主要功能，明确了数据基本格式和接口要求，作为各关建设辅助系统的基本模板和参考依据。 辅助系统是海关对海关特殊监管区域（以下简称特殊区域）实施信息化管理的辅助平台，依托H2000定制数据、卡口物流监控数据等，对区内企业及进出区货物实施监管。主要包括联网备案、货物流转管理、卡口管理、核算核查、风险管理、担保管理、查询统计等功能模块。 根据特殊区域信息化建设现状，按照信息化系统基本要求统一与实际管理模式差异化相结合的原则，通过制定基本配置，指导各关按照统一、规范的要求建设辅助系统，既可以实现总署统一管理和数据安全的要求，又兼顾各关区个性化需求，实现统一性与灵活性相结合，有利于提高海关对特殊区域信息化管理的水平和整体监管效能，规范作业，严密监管，防范两个风险，并为进一步优化特殊区域监管模式提供支持和保障。 二、总体结构

辅助系统的系统架构应遵循海关信息化建设的要求和信息系统安全管理规范，主要分为外网、数据交换平台和海关内网3个层次，其中，海关端部署在海关内网，企业端部署在外网，海关端与企业端及其他外部网络之间的数据交换严格按照海关内网对外接入局域网的有关原则和要求进行设计，确保数据安全。在系统应用流程上，企业在外网进行申报，数据通过数据交换平台传输到海关内网，海关在海关内网进行操作。 辅助系统各基本数据字段的数据结构与填报要求应与H2000系统报关单相应字段保持一致，并建立完善的参数和系统维护机制，确保所有的各类参数的变更也与H2000系统保持同步。 三、适用范围及与H2000系统的关系 （一）适用范围与要求。基本配置是对各关的辅助系统建设的基本标准和要求。对于各关已建成使用的辅助系统，应按照基本配置的要求审视系统架构是否符合要求，功能是否涵盖，对于不符合要求和未全部涵盖的，应逐步整改完善，达到统一、规范、严密、安全的要求；对于尚未建成使用的系统，应将基本配置作为系统建设和开发的基本模板和参考依据。 （二）与H2000系统的关系。特殊区域内企业的通关业务以及保税加工、保税物流、减免税货物等电子账册操作均在H2000系统中进行。联网备案、核算核查、卡口管理、分