农村集体土地确权登记发证自查(自检)报告

**县农村集体土地确权登记发证项目

作业组自检、互检报告

（阶段性成果）

河南省********有限公司

2013年03月08日

目录

1 检查验收制度 (1)

2 项目概况 (1)

３检查技术依据和技术指标 (2)

３.1 技术依据 (2)

３.2主要技术指标 (2)

３.2.1坐标基准和成图规格 (2)

３.2.2精度指标： (3)

４自检、互检的组织分工 (3)

5自检、互检的一般程序 (4)

6检查内容 (4)

5.1室内检查 (4)

5.1.1控制测量成果检查 (4)

5.1.2 工作底图制作检查 (4)

5.1.3权属调查成果检查 (4)

5.1.4 宗地图、地籍图检查 (5)

5.2外业检查 (5)

5.2.1权属调查检查 (5)

5.2.2界址点检查 (6)

5.2.3地籍图、宗地图的检查 (6)

5.2.4 细部测量检查 (6)

6 检查情况 (6)

6.1权属调查检查 (6)

6.1.1地籍调查表检查 (6)

6.1.2界址点、界址线检查 (7)

6.1.3宗地草图检查 (8)

6.1.4权源证明材料检查 (9)

6.1.5地利用分类调查 (10)

6.2 控制数据及设备一致性检查 (10)

6.2.1 D级GPS点检查及转换参数获取 (10)

6.2.2 GPS设备一致性检查 (11)

6.3宗地图、细部测量检查。 (11)

7文字资料检查 (11)

8检查结论 (11)

9自检、互检组人员名单 (12)

10附件 (12)

为了保证农村集体土地确权登记发证项目外业调查成果资料准确、完整，满足登记发证和数据库建设的需要，并为今后土地变更、规划、流转、管理提供可靠的科学依据，我公司本着对成果、成图资料认真负责的态度，按照《河南省农村集体土地所有权登记发证实施细则》（以下简称《细则》）、《测绘产品检查验收规定》、《河南省城镇地籍更新调查成果检查验收办法》的要求，作业员、作业组应对农村集体土地确权登记发证项目外业调查成果资料进行自检和互检。

1 检查验收制度

**县农村集体土地确权登记发证外业调查工作实行自检、互检、专检制度。

农村集体土地确权登记发证成果外业实行作业人员自检、作业组互检、公司质检部专检制度。同时应配合监理工作，由监理单位全程跟踪检查调查工作的进度和成果质量，在自检、互检、专检和监理合格的基础上进行成果提交。

农村集体土地确权登记发证外业成果分权属调查、地籍测量、地籍图制作、宗地图制作、面积量算、调查结果公示确认、土地登记等部分进行检查，只有在上道工序检查合格后，方可进行下一步的工作。作业员、作业组应针对自检、互检的各项检查结果做好详细记录。

2 项目概况

受**县国土资源局委托，我公司按照国家公开招投标程序中标承担了“**县农村集体土地确权登记发证”第三标段任务。包括该县**镇、***乡、***乡、**乡、***乡、**乡、***镇共7个乡镇的农村集体土地所有权归属调查、实地调查、工作底图制作和权属调查记录及地籍调查表整理、宗地图编制、面积汇总、各种表格填写、各种检核检查等处理工作。

**县**镇、***乡、***乡、**乡、***乡、**乡、***镇共7个乡镇，总面积约**平方公里， ***个行政村的农村集体土地所有权外业调查测量。其中：***乡辖

********************************************************************* ****************************************************************29个行政村；*****乡辖************************************************36个

行政村；****乡辖***************************23个行政村。

３检查技术依据和技术指标

３.1 技术依据

（1）《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T 1014—2007）；

（2）《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）；

（3）《宗地代码编制规则（试行）》（国土资厅发…2011?57号）；

（4）《城镇地籍数据库标准》（TD/T 1015—2007）；

（5）《土地利用数据库标准》（TD/T 1016-2007）；

（6）《第二次全国土地调查数据库建设技术规范》（﹝2007﹞54号）；

（7）《中华人民共和国行政区域代码》（GB/T 2260-2002）；

（8）《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（CH/T 2009-2010）；（9）《卫星定位城市测量技术规范》（CJJ/T73-2010）；

（10）《城市测量规范》（CJJ/T 8-2011）；

（11）《河南省城镇地籍更新调查技术规程》（﹝2006﹞153号）；

（12）《河南省城镇地籍更新调查成果检查验收办法》（﹝2006﹞48号）；（13）河南省农村土地所有权发证技术细则（试行）2012.5；

（14）河南省农村集体土地所有权数据库标准（试行）豫土集法办【2012】8号（15）**县农村集体土地确权登记发证工作方案；

（16）项目招投标文件及合同书；

（17）本项目技术设计书。

３.2主要技术指标

３.2.1坐标基准和成图规格

1.平面系统：1980西安坐标系，中央子午线为114°。

2.高程系统：1985国家高程基准。

3.投影类型：高斯-克吕格投影，3°分带。

4.调查比例尺：本次地籍调查集体土地所有权调查为1:10 000比例尺，权属状况复杂的区域可按照1:500比例尺进行调查。

5.图形分幅：采用标准分幅，其编号、名称应与第二次全省土地调查1:10000

标准分幅土地利用现状图保持一致。

３.2.2精度指标：

ａ．界址点精度指标及适用范围

注：界址点测量精度与地籍图比例尺无关，不论采用何种测量方法，均须达到上表要求。

ｂ．地籍图平面位置精度指标

图上中误差

项目

图上允许中误差（mm）备注

（mm）

相邻界址点间距≤±0.3 ≤±0.6

界址点与邻近地物点关系距离≤±0.3 ≤±0.6

宗地内部与界址边不相邻地物点≤±0.5 ≤±1.0

邻近地物点间距≤±0.4 ≤±0.8

勘丈数据装汇界址点间距≤±0.3

勘丈数据装汇界址点与邻近地物点关系距离≤±0.3

内图廓边长误差≤±0.2

内图廓对角线误差≤±0.3

其它解析坐标点展点误差≤±0.2

４自检、互检的组织分工

**县农村集体土地确权登记发证外业调查工作的自检、互检，由项目部质检组统一领导。项目部应当设二到三名专职或兼职成果检查人员。作业组应当设一名兼职检查员，负责监督本组的作业成果自检和各组之间的交换互检工作。

负责检查作业人员要严格按技术设计书和《细则》要求作业，对成果、成图

质量随时随地进行抽查，并负责解决生产中出现的技术问题和质量问题。

5自检、互检的一般程序

自检、互检的单元为作业组，其顺序一般为：作业员自检→作业组互检。作业员自检应随时进行，自检中发现问题应及时改正，在每一道工序或工作阶段结束时，再作比较系统的自检。自检人员在记录及成果上签字，提交作业组互检。作业组互检在作业员自检的基础上，按工序或工作阶段进行。互检中发现问题应及时交作业员改正合格后，互检人在作业记录及成果上签名，并将互检记录。

6检查内容

5.1室内检查

各作业组应在作业过程中积极开展室内自检和互检工作，具体开展工作的时间、计划、方法、如何结合等以项目部质检组的要求为准。

5.1.1控制测量成果检查

a.坐标系统选择是否合理、转换参数求取是否正确。

b.起算数据是否可靠，首级控制等级选择是否适当，施测方法是否正确。

c.精度是否符合要求，是否能同时满足界址点测定，宗地图、地籍图测绘要求。

d.转换参数求取方法是否符合《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（CH/T 2009-2010）中5.2.5的要求。

5.1.2 工作底图制作检查

a.工作底图质量是否符合《河南省第二次土地调查技术细则》的要求。

b.工作底图是否为第二次全省土地调查和年度土地变更调查成果的正射影像图。

c.与已有权属界线套合精度是否满足调查需要。

5.1.3权属调查成果检查

主要检查地籍区、地籍子区、宗地划分是否正确合理；权属调查确认的土地所有者、使用者与土地登记申请书是否一致；认定界址的法律手续是否完整、规范、有效；界址点的实地位臵是否准确，有无固定标志；界址边的走向是否合理；

界址点有无遗漏等。

（1）地籍调查表填写检查

主要检查填写方法是否正确，填写内容是否符合《细则》要求。

（2）宗地草图检查

a.勘丈数据是否齐全。

b.注记是否清晰；整饰是否规范。

c.宗地座落、宗地号、界址点号、相邻宗地界址点、四至、指北方向、勘丈者、作业日期、概略比例尺等要素有无遗漏。

5.1.4 宗地图、地籍图检查

（1）宗地图检查

a.宗地图幅面是否为为A3、A4。宗地图比例尺分母是否为100的整数倍。

b.宗地图界址点号应与宗地草图完全一致。

c.宗地图的内容是否与《细则》5.2中的内容一致，是否有漏项。

（2）地籍图检查

a.数学精度是否符合《规程》要求（包括数学基础、平面位臵精度）。

b.图式使用是否正确，各种注记、编码有无遗漏，图面整饰是否清晰完善。

c.图幅间接边是否合理、有无不接现象、逻辑错误。

d.界址点、地物点点位精度、邻近点精度是否符合《规程》要求。

5.2外业检查

各作业组在室内全面检查的基础上，在作业过程中随时检测、核实、纠正，确保本工序无误后，在开展作业组之间的互检，检查以下内容，并做好记录。

5.2.1权属调查检查

a.界址点、界址线位臵是否与实地一致，各类间距勘丈数据误差是否符合要求。

b.地籍调查表填写内容是否与实地一致。

c.地类认定是否准确。

d.界址点、界址线、宗地有无遗漏，位臵是否正确；界址点标志是否完整、规范。

e.地籍区、地籍子区、宗地划分是否合理、正确、标注是否无误。

5.2.2界址点检查

a .界址点位臵是否正确，标志设臵是否规范。

b .GPS控制点、界址点测量，观测条件是否符合《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（CH/T 2009-2010）的有关要求，有无在浮动解状态下测量的现象、有无气泡不不居中状态下测量的现象，有无先测量后埋设界址桩的现象。

c. 外业检测精度是否符合要求。

5.2.3地籍图、宗地图的检查

a.界址点、界址线位臵、界址桩类型是否正确、有无遗漏，界址点标志设臵是否规范。

b.界址点坐标、界址点间距、界址点与邻近地物点间距、地物点相邻间距等实地检测精度是否符合要求。

c.各点位精度是否符合要求。

d.图上数据与实地勘丈数据之差是否符合要求。

e.地籍图和地籍调查工作底图是否同时具备。

5.2.4 细部测量检查

外业选择适当的测站，利用全站仪同精度方法检测界址点、地物点精度，实地检测点数一般不少于25个，与已有坐标进行比较，评定精度。

a.界址点点位中误差是否超限，最大误差是否超限。

b.地物点点位中误差是否超限，邻近地物点间距是否超限。

c.界址点与邻近地物间距误差是否超限。

6 检查情况

6.1权属调查检查

6.1.1地籍调查表检查

地籍调查表是土地权属调查的重要成果，其内容经过土地使用者认定，签字盖章后具有法律效力，地籍调查表填写的质量，直接涉及每一个土地使用者的切身利益，关系到社会的和谐稳定；同时，地籍调查表中相关内容又是绘制宗地图、地籍图和数据统计的基础，因此，实际作业与检查中，我们特别注意地籍调查表

相关内容与宗地草图、宗地图及地籍图中相同内容的一致性检查，如土地使用者名称、所属行政村、土地坐落、所在图幅号、界址线类别、界址间距、界址点点位与数量、相邻宗地的土地使用者名称等内容是否严格一致。检查时将地籍调查表、宗地图、宗地草图和地籍图中相应内容同时对照检查才能发现问题，如果仅对上述要素采取分别单独检查的方式，忽略了几者之间的内在联系，就会使权属调查与地籍测量成果衔接时，出现不应有的错误，造成权属调查与地籍测量成果衔接上的混乱。

在地籍调查表和地籍调查法人代表身份证明及指界委托书中涉及土地使用者名称的有多处，稍有不慎就会造成几者的不一致，如调查表中土地使用者名称与表中签字盖章处的名字音同字不同，委托书上委托指界人与签字盖章处不一致，原有土地权属协议、集体土地所有权证上名称与实际使用者或签字盖章名称不一致等。因此应特别注意几者的相互关系，认真核对，免造由于土地确权不合法或手续不完备，引起新的土地权属纠纷。

法人身份证明、指界通知书、指界委托书、归属状况证明、归属调查公示的收集和公示是集体土地所有权权属调查的重点和难点，在实际调查过程中，坚决不允许不证明、不调查、不公示，弄虚作假等。

本次集体土地所有权调查共分为？个作业组，每个作业组调查的宗地分别为：第一组调查宗地？宗；第二组调查宗地？宗；第三组调查宗地？宗；第四组调查宗地？宗；第五组调查宗地？宗；第六组调查宗地？宗；第七组调查宗地？宗；，地籍调查表进行了100%内业检查，检查认为：地籍调查表内容填写基本规范、准确、完整。地籍调查表填写符合《细则》要求，但个别宗地存在漏填写界址点间距和刮改痕迹、宗地草图文字及数字注记不规范的现象，在工作开展过程中发现和存在的问题都已经进行了整改。

6.1.2界址点、界址线检查

宗地界址的认定必须由本宗地及相邻宗地使用者亲自到现场共同指界。临街、临巷或土地所有者、使用者已有建设用地批文、权源证明材料的，且用地图件上的界线与实地一致的，可由本宗地指界人指界确认。但实际作业过程中土地所有者、使用者不予配合的情况时有发生，国有土地缺少权源证明材料、各相关法人缺席指界、无法确界的情况和现象普遍，在实际工作中，此问题和监理方沟

通并按照监理的反馈意见，没有权源证明材料的原则上可以借鉴二调的数据确界或者按照土地使用现状确定界址，在检查界址点设臵的时候，将这些问题都考虑进去了。界址线位臵检核主要是检查界址线在本宗地或相邻宗地的位臵填写是否有误，界址线位臵的判别结合界址标志种类进行，如果界址线类别是道路、沟渠、田坎时，首先应看其归属，再根据调查员所处的位臵确定界址线位臵是属于内，还是中和外；再比如界址线类别为连线或其他时，则界址线位臵应按中表示较为合适，不能表示为内或外等。

界址线上界标物是地籍调查中的重要地籍要素，地籍调查中必须准确反映界址点、界址线与界址线上界标物的准确位臵。地籍测量与地形测量最大的区别就在于对表达要素的侧重点不同，在地形测量中固定的建筑物是一类要素，围墙和土地使用者的边界线是二类要素，一类要素需要精确表示，二类要素可根据具体情况按低一级的精度表示或不予表示，但在地籍测量中则完全相反，界址线与界址线线上界标物是一类要素，其精度要求比宗地内的建筑物高一个数量级，这是地籍测量与地形测量最本质的区别。但是，测量人员往往在测量与成图过程中一般都较注意界址点的准确测定，而对界址线上的界标物常常不能正确表示，如个人宗地左右邻居间道路、沟渠的表示，因在实地测量时认为道路较窄，按地形图测绘的规定应舍去不表示，但按照地籍测量的规定，界址线上的界标物无论是何种物体都必须真实表示。为此，在检查中遇到地籍图中界址线上界标物与地籍调查表、实地不符的问题，究其原因就在于测量与权属调查衔接有误，各自都从单方面考虑问题，而没有将二者看为一个有机的整体，此类问题还经常发生在界址线位于道路上或界址线上部分是地边、部分为墙栅的现象中，此类问题都极易造成地籍图中界址线上界标物与实地或调查表上不一致情况的发生。

就检查中发现的各类问题作业人员都进行了改正，有些问题是结合项目部和监理方意见都进行了整改、完善，各作业组通过自检、互检，认为：界线确定表示方法正确、界址点选取合理、界桩设臵符合要求。

6.1.3宗地草图检查

宗地草图是地籍调查中极其重要的一项成果，检查中特别注意以下三方面的内容，一是检查各类标注是否如实，特别是对于宗地四至、临近地物点的注记一定要准确；二是对于宗地草图上宗地四至间的突出的分界线是否表示，否则，无

法分清宗地四至；三是宗地编码是否注记，宗地编码中所有权类型、宗地特征码、宗地顺序码是否表示。

宗地草图上的界址边长或相关距离在外业调查期间必须实量，该数据是检核地籍图成图精度的重要依据，外业测量时必须严肃认真，在内业地籍图形成后，特别是数字化地籍调查成果形成后，可依据宗地草图上的实量数据与计算机内的反算边长进行核对，检查地籍调查成果成图精度，由于实量边长均由检定后的钢尺丈量，而且量测的边长均为易量、且距离较短的边长，同地籍图中的数据是采用不同方式取得的，为此检查起来更易发现问题，特别是对地籍子区内部检测较难的地域，用此种方式检查更容易发现外业测量中存在的问题。

在地籍调查，邻宗地界址点未在本宗地表示，采用宗地内编号的方法进行，但地籍图界址点号和宗地图界址点号应建立相应的对应关系，虽然可以在利用成图软件或者数据库建设软件进行批量完成，但作为一项检查内容，我们采取用相邻地籍调查表对照检查或相邻宗地草图对照检查的方式进行了宗地草图的检查工作。

本次对宗地草图进行了100%检查和60%的外业抽查，经检查认为：宗地草图注记清晰、整饰规范、与界址点有直接关系的建筑物、构筑物和重要建筑物、构筑物齐全，调查员、比例尺、日期完整，地调表内宗地草图符合要求，但存在下列缺陷：

1）个别宗地草图上宗地四至间突出的分界线没有表示。

2）个别宗地漏注界址点间距。

3）文字书写不规范。

4）涂改现象存在

以上问题经返工修改，经复查为合格。

6.1.4权源证明材料检查

在地籍调查中，权源证明材料是容易引起错误和纠纷的最基础性检查，如果收集资料不全、不能证明归属等原因直接影响着整个项目的顺利进行。为此，公司质检部和项目部对该项问题的检查作为最基础性的检查。主要对集体土地所有权归属状况证明、指界通知书、法定代表人身份证明书、指界委托书、违约指界通知书，以往签订的《土地权属界线协议书》、《土地权属界线争议原由书》，国

有土地权属界线的图件、说明及相关文件，已发证的集体土地所有权成果，人民法院生效的判决、裁定或调解书等。

经过检查：各作业组对各自承担的乡镇的各类土地权属证明材料收集齐全、准确、合法、有效。都由当事人或法人、委托人签字。各作业组间的互检，也不存在缺少权源证明材料。存在的不足是：国有土地的权属证明材料收集不全。处理办法是按照项目监理部和业主的要求，对缺少土地权属文件的国有土地原则上可以使用借鉴二调的数据。

6.1.5地利用分类调查

土地利用调查的目的是对变化的土地利用地类及其界线进行调查。以工作底图为基础，结合权属调查成果，进行外业实地逐个图斑调查的方式进行。调绘时基本做到走到、看到、问到、画准、记清，检查发现界线和地物位臵准确，各注记正确无误，清晰易读。

土地利用分类采用《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）一级分类体系，共分12个一级类,地类编码在地籍图上标注。

经作业员和作业组间的自检查和相互检查，所有调查成果符合技术要求。6.2 控制数据及设备一致性检查

本项目坐标系统选择合理、长度变形在《细则》、《规范》限差要求内；起算数据正确可靠，首级控制（****市**县D级GPS网）等级选择适当，施测方法正确；点位密度适当，精度符合要求，能同时满足界址点测定，宗地图、地籍图测绘要求。

6.2.1 D级GPS点检查及转换参数获取

D级GPS网点位DN135、DN141、DN173、DN184、DN193、DN177 共计6个，选择良好，标石设臵稳固、牢靠、完好，可以采用。利用这六个网点的WGS-84坐标和西安1980坐标获取测区坐标系统转换参数，此项工作由项目监理部统一组织，各作业组自检和作业组间互检。经检测，获取的作业方法正确，RTK平面坐标转换残差不大于〒2cm。其转换参数为：Dx=-*************m；Dy=*************m；Dz =*****************m；Ex =*******************88s；Ey =-******************s；Ez =****************s；k =**************。

6.2.2 GPS设备一致性检查

为了对投入生产的GPS 接收机的性能及一致性进行检测，确保测量施工的

质量，根据项目部的要求，各作业组的仪器设备均进行了动态RTK测量一致性检

测（检测结果见附件）。

6.3宗地图、细部测量检查。

内业对地籍图、宗地图进行了全面检查，主要检查了宗地图幅面为 A3、A4。宗地图比例尺可根据宗地大小适当选择，比例尺分母必须为 100的整数倍。宗地图的内容土地所有者全称、本宗地代码、宗地面积；界址点及界址点号、界址边长；邻宗地土地所有者及宗地代码、邻宗地间的界址示意线；地类界线和地类符号，相邻道路、河流等及其名称；所在图幅号、图廓线、比例尺、指北方向、绘图员、审核员、绘图时间等。并用GPS接收机到外业设站进行细部检查。主要检查界址点点位中误差是否超限，最大误差是否超限；地物点点位中误差是否超限，邻近地物点间距是否超限；界址点与邻近地物间距误差是否超限。检查结果见附件。

7文字资料检查

主要检查报告内容是否齐全、结构是否合理、表述是否清楚、技术术语运

用是否正确；文字是否流畅，分析是否深刻。能否正确反映当地调查工作特色、

技术特点。报告书写格式是否统一规范。

根据《细则》和《河南省城镇地籍更新调查成果检查验收办法》（﹝2006﹞48号）对本阶段的资料进行检查，工作实施方案、技术设计书经过检查，文字报告种类齐全、结构合理、内容比较丰富、表述清楚、技术术语运用正确、文字流畅、分析深刻，文本资料装订质量良好。对存在的问题及业主和监理方提出的修改意见，进行了修改。

8检查结论

本项目技术设计和实施方案切实可行，控制点位分布均匀，精度符合设计要求，获取的转换参数正确、可靠，能满足项目工程要求。仪器设备均经过了年检，设备一致性良好，人员都是从事测绘工程专业的技术人员且都经过农村集体土地确权登记发证项目的培训。外业观测精度良好；计算方法正确，精度评定及输出成果内容齐全。地籍图、宗地图数学精度较好，界址点点位中误差满足《细则》

要求，粗差较少。权属关系及处理正确合理，土地调查成果、权属调查成果、调查工作底图、地籍图等项内容正确、完备。电子数据格式正确、数据成果完整，编码正确，对象与图层对应关系准确，符合技术要求。经作业员、作业组间的自检和互检，检查综合评定：该阶段成果质量合格，可以转入阶段工作。

9自检、互检组人员名单

10附件

1. 测量仪器一致性检测；

2. 界址点点位精度检查记录表；

3．界址点间距精度检查记录表；

4. 权属调查检查记录表；

5.土地所有权宗地图检查记录表；

6. 土地所有权地籍图检查记录表。

附件1：测量仪器一致性检测

测量仪器一致性检测

参考站平面坐标：东坐标558967.789，北坐标3441481.653

检测结果：6台仪器RTK对比，北坐标最大互差：0.021m，东坐标最大互差：0.010 m，高程最大互差：0.019 m ，经检核证明，所用仪器动态有良好的一致性，互差符合限差要求。

参与仪器一致性检测的作业组长签字：

时间：2012年11月16日

附件2. 界址点点位精度检查记录表（外业检查）

界址点点位精度检测记录表

乡镇名称：行政村名称：单位：（cm）

注：1.界址点按街坊编号时，宗地号可不填。

ΔΔ，m≤〒5cm（〒7.5cm）。同精

2.高精度方法检测时,[]

??为2

?之和，中误差m计算公式为：m =〒[]

n

度方法检测时，[dd]为d2之和，中误差计算公式为：m =〒[]

d d，m≤〒5cm（〒7.5cm）。

2n

3.允许误差为2倍中误差。

4.允许误差的3倍视为粗差，粗差率不得大于检查数量的5%。

5.括号内的数据适用于街坊内部隐蔽的界址点。

附件3. 界址点间距精度检查记录表（外业检查）

界址点间距精度检测记录表

核查人：核查日期：年月日注：1. m =〒[]

d d，要求m≤〒5cm（〒7.5cm）。

2n

2.允许误差?允≤〒102cm（〒152cm）。

3.允许误差的3倍视为粗差，粗差率不得大于检查数量的5%。

附件4. 权属调查检查记录表（内、外业检查）

河南省县（市、区）农村集体土地确权登记发证权属调查检查记录表

土地所有权调查自查报告

***农村集体土地所有权确权登记发证 及数据库建设项目 自查报告 ****国土资源分局 ********技术工程有限公司 *********工程有限公司 二○一三年十月

目录 1、前言 (1) 2、自查概述 (1) 2.1、自查目的 (1) 2.2、自查依据 (1) 2.3、自查组织 (4) 2.4、自查资料准备 (4) 3、区级自查工作程序 (4) 3.1、自查准备 (4) 3.2、内外业自查 (5) 3.3、形成自查报告 (5) 4、自查内容 (5) 4.1、技术方法的自查 (6) 4.2、成果完整性、规范性检查 (6) 4.3、权属成果检查 (6) 4.3.1、权属调查表检查 (6) 4.3.2、界址点设臵与测量检查 (7) 4.3.3、所有权登记公告检查 (7) 5、自查的方法与内容 (7) 5.1、工作组织机构自查 (8) 5.2、地籍调查结果的自查 (9) 5.2.1、与外区（市）土地权属界线接边成果自查 (9)

5.2.2、对集体土地所有权归属调查的自查 (9) 5.2.3、集体土地所有权实地调查自查 (9) 5.2.4、测量成果自查 (10) 5.2.5、宗地统一编码自查 (11) 5.2.6、地籍调查结果确认和登记档案自查 (12) 5.2.7、地籍图自查、面积量算和汇总自查 (12) 5.2.8、土地登记自查 (13) 5.2.9、集体土地所有权产权信息系统建设自查 (13) 5.2.10、国土资发[2011]60号文件下发前集体土地所有权 登记发证自查 ......................................... 错误！未定义书签。 6、自查结论 (14) 7、存在问题及处理意见 (14) 8、附表、附件 ....................................................... 错误！未定义书签。 8.1、附表：界址点点位精度检查情况表 ...... 错误！未定义书签。 8.2、附件.......................................................... 错误！未定义书签。

乡镇委员会2017年度目标绩效考核自查报告

乡镇委员会2017年度目标绩效考核自查报告 5 乡镇委员会2017年度目标绩效考核自查报告 根据《中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室关于开展2017年度目标绩效考核工作的通知》(江办〔2017〕35号)要求，我镇对照年初各项工作任务，全面开展自查总结，现将自查情况报告如下： 一、2017年工作总结 —1— 2017年(预测)，全镇国民生产总值完成26038万元，增长10.9%；农业总产值完成6608万元，增长6.2%；工业总产值完成16840万元，增长31%；本级财政税收完成450万元，增长 18%；农民人均纯收入实现11225元，增长16.73%。 (一)发力党的建设，执政效能不断提升。 —2—

一是加强党的思想建设。开展党员干部理论培训2班120人次，开展“三严三实”、十八届五中全会专题等学习共计200余人次。组织镇村干部赴珙县、兴文县等走访学习先进党建工作，开展体验式培训。二是加强党的组织建设。开展“三选三考三学”“干部双选”等系列活动，促进干部凝心聚力。强化党员干部队伍建设，新发展党员7人、预备党员3人，积极分子80人。投入近4万元完善8村1社区党员远程教育系统。党建经费足额纳入镇财政预算，对基层党建工作实施专项考核和差别化管理。投资80万元建成板栗村370平方米村级办公阵地并投入使用，投资120万元正在建设新窝头村540平方米的村企联建村级阵地。三是加强党的作风建设。开展“庸懒散浮拖”和村组干部突出问题专项治理行动，纠正党员干部有作风问题12起，发出通报8期。开展“三务公开”周活动，村(社区)支部各项事务公开及时明了。四是加强党的制度建设。完善重大事项党委决策等五个制度，党委决策更加科学。深化村级“四议两公开一监督”等三个制度，促进村级组织决策的科学化。五是加强党的纪律工作。开展党风廉政建设警示教育4次，传达学习上级违纪通报5次。制定了xx镇党风廉政建设责任制，严格财经纪律、招投标制度。贯彻落实中央“八项规定”，坚决纠正“四风”问题。治理工作不在状态、作风飘浮等违纪行为，加强主体责任落实，对3起责任事故负责人进行了通报批评和绩效问责，对4起赌博和2起迷信行

土地确权报告验收

加快推进农村集体土地所有权确权登记发证工作 领导者自查报告 尊敬的各位领导，市局勾局长各位领导，尊敬的各位专家：***********农民集体土地所有权确权登记发证工作2012年11月全面开展，从2013年3月底开始我们分三个阶段进行检查，*****农民集体土地所有权确权登记发证项目的自检工作由周口经济开发区农民集体土地所有权确权登记发证工作领导小组办公室组织实施，于2013年5月13日成立了由***局长任组长，相关股室，作业单位负责人和建立工程师为成员的农村集体土地所有权确权登记发证成果检查组，检查采用定性和定量相结合，全面检查各抽查相结合，内业检查和外业检查相结合的方法，对全县22各乡镇561个行政村集体土地所有权确权登记发证宗地档案成果，地籍测量成果，数据库成果，表格成果和图件成果等几个方面进行了自检。现将自检情况相各位领导，专家简要汇报如下： 一，自检内容 自检涉及带技术方案是否合理易于操作，调查工作地图分辨率：例尺是否满足要求：界址点选取是否合理，界标设置是否可靠:精度是否满足要求，面积汇总是否正确无误：各类表格成果，图件成绘制是否完整便于使用，文字报告成果是否齐全，内弄是否分析透彻，语言流畅，数据库运行是否良好等几个方面：并对这次自检提出了外业调查工作地图标注清楚，资料完整：实测界址店成果齐全，资料规整

成果规范的要求。 二，自检要求 （1）查界址点设置：看每宗集体土地所有权宗地的界址点均使用回桩或打测量标志钉实地设置看界桩，图，表，实地一致。 （2）查测量方法和精度，看所有的仪器是否在鉴定的有效期内， 是否统一了求取参数，转换参数计算是否准确，测量方法，界址点点位是不是满足精度要求。 （2）查地籍区，地籍子区划分是否合理：宗地，界址店编号是否正确，是否符合《细则》要求。 （4）查集体土地所有权确权登记发证的土地分类，看是否按照《土地利用现状分类》的要求进行。 （5）查调查表填写，看格式是否符合要求，填写内容是否正确，无漏项，注记是否齐全，宗地草图绘制是否符合要求等内容。 三，自查方式 第一次自检在作业单位全面自检的基础上，自检组也制定了详细的自检制度，对各个作业单位实行量化考评，包括检查人员和技术力量看看人员是否在位，技术是不是满足要求：第二次检查宗地草图和灰桩深浅看图纸是否精确，灰桩是否符合标准：检查坐标精度看是不是把误差控制在最小范围内，在检查中对出现问题的作业单位不符合要求的一个灰桩一次罚款200元，用来奖励完成标准比较高的作业单位，通过对比使他们形成竞争意识，做到赏罚分明，通过此举充分的调动了作业人员的积极性和主动性。从而推进了项目进度，提高了作

农村集体土地确权登记发证县级自查报告剖析

***农村集体土地确权登记发证县级自查报告 1、目的、意义 为保证***农村集体土地所有权确权登记发证成果质量，2012年10月10日，由***组织**水务局、***交通局等相关部门的领导和专家对***集体土地确权登记发证成果进行了全面自查。 2、完成情况 ***二、三标段农村集体土地确权登记发证总面积---平方公里，覆盖***--个乡镇、------个组。登记发证集体土地所有权证书----，只调查不发证-宗，面积---3公顷。争议宗地-宗，面积-公顷。集体建设用地使用权证书---个，面积---公顷。 3、自查方法 3.1、外业检查采取巡视检查、比对检查和实地核查的方法进行，检查比例为 30%。包括 --------------------------------------------------------------。 3.2、内业采取100%的全数检查。 4、自查依据 4.1、《土地调查条例》（中华人民共和国国务院令第518号，2008年）。 4.2、《土地登记办法》（中华人民共和国国土资源部令第40号，2007年）。 4.3、《确定土地所有权和使用权的若干规定》（[1995]国土[籍]字第26号， 1995年）。 4.4、《国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记 发证工作的通知》（国土资发[2011]60号）。

4.5、《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于 农村集体土地确权登记发证的若干意见》（国土资发[2011]178号）。 4.6、《国土资源部关于严格落实农村集体土地所有权确权登记发证全覆盖 的通知》（国土资电发[2012]41号）。 4.7、《国土资源部关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》（国 土资发[2001]359号）。 4.8、《土地权属争议调查处理办法》（中华人民共和国国土资源部令第17 号，2003年）。 4.9、《土地调查条例实施办法》（中华人民共和国国土资源部令第45号， 2009年）。 4.10、《地籍调查规程》（TD/T 1001-2012） 4.11、《土地利用现状分类标准》(GB/T 21010-2007) 4.12、国土资源部办公厅关于印发《宗地代码编制规则（试行）》的通知（国土资厅发〔2011〕57号） 5、自查组织 ***集体土地确权登记发证外业验收工作由***国土局组织，参加单位有***水务局、***交通局及被抽检的所在国土管理所和村、组组长共同参加。 6、自查内容 6.1、技术设计书 6.2、技术总结 6.3、外业权属界线调绘工作底图 6.4、集体土地权属调查表

土地确权报告验收(精)

加快推进农村集体土地所有权确权登记发证工作领导者自查报告 尊敬的各位领导,市局勾局长各位领导,尊敬的各位专家: ***********农民集体土地所有权确权登记发证工作 2012年 11月全面开展, 从2013年 3月底开始我们分三个阶段进行检查, *****农民集体土地所有权确权登记 发证项目的自检工作由周口经济开发区农民集体土地所有权确权登记发证工作领 导小组办公室组织实施, 于 2013年 5月 13日成立了由 ***局长任组长,相关股室,作业单位负责人和建立工程师为成员的农村集体土地所有权确权登记发证成果检查组,检查采用定性和定量相结合,全面检查各抽查相结合,内业检查和外业检查相结合的方法,对全县 22各乡镇 561个行政村集体土地所有权确权登记发证宗地档案成果, 地籍测量成果, 数据库成果, 表格成果和图件成果等几个方面进行了自检。现将自检情况相各位领导,专家简要汇报如下: 一, 自检内容 自检涉及带技术方案是否合理易于操作,调查工作地图分辨率:例尺是否满足要求:界址点选取是否合理,界标设置是否可靠 :精度是否满足要求,面积汇总是否正确无误:各类表格成果,图件成绘制是否完整便于使用,文字报告成果是否齐全,内弄是 否分析透彻,语言流畅, 数据库运行是否良好等几个方面:并对这次自检提出了外业 调查工作地图标注清楚,资料完整:实测界址店成果齐全,资料规整 成果规范的要求。 二, 自检要求 (1 查界址点设置:看每宗集体土地所有权宗地的界址点均使用回桩或打测量标志钉实地设置看界桩,图,表,实地一致。 (2查测量方法和精度,看所有的仪器是否在鉴定的有效期内, 是否统一了求取参数,转换参数计算是否准确,测量方法,界址点点位是不是满足精度要求。

乡镇落实中央八项规定自查报告

乡镇落实中央八项规定自查报告 八项规定是指20XX年12月4日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。自20XX年12月4日至20XX年10月31日，中国共查处违反八项规定问题67737起，处理89585人。 自中央八项规定出台后，我局按照上级精神要求，结合工作实际，迅速采取措施，抓好贯彻落实。现将我局贯彻落实中央八项规定有关情况汇报如下： 一、主要做法和成效 1、深入学习，统一思想，提高认识。我局充分利用局班子会、中心组学习会、职工会、局班子等形式，学习中央八项规定、省委省政府十项规定和市委、市政府的相关规定、法律法规和县委、政府重大工作安排，以及省市关于党风廉政建设的一系列讲话、文件、省市县纪委查处违纪违法案例通报等，加深全体干部职工对中央、省、市关于加强党风廉政建设的理解，增强贯彻落实八项规定，省委省政府十项规定和市委、市政府的相关规定的责任感、紧迫感，提高了贯彻落实上级有关要求的自觉性。切实把中央八项规定、省委省政府十项规定、党风廉政建设和反腐败等工作落到实处。 2.严格落实八项规定精神。一是规范了调研工作。干部

职工到基层调研和指导工作做到轻车简从，不搞形式。二是切实推行精文简会。压缩文件、简报、宣传资料、会议及其他日常办公经费开支，减少纸质公文数量，控制会议活动规模。今年，我局共下发文件53件/次，与去年相比减少5件/次，同比降低%;共召开大型会议(乡镇人员、相关部门参加的会议)7次，与去年相比减少2次，同比降低%;三是规范公务接待。压缩公务接待开支，控制公务接待标准，不搞超标准接待，不搞公款相互宴请，工作日禁止午间饮酒。实行出差、学习、培训审批制度。今年1至8三公经费比去年同期减少元，同比下降约12%。其中公务接待支出比去年同期减少3688元;公务用车运行维护费用支出比去年同期减少元。四是要厉行勤俭节约严格车辆管理，严禁私自驾车、出车，严禁公车私用，压缩车辆费用开支。倡导全局干部践行文明高尚的生活作风，节约每一度电、每一张纸、每一升油、每一滴水，不搞铺张浪费，婚丧嫁娶严格按规定办理报批手续，严格控制标准和规模。五是不存在班子成员和职工有人情消费、职务消费、因公因私出国(境)、公车私用等情况。 3.提高工作效能，全力服务三农。全局推行转变作风、工作职责、办理实事等公开承诺制度，自觉接受社会监督。全局每月平均下乡10天以上，到基层、服务对象中去了解农牧业生产情况，进行技术指导、宣传农业、科技政策、农机安全等，今年以来，共开展各类技术培训50余次，发放

农村集体土地确权登记发证自查(自检)报告

**县农村集体土地确权登记发证项目 作业组自检、互检报告 （阶段性成果） 河南省********有限公司 2013年03月08日

目录 1 检查验收制度 (1) 2 项目概况 (1) ３检查技术依据和技术指标 (2) ３.1 技术依据 (2) ３.2主要技术指标 (2) ３.2.1坐标基准和成图规格 (2) ３.2.2精度指标： (3) ４自检、互检的组织分工 (3) 5自检、互检的一般程序 (4) 6检查内容 (4) 5.1室内检查 (4) 5.1.1控制测量成果检查 (4) 5.1.2 工作底图制作检查 (4) 5.1.3权属调查成果检查 (4) 5.1.4 宗地图、地籍图检查 (5) 5.2外业检查 (5) 5.2.1权属调查检查 (5) 5.2.2界址点检查 (6) 5.2.3地籍图、宗地图的检查 (6) 5.2.4 细部测量检查 (6) 6 检查情况 (6) 6.1权属调查检查 (6) 6.1.1地籍调查表检查 (6) 6.1.2界址点、界址线检查 (7) 6.1.3宗地草图检查 (8) 6.1.4权源证明材料检查 (9) 6.1.5地利用分类调查 (10) 6.2 控制数据及设备一致性检查 (10) 6.2.1 D级GPS点检查及转换参数获取 (10) 6.2.2 GPS设备一致性检查 (11) 6.3宗地图、细部测量检查。 (11) 7文字资料检查 (11) 8检查结论 (11) 9自检、互检组人员名单 (12) 10附件 (12)

为了保证农村集体土地确权登记发证项目外业调查成果资料准确、完整，满足登记发证和数据库建设的需要，并为今后土地变更、规划、流转、管理提供可靠的科学依据，我公司本着对成果、成图资料认真负责的态度，按照《河南省农村集体土地所有权登记发证实施细则》（以下简称《细则》）、《测绘产品检查验收规定》、《河南省城镇地籍更新调查成果检查验收办法》的要求，作业员、作业组应对农村集体土地确权登记发证项目外业调查成果资料进行自检和互检。 1 检查验收制度 **县农村集体土地确权登记发证外业调查工作实行自检、互检、专检制度。 农村集体土地确权登记发证成果外业实行作业人员自检、作业组互检、公司质检部专检制度。同时应配合监理工作，由监理单位全程跟踪检查调查工作的进度和成果质量，在自检、互检、专检和监理合格的基础上进行成果提交。 农村集体土地确权登记发证外业成果分权属调查、地籍测量、地籍图制作、宗地图制作、面积量算、调查结果公示确认、土地登记等部分进行检查，只有在上道工序检查合格后，方可进行下一步的工作。作业员、作业组应针对自检、互检的各项检查结果做好详细记录。 2 项目概况 受**县国土资源局委托，我公司按照国家公开招投标程序中标承担了“**县农村集体土地确权登记发证”第三标段任务。包括该县**镇、***乡、***乡、**乡、***乡、**乡、***镇共7个乡镇的农村集体土地所有权归属调查、实地调查、工作底图制作和权属调查记录及地籍调查表整理、宗地图编制、面积汇总、各种表格填写、各种检核检查等处理工作。 **县**镇、***乡、***乡、**乡、***乡、**乡、***镇共7个乡镇，总面积约**平方公里， ***个行政村的农村集体土地所有权外业调查测量。其中：***乡辖 ********************************************************************* ****************************************************************29个行政村；*****乡辖************************************************36个

无违建工作计划

无违建工作计划 篇一：浬浦镇“无违建”创建自查报告 浬浦镇“无违建”创建自查报告 自“无违建镇乡”创建工作开展以来，浬浦镇按照省、绍兴、诸暨三级精神要求，以铁的决心、铁的手腕、铁的责任，举全镇之力，深入推进“无违建镇、村”创建工作，通过6个月的努力，取得了阶段性的成果。现将主要工作情况总结如下。 一、工作概况 我镇按照“拆除一批、处罚确权一批、处罚保留使用一批”的原则，积极开展“无违建镇、村”创建工作。在创建过程中，我镇共调查农户住宅及其他建筑12245处，处置违法建筑2777宗，拆除整改违法建设1967宗，面积平方米，完成全年目标的%；违法建筑罚款及作价回购810宗，处理占地面积6万平方米，建筑面积14万平方米，收费金额500万元。上报低效用地再开发利用20宗，用地面积平方米。 二、工作举措 在创建过程中，我镇把无违建创建与新农村建设、推进土地综合治理、解决历史遗留问题、化解信访矛盾相结合，精心谋划、扎实开展、强势推进，达到了预期目标。 （一）高度重视、精心组织

镇党委、政府高度重视“无违建镇、村”创建工作。在镇级层面，按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员包片抓”的要求，成立了以镇党委书记、镇长为组长，人大、政法、组织、纪委、宣传、城建、工业、农业等业务线负责人为副组长，国土、 城建、派出所、供电所、规划所等相关站所负责人为组员的“无违建镇”创建工作领导小组。强宣传、抓进度、保质量，确保创建工作有效推进。我镇根据区域大小、人口规模、违建多少等因素，合理设置了四个创建工作组，同时积极构建工作组与政策、后勤、信访维稳等业务组之间的联动体系，形成协同作战机制，以确保拆违行动的顺利进行。在村级层面，同步建立“无违建村”创建工作小组，要求村两委会干部、村文书及村民小组长配合镇工作组，全程参与本村农户建筑的调查摸底、上门宣传、通知发放以及带领拆违等工作。 （二）明确责任、狠抓落实 为使创建活动顺利顺畅，镇党委出台了《浬浦镇“无违建镇”创建责任追究办法》，要求镇村两级党员干部、村民代表做好直系亲属的违章自拆工作，对在规定时间内，没有自行拆除违章建筑的村级组织成员给予扣除全年报酬、免（停）职等处分，盘山村一名支委因不积极参与创建工作而

镇土地确权自查报告

镇土地确权自查报告 篇一：某镇农村土地确权工作进展 街河市镇土地确权工作进展情况 街河市镇土地确权工作自20XX年2月5日启动，土地确权颁证工作全面铺开。按照我镇前期试点工作总结的九个步骤，即成立工作专班、制定工作方案、宣传发动、入户调查、矛盾纠纷调处、田块指界、公示确认、颁发权证、档案整理。目前已经完成前五个工作流程，具体进展情况如下： 一、宣传发动 1、召开全镇机关干部、财政员、村级确权专班人员专题培训动员会，参会人员97人。 2、召开村组干部会、党员、群众代表大会共44次，参会人员890人次。 3、以自然组为单位召开户主会207次，参会人员25900人，参会率达到90%。 4、张贴市统一印发的致农户的公开信，拉标语横幅。共张贴公开信351张，横幅60条。 二、组建专班 1、镇成立了由镇长任组长的25人工作领导小组，组建了综合协调、政策宣传、后勤保障三个工作专班，每村派驻一个工作组。

2、组建村级工作专班11个共55人，组建组级工作专班204个共414人 三、村组方案制定。 共制定村级方案11份，签字人数209人，占村名代表人数 100%，制定组级方案204份，签字人数19846人，占总农户数的90%。 四、组织培训 1、财政业务专班培训。主要培训财政专班人员13人次。 2、骨干培训，包括行政包村干部、村支部书记、报账员、财政专管员。2月5日全镇集中培训，时间一天，参训人员97人。 3、村组干部培训。分村由财政专管员进行专题培训12次，培训人员177人。 五、入户调查。 已完成入户调查农户数8107户，调查地块34606块，有76个农户因无法联系或有纠纷暂时无法登记。签订的各类文书有：更换户主458户，办理授权委托135户，合并53户，分户72户，整户消亡9户，互换转让75户，补登9户，放弃经营权1户，调处矛盾纠纷145起，暂未调处的11起， 六、自查整改。

农村集体土地所有权确权登记发证验收办法(修改0926)

农村集体土地所有权确权登记发证 成果验收办法 1.总则 1.1目的 为保证全国农村集体土地所有权确权登记发证成果质量，规范统一自查、验收、检查和抽查的程序、内容和方法，特制定本办法。1.2适用范围 本办法适用于农村集体土地所有权确权登记发证成果的自查、验收、检查和抽查。 1.3验收依据 《土地调查条例》（中华人民共和国国务院令第518号，2008年）。 《土地登记办法》（中华人民共和国国土资源部令第40号，2007年）。 《确定土地所有权和使用权的若干规定》（[1995]国土[籍]字第26号，1995年）。 《国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发[2011]60号）。 《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》（国土资发[2011]178号）。

《国土资源部关于严格落实农村集体土地所有权确权登记发证全覆盖的通知》（国土资电发[2012]41号）。 《国土资源部关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》（国土资发[2001]359号）。 《土地权属争议调查处理办法》（中华人民共和国国土资源部令第17号，2003年）。 《土地调查条例实施办法》（中华人民共和国国土资源部令第45号，2009年）。 《地籍调查规程》（TD/T 1001-2012） 《土地利用现状分类标准》(GB/T 21010-2007) 2.验收的组织 农村集体土地所有权确权登记发证成果采取四级逐级验收制度，即县级自查、地市级验收、省级检查和国家抽查。具体组织工作由同级加快农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室负责。 2.1县级自查 县级自查应100%覆盖所有成果，并编制成果自查报告。 县级单位加快农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室应及时申请地市级验收。申请时应提交县级成果自查报告。 2.2地市级验收 地市级验收以县（区）为单位开展，要覆盖本地市所辖全部县级单

乡镇扶贫资金自查报告

乡镇扶贫资金自查报告 一、基本情况 xx村是金昌市列入甘肃省建档立卡的15个重度贫困村之一，20xx年全村贫困面为14%，目前下降到5.2%。该村属祁连山 冷凉灌区，耕地面积4726亩，人均耕地约2亩，有9个村 民小组649户2394人，其中60岁以上老年人304人，常住 人口约占总人口的六分之一左右，基本上为患病人群和60岁以上的老年人。 xx村主导产业为种植、养殖和务工，以务工为主业的约1000人，占劳动力总数的90%以上。20xx年贫困人口收入中种植 业收入占8.69%、养殖业收入占13.88%、务工收入占73.22%、其他收入占4.21%。 二、调研过程 这次调研，总体分四个阶段进行，第一阶段，集中调研。 我先利用三天时间集中调研了xx村精准扶贫工作，先后走 访30多典型贫困户，之后又抽调6人组成工作组，利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研，全面了解xx村及97户贫 困户的基本情况、致贫原因等。第二阶段，甄别确认。对照 国家关于贫困户的确认标准，对97户贫困户逐一进行了甄 别确认。最后确定，xx村20xx年全村建档立卡贫困户97户336人，20xx年脱贫64户221人，现有贫困户33户124人。

第三阶段，制订措施。针对该村确定了八项帮扶措施，逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施，分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段，集中交办。现场召开面对面集中交办会，属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理，属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理，并张贴上墙，挂图作战。 三、致贫原因分析 因学致贫。受教育布局调整影响，初中和高中学生全部在县城或金昌市区就读，家长租房陪读现象十分普遍，教育成本大幅增加。经调查，因供养子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。 发展富民产业。扶持以湖羊为主的舍饲养殖业，新增30只以上养殖户10户以上，优质牧草种植1000亩,为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好基础。 (五)实施农村人居环境改善项目。整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策，建设40平方米左右居家养老型集中居住点1个，规模50户以上。 (六)建设互助老人幸福院。利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院，并将运行经费纳入财政预算，每年安排运行经费3万元，逐步探索建立长效运作机制。 (七)积极协调解决融资难题。一是加快推进土地承包经营

关于促进农民增收的工作自查报告

关于促进农民增收的工作自查报告 关于促进农民增收的工作自查报告 一年来，在县委、县政府的坚强领导下，我镇对农民增收工作高 度重视，切实精心组织、周密部署、统筹协调，采取农林牧渔业并举，全方位拓展农民增收渠道，大力发展优势特色农业，多渠道增 加农民收入，全镇农民收入得到了较快提高，农民增收工作走在了 全县前列。现将工作自查总结如下： 一、农民增收基本情况 2015年，全镇农民人均纯收入12234元，同比增加1688元，同比增长16%，超目标任务 1.5个百分点。 二、主要做法 2015年以来，我镇重点围绕农民外出务工工资性收入、林业、 渔牧业、畜牧业、种植业、服务业等方面，多渠道增加农民收入， 农民收入迅速提高。 （一）扎实推进城乡住户调查工作。为做好城乡一体化工作，切 实加强城乡一体化工作的组织领导，经党委、政府研究决定，成立 了**镇城乡一体化工作领导小组，并下设办公室。辖区涉及的2个调查点在落实辅助调查员职责的同时，做到了有场所可办、有制度 可循、有台账可查。为确保账本质量，做到了账目种类齐全，记账 数量、金额、计量单位、人员代码详细，账目准确，账本封面填写 规范。 （二）落实促农增收责任制。为做好促农增收工作，**镇人民政府制定并出台了促农增收工作方案，做到农民增收有计划、有目标、 有措施，政策保障有力，责任落实到位，记账本、台账、访户记录、 调查点办公室铭牌、调查网点示意图等记账基础工作完善扎实。 （三）加快新村建设，深化农村改革。保障农民住房建设，维护 农民切身利益。2015年，**镇完成幸福新村建设6个，新建聚居点

2个，改造提升9个，旧院保护2个，建成农村廉租房16套。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证，建立农户土地承包经营权、 林权流转平台，且通过平台流转的占流转总量的52%，同时规范村 集体资源、资产、资金管理，发展壮大农村集体经济。 （四）抓好劳务收入促增收。加强农民转产转业技术培训，引导 农村富余劳动力向非农产业、重点工程和城镇转移，拓宽农民就业 门路。2015年，全镇劳务总收入 4.1亿元，累计培训新型农民7364人。其中，种植、养殖、机械、电脑、缝纫等技能培训4075人，扶贫培训5462人，品牌培训36人，扶持绝对贫困人口2147人，劳务输出31022人（其中省外20380人），回乡创业107人。 （五）落实惠农减负政策促增收。2015年，我镇全面落实粮食 综合直补、农村低保等中央、省、市、县出台的相关强农惠农富农 政策，通过减负促农民增收。2015年，全镇粮食综合直补460.5万元，退耕还林补贴155.8万元，玉米粮种补贴 4.2万元，水稻粮种补贴35.8万元，油菜粮种补贴 2.6万元。 （七）抓好种植业结构调整促增收。立足我镇实际，因地制宜改 种市场需求旺、效益较好的特色农作物。通过抓示范、调结构，多 渠道增加农民收入。 一是稳定粮食生产。通过推广测土配方施肥、超级稻等农业新技 术、新品种、改造低产田、提高栽培技术和复种指数，狠抓农业结 构调整，提高单产，增加总产。2015年我镇粮食面积 5.6529万亩，粮食总产量 2.0614万吨，新增粮食29.2万斤。 二是因地制宜，突出特色产业。2015年，以**山生态园为龙头，在**后山大力发展经果林，在**村、**村、**村和高速公路沿线种 植了银杏2000余亩。继续巩固**村设施农业发展。今年引进业主在 **路段建成4000亩无公害蔬菜基地，有效的解决蔬菜的插花地，使 蔬菜连片发展。在**片区莲藕基地的基础上，新引进业主3名，莲 藕扩种面积达11500余亩。 （八）推进农村基础设施建设发展。全镇充分发挥干部群众的积 极作用，利用农业综合开发，扶贫新村等配套工程项目，新修通村

林业局全面深化改革工作自查报告

林业局全面深化改革工作自查报告 按照县委《关于全面深化改革的意见》（委发〔2014〕15号）和 县委办公室、县人民政府办公室《关于印发〈中共县委关于全面深化 改革意见〉重要部署责任分工方案的通知》(委办发〔2014〕37号)文 件精神，县林业局高度重视深化改革工作，认真开展学习研究并积极 组织实施，取得了较好的成绩，现将今年深化改革工作报告如下。 一、建立机构，明确责任 局成立了以局长蒲俊担任组长，副局长白洪、龙海洋、总工程师 张强任副组长，办公室、监察室、林政资源股、产业股、造林股、森 防站、绿委办、防火办负责人为成员的深化改革领导小组，林政资源 股主要负责抓好深化改革日常工作。并成立了由总工程师张强为组长，局其余五位高级工程师为成员的重大生态影响评价小组，负责协调配 合环保局等相关部门执行重大生态影响评价。 二、高度重视，落实任务 局党组高度重视深化改革工作，将深化改革工作纳入单位年度工 作安排，多次召开会议研究部署。对县委县府关于深化改革的新目标，新要求及时传达到每一位干部职工，并将县委全面深化改革重要部署 责任分工涉及林业部门的工作，逐个分解到相关科股室进行实施。要 求按时完成县委改革领导小组和县委改革办安排的各项工作任务，重 在落实，并及时向县委改革办上报创新改革工作开展情况信息。 三、组织实施，创先争优 按照县委全面深化改革重要部署责任分工，2014年度，我局主要 做了以下工作： 1．全面深化集体林权制度改革。2008年我县全面启动集体林权制度改革以来，已完成林农确权登记20余万户。今年以来，我局积极开 展集体林权制度改革回头看活动。一是组织乡镇对集体林权制度改革 工作开展检查，对过去工作中存在的问题进行纠错。全年为漏登的林 农办理林权证1268起，为错登的林农纠错420起，协助乡镇人民政府

南郑区农业局2017年工作自查报告

南郑区农业局 2017年度工作完成情况自查报告 按照区委、区政府关于2017年度综合考核的有关工作要求，我局迅速安排部署，统一思想认识，严格按照要求，逐项逐条梳理，认真自查落实，结合工作实际，进行总结分析，现将工作完成情况汇报如下： 一年来，我局以习近平总书记系列重要讲话为指导，认真贯彻落实中省市农业农村工作会议精神，紧紧围绕区委、区政府的总体部署，对标作战图，以追赶超越为总目标，以产业脱贫为主线，以“创新、协调、绿色、开放、共享”理念为导向，以农业倍增工程和十大绿色农产品基地建设为重点，以改革创新为动力，以三产融合为突破，深入推进农业供给侧结构性改革，稳步推进农业各项重点工作，有力、有序、有效的推进了全区农业农村经济持续稳定健康发展。全年预计实现农业总产值46.83亿元，同比增长 5.5%。预计实现农村居民人均可支配收入9980元，同比增长12%。 一、产业扶贫及部门包村工作 （一）产业扶贫工作开年以来，我局认真贯彻中省市区脱贫攻坚各项决策部署，把产业脱贫工作紧紧抓在手上，着力在精准施策、技术服务、项目帮扶、合力攻坚、问题整改等方面下功夫，产业脱贫工作取得了阶段性成效。一是指导各镇办 1

切实做好整合资金项目申报和建设工作，确保产业扶贫资金精准投放。2017年我局共整合财政涉农资金3398万元，已拨付项目资金3192.2万元。通过项目实施，有力的推动了脱贫产业发展。二是建立产业脱贫工作季度点评机制，于4月中旬、7月上旬、9月中旬和12月中旬对各镇办四个季度产业脱贫工作开展了点评和考核并通报。通过召开工作推进会、现场观摩会、开展专项督导检查等措施，强力推进产业扶贫任务落实，全区脱贫产业发展总体情况良好，111个贫困村全年种植粮油19.99万亩，种植蔬菜 2.61万亩，饲养生猪24.3万头，饲养牛 1.275万头，饲养羊2.2万只，饲养家禽53.6万只；茶叶、果品、中药材、核桃、苗木花卉、木本油料种植累计总面积分别达到 6.9万亩、1.73万亩、2.75万亩、1.6万亩、0.5万亩、2.2万亩，实现了中长期产业全面覆盖到村。三是提炼全区产业扶贫新模式，梳理、总结、提炼全区15家新型农业经营主体产业扶贫典型模式和2个镇产业扶贫工作做法经验，挖掘3个典型模式在全区推广，印编《南郑新型农业经营主体产业扶贫范例汇编》1500本，供各镇办、村和驻村工作队学习借鉴。四是加快新型经营主体培育，着力建设扶贫产业园、扶贫工厂、扶贫基地，全力推进脱贫主导产业规模化发展，着力打造7个扶贫特色产业示范园，目前万亩烤烟产业示范园已建成，扶贫工厂项目建设有序推进。五是引导龙头企业、专业合作社、现代农业园区等新型经营主体，采取订单生产、代耕代种、托管代管、股份2

实施方案设计(格式文本)

参考格式 高标准基本农田土地整治项目组织实施方案(格式文本) 项目承担单位： 项目实施单位： 年月编制 （楷体三号）

高标准基本农田土地整治项目 组织实施方案 1.项目建设任务目标 1.1项目范围 项目涉及镇（乡）、等村。 1.2项目建设规模、工期 1.2.1项目规模 项目总面积公顷，建设规模公顷，整治耕地公顷，建成高标准基本农田公顷。 1.2.2项目投资 项目总投资万元，单位面积投资（总投资/建设规模）万元/公顷。 1.2.3建设工期 项目建设工期月，项目建设开始时间为年月，计划竣工时间为年月（按设计批复时间、计划工期填写）。 1.2.4项目建设目标 项目实施后耕地面积公顷，建成高标准基本农田面积公顷，耕地质量提高等级，新增耕地面积

公顷。 2.项目组织机构 2.1项目实施领导小组 项目实施领导小组负责领导项目实施建设，研究解决项目实施中出现的安全事故、重大质量问题和规划设计调整等问题，组织相关部门参与项目实施，督促项目实施单位认真履职。 项目领导小组组长为项目实施目标责任人。 组长：（一般由县（市、区）政府领导任组长） 成员：（项目实施单位负责人及国土、财政、农业、水利、交通、监察、审计等有关部门和项目所在地乡镇负责人） 2.2项目实施管理办公室 项目实施领导小组下设项目实施管理办公室，在项目实施领导小组领导下具体负责项目组织实施工作，对项目实施负直接责任。办公室负责人（一般为实施单位负责人），为本项目组织实施责任人。项目实施现场代表，负责项目实施工作协调和现场调度。办公室下可设综合组、宣传动员及权属协调组、工程组、财务组，负责具体实施管理工作。 2.2.1综合组

乡镇土地确权自查报告

乡镇土地确权自查报告 【篇一：乡镇土地确权自查报告】 篇一：某镇农村土地确权工作进展 街河市镇土地确权工作进展情况 街河市镇土地确权工作自2015年2月5日启动，土地确权颁证工 作全面铺开。按照我镇前期试点工作总结的九个步骤，即成立工作 专班、制定工作、宣传发动、入户调查、矛盾纠纷调处、田块指界、公示确认、颁发权证、档案整理。目前已经完成前五个工作流程， 具体进展情况如下： 一、宣传发动 1、召开全镇机关干部、财政员、村级确权专班人员专题培训动员会，参会人员97人。 2、召开村组干部会、党员、群众代表大会共44次，参会人员890人次。 3、以自然组为单位召开户主会207次，参会人员25900人，参会率达到90%。 4、张贴市统一印发的致农户的公 开信，拉标语横幅。共张贴公开信351张，横幅60条。 二、组建专班 1、镇成立了由镇长任组长的25人工作领导小组，组建了综合协调、政策宣传、后勤保障三个工作专班，每村派驻一个工作组。 2、组建村级工作专班11个共55人，组建组级工作专班204个共414人 三、村组方案制定。 共制定村级方案11份，签字人数209人，占村名代表人数 100%，制定组级方案204份，签字人数19846人，占总农户数的90%。 四、组织培训 1、财政业务专班培训。主要培训财政专班人员13人次。 2、骨干培训，包括行政包村干部、村支部书记、报账员、财政专管员。2月5日全镇集中培训，时间一天，参训人员97人。 3、村组干部培训。分村由财政专管员进行专题培训12次，培训人 员177人。 五、入户调查。 已完成入户调查农户数8107户，调查地块34606块，有76个农户 因无法联系或有纠纷暂时无法登记。签订的各类文书有：更换户主458户，办理授权委托135户，合并53户，分户72户，整户消亡

土地确权自查报告

土地确权自查报告 （文章一）：土地确权登记自验报告xx省xx州xx县农村集体土地所有权确权登记发证自检报告xx公司xx年十一月目录（一）、自行检查工作概况........................................... 2 （一）xx 门................................................. 2 （二）检查组成员............................................... 2 （三）检查依据、时间、方法. (2) （二）、项目区概况 (3) （三）、项目区任务完成情况 (3) （一）、外业调绘情况 (3) （二）、内业作业情况 (4) （四）、工作中遇到的问题及处理办法................................. 5 五、检查结论.. (5) （一）、自行检查工作概况（一）xx门xx总工办、质检室（二）检查组成员组长：xx（总工）成员：xx（公司质检室工程师）xx （公司质检室工程师）xx（公司质检室工程师）xx（第一工程部主任）xx（遥感信息部副主任）（三）检查依据、时间、方法检查组成员依据《xx农村集体土地确权登记发证实施细则》，于2xxx年11月5日对xx县农村集体土地所有权确权登记发证工作涉及xx乡等十X个乡镇进行公司自行检查。该项目主要是由xx公司多部门协作完成的所权确确权登记项目，项目检查组根据xx农村集体土地

确权登记发证实施细则，采取随机抽查、由村民小组组长双方实地指界、收集林业部门提供的林权边界等资料，对照由遥感信息部提供的外业调绘底图、作业过程中的记录表。内业矢量成果、制做的土地权属界线协议书、地籍调查表、界址点成果表、宗地图等成果，进行分析、讨论，项目检查小组成员一致通过，形成xx县农村集体土地所有权确权登记发证项目检查自验意见。 （二）、项目区概况项目区涉及xx乡、xx乡、xx乡、xx乡、xx镇、xx乡、xx乡、xx乡、xx镇、xx乡、xx乡、xx镇、xx箐、xx15个乡镇总面积：9xx2公倾、6xx4个村加一个温泉小区、总共3xx个村民小组、5xx个地块。 （三）、项目区任务完成情况 （一）、外业调绘情况（1）时间安排及人员xx公司遥感信息部派负责人1名、司机1名、技术骨干10名，于2xxx年X月xx日进场。于2xxx年X月xx日完成外业调查及权属资料收集工作。（2）项目区试点情况本项目涉及xx乡等15个乡镇，xx省道横穿项目区。2xxx年7月1日，在xx县国土资源局的大力支持和帮助下，对项目区县城周边xx乡xx村开展全标段农村集体土地确权试点工作。分成两组对技术人员进行了业务统一，制定了完善工作流程及作业方法。同时也对本县的地理、风俗、人情状况有了系统的了解及认识，对工作权属调查的流程，方法以及技术要求有了清晰的思路。要求在分组作业时，发现问题，急时汇报，急时解决。（3）质量检查情况野外调查试点工作结束后，我公司组织质检室工程师，对xx县所有权

农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案

***农村土地承包经营权确权登记 颁证工作实施方案 为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照省、市要求，***区被确定为2016年农村土地承包经营权确权登记颁证工作整体推进区，根据《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国物权法》等相关法律法规，按照省、市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施意见要求，结合我区实际，特制定本方案。 一、重要意义 开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作是新形势下推进农业经营体制机制创新，加快转变农业经营方式的重大举措，是对十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的“稳定农村土地承包长久不变，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能”的深入贯彻落实。是新形势下稳定农村土地制度、摸清基本国情、促进规模经营、化解社会矛盾的基础工作，是强化农民对承包地的占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能等各项财产权利的有效实现途经，对加快构建新型农业经营体系具有很强的现实意义和历史意义。开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，可以依法确认农民对承包土地占有、使用、收益的权利，明晰土地承包

经营权归属；可以把承包地块、面积、空间位置和权属证书及时全面落实到户，强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位；可以有效避免因权证不全和权属不清产生的土地承包纠纷，妥善解决农村土地承包管理中的现实问题，维护农民承包权益；同时对保持现有土地承包关系稳定并长久不变，依法促进农村土地流转、推进农村产权制度改革、有效利用农村土地资源具有十分重要的意义。 二、总体安排 根据省、市要求，结合我区实际，我区土地承包经营权确权登记颁证工作实行全区整体推进、全面铺开。从2016年8月开始，到12月30日结束。通过农村土地承包经营权确权颁证，逐步实现农村土地承包经营权登记管理信息化，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。 三、基本原则 （一）坚持稳定土地承包关系。以现有承包台账、合同、证书为依据确认承包地归属，坚持“三不变、一严禁”，即原土地承包关系不变，承包户承包地块、面积相对不变，二轮土地承包合同的起止年限不变，严禁借机违法调整、打乱重分或收回农户承包地。 （二）坚持以确权确地为主。总体上要确地到户，从严掌握确权确股不确地的范围。因实行土地股份合作、纳入城镇发展规