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切实做到严格公正文明执法 提高公安机关的执法公信力

切实做到严格公正文明执法 提高公安机关的执法公信力
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龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/339732365.html,

切实做到严格公正文明执法提高公安机关的执法公信力

作者:李玉清

来源:《活力》2015年第06期

一、坚持执法理念人本化,以严格的队伍管理助推执法公信力提升

(一)坚持以人为本,筑牢执法公信的思想根基。“执法为民”就是要求公安机关人民警察摆正自己的位置,端正执法思想,切实做到严格、公正、文明执法,切实做到为人民服务。一要提高思想认识,转变执法观念。要做到在一切公安工作中始终坚持“执法为民”,树立民本思想,根植服务理念,要坚持从小事做起,从小案破起,关注民生,真正把以人为本,执法为民、公平正义等理念根植到每一名民警的头脑中,落实到每一名民警的实际行动中,贯穿到每一项执法工作、每一个执法环节中。二要破除特权思想,树立法治观念。要使广大民警清醒地认识到手中的权力是来自于人民,是人民赋予的,公安机关执法活动的各个方面、各个环节都必须为人民掌好权、用好权,并以此来报效人民、服务人民,使社会公众从我们的执法活动中感受到自身权益得到切实维护,从我们的服务中体会到公安机关和民警的亲和力,以此提升执法公信力。

(二)坚持创新发展,夯实队伍建设基础。一要深化和谐警民关系建设。要积极深入人民群众之中,从群众期盼的地方做起,从群众不满意的地方改起,扎实做好群众工作。要通过深入开展立体化、全方位的宣传引导和多领域、多层面的警民共建活动,大力推进警察公共关系建设,全方位、多角度展示公安形象和工作成果,引导社会各界群众增强对公安工作的深度感知,切实把公安机关的创建工作成果及时转化为广大群众的内心安全感受。二要创新教育培训模式。要在做好“三个必训”(入警、晋职、晋衔)的基础上,广泛开展个性化培训,坚持因人施教,因材施训,拓展教育训练模式,确保培训效果。要进一步加强对基层领导干部的培训,提高临战处置指挥能力。要紧紧围绕修改后的“一法两规”,组织开展执法培训,全面提升民警执法能力和水平。三要大力推进科技强警。要不断加大科技建设投入力度,向科技要警力、要效率。要大力提高民警科技知识,不断增强公安工作的科技含量,充分发挥科学技术在公安工作中的重要作用。要着眼培养开发高精尖人才,探索与高校联合开办专业人才培养模式,打造并壮大公安机关急需的科技人才专业队伍。

二、实现执法行为规范化,以严格执法过程助推执法公信力提升

(一)进一步规范执法行为。一要规范执法流程。结合公安工作实际,深入推进具体执法标准细化工作,严密执法程序,规范执法环节,明确注意事项和主要法律依据,努力确保民警每个执法动作都有法可依、有章可循,进一步增强可操作性,提高执法效能。二要推进硬件建设。继续深化执法功能区建设和应用,确保案件100%在办案区内办理,100%录音录像备查,有效规范民警执法行为,从根本上杜绝执法不规范问题。要强化办案保障措施,为执勤民警配

浅谈坚持公正廉洁执法工作中存在的问题及对策

浅谈坚持公正廉洁执法工作中 存在的问题及对策 交警工作是一项庞大复杂的社会工程,同时也是群众关注的焦点,但是坚持公正廉洁执法是当前公安交通管理部门在群众中树立形象的生命线。交警作为公安系统直接面向社会的一个重要警种和形象窗口,在各警种中执法活动最公开、人际接触最频繁、社会联系最广泛,时刻都在向全社会展示着人民警察的形象,时刻都要接受情与法、权与法的考验。交警执法水平的高低、服务质量的好坏、整体形象的优劣,直接关系到整个公安形象和构建和谐社会大建设。 近年来,各级交警为提高执法质量,促进严格、公正、文明执法,先后建立了一系列措施制度,交警的法制意识、执法水平不断提高,取得了明显成效。但是,个别基层单位和个人在执法工作中暴露出来的问题仍然较为突出。对此就当前基层交警执法工作坚持公正廉洁存在的问题和原因谈几点认识。 一、当前各级交警在执法中存在的问题 (一)执法水平需进一步加强。虽然我们在提高民警执法水平上做了大量的工作,但还有个别民警依法行政观念不强,执法随意,偏私执法、封闭执法、“重管理、轻程序”,造成违法行为人之间“同

责任、同行为、不同结果”。少数交警不会做群众工作,缺乏工作经验和执法技巧,执法方式简单机械,造成了执法者与群众间不必要的矛盾。 (二)坚持公正廉洁执法理念需进一部改进。个别交警执法思想不够端正,对待人民群众常以管人者自居,“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的认识模糊。有的不作为、乱作为和慢作为以及得过且过、出工不出力;有的漠视和侵害群众利益,耍特权,谋私利;有的片面追求执法数量,只管处罚,不管事后监督。“生、冷、硬、推、托”,抖威风等现象,引起了群众的不满。 (三)执法水平、形象理念需进一步提高。个别民警在执法中着装、仪容、举止随意,不拘小节,不注意自身形象,很容易被抓住“小辫子”。有的交警讲话方式简单粗暴,不会使用执勤执法规范的文明用语纠正、处罚违法行为,极易引发被处罚者的对立情绪,激化矛盾,甚至发生冲突。 二、产生执法问题的主要原因 (一)交警队伍整体素质发展不均衡。随着市场经济的迅猛发展和社会的进步,道路交通状况发生着日新月异的变化,群众对交通管理执法工作的期望和要求也越来越高,相比之下,交警的整体素质虽然也在不断提高,但是仍然明显滞后于社会发展的需要。一是执法理念陈旧,管理的理念占主导地位,服务的理念相对淡薄,在公共利益

浅议提高监狱民警公正文明廉洁执法能力

浅议提高监狱民警公正文明廉洁执法能力 公正文明廉洁是监狱执法的应然要求。监狱执法水平随着社会法治的进程有了很大的提升,但仍然存在比较突出的问题。对存在问题的解析及其原因的追溯,将使我们对监狱执法工作保持清醒的认识。作为监狱工作者,我们要始终保持规范执法工作的内在自觉,切实提高法治素养,增强控权意识、程序意识和权利意识,以规制监狱权力的运行。公正文明廉洁执法是人民群众对实现社会公平正义迫切的期待和要求,2009年年底中央政法委、中央维护稳定工作领导小组《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》中将“公正文明廉洁执法”作为今后一段时期内政法工作“三项重点工作”之一,其意义极其重大和深远,既为我们司法机关指明了工作方向,也给我们提出了更高的要求。 一、公正文明廉洁是监狱执法的必然要求 《人民警察法》第4条对我国人民警察的职业道德提出了原则性的要求:“人民警察必须以宪法和法律为活动准则,忠于职守,清正廉洁,纪律严明,服从命令,严格执法。”现行《监狱法》对监狱警察的特有义务和纪律更是做了明确规定。《监狱法》第13条规定:“监狱的人民警察应当严格遵守宪法和法律,忠于职守,秉公执法,严守纪律,清正廉

洁。”第14条有针对性地做了几项禁止性规定:“监狱的人民警察不得有下列行为:(1)索要、收受、侵占罪犯及其亲属的财物;(2)私放罪犯或者玩忽职守造成罪犯脱逃;(3)刑讯逼供或者体罚、虐待罪犯;(4)侮辱罪犯的人格;(5)殴打或纵容他人殴打罪犯;(6)为谋取私利,利用罪犯提供劳务;(7)违反规定,私自为罪犯传递信件或物品;(8)非法将监管罪犯的职权交予他人行使;(9)其他违法行为。”司法部“六条禁令”中规定“严禁殴打、体罚或者指使他人殴打、体罚服刑人员”、“严禁索要、收受服刑人员及其亲属的财物”。从这些法律法规的规定可以看出,监狱警察作为执法者必须严格依法办事,特别是《监狱法》规定的“九个不准”,属于强制性、禁止性规范,监狱警察必须做到,否则便是违法行为应当追究法律责任。公正执法、文明执法和廉洁执法是对监狱警察执法活动的基本要求。 (一)公正文明廉洁执法是时代发展的需要。公平与正义是法律精神的集中体现,而公正廉洁执法是对所有执法者和执法机关的基本要求。随着时代的发展进步,我国国民的法制理念日益健全和完善,所以从党中央到普通百姓都对监狱执法工作提出了更高的要求,期望能够遵照公平、正义的原则,严格执行《刑法》、《刑事诉讼法》、《监狱法》等国家法律、法规,平等地对待每一名服刑人员,同时根据法律赋予的职权和法定程序无偏差的来执行;因此,公正廉洁执法

论严格公正文明执法

论严格、公正、文明执法 随着祖国的经济发展,人民生活水平不断提高,社会文明的不断进步,人民群众对执法作风要求的提高。执法部门严格、公正、文明执法直接关系到人民群众的利益能否得到切实有效的保护及社会的稳定和国家的长治久安。执法部门要面对新情况,加强对执法人员的法律教育,强化对执法监督力度,适应新形势的需要,最根本的就是要严格执法、公正执法,文明执法保持对法律高度负责的态度。 一、严格执法 严格执法是法治的基本内涵,是依法办事的观念对执法工作的必然要求。执法人员坚持严格执法就是要做到:一切执法行为都必须严格遵守法律规定;所有执法结果都必须符合立法目的。在执法过程中,应当切实增强程序意识,自觉做到严格依照法律规定的程序和手续执法。按照依法办事的原则对执法结果合理性的要求,实现和维护广大人民群众的利益。 1、执法资格规范。 执法资格规范从加强资格审查清理、明确工作职责、严格工作纪律、强化教育培训、健全完善监管机制、加大着装管理力度、依法保障合法权益七个方面采取措施,进一步规范交通协勤人员管理,特别强调了协勤人员的工作纪律:禁止收扣违法当事人的驾驶证、行驶证以及其他相关证件;禁止对违反禁停规定的机动车张贴违法通知书;禁止使用照相机、摄像机等设备对交通违法行为进行摄录取证;禁止对交通违法当事人作询问笔录;没有办理警用车辆准驾证的交通协勤人员禁止驾驶公安制式警车(含摩托车);禁止替代交通民警开具交通法律文书;禁止从事交通违法处理工作。同时,加强考核监督,对违规人员一律严肃处理。 2、规范执法行为 规范执法行为、是对执法人员提出的基本要求。规范执法是对执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们,只有严格执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面

陇南市人民政府办公室关于进一步规范行政执法行为促进公正文明执

陇南市人民政府办公室关于进一步规范行政执法行为促进公 正文明执法的实施意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】陇政办发[2015]13号 【发布部门】陇南市政府 【发布日期】2015.02.03 【实施日期】2015.02.03 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 陇南市人民政府办公室关于进一步规范行政执法行为促进公正文明执法的实施意见 (陇政办发〔2015〕13号) 各县区人民政府,市政府各部门,省驻陇南有关单位: 为深入实施依法治国基本方略,贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,全面推进依法行政,建设法治政府,维护社会公平正义,服务我市经济社会转型跨越发展大局,确保党的群众路线教育实践活动各项成果落到实处,根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《甘肃省行政执法监督条例》等有关规定,现就陇南市进一步规范行政执法行为促进公正文明执法工作,提出如下实施意见。 一、强化政府法治理念,明确行政执法责任 行政执法是推进依法行政、建设法治政府的重要环节。规范行政执法行为对确保法

律、法规正确实施,保障人民群众合法权益,创新社会治理方式,有效化解社会矛盾,维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。严格规范行政执法、促进公正文明执法,要坚持正确的政治方向,自觉服务党和国家工作大局,把维护广大人民群众根本利益作为行政执法的出发点和落脚点,注重合法、合理行政;要重视履行法定职责,严格遵循法定程序,保证执法手段合法、正当,杜绝不作为、乱作为行为及简单、粗暴和随意执法;要加强行政执法人员培训,多层次、全方位做好法律专业知识、依法行政能力培训,使行政执法人员具备应有的文明素养、法律知识和执法能力;要把规范行政执法行为,与深化行政执法体制改革、转变政府职能、提高行政效能结合起来,严格执法,热情服务,诚实守信,高效便民。 二、严格行政执法主体,规范资格管理制度 (一)严格行政执法主体资格。行政执法由具有行政执法主体资格的法定行政机关和法律法规授权组织在其法定职权范围内实施。行政机关设立的指挥部、领导小组办公室等临时性机构不得对外行使行政执法权。 行政执法主体依据法律、法规或者规章委托符合法定条件的组织实施行政执法,应当签订行政执法委托协议,明确委托事项权限等。受委托组织应当在委托范围内,以委托行政执法主体的名义实施行政执法,定期向其报告行政执法情况,接受指导和监督,并不得再委托其他任何组织或者他人实施行政执法。行政执法主体应当将受委托组织基本情况、委托事项和权限、监督措施及书面委托协议等向社会公告,并报同级政府法制机构备案。 全市行政执法主体资格由市政府法制部门根据政府机构改革的实际和行政执法主体资格变动情况,进行合法性审查后,向社会进行公告。 (二)规范行政执法人员资格管理制度。行政执法人员必须经过政府统一组织的综合法律知识培训并通过网上考试合格取得《甘肃省行政执法证》(以下简称《行政执法

严格公正规范文明执法系列活动 工作总结

严格公正规范文明执法系列活动工作总结按照xxxxxx局《关于开展“严格规范、公正文明执法”专题活动的实施方案》的要求。xxxx高度重视,加强组织领导,制定工作方案,全面动员部署,把开展“严格规范、公正文明执法”专题活动贯穿于我们的日常工作当中去,以群众满足不满足为标准,从城市治理行政执法工作中群众最关心最迫切需要解决的问题入手,加大宣传与监督力度;从自身存在的不足着手,狠抓队伍建设,严格规范执法行为,不断提高执法水平,各项工作取得了明显的成效。现将我队开展“严格规范、公正文明执法”专题活动工作总结如下: 一、以执法公正为核心,狠抓执法队伍思想作风建设。 城管行政执法工作面对市民,直接关系到市民的衣食住行,一举一动都会引起市民强烈反映。为了确保文明执法,公正执法,xxxx十分注重法治理念教育和思想作风纪律教育,使全体执法人员牢固确立严格“法治理念,牢固树立全心全意为人民服务”的理念。 首先是广泛深入地开展了社会主义法制理念的学习教育。局党委中心组坚持周六半天时间组织学习《社会主义法治理念教育读本》,率先垂范,以自己的言行带动人。牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的意识,要求执法人员做到“三理”(处罚违章要有理,宣传教育要讲理,执法尺度要合理)、四心(调查核实要细心,说服教育

要诚心,对方急躁要耐心,纠正违章要公心)。要求全体队员严格遵守“三条纪律”(服从指挥雷厉风行、公正执法不徇私情、廉洁自律克己奉公),执行“六个不准”(不准粗暴执法,不准徇私舞弊,不准酒后执法,不准擅离职守,不准吃拿卡要,不准以权谋私)。切实做到依法行政、文明执法、公正执法。 二、开展思想作风纪律教育整顿月活动。 思想作风纪律专题教育整顿月活动以“依法行政、热情服务、文明执法”为核心,以提高城管人员思想政治素质和职业道德水平为重点,以解决城管队伍中的突出问题为抓手,对广大党员干部和执法队员进行增强党纪、法纪和政纪观念的教育。作风纪律教育活动分三个阶段进行: 一是学习动员阶段。8月8日,xxx召开动员会,全面部署,采用分组学习、支部学习会、观看专题片以及个人自学等多种形式,重点学习八荣八耻、党纪、党章、禁酒令等,使人人明确教育整顿的目的意义,扎实参与的自觉性。 二是查找问题阶段。在广泛思想发动、提高熟悉和坚持学习的基础上,认真展开“五查”活动,即一查学习。主要检查在中队组织学习中,队员学习情况和个人自学是否坚持理论联系实际;二查纪律。主要检查各分队是否遵守各项规章制度,是否做到有令必行、有禁必止;三查作风。主要检查工作责任心强不强,干部队员是否恪尽职守、尽心尽责,

申论热点:严格规范公正文明执法

申论热点:严格规范公正文明执法 《中共山东省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的意见》中指出,严格规范公正文明执法。完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确执法具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。严格执行重大执法决定法制审核制度。建立健全行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度。建立统一的行政执法信息平台,推行执法流程网上管理,提高执法效率和规范化水平。严格落实行政执法责任制,健全完善行政执法责任制度和责任追究机制,加强执法监督,坚决排除对执法活动的干预,防止和克服地方部门保护主义以及执法工作中的利益驱动。定期开展专项执法检查活动和案卷评查活动,及时发现和纠正行政执法存在的突出问题。 查看详细>> 深度解析 ? ? [意义内涵] ? 内涵:坚持严格规范公正文明执法是一个有机统一的整体。其中,严格是执法基本要求,规范是执法行为准则,公正是执法价值取向,文明是执法职业素养。…… ? 意义:坚持严格规范公正文明执法,是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的基本要求。目前,中国特色社会主义法律体系已经形成,总体上解决了有法可依问题,如何确保法律得到全面正确实施,已成为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的关键所在。习近平总书记强调,必须加强宪法和法律实施,维护社会主义法制的统一、尊严、权威,形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境,做到有法必依、执法必严、违法必究。行政执法机关担负着贯彻实施宪法和法律的重要职责,是依法治国方略的实施者、推进者、捍卫者。行政执法机关的执法能力和执法水平如何,很大程度上反映着政府法治形象,体现着国家法治文明程度,影响着法治中国建设进程。只有坚持严格规范公正文明执法,做到有

交警大队严格公正文明执法系列活动总结

交警大队严格公正文明执法系列活动总结 交警大队严格公正文明执法系列活动总结 严格公正文明执法树立交警良好形象 为了认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,按照构建和谐社会的要求,根据市局的统一要求,全市公安机关集中组织开展培养和树立武汉公安民警良好形象系列活动。 围绕市局提出的树立“亲民务实、文明威武”武汉公安品牌的奋斗目标,作为我们公安交通管理部门来说,要高度重视党和政府关注、人民群众反映强烈的执法问题,通过加强对民警“立警为公、执法为民”的思想教育,通过大力加强民警的职业素质建设,以实现严格公正文明执法为目标。 从路面值勤民警的角度来看,我们所从事的公安交通管理工作,是维护交通秩序,保障交通安全的一项专门业务工作,它是直接为国家经济建设和人民生活服务的,关系着国家经济建设和人民生命财产的安全。那么在交通管理工作中,只有坚持严格、公正、文明执法,才能正确地调整因交通而产生的社会关系,才能使交通管理符合道路交通的客观规律,才能切实保障人民群众的切身利益,才能提高管理效率,更好地执行管理职能,实现管理目的。 我们在交通管理执法活动中,牢固树立严格执法的观念,就要做到依照法规纠正每一起交通违法行为、处理每一起事故。我们对交通违法行为进行处罚,是因为交通违法有很大的社会危害性,它直接威胁人民的生命、健康和公私财产的安全。交通民警积极预防、严格纠正和处罚交通违法行为,才能使交通运输畅通,交通安全有保障,交通环境有改善。对违法者依法进行处罚,体现了社会主义法制原则“有法必依,违法必究”的精神。讲“有法必依”,就是在实施交通管理处罚中必须严格地依据已经颁布的法律、法规、规章的规定办事。道路交通管理方面的法律性文件是公安交通管理机关和交通民警的执法依据。交通民警在实施交通违法处罚时,必须严格地依据法律、法规、规章办事,而不能依据其他东西来决定对交通违法人进行处罚。讲“违法必究”,就是对一切违反道路交通管理的人都要依法追究,使其负相应的法律责任,受到应有的制裁。违法必究是社会主义法制强制力的体现。对交通违法者不进行处罚,就会使违法者和其他人认为违反交通管理是一件小事情,无所谓,以后继续违法。只有对违法者实施了处罚,追究了责任,使其在精神上,心理上存在一些压力,惧怕交通违法后受到处罚,才

浅谈规范文明执法之措施

浅谈规范文明执法之措施 法治是社会文明的产物,社会进步的标志,同时也是社会主义文明、和谐进步的保障。社会主义法治要有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,以人为本,文明执法,这是执法过程中不容忽视的根本。如何规范文明执法,提高公路行政执法水平,必须落实好四个措施。 一、注重队伍建设 (一)加强学习。一是认真学习上级有关文件,相关法律法规、《交通行政执法规范》,着力提升路政人员思想政策水平和依法行政能力。二是学习路政管理业务基础知识,争做路政管理工作的行家里手。三是抓好岗位自学和“充电”,路政人员结合各自工作实际,注重在职岗位自学和执法工作实践的锻炼和提高。四是认真学习新颁发的相关法律法规。 (二)加强培训。采取走出去,请进来,以会代训等方式,积极组织参加各类业务培训;;组织新入伍的路政员参加并通过执法证申办法律法规学习和考试;开展新时期路政管理的热点难点问题座谈讨论。进一步增强全体人员依法治路管路意识,开扩视野,交流经验,提升业务能力和水平。 (三)加强教育。坚持经常性教育与主题教育相结合,把文明规范执法教育贯穿于路政工作的全过程。一是开展文明执法学习教

育活动。组织全体执法人员开展以“端正执法理念,公正文明执法”为主题的专项学习教育,树执法理念,比执法作风,看执法行为。二是开展自查自纠活动。开展批评与自我批评,全面深刻地剖析自身存在的问题。通过自己查、开门查、组织查等形式,让行政执法人员在讨论中明辨是非,受到教育。同时,还针对路政人员自查中所暴露出的问题,邀请管理相对人座谈,征求对路政管理工作的意见和建议,推进了路政管理工作的有效开展。三是开展文明执法创建活动。广泛开展创建“文明执法示范单位”和评选“文明执法示范岗位、”“文明执法标兵”等争先创优活动,鼓励和引导执法人员加强执法基础建设,改进队伍工作作风,提高文明执法水平。四是开展文明执法公开承诺活动。 (四)强化监督。认真落实队伍管理各项规章制度,切实加强执法队伍、执法行为的监督和管理。坚持一月一督查,一月一考核,一周一讲评制度,定期小结讲评阶段工作任务完成情况,指出存在问题,对下一步工作提出要求;每季度召开一次述廉述职会议,设立监督电话和举报箱,自觉接受上级监督、社会监督和群众监督,确保行政权力在阳光下运行,努力打造过硬的路政执法队伍。 二、加强执法管理 第一,完善制度。依据相关法律法规,结合工作实际,建立健全行政执法检查制度、行政执法奖惩制度、重大行政处罚决定备案制度、重大案件集体讨论制度、重大案件法制部门审核制度、举报投诉制度、行政执法错案追究制度、行政执法年度工作报告制度等,

切实做到严格公正文明执法 提高公安机关的执法公信力

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/339732365.html, 切实做到严格公正文明执法提高公安机关的执法公信力 作者:李玉清 来源:《活力》2015年第06期 一、坚持执法理念人本化,以严格的队伍管理助推执法公信力提升 (一)坚持以人为本,筑牢执法公信的思想根基。“执法为民”就是要求公安机关人民警察摆正自己的位置,端正执法思想,切实做到严格、公正、文明执法,切实做到为人民服务。一要提高思想认识,转变执法观念。要做到在一切公安工作中始终坚持“执法为民”,树立民本思想,根植服务理念,要坚持从小事做起,从小案破起,关注民生,真正把以人为本,执法为民、公平正义等理念根植到每一名民警的头脑中,落实到每一名民警的实际行动中,贯穿到每一项执法工作、每一个执法环节中。二要破除特权思想,树立法治观念。要使广大民警清醒地认识到手中的权力是来自于人民,是人民赋予的,公安机关执法活动的各个方面、各个环节都必须为人民掌好权、用好权,并以此来报效人民、服务人民,使社会公众从我们的执法活动中感受到自身权益得到切实维护,从我们的服务中体会到公安机关和民警的亲和力,以此提升执法公信力。 (二)坚持创新发展,夯实队伍建设基础。一要深化和谐警民关系建设。要积极深入人民群众之中,从群众期盼的地方做起,从群众不满意的地方改起,扎实做好群众工作。要通过深入开展立体化、全方位的宣传引导和多领域、多层面的警民共建活动,大力推进警察公共关系建设,全方位、多角度展示公安形象和工作成果,引导社会各界群众增强对公安工作的深度感知,切实把公安机关的创建工作成果及时转化为广大群众的内心安全感受。二要创新教育培训模式。要在做好“三个必训”(入警、晋职、晋衔)的基础上,广泛开展个性化培训,坚持因人施教,因材施训,拓展教育训练模式,确保培训效果。要进一步加强对基层领导干部的培训,提高临战处置指挥能力。要紧紧围绕修改后的“一法两规”,组织开展执法培训,全面提升民警执法能力和水平。三要大力推进科技强警。要不断加大科技建设投入力度,向科技要警力、要效率。要大力提高民警科技知识,不断增强公安工作的科技含量,充分发挥科学技术在公安工作中的重要作用。要着眼培养开发高精尖人才,探索与高校联合开办专业人才培养模式,打造并壮大公安机关急需的科技人才专业队伍。 二、实现执法行为规范化,以严格执法过程助推执法公信力提升 (一)进一步规范执法行为。一要规范执法流程。结合公安工作实际,深入推进具体执法标准细化工作,严密执法程序,规范执法环节,明确注意事项和主要法律依据,努力确保民警每个执法动作都有法可依、有章可循,进一步增强可操作性,提高执法效能。二要推进硬件建设。继续深化执法功能区建设和应用,确保案件100%在办案区内办理,100%录音录像备查,有效规范民警执法行为,从根本上杜绝执法不规范问题。要强化办案保障措施,为执勤民警配

规范文明执法心得

心得体会 -规范文明执法专项教育活动 --马超 规范文明执法是每一名执法工作者的基本职责。随着社会主义市场经济的不断发展和建设,社会主义政治文明、依法治国方略的全面推行,在监狱戒毒场所民警队伍中执法不严、执法不公的问题时有发生。这些问题的发生,与党和人民群众的要求格格不入,同法律法规的规定有一定的差距,严重影响着整个司法戒毒工作的正常有序开展。如何进一步提高执法水平,保证执法规范文明公正是摆在当前监狱戒毒场所面前一项十分重要而紧迫 的任务。本次专项活动的开展是十分及时的,通过近期专项教育活动的开展,各民警同志对本次活动产生了积极的评价。 深刻认识坚持本次专项教育活动的重大意义:一、坚持严格规范公正文明执法,是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的基本要求法治是治国理政的基本方式。二、坚持严格规范公正文明执法,是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的重大举措促进社会公平正义、维护社会和谐稳定,是行政执法工作最重要的价值追求所在。 正确的行动离不开正确认识的指导,文明执法也是如此。当前,影响戒毒工作中执法失范的一个重要原因就是相当一些民警的头脑中要么公正认识淡漠,要么没有牢固树立正确的公正观念,要么没有充分认识到规范文明执法对当前戒毒工作的的重要性

和严峻性。因此,切实保障和提高民警正确履行职责,维护执法公正,就必须不断强化和巩固广大民警的认识,以正确的认识有效指导执法工作。 广大民警必须树立法律至上的观念,坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性,规范执法行为,强化执法监督,提高执法质量。坚决杜绝发生违法违规使用警械具的情况。要从最基本的环节最细微的地方作起,切实作到在所有的工作和执法行为上充分体现公平和正义。坚持法律面前人人平等,不畏权贵、刚正不阿,秉公执法、廉洁奉公,努力做到不枉不纵,既不滥用职权、超越职权,也不能消极不作为,努力维护法律的权威和尊严。 严格执法是文明执法的前提和基础。严格执法不代表执法就要动粗,而是指在执法过程中,按照国家的法律、法规的指导思想、方针、原则、标准和程序,正确地运用法律,保障国家法律的正确实施,离开严格执法,文明执法就成了无本之木、无源之水。 文明执法是严格执法的表现形式。强调文明执法并不等于放弃严格执法,相反,正确使用好强制手段,保证戒毒执法活动顺利进行,以达到文明执法所追求的目标。因此,严格执法必须与文明执法相结合,增强民警的法制观念,进而形成良好执法氛围。本次活动的开展增强了民警的文明执法意识,对戒毒工作有效开展奠定了基础。

强化自身监督制约提高规范、公正、文明执法的能力

强化自身监督制约提高规范、公正、文明执 法的能力 提高检察机关的法律监督能力,是提高党的执政能力在检察工作中的集中体现。强化自身监督制约,提高规范、公正、文明执法的能力,是检察机关提高法律监督能力中的“五种能力”之一,是提高法律监督能力的重要组成部分,也是提高其他四种能力的重要保证。 一、强化自身监督制约,提高规范、公正、文明执法能力的必要性 (一)是实践“强化法律监督,维护公平正义”工作主题的重要保证 强化法律监督,维护公平正义,是检察工作永恒的主题。随着我国经济的快速发展,民主法制建设的不断加强,公民的权利意识、民主法制意识也不断增强,人民群众对公平正义的要求和渴望也越来越强烈。社会发展呼唤公平正义,公平正义需要法律监督。我们知道,司法救济是社会救济的最后一道防线。作为国家专门的法律监督机关,我们需要不断加大法律监督的力度,把执法办案作为强化法律监督、维护公平正义的基本手段和途径,把提高执法水平作为强化法律监督、维护公平正义的根本保证。

(二)是检察机关的性质和职责的必然要求 根据我国宪法的规定,检察机关是国家专门的法律监督机关。检察机关在强化对别人监督的同时,必须坚持“正人先正已”的原则,不断强化对内的监督制约机制。当前社会上确实有少数人声称“检察机关监督别人,谁来监督检察机关”,对检察机关强化自身监督制约提出疑义,反映检察机关对自行侦查案件监督制约不够,这些都迫切要求检察机关进一步强化自身监督制约,提高规范、公正、文明执法的能力。 (三)是检察机关解决面临问题的现实需要 从检察机关的发展历程看,什么时候我们重视了对自身的监督制约,我们的各项工作就进展顺利,反之,就会出现这样或那样的问题。高检院贾春旺检察长在全国检察长工作会议上指出,当前检察机关在法律监督方面还存在不少问题:有的地方仍存在不敢监督、不愿监督、不会监督的问题;有的地方查办职务犯罪工作突破案件能力不强,办案质量和效率不高。另外,少数人执法思想不端正,执法行为不规范,违规违法办案,甚至贪赃枉法,在社会上造成了恶劣的影响。这些问题在我市检察机关也不同程度地存在。因此,我们仍要不断地强化自身监督制约,提高规范、公正、文明执法的能力和水平。 二、规范、公正、文明执法的内涵和要求

严格严格公正文明执法演讲范文

严格严格公正文明执法演讲文 “严格”指在执行制度或掌握标准时,认真不放松;”公正”指公平正直,没有偏私;”文明”指人类社会发展到较高阶段和具有较高文化,与野蛮相对。严格、公正、文明作为执法活动中的最高标准,也是社会发展对执法活动的必然要求。公安机关作为我国治安行政力量和刑事司法力量,在社会主义法制工作中,担负着维护社会稳定、打击犯罪、保护人民生命财产安全和人民群众的合法权利、保卫经济建设的执法工作。随着我国的社会主义民主和法制建设的日趋完善,”以法治国、依法行政”的逐步建立,对公安民警提出了更严的要求和更高的标准,如何切实提高执法的严格、公正、文明也已经到了迫在眉睫的地步了。 一、严格、公正、文明执法的现实意义 严格、公正、文明执法是依法治国,建立社会主义法制国家的必然要求。同志指出:”加强社会主义法制,依法治国,是邓小平同志在建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分,是我们党和政府管理国家事务的重要方针。实行和坚持依法治国,就是使国家各项工作逐步走上法制化和规化;就是广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式参与管理国家,管理经济文化事业、管理社会事务;就是逐步实现社会主义民主的法制化,法律化。”这篇话就确认了依法治国和对建

设社会主义法治国家的肯定。公安机关是国家法治的重要组成部分,作为最直接的执法者,它代表国家在最广泛、最关切群众利益的层面上与广大群众打交道,它是法制形象的重要方面。执法的严格、公正、文明关系到”依法治国”的治国方略的顺利实施。 严格、公正、文明执法是公安机关的性质所决定的。我国宪法第一条规定:”中华人民国是工人阶段领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”我国的人民民主专政的国体就决定了公安机关人民民主专政的工具的性质。公安机关的专政作用具有其他部门不可替代的重要地位和特殊作用,担负着保护人民、惩治犯罪的任务。公安机关专政职能是专门用来对付敌对势力和敌对分子的,是解决敌我矛盾的,近年来,严重刑事犯罪一直呈上升趋势,各种犯罪活动有增无减,这就要求公安机关必须严格依法严厉打击各种犯罪活动,保证公安任务的顺利完成;公安机关的民主职能就是人民参与社会治安管理,维护社会稳定,用民主的方法解决人民部矛盾,这就要求公安机关增强为人民服务宗旨观念,公正地处理好人民部矛盾,维护社会秩序稳定。因此,为更好履行民主和专政两项职能,圆满完成工作任务,就决定了执法必须严格、公正 、文明。 严格、公正、文明执法是民主政治发展的必然要求。随着改

正确履行职责 严格公正文明执法(三项教育)

正确履行职责严格公正文明执法(三项教育) 正确履行职责严格公正文明执法(三项教育)在全局和大队开展的第二阶段第三专题教育中,先后学习了《在全体人民中树立法制观念》、《一靠理想二靠纪律才能团结起来》、《加强反腐败斗争,推进党风建设和廉政建设》、《中央关于进一步加强政法队伍建设的决定》、《国务院关于全面推进依法行政的决定》、《中华人民共和国警察法》等篇目。学习中通过集中辅导、观看教育资料片、座谈讨论和自我反思,结合公安交通管理工作岗位实际,自已对本单位和个人如何严格、公正、文明执法有了更进一步的认识。 一、公安机关和人民警察必须要严格执法严格执法是对执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。公安机关作为国家重要的执法专政机器,必须要遵循这一基本方针。实践告诉我们,只有严格执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严,才能体现公安机关的尊严。从公安执法上来说,严格执法至少有两方面的意义。一方面,要求公安民警必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。依法办案,要实体与程序并重,实践中有些同志只重实体法而忽视程序法,很容易造成在行政诉讼中败诉。另一方面,严格执法还要注意粗暴执法,具体到公安交通管理机关,在执法中有一整套严格规定,应当按章办事,避免行为不当造成工作被动。比如在询问当事人、证人、违反治安管理、交通管理行为人、犯罪嫌疑人时必须

要有两位民警;公路巡警巡逻纠章中必须出示证件,执勤中必须按规定着装,佩戴执勤标志,仪表端庄,语言文明;事故处理中必须遵循《道路交通事故处理办法》及其《程序规定》等等。严格执法的要求还表现在: 执行职务时不能行为野蛮,滥用职权吃拿卡要,乱罚款,以罚代管,甚至搞所谓的“以邪治邪”。不能只教育不处罚,以教代管,该纠正的不纠正,该罚的不罚,对违法者听之任之,这也是执法不严、玩忽职守的表现。严格执法要求我们公安机关要加强队伍建设,不断提高人民警察综合素质,提高依法办案的能力和水平。要进一步制定、完善各项执法责任制,强化落实各种形式的执法监督和过错责任追究制度,加强队伍的教育和管理以及精神文明建设,树立人民警察队伍文明之师、威武之师的形象。尤其是我们公安交通管理机关,无论事故处理、办牌办证、巡逻执勤,均直接与人民群众打交道。交警手中权力虽不大,但与人民群众生活联系紧密,在管理与服务中与群众容易形成矛盾,因而被称做是公安机关窗口的窗口,热点中的焦点,更就加强执法规范建设,让依法执法、文明执法成为制度。要开展综合执法,提高执法技巧,对于屡教不改、蓄意闹事、干扰执法的当事人,多用“智取”,少用“武攻”。要认真并贯彻行政复议法,采取类似事故处理“阳光作业”的多种工作机制,自觉接受群众监督,保障国家法律监督制度在公安工作中的贯彻执行。 二、只有公正执法,才能使严格执法得到保证公正执法是我国社会主义法制的基本要求。公正执法就是不偏不纵严格按照法律的规定行使法定职权,公民在法律面前人人平等,执法者不能超越法定职权执法。公正执法要求我们公安交警在执行职务中必须尽职尽责,对发

规范执法行为促进执法公正心得体会

“规范执法行为促进执法公正”心得体会(交警版二) 根据市、县政法委“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动动员会议精神,从五月份开始,立足于严格、公正、文明执法和公安队伍正规化、法制化建设的实际,按照“立警为公,执法为民”的要求,深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,这是在特定的历史条件下作出的一项重大决策,是适应当前交警队伍工作的需要,是保障社会稳定、构建社会主义和谐社会的必然要求。通过学习动员和集中整改阶段的实施,使本人有了比较深入的思想认识。下面,就将本人在活动中的几点体会做已粗浅阐述: 一、提高执法水平是关键 交通警察执法水平的高低,决定着交通警察的执法质量,也关系到交通警察在人民群众中的形象,直接影响了群众的情绪,是否为群众所接受。为此,提高民警执法水平至关重要,必须与时俱进,紧跟时代的步伐,真正理解群众对警察的渴求,以群众为本,既要严格执法,又要热情服务,克服畏难情绪,面对困难,要有战胜困难的勇气;面对问题,要有解决问题的决心;面对挑战,要有应对挑战的办法。只有这样,才能不断提高执法水平。 一要继续加大科技强警战略。在现有的电子警察、测速器、测酒仪、警务通和数码相机拍照等手段的基础上,充分发挥指挥中心的作用,利用电视监视系统实现人机对话,使交通指挥智能化,减少民警与群众的正面接触,同时对减轻外勤民警的劳动强度也将起到重要作用。使交通执法和管理由体力型向智能型转变。二要探索道路执勤管理模式。在目前实行的岗、段执勤方式的基础上,推行管段辖区责任制的勤务管理模式,引入交通秩序评估手段,以责任区的秩序改善的幅度大小来衡量民警的工作成绩,充分调动民警的潜能,使现有警力水平能最大限度地发挥出来,提高执法、管理水平。三要全面实行警务公开。满足群众的知情权是提高执法水平的重要手段。凡能公开的都应向群众公开,使群众充分了解交警的权力、职责、处罚手段、法规条文、办事程序和收费标准。以便群众有效实行警务监督,促进执法水平的提高。 二、严格依法办事是根本 严格依法办事是新时期人民群众对警察最迫切的需求。是加强公安交警队伍建设的核心内容,也是加强社会主义法制建设,实施依法治国方略的必然。随着去年5月1日《道路交通安全法》的实施,交管部门要抓住这有利时机,促进执法公正,保护人民的合法权益。只有适应时代发展的趋势,抓住严格依法办事这个根本,才能真正把“立警为公、执法为民”落实到具体的执法行动中去。 一要端正执法思想。进一步明确“为谁掌权,为谁执法,为谁服务”的问题,只有以三个代表为重要思想、严格依法办事,才能负起这三大政治和社会责任,做到“权为民所用、情为民所系,利为民所谋”。二要严格 —1—

浅议交警如何做好文明执法

浅议交警如何做好文明执法 交警部门是公安机关的窗口,任务繁重,责任重大,肩负着维护交通秩序、预防和减少交通事故、打击违法犯罪的神圣使命。 随着我国 ___的快速发展,人、车、物流量增大,机动车辆迅速增加,交通管理任务加重,情况更加复杂。 在这种日渐复杂的背景下,交警队伍中也出现了一些不文明执法的现象。 问题之一,少数民警思想认识不正确,特权思想严重,把自己当作高人一等的管理者,把自己的地位凌驾于人民群众之上,工作不讲究方式方法,态度粗暴恶劣;问题之二,有的看面子处罚,凭个人感情办事,甚至以权谋私;问题之三,有的民警对新颁布、修改的交通法律法规一知半解,对执法应坚持的底线不清楚,对法律法规的学习也是浮光掠影,不注重法理的认真学习,只是片面理解法律法规,不能做到正确运用。 上述这些问题导致了执法偏差,损害了交通警察的整体形象,引起了群众对执法工作的不满和抵触情绪,影响了警民关系的和谐。

在此;笔者就造成交警不能文明执法的成因及应采取的对策谈几点初浅的看法。 一、交警不能文明执法的成因分析造成交警不能文明执法的原因是多方面的。 客观原因:一是随着经济社会的发展,车辆增加快,交通管理工作日益繁重、复杂,多数警察超负荷运转,没有节假日,没有休整时间,工作上经常处于疲劳状态。 上岗时冒酷暑、历严寒,再加上要经常处于汽车尾气、灰尘、噪音的恶劣环境中,执勤民警的身体健康和工作积极性都受到了消极的影响。 二是多年以来,由于道路交通法律法规不健全,人们的交通安全意识普遍差,习惯自己走自己的路,闯红灯、横过马路、逆行成了家常便饭。 有的司机图方便肆无忌惮地随意掉头、超速、超载、酒后驾驶,这些不文明、不道德和违法现象客观上也成了某些交警粗暴执法的诱因。

学习贯彻公正文明执法情况汇报

竭诚为您提供优质文档/双击可除学习贯彻公正文明执法情况汇报 篇一:文明执法论文搜集的素材 浅谈严格、公正、文明执法 随着我国社会主义经济、民主与法制建设的不断提高,人民群众对执法水平和服务水准有了更多、更新的要求,尤 其是对执法人员提出了更高的要求,这些要求体现在六个字:严格、公正、文明。每一位运政执法人员在工作中能否认真刻苦,能否严格、公正、文明办案,在群众眼里直接代表了运政执法的整体素质。本人谨从过去几年的运政执法工作经历中,浅谈一下体会: 一、严格执法是公正、文明执法的基础。 严格执法是法律的灵魂是核心,也是对执法人员提出的基本要求,是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们,只有严格执法,才能纠正违法行为,保护群众利益,才能体现法律的尊严。从运管执法上来说,严格执法至少有两方面的意义。一方面,要求运管执法人员必须秉公执法,严

肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。依法办案,要实体与程序并重,实践中有些同志只重实体法而忽视程序法,很容易造成在行政诉讼中败诉。另一方面,严格执法要严禁粗暴执法,具体到公路运输交通管理部门,在执法中有一整套严格规定,应当按章办事,避免行为不当造成工作被动。比如在询问当事人、证人、违反交通管理行为人时必须要有两位执法人员;在执法检查时必须做到亮证执法,按规定着装,佩戴执勤标志,仪表端庄,语言文明等等。严格执法的要求还表现在:执行职务时不能行为野蛮,滥用职权吃拿卡要,乱罚款,以罚代管,甚至搞所谓的“以邪治邪”。不能只教育不处罚,以教代管,该纠正的不纠正,该罚的不罚,对违法者听之任之,这也是执法不严、玩忽职守的表现。 二、公正是严格执法、文明执法的保证。 公正执法是我国社会主义法制的基本要求。公正执法就是不偏不纵严格按照法律的规定行使法定职权,公民在法律面前人人平等,执法者不能超越法定职权执法。公正执法要求我们运管执法人员在执行职务中必须尽职尽责,对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚,不搞因态度不好而加重处罚或态度很好而从轻处罚“态度执法”、不以违章人与我们有关系或亲戚或朋友因而加重或从轻处罚的“关系执法”、“人情执法”,做到见违必纠,违法必罚,罚而有据。运管执法

如何结合工作实际贯彻落实严格公正文明执法要求

如何结合工作实际贯彻落实严格公正文明执法要求 (一)建立健全民警教育机制,提高法治意识,这是增强劳教民警队伍公正、文明执法水平的重要基础。在广大劳教民警中积极开展法制教育,可以进一步提高全体劳教民警的法律意识和法律素养,增强依法办事的自觉性和主动性。一是要大力加强思想政治教育,在转变劳教民警执法理念上下功夫,教育引导劳教民警确立符合现代司法价值取向、体现人民群众根本利益的先进执法理念,切实把全体劳教民警的思想统一到“人民利益高于一切,国家法律重于生命”上来。做到以执法理念的更新,主导和规范民警的执法行为。二是通过专题讲座、广泛讨论等形式,教育广大民警从思想上对劳教场所工作的宗旨、性质和作用有一个新认识,在行为上严格按照司法部提出的“三个绝不能”、“四个绝对不允许”的要求,把劳动教养执行过程中的各项工作落到实处。三是结合工作实际,根据复杂多变的所情动态,经常举办管教民警培训班,讲授各项管教业务知识,分析劳教人员的心理变化和应采取的措施,为增强民警的业务能力,提高执法水平奠定基础。四是要利用多种形式,开展警示教育。有重点地选择一批负面典型,特别是因执法不规范而导致出现重大问题的案件,引导劳教民警从执法思想、执法观念、执法作风等方面进行深入剖析,使广大劳教民警解决好管理者与被管理者,文明执法与严格执法的辩证关系,进一步增强公正、文明执法的主体意识和责任意识。五是深化民警的岗位教育培训,努力提高民警的实际工作能力和业务水平,着力解决当前民警队伍中思想不纯、纪律不严、业务不精、能力不强、作风不硬等问题,走一条行之有效、符合客观实际需要的提高民警综合素质的成功之路,并在实践中不断丰富培训内容,创新新的教育培训方式和方法。 (二)建立健全法律保障机制,提高立法质量,这是提高劳教民警队伍公正、文明执法水平的必要前提。劳教机关内部的管理工作

浅析公正文明执法

浅析监狱民警公正文明执法 广东省高明监狱李赫 内容提要:本文笔者结合自己工作实际,分别从当前监狱公正文明执法的现状,影响监狱公正文明执法的主要原因和监狱人民警察怎样才能做到公正文明执法等三个方面浅谈监狱公正文明执法工作。最后总结提高民警的个人素质和执法水平是公正文明执法的首要条件,树立社会主义法治理念和正确的执法观是公正文明执法的关键环节,建立和完善执法制度及监督机制是公正文明执法的根本保障。 关键词:公正文明执法社会主义法治理念执法监督机制 随着人类文明的进步,公正文明执法已经成为国家机制有效运行的必要手段,公正文明执法是社会法制化的重要体现。顾名思义,公正文明执法就是要采用公开、公平和公正的原则,进行科学、文明、依法和严格的规范化管理,达到社会井然有序,促进社会发展的目的。监狱作为刑罚的执行机关,公正文明执法理所应当地应贯穿于惩罚和改造的全过程。下面就监狱公正文明执法方面谈谈自己的粗浅认识 一、当前监狱公正文明执法的现状 《监狱法》1994年颁布实施以来,我国监狱工作取得了令人瞩目的成就,受到世人的称赞。不仅建立了一整套体现全体人民意志的具有中国特色的监狱执法制度,而且在全体监狱人民警察中形成和树立了公正文明执法的工作理念,监狱人民警察的公正文明执法意识与日俱增,执法行为进一步规范,执法透明度日益提高,罪犯合法权益得到了保障,为提高教育改造质量,为罪犯构建和谐的改造环境,实现监狱的安全与稳定起到了积极和卓有成效的作用,为构建和谐社会作出了积极的贡献。但我们也看到监狱工作还存在一些执法偏差。其突出表现在以下几个方面:一是执法行为不规范。尤其是在办理罪犯减刑、假释、保外就医的标准和条件上具体操作和监督程序不够严密。个别警察不愿按法律程序办事,总是按所谓的老经验、老办法办事,有意无意侵犯了罪犯的合法权益。二是对罪犯的日常管理严宽失度,失之于松、失之于宽的问题普遍存在,对罪犯的违纪行为不敢管、不愿管和不会管。个别警察在管理罪犯过程中,不按法律、法规办事,对罪犯采取简单、粗暴的管理,以人治代替法治,侵犯了罪犯的部分合法权益。三是存在执法不作为的现象。少数警察不正确履行自己的职责,把执法权交由他人或罪犯管理,导致出现牢头狱霸(“躲猫猫”事件)和团伙帮派现象,严重扰乱了正常的改造秩序。以上问题的存在,在很大程度上制约监狱公正文明执法的实现。 二、影响监狱公正文明执法的主要原因 存在以上问题原因是多方面的,有主观方面的原因,也有客观方面的原因。归纳起来有以下几方面原因: (一)、《监狱法》配套体系有待完善 《监狱法》颁布实施十余年,其配套的实施细则迟迟未出台,由于《监狱法》内容是一

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