基建材料采购管理存在的问题与对策建议

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基建材料采购管理存在的问题与对策建议

作者：张霞

来源：《经营者》2018年第02期

摘要我国的基建项目在采购建筑材料环节中，大部分都存在材料采购规划性不强、采购渠道缺乏集中性差、采购人员专业化程度低、库存管理不科学、信息化程度偏低等一系列问题，这些问题导致基建项目企业的采购成本较高、采购物资质量较低，给基建项目企业造成了一定损失。设计合理的采购管理策略，能够解决这些问题，减少企业的损失。为此，本文将针对基建材料采购管理存在的问题与对策建议展开分析。

关键词基建材料采购管理优化措施

一、基建材料采购与管理中存在的问题

（一）材料采购规划性不强，预算经费不精确

按规定，基建项目管理部门使用预算内经费采购材料，均要编制相应材料采购计划，并按规定程序逐级上报分管领导和财务管理部门，但在实际材料采购环节中，基建管理部门较少编制采购计划，即便编制了材料采购计划，也会因施工过程中出现的突发情况而不按计划进行材料采购，直接导致预算经费不精确，难以有效控制。

（二）材料采购过分依赖供货单位，外包存在隐患

部分基建项目材料采购过分依赖外供，外包现象存在隐患：一是尚未制定系统、统一的材料采购外包管理制度，特别是涉及材料采购外包的相关科室对材料采购活动管理零散、随意，未建立对材料采购外包的专项审计和检查制度；二是未全面考察外包供货商，在资质认证、经营诚信方面尚无一套专业、完整的考评体系，更未深入调查材料采购外包商以往的案例是否真实，仅依据材料采购外包商提供的自评材料就进行认证；三是对材料采购外包商合同约束力不足。合同内容重于施工项目本身的执行条款，未及时将监管部门和内审单位及外部审计机构对材料采购外包商监督检查权利写入相应的合同之中，特别是分包和转包的条件设置及协议变更等补充事项等规定存在缝隙，一旦后期出现问题，容易产生法律纠纷。

（三）工作人员素质不达标

一个良好的物资采购工作人员需要具备严谨的工作态度和专业采购能力。但是就目前而言，我国市场上的采购人员基本素质都不是很高，很多采购人员的没有接受过专业的采购知识培训，也没有很强的市场调研以及商业谈判能力，同时企业也没有对应的机构对这些采购人员的工作进行监督和管理，往往导致企业花费大量的资金购买一些质量不达标的物资产品，这会对企业物资采购管理造成不利影响，严重影响企业经济效益的实现和可持续发展。