江苏省职工代表大会操作办法

江苏省职工代表大会操作办法

为全面贯彻实施《江苏省企业民主管理条例》，推动依法加强职工代表大会制度建设，指导广大企事业单位和基层工会、职工代表开展民主管理，保障职工民主管理权利有效落实，促进劳动关系和谐，特依据法律法规，结合本省实践，制定本操作办法。

一、建立制度

企事业单位应当根据法律法规的规定，结合本单位实际，制定本单位的职代会实施细则。

职代会每年至少召开一次，企事业单位应当将定期召开职代会列入年度工作安排，按期实施。

职代会实行届期制，每届任期与同级工会届期相同，到期应当及时换届。

企事业单位应当组建工会。基层工会具体组织职工开展民主管理，承担职代会工作机构的任务。在未建工会前，企事业单位实行民主管理和召开职代会，应当向有关地方总工会或产业工会（区域、行业工会）报告，在其指导下按有关规定进行。

二、会前准备

1、确定议题

根据职代会职权范围、本单位改革发展任务和职工切身利益问题确定职代会议题。职代会议题由企业工会听取职工意见后，

与企业经营者协商确定。由经营者提出议题的，也应与工会协商确定。

职代会议题确定后，由工会牵头，协调有关方面共同做好会议筹备工作。

2、征集提案

工会应围绕职代会议题进行宣传发动、征集提案，并确定提案征集截止日期，指导帮助职工代表提高提案质量。

提案由职工代表在征求和集中所在选区职工意见后，以书面形式提出。提案可以由职工代表个人提出，也可以多名代表联署提出。

工会征集到提案后，应当及时整理分类，送经营者阅处，确定整改落实部门和办结、答复时间。

工会对上次职代会提案的处理和落实情况进行总结。提案已被采纳并在实施中产生效益（效能）的，可以建议给予奖励。

3、准备材料

单位行政负责以下材料：（1）有关经营管理和劳动管理情况的报告，（2）应当提交职代会审议的有关制度、方案（草案）及其说明；（3）上次职代会决议、提案和集体合同履行、处理、落实情况的报告。

工会负责实施和组织日常民主管理情况的报告。

职代会召开之前可以召开预备会议。预备会议由工会委员会召集，工会主席主持，全体职代会正式代表参加。预备会议的主要任务是：

（1）听取关于职代会筹备情况的报告，通过大会议程。

（2）听取关于职工代表资格审查情况以及列席代表建议名单的报告，确认代表资格。

（3）确定职代会主持人。

职工人数不多的单位由工会委员会主持召开职代会，工会主席为主持人。规模较大的单位建立大会主席团主持大会，并确定一名主持人。中高级管理人员数量不得超过主席团组成人员总数的三分之一。

职代会主持人及主席团组成人员，由工会委员会提名，全体代表表决通过确定。

2、正式会议

工作人员清点出席本次职代会职工代表人数，并向大会主持人报告。出席会议的职工代表达到全体代表数的三分之二以上方可以召开会议。

职代会正式召开。一般议程如下：

（1）由大会主持人向大会报告代表出席情况，宣布大会开始。

（2）听取本单位行政负责人的有关工作报告，以及对提交职代会讨论、通过的有关制度、方案的说明和上次职代会决议、提案和集体合同履行、处理、落实情况的报告。

（3）听取工会组织开展日常民主管理工作情况的报告。

（4）讨论行政、工会的报告和有关制度、方案，充分表达职工诉求，提出修改意见和建议。

为扩大民主，加强互动，可以安排职工代表咨询、大会发言等议程。

（5）就职代会审议的重要问题做出决议。

审议通过集体合同或专项集体合同等涉及职工切身利益方面的重要事项，应当采取无记名投票方式，同时必须获得全体职工代表过半数赞成。

职代会通过的决议和重要事项必须形成书面文件。

（6）选举参加集体协商的职工方代表和职工董事、职工监事，通过职代会专门小组成员名单。

专门小组是职代会的办事机构，负责完成职代会交办的任务。可以根据实际需要设立集体协商和规章制度、提案和合理化建议、民主监督、安全生产等专门小组，也可以只设立一个综合性的民主管理专门小组。

（7）民主评议和监督企业中高级管理人员，提出工作评价、奖惩等意见和建议。

（8）签订集体合同或专项集体合同。

四、会后工作

1、传达落实会议精神

职工代表向选区职工传达职代会会议内容和决定事项，报告本人履职情况。

工会组织职代会专门小组制订工作计划，落实职代会交办的任务。

公示企业重要规章制度和经当地劳动保障部门审核登记的集体合同。

工会填写《职代会情况报告表》，于职代会闭会一周内报告上级工会备案。

2、组织职工代表活动

单位行政会同工会共同组织职工代表检查职代会决议、提案和集体合同履行、处理、落实情况，及时将意见反馈责任部门，并督促整改。检查巡视活动每年至少进行一次。

巡视企业安全生产情况。

组织职工代表学习法律法规和管理制度，提高参与管理能力。

组织职工代表参加创建和谐企业评估改进行动。

3、处理临时重要事项

职代会闭会期间，遇到涉及职工利益密切相关的重大问题，工会应当提议临时召开职代会；三分之一以上职工代表联名要求

的，可以临时召开职代会。临时召开职代会应当按照程序进行，行使职代会职权。

职代会闭会期间，属于民主管理日常工作问题可以召开工会委员会议或工会委员会扩大会议，也可以由工会委员会召集职工代表团（组）长、专门小组负责人联席会议研究决定，并向职工公示该决定；属于只是需要职工代表评议、评估、测评和听取意见的事项，可以以各代表团（组）为单位分别进行，工会及时汇总结果，并向职工公示。

五、职工代表

1、代表条件

（1）与用人单位建立劳动关系和劳务关系，并正常在岗的职工。

（2）关心企业、顾全大局、坚持原则、办事公道、遵纪守法，具有一定的参与管理能力。

（3）热心为群众办事，能够真实、准确、全面、理性反映职工群众的意见和要求，群众拥护。

2、代表产生

职代会代表应当以分公司、分厂、车间、班组或者科室为单位设立选区，由职工直接选举产生，可以职工自荐，可以竞选。

选举职工代表，各选区必须有三分之二以上职工参加，采用无记名投票方式，得到选区全体职工总数一半以上赞成票者方可

职工代表大会管理规定

安顺市烟草专卖局（公司） 综合管理体系 职工代表大会管理规定 文件编号：ASYC/ZH-QD-ZG-04 版本：B/0 受控标识： 控制文件 编制：人劳科审核：武明批准：徐铭 2010年9月15日发布 2010年10月20日实施

1.0目的 保障本局（公司）职工的民主管理权力，充分发挥职工的积极性、主动性和创造性，充分发挥职工在民主管理、民主监督中的积极作用，持续推进“两烟”生产经营的发展。 2.0范围 适用于本局（公司）职工代表大会的管理。 3.0职责 3.1围绕职代会的中心议题对有关重大问题进行调查研究，并提出意见、建议， 3.2参与提交职代会审议的重要方案的讨论制订； 3.3提出有关重要问题的调查研究报告； 3.4根据各自的职责，有目的有计划地开展日常民主管理活动； 3.5检查督促职代会决议、代表提案的落实，听取和反映教职工的意见和要求等。 3.6根据群众和代表的意见，向局（公司）领导和有关部门提出改进工作的建议； 3.7完成领导交办的其它工作任务。 3.8 工会委员会 3.8.1 负责组织职工代表的选举； 3.8.2 负责提出职工代表大会议题的建议和组织、筹备职工代表大会的工作； 3.8.3 负责主持职工代表团（组）长、专门小组负责人联席会议； 3.8.4 负责组织专门小组进行调查研究，向职工代表大会提出建议，检查督促大会决议的执行情况，发动职工落实职工代表大会决议； 3.8.5 负责向职工进行民主管理的宣传教育、组织职工代表学习政策、业务和管理知识，提高职工代表素质。 3.8.6 负责接受和处理职工代表的申诉和建议，维护职工代表的合法权益； 3.8.7 负责组织企业民主管理的其他工作。 3.9民主评议小组： 3.9.1负责拟定民主评议领导干部工作实施方案；

学校教职工代表大会制度(2)完整篇.doc

学校教职工代表大会制度 中角镇九年制学校教职工代表大会制度 一、学校教职工（代表）大会是在学校党总支的领导下，广大教职工民主管理学校的一种组织形式。学校定期召开教职工（代表）大会。 二、教职工（代表）大会要坚持四项基本原则，贯彻党的路线、方针、政策和国家的法令、法规，执行教育行政部门的条例决定、决议和指令，在学校党支部的领导下，正确处理国家、学校和教职工个人三者利益关系，维护和落实教职工的各项民主权利，协调学校内部矛盾，支持和监督行政领导的工作，调动广大教职工的积极性，为提高教职工政治、业务素质，提高教育质量而开展工作。 三、教职工（代表）大会要坚持民主集中制，其决议、决定和重要议案，都要执行少数服从多数的原则，以全体代表的过半数同意方为有效。 四、教职工（代表）大会的代表由教职工群众民主选举，报学校党总支审查批准产生，由本校享有公民权的教职工均有选

举权和被选举权，代表名额可根据学校教职工总数确定合理比例，代表应包括学校党政工团在内的各类人员，代表名额视学校规模可占全校教职工总人数的1/4到1/3，其分配体现教师为主，具有群众性和代表性，教师一般不低于代表总人数的60﹪.代表产生后，编成代表队（组）参加大会。根据需要可邀请领导干部、教职工和 其他人员为列席代表或特邀代表参加会议。列度代表和特邀代表有发言权，但不享有选举权和表决权。 五、在一般情况下，教职工（代表）大会每五年一届，每学年召开一次。每次会议必须有三分之二以上代表出席，遇有重大事项，应三分之一以上代表的要求，可以召开临时会议。 六、教职工（代表）大会委托学校工会委员会作为其闭会期间的常设工作机构。学校工会委员会要会同有关部门负责做好教职工（代表）大会的组织、筹备工作，会议期间的会务工作。 七、大会主席团成员由筹备小组征求各方面意见后提名，经党总支审查同意，有教代会预备会议正式表决产生。主席团一般为5——8人，主持召开本届教代会的大会。

职工代表大会职权相关法条

《xx企业工资集体协商条例》 集体协商、集体合同签订程序： 1、工资集体协商中职工方协商代表，由工会组织推荐，并且经职工代表大会或者职工大会通过。企业女职工人数达到本企业总人数三分之一以上的，应当至少有一名女职工协商代表。 2、企业方协商代表由企业法定代表人确定。 协商双方各自确定一名首席代表。 协商双方的协商代表人数一般应当对等，每方三人至七人，不得相互兼任。协商代表的任期一般不少于一年。 职工方的首席代表由工会主席担任。工会主席因故不能参加协商的，可以书面委托本方其他协商代表代理。工会主席出缺的，首席代表由工会负责人担任。 3、工资集体协议草案，应当提交企业职工代表大会或者职工大会讨论审议 第十九条工资集体协商会议由协商双方首席代表轮流主持，首次会议由提出协商意向一方的首席代表主持。 第二十条工资集体协议草案，应当提交企业职工代表大会或者职工大会讨论审议。 4、 双方协商代表就工资集体协议草案协商一致后，根据授权签订工资集体协议。 工资集体协议文本由企业方制作，由双方首席代表签字盖章后成立，并向全体职工公布。 《xx工会法》

第十三条职工二百人以上的企业、事业单位的工会，可以设专职工会主席。工会专职工作人员的人数由工会与企业、事业单位协商确定。 第十五条基层工会委员会每届任期三年或者五年。各级地方总工会委员会和产业工会委员会每届任期五年。 第十九条企业、事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，工会有权要求纠正，保障职工依法行使民主管理的权利。 法律、法规规定应当提交职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项，企业、事业单位应当依法办理。 《2006企业工会工作条例(试行)》 第十一条企业工会委员会由会员大会或会员代表大会差额选举产生，选举结果报上一级工会批准，每届任期三年或者五年。 大型企业工会经上级工会批准，可设立常务委员会，负责工会委员会的日常工作，其下属单位可建立工会委员会。 第二十三条职工二百人以上的企业工会依法配备专职工会主席。由同级党组织负责人担任工会主席的，应配备专职工会副主席。 第三十一条依法与企业进行平等协商，签订集体合同和劳动报酬、劳动安全卫生、女职工特殊权益保护等专项集体合同。 工会应将劳动报酬、工作时间、劳动定额、保险福利、劳动安全卫生等问题作为协商重点内容。 工会依照民主程序选派职工协商代表，可依法委托本企业以外的专业人士作为职工协商代表，但不得超过本方协商代表总数的三分之一。 小型企业集中的地方，可由上一级工会直接代表职工与相应的企业组织或企业进行平等协商，签订区域性、行业性集体合同或专项集体合同。 劳务派遣工集中的企业，工会可与企业、劳务公司共同协商签订集体合同第三十三条企业工会是职工代表大会或职工大会的工作机构，负责职工代表大

企事业单位职工代表大会制度全册

企事业单位职工代表大会制度

目录 1.职工代表大会操作规程（试行） (2) 2.职工代表大会制度（样稿） (11) 3.职工代表大会代表名额分配表（样表） (14) 4.职工代表大会代表选举办法（样稿） (15) 5.职工代表选票及计票报告表（样表） (16) 6.×届职工代表大会代表名册 (17) 7.职工代表大会代表登记表（样表） (18) 8.职工代表大会代表提案表（样表） (19) 9.关于通过×××草案的决议（样稿） (20) 10.关于×××公司职工代表大会审议讨论××× 规章制度（重大事项）的会议纪要（样稿） (21) 11.关于修改《×××制度》的要约书（样稿） (22) 12.关于公布×××制度的公告（样稿） (23) 13.企业单方面解除劳动合同情况表（样表） (24) 14.召开职工代表大会情况报告表（样表） (25)

职工代表大会操作规程 为指导企事业单位实施《湖北省企业民主管理条例》，规范职工代表大会制度，保障职工民主管理权利，促进劳动关系和谐发展，依据《湖北省职工代表大会操作规程》，结合我市实际，制定本操作规程。 一、职代会会前的主要工作要求 （一）建立制度 企事业单位应当根据《湖北省企业民主管理条例》的规定，结合本单位的实际，制定本单位的职代会制度，主要内容包括：职代会职权、职工代表权利和义务、工作制度和民主管理其他形式。职代会每年至少召开一次，要将召开职代会列入单位年度工作安排，按期实施。职代会实行届期制，每届任期与工会相同，到期应当及时换届。因企业发生某些重大变化，职代会需要提前或者延期换届的，应由企业工会写出书面报告，报上一级工会同意后实施，但提前或者延期换届时间不得超过半年。 （二）确定议题 职代会召开之前，企事业单位应根据职代会职权结合本单位经营发展的重点工作和职工关注的劳动权益热点问题确定本年度职代会中心议题。职代会议题可以由工会征求职工意见后提出，也可以由经营者提出，工会与企业协商确定。 议题确定后，由工会牵头，有关方面参与，共同做好会议筹备工作。 职代会闭会期间，三分之一以上职工代表联名要求召开职代会，工会应当及时摸清事由。职工代表所提意见、要求基本合理，工会应积极与行政沟通，召开职代会；职工代表所提问题属于有关工作未做细，在认真进行整改的同时，工会应会同行政共同做

薪酬管理办法(职代会)

薪酬管理办法 各位领导、各位代表： 受公司委托，现在我向大家作新修订的薪酬管理办法报告。 一、目的 为有效传递公司内部分配的价值导向，建立统一规范的薪酬体系，激励员工绩效贡献，牵引员工个人素质能力提升，支持公司的运营和发展，特制定本办法。 二、适用范围 本办法适用于公司在册员工，子公司可参照执行。 三、薪酬框架 （一）宽带薪酬框架 公司实行以岗位族及职业发展体系为基础的宽带薪酬体系，薪酬框架与岗位族及职级挂钩，不同职级间薪酬水平有所重合。 宽带薪酬体系纵向由薪级构成，横向由薪点构成。 薪级：薪级与职级对应，共划分A-J级10个薪级。 薪点：体现同一薪级任职者任职年限、工作绩效的差异，同一薪级的薪资幅度划分为8-10个薪点。 （二）薪酬模式及结构 根据分类管理思想，不同岗位族人员的工作特性不同，适用不同的薪酬模式和薪酬结构。经营管理族，实行年薪制的方

式，薪酬由职级工资、年度绩效、特殊奖励、津补贴、福利构成；技术业务族、职能支持族、操作运行族采用职级绩效工资制的方式，薪酬由职级工资、季度绩效、年度绩效、特殊奖励、津补贴、福利构成。 （三）薪资结构比例 根据不同岗位族人员激励策略不同，薪资结构比例进行切分，经营管理族职级工资45%，年度绩效奖金55%；技术业务族、职能支持族、操作运行族职级工资45%，季度绩效奖金30%，年度绩效奖金25%。 四、薪酬动态管理 （一）员工定薪 1.当前人员定薪 在个人薪资总额水平基本不变情况下，充分尊重历史，薪资水平根据当前岗级对应职级就近就高套入新体系，保障新旧体系的平稳衔接。 2.新员工定薪 根据新员工人员属性不同，定级定薪方式有所不同： （1）应届毕业生/无相关工作经验社会人员（3年及以内），岗位在操作运行族的，定为A级，原则上归入所在层级的最低薪点；硕士学历人员起点可在最低基础上高2个薪点。 （2）有相关工作经验社会人员（3年以上），根据最低岗位任职资格要求，结合面试情况，综合考虑工作经验、学历与胜任能力等确定岗位层级，操作运行族定B级及以上；职能支持

学校职工代表大会制度

学校职工代表大会制度 根据中华人民共和国教育部第32号令《学校教职工代表大会规定》，为依法保障教职工参与学校民主管理和监督，完善学校管理制度，促进学校依法治校，结合学校实际情况制定本制度。 教职工代表大会(以下简称教代会)是教职工参与学校民主管理和监督的基本形式。教代会在学校党总支领导下开展工作。教代会的组织原则是民主集中制。教代会和教代会代表应当遵守国家法律法规，遵守学校规章制度。 一、教代会的任务 教代会要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻执行党的基本路线和教育方针，认真贯彻执行党在各个时期的路线、方针、政策和国家的法律、法令。认真参与学校民主管理和监督。正确处理国家、学校、集体和教职工的利益关系，协调学校内部矛盾，支持和监督学校行政工作，团结和动员广大教职工发扬主人翁精神，保证完成学校各项任务。 二、教代会的职责 (一)听取学校章程草案的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议; (二)听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，提出意见和建议; (三)听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告，提出意见和建议; (四)讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法; (五)审议学校上一届(次)教代会提案的办理情况报告; (六)按照有关工作规定和安排评议学校领导干部; (七)通过多种方式对学校工作提出意见和建议，监督学校章程、规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议; (八)讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。 教代会的意见和建议，以会议决议的方式做出。 三、教代会代表享有的权利。 (一)在教代会上享有选举权、被选举权和表决权; (二)在教代会上充分发表意见和建议;

职工代表大会工作条例

职工代表大会工作条例 1 总则 1.1 为全面落实党的全心全意依靠工人阶级的方针政策，完善社会主义民主，适应改革开放的需要，保障和体现职工在企业中的主人翁地位，充分调动广大职工群众的工作积极性、创造性，促进企业发展，按照《公司法》和《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的有关规定，结合本公司实际，制订本制度。 1.2 职工代表大会是公司实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。 1.3 公司工会委员会既是工会组织的领导机构又是职代会的常设机构，负责主持工会和职工代表大会的日常工作。 1.4 职工代表大会接受公司党委的思想政治领导，贯彻执行党和国家的路线、方针、政策；正确处理国家、公司、职工个人的三者利益；在法规所规定的范围内行使自己的职权。 1.5 职工代表大会支持总经理行使统一指挥生产经营等活动的职权，保证公司生产经营目标和各项任务的完成，总经理保证职工代表大会行使自己的民主的权力。 1.6 职工代表大会实行民主集中制 2 职权 2.1 职工代表大会行使下列职权： 2.1.1 听取审议总经理工作报告，审议公司发展和生产经营重大决策方案报告,并提出意见和建议。 2.1.2 讨论和审议公司有关职工工资、奖金分配方案，安全生产和保护措施方案,重要规章制度等重大问题。 2.1.3 讨论和审议公司职工福利基金的预算和使用情况报告及重大集体福利事宜,并提出意见和建议。 2.1.4 讨论和审议公司业务招待费预算及使用情况的报告，并提出意见和建议。 2.1.5 讨论和审议《集体合同》执行情况及修改有关条款的报告,并提出意见和建议。

2.1.6 听取公司领导的述职报告,民主评议监督董事长、总经理等中高级管理干部，并提出奖惩任免的建议。 2.1.7 依法选举和更换董事会和监事会中的职工代表。 2.1.8 职工代表大会召开前，总经理必须把提请职代会审议和决定的报告用书面形式提前三天交公司工会组织职工代表讨论.总经理要负责执行职代会立案的提案，并接受职工代表大会的检查和监督。 2.1.9 凡经职工代表大会审议通过的报告、方案、制度、决议，任何组织、部门及个人无权擅自改变。 2.1.10 在职工代表大会上，可以由总经理代表行政、工会主席代表职工签订集体合同或共同协议。 2.1.11 总经理对职工代表大会在职权范围内议定的问题，如有不同意见，可以提请公司党委或报上级组织加以协调。 3 职工代表 3.1 按法律规定，凡享有政治权利的本公司职工均可当选为职工代表。 3.2 公司职工代表的产生，以分厂，部门、班组为单位，由职工直接选举，公司各级领导干部应分散到有关分厂、部门民主选举方能当选代表。 3.3 全体职工代表按分厂，部门组成代表组，推选代表组长一名。 3.4 职工代表中应有一线工人，技术人员、管理人员、领导干部和其他方面的代表组成。各级领导干部的代表，一般为职工代表总数的20％左右；工人代表应占代表总数的50％左右，青年职工和女职工应占适当比例。职工代表的数额一般为职工总数的7％一8％左右。 3.5 为便于工作，本公司工会会员大会和职工代表大会实行“两会合一”，大会代表具有会员代表和职工代表的双重身份，行使“两会”职权。职工代表实行常任制，每三至五年改选一次，可以连选连任。 3.6 职工代表对选举单位的职工负责。选举单位的职工有权监督或撤换本单位的职工代表。 3.7 职工代表在公司内调动，仍享有代表资格。原代表组应向其调入的代表组介绍情况，并参加调入代表组的活动

市职工代表大会操作规程

市职工代表大会操作规程 （试行） 为指导企事业单位实施《省企业民主管理条例》，规范职工代表大会制度，保障职工民主管理权利，促进劳动关系和谐发展，依据《省职工代表大会操作规程》，结合我市实际，制定本操作规程。 一、职代会会前的主要工作要求 （一）建立制度 企事业单位应当根据《江苏省企业民主管理条例》的规定，结合本单位的实际，制定本单位的职代会制度，主要内容包括：职代会职权、职工代表权利和义务、工作制度和民主管理其他形式。职代会每年至少召开一次，要将召开职代会列入单位年度工作安排，按期实施。 （二）确定议题

职代会召开之前，企事业单位应根据职代会职权结合本单位经营发展的重点工作和职工关注的劳动权益热点问题确定本年度职代会中心议题。职代会议题可以由工会征求职工意见后提出，也可以由经营者提出，工会与企业协商确定。 议题确定后，由工会牵头，有关方面参与，共同做好会议筹备工作。 职代会闭会期间，三分之一以上职工代表联名要求召开职代会，工会应当及时摸清事由。职工代表所提意见、要求基本合理，工会应积极与行政沟通，召开职代会；职工代表所提问题属于有关工作未做细，在认真进行整改的同时，工会应会同行政共同做好解释和疏导工作。 （三）征集提案 工会应发动职工围绕职代会议题开展提案征集活

动。提案由职工代表在征集所在选区职工意见后提出。提案可以由职工代表个人提出，也可以由多名代表联名提出。提案应以书面形式提出。 工会应指导帮助职工代表提高提案质量；并及时将提案整理分类，确定整改落实部门和办结、答复时间，送经营者阅处后交有关部门办理。 工会对上届职代会提案处理和落实情况进行汇总，做好向职代会报告准备。已被采纳并在实施中产生效益（效能）的提案，可以建议单位给予相应的奖励。 （四）材料准备 单位行政准备以下材料：（1）行政负责人的工作报告；（2）依法应当提交职代会审议的有关制度、方案的草案；（3）上届职代会决议落实和集体合同履行情况的报告。

职工代表大会实施标准

职工代表大会实施标准 （讨论稿） 第一章总则 第一条为了保障职工的民主管理权力，健全规范职工代表大会制度，充分调动职工的积极性和创造性，推动企业健康发展，依据《工会法》、《劳动法》、《公司法》、《全民所有制工业企业职代会条例》、《***职工代表大会工作规范》《***厂务公开条例》等有关法律法规和政策规定，结合***集团公司暨***公司（以下简称：公司）实际，制订本实施标准。 第二条职工代表大会实行民主集中制。依据我国法律、法规和政策规定行使职权；职工代表大会是公司实行民主管理、厂务公开的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。 第三条职工代表大会接受同级党委的思想政治领导，贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业和职工三者利益关系，在法律规定的范围内行使职权。 第四条公司各基层单位要建立健全本单位职工（代表）大会制度。新设立的单位，在成立之日起一年内，建立职工代表大会制度，健全其他民主管理制度。保障和发挥工会组织和职工代表在审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益等方面的权利和作用。 第五条公司及其行政负责人应当支持职工代表大会的工作，执行职工代表大会依法作出的决议和决定，接受职工代表大会的民主监督。 职工代表大会要支持公司行政依法行使经营管理决策和统一指挥生

产活动的职权。教育职工遵守国家法律、法规、政策和企业的规章制度，完成生产和工作任务。 第二章职工代表 第六条职工代表条件 （一）与公司建立劳动关系。 （二）具有一定的思想觉悟、政策水平和参政议事能力。 （三）胜任本职工作，具有一定的业务技能和组织管理能力。 （四）有较强的责任感，遵纪守法，公道正派，有一定的威信和群众基础，能反映职工群众的意见和建议。 第七条职工代表构成 职工代表应当具有广泛的代表性和群众性。生产一线工人代表占50%、管理人员代表占20%、工程技术人员代表占10%、领导干部代表占20%，青年职工代表、女职工代表、少数民族代表应占一定比例。 第八条职工代表产生 （一）职工代表必须由职工以无记名投票方式民主选举产生。 （二）选举职工代表根据各基层单位职工人数及分配名额，由各基层单位工会组织职工选举。 （三）职工代表选举应有选举单位三分之二以上职工参加，被选举人获得单位全体职工半数以上赞成票方可当选。 （四）职工代表选举，可以事先酝酿提出候选人后实行差额选举，也可以不提名候选人，组织职工竞选或直接选举。职工代表候选人由工

教职工代表大会制度

教职工代表大会制度 一、为了发扬社会主义民主，保障教职工在学校的主人翁地位，充分发挥教职工的积极性、智慧和创造力，实行学校决策的民主化和科学化，学校坚定不移地依照区中小学教职工代表大会条例精神，实行教代会议事制度。 二、校教职工代表大会的性质：教职工代表大会是学校实行民主管理的基本组织形式，是教职工行使民主管理和民主监督权利的机构。 三、教职工代表大会与党组织的关系：教职工代表大会接受学校党组织的思想政治指导，贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、学校和教职工三者利益关系，在法律规定的范围内行使职权。 四、教职工代表大会行使下列五项职权： 1、听取校长的工作报告，审议学校的发展规划、重大改革方案、财务预算和提高教师素质措施等重大问题，提出意见和建议，并可对上述重要方案的实施作出决议。 2、审议通过学校岗位责任制方案、教职工奖惩办法和其他重要规章制度。 3、审议制定教职工福利费管理使用办法、有关教职工生活福利的重大事项。 4、评议、监督学校行政领导人员，对工作卓有成绩的干部，可以建议给予奖励，对工作不负责人或以权谋私，造成严重后果的干部可以建议给予处分。 5、教职工代表大会可以民主推荐学校中层以上领导干部人选。 五、教职工代表大会与校长的关系：教职工代表大会支持校长行使职权，维护行政指挥系统权威；校长尊重教职工代表大会行使民主管理的权力，定期向教职工代表大会报告工作，实施教职工代表大会通过的决议和决定，负责处理教职工代表大会提出的应由行政方面处理的提案，并接受教职工代表大会的检查和监督。 六、教职工代表的产生：教职工代表大会的代表由教职工基层选举单位直接选举产生。教职工代表中应有教师、管理人员、职工、领导干部，其中教师不得少于70%。凡是本单位享有政治权利的教职工，均可当选为教职工代表。教职工代表试行常任制，每四年改选一次，连选连任。教职工代表对选举单位的教职工负责，选举单位的教职工有权依照民主程序，监督或撤换本单位的教职工代表。 七、教职工代表大会的会议制度与民主集中制原则。教职工大会每年至少召开一次大会，实行民主集中制原则。每次大会必须有三分之二以上的代表出席，遇有重要事项，经校长、学校工会或三分之一以上教职工代表提议，可提前开会或召开临时会议。教职工代表大

机关职工代表大会制度

机关职工代表大会制度 第一章总则 第一条为落实科学发展观，推进单位制度化、规范化，保障机关公务员、参公管理事业人员和机关工勤人员（以下统称职工）参与机关内部事务民主管理和民主监督的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《四川省工会条例》等有关规定，结合我局机关实际，制定本制度。 第二条机关职工代表大会是职工参与机关内部事务管理、实行机关内部事务公开的基本形式，是推进机关民主政治建设、构建和谐机关的重要载体，是职工行使民主管理和民主监督权力的机构。 第三条机关职工代表大会制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，在党组织的领导下，依照法律规定行使职权。 第四条机关职工代表大会实行民主集中制。 第五条根据工作实际，我局平时召开的所谓职工大会即为职工代表大会，职工大会与职工代表大会相等同。 第二章职工代表大会职权 第六条职工代表大会或职工大会的主要职权： （一）听取单位行政有关部门关于机关内部事务管理的工作报告。报告的内容应包括机关内部重大建设项目情况，职工任免、晋级、奖惩、调动、辞退、岗位交流、进修培训、财务收支有关情况等职工关心的其他重要事项。

（二）对机关的中心工作以及思想建设、作风建设、效能建设、廉政建设、制度建设、政务公开等，提出意见和建议。 （三）审议通过机关内部事务管理中涉及职工切身利益的规章制度。 （四）审议决定贯彻执行关系职工社会保险、劳动保护、医疗保障、休息休假和其它有关职工生活福利的法律、制度的实施办法，并监督执行。 （五）配合有关部门，参与职工年度考核中的民主评议，对机关干部特别是领导干部实行民主监督。 （六）对大会决议的执行和提案的办理进行监督。 第三章职工代表 第七条凡依法享有政治权利的机关在职职工（包括与单位建立劳动关系的各种用工形式的职工），均可当选为职工代表。 职工代表的条件是：坚持党的基本路线、爱岗敬业，遵纪守法，作风正派，办事公道，热心为职工说话办事，具有一定的参与管理能力。 第八条职工代表的权利：对机关内部事务有知情权；在职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权；有权提出提案；有权对职工代表大会决议和提案落实情况进行监督；有权对职工代表大会工作提出批评建议；有权参加职工代表大会及其工作机构组织的活动。 职工代表依法行使民主管理和民主监督的权利，任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。

教职工代表大会制度

教职工代表大会制度 第一章总则 第一条、教职工代表大会制度，是学校实行民主管理的基本形式，是教职工行使民主管理权力的机构，也是工会履行维护职能的重要途径，为保证这一制度的有效实施，特提出以下规定。 第二章职权和义务 第二条、坚持党的基本路线，贯彻党的方针、政策，遵守国家法律、法规，协调学校内部矛盾，支持和监督学校的行政工作。 第三条、正确处理国家、集体和教职工个人三者利益关系，维护教职工合法权益，保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，调动广大教职工的积极性。 第四条、团结和动员教职工投身教育改革，完成教育教学、科研、服务等各项任务，不断提高教育质量和办学水平。 第五条、教职工代表大会的职权 （一）审议建议权：教代会具有审核讨论学校建设和发展的重大问题并就此提出建议的权利。适用范围主要指听取校长工作汇报，讨论审议学校发展规划、学年工作计划、建设项目、改革等重大问题并提出意见和建议。 （二）审议通过权：教代会对与教职工切身利益密切相关的改革方案、规章制度、聘用制、超课时津贴、教职工奖惩办法以及其他与教职工权益有关的改革方案，进行审议并通过，然后由校长颁布实施。 （三）评议监督权：适用范围包括评议、监督学校领导干部，向教育行政部门提出表扬、批评、奖励和任免的建议；参与教育部门组织的民主推荐学校行政人员活动。 第六条、教职工代表大会的届次和召开时间、参加人数 （一）教职工代表大会实行常任制，每届任期五年，教职工代表大会的届期原则上与工会会员代表大会的届期一致。各基层工会应明确规定该单位教代会代表任期时间，杜绝换届的随意性。 （二）每年至少召开二次教职工代表大会，每次会议必须要有三分之二以上教职工代表出席。大会进行选举或表决，必须经全体教职工代表半数以上通过方可生效。 第三章大会筹备 第七条、工会委员会是教代会闭会期间的工作机构，应自始至终在学校党支

职工代表大会条例

精心整理职工代表大会条例 生效日期：2008年2月15日修订日期：2011年8月6日 第一章总则 第一条为了完善我院的民主管理和监督机制，充分发挥职工的积极性和创造性，参政议政，促 （二）讨论通过医院医疗体制改革、奖惩、分配制度改革的原则、办法及其他与职工权益有关的重要规章制度，提交医院党委研究或院长颁布实施。 （三）监督医院各级领导干部，参与民主评议或推荐医院行政领导人选的工作。并对医院各方面的工作提出批评和建议。 第六条职代会行使权利的民主程序及议事规则

（一）凡提交职代会审议、决定的政策、方案、制度、办法等，均应由职代会或职代会主席团进行讨论，广泛听取意见，提交大会审议。 （二）需要通过或表决的议案，根据大会审议意见对草案进行修改和补充，经职代会、专门委员会负责人联席会议审议后，提交大会进行表决。 （三）在院党委的统一领导下，安排进行民主评议医院领导干部工作，具体可采用领导干部个人向职代会述职、职工代表民主评议或进行无记名书面测评等方法。

ZH—015：职工代表大会条例 生效日期：2008年2月15日修订日期：2011年8月6日 展工作，教育职工严格遵守各项规章制度，以主人翁的责任感努力完成各项工作任务。 第三章职工代表 第八条凡我院依法享有政治权利的在编职工，均有当选为职工代表的资格。 第九条职工代表应以部门工会为单位按一定比例由各单位职工直接选举产生，代表须获得本单 要 代表在 （四）关心集体，热心为群众服务，能正确反映群众的意见和要求。维护群众的合法权益，协助各级党组织做好群众工作。 （五）积极主动地参加职代会活动，认真宣传、贯彻职代会的决议，努力完成职代会的各项任务。 （六）模范遵守职业道德规范和医院的各项规章制度，做好本职工作，不断提高业务水平，在

职工代表大会制度操作指南

职工代表大会制度操作指南 苏州市总工会 二○○八年四月

目录 1.苏州市职工代表大会操作规程（试行） (2) 2.职工代表大会制度（样稿） (11) 3.职工代表大会代表名额分配表（样表） (14) 4.职工代表大会代表选举办法（样稿） (15) 5.职工代表选票及计票报告表（样表） (16) 6.×届职工代表大会代表名册 (17) 7.职工代表大会代表登记表（样表） (18) 8.职工代表大会代表提案表（样表） (19) 9.关于通过×××草案的决议（样稿） (20) 10.关于×××公司职工代表大会审议讨论××× 规章制度（重大事项）的会议纪要（样稿） (21) 11.关于修改《×××制度》的要约书（样稿） (22) 12.关于公布×××制度的公告（样稿） (23) 13.企业单方面解除劳动合同情况表（样表） (24) 14.召开职工代表大会情况报告表（样表） (25)

苏州市职工代表大会操作规程 （试行） 为指导企事业单位实施《江苏省企业民主管理条例》，规范职工代表大会制度，保障职工民主管理权利，促进劳动关系和谐发展，依据《江苏省职工代表大会操作规程》，结合我市实际，制定本操作规程。 一、职代会会前的主要工作要求 （一）建立制度 企事业单位应当根据《江苏省企业民主管理条例》的规定，结合本单位的实际，制定本单位的职代会制度，主要内容包括：职代会职权、职工代表权利和义务、工作制度和民主管理其他形式。职代会每年至少召开一次，要将召开职代会列入单位年度工作安排，按期实施。职代会实行届期制，每届任期与工会相同，到期应当及时换届。因企业发生某些重大变化，职代会需要提前或者延期换届的，应由企业工会写出书面报告，报上一级工会同意后实施，但提前或者延期换届时间不得超过半年。 （二）确定议题 职代会召开之前，企事业单位应根据职代会职权结合本单位经营发展的重点工作和职工关注的劳动权益热点问题确定本年度职代会中心议题。职代会议题可以由工会征求职工意见后提出，也可以由经营者提出，工会与企业协商确定。 议题确定后，由工会牵头，有关方面参与，共同做好会议筹备工作。 职代会闭会期间，三分之一以上职工代表联名要求召开职代会，工会应当及时摸清事由。职工代表所提意见、要求基本合理，

管理制度职工代表大会制度

（管理制度）职工代表大会 制度

职工代表大会制度实施细则 根据《公司法》规定：“企业通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理”，“职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构”，本公司于实行总经理负责制的同时，实行公司党组织领导下的职工代表大会制。 为保障和发挥工会组织和职工代表大会于审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益等方面的权力和作用，切实保证、监督总经理任期目标的实施，特制订本实施细则。 第壹章总则 第壹条职工代表大会是公司实行民主管理的基本形式，是职工群众审议重大决策和监督行政领导，行使民主管理权力的机构。 第二条职工代表大会必须接受公司党组织的思想政治领导，贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业和职工个人三者利益关系，于法律规定的范围内行使自己的权力。 第三条职工代表大会应保证总经理于企业中处于中心地位，起中心作用。积极支持总经理行使运营管理决策和统壹指挥生产活动的职权；总经理要按照法律、法规规定，保障职工代表大会和工会行使职权。第四条职工代表大会实行民主集中制。 第二章职权 第五条职工代表大会行使下列职权： 壹、审议建议权。 定期听取和审议总经理的工作方案，对企业发展规划、运营方针、年

度计划、改制方案、基本建设方案、重大技术改造和技术引进计划、职工培训计划、财务预决算、承包和租赁运营责任制方案等方面的重大问题，提出意见和建议。 二、审查同意或否决权。 审查同意或者否决企业的工资改革方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法及其他重要的规章制度。 三、审议决定权。 审议决定职工福利基金使用方案、医疗保险和其它有关职工生活福利的重大事项。 四、评议监督权。 于上级工会的指导下，评议、监督企业各级领导干部，有权提出奖惩和任免的建议。 五、推荐和选举权。 于上级工会的指导下，有权推荐和选举企业的领导干部。 第六条总经理对职工代表大会于其职权范围内决定的问题有不同意见，能够提请复议。复议后仍有不同意见，总经理应当按决定执行，且可方案上级主管部门。 职工代表大会对总经理于其职权范围内决定的问题有不同意见时，能够建议总经理加以修改，双方意见不能统壹时，能够方案上级工会。第七条于职工代表大会上，可由总经理代表行政，工会主席代表职工签订集体合同，且建立民主协商制度。为企业发展的共同目标，互相承担责任和义务，保证贯彻执行。

教职工代表大会制度

教职工代表大会制 度 1

**镇教职工代表大会制度 为贯彻落实《山东省中小学教职工代表大会暂行条例》文件精神, 有效发挥教代会在学校民主管理和民主监督中的重要作用, 根据我镇教育的实际情况, 定此制度: 第一条建立教代会的目的 中小学实行校长负责制, 必须建立健全党组织领导下的以教师为主体的教职工代表大会制度, 加强学校的民主管理和民主监督。 第二条教代会的性质 教代会制度是学校管理体制的重要组成部分, 是学校实行民主管理的基本制度和基本形式, 是教职工行使当家作主的民主管理权利的机构, 是促进学校决策科学化、民主化的重要渠道, 是学校实行校务公开的主要载体。教代会实行民主集中制。 第三条教代会的任务 教代会要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导, 贯彻执行党和国家的方针政策和法律法规, 正确处理国家、集体和教职工三者利益关系, 教育引导教职工更新观念, 大胆创新, 志存高远、爱国敬业、为人师表、教书育人、严谨笃学、与时俱进, 全面贯彻教育方针, 全面实施素质教育, 全面提高教育质量, 培育造就高素质的教师队伍。 第四条教代会的职权 2

教代会一般行使四项职权, 简单概括为: 审议建议权、审议经过权、审议决定权和评议监督权。落实四项职权是教代会制度的核心, 是检验教代会工作成效的关键。四项职权是一个整体, 缺一不可。 ( 一) 行使审议建议权。 1．审议建议权的基本范围。听取讨论校长工作报告, 审议学校的办学方针、发展规划、年工作计划、年度财务工作报告、教育教学和管理制度以及重大改革方案或措施等, 提出意见和建议。 2．审议建议权的特点。一是校长把重大决策提交教代会讨论审议, 目的在于听取教职工群众的意见和建议, 集思广益, 使决策更科学, 更正确; 同时也能够使教职工进一步了解学校发展目标, 达到上下沟通、群策群力、为办好学校共同奋斗的目的。二是最终决策权属于校长。教代会审议学校重大决策, 经过讨论审议提出意见和建议, 最终由校长根据教代会的审议情况作出决策。教代会只对决策的实施作出决议。 ( 二) 行使审议经过权 1．审议经过权的基本范围。审议经过教职工聘任合同制和校内结构工资制实施方案、学校岗位责任制方案、教师职业道德规范实施方案、教职工管理制度、奖惩办法以及其它重要规章制度。 2．审议经过权的特点。审议经过权的内容既与学校教育、教学管理相联系, 又涉及教职工的切身利益, 对于这类问题, 未经教代 3

江苏省职工代表大会操作办法

江苏省职工代表大会操作办法 为全面贯彻实施《江苏省企业民主管理条例》，推动依法加强职工代表大会制度建设，指导广大企事业单位和基层工会、职工代表开展民主管理，保障职工民主管理权利有效落实，促进劳动关系和谐，特依据法律法规，结合本省实践，制定本操作办法。 一、建立制度 企事业单位应当根据法律法规的规定，结合本单位实际，制定本单位的职代会实施细则。 职代会每年至少召开一次，企事业单位应当将定期召开职代会列入年度工作安排，按期实施。 职代会实行届期制，每届任期与同级工会届期相同，到期应当及时换届。 企事业单位应当组建工会。基层工会具体组织职工开展民主管理，承担职代会工作机构的任务。在未建工会前，企事业单位实行民主管理和召开职代会，应当向有关地方总工会或产业工会（区域、行业工会）报告，在其指导下按有关规定进行。 二、会前准备 1、确定议题 根据职代会职权范围、本单位改革发展任务和职工切身利益问题确定职代会议题。职代会议题由企业工会听取职工意见后，

与企业经营者协商确定。由经营者提出议题的，也应与工会协商确定。 职代会议题确定后，由工会牵头，协调有关方面共同做好会议筹备工作。 2、征集提案 工会应围绕职代会议题进行宣传发动、征集提案，并确定提案征集截止日期，指导帮助职工代表提高提案质量。 提案由职工代表在征求和集中所在选区职工意见后，以书面形式提出。提案可以由职工代表个人提出，也可以多名代表联署提出。 工会征集到提案后，应当及时整理分类，送经营者阅处，确定整改落实部门和办结、答复时间。 工会对上次职代会提案的处理和落实情况进行总结。提案已被采纳并在实施中产生效益（效能）的，可以建议给予奖励。 3、准备材料 单位行政负责以下材料：（1）有关经营管理和劳动管理情况的报告，（2）应当提交职代会审议的有关制度、方案（草案）及其说明；（3）上次职代会决议、提案和集体合同履行、处理、落实情况的报告。 工会负责实施和组织日常民主管理情况的报告。

职工代表大会实施细则职工代表大会实施细则

职工代表大会实施细则-职工代表大 会实施细则 ×××××职工代表大会实施细则第一章总则第一条为进一步提高企业、事业单位职工代表大会的工作水平，充分发挥职工代表大会职能作用，维护职工合法权益，建立和谐劳动关系，根据《四川省职工代表大会条例》，结合实际，特定本细则。第二条本细则适用于本单位。第三条职工人数在100 人以上的企业、事业单位应建立职工代表大会制度。企业、事业单位职工人数100 人以上不足1000 人的，职工代表人数不得低于30 人；职工人数1000 人以上不足10000 人的，职工代表人数不得低于100 人；职工人数10000 人以上的，职工代表人数不得低于150 人。第四条职工代表大会的职权遵循《条例》及有关法律、法规规定。第五条市、区县人民政府

及其有关部门负责监督检查本细则的执行。市总工会指导、帮助企业、事业单位建立职工代表大会，协助市、区县人民政府及有关部门监督检查本细则的执行。第二章职工代表第六条职工代表由职工民主选举产生。 第七条根据法律规定与单位建立劳动关系或者聘用关系的职工，可当选为职工代表。第八条职工代表大会召开前，由单位工会委员会根据《条例》第七条、第八条规定，在征求单位负责人及有关方面意见后，确定单位职工代表的具体人数以及在职工代表中一线职工代表、中层以上经营管理人员代表、女职工代表、青年职工代表所占的具体比例。第九条工会委员会可以科室等为单位，或以地域为单位，或以其他合理方式划分职工代表选区。第十条工会委员会将职工代表名额分配到各选区，按选区进行选举。第十一条每个职工代表所代表的职工人数应大体相当。第十二条工会委员会或工会委员会成立的

《学校教职工代表大会规定》2012年版

民主进程：《学校教职工代表大会规定》解读 中华人民共和国教育部令 第32号 《学校教职工代表大会规定》已经2011年11月9日第34次部长办公会议审议通过，并经商中华全国总工会同意，现予发布，自2012年1月1日起施行。 教育部部长袁贵仁 二○一一年十二月八日 今年1月1日，《学校教职工代表大会规定》开始施行。制定《规定》，是施行教育法律法规、贯彻落实教育规划纲要，完善学校内部管理体制，加强现代学校制度建设，全面推进学校民主管理进程的必然要求和重要举措。《中国教育报》记者唐景莉就此采访了中国教科文卫体工会副主席陈志标。 ——中国教科文卫体工会副主席陈志标解读《学校教职工代表大会规定》 问：1985年，教育部、原中国教育工会联合颁布了《高等学校教职工代表大会暂行条例》。请问《暂行条例》实施20多年来，效果如何？ 答：1985年1月，教育部和原中国教育工会联合颁发了《高等学校教职工代表大会暂行条例》，20多年来，教代会制度逐步完善，取得了明显的成效。 一是由文件规定发展到法律法规，法律地位不断提高。 二是由高校发展到各级各类学校，适用范围日益扩大。 三是由暂行条例发展到实施细则和工作规程，制度体系日渐完善。 四是由会议制度发展到工作制度，制度质量明显提高。 五是由工作试点发展到制度规定，职责权利逐渐落实。 六是由组织机构发展到组织网络，自身建设日趋加强。 目前，全国98%以上的各级各类公办学校建立了教代会制度，民办学校、中外合作办学机构教代会的建制率也达到40%，体现了教代会制度强大的生机和活力。 问：教育部和中华全国总工会经过广泛调查和多次研究，制定了全口径规范、指导和推进各级各类学校教职工代表大会制度的《规定》。请问《规定》有哪些制度创新？ 答：《规定》共六章三十条，对本规定的适用范围，教职工代表大会的地位、指导思想、领导体制、组织原则、职权、代表的产生及其权利义务以及组织规则、工作机构等作出了较为全面系统的规定。与《暂行条例》比较，有很多制度创新。 一是《规定》明确了教代会的法律效用和适用范围。 《规定》是国务院部门规章，具有更强的法律效用；适用于中国境内公办的幼儿园和各级各类学校，民办学校、中外合作办学机构参照本规定执行，涵盖范围大大扩大。 二是《规定》确立了教代会制度在学校民主管理中基本形式的地位。 与《暂行条例》相比，《规定》明确教代会“是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式”。与学校的其他民主管理形式相比，教代会具有法定的形式、广泛的代表性和适用性、职权的多样性和开放性、完整的组织制度和工作制度、一定的权威性和法律效力，经受了30多年实践的检验，由此确立了教代会作为教职工依法参与学校民主管理和监督基本形式的地位。 三是《规定》创新了教代会的组织方式。 《规定》明确“学校根据实际情况，可在其内部单位建立教职工代表大会制度或者教职工大会制度，在该范围内行使相应的职权”，除了教代会、教职工大会，对规模较大的学校在其下属单位，如院、系建立二级教代会，此外，针对规模较小的学校，一些地区设立区域性、行业性教代会制度，行使相应的职权。 四是明确学校工会为教职工代表大会的工作机构，承担以下与教代会相关的工作职责。 《规定》规定：“学校应当为工会承担教职工代表大会工作机构的职责提供必要的工作条件和经费保障。” 五是《规定》赋予学校在教职工代表大会建设和发展方面的自主权，学校根据《规