医院正风肃纪工作方案

医院正风肃纪工作方案

方案一：医院正风肃纪工作方案

根据县卫生局党委《绩溪县卫生系统开展“正风肃纪”专项教育活动实施方案》（绩卫党【XX】2号）文件的要求, 为进一步整顿干部作风、提升行政效能、优化发展环境，决定在全院开展“正风肃纪”专项教育行动，为确保活动取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实中央“八项规定”、省市“三十条”精神，围绕县委、县政府中心工作及卫生重点工作，在全院扎实开展以狠刹顶风违纪行为、坚决制止不良风气、严格监督制度执行为主要内容的专项行动，进一步严明纪律，增强责任意识，促进行业面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升，在全院形成爱岗敬业、干事创业、求真务实的良好氛围，为深化医药卫生体制改革、打造一支团队合作、技术精湛、服务精良、勇于担当的医疗卫生队伍，创造人民满意的医院提供重要保障。

二、实施范围

全院在职在岗干部职工。

三、活动内容

以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢倡节俭”为主要内容，以监督检查、问责问效为主要手段，着力整治干部队伍中存在的“庸、懒、散、奢”现象。

四、方法步骤

把握“领导带头、全员参与、联系实际、务求实效”的原则，坚持把思想教育、检查整改、责任追究贯穿始终，切实抓好以下三个阶段工作。

（一）迅速动员，全面部署。各支部、各科室要以闻令即战斗的姿态，迅速进行动员部署，根据活动方案，加强教育引导，从思想上治理“庸、懒、散、奢”。充分利用橱窗、简报、网站开设专栏，形成舆论氛围。要组织本科职工，进一步学习践行中央“八项规定”、省市“三十条”规定、《绩溪县机关事业单位工作人员作风和效能建设责任追究暂行办法》等要求，采取问卷调查、群众评议、专题座谈等方式，

查找科室、党员、干部和职工队伍中存在严重影响医院形象及发展环境的问题。

（二）全面实施，真抓实干。各支部、各科室要将群众满意作为检验“正风肃纪”专项教育活动成效的最重要标准，创建群众满意的医院，在行动上治理“庸、懒、散、奢”。

1、加强日常监督检查，推动工作作风转变。各科室要认真学习《医疗机构从业人员道德行为规范》，不断加强作风建设，特别要加强党员干部制度落实情况的日常监督检查，日常监督检查工作要责任到人，检查出的问题要及时曝光并整改到位。

2、通过问责问效，强力推进作风转变。要对照《绩溪县机关事业单位工作人员作风和效能建设责任追究暂行办法》和我院的责任追究办法，对日常监督管理中发现的问题及时问责处理，并上报院办室。

3、定期通报问责问效，促进干部作风转变。院部定期通报干部作风方面存在的问题以及存在问题的整改和问责问效情况，院部对各科室查找干部职工作风方面存在的问题以及存在问题的整改和问责问效情况进行汇总通报。

4、总支组织督查问责组对各科室存在的“庸、懒、散、奢”行为进行不定期明查暗访，对发现的“庸、懒、散、奢”行为进行曝光，并对存在问题的处理结果进行通报。

（三）总结考评，完善提高。各科室要对开展“正风肃纪”专项教育活动的情况进行总结，院总支对各科室开展专项活动的成效进行考评，建立健全作风建设各项制度，建立作风建设常抓不懈长效机制，从制度上治理“庸、懒、散、奢”。

1、全面总结。各支部、各科室对专项活动开展情况进行全面总结，活动总结于XX年12月30日前报院办室。

2、综合考评。院部按照“正风肃纪”专项教育活动考评细则，各支部、各科室开展专项活动情况进行考评。各支部开展“正风肃纪”专项教育活动作为XX年度落实党风廉政建设责任制内容。

3、建章立制。各支部和各科室要认真总结在“正风肃纪”专项教育活动中好的做法，总支将对医院作风建设方面的制度进行修订，并将修订后的制度报局“正风肃纪”专项教育活动办公室备案。

五、工作要求

“正风肃纪”专项教育活动在院总支领导下开展，成立开展“正风肃纪”专项教育活动领导组，组长：高玉明，副组长：刘学文，成员：胡允、王昌锋、方平霞、许锦程、汪晓辉、章辉军、胡步明，办公室设在党办室。各支部书记、科室负责人为第一责任人，要把“正风肃纪”专项教育活动列入重要议事日程，对推进“正风肃纪”专项教育活动不力的将追究第一责任人的责任。

院部设“正风肃纪”专项教育活动举报电话（8162164）和电子信箱，及时受理群众举报和投诉。对检查、暗访和群众举报发现的问题，以及被各级媒体曝光的“庸、懒、散、奢”行为，经查实后，视情节轻重和影响程度，严格按照《绩溪县机关事业单位工作人员作风和效能建设责任追究暂行办法》和医院《奖惩条例》规定，追究科室及责任人责任。

方案二：医院正风肃纪工作方案

根据市卫生局关于《市直卫生系统正风肃纪专项行动实施方案》要求，结合我院实际，制定本实施方案。

一、活动目的、意义

按照局党委开展正风肃纪专项行动部署，以医院班子集体和领导干部（含院领导班子成员和中层干部）为重点，围绕作风建设规定和标准，认真查摆问题，切实抓好整改，实现正风肃纪目的，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义，以专项行动的实际成效促进医院党风廉政建设及领导干部作风的转变。

二、主要内容

各科室及领导干部围绕职责范围，重点开展以“十对照”、“十整治”为主要内容的专项整治。

一、对照改进学风文风会风要求，坚决整治没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件。

二、对照求真务实、真抓实干、科学决策要求，重点整治各类评比、考核、培训、表彰泛滥等问题。

三、对照干部选拔任用规定，重点整治跑官要官、拉票贿选等问题。

四、对照领导干部工作生活待遇标准，重点整治领导干部超标准使用办公用房、多占住房，违反规定配车等问题。

五、对照密切联系群众要求，重点整治干部脱离群众、对待群众简单粗暴、联系群众工作制度不落实等问题。

六、对照勤政为民要求，重点整治职能科室工作人员慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题。

七、对照“三公”经费使用和管理规定，重点整治因公出国（境）、超标准公务接待等“三公”经费使用不规范问题。

八、对照例行勤俭节约有关固定，重点整治款互相宴请、大吃大喝、安排高消费娱乐、变相旅游等问题。

九、对照纠正行业不正之风要求，重点整治不作为、乱作为，吃拿卡要，收受红包、回扣、开单提成等损害群众利益问题。

十、对照财经纪律要求，重点整治“小金库”、违规使用专项资金等问题。

三、实施步骤

一、自查自纠阶段（8月20日前）

1.对照自查。按照“十对照、十整治”主要内容，在医院领导班子及中层以上干部中开展自查。围绕重点对照事项，逐项查摆，如实填报。《领导干部个人正风肃纪专项行动对照自查表》，于8月20日前报党办室。《领导班子正风肃纪专项行动对照自查表》由医院专项行动办公室负责填写。

2.医院清查。医院正风肃纪专项行动办公室将对领导干部个人自查情况进行集中清查，对不如实填报的，进行批评教育，责令重新填报，确保清查全覆盖、不遗漏、客观真实。

3.整改落实。针对自查出的问题，按照边查边改、立改立行的要求，立即进行整改，不能马上整改的要制定整改措施，明确整改时间节点，确保整改效果。

二、公示阶段（8月21日—27日）

院党委将通过公开栏，对全院干部自查自纠情况进行公示，时间不少于7天，设置意见箱，畅通网上信箱（swyhfb@）

等投诉举报渠道，广泛接受群众监督。

三、监督检查阶段（8月21日—31日）

1.随机核查。根据医院领导班子和党员领导干部个人自查自纠情况以及组织掌握的情况，结合群众来信来访和公示环节收集的线索，按照干部管理权限，进行随机核查。对发现的问题，责令及时改正，问题严重的予以问责。

2.重点抽查。院党委将对自查自纠情况进行重点抽查，其中班子成员100%进行检查，中层干部不少于30%。

3.明察暗访。医院正风肃纪专项行动办公室将对领导班子和领导干部个人，特别是党政“一把手”落实正风肃纪规定和集中整改情况进行明察暗访，严肃查处违规违纪行为。

四、完善机制阶段（9月1日—15日）

1.健全制度。针对正风肃纪中发现的突出问题，对医院有关规定进行全面清理，该废止的废止，该制定的制定，该完善的完善，重点建立完善公开承诺制度、直接联系群众制度、干部考核选拔任用制度、领导干部工作生活待遇制度。

2.健全监督体系。建立以医院正风肃纪专项行动办公室为主，职工监督为辅的多渠道、常态化的针对领导干部的监督检查机制，形成监督检查的强大合力，努力营造风清气正的工作氛围。

3.健全评价机制。进一步探索完善科学高效的作风状况评价机制，将落实正风肃纪有关规定情况纳入干部日常考核，作为选拔任用干部的重要依据。

四、成立专项行动工作机构

组长：xxx

成员：xxxxx

办公室设在党办室，办公室主任由党办室主任冯卫红兼任。

五、工作要求

一、高度重视专项行动。开展正风肃纪专项行动，组织领导干部开展自查自纠，是加强党风廉政建设、筑牢防线的重要

举措和有力抓手。各级领导干部要在思想上高度重视，作为当前一项重要政治任务，确保活动各项要求落到实处。

二、坚持“一岗双责”制。医院领导班子成员，要严格贯彻落实“一岗双责”制，认真抓好分管部位的正风肃纪专项行动。带头开展专项行动，带头落实制度，带头纠正“四风”，确保在一个月内见到明显成效，让全院职工深刻感受到中层以上领导干部在作风上的新转变、新变化。

三、强化宣传教育。要大力宣传正风肃纪专项行动的重要意义，宣传在专项行动中涌现出的先进人物和典型经验，用身边事教育身边人。

四、抓好问题整治。医院正风肃纪专项行动办公室人员要切实履行职责，发扬“亮剑”精神，敢抓敢管，以突击检查、重点检查、明察暗访等多种形式，及早止错于萌芽。对发现的问题，责令及时改正，问题严重的予以问责。

五、开展民主评议。专项行动结束后，院党委将组织党员和群众代表，对整改落实情况进行民主评议，自觉接受群众监督。

方案三：医院正风肃纪工作方案

为深入推进正风肃纪、还利于民专项行动，体现和检验教育实践活动成果，根据《廊坊市正风肃纪、还利于民行动工作方案》要求，结合我院工作实际，制定本工作方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，习近平总书记一系列重要讲话精神，省委八届五次、六次全会精神，市委五届六次全会精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以贯彻落实中央“八项规定”精神和“约法三章”要求为切入点，加强医德医风建设，规范医疗服务行为和收费行为，纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，查处医药购销和办医行医中的不正之风，解决群众“看病贵”、“看病难”问题，坚持边查边改、立行立改，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，促进行业作风好转，构建和谐的医患关系，保证医疗环境健康有序发展。

二、主要内容

围绕解决群众反映强烈的突出问题，以“准”、“狠”、“韧”的劲头，开展正风肃纪、还利于民专项行动。

（一）正风肃纪行动。集中实施“八个专项整治”：

1、坚决整治组织观念淡薄、政治意识不强和纪律松弛等问题，严厉查处有令不行、有禁不止，信口开河、口无遮拦、传谣信谣，弄虚作假、欺上瞒下、跑官要官、拉票贿选行为。

2、坚决整治职工慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题，严肃查处迟到早退、不务正业、挂名吃空饷、办关系案、人情案行为。

3、坚决整治“门难进、脸难看、事难办”和医疗行业中乱收费、收回扣、拿红包问题，查处对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为。

4、坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题，从严查处婚丧嫁娶借机敛财，接受红包、礼金、会员卡、商业预付卡，到私人会所、农家乐、“内部食堂”大吃大喝、超标准接待等“三公”经费使用不规范问题。

5、坚决整治领导干部超标占用办公用房、住房，违反规定配车、变相配备秘书等问题，规范领导干部工作生活待遇。

6、坚决整治文山会海、检查评比泛滥、“一票否决”和问责过多问题，切实减轻基层负担。

7、坚决整治事业单位“两超两违”(超职数配备干部、超编制进人，违规设立内设机构、违规提高机构规格)问题，开展干部身份核查，清退不符合政策人员。

8、坚决整治工程建设、项目招投标、土地招拍挂“暗箱操作”问题，清查领导干部插手工程、经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。

（二）还利于民行动。重点围绕三个方面开展工作：

1、全面清查医院面向百姓的惠民政策，坚决纠正政策缩水、落实走样、办事不公行为；

2、严禁在国家规定的医疗卫生收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用，严禁重复收费。

3、认真落实惠民实事，践行群众路线，让百姓切实得到实惠。

三、方法步骤

专项行动从3月中旬开始，至7月底结束，分五个阶段进行。

（一）动员部署阶段（3月中旬—3月下旬）

1.深入学习。认真学习传达和贯彻落实全市正风肃纪、还利于民行动电视电话会议精神，结合教育实践活动第一环节的学习任务，通过多种形式认真学习领会中央和省、市委领导重要讲话精神以及关于加强作风建设的政策规定要求，充分认识专项行动的重要性和必要性，切实增强思想自觉和行动自觉。

2.强化宣传。广泛深入地开展宣传教育，使全院职工充分知晓专项行动的目标任务和内容要求，引导和发动群众积极参与到专项行动中来，进行有的放矢的监督，营造良好的舆论氛围和社会环境。

（二）深入自查阶段（4月上旬—4月中旬）

领导班子和广大党员干部要进一步巩固第一批按照“十对照、十整治”的内容和要求，逐一对照、逐项查摆，切实找准问题；紧紧围绕正风肃纪“八个专项整治”、还利于民四个重要方面的新要求，结合教育实践活动第一环节听取意见的情况，采取群众提、个人找、上级点、互相帮等方式，深查细找“四风”问题。

2.突出重点。重点在是否存在慵懒散拖、推诿扯皮、办事效率不高，“门难进、脸难看、事难办”，“乱收费、收回扣、拿红包”，“两超两违”等问题上，逐一对照，进行自查；党员领导干部重点在是否存在组织观念淡薄、政治意识不强、纪律松弛，对待群众简单粗暴、吃拿卡要，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等问题上，逐一对照，进行自查，最终形成阶段性工作总结。

（三）纠正落实阶段（4月下旬—5月中旬）

领导班子和党员干部要对查摆出的问题，进行分门别类、逐项逐条的梳理分析，从群众最需要的具体事做起，从群众身边的不正之风抓起，从群众最不满意的地方改起。属于班子的共性问题，要通过召开查摆问题分析会、党委理论中心组

学习等形式进行集体讨论研究，制定具体可行的纠正措施和办法；属于个人的问题，不仅要解决面上的具体问题，更要从思想深处剖析根源，解决主观认识问题，并在民主生活会中进行充分地批评和自我批评，达到以知促行、知行合一。对行动中查出的问题，无论大小轻重，都要坚持立行立改，能马上改的要马上改正，不能马上改的要制定详细具体的整改措施，明确目标要求、方式方法、时间节点等，以钉钉子的精神，一件一件地抓好落实，一个一个地纠正到位。纠正落实情况要通过公开栏进行公开公示，接受群众监督和评价。

（四）监督检查阶段（5月下旬—6月中旬）

领导班子和党员干部个人自查及组织日常掌握的有关情况，结合群众来信来访、社情舆情反映、听取意见环节收集的线索以及纠正落实情况形成书面汇报，院活动办督导组负责督查。检查要把握以下三点: 一是检查党员干部;二是检查在深入自查阶段没有发现问题的科室和人员;三是检查一线科室及医护人员。对检查中发现的应改未改问题，要当场提醒，责令立即纠正；对存在问题比较严重的，要进行约谈，限期整改到位。同时，在检查过程中，可以采用适当方式，征求人民群众的意见和建议，了解职工和患者的反映和诉求，并向相关科室如实反馈，督促其认真对待，妥善解决。

(五)巩固提高阶段（6月下旬—7月底）

专项行动结束后，要认真总结，针对发现的突出问题，及时整改，并对有关制度规定进行全面清理，该废止的废止，该完善的完善，该细化的细化，该制定的制定，用制度的形式及时固化行动中的一些好经验、好做法，把成功做法经验化、零星探索系统化，形成完善的制度体系。

对专项行动中遇到的体制机制问题，要注重顶层设计，把实体性规范与保障性规范结合起来，把科学的制度设计与严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来，形成刚性约束，防止已经解决的问题反弹，推动作风建设长效化、常态性，从根本上巩固专项行动成果。通过在巩固中坚持，在坚持中巩固，不断把作风建设引向深入。同时，制度建设不仅要贯彻落实好中央和省、市委的统一要求，符合市卫生系统要求，更关键是要紧密结合各自实际，出台一些有针对性的制度措施，坚决防止形式主义。

此外，我院要将专项行动开展情况向上级报告、向部门通报、向群众公示。

四、保障措施

（一）加强组织领导。院党委要作为专项行动的责任主体，一定要高度重视、认真负责，精心组织、周密安排，扎扎实实组织开展好专项行动。主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，要亲自部署、亲自过问、亲自协调，推动工作落实；领导班子成员要以身作则、以上率下，认真履行一岗双责，带头执行制度规定，带头自查自纠，带头落实整改措施，切实抓好分管领域、分管部门的专项行动，确保行动有声势、有力度、有成效，让广大群众真切感受到行动带来的新变化。

（二）完善工作机制。各单位活动办要强化日常调度，加强组织协调，准确掌握行动进展情况，及时研判和处理有关问题，为行动扎实有效地开展提供坚强保障；要建立健全工作机制，督促相关科室各司其职、各负其责、密切协作、积极配合，形成齐抓共管的良好局面。要结合落实“八项规定”和“九不准”集中检查行动，完善常态化的监督检查机制。

（三）抓好正反典型。要注重发挥先进典型的示范作用，及时发掘一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉先进典型，用身边事教育身边人。同时，也要充分发挥舆论监督

的警示作用，抓住一些带有普遍性、群众反映强烈的反面典型，通过院公开栏等方式公开曝光，对党员干部进行警示教育。