唐山市汇丰炼焦制气有限公司
安
全
管
理
制
度
2015年1月1日
目录
第一部分安全生产责任制
总则
安全生产责任制度
公司对各部门、子公司、各类人员至每个职工所规定的在他们各自的职责范围之内,对安全生产工作应负责的制度。公司已经根据各个部门、各类人员的不同职责范围,制定了安全生产责任制,现已经成为完整的制度体系。为使责任制落到实处,做到时时处处的
“安全生产工作”都有人负责,实现安全生产。特制定本办法。
①本办法依照“管生产,必须管安全,安全生产人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制定。本制度与上级文件、标准、法规有抵触者,以上级文件,标准、法规为准。
②本办法适用于公司各部门、各类管理人员及安全生产责任的考核。
③本办法自下发之日起执行。
④各部门、各类人员安全生产责任制必须落实到位,并实行一级对一级负责,实行逐级签订安全生产责任状。各部门、各类人员自签订责任状之日起,安全生产责任制开始生效。
安全生产宗旨:保护职工的生命安全和身体健康,保障国家财产的安全,提高劳动生产率,促进生产发展。
安全生产任务:
(1)建立和健全安全生产工作的组织机构和群众性安全组织网络,实行“专管”与“群管”相结合。
(2)认真贯彻执行党和国家的劳动保护,安全生产工作的方针、政策,法令和规定以及上级的有关指示。
(3)建立和健全安全生产的规章制度。
(4)进行安全生产的宣传教育,交流安全工作经验。
(5)进行安全生产工作的检查监督,消除事故隐患。
(6)制定和实施安全技术措施计划,搞好劳动保护、文明生产、改善劳动条件、预防伤亡事故和职业病的发生。
(7)研究制订保证安全生产工作的合理的劳动组织和科学的管理方法。
(8)按国家规定管理和发放劳动保护用品、安全用具、保健食品和清凉饮料等。
(9)制定和执行安全卫生标准或规范。
(10)搞好劳逸结合和女工保护工作。
(11)按照“四不放过”的原则,严肃处理各类事故。
(12)安全生产要做到组织、思想、措施“三落实”。
安全生产方针
(1)在组织生产和完成生产任务过程中,坚持“安全第一”。
(2)预防为主,防患末然。
(3)生产必须安全,安全促进生产。
(4)全面规划,合理布局,综合利用,化害为利,依靠群众,大家动手。
安全生产原则
各级领导在计划、布置、检查、总结和评比生产的时候,必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
安全生产责任制的考核
实行分级考核的办法。即:公司经理负责对公司各部门、各类人员、子公司经理考核;子公司经理对子公司各个部门、各类人员(含车间主任、班组长)考核;班组长对本班组工人进行考核。
安全生产责任制考核采用日常考核与安全检查同时进行,公司每季度、子公司每月份、车间每周、班组每天进行考核。考核结果实行逐级审查、逐级上报。
每月考核结果作为公司评优、晋升、奖金评定、降级、处分等重要内容的考核依据。考核共分为三个等级,即称职、基本称职、不称职。对于部门考核,部门内部每次考核全部人员称职,该部门为称职;部门内部每次考核有30%人基本称职、70%人称职该部门为基本称职;部门内部每次考核50%不称职,该部门为不称职。每次考核均应填写考核统计表。
奖惩
①年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比、职务晋升、奖金等级评定。
②第一次考核基本称职的部门、个人,公司除对此进行教育批评之外,并要求限期达到称职。到期考核仍然不称职的部门和个人进行罚款(部门领导罚款500元,部门内不称职的每人罚款100元),并提出警告处分。第三次考核仍然不称职的部门领导、个人,视情
节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣罚全年奖金或加倍罚款。
由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者,除追究其个人责任和经济处罚外,直到追究刑事责任。
本办法由公司安全管理部门负责解释。
公司领导安全职责
公司总经理的安全职责
公司总经理是全公司安全生产的第一负责人,对全公司的安全生产工作负全面领导责任。
审定安全生产规划和计划,根据国家规定保证安全生产所需要的经费开支,有计划地解决重大隐患和职业危害,不断改善劳动条件。
主持召开重要的安全生产工作会议,每月至少组织研究一次安全生产工作,相应做出决策,组织实施。
及时研究解决安全生产方面的重大问题。
检查指导副职及下属各单位领导分管范围内的安全生产工作。
批准本单位内的安全规章制度和标准。
主持重大伤亡事故的调查、分析和处理。
审定安全生产的表扬、奖励与处分决定。
主持领导安全生产委员会,并积极开展工作。
按国家规定审定安全工作管理机构和专职安全管理人员的编制。
对专职劳动保护、安全生产机构或专职人员,进行监督检查工作。
生产副总经理安全职责
协助总经理抓好全面的安全生产工作,对安全生产负具体领导责任。
负责组织安全生产检查,及时研究解决安全生产存在中的问题,落实整改措施。
按权限组织调查分析、处理伤亡事故和重大险肇事故,拟定改进措施组织落实。
负责分管业务范围内的所属部门安全生产工作,经常检查下属领导干部(含主任、科长、经理)的安全工作情况和安全部门的工作。
在审批生产经营计划时,要有安全工作要求,
总经理助理(设备)安全职责
对全公司设备良好和职业安全、卫生设施的正常使用负领导责任;对因设备原因造成的伤亡事故负领导责任。
负责组织和审批全公司设备大、中修计划,对安全措施不完善的不予审批。
负责分管业务范围内所属部门的安全生产工作。
行政(人事)副总经理安全职责
负责审批全公司治安、保卫、职工教育培训、医疗卫生等工作计划的同时,审批消防安全、职工安全教育培训、职业卫生的工作计划,并保证实施。对因火灾、医疗事故及职工安全教育培训计划不落实发生的伤亡事故负领导责任。
负责组织定期的消防安全、职业卫生检查,对火灾事故,组织人员进行调查分析,提出处理意见,拟定改进措施,并组织落实。
负责组织有关部门进行劳动纪律的检查,对违反劳动纪律的现象提出处理意见和改进措施。
按国家规定提出合理设置安全工作管理机构和安全干部的定编方案。
在考核经济指标的同时,要把安全生产指标做为重要考核内容。
在承包经济责任制中,把安全生产列为重要内容并严格考核。
工人、干部晋级或浮动晋级,要把安全生产列为重要考核条件。
负责分管业务范围内所属部门的安全生产工作。
总工程师的安全职责
对本单位的安全生产工作,在技术上负全面责任。
在组织科研、技术攻关、改造设计、施工和生产过程中根据国家和上级部门有关安全生产的条例、规程、规范和标准,组织职业安全、卫生的科研和新技术的应用。
组织审定本单位的安全技术规章制度、标准和预防重大事故的技术措施。组织安排安
全技术措施项目的实施。
参与重大事故的调查,组织技术力量对重大事故(含伤亡事故、设备事故、险肇事故)发生的技术原因进行分析鉴定,并提出改进措施。
负责分管范围内所属部门的安全生产工作。
销售部部长安全职责
在总经理领导下开展工作。负责公司产品销售日常工作。
制定公司销售策略,编制销售计划,抓好市场调研,积极拓展市场,不断提高市场占有份额。
建立销售网络,定期或不定期走访客户,建立客户信息反馈网,解答处理客户疑难。
制订部门内部管理及分配、奖励办法。加强业务学习,不断提高综合素质和市场调控能力。
完善发货程序,抓好产品的追踪管理。
配合技术部、生产部搞好产品结构调整,不断满足市场需要。抓好客户接待。
认真作好销售工作经济活动分析,根据市场动态,适时调整市场营销策略。
严格履行销售合同,及时催收销售货款;根据市场适时调整价格。
掌握客户经营、资信程度,保守公司机密。
负责业务员出勤及差旅费的监督,销售业绩的考核。
负责业务资料的收集、整理、归档及管理。
完成公司领导交办的其它任务。
总经理分配的其它任务。
财务部部长安全职责
严格遵守国家的财务管理政策
按照审定计划确保安全技术措施、劳动保护措施所需费用,并按批准计划使用且不得挪作他用;
确保安全教育费用要到位
办公室主任安全职责
协助制定公司各岗位工作,明确安全环保职责;
协助安全部做好各项安全技能和安全管理知识的培训;
按照国家标准和规定执行化工厂有毒、有害工种和工时制度;
严格执行化工厂女工劳动保护的规定;
按照国家规定为员工配备并定期更换个人劳保用品及防护装置;
建立识别和获取适用的安全卫生法律法规、标准及其他要求的制度;
确保卖方客户熟知公司安全生产系统的相关信息;
告知联系方公司安全管理的要求;
确保联系方符合适用的安全管理要求。
供应部部长安全职责
协助制定公司各岗位工作,明确安全环保职责;
协助安全部做好各项安全技能和安全管理知识的培训;
按照国家标准和规定执行化工厂有毒、有害工种和工时制度;
严格执行化工厂女工劳动保护的规定;
按照国家规定为员工配备并定期更换个人劳保用品及防护装置;
建立识别和获取适用的安全卫生法律法规、标准及其他要求的制度;确保卖方客户熟知公司安全生产系统的相关信息;
将安全管理因素渗入到联系理念中;
告知联系方公司安全管理的要求。
确保联系方符合适用的安全管理要求。
安全部部长安全职责
在事故调查、实施培训、提供协助和追踪事故调查进程等方面向主管和员工提供信息来源,消除事故隐患。并有责任支持总经理贯彻和执行所有的安全生产计划和制度。
制定和评审安全管理体系中的目标、指标和安全管理方案;
负责安全管理体系的评审和改进;
即时向总经理汇报安全管理体系的运行状况和体系的有效性;
定期组织召开安全专题会议,研究决定安全生产重大问题;
组织全厂安全教育和培训;
负责事故的调查处理并制定相关的调查报告。
中央调度指挥中心主任安全职责
对生产部安全生产工作负全部责任,将安全生产思想贯穿到每个具体操作环节中,每周进行安全检查并建立消防设施安全台帐;
针对实际生产情况提出相应措施并及时解决隐患和环境危害;
对不能解决的问题及时上报安全委员会并采取可靠的控制措施;
确保部门安全防护设施及装备齐全并处于良好工作状态;
严格贯彻执行三级安全教育和安全思想教育,做到及时制止违章作业行为;
定期对员工进行安全考核,保证特种作业人员要持证上岗;
事故发生时要及时抢救并保护现场;
负责组织指定施工安全技术措施方案,对与生产同步进行的检修工作要亲临现场指挥,保证安全生产;
负责指导安全技术、劳动保护工作;
生产上实施新技术、新工艺、新设备、新材料前对操作人员进行相关安全教育和培训,保证生产安全运行;
参与重大事故调查并对事故原因进行分析鉴定;
负责制定公司安全技术及操作规程;
负责组织和审批公司设备大、中修计划。
保卫部部长安全职责
对保卫部安全生产工作负全部责任;
负责拟订本部门的管理制度、和目标;
负责防火、防盗安全工作管理;
协助当地公安机关做好对违纪、违法的处理
职能处、科室安全职责
公司安全委员会的职责
对全公司安全生产工作实行全面领导。
设立劳动、安全职能机构,强化监督、检查工作。安全部门为安全生产委员会的常设办事机构。
贯彻执行上级部门安全生产方针、政策、法规,并根据本公司情况,制定实施细则,颁布执行。
在生产活动的各个环节中,坚持“安全第一”“预防为主”“综合治理”的方针。定期召开安全专题会议,研究处理决策性问题。
监督检查各车间、科室和班组对公司颁布的安全、环保规章制度的执行情况,要求做到各岗位和工种有章可循,责任到人。
审批改善劳动条件的规划和劳动保护措施计划。
积极支持和鼓励职工在安全生产、改善劳动条件等方面的革新、创造和合理化建议。表彰、奖励安全生产中的先进集体和先进个人。
认真、严肃查处全公司的各类重大事故,并督促职能部门严肃处理违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的人员。
定期组织安全大检查,并督促有关部门落实整改措施。
定期向职工代表大会报告安全工作情况,执行职代会有关安全工作的决议。
公司办公室安全职责
在调研中,应把安全生产列为经常性的主要课题之一。
定期总结交流安全生产工作经验。
起草有关文件、领导讲话稿时,应将安全生产工作作为一项重要内容,督促协调各部门认真贯彻执行安全生产方针、政策、法令及有关规章制度。
参与伤亡事故的抢救和处理做好保障工作。
中央调度指挥中心安全职责
坚持安全与生产同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比。
在指挥生产的过程中,如生产与安全发生矛盾时,生产要服从安全。发现危及人身安全的重大隐患或紧急情况时,应立即下达停产处理的指令,不得违章指挥作业。
及时掌握本公司安全生产动态,并通知有关部门。发生重伤以上事故时,下令保护好现场,立即报告上级有关部门和公司有关领导,通知安全技术管理部门和有关部门,同时派人员赶赴现场参与抢救、调查、处理。待现场勘察处理完毕,经上级有关部门同意后,在保证安全的前提下,方可组织恢复生产。
调度会应把汇报生产,施工的安全情况做为重要内容,协调解决基层单位和部门在安全生产方面出现的问题。
在安排生产、施工程序时,必须考虑安全生产的需要。对因生产指挥不当造成的伤亡事故负责任。
保卫部门安全职责
对因防火及易燃、易爆、放射性物质、剧毒品等要害岗位管理不严造成的伤亡或不良后果负责。
组织进行全公司防火工作的宣传教育和检查工作,制定消防及易燃、易爆、剧毒品等要害岗位的管理制度和考核办法,并督促贯彻执行。
负责充实消防器材,指导消防人员的工作,定期进行教育和培训。
参加安全生产的检查工作。
参加伤亡事故的调查分析和处理工作。
财务部门的安全职责
对不按计划拨付安全技术措施经费或挪用安全技术措施经费不管、擅自核销而发生的伤亡事故负责。
按有关规定的标准,保证劳动防护用品、保健,防署降温等费用的开支,同时实行财务监督。
确保安全经费的合理开支。
供应部门安全职责
对因采购的工器具、材料、个体防护用品等质量不合格,品种不符合安全要求,或因发放超期储存失效的工器具、材料、备件等导致发生的伤亡事故负责。
在编制物资采购计划时,应将职业安全、卫生所需的工具、材料等编入计划,并及时采购供应。
对易燃、易爆、剧毒等危险品的采购、搬运、储存、发放应严格遵守国家颁发的各项安全规定,保证安全。
要加强仓库的安全管理,对易燃、易爆、剧毒等危险品的库房管理人员,定期进行安全教育和考试。
销售部门安全职责
露天货场和物料存放应处于安全良好状态,对进出公司的原材料和各种产品的装卸储运应符合有关规定,对因原材料和各种产品的装卸储运不按规定执行而导致的伤亡事故负责。
化工产品的装卸储运和罐车的清洗严格执行各项规定,严禁违章作业。
严格执行操作规程和有关安全规定,杜绝交通事故发生。
安全专职机构-安全部职责
安全专职机构由公司总经理直接领导,并在生产副总经理的具体领导下开展工作,是公司总经理、生产副总经理在安全工作中的助手,负责督促、检查、汇总情况,并做好协调工作,对职责范围内因工作失误而导致的伤亡事故负责。
认真贯彻执行国家有关安全生产的政策、法令、规程、标准和规章制度,并经常检查贯彻执行情况。
负责组织制定,修改本单位安全生产管理制度和规定,经理批准后监督执行。
负责组织安全生产检查,对检查出的事故隐患和尘毒危害问题,有权下达整改指令,限期整改,并督促实施。在生产中,遇有重大险情时,有权下令停止工作,并立即上报。
负责组织安全宣传教育,协同有关部门做好新工人和特种作业工人的安全技术教育。
组织推广目标管理,安全系统工程、标准化作业等现代化安全管理方法和先进的职业安全、卫生技术和设施,不断改善劳动条件,预测预防事故的发生。
参加有关生产会议,提出职业安全、卫生方面的建议与要求,做好安全评价工作。
参加新建、改建、扩建以及大、中修工程的初步设计和方案的审查和竣工验收。
负责编制并组织中长期安全规划、年度安全技术措施计划及年、季、月职业安全、卫生工作计划的实施。
负责职业卫生工作归口管理,组织对尘、毒、高温、噪音及其它物理性危害作业岗位的检测,组织研究并督促检查。
负责锅炉、压力容器的安全监督工作。
参加重伤、死亡事故的现场勘察、调查、分析与处理。
负责伤亡事故统计、分析、报告和建立伤亡事故数据库的工作。
督促检查承包、联营、技术协作项目安全工作。
督促检查个体防护用品的质量和发放的使用情况。
车间干部和职工安全职责
车间主任安全职责
对所领导的车间或部门的安全生产工作负全面责任。
每半个月至少主持一次全车间或全部门的安全活动,每月至少进行一次安全生产检查和评比。
针对车间或部门的生产工作情况提出相应的安全防范措施。对检查和发现的隐患和尘毒危害,及时安排力量解决。对本车间或部门不能解决的要及时上报。
经常对职工进行安全思想教育,严格执行“三级安全教育。制度,注意职工的思想动态,提高安全意识,制止违章作业。
定期对职工进行安全考试,不合格者不准上岗工作。特种作业人员要持有操作证方可作业。
按时编制年度安全技术措施计划,并负责组织实施。
组织制定和执行施工安全技术措施方案、与生产同步进行的检修工程的安全措施及进行生产试验的临时安全措施,并亲临现场指挥,保证安全生产。
发生伤亡事故时,要紧急组织抢救,立即上报并查明原因,采取防范措施,避免事故扩大或重复发生。对险肇事故要查明原因,接受教训,采取改进措施。对安全生产有功人员和事故责任者提出奖励和处理意见。
按规定配备专兼职安全员,并要保持相对稳定。
分管安全工作的车间副主任职责
协助车间主任管理车间安全生产工作,领导车间安全员开展工作。
组织制定各工种的安全技术操作规程,按公司规定报请审定颁布后,负责贯彻执行。负责对工人进行安全生产教育和安排特种作业人员的培训,定期开展班组安全活动。
参加新设备、新工艺、新技术的鉴定和设备大、中修验收,对危及职工安全、健康的隐患,在未消除之前坚持不投产运行。
每半月至少组织一次设备、工具,安全设施和现场环境的安全检查。负责经常性巡视检查,对危险因素大的生产设备和岗位,查出的问题要及时整改。对车间无力解决的重大隐患,在向上级报告的同时,负责采取临时安全措施。
班组长安全生产职责
对本班组的安全生产工作负全面责任。
带领本班组工人严格执行各项安全规章制度和交接班制度。带领本班组工人学背,安全技术操作规程,达到应知、应会,随时制止违章违纪行为。
经常教育和检查工人正确使用机器、设备,工具、原材料、安全设施、个人防护用品等,并注意其是否处于良好状态。
发现隐患及时处理,决不允许冒险操作。本班组不能解决的隐患,立即向上级报告。