2019年档案工作要点
2019年档案工作要点
2019年档案工作要点
2019年是执行《档案事业“十一五”规划》的最后一年，也是科学谋划“十二五”规划的关键年。2019年全市档案工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市中心工作，进一步拓展档案服务领域，推进“两个体系”建设，深化数字档案发展，在档案新馆的平台上精心规划“十二五”档案事业发展蓝图，充分发挥好档案的服务、教育、宣传功能，为经济社会和各项事业的
发展作出更大贡献。
夯实馆室各项基础，提升档案管理水平
档案馆、室各项基础工作是开展档案工作的根本，是拓展服务、实现档案价值的前提。档案馆及各档案室要努力夯实各项基础，加强资源整合，保障档案安全，创新管理方法，
积极争创国家一级档案馆及星级档案室。
1.优化机关档案集中统一管理。全市机关文档管理中心要充分发挥职能，切实做好行
政中心各进驻单位档案实体集中、资源共享工作。对72家进馆单位档案，要严格对照标准，规范整理上架，做好目录与纸质文件、电子目录与全文的校核。各进驻单位要积极做
好2019年度档案的整理工作，于10月底前全面完成2019年度及以前档案的移交工作，
并能比较熟练地运用数字档案馆室系统做好日常档案的上传及利用。同时要结合实际，进
一步加强对荣誉、书画、礼品、照片等档案的集中统一管理，加大对重大活动、重大事件
档案的全程跟踪、科学管理。
2.强化档案馆室安全规范管理。档案馆、室要积极开展档案安全管理教育，组织各类
档案安全演练，提高档案安全意识和防范技能。加强对档案安全隐患的监管，落实专人，
定期检查各类安保设备和消防设施。制定和完善各项规章制度，规范档案的收集、管理、
利用等程序。认真做好各类台帐及登记簿，定期开展档案检查和到期档案的鉴定，组织实
施珍贵档案的抢救和修复工作。
3.亮化档案窗口的查阅服务。充分发挥新馆服务大厅的开放功能，做好政府公开信息
和各类资料的开放利用，各单位要按照有关文件精神及时上报各类政府公开信息，确保全
市政府信息公开查阅服务中心信息的及时性、公开性、准确性；充分利用信息化手段做好
各类档案信息资料的发布工作，完善智能集成系统，展示档案馆现代化功能；优化窗口查
档服务水平，提供各类便民服务，努力将窗口打造成对外服务的亮丽名片。
4.积极争创国家一级档案馆及星级档案室。对照《市、县级国家综合档案馆测评细则》，高标准做好创建国家一级馆基础工作，全方位加强档案科学管理水平，力争上半年
以高分通过国家一级馆测评。各单位要以争创星级档案室为抓手，努力提高基层档案室管
理水平，力争2019年全市60家单位通过省星级测评及复查。
二、加强资源开发利用，发挥档案教育宣传功能
档案是记录历史、传承文明的重要载体，开发利用档案资源，对于经济建设和社会发
展具有重要作用。档案工作者要善于挖掘档案资源，精心编撰各类档案精品，加大对外宣传，充分发挥档案的教育宣传作用，档案馆要积极争创省级爱国主义教育基地。
1.依托活动开展服务。以“走进千家万户，服务社会公众”为主题，积极参与文化百
村行、科普宣传周、法制宣传日等活动，深入社区、农村等，送档案知识，送文化精品，
加大档案法制知识的宣传，努力提高全市人民的档案意识。各单位要积极为本单位和全市
活动提供档案服务，努力发挥档案的作用。
2.借助载体扩大宣传。利用新闻媒体和报刊杂志，积极开展特色宣传。各单位要主动
向《档案》月刊报送信息，并积极将本单位的档案特色工作向及以上档案期刊上报，进一
步宣传档案事业发展。档案信息网要全面完成改版升级，做优、做强大事图片、名人名家、特藏精品、网上展览等栏目，充分展示档案文化。
3.创新平台编研精品。“市历史文化档案陈列馆”要进一步完善内容、更新信息，做
好社会各界的参观接待，积极与学校、部队开展结队和共建，努力发挥爱国主义教育基地
的宣传教育作用，争创省级爱国主义教育基地。要利用临时展厅的平台，举办各类展览，
展示历史文化特色。档案馆要编撰好馆藏近现代书画书刊《金仓墨缘》和《辉煌“十一五”》成果汇编。各单位要整合档案资源，做好部门特色汇编，积极参与全市档案编研成
果评比。
三、着眼社会发展需求，拓展档案服务领域
档案服务是档案工作发挥社会作用、为经济和社会发展作出贡献的重要途径。要把满
足各方面日益增长的档案服务需求作为新时期档案工作的出发点，实行“服务先行”战略，紧紧把握社会发展和人民群众需求，改进方式，提高服务能力。
1.服务经济社会建设。继续加强对重点工程项目档案的监管和指导工作，抓好省、市、县三级重点工程项目档案的登记备案和跟踪服务，组织开展万方码头、港三期等竣工档案
验收工作。继续加强对重点企业档案的服务指导，进一步深化对国华电厂、中化国际等央
企档案的规范化建设，做好协鑫发电有限公司、好滋味食品、申久化纤等非公有制企业的
建档服务及星级测评。
2.服务农业农村及镇区发展。加强对农业示范园区档案工作的规范化建设指导；全面
推进浮桥、沙溪行政村档案星级规范测评工作；在基层档案室中试点建立两个档案中心；
以开发区、城厢镇社区档案为龙头，全面推开社区档案规范化建设；以建管所创建工作推
进村镇档案的规范科学管理，力争两个镇建管所档案工作达到省星级标准；全面完成水利
系统、城管系统档案工作达省三星级标准；进一步深化对拆迁档案、社保所、财政分局、
经管站档案的长效管理；加强对住建系统、农委系统档案星级测评工作的指导开展。
3.服务民生社会热点。进一步拓展民生服务领域，加大对社保、民政、卫生、计生、
教育等领域民生档案的监督指导。各单位要结合《市民生工作的意见》和《市民生档案建
档目录》，梳理、整合、提炼本单位民生档案，建立专题数据库，做好集中统一管理。社
保系统要贯彻执行《社保业务档案管理规定》，完成各类社保业务档案的贯标工作。
四、注重人本发展理念，加强档案队伍自身建设
加强档案队伍的自身建设，提高档案人员整体素质是档案工作可持续发展的重要保障。要以科学人才观为指导，以能力建设为核心，努力建立一支学习型、知识性、实干型、创
新型档案技术人员队伍。
1.加强档案人员培训教育。加大档案队伍岗位培训和继续教育力度，认真贯彻实施国
家档案局第8号令，组织开展专题业务操作培训，提高档案人员履行岗位职责能力。继续
选送业务骨干参加省市档案业务培训，抓好档案职称评审工作。
2.加强档案理论学术研讨。组织档案人员围绕中心、结合实际、服务发展，开展新形
势下档案理论的研讨。主动接受省、市档案学会和市科协、社科联的指导，并积极参与各
类活动。组织协调开展第44、45届江浙沪毗邻地区档案工作研讨会，积极探索新形势下
的档案事业的发展。
3.加强档案队伍法制意识。组织档案人员认真学习档案法律法规，深入开展档案法制
宣传教育，提高贯彻执行档案法律法规的自觉性。争取法制部门支持，发挥协作组作用，
继续开展档案执法年检活动，对主管局下属单位、行政村档案工作进行重点检查，全面提
高依法治档水平。
五、深化科技课题应用，推进档案信息化建设
档案信息化建设是加快档案事业科学发展的有效途径。要在快速推进档案数字化工作
的基础上，进一步加强档案科技项目的探索，深化数字档案馆室应用，充分发挥科技兴档
的作用。
1.加快档案数字化建设。加强对全市档案信息化的指导服务，加快档案信息化进程，
扩大数字档案室规模，全市力争完成数字档案400万页。加强对专题数据库的规范管理，
细化数据库建设标准，各单位要结合本单位实际，拓展建立专题数据库门类，突出民生专
题库建设，最大程度地实现民生资源的共建共享。
2.完善数字档案馆室系统。深化数字档案馆室系统应用，在实践中进一步做好系统功
能的优化，大力整合数字档案资源，全面实现数字档案馆与进驻行政中心单位数字档案室
的各项在线功能，充分发挥档案实体集中、资源共享的优势。进一步探索和扩大数字档案
馆室范围，逐步实现全市数字档案资源的共建共享。
3.加强档案科研课题探索。做好市政府和省档案局已立项课题“创新县级民生信息资
源共建共享一体化应用研究”和“档案信息资源的优化与研究”的研究探索，完成研究报