公路建设工程安全标准化管理手册

广东二广高速公路有限公司建设工程安全标准化管理手册广东二广高速公路有限公司

二0一一年十月

目录

总则

目的和作用 (3)

适用范围 (3)

引用标准 (3)

术语、定义和缩写语 (3)

原则 (5)

体系文件的组成 (5)

建立和保持 (5)

评定和监督 (5)

管理要素

安全生产方针、目标 (5)

安全生产责任体系 (6)

法律法规与安全生产管理制度…………………………………………………………

16

危险源辨识、风险评价与控制 (18)

安全技术和措施 (20)

培训教育与宣传 (21)

安全生产费用 (23)

生产与作业过程的控制 (25)

生产设备、设施的安全管理 (32)

职业健康管理……………………………………………………………………………

33

安全生产监督检查及纠正预防…………………………………………………………

34

安全生产应急管理………………………………………………………………………

35

安全生产事故管理………………………………………………………………………

36

安全生产档案文件管理…………………………………………………………………

37

有效性评价和持续改进…………………………………………………………………

37

附件

公路建设工程安全生产标准化体系框架要素汇总表 (39)

制度、规程体系

3.2.1适用的安全生产法律法规及其他要求（略）

3.2.2安全管理制度（清单） (43)

3.2.3建设、监理单位制度（清单） (43)

3.2.4施工单位制度（清单） (44)

3.2.5施工作业安全标准化管理规定（分册） (45)

3.2.6施工单位作业规程、操作规程清单 (45)

程序文件

3.3.1建设、监理层面程序文件（略）

3.3.2施工层面程序文件

3.3.2.1危险源辨识和风险评价程序 (50)

3.3.2.2法律法规及其他要求获取更新及合规性评价程序 (53)

3.3.2.3安全生产过程控制程序 (55)

3.3.2.4安全生产绩效监视和测量控制程序 (57)

3.3.2.5事故报告、统计程序 (59)

3.3.2.6纠正措施和预防措施控制程序 (61)

安全管理记录表 (64)

汇表01法律法规清单汇总表

汇表02重大危险源清单

汇表03年度培训计划表

汇表04年度培训统计表

汇表05特殊工种人员名册

汇表06特种设备统计表

汇表07年度安全生产费用统计表

汇表08年度安全检查计划表

汇表09年度安全检查统计表

汇表10安全生产事故、事件、不符合登记表

汇表11省交通集团安全生产事故月报表

汇表12省交通集团安全生产（季、年）报表

检表01法（规定、条例）安全条款摘录明细表

检表02企业主要负责人简况

检表03专职安全生产管理人员简况

检表04危险源调查、辨识与风险评价表

检表05培训记录表

检表06安全日志

检表07安全技术交底记录表

检表08安全检查记录表

检表09纠正、预防措施报告

检表10安全监督整改通知书

检表11省交通集团安全生产事故快报表

检表12企业伤亡事故调查报告书

施工专项安全检查表 (88)

总则

目的和作用

为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《中共广东省委、广东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（粤发[2011]13号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(﹝安委2011﹞4号)及交通运输部《关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知》精神，全面推进公路工程施工安全生产标准化建设工作，根据省交通集团《关于开展“公路建设工程安全生产标准化管理”试点工作的通知》要求，制订本标准。以本标准为依托，将广

东省连州至怀集公路建设工程的全过程安全生产管理标准化，依法依规进行安全生产管理。

适用范围

本标准适用于广东二广高速公路有限公司（以下简称二广公司）安全生产活动，适用于与广东省连州（湘粤界）至怀集公路项目的设计单位、监理单位、施工单位、设备和材料供应商等，适用于为二广公司开展安全生产标准化咨询、支持、服务和评审工作的相关方。

引用标准

1.3.1 AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》。

1.3.2GB/T28001：2001（OHSAS18001：2007）《职业健康安全管理体系规范》。

1.3.3 AQ/T9004-2008《企业安全文化建设导则》。

1.3.4其他

由国家交通主管和工程建设主管部门以及有关行业、专业已经制定本行业、本专业的安全生产标准化规范的，优先适用于标准化。

术语、定义和缩写语

下列术语定义适用于本标准：

1.4.1安全与生产安全

安全是指消除能导致人员伤害、疾病或死亡，或引起设备、财产或经济损失，或危害环境的状态。

生产安全是指在生产经营活动中保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏。

1.4.2安全生产标准化

通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。

1.4.3安全绩效

根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。

1.4.4危险源、危险源的辨识、风险、风险评价

危险源是指可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或

状态。

危险源的辨识是指识别危险源的存在并确定其性质的过程。

风险是指发生特定危险情况的可能性与后果的组合。

风险评价是指评价危险程度，确定是否需要处理和处理程度，判定为处理风险所付支出是否在可承受的范围。

1.4.5隐患

设备、设施或作业对象的不安全状态，人的不安全行为、管理上的缺陷和作业环境的不安全条件。

1.4.6事故和生产安全事故

事故是指造成人员伤亡、职业病、财产损失、环境破坏或其他损失的意外事件。

生产安全事故是指生产经营单位在生产经营过程中造成人员伤亡、职业病、财产损失、环境破坏或其他损失，导致生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。

1.4.7相关方

与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。

1.4.8集团、建设项目、项目建设单位、项目施工单位、项目监理单位。

（1）集团指广东省交通集团有限公司。

（2）建设项目指广东省连州至怀集公路项目及附属工程。

（3）项目建设单位指广东二广高速公路有限公司。

（4）监理单位指建设广东省连州至怀集公路项目及附属工程的监理合同段（总监办）。

（5）项目施工单位指建设广东省连州至怀集公路项目及附属工程的施工合同段（项目经理部）。

原则

安全生产标准化体系的建设,应突出国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的理念，注重科学性、规范性和系统性，立足于危险源辨识和风险评价，立足于隐患治理，风险管理和预防事故发生的思想，充分体现安全与生产经营单位其他方面的基础管理有机结合。

体系文件的组成

本标准包括以下文件：

（1）方针与目标（一阶文件）；

（2）程序文件（二阶文件）；

（3）制度文件（三阶文件）；

（4）记录表单（四阶文件）。

建立和保持

本标准采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。

评定和监督

本标准化工作实行单位自主评定，集团监督评审的方式。

集团安全生产监督管理部对评定过程进行监督管理。

管理要素

安全生产方针、目标

2.1.1安全生产方针：“安全第一、预防为主、综合治理、分类管理、严格监管”。

2.1.2目标

2.1.2.1按照集团制定并下达分解的安全生产目标。

2.1.2.2监理、施工等单位制定本单位安全生产目标。安全生产目标应该具体化，体现行业特点和对重大危险源的控制管理特征。

2.1.2.3安全生产目标每年进行一次评估、调整。

安全生产责任体系

2.2.1安全生产管理机构

二广公司成立安全生产委员会，各管理处成立安全生产领导小组，负责指导、协调、监督和检查纳入管理责任范围内的有关单位的安全生产管理工作。管理处安全生产领导小组下设安全生产办公室，安全生产办与工程部合署办公，负责安全生产管理具体工作。

安全生产委员会由下列人员组成：

主任：二广公司总经理

副主任：二广公司总工及各管理处主任

组员：二广公司其余领导班子成员

管理处安全生产领导小组由下列人员组成：

组长：管理处主任

副组长：管理处副主任

组员：管理处各部门负责人

安全生产办公室由下列人员组成：

主任：工程部经理或分管安全的副经理

成员：工程部各标段业主代表负责人、管理处专职安全员

二广公司总经理为本项目安全生产的第一责任人，分管安全生产的总工是安全生产的直接责任人。各管理处主任为本管理处安全生产第一责任人，管理处主任工程师为本管理处安全生产直接责任人。

2.2.1.1二广公司设立独立的安全生产部。设专职安全员5名（经理一名，成员四名）。安全生产部负责全线安全管理办法的制订，协助上级部门对全线的安全生产专项检查，督促、检查各管理处工程部安全生产制度的建立、落实等事务。

2.2.1.2全线设三个管理处：连州管理处，连山管理处和怀集管理处，各管理处设工程部，各管理处工程部负责所辖标段安全生产管理具体工作。工程部各标段的业主代表负责人是安全生产管理的兼职安全管理人员。

2.2.1.3安全生产部和工程部共同负责本项目安全生产管理。

连州管理处工程部负责连（州）怀（集）公路第1～6标段及18标段的安全生产管理具体工作。

连山管理处工程部负责连（州）怀（集）公路第7～11标段的安全生产管理具体工作。

怀集管理处工程部负责连（州）怀（集）公路第12～17标段的安全生产管理具体工作。

2.2.1.4施工单位安全管理机构及配置

2.2.1.4．1各承包人（或合同段）是所承包合同段施工安全的责任主体，项目经理部必须成立以项目经理为首的安全生产管理小组，小组中必须包含分管安全的副经理、部门负责人、专职安全主任和其他相关人员等，该组织机构必须首先经施工单位的上级法人单位主管安全的领导批准，然后报总监办安全管理机构审批，最后再报二广公司备案。

2.2.1.4．2项目经理是该合同段安全生产的第一责任人，对施工安全管理工作全面负责。分管安全生产的项目副经理是安全生产的直接责任人。项目经理部应设安全生产管理部门并按合同及相关法规的规定配备足够的专职安全管理人员，满足安全生产安全需要，建立健全安全生产保证体系。

2.2.1.4．3各项目部按照施工现场年度计划工作量，每5000万元施工合同额的比例配备专职安全生产管理人员，不足5000万元的至少配备一名；专职安全员应有一定比例

的路桥专业技术人员。安全管理人员应认真履行安全管理职责，并佩戴安全员红袖章；

2.2.1.4．4专职安全生产管理人员必须通过交通部或相关主管部门举办的安全教育培训考核，并取得安全资质，持证上岗，其中安全主任必须获得广东省中级安全主任资格或国家注册安全工程师资格，且具有3年以上高速公路安全管理工作经验；

2.2.1.4．5专职安全生产管理人员必须经二广公司考核方能正式上岗，上岗后将不定期进行考核，考核不合格不得上岗；

2.2.1.5总监办安全管理机构及配置

2.2.1.5．1总监办应成立安全生产监督领导小组，小组中必须包含总监、分管安全的副总监、高监、部门负责人、专职安全主任和其他专业监理等，成立机构后经法人单位批准，而后上报二广公司备案。

2.2.1.5．2总监理工程师为其监理项目的安全生产的第一监督责任人，驻地高级监理工程师为其驻地监理项目的安全生产的第一监督责任人，安全主任为安全监督直接责任人。总监办应按合同规定配备专职安全监理工程师，负责所监理项目的安全监管工作。

2.2.1.5．3监理单位按照每个驻地高监理办配备一名专职安全监理人员，总监理办一名专职安全主任。

2.2.1.5．4专职安全监理通过交通部或相关主管部门举办的安全教育培训考核，并取得安全资质，持证上岗，其中安全主任必须获得广东省中级安全主任资格或国家注册安全工程师资格且从事高速公路安全管理工作三年以上经验；

2.2.1.5．5专职安全监理必须经公司考核方能正式上岗，上岗后公司将不定期进行考核，考核不合格不得上岗。

2.2.2安全生产责任制

2.2.2.1第一责任人的安全职责

1、建立健全本单位安全生产责任制；

2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

3、保证本单位安全生产投入的有效实施；

4、督促、检查本单位的安消除安全生产事故隐患；

5、组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案；

6、及时、如实报告本单位安全生产事故；

7、组织制定本单位安全生产工作年度计划，主持召开本单位安全生产工作专题会议，分析安全生产工作形势，部署阶段性工作；

8、认真传达贯彻上级有关文件精神，部署日常工作时应有明确的安全生产工作要求；

9、重视安全生产管理机构的建设及人员配备；

10、法律、法规规定的其他事项。

2.2.2.2直接责任人的安全职责

1、落实本单位安全生产责任制，建立健全本单位安全生产管理机构，完善安全生产管理制度和操作规程；

2、组织实施本单位安全生产工作计划，落实安全工作所需经费，组织实施本单位安全生产事故应急处置预案；

3、定期组织召开本单位安全生产工作会议，及时分析本单位安全生产工作面临的形势，向第一责任人提出本单位安全生产工作存在的重大问题及解决办法；

4、组织人员对纳入本单位安全生产管理责任范围的各单位进行年度考核、评比、总结；

5、督促纳入本单位安全生产管理责任范围的各单位建立健全安全生产责任制，完善规章制度和操作规程，做好安全生产档案整理及备案等基础工作；

6、重视安全生产宣传教育及培训工作；

7、组织人员开展安全检查，消除事故隐患，预防重、特大事故的发生；

8、本单位发生从业人员重大及以上伤亡事故，能及时赶赴事故现场，落实措施，减小事故损失，能做好事故善后处理工作，协助做好事故调查处理工作；

9、经常督促、指导本单位安全生产综合管理部门做好日常安全管理工作；

10、法律、法规规定的其他事项。

2.2.2.3其他负责人的安全职责

1、分管技术方面的负责人应当加强安全生产措施的技术性审查，提出解决重大安全生产事故隐患的技术方案。

2、分管招投标方面的负责人应当督促有关单位或部门在与承包人或承租人签订合同时明确各自安全生产的权利和义务，在平等协商的基础上，要求承包人或承租人适当加大安全生产方面人力、物力、财力的投入。

3、分管工程建设的负责人应当督促有关单位或部门加强对承包人安全生产的监管，应当督促各有关单位或部门拟订各类作业人员的安全操作规程。

4、分管行政后勤的负责人应当督促有关单位或部门落实安全生产管理有关措施。

2.2.2.4安全生产委员会职责

1、宣传、贯彻、执行有关安全生产的法律法规，认真研究解决本公司安全生产管理工

作中存在的重大问题。

2、建立健全本公司的安全管理责任制和安全管理规章制度，定期对落实和执行情况进行检查。

3、根据上级的安全生产工作规划、目标和要求，结合本公司的实际，制定安全生产长远规划和年度计划，并组织实施。

4、组织本公司的安全检查，及时消除事故隐患，严防重特大安全事故的发生。

5、督促有关施工单位制定危险源监控和重大事故隐患整改措施，并组织落实或监督实施。

6、制定本公司安全事故应急预案，并签署实施。

2.2.2.5.安全生产部的工作职责

1、安全生产部在主管安全生产总工的领导下，宣传、执行国家安全生产方针、政策、标准、规范和地方各级政府、企业行政主管部门有关安全生产的法规、制度，在生产与安全发生矛盾时，坚持生产必须服从安全的原则。

2、负责公司安全事务管理工作，拟订、修订本单位安全生产管理制度，编制年度安全生产计划，经审批后，组织实施。

3、组织开展安全生产竞赛等安全活动，总结交流安全生产经验。

4、组织落实本单位的安全生产教育培训工作，并督促各施工单位和监理单位落实安全教育培训。

5、组织全线定期、不定期的安全检查，督促承包人确保安全装置、安全防护设施处于完好状态，各项安全防护措施落实到位，发现隐患要求承包人及时整改，对于未能及时整改落实的，可根据本单位处罚规定进行处罚。

6、监督指导有关单位和部门拟订各类作业人员的安全操作规程。

7、负责监督检查安全生产费用的使用，参与工程安全评估的管理和组织验收。

8、负责汇总统计建设项目安全生产存在问题，定期进行分析，及时提出整改意见和措施。

9、组织本单位安全生产工作会，参与每季度安全生产大检查工作。参与安全生产事故调查处理。组织应急演练并评议和改进应急预案。

10、负责其他相关事务。

2.2.2.6安全生产部经理工作职责

1、贯彻执行安全生产有关法律、法规及各项制度，组织落实安全生产措施；

2、组织起草本单位安全生产年度管理目标、工作计划、工作总结、规章制度、操作规程等；

3、组织建立本单位的安全工作档案，组织安全生产事故应急处置预案演练，指导管理人员落实安全生产措施；

4、组织对本单位安全生产开展经常性检查，熟悉本单位安全生产基本情况，重点掌握本单位安全生产薄弱环节、危险源，提出防范措施；

5、组织开展安全生产教育工作，参与本单位特种作业人员(含驾驶员)的选用，检查特种作业人员持证上岗情况；

6、参与纳入本单位安全生产管理责任范围有关单位安全生产事故调查处理；

7、其他有关事项。

2.2.2.7管理处安全生产领导小组职责

1、宣传、贯彻、执行有关安全生产的法律法规，认真研究解决本管理处安全生产管理工作中存在的重大问题。

2、建立健全本管理处的安全管理责任制和安全管理规章制度，定期对落实和执行情况进行检查。

3、根据上级的安全生产工作规划、目标和要求，结合本管理处的实际，制定安全生产长远规划和年度计划，并组织实施。

4、组织本管理处的安全检查，及时消除事故隐患，严防重特大安全事故的发生。

5、督促有关施工单位制定危险源监控和重大事故隐患整改措施，并组织落实或监督实施。

6、制定本管理处的安全事故应急预案，并签署实施。

2.2.2.8管理处安全生产办主任职责

1、在安全生产领导小组的安排下，负责全线工程建设现场安全生产、文明施工管理，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则执行。

2、执行公司安全生产管理制度。

3、审查承包人建立安全生产、文明施工制度及监理单位安全监理制度，落实承包人、监理安全生产责任制度。

4、审查承包人施工单项安全技术方案，检查施工安全措施的实施。

5、督促监理做好施工现场安全生产管理工作。

6、配合部门组织承包人、监理安全管理人员进行业务学习和考核，协助召开安全生产

工作会议。

7、实行日常安全生产检查，发现安全隐患及时处理，出现紧急险情应立即要求停止作业，并及时上报。

8、定期或不定期深入作业现场，组织开展各类安全检查，做好检查记录，对检查发现的隐患，提出整改意见，并督促落实整改；

9、加强安全生产教育、宣传，督促承包人做好安全防护措施，查找安全隐患和杜绝安全事故发生。

2.2.2.9专职安全员的工作职责

1、积极贯彻执行国家安全生产有关法律、法规、方针、政策，综合管理本单位安全生产的日常工作。

2、协助本单位建立健全安全生产责任制、安全生产管理规章制度、操作规程，落实安全生产各项具体工作；

3、定期或不定期深入作业场所，组织开展各类安全检查，做好检查记录，对检查发现的隐患，提出整改意见，并督促落实整改。

4、组织本单位的安全生产宣传、教育和培训工作；辅导兼职安全员学习安全专业知识。

5、拟订年度、季度安全工作计划，积极做好本单位安全生产档案资料的收集、整理、保管、移交和各种报表的填报等基础工作；

6、协助单位制定生产生产安全事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并组织演练。

7、参与生产安全事故的调查和处理，负责事故的统计和分析报告，协助有关部门提出防止事故的错失并督促落实。

8、做好安全生产文件的上传下达，及时反馈有关安全生产的各种情况。

9、熟悉使用《安全标准化管理系统》管理日常安全生产各项工作。

10、全面、深入了解本单位安全生产工作，向部门负责人汇报有关情况、存在问题与不足，提出意见与建议；

2.2.2.10兼职安全员工作职责

1、协助本部门安全生产责任人落实好“一岗双责”，并做好本部门日常安全管理。

2、在做好本职工作的同时，积极完成兼职安全员的岗位任务和安全管理部门交办的有关安全工作；

3、指导本业务系统严格按照有关安全管理规定，落实对新入职或新转岗的人员进行安

全教育或安全交底。

4、在业务和生产过程中加强安全检查，发现隐患及时提出整改意见，并向上级领导和安全管理部门汇报，同时督促落实好整改。

5、应用好安全管理系统，按规定及时录入有关安全信息。

6、做好安全生产工作情况的上传下达和有关安全资料的统计和归档工作。

2.2.2.11从业人员的安全职责

1、自觉遵守安全生产规章制度,不违章作业,并随时制止他人的违章作业。

2、不断提高安全意识,丰富安全生产知识,增加自我防范能力。

3、积极参加安全学习及安全培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增加事故预防和应急处理能力。

4、爱护和正确使用机械设备,工具及个人防护用品。

5、主动提出改进安全生产工作意见。

6、从业人员有权对单位安全工作中存在的问题提出批评,检举、控告、有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

7、从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后,撤离作业现场。

8、从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。

2.2.2.12工程部的安全工作职责

1、宣传、执行国家、地方各级政府和企业行政主管部门有关安全生产、劳动保护法规和规章，协助安全生产部做好安全生产工作，在生产与安全发生矛盾时，坚持生产必须服从安全的原则。

2、协助安全生产部门制订安全生产管理制度，负责审查施工单位施工方案，并对执行情况进行监督检查。

3、根据“管理生产必须管理安全”的原则，负责本管辖范围内具体安全管理工作，监督检查施工单位安全技术措施项目的实施，把好技术质量关。

4、定期进行安全生产检查，发现有严重事故隐患的，应制止其作业，并立即报告安全生产部处理。

5、参加因工伤亡事故的调查处理，对造成伤亡事故的责任者提出处理意见。

6、参加工程项目安全设施的设计、审查和竣工验收。

7、与安全生产部共同负责组织开展本项目安全生产竞赛、评比、奖惩活动。

8、参与审查安全审查经费的计量工作。

2.2.2.13合约部的安全工作职责

1、宣传、执行国家、地方各级政府和企业行政主管部门有关安全生产、劳动保护法规和规章，协助领导做好安全生产工作。

2、参与本项目安全生产竞赛、评比、奖惩活动。

3、负责对施工单位安全生产费用的计量，监督审查施工单位安全生产费用的使用情况。

4、负责其他相关事务。

2.2.2.14财务部的安全工作职责

1、宣传、执行国家、地方各级政府和企业行政主管部门有关安全生产、劳动保护法规和规章，协助领导做好安全生产工作。

2、负责支付施工单位安全生产费用，监督专款专用。

3、负责拨给对本单位职工进行安全教育所需的宣传费用。

4、负责安全奖罚资金的发放和收缴工作。

5、负责其他相关事务。

2.2.2.15综合部的安全工作职责

1、宣传、执行国家、地方各级政府和企业行政主管部门有关安全生产、劳动保护法规和规章，协助领导做好安全生产工作。

2、负责本单位公务车辆行车安全的教育、考核、监督工作。

3、负责征地拆迁工作的群众纠纷、信访等引起的安全协调工作。

4、负责本单位食堂卫生管理，协助安全生产部做好本单位防火、防电、防盗等管理工作。

5、负责其他相关事务。

2.2.2.16机电房建部的安全工作职责

1、宣传、执行国家、地方各级政府和企业行政主管部门有关安全生产、劳动保护法规和规章，协助领导做好安全生产工作。

2、负责机电、房建工程的安全设施方案的审查、施工、验收等工作。

3、协助安全生产部做好交通安全设施施工中的安全管理工作。

4、参与定期进行安全生产检查，发现有严重事故隐患的，应制止其作业，并立即报

告安全生产部处理。

5、负责其他相关事务。

2.2.3安全生产管理人员配备

2.2.

3.1项目建设单位安全生产管理人员配备标准：建设项目投资50亿以上（含50亿）配备不少于2名专职安全管理人员，且每增加50亿增加1名专职人员；项目投资50亿元以下的项目配备不少于2名专职安全管理人员。

2.2.

3.2施工单位安全生产管理人员配备标准：施工项目按照施工现场年度计划工作量，每5000万施工合同额配备1名专职安全管理人员，不足5000万的至少配备1名；专职人员必须具备安全主任任职资格，并有一定比例的路桥专业技术人员。

2.2.

3.3监理单位根据工程实际配备安全管理人员，其中土建监理至少配备1名专职安全监理。

2.2.

3.4各单位应建立安全管理人员台帐，安全管理人员包括本单位分管安全生产的负责人、安全管理部门负责人和专职安全管理人员。台帐应根据人员变动情况及时更新。

法律法规与安全生产管理制度

2.3.1法律法规的获取与更新

2.3.1.1各单位应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的程序。

2.3.1.2各单位职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，建立适用的安全生产法律法规清单，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供给负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。

2.3.2安全生产规章制度

2.3.2.1各单位应建立、完善安全生产管理制度，并建立清单。

2.3.2.2项目建设单位、监理单位至少应制定包括但不限于以下制度：

（1）安全生产责任制度（一岗双责，全员安全责任制）

明确主要负责人、分管负责人和安全管理人员的安全生产责任和从业人员的

安全责任。

（2）安全生产“三同时”制度。

（3）安全生产会议制度；明确安全生产会议的范围、内容、频率、要求。

（4）安全生产费用管理制度。

明确安全生产费用的使用范围、提取、计量、支付和使用检查。

（5）安全生产教育培训制度（全员安全教育）。

明确主要负责人、分管负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员和特种设备操作人员，必须参加相关部门培训与考核，取得考核合格证书。明确实行全员安全生产培训，对所有从业人员进行岗前三级教育、岗位经常性教育以及转换工种的安全教育。

（6）安全生产检查和生产安全事故隐患排查治理以及重大危险源制度。

明确安全生产检查和安全生产隐患排查治理的内容、组织、方法和检查结果

的应用。

（7）生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度。

（8）安全生产奖惩和责任追究制度。

（9）安全生产台账制度。

（10）其他保障安全生产的规章制度。

2.3.2.3施工单位至少应制定包括但不限于以下制度：

（1）安全生产责任制度（一岗双责，全员安全生产责任制）。

一是主要负责人、分管负责人和安全管理人员的安全生产责任；二是项目部、班组、岗位负责人的安全生产责任；三是其他岗位及从业人员的安全生产责任

（2）安全生产会议制度。

一是安全生产专题会议制度；二是安全生产调度会议制度；三是交接班前后的安全生产分析会议制度等。

（3）安全生产投入及安全生产费用管理制度。

一是安全设施的投入制度；二是安全管理的投入制度；三是安全生产应急救援的器材、设备和应急演练的投入制度；四是安全生产费用管理制度等。

（4）劳动用工管理和安全生产教育培训制度（全员安全教育）。

一是主要负责人、安全管理人员的安全教育培训制度；二是项目部、班组负责人的安全教育培训制度；三是所有岗位从业人员的安全教育培训制度等。

明确特种作业人员必须参加由相关部门组织的培训取得相应的操作证书。明确一线人员的培训内容、时间、频率和要求。

（5）安全生产检查及隐患排查制度。

一是单位组织的安全检查制度；二是项目部组织的安全检查制度；三是班组组织的安全检查制度等；四是工序安全自检制度。

（6）安全生产奖惩和责任追究制度。

（7）岗位安全标准化操作制度。

（8）生产安全事故隐患排查治理制度。

一是单位开展的事故隐患排查治理制度；二是项目部开展的事故隐患排查治理制度；三是班组开展事故隐患排查治理制度等。

（9）重大危险源检测、监控、管理制度等。

（10）劳动防护用品配备和管理制度。

（11）安全设施、设备管理和检修、维护制度。

一是消防设施的管理和检修、维护制度；二是防毒害设施的管理和检修、维护制度；三是压力容器的管理和检修、维护制度等。

（12）特种作业人员管理制度。

特种作业人员的教育制度；特种作业人员的培训制度；特种作业人员的登记、考核制度等。

（13）生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度等。

2.3.3安全操作规程、安全作业规程

项目施工单位应根据施工过程中分部、分项工程作业活动，重点对人的作业方式、行为，编制安全技术作业规程。

2.3.4评估和修订

2.3.4.1项目建设、监理、施工单位应对法律法规和标准的适用性进行评估。

2.3.4.2项目建设、监理、施工单位应对本单位安全生产制度每两年至少进行一次评估、修订。

2.3.4.3项目施工单位应对各类安全操作、作业规程定期评估、修订。

危险源辩识、风险评价与控制

2.4.1危险源的辩识与风险评价

2.4.1.1危险源的辨识与风险评价方法

项目建设及施工单位在危险源辨识评价过程中依据交通运输部《公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南》（试行）、《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（试行）操作。

2.4.1.2危险源辨识和风险评价程序

各单位应建立危险源辨识、评价程序或办法。

2.4.1.3危险源辨识和评价活动

（1）在规划、设计与招标阶段，应辨识、评估危险源。

A从自然条件方面进行辨识：建设项目所在区域的工程地质、地形地貌、交通条件、消防能力、自然灾害等；

B从对周边的影响方面进行辨识：对周边交通和当地居民的影响、周边是否有高危化学品和其他高危行业存在；

C从项目工程自身的安全方面进行辨识：工程从图纸设计到工程质量情况进行全面审查，了解其安全性，是否存在危险源；

D从项目施工单位安全管理能力方面进行辨识：施工单位是否有完善的安全生产管理组织机构、配备足够的安全生产管理人员、安全生产管理制度和事故应急救援预案是否完善、从业人员是否接受安全教育、特种作业人员是否持证上岗等。

(2)项目施工单位在施工准备阶段、施工阶段应分别辨识危险源，确定重大危险源的类型、范围。

2.4.2建立危险源清单

项目建设及监理、施工单位建立本单位业务范围内危险源清单。清单的内容包括危险源存在的场所、可能发生的事故类型、危险程度、预防对策和控制措施、危险源管理责任人等内容。

2.4.3重大危险源制定管理方案

项目施工单位对重大危险源必须建立管理方案。

2.4.4危险源的运行控制管理

项目施工单位在生产过程中，必须采取必要的管理措施和技术措施，对危险源进行控制管理。

2.4.5重大危险源的过程监控

2.4.5.1重大危险源活动监控

属于重大危险源的作业活动在作业前、作业中，项目建设及监理、施工单位依据各自的职责范围参与管理、控制、监督、预警。

项目建设及监理、施工单位应制定重大危险源的监控措施和管理方案，建立健全重大危险源数据库，制订重大危险源应急救援预案。

2.4.5.2重大危险源信息系统建立

（1）项目建设及施工单位应建立重大危险源信息系统。

A建立健全重大危险源数据库，并进行评估和分析，掌握重大危险源实时情况；

B建立健全重大危险源应急救援系统，发生事故后能够快速反应，减少发生事故后造

成的损失。

C项目施工单位应及时采集重大危险源各种信息，及时报告重大危险源信息，随时掌握重大危险源的情况。

2.4.6过程及结果评价活动

项目建设及监理、施工单位对于建立危险源清单、风险评价、风险控制措施计划、重大危险源控制的全过程进行阶段性评价，以确定危险源控制管理的措施、活动及危险源控制结果的有效性和持续改进性。

安全技术和措施

2.5.1设计阶段的安全风险评估

项目建设单位应按国家有关规定组织开展安全预评价、安全风险评估。

2.5.2实施性施工组织设计中的安全技术措施

2.5.2.1项目施工单位在组织编制实施性施工组织设计前，应按照《公路桥梁和隧道工程设计安全风险评估指南》对风险进行评估，实施性施工组织设计中对各类危险源的控制必须有单项的安全技术措施。

2.5.2.2项目建设单位要履行监管职能，全面监管项目监理单位对实施性施工组织设计的评审、批准实施过程，对重大危险源施工组织控制方案，建设单位要求项目监理单位必须进行专项评审并批准实施。

2.5.2.3项目监理单位组织对实施性施工组织设计、重大危险源施工组织控制方案进行评审，项目建设单位有关人员参加。最后由项目监理单位批准后实施。

2.5.3专项安全作业规程、安全操作规程

项目施工单位要编写、完善专项安全作业规程、安全操作规程。

2.5.4安全生产专用设备、设施

项目建设单位依法强制推行先进适用安全技术装备，对于应用先进适用的安全技术装备项目施工单位提供专项资金保证。

培训教育与宣传

2.6.1安全生产管理人员培训教育

项目建设及监理、施工单位须对下列人员进行安全生产培训教育：

2.6.1.1安全生产主要负责人

（1）安全生产主要负责人应按照国家有关规定，参加安全生产监督管理部门或相关部门组织的安全生产培训教育，经考核合格后持证上岗。其中项目建设、监理单位主要负责人

应持有《广东省生产经营单位主要负责人安全资格证书》；项目施工单位主要负责人应持有公路水运施工企业安全生产考核合格证书（A/B)或建筑施工企业安全生产考核合格证书（A/B)。

（2）主要负责人应按规定每年参加安全生产再教育，确保资格证书有效。主要负责人的安全资格教育和再教育应建立台账（附表单）。

2.6.1.2安全生产管理人员

安全生产管理人员应持有《广东省安全主任资格证书》或《注册安全工程师执业资格证书》，其中安全生产管理部门负责人应持有中级以上（含中级）《广东省安全主任资格证书》或《注册安全工程师执业资格证书》。

2.6.2操作岗位人员培训教育

项目施工单位须对以下人员进行岗位安全培训。

2.6.2.1新员工

（1）单位所有新员工，在上岗前必须经过公司（分公司）、项目施工单位、班组三级安全培训教育，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。未经安全培训或培训考试不合格的人员，不得上岗作业。岗前三级安全培训时间一共不得少于24学时，每一级培训时间可根据单位实际情况分配安排。

（2）新员工的岗前三级安全培训，应当以自主培训为主，采取脱产集中的方式进行，培训应结合本行业特点编制培训大纲和教材。三级培训包括但不限于以下内容：A一级岗前安全培训包括但不限于以下内容：

本单位安全生产情况及安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度和劳动纪律；从业人员安全生产权利和义务；有关事故案例等。

B二级岗前安全培训包括但不限于以下内容：

工作环境及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。

C三级岗前安全培训包括但不限于以下内容：

岗位安全操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。

公路工程施工安全管理办法

S223石镇线古县至江口段公路改建工程施工安全管理办法（试行） 第一章总则 一、为确保S223石镇线古县至江口段公路改建工程的顺利实施，保障国家财产和施工人员安全，根据国家现行法律、法规和有关安全生产规程、规范，以及《S223古县至江口段公路改建工程监理合同》有关精神，结合S223石镇线古县至江口段公路改建工程的实际，特制订本管理办法。 二、凡从事江西S223石镇线古县至江口段公路改建工程活动（包括各合同段的主体工程、附属工程、临时工程以及相关的货物器材储运和装卸、勘测作业、监理作业等）的单位、个人应遵守本办法。 三、本项目安全管理实行统一领导，分级负责体制。项目办负责全线安全的监督指导，具体监督总监办履行安全职责；总监办受项目办委托，具体负责全线工程安全管理工作和施工全过程的安全监管；施工单位全面承担并履行承包项目的安全职责。 国家安全生产监督管理职能部门和交通基本建设安全主管部门，依法对项目实行安全监管。 四、安全生产是整个工程建设的重要保障。全体建设者必须牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，增强职工的安全意识，服从安全管理，严守安全规章，做到安全生产以防为主，防治结合。 五、本工程征地红线内施工现场实行安全联防治理，对于施工的特殊环节、重要部位以及隧道、大桥等施工区域实行封闭管理。凡与土木工程建设项目无合同关系的单位和人员严禁进入施工现场。 六、安全工作实行目标管理，承包人与业主签订的《安全生产合同》是施工合同的组成部分，安全管理目标是： 1、杜绝重大伤害事故的发生，减少一般事故； 2、无重大责任事故；

3、无重大安全隐患； 4、人员因施工负伤率小于3‰，重伤率小于0.5‰（施工单位职工、民工）； 5、不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏； 6、无刑事案件发生。 第二章安全管理依据 一、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[第70号]2002年6月29日）。 二、《建筑工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令[第393号]2004年2月1日起施行）。 三、《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令[第493号]2007年6月1日起施行）。 四、《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令[第373号]2007年3月）。 五、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（中华人民共和国国务院令[2007]第302号2007年4月21日）。 六、《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令[2005]第1号2005年9月1日起施行。 七、《公路水运工程安全生产监督管理办法》（中华人民共和国交通部令[2007第1号]2007年3月1日起施行）。 八、《工程建设标准强制性条文》（公路工程、水运工程） 九、其它国家和地方安全法律、法规，国家和行业、地方有关标准、规范、规程等。 十、业主与监理单位签定的监理服务合同文件（含各补充文件）。 十一、业主与施工单位签定的施工合同文件（含各补充文件）。 十二、工程实施过程中有关的函件（含业主、监理与施工单位的有关会议纪要、下发的指导性文件、监理工程师下发的工作指令）等。 第三章安全职责

公路工程安全生产管理制度(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 公路工程安全生产管理制 度(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-6549-16 公路工程安全生产管理制度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总则 一、安全生产是提高企业经济效益，增强社会信誉的一项系统工程，直接关系到施工生产的顺利进行和人民生命财产的安全，关系到企业的市场竞争能力，为搞好和加强公司的安全生产管理工作，保护职工在施工生产过程中的安全与健康，预防伤亡事故和职业危害，促进企业的发展，提高经济效益，特制定本办法。 二、公司安全管理要贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，要坚持“管生产必须管安全”原则及“谁管理，谁负责”的安全生产责任制，形成“党政工齐抓共管”的保证体系。 三、公司安全管理必须坚持从严治理，做到严明职责，严密制度，严肃纪律，严格考核。局集团、有

限公司、公司安全技术部门对项目安全管理实行监督和检查。 第二章安全管理机构、人员及职责 一、项目部必须成立安全领导小组，项目经理为安全领导小组的组长，是本项目安全生产第一责任人，项目设立负责安全技术管理的职能部门，协助经理对日常安全生产工作和机构安全工作履行监督、检查、管理职责，并协助搞好机械安全和消防工作。 二、项目经理部设立专职安全员一名，特殊情况下可设两名专职安全员。项目专职安全员必须经地方劳动部门或总公司、局集团、有限公司组织的专业培训，获得安全员证后方可上岗。 三、项目专职安全员不得随意更换，确因工作需要变更工作岗位时，须报有限公司安全管理部门批准，并配备经培训获得安全员证的其他人员接替工作。 四、项目经理部有关人员安全职责 （一）项目经理、副经理安全职责

公路工程施工现场安全管理实施方案

施工现场安全管理案 在工程施工中，保障施工人员的人身安全，以及避免工程施工对围环境的干扰，加强环境保护，是我们对用户服务的一贯宗旨。在施工中，我们格遵守的安全生产法规和环境保护法令，建立以项目经理为主的安全管理网络，保护劳动者生命安全，保护自然生态环境，力争展现出一个良好的企业形象，展示我们生产管理的综合现代化水平，争创文明工地。我公司的安全目标为“安全第一，预防为主，综合治理”，施工期间不发生重大责任事建设项目开展“平安文故，不发生“三违“作业。针对目标，我们具体做好以下几点： 1、保证道路畅通，安全施工。 （1）在施工地段一定距离设置明显的施工路段预警标志，做到时时有专人指挥从施工路段经过的车辆。 （2）施工人员必须穿着明显的施工服。 （3）注意行人安全，对堆放材料或深挖地段要通宵照明预警。 （4）专职安全员签订道路交通责任状。 2、工程项目的安全与环境管理 （1）工程项目施工的安全管理。加强现场管理，搞好工程的保卫，防盗，搞好永久工程和临时工程安全，防止发生安全事故。 （2）加强安全生产教育和预防措施 A对于施工现场及围的高压电线，变压器等设立醒目的安全标志。

B结构工程施工中，高空或河上作业，应绑好安全网，带好安全帽，系好安全带，防止落人落物，对架板等设计，注意起吊的安全与平稳。C对材料和设备储存的库房或堆放点，施工人员生活区，特别注意防火安全，配备一定数量的灭火器具，以备急用。 D项目经理亲自抓安全生产和安全教育，定期召开安全生产会议，检查安全生产规章执行落实情况，建立安全生产奖罚制度，促使人人重视安全检查，安全生产有奖，使安全生产教育落实到实处，得到好的成绩。 （3）加强工程中的环境保护管理，促使安全生产，随时清除施工场地不必要的障碍物，设备，材料及各类存储物品安全堆放井然有序，即要保持施工现场环境的整齐，以对安全生产有利。 自觉遵守有关机构对卫生及劳动保护的要求，及时清洁工地上的废物、垃圾、水泥袋、废弃的模板等，在全部工程竣工移交之前，将任场地或地表面恢复原状，减少由于不合格环境规定而导致的罚款和经济损失，创造良好的文明施工环境。 （4）各主要交叉道口均设置安全警告标志、标牌以提醒过往行人及车辆注意安全。 3、保证安全的主要措施 为杜绝重大事故和人身伤亡事故的发生，把一般事故减少到最低限度，确保施工的顺利进展，特制订如下安全措施； （1）建立安全保证体系，项目部设专职安全员，在项目经理的领导下，履行保证安全的一切工作。

公路工程施工标准化实施细则(路面篇)

目录 1总则.................................. 错误！未定义书签。2术语.................................. 错误！未定义书签。3施工准备.................................. 错误！未定义书签。 3.1一般规定.............................. 错误！未定义书签。 3.2技术准备.............................. 错误！未定义书签。 3.3人员准备.............................. 错误！未定义书签。 3.4机械准备.............................. 错误！未定义书签。 3.5材料准备.............................. 错误！未定义书签。 3.6路基交验.............................. 错误！未定义书签。4施工工序.................................. 错误！未定义书签。 4.1水泥稳定土底基层、基层施工工序........ 错误！未定义书签。 4.2透层、粘层施工工序.................... 错误！未定义书签。 4.3热拌沥青混合料路面施工工序............ 错误！未定义书签。 4.4下封层施工工序........................ 错误！未定义书签。 4.5水泥混凝土路面施工工序................ 错误！未定义书签。 4.6路肩石、中央分隔带护栏施工工艺........ 错误！未定义书签。5安全、环保、文明施工.. (39) 5.1安全生产 (39) 5.2文明施工.............................. 错误！未定义书签。 5.3环境保护.............................. 错误！未定义书签。6首件工程认可制和工法管理.................. 错误！未定义书签。 6.1首件工程样板认可制.................... 错误！未定义书签。 6.2工法.................................. 错误！未定义书签。7资料管理及交工验收........................ 错误！未定义书签。 7.1资料管理.............................. 错误！未定义书签。 7.2交工验收.............................. 错误！未定义书签。

浅析高速公路施工安全管理体系

浅析高速公路施工安全 管理体系 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-

浅析高速公路施工安全管理体系作为高速公路建设者，我们要牢固树立“安全责任重于泰山”的观念，强化做好安全生产工作的责任感和紧迫感。在高速公路施工中，我司自进入工地以后，在狠抓质量的同时，也狠抓安全文明施工。抓好安全工作，关键在于以“安全第一，预防为主”和“以人为本，安全第一”的方针为前提，而且还要“健全组织、明确责任、完善制度、加强教育、抓好落实”。 1、建立健全安全生产组织机构 项目成立以项目经理为组长，安全总监、项目副经理、总工为副组长，各工区部门以及各施工队队长为组员的安全生产领导小组，做到安全生产有安排、有落实，形成一个由上而下的安全管理网络。项目部设置专职安全员，各分包单位和各专业班组均设置兼职安全员，全面负责安全文明施工管理工作，确立明确的安全文明施工目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决杜绝人为重大安全事故。坚持“管生产必须管安全”的原则，实行安全目标管理化，明确工程标准和职责，形成一个有效的安全保证体系。 2、制定切实可行的安全保障制度 (1)建立并完善安全生产规章制度。详细说明施工中的各项注意事项，项目部设立安全机构执行其职能，严格按照该规章制度，进行奖惩。 (2)制定安全生产责任制。从项目经理、安全总监、项目总工到各工区、班组长和安全员的安全责任都在责任制里面详细的制订出来，大家都应

明确各自的责任，积极做好本职工作，从而使安全生产达到“人人有责”的效果。 (3)签订安全生产责任书制度。项目经理对公司，施工队长对项目经理，施工班组长对施工队长，员工对班组长，做到层层签，人人签。 (4)建立安全生产工作“日查月审”制度。安全生产工作要做到时时讲，处处讲，将“质量第一，安全第一”的意识深入人心，不允许有半点侥幸麻痹的思想存在。 (5)安全生产目标制度。实行连续安全生产天数累计奖励制和事故当事人与领导责任追究制。采用行政和经济相结合的奖惩办法来促进安全生产确实落到实处。 (6)针对各专业班组的工程特点，制定较完善的施工规章制度以及安全操作规程，特别是《特种机械安全操作规程》、《高空作业施工安全操作规程》，《爆破物品使用安全规程》，《雨季施工安全注意事项》等张贴悬挂在施工现场醒目的位置，内容准确可行，确保各项工种的施工操作规范、安全。 (7)各种机械设备均由经考核合格的专职人员操作，严格执行操作规程，无证人员严禁擅自操作机械设备，坚决执行持证上岗。 3、加强安全生产管理，保证安全设施的配置 (1)项目部设置足够数量的具有丰富施工经验的专职安全员，每天对施工现场安全进行监督检查，并应对有安全隐患的地方进行督促整改，将安全隐患消灭在萌芽状态。

公路工程安全生产管理制度(新编版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 公路工程安全生产管理制度(新 编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

公路工程安全生产管理制度(新编版) 第一章总则 一、安全生产是提高企业经济效益，增强社会信誉的一项系统工程，直接关系到施工生产的顺利进行和人民生命财产的安全，关系到企业的市场竞争能力，为搞好和加强公司的安全生产管理工作，保护职工在施工生产过程中的安全与健康，预防伤亡事故和职业危害，促进企业的发展，提高经济效益，特制定本办法。 二、公司安全管理要贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，要坚持“管生产必须管安全”原则及“谁管理，谁负责”的安全生产责任制，形成“党政工齐抓共管”的保证体系。 三、公司安全管理必须坚持从严治理，做到严明职责，严密制度，严肃纪律，严格考核。局集团、有限公司、公司安全技术部门对项目安全管理实行监督和检查。 第二章安全管理机构、人员及职责

一、项目部必须成立安全领导小组，项目经理为安全领导小组的组长，是本项目安全生产第一责任人，项目设立负责安全技术管理的职能部门，协助经理对日常安全生产工作和机构安全工作履行监督、检查、管理职责，并协助搞好机械安全和消防工作。 二、项目经理部设立专职安全员一名，特殊情况下可设两名专职安全员。项目专职安全员必须经地方劳动部门或总公司、局集团、有限公司组织的专业培训，获得安全员证后方可上岗。 三、项目专职安全员不得随意更换，确因工作需要变更工作岗位时，须报有限公司安全管理部门批准，并配备经培训获得安全员证的其他人员接替工作。 四、项目经理部有关人员安全职责 （一）项目经理、副经理安全职责 1、项目部经理对全公司、项目部的安全生产工作负组织领导责任。副经理在经理的领导下对分管范围内的安全工作负有直接领导责任。 2、认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、

2021版公路工程施工安全管理分析

Safety is the goal, prevention is the means, and achieving or realizing the goal of safety is the basic connotation of safety prevention. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 2021版公路工程施工安全管理分 析

2021版公路工程施工安全管理分析导语：做好准备和保护，以应付攻击或者避免受害，从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。显而易见，安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现安全的目的，就是安全防范的基本内涵。 一、公路施工安全管理当中存在的主要问题 1、轻视安全管理，片面追求眼前经济利益 在目前企业自主经营、自负盈亏的管理模式下，施工主体大多追求的是直接经济利益，不注重施工安全管理，普遍存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的松懈麻痹现象。 2、安全管理制度不健全 施工现场安全管理包括：安全生产责任制、安全教育、安全技术管理、现场安全措施、安全检查和评估。安全管理制度方面存在的问题主要表现在：一是安全措施落实不到位，执行、检查、监督不力，安全管理体系形同虚设。二是公路施工企业虽然都制定了安全生产责任制，工程项目部和各作业队也都签订了安全生产责任状，但有些施工单位的安全制度仅是锁在文件柜中的制度；有的只是挂在墙上、说在嘴上，但就是没有落在实际行动上。三是项目部编制的安全施工方案、安全保证体系、突发事件应急预案，往往只是为了应付检查而东

市政道路施工安全管理体系与措施

市政道路施工安全管理体系与措施 我单位已制定了职业健康安全管理体系认证。树立“安全第一”的思想，抓生产必须抓安全，以安全促生产。项目部成立以项目经理为首的安全领导小组，配备专职安全工程师，负责全面的安全管理工作；各施工作业组配备专职安全员，负责各项安全工作的落实。建立健全安全生产责任制，从项目经理到生产工人，明确各自的岗位责任，各专职机构和业务部门要在各自的业务范围内对安全生产负责。 第一节安全管理目标和安全防范要点 一、安全管理目标： “三无、二杜绝、一创建” “三无”即：无工伤死亡事故，无交通死亡事故，无火灾、洪灾事故。 “二杜绝”即：杜绝重伤事故、杜绝重大工程事故。 “一创建”即：创建安全文明工地。 二、安全防范重点 根据我单位以往施工经验，结合本工程施工工艺和环境的特点，施工安全防范重点有以下六个方面： 防基坑边坡、开挖面坍塌事故，起重机械事故，防交通事故，防用电、火灾事故，防高空坠落事故，防落水溺水事故。 第二节安全管理体系 我单位已制定了职业健康安全管理体系。树立“安全第一”

的思想，抓生产必须抓安全，以安全促生产。项目部成立以项目经理为首的安全领导小组，配备专职安全工程师，负责全面的安全管理工作；各施工作业组配备专职安全员，负责各项安全工作的落实。建立健全安全生产责任制，从项目经理到生产工人，明确各自的岗位责任，各专职机构和业务部门要在各自的业务范围内对安全生产负责。（安全生产管理体系及安全保证体系见下图） 第三节安全保证措施 一、安全生产管理措施 1、本项目实行安全生产三级管理，即一级管理由项目经理负责，项目经理是施工项目安全管理第一责任人，二级管理由项目部专职安全员负责，三级管理由施工作业队班组长负责。 2、按照颁布的《安全生产责任制》的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产负责制，全员承担安全生产责任，做到纵向到底，横向到边，一环不漏，人人做好本岗位的安全工作。 3、开工前项目经理部组织有关人员编制实施性安全施工组织设计，对主要作业项目，编制和实施专项安全措施设计，确保施工安全。

公路施工安全生产管理制度(新版)

安全生产管理制度 为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，在施工生产中推行全员、全方位、全过程安全管理。更好地推动本项目的安全生产工作，预防安全事故的发生和更好的消除施工建设中的安全隐患，促进我项目施工任务计划的顺利完成，根据中华人民共和国《安全生产法》和本项目所编制项目管理办法相关法规、规定，特制定本安全管理制度。 一、安全教育 安全教育是贯彻安全生产方针，提高全员安全意识和安全技术素质的重要手段。（一）教育内容： 1、安全思想教育。 2、安全技术知识教育。 3、安全规章制度教育。 4、典型经验和事故案例教育。 （二）教育的基本形式 1、落实每周星期一安全教育制度，并作好记录。 2、落实工前讲、工中查、工后评的“三工教育”制度。 3、对新工人进行“三级”安全教育，对调动工作岗位工人的上岗前安全教育。 4、对特种作业人员进行专业安全教育。 5、进行事故案例分析或召开事故现场会，对发生的各种事故，按“四不放过”的原则严肃处理，以此强化安全意识，从中吸取教训。 6、抓典型、树样板，及时推广、交流先进经验。 7、开展安全阅览、知识竞赛、文艺宣传等娱乐活动。

8、利用工程、工序施工前进行专题安全教育。 9、尊章守纪、严格操作规程、做好事故预防工作的教育。 10、每年对全体职工进行一次安全技术知识和常规的考试。 （三）特殊工种安全教育 对从事电气、起重、锅炉、压力容器、瓦斯检验、电气焊、车辆驾驶、爆破、登高等特殊专业工种的职工，可举办脱产或半脱产的安全技术学习班，进行严格地培训，并取得特种作业资格。 （四）要求 1、安全教育要有计划、有内容、有时间、有专人负责。 2、教育要紧密联系实际，讲求实效，防止走过场。 3、各种安全教育考试要及时登记、“三级教育”，特殊工种及安全监督员培训考试合格发证，做到持证上岗。 二、规章制度 （一）各级安全生产规章制度的主要内容 各级安全生产规章制度主要包括：安全生产管理办法（细则）、奖惩制度、各类人员（岗位）安全操作规程、安全教育制度、安全技术交底制度、安全检查制度、事故隐患整改制度、安全会议制度及岗位责任制等有关安全生产规定、规程。 （二）规章制度管理基本要求 1、有章可循。根据上级颁发的制度与要求，结合本单位实际，制定相应的措施和办法，做到制度健全，责任到人，工作有序。 2、严格执行。每一项规章制度的建立或修改均应组织全员进行学习教育，做到人人皆知，必须严格遵守。重要的规章制度要经职代会或职工大会讨论通过公布执行。 3、违章必究。要建立健全严格的管理责任系统和科学的考核办法，坚持有法必依，

交通公路施工工程安全管理制度

安全检查制度 一、安全检查的内容 安全检查的内容，主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。 1、查现场、查隐患 安全生产检查主要以查现场、查隐患为主，深入生产现场工地，检查企业的劳动条件、生产设备以及相应的安全卫生设施是否符合安全要求。例如，砼拌制场、采石场等；个体防护用品的使用及标准是否符合有关安全卫生的规定。 2、查思想 在查隐患和努力发现不安全因素的同时，应注意检查单位领导的思想认识，检查他们对安全生产认识是否正确，是否把职工的安全健康放在第一位，特别对各项劳动保护法规以及安全生产方针的贯彻执行情况，更应严格检查。 查思想主要是对照党和国家有关劳动保护的方针、政策及有关文件，检查单位领导和职工群众对安全工作的认识。如干部是否真正做到了关心职工的安全健康；现场领导人员有无违章指挥；职工群众是否人人关心安全生产，在生产中是否有不安全性和不安全操作；国家的安全生产方针和有关政策、法令是否真正得到贯彻执行。 3、查管理、查制度 安全生产检查也是对安全管理上的大检查。主要检查单位领导是否把安全生产工作摆上议事日程；主要负责人及生产负责人是否负责安全生产工作；在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，是否都有安全的内容，即“五同时”的要求是否得到落实；各职能部门在各自的业务范围内是否对安全生产负责；安全专职机构是否健全；工人群众是否参与安全生产的管理活动；改善劳动条件的安全技术措施计划是否按年度编制和执行；安全技术措施经费是否按规定提取和使用。此外，还要检查的安全教育制度、新工人入队的“三级教育”制度、特种作业人员和调换工种工人的培训教育制度、各工种的安全操作规程和岗位。 4、查事故处理

公路工程施工标准化方案

施工标准化方案 一、工地建设标准化 1、项目经理部、试验室及各施工队驻地生产生活设施均按照标准化施工指南要求进行建设。设置专用会议室，并在会议室内张贴制作标准的工程简介、组织机构框图、线路平纵面图、桥梁立面图、平面图和断面图、工程形象进度图和网络计划图、安全质量保证体系、晴雨表、施工场地布置图、各种管理制度和岗位职责等，并设置1m2的写字板。 2、本标段投入工程物资和施工准备数量较多，规格、型号多样，将根据工程需要陆续进场。原材料、半成品、成品材料存放做到集中存放、保管、领用，确保不受潮、不损坏、不失窃。袋装水泥堆放应在建造好的防雨防潮的水泥库内，垫高离地面30CM以上，远离四周墙体30CM以上。 3、所有施工场地计划用20CM厚水稳碎石、25CM厚水泥混凝土硬化，并设置排水沟，隔料仓，材料按要求堆放并立好标识牌。 4、按照规范要求设置施工现场的临时设施，安全文明标识和安全防护设施，施工现场拟设置安全警示标志牌20面，施工标志牌50面，严格按照安全生产操作规范进行施工，加强安全管理，特别是用电、防火安全管理。 5、生活区 （1）食堂、厕所 食堂厨房和餐厅分离，厨房内全部采用瓷砖铺砌，食堂炊事班随时擦洗，保证食堂内整洁卫生。为防止蚊、蝇等影响食堂卫生，食堂和餐厅的门窗均设有纱门窗。 （2）厕所设专人每天对厕所进行清洗和维护，保证厕所内卫生、整洁及排污处理得当。 6、水电情况

（1）给水、排水 供水直接采用当地自来水供应，院子四周设置排水沟，排水沟排水沟采用30*30*30cm暗沟，直接和公路排水沟进行连接。 （2）供电 项目经理部所有用电均采用外接的380v高压电。 7、文明施工管理是创优规划中的重要方面，因此在施工中要加强文明工地建设。 （1）由现场经理对场容场貌、料且管理、环境控制、综合治理等方面确定责任人，采取“标准明确，责任到人”的管理目标责任制，将文明施工落到实处。 （2）场容场貌 ①按规划布置临时施工设施，建立平面信息信号管理系统，对各项生产、生活设施、道路、管线、电力线路、各类物资放置场地及临时仓库实行平面动态管理，定期检查考评，有奖有罚。 ②场地按规划要保证运输道路畅通，遇雨及时组织排水。 （3）物资及设备 ①物资按类别采取库房和大棚两种方式储放，做到料架整齐，产品标识正确，检验状态无遗漏。 ②定点加工机具应设防雨棚。 （3）环境控制 ①建立卫生清洁责任制，划分卫生责任区域，由各责任人具体负责。 ②施工污水采用软管排入既有排水系统或流入规划的渗入坑、沉淀池内，杜绝无组织排水，保证水土完整不流失。 ③生活临建区域采用明沟排放雨水，生活废水通过埋地管道排入集水坑。 ④食堂干净卫生，炊事人员定期体检，持证上岗。

公路施工安全生产管理

公路施工安全生产管理集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

公路施工安全生产管理施工过程中交通安全管理和施工本身的安全管理组成一个完整的安全管理体系，不可分割，需要全面组织进行。在整个安全管理过程中，各部门都应参与，互相监督配合，联合行动，并制定和实施安全管理规章制度。 一.首先要明确建设单位在公路建设中安全生产的职责和地位。 按照“管生产必须管安全”的原则，建设单位应对整个工程建设的安全生产进行监督管理。督促施工单位制订和落实施工路段管理方案．并利用管理职能进行协调。通过经济手段推动施工单位认真做好安全管理工作，并积极配合公路路政部门加强对施工路段的管理。其次，强化现场监理的安全生产职责．充分发挥监理人员现场旁站监督的作用．要求他们在对质量、进度等进行检查监督的同时对施工单位的安全生产、现场交通安全管理等一并监督。第三，施工单位应该认真按照《安全生产法》、《公路法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》、交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》和地方制定的各项法律法规等关于公路施工中安全生产的规定．做好施工中的安全工作和现场管理工作．努力杜绝事故的发生。 二.要确保建设单位安全管理和施工路段管理资金专款专用。

在工程建设的经费中，建设单位应充分保障施工路段现场管理=号项费用，并督促施工单位保证投入．交通主管部门对此要加强监督。对不投入、不认真制订和落实施工路段管理方案的，交通主管部门和建设单位应给予处罚和责令整改。 三.公安交警部门要积极配合交通管理部门加强对施工路段的管理。 在主要的交通道口加强现场督查，对违反规定擅自闯入未开放交通的施工路段的社会车辆进行严肃查处。对偷拆安全标志、安全设施的行为按《治安处罚条例》予以处理。 四.建设单位和施工单位要广开渠道争取社会各方面的理解。 改建公路施工，必然会改变公路原有的路况路貌。对正常通行产生一定的影响。建设单位、施工单位应积极向全社会宣传，取得群众的理解和支持。

公路工程施工安全标准化

公路工程施工安全标准化 目录 1.1路基工程 (2) 1.1.1一般规定 (2) 1.1.2清理场地 (4) 1.1.3土方工程 (6) 1.1.4 石方工程 (8) 1.1.5防护工程 (10) 1.1.6排水工程 (11) 1.1.7软基处理 (11) 1.1.8特殊路基 (14) 1.2路面工程 (17) 1.2.1场站建设 (17) 1.2.2施工现场 (29) 1.2.3施工便道和便桥 (33) 1.3特殊季节与特殊环境施工 (35) 1.3.1雨季施工 (35) 1.3.2夜间施工 (35)

1.3.3高温施工 (36) 1.1路基工程 1.1.1一般规定 1.1.1.1路基施工前应掌握影响范围内地下埋设的各种管线情况，制定安全措施。施工中发现危险品及其他可疑物品时，应立即停止施工，按照规定报请有关部门处理。 1.1.1.2路基施工应做好施工期临时排水设施总体规划，临时排水设施应与永久性排水设施综合考虑，并与工程影响范围内的自然排水系统相协调。 1.1.1.3施工机械设备不宜在坡度大的边坡区域作业，必要时应采取防止设备倾覆的措施。 1.1.1.4多台机械同时作业时，各机械之间应保持安全距离，机械作业区域内不得同时进行人工作业。

1.1.1.5路基边坡、边沟、基坑边缘地段上作业的机械应采取防止机械倾覆、基坑坍塌的安全措施。 1.1.1.6弃方除应符合现行《公路路基施工技术规范》（JGJ F10）的有关规定外，尚应符合下列规定： （1）施工前，应现场核实弃土场的具体情况，弃土场四周应设立警示标志。 （2）弃方不得影响排洪、通航，不得加剧河岸冲刷。水库、湖泊、岩溶漏斗及暗河口处不得弃方。桥墩台、涵洞口处不得弃方。（3）弃方作业应遵循“先支护、后弃土”的原则。 1.1.1.7路基工程开工前，作业队应根据经理部下发的《路基实施性施工组织设计》，根据具体的路基施工特点，编制更详细的路基施工组织设计，制定相应的安全技术措施。 1.1.1.8参加施工的人员必须接受安全技术教育，熟知遵守本工种的各项安全技术操作规程，并应定期进行安全技术考核，合格后方准上

公路施工安全管理

公路施工安全管理，就是从工程开工到竣工，整个实施过程所组织安全生产的安全管理活动。实施公路施工安全管理，则是对公路施工项目中人、物、环境因素状态的管理，有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除和避免事故，保护劳动者的安全和健康。但由于公路工程的全部施工活动是在规定的时间、特定的空间进行人、财、物动态组合过程，施工线长点多，在施工的技术组织上需要勘测、设计、机械、运输、车辆、水、电等多部门的协同配合，即涉及人员、材料、机械众多，且流动性大，协作性高；且当权公路施工市场竞争的不断加剧，施工管理体制、经营机制、利益分配等也在发生深刻的变化，同时施工又受外界干扰及自然因素影响严重，这就决定了组织安全生产活动的重要性、细致性、复杂性和高风险性。近年来，随着我国经济的高速发展，公路特别是高速公路的建设项目愈来愈多，规模也越来越大。然而在大规模工程建设过程中，施工安全事故时有发生，使人民的生命财产遭受严重的损失。因此，公路施工中的安全问题显得愈来愈重要，本文将着重在公路施工安全管理方面进行探讨。 1目前公路施工安全管理的现状 ①施工安全管理的法律法规及标准不健全。目前，我国已颁布了一些涉及建筑安全的法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等，对施工安全进行要求。各省交通部门也结合当地情况，制定了公路施工安全管理的办法及规章制度。但总体上来说，公路工程法规标准体系还不健全、可操作性有待加强，关键技术规程存在修订不及时或空缺的问题。 ②公路施工安全管理力度薄弱。公路施工安全监管实行统一监管，分级负责的责任制。安全管理主要以安全检查为主，通过检查发现问题，给出整改建议。当前，一些较为庞大的公路施工项目中，工程管理力度薄弱，缺乏日常的监督管理和措施，管理手段也相对落后。在安全生产评价制度、工程检查制度和工程现场管理等方面都急需完善。 ③公路建筑市场安全管理薄弱。目前，大部分特级、一级资质的公路施工企业的管理能力仍旧薄弱，且很多公司并未配备相应的劳务协作施工队伍，大都是在工程中标后，将工程全部分包给有关的专业队伍，施工企业只是派几名管理和技术人员到现场配合管理。安全管理专业人员的不足，这就使得企业的安全管理力度不强，无法按规定搞好施工现场的安全管理工作。 ④安全防护投入不足。当前，公路建筑市场竞争日趋激烈。很多施工企业为了拿到工程，不惜恶意降价，以至于一些工程在中标后，只剩下工程直接费，而少了安全生产经费、现场管理费等间接费；且在施工过程中，一些施工企业片面的追求降低工程造价，更是直接将安全经费忽略不计，致使安全防护设施防护不到位、安全防护用品不能及时发放、安全事故率增加等情况。 ⑤安全教育及培训不到位。目前，很多施工企业对施工从业人员的教育培训的意识非常淡薄，现有的培训机制不甚健全，甚至有些企业觉得根本不必要对在职人员或农民工进行教育培训，这就致使很多从业人员根本不懂得安全生产知识和安全操作规程，在施工过程中，无法按照规范进行施工操作，极易出现安全问题。 2改进公路施工安全管理的具体措施 ①建立安全生产管理机构，落实安全施工责任制。公路施工企业应建立起安全管理组织机构，由企业领导和有关部门的主要负责人组成，其主要是全面负责施工安全管理工作，研究制订施工安全技术措施和劳动保护计划，实施安全管理检查和监督，调查处理事故等工作，保证各类安全生产管理制度能认真贯彻执行；另外，还要配备专职的安全生产管理人员，负责对安全生产进行现场监督检查。同时，安全管理工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，各级领导要坚持“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，施工要服从安全的需要，落实安全施工责任制，严格管理，严格考核；失职和造成事故根据情节轻重，给予领导和有关

(完整版)高速公路施工安全管理体系

目录 目录······················································1-2 安全管理目标 (3) 第一章安全组织措施···································4-22 一、安全生产管理领导小组 第二章安全生产责任制···································4-22 一、安全管理岗位职责 二、安全生产岗位职责 第三章安全教育培训···································23-28 一、安全教育培训 二、新工人入场三级教育 三、安全考试 四、安全生产宣传 五、安全目标考核 第四章安全生产技术措施的编制及交底 (29) 第五章安全生产管理制度································30-44 一、施工人员安全管理制度 二、特种作业人员管理制度 三、机械安全生产管理制度 四、奖惩制度 五、防火防爆安全生产制度 六、工地油库安全管理制度 七、拌和站设备安全管理制度 八、电气安全生产管理制度 九、机修人员管理制度 十、起重吊装安全生产管理制度 十一、脚手架安全生产管理制度 十二、施工现场管理制度

十三、夜间施工安全管理制度 十四、后勤、卫生安全管理制度 十五、文明施工管理制度 十六、安全检查制度 十七、事故报告制度 十八、治安保卫制度 十九、安全生产经费保障制度 第六章施工安全控制措施································45-73 一、施工现场安全措施 二、施工安全的一般规定 三、机械设备安全措施 四、特殊作业安全操作要求 五、特殊季节施工安全措施 六、施工现场十项安全技术措施 第七章安全事故应急预案································74-96 一、应急救援组织机构 二、本项目存在的危险源 三、工程施工中的五大伤害 四、安全事故应急预案的启动程序 五、安全事故应急职责 六、应急救援措施与响应 七、施工现场常见伤亡事故的紧急救护 八、应急救援预案培训与演习 九、应急救援人员及电话名单

某高速公路工程施工安全手册

目录 工程概况1 安全目标2 安全生产工作责任书3 项目经理委任书7 安全生产第一责任人任命书8 工地消防责任人任命书9 安全员任命书10 安全管理人员名册及分工表11 安全保证体系框图12 施工组织管理机构图13 安全保障领导小组体系框图14 安全施工生产组织设计14 党建体系框图27 治理商业贿赂体系框图27 防汛体系框图28 隧道专项安全保障措施28 施工爆破方案32 OHS危险源控制案件清单41 风险控制措施清单47 重大危险源清单50 危险源辨识表56

安全生产管理制度61 施工安全检查、控制程序图83 安全检查问题通知书84 安全检查问题罚款通知单85 职工伤亡事故报表86 月份伤亡事故电话月报表88 工伤事故登记表89 项目部安全生产委员会会议制度90 安全生产责任考核办法91 项目部安全生产奖惩细则93 爆破物品管理规定97 安全检查制度101 施工现场安全生产管理制度102 安全教育制度104 班前安全活动制度106 施工临时用电管理制度107 机电设备施工安全管理制度109 接地电阻测试记录表110 绝缘强度测验记录表111 临时用电设备检查记录表112 电工巡视维修表113 机械设备安全管理制度114

机械设备维修保养记录119 现场机械设备运转记录表120 消防防火责任制度121 消防领导小组管理制度122 施工现场消防保卫管理制度123 交通安全领导小组管理制度124 保卫领导小组管理制度125 治安保卫管理办法126 卫生管理制度127 工地生活区管理制度128 材料采购及保管管理制度129 财务管理制度131 工程进度管理制度133 工程施工管理制度135 工程质量管理制度137 后勤保障制度139 机械设备管理制度140 考勤制度142 文件、资料、档案管理制度143 文明施工管理制度145 协作队管理规定148 项目责任人安全生产职责152

公路施工安全管理协议书

编号：AQ-BH-09586 ( 文档应用) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 公路施工安全管理协议书 Highway construction safety management agreement

公路施工安全管理协议书 说明：合同有效的约定了合同双方的权利和义务,对合同的履行有积极的作用,能够较为有效的约束违约行为,能够最大程度的保障自己的合法权利，可下载收藏或打印使用（请先阅读并同意条款后使用）。 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，根据国家法律、法规、相关规定和管理制度，明确双方的安全生产责任，确保施工安全，双方在签订建筑安装工程合同的同时，签订本协议。 一、承包工程项目： 工程名称： 工程地点： 二、最终用户： 三、协议内容： 1、双方必须认真贯彻执行国家安全生产主管部门以及相关部门颁发的有关安全生产、劳动保护、职业卫生及消防等工作的法律、法规、政策、政令。 2、承包人应建立健全工程项目安全生产管理组织机构，配备符

合要求的相关岗位管理人员。 3、承包人应建立健全工程项目安全生产责任制、安全生产检查制度、安全生产教育培训制度、特种作业人员的审证考核制度等相关安全生产管理制度。 4、承包人应建立健全各工种、设备的安全操作规程，并对相关作业人员进行必要的培训。 5、双方在施工前要认真勘察施工现场。承包人应按发包人的要求自行编制本工程项目的施工组织设计及安全生产管理计划，并制定有针对性的安全技术措施，严格按施工组织设计及安全生产管理计划的要求组织施工。 6、承包人要按照国家建设行业主管部门发布的关于危险性较大的分部分项工程安全管理的相关规定，对本工程项目的分部分项工程进行严格管理，编制专项施工方案并按照要求进行审批，超过一定规模的危险性较大分部分项工程必须组织专家论证后实施。由于违反上述规定而导致发生安全生产事故的，由承包人负责。 7、承包人应按照国家关于“三级安全教育”的相关规定，对从

公路工程施工单位施工设备安全管理制度

施工设备安全管理制度 一、目的 为确保机械设备正常运转，防止和杜绝重特大安全机械事故的发生，保护国家财产和员工的人身利益不受侵害，特制定本制度。 二、机械设备使用原则 1. 按机械设备规定的性能指标使用，严禁不合理使用机械。 2. 使用机械时要保证人身及机械安全，严禁机械设备超负荷运转。 3. 机械使用的燃油、润滑油、液压油等油料应符合规定，电压等级必须满足使用要求。 4. 机械操作人员必须听从施工员的正确指挥，确保工作质量，与施工员密切配合，及时完成任务。 5. 保证机械设备的完好和在用，提高其利用率，以满足施工现场生产所需。 三、工作职责 1. 物资设备部，对全项目的机械设备进行统一管理，负责全项目机械设备需用计划申报。 2. 物资设备部对项目机械设备进行协调、调配，办理设备进出场和租赁手续。 3. 物资设备部应建立健全各种机械设备台帐，做好机械维修和运转记录，保证机械设备的完好率和利用率。 四、机械设备使用要求 1. 操作人员应体检合格，无妨碍作业的疾病和生理缺陷，并应经过专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作证或公安部门颁发的机动车驾驶执照后，方可持证上岗。 2、机械管理人员，应熟悉各种机械安全操作规程和机动车交通安全法规。

3. 操作人员在作业过程中，应集中精力正确操作，注意机械工况，不得擅自离开工作岗位或将机械交给其他无证人员操作。严禁无关人员进入作业区或操作室内。 4. 操作人员应遵守机械有关保养规定，认真及时做好各级保养工作，经常保持机械的完好状态。 5. 实行多班作业的机械，应执行交接班制度，认真填写交接班记录；接班人员经检查确认无误后，方可进行工作。 6. 在工作中操作人员和配合作业人员必须按规定穿戴劳动保护用品。 7. 机械进入作业地点后，施工技术人员应向操作人员进行施工任务和安全技术措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。 8. 机械必须按照出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用，严禁超载作业或任意扩大使用范围。 9. 机械上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表、报警等自动报警、信号装置应完好齐全，有缺损时应及时修复。安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。 10. 机械不得带病运转。运转中发现不正常时，应先停机检查，排除故障后方可使用。 12. 根据施工情况，对不再使用的机械设备申请报停，办理调出手续。 12. 建立健全机械设备的卡片、台帐和技术档案，每台设备必须挂牌作业，注明统一编号，机械设备名称、技术性能、机长、操作规程。所有机械设备统一标识。 13. 为了保证施工生产机械设备及操作人员的安全，定期检查机械设备的使用性能，确保生产安全。 14. 注意机械防雨、防洪及防风工作，要采取措施防止机电设备及输电线路因洪水及风灾造成的损失。