电子公文交换系统EDES设计

电子公文交换系统EDES设计

随着电子政务使用得越来越广泛，电子政务的核心技术--电子公文交换技术，也越来越重要了。文章建立了电子公文交换系统EDES，对电子政务及电子公文交换技术进行了一次研究与尝试。

标签：电子公文交换；电子政务；EDES

1 引言

作为一种新的技术方法，电子政务的概念及应用已经越来越被人们所接受，电子政务的水平成为衡量公共行政管理改革和国家竞争力水平的标准之一。

电子政务包含的内容很多，范围很大。其中，电子公文的交换与传输是最为重要和不可或缺的一部分。将纸质公文（包括公文的红头和公章、签名等）使用专有的数字化技术进行处理后，形成的信息化文件即为电子公文。经过数字化之后，公文就可以通过计算机网络进行传输。将电子公文在网络上进行的安全传输就是电子公文交换技术。

而我国在電子政务公用支撑技术研究方面还不够充分，不同的软件开发商在开发电子政务的应用系统时又各自采用自身的闭合企业标准，这些标准之间互不兼容，导致电子政务系统缺乏统一的标准和规范接口，使得它们在电子公文交换上互通不畅、共享程度低、信息资源开发利用滞后。

本文重点研究了电子政务中公文传输方法，设计和实现了一个电子公文交换系统EDES（Electric Document Exchange System），并阐明了系统在安全性方面的措施。

2 EDES系统的总体设计

电子公文交换系统EDES主要包括三个功能模块：公文传输、电报收发、通知收发，如图1所示。

2.1 公文传输

公文传输的主要功能有四个：公文发送、公文接收、公文查询和公文统计。

公文发送的功能有四个：（1）新建公文，填写公文内容和收文单位，根据公文不同类别生成发文机关“代字”；（2）同时支持待发公文的两种文件格式：CEB 版式文件或者文本文件。其中CEB版式文件要支持扫描件以附件形式进行发送，要能够与电子公章结合，实现电子签章；（3）根据发文日期和公文号，发文人能够实时查看已发公文的公文签收情况；（4）发文人能够看到已签收公文的信息，例如签收人、签收时间、签收人联系电话等。

数据共享交换平台解决方案.docx

数据共享交换平台解决方案 1. 概述 在我国，政府职能正从管理型转向管理服务型，如何更好地发挥政府部门宏观管理、综合协调的职能，如何更加有效地向公众提供服务，提高工作效率、打破信息盲区、加强廉政建设 已成为当前各级政府部门普遍关注和亟待解决的问题。国家“十五”计划纲要要求“政府行政管理 要积极运用数字化、网络化技术，加快信息化进程”。各级政府、行政管理部门都面临着利用 信息技术推动政务工作科学化、高效率的新局面。 随着电子政务建设的不断发展，政府拥有越来越多的应用数据，如何建立政府信息资源采集、处理、交换、共享、运营和服务的机制和规程，实现分布在各类政府部门和各级政府机关 的信息资源的有效采集、交换、共享和应用，是电子政务建设的更高级的阶段和核心任务。 信息资源只有交流、共享才能被充分开发和利用，而只有打破信息封闭，消除信息“荒岛” 和“孤岛”，也才能创造价值。目前各级政府都在进行政务资源数据的“整合”，但“整合”什么？ 如何“整合”？“整合”后做什么？将是摆在政府各级领导面前的首要问题。 北京华迪宏图信息技术有限公司凭借自身丰富的电子政务建设经验、自主创新的技术研发优势，为各级政府机构的实际需求提供了政务资源整合的综合解决方案——华迪宏图数据共享 交换平台。 2. 电子政务总体框架 华迪宏图数据共享交换平台总体框架如下： 由上图可以看出，华迪宏图数据共享交换平台交换体系共分为六个层次，分别是安全和标准体系、网络基础设施、信息资源中心、共享交换平台、应用层和展示层。 （1）展示层 通过建立综合信息集成门户系统为用户提供统一的用户界面，信息和应用通过门户层实现统一的访问入口和集中展现。 （2）应用层

丽水电子公文交换平台

丽水市电子公文交换平台用户手册

目录 1前言 (1) 2升级说明 (1) 2.1实现公文批量签收 (1) 2.2增加公文修改发布范围 (1) 2.3修改联合发文的工作模式 (2) 2.4增加与OA系统会议管理模块会议通知的对接 (3) 2.5增加与OA系统领导批示模块的对接 (3) 3操作指南 (4) 3.1准备工作 (4) 3.1.1 硬件配置 (4) 3.1.2 软件配置 (4) 3.2系统登录 (5) 3.3程序界面 (5) 3.4普通公文发布 (6) 3.5会议通知的发布 (11) 3.6联合发文 (12) 3.7公文接收 (18) 3.8会议通知的接收 (20) 3.9领导批示的接收 (21) 3.10消息反馈 (22) 3.11常见问题解答（FAQ） (23)

1 前言 电子公文交换平台以政务网为依托，实现丽水市委、市政府、人大、政协市直各单位以及各县市区单位之间的电子公文交换。 本手册将为普通电子公文交换平台的用户提供操作指南，指导用户了解，并正确使用系统的操作方法。 2 升级说明 2.1 实现公文批量签收 用户可以在[待收公文]视图中，勾选要签收的公文，然后点击右上方的签收公文，实现公文的批量签收。 2.2 增加公文修改发布范围 用户可以在公文发布后，通过修改发布范围增加或取消其中的一些接收单位。

2.3 修改联合发文的工作模式 用户使用一般公文发布的模式分发联合盖章公文，实现多单位同时盖章。

2.4 增加与OA系统会议管理模块会议通知的对接 用户可以在OA系统会议管理模块中发布会议通知，当设定接收单位后，会议通知可以通过公文交换系统下发给各单位。 2.5 增加与OA系统领导批示模块的对接 用户可以在OA系统领导批示模块中操作【送各单位办理】，系统可以通过公文交换系统把批示件下发给各单位。

如何使用公文交换系统收发文件

如何使用公文交换系统收发文件 ■公文交换系统概述 1、公文交换系统相当于老OA。 2、主要功能：各单位间进行公文的交换。 3、附加功能：发文单位查看签收情况和回复内容；收文单位回复发文单位；导出功能为已建有OA的单位提供数据接口。 4、提供与OA系统的数据对接：收文转OA，OA转公文交换。 发文单位从OA起草发文→ OA转公文交换→公文交换→收文转OA →收文单位内部流转办理收文 公文交换担当了单位间公文的邮递员角色。 5、在单位启用OA内部流转前，请只用公文交换收发文，不用转OA。 ■公文交换中如何收文 以下1-4步相当于老OA功能。在单位启用OA内部流转前，请只用前5步。1、点击左边“待签收公文” 3、点击文件正文名或文件附件，可直接打开或保存。 在“已签收公文”和“已转OA公文”中也可打开文件正文或附件。 4、点击上面的“签收”按钮，则此文件转移到“已签收公文”。 *5、附加功能：回复与导出 回复：收文单位可回复发文单位，内容可以是直接输入或附件。例如“联系人名单”之类可在此直接回复给发文单位。 导出：是为已建有OA的单位提供数据接口。导出为XML文件,供已有OA 导入数据用。原先没有OA系统的单位不需要用导出功能。 *6、若单位启用OA进行公文的内部流转：则在“已签收公文”中，点击文件标题，在文件详情单上方点击“转入OA”按钮，则此文件转移到“已转OA公文”。

注意：点击后稍等几秒钟，防止多次导入。 发文单位发文→收文单位收文→转入OA→收文单位进行内部公文流转。 ■公文交换中如何发文 △发文前的准备工作： 单位管理员定义文号字典，把单位要用的文号预先定义好： 1>菜单-单位配置-字典管理 2>点右上角“添加数据” 3>选择字典名称为“字号” 4>在数据名称中填入文号，例如：新政办发、新政办、新政发。 5>点右上角“保存” 6>其他字典也可以先定义好。 △在公文交换中发文： 以下1-4步相当于老OA功能。在单位启用OA内部流转前，请只用前4步。 1、点击左边“公文发送”-“我的草稿”。

数据共享交换平台的设计方案

数据共享交换平台的 设计方案 1.1应用场景 ?场景一：电子业务统一平台与其它单位的信息交换 由于各单位信息化进程不同，特别是一些垂直管理单位已经建立起了自己专门的网上办公系统，这些单位如果要接收市公文，都必须通过手工录入，无法进行信息的自动交换，通过数据交换平台，结合简单的接口开发，能使市电子业务统一平台与已有业务系统之间实现信息的自动对接和交换，提高办事效率，减少人为错误。 ?场景三：基础信息库 基础信息库包括：人口基础信息库、企业基础信息库、宏观经济基础信息库、地理基础信息库。这些基础信息是**重要的信息资源，但这些信息分散在各个部门，各个单位独立存储，信息不全，也不具备权威性. ?场景四：领导决策支持 科学发展观是当前各级**的重要理论指导依据，科学发展观必须要求有科学的决策，正确的决策需要有科学准确的数据作为支撑，但现阶段大量的数据分散在各个单位业务系统中，各自通过纸质进行报送，一方面这些数据缺乏准确性和实效性，另一方面不同单位数据之间无法产生在的联系，不利于正确的决策。要建立有效的数据采集和分析系统，自动从各单位系统中采集数据，然后通过建立相应的模型进行分析，得出相对准确的结论，比如房地产，涉及国土、税务、房管、银行、运输、电力等。利用数据交换平台可很好的从不同系统中采集信息，使开发者不需要关心数据的采集和传输问题，只需要解决与决策有关的业务问题。 ?场景N：…… 随着电子业务的深入，数据交换平台的利用会越来越多，好比是经济发展需要修建高速公路一样……

1.2术语介绍 （1）企业基础信息 工商、国税、地税、质监等部门涉及到企业注册登记、变更、注（吊）销、年检、税务登记、组织机构代码登记等业务容的基础信息，具有跨部门共享需求的特征。 （2）企业基础信息交换平台 工商、国税、地税、质监等部门之间进行企业基础信息交换的通讯、传输与管理系统。 企业基础信息交换平台是指成熟的应用集成和数据交换中间件产品。 （3）交换前置机 企业基础信息交换平台中与工商、国税、地税、质监等交换节点进行信息交换连接的交换前置服务器。 （4）信息交换桥接 工商、国税、地税、质监等部门业务应用信息库与前置交换信息库之间信息安全交换的连接通道。 （5）企业基础信息库 存储、管理企业基础信息的数据库。 （6）前置交换信息库 工商、国税、地税、质监等部门与企业基础信息交换平台之间共享信息双向交换的中转数据库。 （7）业务数据库 业务数据库是指各个委办局保存业务数据的数据库，运行在委办局的网中。如税务部门的税务征管数据库，工商部门以“经济户口”为主要容的工商业务数据。 （8）应用系统 应用系统是指本项目开发的部署在各委办局节点前置机上的桥接系统、中心数据管理系统、数据比对和整合系统等应用的总称。 （9）中心数据管理系统 中心数据管理系统是指本项目开发的实现交换数据查询和管理等功能的应用系统。 （10）数据比对整合系统

【数据共享交换平台】政务资源交换平台解决方案v1

方案概要 本方案主要描述湖南省政务资源交换平台的建设要求而制作的。方案充分结合国家政务信息资源目录体系和交换体系标准制订，针对政务资源交换平台的具体需求，利用Java EE应用开发技术、Webservice技术等，提供完整的设计方案。 方案共分为8章，其中： 第2章，项目背景，主要描述本项目的整体应用背景 第3章，需求分析，项目总体实施需求以及各个部分的需求进行了描述 第4章，总体设计，针对系统的实际应用需求，详细说明了整个应用系统的架构以及各个应用子模块的功能，并结合实例分析了应用流程。 第5、6、7章，分别对目录体系管理平台、交换体系管理平台、共享数据库建设等应用系统进行了设计。 第8章，对部门应用系统对接方式进行了设计。 项目背景 电子政务总体框架 国家电子政务总体框架的构成包括服务与应用系统、信息资源、基础设施、法律法规与标准化体系、管理体制。政务信息资源目录体系是国家电子政务总体框架的重要组成部分，是电子政务的基础设施

之一，以政务信息资源为基础，依托技术总体架构，通过提供目录服务，实现部门间信息共享。政务信息资源目录体系与交换体系作为基础设施与电子政务的业务应用相对独立，其在国家电子政务总体框架中的定位如图2-1所示。 图0-1政务信息资源目录体系的定位 依托国家统一的电子政务网络，通过构建覆盖中央、省、市、县的多级政务信息资源目录体系技术总体架构，形成政务信息资源物理分散、逻辑集中的信息共享模式，提供全国范围内跨部门、跨地区的普遍信息共享，方便用户发现、定位和共享多种形态的政务信息资源，支持政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。政务信息资源目录服务中心之间通过互访接口实现互联互通。 政务信息资源交换体系的建设与应用以支持跨部门业务协同为目的，实现部门间横向按需信息交换与共享，满足各级政府履行职能的需要。围绕跨部门的业务协同，以部门业务信息为基础，确定部门

大数据平台建设方案

大数据平台建设方案 （项目需求与技术方案） 一、项目背景 “十三五”期间，随着我国现代信息技术的蓬勃发展，信息化建设模式发生根本性转变,一场以云计算、大数据、物联网、移动应用等技术为核心的“新 IT”浪潮风起云涌，信息化应用进入一个“新常态”。***（某政府部门）为积极应对“互联网+”和大数据时代的机遇和挑战，适应全省经济社会发展与改革要求，大数据平台应运而生。 大数据平台整合省社会经济发展资源，打造集数据采集、数据处理、监测管理、预测预警、应急指挥、可视化平台于一体的大数据平台，以信息化提升数据化管理与服务能力，及时准确掌握社会经济发展情况，做到“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”，牢牢把握社会经济发展主动权和话语权。 二、建设目标 大数据平台是顺应目前信息化技术水平发展、服务政府职能改革的架构平台。它的主要目标是强化经济运行监测分析，实现企业信用社会化监督，建立规范化共建共享投资项目管理体系，推进政务数据共享和业务协同，为决策提供及时、准确、可靠的信息依据，提高政务工作的前瞻性和针对性，加大宏观调控力度，促进经济持续健康发

展。 1、制定统一信息资源管理规范，拓宽数据获取渠道，整合业务信息系统数据、企业单位数据和互联网抓取数据，构建汇聚式一体化数据库，为平台打下坚实稳固的数据基础。 2、梳理各相关系统数据资源的关联性，编制数据资源目录，建立信息资源交换管理标准体系，在业务可行性的基础上，实现数据信息共享，推进信息公开，建立跨部门跨领域经济形势分析制度。 3、在大数据分析监测基础上，为政府把握经济发展趋势、预见经济发展潜在问题、辅助经济决策提供基础支撑。 三、建设原则 大数据平台以信息资源整合为重点，以大数据应用为核心，坚持“统筹规划、分步实施，整合资源、协同共享，突出重点、注重实效，深化应用、创新驱动”的原则，全面提升信息化建设水平，促进全省经济持续健康发展。

中国人民银行上海分行电子公文交换系统运行管理办法(试行)

中国人民银行上海分行电子公文交换系统运行管理办法(试行) 【法规类别】音像制品与电子出版物 【发布部门】中国人民银行上海分行 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中国人民银行上海分行电子公文交换系统运行管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加快中国人民银行上海分行与辖内各金融机构公文运转效率，中国人民银行 上海分行建成了与各金融机构之间的电子公文交换系统。为切实保证该系统安全、高 效、畅通，并规范电子文件的管理，特制定本办法。 第二条电子公文交换系统是人民银行与各金融机构之间上报、下发各类公文、会议通 知及各类主题信息报送的主要交换方式。 第三条电子公文与印制公文具有相同效力，对电子公文的收发、签批、归档等均按正 式公文办理。

第四条中国人民银行上海分行统一负责电子公文交换系统的管理。中国人民银行上海分行文档处和各金融机构办公室负责电子文件的日常操作和管理。 第五条中国人民银行上海分行科技处统一组织电子公文交换系统应用软件的升级工作，各单位科技部门负责相关网络、电子设备的配置、调试及技术支持等工作，确保系统正常运行。 第二章工作机制及职责分工 第六条各单位均设立电子公文交换系统工作点，配备人员具体负责电子文件的接收、传送工作。该项操作人员要求保持相对稳定，以确保此项工作的连续性，如遇人员变动，及时填写《电子公文交换系统金融机构联系人表》（附表一）报备中国人民银行上海分行。 第七条各金融机构工作点要依照规定的操作流程，按时收、发电子文件，并按要求回执，不得延误。在系统运行过程中，发现问题及时向中国人民银行上海分行反映。 第三章电子文件交换范围及要求 第八条中国人民银行上海分行下发不含密级的各类公文、会议通知及开设报送主题；各金融机构上报不含密级的各类公文、会议报名及相关主题信息报送。

公文交换平台

公文交换平台 电子公文交换平台是一个跨地区、跨单位、跨部门交换型的公文应用平台，支持安全可靠的政府型、集团型电子公文信息交换，可有效提高政府及集团办公效率，推进政务信息化建设。作为长江数据电子政务解决方案的核心应用平台，电子公文交换平台具有良好的系统兼容性和伸缩性，可灵活挂接其它办公自动化系统及相关业务系统，是一个实用、安全、高效的政务应用平台。 产品功能 电子公文交换平台主要由发文管理、收文管理、文种与红头制作、电子印章管理、收发文监控、收文提醒、检索与统计、系统日志、组织机构管理、公文模板库、权限管理等功能模块组成。 发文管理 将已制作好的公文草稿以附件方式导入到电子公文交换平台，或通过公文编辑工具在线套用公文模板来制作公文草稿，经过套印红头、电子签名后，将公文草稿转成真正的“电子公文”文件。 公文盖章 对导入公文交换平台的电子公文，进行电子印章的加盖。加盖电子印章的文件，其公章和公文内容均不能再进行任何修改。

公文分发 选择收文单位，设置公文原件打印份数，再将公文分发给各收文单位。 公文签收 新收到的电子公文在首次打开阅读时，系统会自动发送签收回执。，对文件接收情况进行跟踪，记录公文签收人、签收时间、签收状态等信息。 收文提醒 系统拥有收文提醒功能，可自动提示用户查看最新收到的电子公文。 公文打印 发文部门及单位可以设定待发文件的打印次数，系统可以自动记录文件接收部门及单位的打印次数，并通知发文单位；当文件超过限定的打印次数时，系统会自动发出警告和提示。 公文归档 用户可在“公文归档”窗口中选择对应的信息进行归类，实现公文归档。产品架构

产品特点 可伸缩性强，适用任何规模 平台适用于各种级别的政府机关或大型集团，充分考虑纵向网、横向网及混合网络模式下的文流转特性，为政府和集团单位构筑不同应用规模的安全、高效、实用的电子公文交换平台，实现跨不同网络、不同网段下的公文交换。 无缝整合，支持异构系统 用户不仅可以直接使用平台进行公文报送、接收，也可以将长江数据电子公文交换平台https://www.sodocs.net/doc/4f12120007.html,/qqqun/1w60w381w0w0wwid.html与 现有的、分散的多个办公自动化应用系统紧密集成，实现异构系统收发文交换管理。 实时集中管理模式 平台采用先进的实时集中管理模式，各级单位的公文文件、政务信息都可以在此平台中进行科学、规范管理和有序地进行交换。 可扩展、可集成 平台采用开放式体系结构，各个模块独立实现，并具有标准接口，可在现有平台基础上进行二次开发，同时还可以与第三方应用程序、各类 WEB 应用集成，使信息交换更加快捷、方便。 印章锁定 平台上加盖电子印章的文件将被锁定，不能随意复制、修改、移动，防止文件盗用滥用。 报表统计 平台可以对各级单位、部门的公文交换情况进行统计查询，如年度公文汇总、公文上报统计、公文收发统计等，为高层管理者提供决策依据。 客户价值 资源有效利用和整合

大数据交换共享整合系统平台建设方案设计

标准实用文案数据交换共享整合协同平台设计

标准实用文案 整合协同平台的主要功能是从其它子系统中提取共享数据，并对多来源渠道的、相互不 一致的数据进行数据融合处理；基于数据字典对实时数据和历史数据进行组织，以保证数据间 关系的正确性、可理解性并避免数据冗余；以各种形式提供数据服务，采用分层次的方法对各 类用户设置权限，使不同用户既能获得各自所需要的数据，又能确保数据传输过程的安全性及 共享数据的互操作性和互用性；维护基础信息、动态业务数据以及系统管理配置参数；支撑系 统的网络构架、信息安全、网络管理、流程管理、数据库维护和备份等运维能力。整合协同平 台根据功能可分为两个部分： 第一部分，基础数据和共享数据的交换服务和路由流程管理，该部分是交换平台的基础，包括：静态交换数据、动态交换数据、图形数据及表格、统计资料等属性数据。 第二部分，各子系统之间的接口实现，根据事先制订好的规范、标准，实现各子系统之 间的数据共享和传输操作。在接入中心平台时，应按系统集成要求设计系统结构，各类数据接 口遵循系统集成规范。 文档

第一章中心平台设计 1.1平台功能结构 整合协同平台服务器是公共基础平台的核心部分，XMA整合协同平台提供一 整套规范的、高效的、安全的数据交换机制。XMA整合协同平台由部署在数据中 心和各业务部门的数据交换服务器、数据接口系统共同组成，解决数据采集、更 新、汇总、分发、一致性等数据交换问题，解决按需查询、公共数据存取控制等 问题。 各业务子系统都要统一使用XMA整合协同平台进行数据交换。数据中心统一 管理和制定数据交换标准。各业务部门通过数据级整合或者应用级整合通过XMA 整合协同平台向数据中心提供数据，也通过XMA整合协同平台访问共享数据。 XMA整合协同平台的基本功能如下： 共享数据库的数据采集、更新、维护。 业务资料库、公共服务数据库的数据采集。 提供安全可靠的共享数据服务。 业务部门之间的业务数据交换。 结合工作流的协调数据服务。

数据共享交换平台解决方案#精选.

数据共享交换平台解决方案 1、概述 目前，政府职能正从管理型转向管理服务型，如何更好地发挥政府部门宏观管理、综合协调的职能，如何更加有效地向公众提供服务，提高工作效率、打破信息盲区、加强廉政建设已成为当前各级政府部门普遍关注和亟待解决的问题。国家“十五”计划纲要要求“政府行政管理要积极运用数字化、网络化技术，加快信息化进程”。各级政府、行政管理部门都面临着利用信息技术推动政务工作科学化、高效率的新局面。 随着电子政务建设的不断发展，政府拥有越来越多的应用数据，如何建立政府信息资源采集、处理、交换、共享、运营和服务的机制和规程，实现分布在各类政府部门和各级政府机关的信息资源的有效采集、交换、共享和应用，是电子政务建设的更高级的阶段和核心任务。信息资源只有交流、共享才能被充分开发和利用，而只有打破信息封闭，消除信息“荒岛”和“孤岛”，也才能创造价值。目前各级政府都在进行政务资源数据的“整合”，但“整合”什么？如何“整合”？“整合”后做什么？将是摆在政府各级领导面前的首要问题。 2、电子政务总体框架

由上图可以看出，数据共享交换平台交换体系共分为六个层次，分别是安全和标准体系、网络基础设施、信息资源中心、共享交换平台、应用层和展示层。 （1）展示层 通过建立综合信息集成门户系统为用户提供统一的用户界面，信息和应用通过门户层实现统一的访问入口和集中展现。 （2）应用层 应用层提供满足面向各类用户依据实际需求开展业务的需要。如支撑城市应急联动应用、辅助领导决策应用、城市管理应用、社会救助应用等。 （3）共享交换平台层 共享交换平台层为城市数据共享交换平台所在位置，连接各类应用和应用所需的信息资源，组织和整合各类数据、组件和服务。

数据交换共享整合系统平台技术方案

数据交换共享整合协同平台设计

整合协同平台的主要功能是从其它子系统中提取共享数据，并对多来源渠道的、相互不一致的数据进行数据融合处理；基于数据字典对实时数据和历史数据进行组织，以保证数据间关系的正确性、可理解性并避免数据冗余；以各种形式提供数据服务，采用分层次的方法对各类用户设置权限，使不同用户既能获得各自所需要的数据，又能确保数据传输过程的安全性及共享数据的互操作性和互用性；维护基础信息、动态业务数据以及系统管理配置参数；支撑系统的网络构架、信息安全、网络管理、流程管理、数据库维护和备份等运维能力。整合协同平台根据功能可分为两个部分： 第一部分，基础数据和共享数据的交换服务和路由流程管理，该部分是交换平台的基础，包括：静态交换数据、动态交换数据、图形数据及表格、统计资料等属性数据。 第二部分，各子系统之间的接口实现，根据事先制订好的规范、标准，实现各子系统之间的数据共享和传输操作。在接入中心平台时，应按系统集成要求设计系统结构，各类数据接口遵循系统集成规范。

第一章中心平台设计 1.1 平台功能结构 整合协同平台服务器是公共基础平台的核心部分，XMA整合协同平台提供一整套规范的、高效的、安全的数据交换机制。XMA整合协同平台由部署在数据中心和各业务部门的数据交换服务器、数据接口系统共同组成，解决数据采集、更新、汇总、分发、一致性等数据交换问题，解决按需查询、公共数据存取控制等问题。 各业务子系统都要统一使用XMA整合协同平台进行数据交换。数据中心统一管理和制定数据交换标准。各业务部门通过数据级整合或者应用级整合通过XMA 整合协同平台向数据中心提供数据，也通过XMA整合协同平台访问共享数据。 XMA整合协同平台的基本功能如下： 共享数据库的数据采集、更新、维护。 业务资料库、公共服务数据库的数据采集。 提供安全可靠的共享数据服务。 业务部门之间的业务数据交换。 结合工作流的协调数据服务。

国家数据共享交换平台(政务外网)省级平台接入指南(征求意见稿)

国家数据共享交换平台（政务外网） 省级平台接入指南 （征求意见稿） 国家电子政务外网管理中心 二〇一七年十一月

目 录 一、指南说明 (4) （一）目的 (4) （二）国家数据共享交换平台体系（政务外网）简介 (4) （三）内容概要 (5) （四）术语和定义 (6) （五）编制依据 (6) 二、目录中心接入 (7) （一）逻辑架构 (7) （二）接入准备 (9) （三）接入流程 (9) （四）信息校验 (10) 三、交换级联接入 (11) （一）逻辑结构 (11) （二）接入流程 (13) （三）跨层级库表与文件交换 (14) （四）跨层级服务接口注册与调用 (16) 四、安全措施及要求 (20) （一）国家共享平台级联对接安全措施 (21) （二）省级前置节点安全要求 (22)

（三）省级共享平台安全要求 (22) 附件 (26) 附件一. 目录接入授权密钥申请表 (26) 附件二. 目录接口与样例 (26) 附件三. 服务接口与样例 (35) 附件四. 服务接口注册信息 (39) 附件五. 级联样例 (40)

一、指南说明 （一）目的 为指导省级共享平台与国家共享平台的目录中心接入和交换级联接入，实现国省两级平台之间的目录通和数据通，特制定本指南。 （二）国家数据共享交换平台体系（政务外网）简介 国家数据共享共享平台体系由国家共享平台、省级共享平台、地市级共享平台等多级平台组成，地方共享平台可根据本省市实际情况，选择不同的建设及应用模式，原则上县级及以下不再单独建设共享平台。 国家数据共享交换平台（政务外网）依托电子政务外网建设，是开展非涉密政务信息资源共享交换的窗口和枢纽，满足部门之间、部省之间及跨省数据共享的需求。 国家数据共享交换平台（政务外网）定位为目录中心、资源中心、交换中心。目录中心汇聚全国的政务信息资源目录，支撑基于资源目录的共享交换工作。资源中心实现归集到国家共享平台的政务信息资源的加工、处理与集中管理。交换中心提供集中的共享交换服务，支持库表、文件、服务

深圳市南山区科技局电子公文交换与协同办公系统升级改造建设方案

深圳市南山区科技局电子公文交换与协同办公系统升 级改造建设方案

目录 第1章. 项目概述 (22) 1.1. 项目名称 (22) 1.2. 建设单位 (22) 1.3. 编制依据 (22) 1.4. 项目概况 (24) 1.4.1. 建设背景 (24) 1.4.2. 建设目标 (25) 1.4.3. 建设内容 (28) 1.4.4. 开发周期 (29) 1.5. 投资来源 (29) 第2章. 建设必要性 (30) 2.1. 现状分析 (30) 2.1.1. 协同办公系统现状 (31) 2.1.2. 公文交换系统现状 (34) 2.2. 存在问题 (36) 2.2.1. 现有功能无法满足办公新需求 (36) 2.2.2. 现有功能无法满足考核需求 (36)

2.2.3. 移动办公及扩展应用水平还比较落后 (36) 2.3. 必要性分析 (37) 第3章. 需求分析 (39) 3.1. 总体需求分析 (39) 3.1.1. 是实施市、区两级政府信息化推进工程的需求 (39) 3.1.2. 是跨时间、跨空间和部门限制，打造服务型政府的需求.39 3.1.3. 围绕协同办公系统建设统一电子信息化平台的需求 (39) 3.1.4. 是推进与上级部门进行电子公文交换的需求。 (40) 3.2. 功能需求分析 (40) 3.2.1. 协同办公升级需求 (40) 3.2.2. 公文交换升级需求 (41) 3.2.3. 移动办公系统需求 (41) 3.2.4. 绩效考核系统需求 (41) 3.2.5. 后台管理升级需求 (42) 3.2.6. 与其它系统接口需求 (43) 3.2.7. 统计分析系统的需求 (43) 3.2.8. 协同办公标准规范需求 (43) 3.3. 性能需求分析 (44)

方正电子公文交换系统解决方案

公文传输一直是保证政务正常运转，信息互传的法定方式。传统的公文传输，以纸质文件的邮递来实现，传统的纸质文件传输时间长、成本高。随着信息化建设的不断完善，“电子公文传输”以其传输速度快、易于存档、方便交流等技术特点成为当前电子政务建设的必然要求。 方正电子公文传输系统，用于 远程电子公文传输。整个系统采用B/S架构，支持灵活的"集中-分布式"配置模式。采用国家相关资质单位的加密设备，文档经过加密后交换，可与办公自动化（OA）系统、其他交换平台无缝连接，使数据流安全畅通。兼容多种公文格式，保证电子与纸质公文的一致性，打印份数可控。采用安全的电子公章管理技术，与传统公章使用流程保持一致。采用可视化盖章流程控制，达到"所见即所得"的效果。 系统主要功能图 本系统实现远程的公文传输，主要功能包括： 发文管理 是指发文单位将一份要发给其他单位的电子公文，进行签发、盖章等操作，最后将CEB公文发送出去。具体是： 1、登记公文：将OA系统审批通过的公文转换为CEB格式并上载到系统中。

2、公文盖章/协办盖章：通过公章服务器，对公文加盖电子公章；多个部门联合发文时，系统提供协办盖章功能。 收文管理 是指接收到此公文的单位，对收文进行处理。具体包括： 1、来文提醒：当有未签收公文时，系统提供手机短信提醒功能。 2、公文打印：控制该单位是否有打印权限，并且只能按发文单位设定的打印份数打印公文。 系统管理 是指系统级的一系列管理功能，包括用户管理、打印机管理、日志管理、公文统计、用章监控等。 1、打印机管理：系统可与指定打印机绑定，做到精细打印控制，实现对打印机的开、关、缺纸、缺墨、卡纸等状况的判断识别，有效避免在空白纸上打出红章。 2、日志管理：详细的操作日志，记录公文、公章的操作使用情况,为系统的管理工作带来了极大的便利性，任何时候都可以对系统中发生的操纵进行回溯。 系统特点 1、基于CEB版式文件 公文信息的不可篡改性是许多安全措施的基本保证。方正CEB版式文件能有效防止黑客、内部人员对电子公文伪造、篡改、抵赖等问题，远程传输电子公文的传输前后不改变版式结构，有效地保障电子公文的权威性、严肃性、安全性。 2、系统架构可扩展 方正电子公文系统具备良好扩展性，能够与外部系统进行集成，满足客户对电子公文的不同应用要求。与电子公文系统进行集成的外部系统，主要包括： 1) OA系统：实现应用整合。 2) 加密卡：提供高级别安全保障。 3) CA系统：提供高级别安全保障。

数据交换平台设计方案

数据交换平台设计方案 信息交换平台设计方案 目录 1. 项目背景...................................................................... ............................................. 4 1.1. 概述...................................................................... .. (4) 1.2. 现状分析...................................................................... ............................... 4 1.3. 需求描述...................................................................... . (5) 2. 目标与原 则 ..................................................................... (6) 6 2.1. 建设目标...................................................................... ...............................2.2. 建设原则...................................................................... ............................... 7 2.3. 定义与约 束 ..................................................................... . (7)

数据交换与共享平台建设

顺德区数据交换与共享平台建设（SD09050） 采购内容及技术要求 一、现状 我区于2005年开发完成数据共享和交换平台，并于2008年对系统进行更新升级，进一步完善了系统的功能。平台目前运行在区信息中心机房，有公安局、计生局两个节点与之相连，运行正常。 二、建设目标 本项目建设目标是：调研业务部门的数据共享需求，编写《广东省顺德区数据共享规范与接口标准》和《顺德区政府资源目录》；开发和完善数据共享平台系统；建设顺德区数据共享资源体系，推进数据的共享和综合开发利用；实现顺德区各部门信息数据共享和互联互通,使数据共享平台成为电子政务建设的支撑和服务平台。 三、建设内容 本次建设内容分为三部分： １）对政府重要职能部门开展调研 完成对12个政府重要职能部门数据集成方面的需求调研，完成以数据共享、交换和整合需求的梳理和分析。 ２）数据共享规范与标准接口和政府资源目录建设 通过调研业务部门之间的数据共享需求，编写《广东省顺德区数据共享规范与接口标准》和《顺德区政府资源目录》，并逐步完善。 ３）数据共享平台开发和完善 提供数据发布、目录维护、系统配置等界面，增强系统易用性；改善数据传输性能，支持不同级别数据量的应用系统的数据传输；集成数据共享申请、申请审核、数据共享目录编制等业务功能；实现全区、区与市之间的数据共享；增加共享数据分析统计功能，监控共享数据的访问量、数据状态、共享数据业务办理状况等。

四、建设原则 （一）开放性 数据源和目标数据可以是文本文件、Excel文档、Word文档、XML文档。通过JDBC、ODBC支持所有JDBC和ODBC数据库，并为部分主流数据库提供了专用的数据库接口。目前应该满足Sybase、Informix、Oracle、DB2、SQL Server等异构数据库双向数据传输的需求，根据实际情况还可以进行扩展。 整体开发遵循J2EE平台标准和XML交换标准，有良好的平台兼容性。可以应用于Windows、Linux和Unix系统。 （二）安全性 数据中心的安全非常重要，因此必须要做好系统的安全设计，防范各种安全风险，确保数据中心能够安全可靠的运行。同时数据中心必须采用成熟的技术和体系结构，采用高质量的产品，并且要具有一定的容灾功能。 （三）实用性 完善友好的定制开发环境支持不同技术层次使用者的使用要求。安装简易，使用简单，有完善的系统参数配置工具和管理控制台。 （四）可伸缩性 可以合理地定制数据共享交换方式。根据不同类型业务特色和技术要求特点，量身定制相应的数据交换解决方案。 （五）可扩展性 能够方便的加入交换节点以及增加交换共享服务。能够根据需要，通过增加硬件配置的方式对交换平台进行扩容。 （六）相对独立性 根据数据共享平台的目标定位，数据共享平台的建设和运作必须保持业务系统的相对独立性。为此采用松散耦合方式，通过在业务部门统一配置部门端数据共享交换管理系统（代理）实现数据资源整合。

系统对接接口设计

1.社会服务系统对接接口设计 系统能提供兼容不同技术架构的数据接口，保证系统与省级各联合审批职能部门及其他电子政务系统进行数据交换。 1.1.数据交换接口 数据交换平台基于Java技术和标准数据库接口（JDBC、ODBC等），为不同的数据库系统、应用系统、专用中间件系统提供接入组件，通过对接口协议需求进行抽象，使用TongIntegrator框架，就可以和特定系统的交互。另外提供组件定制接口，可以方便、快速地添加具有新的功能的组件。数据交换平台提供了大量的扩展接口，方便用户进行功能扩展。 1.1.1.提供企业级需求的标准接口 数据压缩，减少带宽瓶颈；数据加密，提高系统安全性；异常处理，创建和维持了一个“消息异常处理器”的接口，它可以保存因为某种原因不能处理的消息，这些“异常”消息还可以被送回重新加以处理。 1.1. 2.提供可扩展的告警方式接口 平台默认实现了邮件告警方式，只需要配置相应的邮件信息，当有警告产生时，会自动发送告警邮件给邮件接收者。同时平台还提供了可扩展的告警方式接口，可根据项目需要扩展不同的告警方式，如短信告警等。 1.1.3.提供第三方的压缩和加密算法接口 提供数据压缩和加密功能，产品本身带有一套数据压缩、加密算法，同时也为第三方的压缩和加密算法提供了接口，用户可以方便的将自己指定的压缩和加密算法嵌入到系统中。 1.1.4.系统特点 易于维护 通过使应用松耦合或分离，使系统环境中的接口更容易维护。同时通过数据交换平台对外提供统一接口，屏蔽了单个系统内部的改变，可以很容易替换过时的应用。 可扩展 数据交换平台提供了大量的扩展接口，方便用户进行功能扩展。

数据交换中心设计方案

电子商务与电子政务 题目数据交换中心设计方案系（院）计算机科学与技术专业计算机技术 班级127专硕 学生姓名陶晓慧 学号1049721201269 导师吴业福

一、研究背景 目前，国内各地政府部门和机构开始建立起自己的信息化系统，包括门户网站内容管理系统、OA办公系统、办事审批系统、其它业务系统等。但由于诸多因素的影响，即使同一地区的政府机构间也无法进行合理、有效的沟通，出现了“信息孤岛”的现象。电子政务实施的任务之一就是要将这些“孤岛”有机地串连在一起，充分发挥其效能，同时也保护了各部门在该方面的经济投入和精力投入。此外，电子政务建设过程中，即使是统一规划，但具体的实施单位和解决方案会有很多，建设完成后的系统常常是自治的，异构的，数据可能存放于数据库、文本文件、XML文件，甚至普通文件中。因此也需要一种机制使不同时期建设的应用系统能有机地结合为一个整体。上述两种情况，均要求解决应用系统间数据和信息的互通、互用问题。 二、数据交换平台设计 2.1 设计原则 数据交换平台应遵循以下设计原则： （1）该平台设计应采用先进成熟、稳定的技术和软硬件平台。 （2）数据交换时不影响相关信息系统的使用和信息安全。 （3）采用国际通用标准，便于和国际接轨，易于系统扩展及升级。 （4）建立一个坚实的系统应用平台，便于系统的管理和维护，技术易于更新，网络及业务规模可以逐步扩展。统一规划，分步实施。 2.2交换中心管理系统 2.2.1数据交换标准 所有的数据交换标准定义均以XML结构记录。可以通过数据交换标准定义管理工具完成如下功能： （1）新建标准、修改或删除标准； （2）维护属性包括数据结构、数据“宿主”位置、缺省过滤条件等； （3）实现对用户身份识别与管理权限控制。 2.2.2数据交换流程 该模块的作用是提供图形化界面，以便数据交换平台的管理人员实现数据流

OA与公文交换平台的接口解决方案

OA与公文交换平台的接口解决方案 引言 随着国际互联网的开通及相关技术的逐步成熟，人类社会迈入了一个崭新的信息时代。在社会信息化的不断推进过程中，各级政府的办公自动化需求也在不断升级。电子政务已经成为世界各国新一轮公共行政管理改 革和衡量国家及城市竞争水平的重要标志之一。同时，随着改革的深入和我国加入WTO，电子政务建设已经成为当前我国信息化建设的首要任务。 从电子政务建设发展的阶段看，电子政务内部建设一般要经历公文电子化——办公自动化——行政管理网络化——网上协同办公四个阶段。 我国的办公自动化从80年代至今已有20多年的发展，到现在基本已达到第三阶段(即内部OA+网络化)。但由于各单位采用的技术不同，办公自动化的开发缺乏相应的标准，所以各自独立的信息系统很容易形成信息孤岛，而无法实现信息共享。电子公文交换为解决政府部门网上协同办公提供了完美的解决方案。 一、总体概述 1.1 公文交换平台 采用传统方式传递红头文件存在很多问题。目前主要采用邮递方式，传统传递红头文件，从而实现上情下达。这种方式存在很多弊端：速度慢、易泄密、易丢失等。在信息高度发达的的今天，采用电子公文传输系统，解决公文传输过程存在的上述问题，是必然的选择。 公文交换系统实现跨部门之间电子公文的安全传输。通过提供统一的业务平台，不同部门完成电子公文的发送、传输、接收以及打印等业务操作。 从用户(最终使用者)的角度看，电子公文交换系统应该具备的功能包括;公文登记、公文加密、公文发送、公文接收、联合发文、公文打印、公文导入导出等业务处理，以及用户管理、权限分配、配置管理等系统维护。系统功能结构如下图。

电子公文交换系统-系统功能结构图 从上图可以看出，电子公文交换系统主要由四大部分组成：公文传输、数据接口、日志管理，以及系统维护。其实，系统维护和日志管理是任何应用系统都必须具备的基础性功能;另外，公文传输实现公文交换的基本业务，完成公文的跨部门的交换业务;考虑到公文交换系统必定要同办公自动化系统通讯，数据接口是保证数据一致性而规定的接口规范。 需要指出的是：在这些业务处理环节中，必须保证每个环节的“安全性”。对于政府部门来说，传输过程中的红头文件的安全性是最大的顾虑，因此，公文的安全性，以及公文传输过程的安全性，成为最设计公文交换系统时重要的需求和必须首要考虑的因素。关于这点，CA安全体系相关技术提供了很好的保障。 总之，电子公文交换系统平台以办公自动化为基础，充分利用现有资源和现有网络平台条件，与OA系统能够无缝紧密地连接，加快政府机关之间无纸化公文传输的进程，提高公文流转的速度，进而可以提高政府机关行政事务的处理效率。 1.2 OA功能及其接口需求 我国各企业与政府机关经过几代办公自动化的发展，基本都开发或实施了不同平台或功能需求的自动化软硬件。虽然根据不同的需求有所差异，但基本都是通过对各类办公信息如数据、文字、声音、图像、图形等进行采集、存储、处理、传送和输出，围绕着办公室管理事务而展开电子办公，利用现代技术资源与信息资源实现知识管理，提高行政管理工作效率和质量。从而形成行政管理和日常事务处理的高效、规范的协同办公平台。 典型的办公自动化系统基本实现了企事业单位内部的信息共享，协同工作，从而提高组织的办公效率，并为领导层提供决策支持。其基本包括了以下的功能模块： ?发文管理、收文管理; ?批示管理;

(完整word版)数据交换共享中心设计方案

数据交换共享中心设计方案整合协同平台的主要功能是从其它子系统中提取共享数据，并对多来源渠道的、相互不一致的数据进行数据融合处理；基于数据字典对实时数据和历史数据进行组织，以保证数据间关系的正确性、可理解性并避免数据冗余；以各种形式提供数据服务，采用分层次的方法对各类用户设置权限，使不同用户既能获得各自所需要的数据，又能确保数据传输过程的安全性及共享数据的互操作性和互用性；维护基础信息、动态业务数据以及系统管理配置参数；支撑系统的网络构架、信息安全、网络管理、流程管理、数据库维护和备份等运维能力。整合协同平台根据功能可分为两个部分： 第一部分，基础数据和共享数据的交换服务和路由流程管理，该部分是交换平台的基础，包括：静态交换数据、动态交换数据、图形数据及表格、统计资料等属性数据。 第二部分，各子系统之间的接口实现，根据事先制订好的规范、标准，实现各子系统之间的数据共享和传输操作。在接入中心平台时，应按系统集成要求设计系统结构，各类数据接口遵循系统集成规范。

第一章中心平台设计 1.1 平台功能结构 整合协同平台服务器是公共基础平台的核心部分，XMA整合协同平台提供一整套规范的、高效的、安全的数据交换机制。XMA整合协同平台由部署在数据中心和各业务部门的数据交换服务器、数据接口系统共同组成，解决数据采集、更新、汇总、分发、一致性等数据交换问题，解决按需查询、公共数据存取控制等问题。 各业务子系统都要统一使用XMA整合协同平台进行数据交换。数据中心统一管理和制定数据交换标准。各业务部门通过数据级整合或者应用级整合通过XMA 整合协同平台向数据中心提供数据，也通过XMA整合协同平台访问共享数据。 XMA整合协同平台的基本功能如下： 共享数据库的数据采集、更新、维护。 业务资料库、公共服务数据库的数据采集。 提供安全可靠的共享数据服务。 业务部门之间的业务数据交换。 结合工作流的协调数据服务。 功能流程说明： 数据供需方的接口数据系统：为了满足应用层交换和数据层交换，交换代理必须有应用层和数据层的连接和接口适配功能，数据代理必须有数据格式的转换功能。 数据传输：为了保证数据的正确传输和传输性能，必须有传输管理功能，包括了传输协议管理和控制，传输过程控、数据传输加密、压缩、网络故障检测和连接共享等功能。 数据整合协同平台： 会话管理：为了能提供数据的交换方式如主动（推）、被动（拉）；支持定时和实时策略，支持超时控制管理等功能，数据交换平台必须有会话策略、会话控制和管理功能。