某某公司2019年安全环保健康工作要
点
一、指导思想
以党的十九大精神为引领,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立安全发展、绿色发展理念,认真贯彻“生命至上、安全第一、环保优先、以人为本”的方针,严格落实国家和某某公司、某某板块、石化公司安全环保工作的部署要求,坚持以生产安全受控为核心,以双重预防机制建设为主线,稳步提升HSE管理水平,严守“四条红线”,强化直线责任落实,有力夯实风险防控、隐患治理、教育培训等各项基础工作,依法推进企业安全环保法治建设,着力提升职业健康,突出强化危化品综合治理,稳步提升公司安全环保绩效。
二、工作目标
1. 杜绝员工轻伤及较大以上生产安全事故(包括承包商事故);
2. 杜绝环境污染责任事件;
3. 杜绝新发职业病及同等及以上责任交通亡人事故;
4. 职业病危害因素检测率100%,职业健康体检率≥99%;
5. 固体废弃物规范处置率100%;;
6. 基层车间HSE标准化建设达标率保持100%;
7. 建设项目安全、职业卫生、消防和环保“三同时”执行率、新增压力容器注册登记率100%;
8. 事故事件分析和上报率100%;
9. 杜绝较大产品质量事故;
10.产品出厂和外部抽检合格率100%。
三、重点工作
公司要以强化生产受控管理为主线,狠抓作业风险管控为重点;以安全环保责任清单为切入点,推进直线责任落实。按照某某公司、某某公司、某某公司2019安全环保工作整体安排开展安全环保工作,具体做好以下重点工作:(一)推进安全环保责任落实。
强化全员安全环保责任落实,完善“层层负责、人人有责、各负其责”的安全环保责任清单并公示,明确所有岗位、所有人员的安全环保工作标准和责任范围,继续开展全员安全承诺活动。强化领导责任落实,逐层签订《安全环保责任书》,并将全年安全环保工作和责任有效分解和落实,继续开展领导干部个人安全行动计划、年度HSE述职等活动,各单位主要领导要亲自抓安全环保工作,每季度召开HSE委员会会议,定期召开专业分委会会议,重点解决专业范围内的安全环保突出问题。推进安全环保直线责任落实,依据某某
公司新下发的安全生产管理规定、环境保护管理规定等制度,修订完善各项安全环保制度,进一步明确各项活动直线部门的安全环保责任,严格执行连带考核机制,促进直线责任有效落实。开展安全环保履职能力评估,对拟提拔、调整到关键岗位的领导干部和新入厂、转岗的一般员工100%开展安全环保履职能力评估,在职关键岗位管理人员每三年评估一次,并强化结果有效应用。
(二)强化工艺过程安全环保受控管理
按照国家《加强化工过程安全管理的指导意见》(安监总管三〔2013〕88号)要求,对照过程安全的12个要素,收集和利用工艺过程安全生产信息,建立风险管理制度,确定风险辨识分析内容,制定可接受的风险标准。完善并严格执行培训制度,重视新装置投用前的安全操作培训。完善变更管理制度,严格变更管理程序,把工艺过程安全管理纳入绩效考核。
(三)加大设备设施等安全环保隐患排查治理
依据重大和较大隐患判别标准,继续深入开展隐患排查,排查出的隐患按照等级登记建档,建立隐患排查治理责任清单,逐项制定并落实防控措施,定期对隐患整治和预防措施落实情况进行现场验证,保证整治和预防工作落实到位。对隐患实施闭环管理,确保隐患彻底消除、消除前的风险受控。
(四)提升HSE教育培训效果
进一步加强培训基础建设,更新丰富培训题库。继续开展班组长和全员培训,全面提升基层员工安全意识和能力,促进各项安全环保制度有效落实。合规开展“两管两特”人员培训,确保100%持有效证件上岗。
(五)完善作业预约等管控机制
严格作业预约机制,完善作业预约考核制度,增强作业预约的有效性和计划性,降低由于临时作业计划性不强而产生的风险辨识不全、削减措施落实不到位等风险。严格落实危险作业升级管理方案,层层抓好升级管控落实,从许可证审批、管控措施、作业监护等各方面,对周六日、节假日和重要敏感时段的危险作业升级管控,使作业“措施加严、难度增大”,减少至杜绝此时间段的危险作业。优化动火作业管理,严格集中限时动火,减少动火作业数量,严控动火作业风险。强化作业过程监督,直线主管部门、安全监督和属地单位要每天对作业现场进行监督检查,严控现场作业风险削减措施落实,严肃违章考核,加大违章成本。
(六)加强承包商管理
严肃承包商资质审查,严控承包商承揽项目资质和承包商特种作业人员的作业资质。加强承包商培训,
(七)加强危险化学品综合治理
2019年是国家危险化学品综合治理工作的收关之年,
要认真落实国家、省市政府和集团公司有关标本兼治遏制重特大事故要求,持续完善安全风险和事故隐患数据库,努力构建本质安全。
(八)强化安全专项管理
抓好消防设施维护和车辆入厂审核,推进道路交通安全标准化工作;加强特种设备安全监察,确保新增特种设备注册登记率100%;鼓励基层积极上报事件,充分利用事故事件资源,实现内部事故事件资源共享,强化事故事件信息统计分析管理,所有事故事件都要查明原因,举一反三,制定防范措施,事故处理做到四不放过,严格落实事故事件升级管理要求,对产生重大负面影响的从严追责。
(九)规范开展环境保护各项工作
加强危险废物全过程规范管理,确保全面受控。坚持日常检查与不定期、不定时抽查相结合的方式,发现问题及时督促整改并严肃通报,杜绝违规行为。严格对危险废物产生、收集、暂存、转移等全过程控制和监督,确保危险废物实现100%规范处置目标。全面完成污染源普查,确保数据准确,底数清楚。完成助剂车间酸雾回收治理项目。
(十)严格实施职业健康管理
严格职业健康监护及设施管理,牢固树立“职业病危害因素浓度(强度)超标就是隐患”理念,完善职业病危害因素检测以及职业健康监护管理制度。健全职业健康档案,加
强职业健康体检,及时复查疑似职业病人员,优化健康体检项目和套餐设置,认真开展职业健康宣传教育,推行大健康理念,营造有益于职业健康的工作环境。加强国家新《职业病防治法》宣贯落实,组织全员学习新法,并将新法内容完善到公司职业健康管理制度中、落实到具体工作岗位上。
(十一)切实提升应急处置能力
贯彻《某某公司安全生产应急预案管理办法》,开展应急能力评估、风险评价和应急物资普查,结合各专业特点与风险特征,按照简单、实用、有效的原则,优化简化应急预案,分层次制定综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、重点岗位应急操作卡,层次分明,去繁就简,便于使用,做好基层“一案一卡”的实施。按照“演练即实战”的要求,加强应急预案的培训与演练,掌握过程、熟悉操作,提升应对突发情况的实用本领,提高应急状态下的实战能力。继续加大消防及专业救援队伍综合能力建设力度,全面排查整改消防设施和消防水系统,确保消防系统完好投用。
(十二)深化HSE审核与检查效果
继续开展全覆盖审核,推进机关部门审核,深入开展周联检,深入挖掘问题背后的管理原因,从制度、程序、培训、执行等管理方面进行剖析,从优化管理流程,完善管理制度、加强人员培训、严格监督考核等方面进行根源性有效整改,确保“整改一个问题,提升一类管理”见到实效,逐步减少
至杜绝问题的反复发生。检查与指导并重,协助基层车间大力开展HSE标准化建设工作,持续提升HSE标准化建设的标准,提升基层单位的自管自控能力。
(十三)强化安全环保考核实效性
加大对检查发现的重复性问题以及管理问题考核力度,将考核落实到责任单位、责任部门和责任人。设置安全生产红线,对于触碰红线的违章和隐患,一律从严从重考核。
(十四)强化质量全过程监管
1、加强质量监督检查
做好质量监管工作,实施分析检验计划。通过组织原辅料、产品质量抽查,严控质量风险,做到产品标准执行准确、确保出厂产品质量优质。
2、强化质量标准化管理
加强标准制修订全过程管理,注重标准制修订水平的提高;建立健全标准实施和实施监督机制,促进标准成为对质量的“硬约束”。按照政府要求食品行业涉及的十大制度、二十五项记录,做为某某车间和某某车间提升产品质量的标准化要求,开展好各项工作。
3、加强质量考核
制定严细质量考核细则,从班组直至公司级,层层抓质量,层层考核,防患于未然,严控产品质量,树立公司优质形象。围绕管理工作要有“一个核心”,这个核心就是“考
核”。
4、加强质量方法推广应用
积极组织开展QC小组、全面质量管理知识普及教育、质量改进等群众性质量活动,注重运用顾客满意度测评等质量管理工具和方法,提升质量管理水平。