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年度履行基层党建工作责任制述职报告

年度履行基层党建工作责任制述职报告20xx年度履行基层党建工作责任制述职报告

一、今年以来的履职情况

1、通过召开严肃组织生活会,着力化解基层党组织存在的

一批突出问题。当前,部分农村基层党组织管理松散,软弱

涣散,少数村两委干部自觉履职意识、廉洁自律意识、服务

群众意识淡薄,存在不作为、乱作为的现象,导致干群关系

紧张,直接影响了各项重点工作推进,引发农村不稳定因素。镇党委以深入开展群众路线教育实践活动为契机,积极引导

指导农村基层党组织召开严肃组织生活会,认真开展批评和

自我批评,使农村党组织和党员干部队伍存在的突出问题,从藏在心里变成知无不言,从私下议论变成摆上桌面,从隐

性变成显性。镇党委对查摆出来的问题进行梳理和分析,列

出12个软弱涣散村和27个问题村,制定整改措施,明确挂

钩领导和有关部门的责任,以基层党组织"五星争创"为目标,高标准严要求加大整改力度,村级组织运行不规范、财务管

理混乱、党内三会一课制度不正常、村级组织活动场所建设

滞后、村干部不团结、党员干部信教、参赌涉赌等突出问题

和不良现象得到了一定程度的缓解,从而推动软弱涣散党组

织整治、村级组织规范化建设、"五议两公开"民主决策制度、村务党务公开、支部书记队伍建设、村级组织活动场所建设

和村民中心建设等重点工作落到实处。全年共有7名村两委

主要干部受到党纪处分,选派5名优秀基层干部担任问题村

支部第一书记,800多名农村各类人才经层层推荐、组织把关,进入村级后备干部队伍,凤桥、郑家墩、蓝田等重点

村的各种关系进一步理顺,两委干部谋事干事,各项工作进

展顺利。

2、通过推行"双讲一考"制度,有效推动党员干部下基层办

实事。驻村干部是镇乡联系基层组织、基层社会和党员群众

的重要桥梁,但是近年来由于各方面因素影响,部分驻村干

部没有很好地发挥联络员、信息员、服务员等应有作用。结

合农村基层实际和驻村干部队伍现状,镇党委在实行"两度

一测评"的基础上,推出"双讲一考"制度,促使驻村干部带着任务走村入户接地气办实事,实现从"办公室干部"到"村干部"的转变。每季度由镇组织办牵头,以社区为单位开展

驻村干部专项考核。考核以"双讲一考"的形式进行,由社区

党委主持,联系片领导和村两委干部、村民代表组成考评团,进行共同评定。"双讲"即驻村干部讲述驻村故事和驻村感悟,"一考"则是由村干部和村民代表向驻村干部考问村情,全面

准确了解驻村干部的工作开展情况和对村情的了解程度。考

核结果分为好、中、差三个等次,作为驻村干部考核的重要

依据。在半年度考核中,共有14名驻村干部结果定为差,

予以调离岗位。()"双讲一考"抓住驻村干部的工作重点,考

的是工作深度,逼得驻村干部主动往一线赶、往农户家里跑,

推进驻村干部联系服务群众常态化、长效化,打通驻村干部联系服务群众的最后一公里,从而推动"走村不漏户,户户见干部"、"五全"乡镇干部队伍建设、"四夜"制度、机关干部联社进村等重点工作落到实处。

3、通过探索"党员村务协管"制度,切实加强农村紧密型党组织建设。目前,农村基层党建的一个亟待解决的难题是,党组织对党员的教育管理比较松散,党员的主体意识、参与意识不强,没有发挥好应有的作用。近年来,各地都在探索推行无职党员"设岗定责"等制度和载体,但效果并不明显,主要原因是这些岗位的设置与村级重大事务的关联度不高,多数农村党员对于无关紧要的岗位不是太感兴趣,积极性不高。鉴于此,我镇党委探索推行了"党员村务协管"制度,在村级重大事务的实施过程中,让骨干党员直接参与,确保党员有位置、有身份、有事干。如在村级工程项目建设中,由党员担任原材料采购员、资金管理员、质量监督员、工程验收员等,提高党员作用发挥与村级重大事务的关联度、紧密度和融入度,有效激发广大党员的积极性与成就感。"党员村务协管"制度的实施,进一步增强了农村党员的主体意识、参与意识、责任意识和农村党组织的向心力、凝聚力、战斗力,从而推动党员发展、党员教育管理、党员联系户、党员志愿者服务、不合格党员处置、党内关爱等重点工作落到实处。全年新发展党员105名,均经党委严格把关,结构不断

优化。1300多名骨干党员开展联系户活动,在征求意见、关爱帮扶等方面发挥作用,建立起基层党组织与基层社会之间的互信关系。16名不合格党员得到处置,其中劝退6名。二、落实基层基础保障的情况说明

我镇村居组织运转经费、村居主职干部报酬都能按照县里的标准足额及时发放,对撤并村和部分集体经济薄弱村,镇财政加大补助力度,全年共投入40多万元。加大党务干部培养和配备力度,镇委组织办工作人员达10名,其中组织员3名,每个社区和主要部门都配有专职党务干部。

村民中心建设方面,我镇8个试点村都已按照"六室两栏一厅一堂一广场"的要求完成建设任务,另外12个村也已完成了统一标识的安装使用,镇财政投入近20xx年底完工,二沙、四沙、跳头村利用闲置校舍,目前已完成装修并投入使用,一沙村已选址,正在落实土地指标,预计明年初启动,6月份完工。镇财政全年投入村级组织活动场所建设资金120xx年目标任务,理出班子成员、社区、相关部门的党建工作责任清单,各司其职,密切配合,形成合力。要用鳌江发展的美好愿景来凝聚干部人心,激发作为一名鳌江干部的集体荣誉感和历史使命感,提高精气神。进一步明确镇机关和社区的职责分工,明确各项工作的责任主体,确保社区把主要工作放在服务基层群众、化解基层矛盾、加强基层治理方面。推行干部一线工作法,实行机关干部与社区重点工作

捆绑制度、联社挂村制度和驻村干部"两讲一考"制度,努力去机关化。切实加强干部的日常管理,严格请销假制度,加大在编不在岗干部清理力度。研究制定干部绩效考核办法、不胜任现职干部调整办法和"三不"干部处置办法,做到激励有方、奖罚分明。采取分科实务培训、现场培训等办法,提高干部培训的实效。加大酒局、牌局的查禁力度,加强干部的心态教育,改善干部的精神状态,激发干部队伍的正能量。加大编外人员考核清理力度,规范编外人员队伍日常管理考核,使编外用工成为干部队伍的有益补充。推行村干部"双述双评"制度,促进村两委干部在职履责、在岗干事、干净干事。探索紧密型农村基层党组织建设,提高党组织的战斗力。研究制定不称职村干部、不合格党员调查处置制度,强化乡镇党委对基层组织和农村党员干部的管理调控,努力树立XX党员干部的良好形象,为XX的新一轮发展提供坚强的组织保证。

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