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近期,国内外各方面关注中国新能源产业产能相关问题。对此,我们要坚持以市场眼光和全球视野DISILIANG,COM,从经济规律出发,客观、辩证看待。在经济全球化背景下,判断相关领域产能是否过剩,关键要看全球市场的需求和未来发展潜力。中国出口电动汽车、锂电池、光伏产品等DISILIANG,COM,不仅丰富了全球供给,缓解了全球通胀压力,也为全球应对气候变化和绿色低碳转型作出巨大贡献。近日,我们将通过本栏目陆续推送系列评论,帮助各方更好了解新能源产业发展现状及趋势。
一段时间以来,有的国家部分官员、媒体大肆指责中国新能源产品“产能过剩”,为其搞单边主义、实施贸易保护政策铺垫造势。事实上,无论从国际分工、全球供需还是市场规律看,所谓中国新能源产品“产能过剩”不过是有的国家精心炮制的话题陷阱,试图以此为由推行贸易保护措施,其结果不仅不能让自身获利,反而会破坏全球产业链供应链稳定畅通,损害世界经济和贸易增长,拖累全球经济绿色转型步伐。
一是要尊重国际产业分工合作的基本规律。有观点认为,中国新能源产品“过剩产能”在国内难以消化,只能以低价向全世界销售。事实上,各国依据要素禀赋、发展路径等形成不同产业领域的比较优势,相关产品通过跨国贸易互通有无,是国际经济分工合作的现实。美国高端芯片80%用于出口,美国是全球最大的液化天然气出口国,美国五分之一的农产品销往中国,而美国并未因此受到相关产品属于“过剩产能”的指责。以外销占比看,当前中国新能源产品主要满足国内需求,2023年中国新能源汽车出口仅占总产量的12.5%。
二是要以发展的眼光看待全球供需关系。有观点认为DISILIANG,COM,中国新能源产品产能规模已超过全球市场需求,世界其他国家根本无法吸收这些产能。事实上,据国际能源署(IEA)测算,2030年全球新能源汽车需求量将达4500万辆,是2023年全球销量的3倍多,是2023年中国产量的近5倍;2030年全球动力电池需求量将达3500GWh,是2023年全球出货量的4倍多,是2023年中国产量的5倍多;据国际可再生能源署(IRENA)测算,为实现巴黎气候协定目标,2030年全球光伏累计装机量需超过5400GW,是2023年全球累计装机量的近4倍,是2023年中国累计装机量的约9倍。显而易见,当前新能源产品的全球产能还不能满足未来市场需求,中国的新能源产品为全球企业和消费者提供了绿色、智能的生产生活体验,为应对全球气候变化和绿色低碳转型作出了巨大贡献。
三是要客观看待中国新能源产业的发展成绩。有观点认为,中国新能源产品的产能优势和价格优势是中国政府大规模补贴的结果。事实上,中国新能源产品的优势是在市场机制作用下,依托庞大国内市场和完备产业体系,通过市场充分竞争和技术迭代创新而形成的,是中国企业自身不断努力的结果。同时也要看到,支持新能源产业发展和经济绿色转型,是国际社会的一致倡议和共同实践,世界各国都通过各种方式鼓励和支持相关产业发展。有些国家更是通过立法对新能源产业提供大量补贴,如美国《基础设施和就业法案》安排75亿美元资金支持汽车充电设施建设DISILIANG,COM,《通胀削减法案》规定对最终在北美组装的电动汽车提供每辆最多7500美元的税收抵免。
一是不利于世界贸易增长和经济恢复。国际货币基金组织(IMF)预测今年世界经济将增长3.2%,明显低于2000-2019年平均3.8%的水平;近期世贸组织(WTO)将今年全球贸易量增速预测从3.3%调降至2.6%。在此背景下DISILIANG,COM,以“产能过剩”为借口将经贸问题泛政治化、泛安全化,既无助于解决其自身产业发展面临的问题,也将进一步拖累全球贸易增长和世界经济恢复。特别是会严重扰乱全球新能源产业链供应链稳定运行,给世界经济大循环设置“梗阻”、“堵点”、“断点”,影响经济运行效率,甚至诱发各类潜在风险。
二是拖累全球应对气候变化、推进绿色低碳转型的进程。近年来,中国新能源产品在满足国内需求、推动实现“双碳”目标的同时,也为全球应对气候变化、实现绿色低碳发展作出了积极贡献。2023年全球可再生能源新增装机量达到5.1亿千瓦,其中中国的贡献就超过一半;中国与100多个国家和地区开展绿色能源项目合作,有效解决用电难、用电贵等问题。有专家评论,如果有的国家和企业能以更加低廉的成本来帮助其它国家和地区加快实现绿色转型的步伐,难道我们不应该感谢他们?那种一方面口口声声把应对全球气候变化作为自身的“崇高使命”,另一方面又以“产能过剩”为由采取保护主义措施,打压别国新能源产业发展,限制别国新能源产品出口的行径令人不齿,也是对全球应对气候变化努力的严重损害。
三是推行贸易保护主义会形成反噬,终将搬起石头砸自己的脚。历史反复证明DISILIANG,COM,贸易保护主义损人不利己,没有赢家。1930年,为减少进口、出清国内积压产品,美国胡佛政府出台斯穆特—霍利关税法,大幅提高超过2万种外国商品进口关税,这一举措遭到贸易伙伴国纷纷反制,导致美国对外出口急剧下降。穆迪公司报告显示,美国对中国产品大幅加征关税,而美国进口商承担了自中国进口产品加征关税成本的90%以上。彭博社也指出,过去10年美国采取的钢铁保护主义措施,并未阻止美金属制造业就业岗位减少,反而增加了其他领域成本,降低了行业竞争力。现在,有的国家又试图以“产能过剩”为名对别国新能源产业构建贸易壁垒,也很可能再次伤害其国内企业利益和民众福祉。保护主义导致全球要素资源和产品供需错配,无疑将进一步增加有关国家国内物价压力、延缓降通胀进程。
一方面,各国应携手践行真正的多边主义。坚持从经济规律出发,客观、辩证看待产能问题,积极探讨和加强合作。充分尊重国际产业分工的客观规律,坚定不移推进贸易和投资自由化便利化DISILIANG,COM,不断提升全球产业链供应链的稳定性。坚定维护以WTO为核心的多边贸易体制,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。反对将经贸问题泛政治化泛安全化,坚持拆墙而不筑墙、开放而不隔绝、融合而不脱钩,推动构建开放型世界经济。
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公开资料显示,梅大高速途经南岭莲花山脉,沿途多为山岭重丘地带,群山突兀、沟壑密布,地势陡峻、谷地狭小,远离城镇,大型机械难于发挥优势,施工难度以及施工量增加。全线桥隧比例达51%,为当时粤省山区高速公路中最高的,施工期间多次出现冒顶、塌方、透水等高风险情况。比如,大埔县广播电视台就在对梅大高速二期的报道中称,短短的9.8公里当中就有两条超千米的隧道,杨公岭隧道、三河隧道,因此项目建设必然造价高、施工难度大、安全风险高。
此前,梅大高速也曾因边坡崩塌DISILIANG,COM,导致交通中断。2023年4月1日,受持续强降雨影响,S12梅龙高速(梅大段)往大埔方向K55+690—K55+910处发生边坡崩塌自然灾害,造成该路段双向交通中断,无人员伤亡。据当时的交通管制公告显示:经现场踏勘发现该处地质复杂,存在数万方土方倾覆车道的重大安全隐患。直到同年5月9日DISILIANG,COM,S12梅龙高速(梅大段)才全线恢复通行。
如4月30日,微博@广东天气 发布消息称,目前广东省土壤含水量高,发生地质灾害的风险高,请一定要提高警惕。长时间持续性降雨,道路沿线山体发生沙石滚落甚至地质灾害的可能性明显增大,驾车途经山区道路要提前了解当地天气和路况,提高警惕,尽量避免晚上驾车经过。其中,梅州地区大部分被标注为黄色,属于尤其需注意的山区。
今年4月以来,梅州出现多轮强降水,全市平均累积雨量为621.7毫米,较常年同期偏多2.49倍,已超越有气象记录以来4月历史最多降水量(1980年437.3毫米)。特别是4月1日至4月30日,大埔县降雨量628.2毫米,比常年平均228.4毫米多2.75倍,为有气象记录以来4月历史最多降水量(1980年419.5毫米);其中:大埔县青溪镇下坪沙789.9毫米,茶阳镇金山路719.8毫米,三河火电厂674毫米,大麻那口村641.5毫米,梅龙高速茶阳服务区631.7毫米,枫朗镇双溪村628.2毫米,三河镇汇城村609.6毫米。
据微博@大埔天气 消息,4月30日20时,大埔县气象台发布天气预告称,4月30日08时到20时,大埔县普降大雨。根据气象资料统计DISILIANG,COM,全县平均面雨量36.4毫米DISILIANG,COM,最大降水量为49.8毫米(梅龙高速茶阳服务区)。当前大埔雷雨大风橙色和暴雨橙色预警信号生效中,需继续做好防御。预计4月30日夜间到5月1日白天,大埔有大雨局部暴雨,局地伴有短时强降水、雷雨大风等强对流天气。近期大埔降水频繁,累积雨量大,土壤水分饱和,发生地质灾害的风险极高,需防御强降水及其引发的山洪和泥石流、山体滑坡、崩塌、城乡积涝等次生灾害。
文章称,隐患排查小组迅速行动,根据工作安排深入沿线,对高速路面以及沿线的路堑上边坡、路堤边坡、临水边坡等结构物展开了“拉网式”隐患排查,各隐患排查小组通过人工勘察结合无人机高空“俯瞰”的方式,按照“一坡一表”要求对所有上下边坡进行全覆盖排查,重点围绕边坡防排水工程开展检查,并建立汛前地质灾害安全风险排查与隐患治理工作台账和应急处置保障措施,确保“早发现早处置”,维护沿线边坡安全稳定。同时,强化重点边坡管控工作,加大巡查频次,利用现场监测勘察、“北斗”智能监测数据评估等方式,全方位准确掌握重点结构物动态情况,对各边坡重大风险源深挖细掘、科学研判,持续开展重点边坡复检复查工作。截至当前DISILIANG,COM,该公司共出动排查人员200余人次,配备无人机5台,排查高边坡130处。
文章称,公司落实领导班子带班制,分组分段多次带领公司养护技术人员和业务骨干深入沿线开展拉网式排查,对高速公路沿线的边沟、高边坡、桥梁排水系统、涵洞、施工点及高边坡易水毁点和路面易积水点等重点部位开展隐患排查,并做好排查情况登记,对排查出的各类安全隐患和问题,明确整改措施和期限,督促养护单位迅速有效整改处置。组织养护工程部、路政大队、安全办等相关业务部门开展日常联合隐患排查,点线面结合,强化特殊天气的巡查,提高巡查频次,针对植被倒伏、普通杂物堵塞排水沟的问题,及时组织清理疏通,确保沿线排水系统正常运行,维护路况良好。
国家、省地质专家赶赴现场,开展灾害现场调查,评价灾害体及其周边坡体稳定性,划分安全区域和危险区,指导建立危险区5个人工观测点,布设2个仪器设备观测点,对灾害体及其周边坡体进行24小时监测。同时,持续加强对大埔茶阳的气象监测和预报预警,每小时滚动发布天气实况和天气预报,为现场救援工作决策提供气象支撑。
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发言人强调,黄岩岛是中国固有领土,中国对黄岩岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。4月30日,菲方海警船和公务船未经中方同意侵闯黄岩岛海域,严重侵犯中方主权。中国海警被迫依法采取必要措施,驱离菲方船只,现场操作专业规范、正当合法。中方已就此在北京和马尼拉分别向菲方提出严正交涉DISILIANG,COM,要求菲方立即停止侵权挑衅。