浙江综合交通运输“十三五”发展计划规划大纲

附件1

浙江省综合交通运输“十三五”发展规划大纲

浙江省交通运输厅

浙江省交通规划设计研究院

2014年12月

目录

一、发展现状 (1)

（一）发展成就 (1)

（二）存在问题 (3)

二、发展要求 (3)

（一）形势要求 (3)

（二）需求分析 (6)

三、指导思想与发展目标 (8)

（一）指导思想 (8)

（二）基本原则 (9)

（三）发展目标 (10)

四、主要任务 (13)

（一）基础设施 (13)

（二）运输服务 (15)

（三）科技进步与信息化 (17)

（四）绿色交通 (17)

（五）安全与应急保障 (17)

（六）全面深化改革 (17)

五、政策措施 (18)

附表： (20)

浙江省综合交通运输“十三五”发展规划大纲

“十三五”时期是我省进一步提升全面小康社会水平、向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，综合交通运输“十三五”规划编制总体上要体现交通运输率先基本实现现代化的目标要求，要体现国家重大战略和我省战略举措的任务要求，体现全面深化交通运输改革发展要求，体现构建现代综合交通运输体系发展要求，坚持目标和问题导向，统筹兼顾、协调发展，近远结合、突出重点，为指导“十三五”时期我省综合交通运输科学发展奠定基础。

一、发展现状

（一）发展成就

从我省交通运输行业发展的各个领域总结“十二五”期综合交通运输体系发展成就，有定量数据和典型案例支撑。总体评价“十二五”期规划目标、任务完成情况。分析评价“十二五”期基础设施建设、结构调整、转变方式、改善民生、规划制定等方面取得的突出成就。

1、基础设施

重点分析“十二五”期铁路、公路、水运、民航、管道交通基础设施完成固定资产投资情况和建设及养护管理进展情况，各种运输方式营运总里程规模及等级结构优化情况，

综合运输通道及综合交通枢纽建设情况等。

2、运输服务

全社会运输生产与服务水平增长情况，及对相应运输行业服务目标的完成情况。主要包括铁路客/货运量、公路客/货运量、水路货运量、港口吞吐量、民航客运量、公路网平均车速、行政村客运班线通达率等，以及城市公共交通出行分担率等城市公共交通发展情况。

3、运输装备

各种运输方式运输装备能力和专业化的提升；新技术、新装备的推广应用。

4、科技进步与信息化

交通运输科技创新成果及新技术、设备的应用，交通信息化、智能化水平、物流信息平台提升情况及推进情况。

5、绿色交通

单位运输周转量能耗下降情况；各行业污染物排放减少情况；全省环保监管体制建设推进情况。

6、安全应急

采取的主要安全保障及应急响应措施，及对行业事故率、死亡率、经济损失减少的实际作用；交通运输安全生产保障体系情况。

7、政策法规标准体系

从推进交通立法、新条例的颁布施行、规章出台、队伍

建设等角度，阐述交通运输行业政策法规建设五年来取得的成绩。

8、交通投融资和预算管理：从争取地方财政支持、拓展融资渠道、债务风险防控，以及适应税费改革改进预算管理、提升预算绩效等方面，阐述交通运输行业财务审计工作五年来取得的成绩。

9、人才队伍

行业人才队伍建设的主要举措，人事制度改革取得的进展，用人机制的主要亮点工作。

10、行业精神文明

行业文化建设、文明活动创建所取得的成绩，加大宣传力度采取的主要措施等。

（二）存在问题

从综合交通运输总体规模及结构，各种运输方式之间的衔接，客运服务的便捷性、舒适性、安全性，现代物流服务的水平和效率，体制机制，行业管理等方面分析薄弱环节及存在的问题。

二、发展要求

（一）形势要求

结合国民经济与经济社会发展规划，准确把握“十三五”期经济社会发展面临的机遇、挑战及所处的阶段特征，重点分析对交通运输发展有重大影响的因素。

（1）面临要求

结合国家与浙江省的经济社会发展形势，交通行业的发展要求，重点分析综合交通运输体系在改革方向、发展重点、发展方式等方面面临的要求。

——全面深化改革、推进依法治国，大力实施生态文明、新型城镇化建设

贯彻落实十八大与十八届三中、四中全会做出的全面深化改革战略部署与大力推进生态文明建设、新型城镇化、推进依法治国发展思路，重点分析政府职能转变、地方事权划分、土地新政、财税体制改革、投融资体制机制改革；提高交通运输依法行政能力和治理水平，引领保障交通发展；坚持以人为本、可持续发展，建设资源节约型、环境友好型社会；增强城市群集聚力与辐射力、加强浙江省与省外主要经济圈沟通、推动城乡发展一体化以及提升城市公共交通服务水平等对综合交通运输体系的影响和要求。

——深入实施一带一路、长江经济带战略，努力提高开放型经济水平

浙江省作为长江经济带的组成部分，具有重要的战略地位，全面贯彻落实国家丝绸之路经济带、海上丝绸之路战略和长江经济带战略，继续落实浙江海洋经济发展示范区、浙江舟山群岛新区、义乌国际贸易综合改革试点等国家战略举

措，重点分析全面提高浙江省开放型经济水平、促进区域一体化发展、建设大港航对综合交通运输体系的要求。

——努力实施“现代交通五大建设”，加快打造两美现代化浙江

“建设美丽浙江、创造美好生活”是新时期现代化浙江建设的主题，从“两创”、“两富”迈向“两美”是实施“八八战略”、实现中国梦的具体实践。浙江交通要服务于提前基本实现现代化的总目标，延续“稳增长、促转型、调结构、惠民生”总基调，在“更开放、更和谐、更创新、更绿色”的理念指导下，以实施“现代交通五大建设”为途径，重点分析经济结构调整、产业转型升级、电子商务等新兴商贸流通方式的发展、居民消费结构调整、交通出行方式改变以及交通运输服务需求对综合交通运输体系的要求。

——以综合交通为核心、智慧交通为关键、绿色交通为引领、平安交通为基础构建现代综合交通运输体系立足于交通运输部提出的“四个交通”发展思路，重点分析各种交通运输方式在自身网络逐渐完善的现状下，综合交通发展方式与发展重点的转变；实施科技创新、推进信息化建设对实现交通运输设施装备、运输组织智能化的要求；推广新能源车船技术等对综合交通运输体系的影响和要求；积极推进设施美、窗口美、人物美、行风美对综合交通运输体系在基础设施建设、服务品质、行业管理方面的要求；提

高安全监管水平、应急保障和处置能力等方面的发展重点。

（2）“十三五”综合交通运输体系发展趋势

根据经济社会发展形势，分析与“十一五”和“十二五”相比，“十三五”期综合交通运输体系发展所处的阶段特征与总体发展趋势。

（二）需求分析

（1）需求特征。

客运发展趋势，包括运量结构变化、城市客运发展等；货运发展趋势，包括运量结构变化等。

（2）需求预测。

重点分析全社会客货运输需求；运输结构预测；主要运输通道客货运输量；主要枢纽、场站客货吞吐量预测等。

需求预测参照表格如下：

各种运输方式客运总量及结构预测

全社会旅客运输量总量及结构（单位：亿人）

全社会旅客运输周转量总量及结构（单位：亿人公里）

各种运输方式货运总量及结构预测

全社会货物运输量总量及结构（单位：亿吨）

全社会货物运输周转量总量及结构（单位：亿吨公里）

××运输大通道客货运输需求预测

沿海港口吞吐量预测（单位：万吨、万标箱）

内河港口吞吐量预测（单位：万吨）

主要内河航道货运量预测（单位：万吨）

主要机场吞吐量预测（单位：万人次、万吨）

三、指导思想与发展目标

（一）指导思想

我省综合交通运输“十三五”发展规划，应体现以下基本思路：

（1）以党的“十八大”和十八届三中、四中全会精神为指引，围绕全面建成小康社会、全面深化改革和依法治国，全面贯彻落实国家“一带一路”战略、长江经济带战略以及新型城镇化战略；

（2）深入实施“八八战略”和“两创”总战略，建设“两富”、“两美”现代化浙江，推进四大国家战略举措；

（3）以科学发展为主题，以转变方式、优化结构、提升能力、完善体系为主线，以保障和改善民生、提升服务水平为落脚点，以深化改革为动力；

（4）按照建设“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”的要求和建设“美丽浙江”的要求，发展现代交通运输业，着力强化各种运输方式统筹协调发展，大力推进现代交通“五大”建设，构建安全、便捷、高效、经济的现代综合运输体系；

（5）坚持“稳增长、促转型、调结构、惠民生”的总基调，由过去重建设、轻管理逐步向注重管理、注重软件建设、提升运输服务水平转变，交通基础设施主骨架基本建成后，逐步向加密、成网，提升能力和效率转变，各种交通运输方式自身网络基本完善后，将逐步转向交通运输一体化发展转变，由过去粗放型的发展，向资源节约集约发展转变。

（二）基本原则

从处理好几方面关系的角度，我省综合交通运输“十三五”发展规划应把握好以下几个基本原则。

第一，坚持适度超前——发展依然是第一要务，要合理有序、平稳较快地推进交通基础设施建设，加快交通基础设施成网贯通，努力实现基础设施能力适度超前配置，大力推进综合交通运输体系建设，全面提升交通运输对经济社会发展的支撑保障和先行引导作用。

第二，坚持改革创新——以促进交通行业转型升级、提升交通运输综合服务能力为导向，以理念创新、管理创新、科技创新、体制机制改革创新为手段，努力提高交通运输通行能力、通畅程度和安全保障能力，强化行业管理能力，引领交通运输现代化发展。

第三，坚持统筹协调——统筹建设、养护、运输与管理，促进交通运输全面发展；统筹各种运输方式协调发展，充分发挥各自比较优势和组合效率，加快铁路、内河水运、国省道和综合枢纽建设，加快发展现代物流业；统筹区域、城乡交通协调发展，推进交通运输基本公共服务均等化。

第四，坚持绿色发展——以推进生态文明建设，转变交通运输发展方式为导向，优化交通基础设施结构、运输装备结构、运输组织结构和能源消费结构，充分挖掘结构性和管理性绿色循环低碳发展潜力，建成以低消耗、低排放、低污染、高效能、高效率、高效益为主要特征的绿色交通系统。

（三）发展目标

1、总体目标

“十三五”综合交通运输发展要紧紧围绕浙江基本实现现代化的总体目标，加快转变交通发展方式，努力构建现代综合交通运输体系，总体适应经济社会发展和人民群众出行新要求，到2020年，我省综合交通运输发展总体水平要达到世界中等发达国家水平，浙江交通在全国交通行业和全省各行

业率先基本实现现代化。

2、具体目标

“十三五”综合交通运输发展目标要体现综合交通运输体系与经济社会发展之间的适应关系，要体现交通运输率先基本实现现代化的目标，要描述综合交通运输体系到“十三五”末达到的状态。目标可参照交通运输部大纲按“基础设施、运输服务、科技进步和信息化建设、绿色交通、安全应急”五大领域提出量化的指标。初步研究，具体发展目标和指标如下：

1、基础设施。

——“十三五”期间交通固定资产投资规模达到××亿元。

——铁路营业里程达到××公里，复线率和电气化率分别达到××%和××%左右，快速铁路里程达到××公里，重载铁路里程达到××公里。

——公路总里程达到××公里，高速公路总里程达到××公里，国家高速公路总里程达到××公里，普通国道里程达到××公里，其中二级及以上公路比重达到××%，普通省道里程达到××公里，其中三级及以上公路比重达到××%，普通国道县级覆盖率达到××%，普通省道中心镇覆盖率达到××%，农村公路等级化率达到××%，普通国省道优良路率达到××%。

——沿海港口总吞吐能力达到××亿吨，沿海港口集装箱吞吐能力达到××万标箱，沿海港口万吨级以上泊位达到××个，沿海港口适应度达到××，高等级内河航道里程达到××公

里，高等级航道网规划航道达标率达到××%，内河港口总吞吐能力达到××亿吨。

——民用机场旅客吞吐能力达到××万人次，民用机场货邮吞吐能力达到××万吨，航站楼面积××万平方米，运输机场个数达到××个，通用机场个数达到××个。

——输油/气管道里程达到××公里/××公里。

——综合客运枢纽数量达到××个，国家公路客运枢纽站数量达到××个，交通物流基地数量达到××个。

2、运输服务。

——干线公路网平均车速达到××公里/小时，城乡客运一体化率达到××%，行政村客运班线通达率达到××%。

——城市公共交通出行分担率达到××%，城区（设区市）公交站点300米半径覆盖率达到××%。

——海铁联运集疏运量达到××万吨，海河联运集疏运量××万吨，

——公路高级客车占营运客车比重达到××%，公路营业货车平均吨位××吨。

——内河船型标准化率达到××%，内河货运船舶平均载重吨位××净载重吨，500人以上岛屿通班轮比例达到××%。

3、科技与信息化。

——科技进步贡献率达到××%。

——高速公路ETC覆盖率(含有多条ETC车道的收费站

比例) 达到××%，城市公交“一卡通”覆盖比例达到××%。

4、绿色交通。

——公路营运车辆单位运输周转量能耗下降率达到××%，公路营运车辆单位运输周转量CO2排放下降率达到××%，水路营运船舶单位运输周转量能耗下降率达到××%，水路营运船舶单位运输周转量CO2排放下降率达到××%，城市客运单位人次CO2排放下降率达到××%。

——沿海及内河港口单位长度码头岸线通过能力提升率达到××%。

5、安全应急。

——国省道监测覆盖率达到××%，一般灾害情况下公路应急救援××小时内到达，一般灾害情况下公路应急抢通××小时内完成，公路营运车辆交通事故万车死亡人数下降率达到××%。

——内河干线重要航段应急到达时间不超过××分钟。

综合交通运输发展“十三五”目标指标详见附表。

四、主要任务

（一）基础设施

1、公路

推进国家高速公路网建设，优化完善省级高速公路；主攻普通国省道建设快速发展，提升服务保障水平，打造美丽公路；全面提升农村公路技术服务水平，全力打造“安全、便

捷、畅通”的农村公路；进一步转变公路养护管理发展方式，推动公路养护规模化。

2、铁路

构建便捷、快速、安全、高效的城际轨道交通网络；强化对外运输能力，完善沿海港口疏港铁路布局；加快铁路场站改扩建，建设集多种交通方式于一体、换乘衔接紧密、使用功能完善的现代化枢纽场站；大力推进港区铁路支线建设，建设沿海港口通向各个方向的货运通道。

3、沿海港口

构建完善“一主两辅”的沿海港口发展格局，不断扩大港口规模，着力构建层次分明、结构合理、功能完善的现代化港口体系；大力发展大型化、深水化、专业化公用码头，加快深水航道及锚地等配套基础设施建设，整合港口资源，扩大港口规模，完善港口功能；积极打造江海联运服务中心；进一步完善陆岛交通网络。

4、内河航运

加快推进内河水运复兴行动计划的实施；以三级、四级航道建设为重点，提高通过能力，改善航道等级结构，完善航道布局，并积极发展海河联运，对接沿海港口物流；改善内河港口布局，加快港口功能调整，重点建设内河公用型码头，拓展内河港口物流服务功能，促进港口现代物流发展；继续推行内河渡口撤渡建桥建路；加快进一步加大航道养护

力度，提高航道养护质量和技术水平。

5、民用机场

加快运输机场建设，提升航空运输竞争力，构建完成运输机场建设体系；强化区域性枢纽机场地位，积极培育支线机场，形成分工明确、特色发展的格局；加快拓展和完善航线网络，继续提升国内客运航线密度和通达性, 加大国际航线拓展力度；调动企业和地方积极性，加快通用机场建设，初步形成通用航空机场体系。

6、管道

合理布局管网设施，统筹安排输气输油管道建设，形成以能源（油、气）为核心的管道体系，重点建设全省成品油管网和天然气管网建设，保证能源供给平衡。

7、综合运输通道及枢纽

按照全省国土空间总体规划要求，优化我省综合运输大通道的布局；全面推进综合交通枢纽建设，构建以国家性综合交通枢纽为核心、区域性综合交通枢纽为辅、集散性综合交通枢纽为补充的综合交通枢纽体系。

（二）运输服务

1、客运服务

以民航、高速铁路为主，打造长途运输服务网络；以城际快速铁路、高速公路为骨架，普通国省道公路为有效支撑，打造中短途运输服务网络；统筹城乡客运发展，完善农村客

运经营服务机制和客运模式。

积极发展水上客运服务，进一步完善岛屿间滚装运输网络，大力发展岛际高速客运，提升水上旅游客运服务，提高内河涉渡地区群众出行条件。

以“城市治堵”为契机，以“公交都市”建设为抓手，落实公交优先战略，大力发展轨道交通和快速公交系统；加大城市综合交通枢纽建设，实现多种运输方式便捷换乘；加快建设以国家公路运输客运枢纽、区域性运输枢纽、旅游客运站为主的枢纽站场体系，优化换乘运输组织。

2、货运服务

促进现代物流业发展，加快物流公共信息平台建设，以信息化手段提升物流生产方式，提高物流效率；以“三位一体”港航物流服务体系为目标，推进与沿海港口群配套的物流园区建设。

发展多式联运和甩挂运输。加快推进区港联动，构建陆海集装箱和大宗货物的多式联运体系，重点发展公铁、公水、海河、海铁联运，并积极促进航运服务业发展；培育和扶持一批甩挂运输联盟，鼓励联盟内企业共享甩挂运输设施设备。

3、运输装备

进一步提高客运车辆的性能水平，鼓励高效、低耗、安全、舒适的客运车辆发展；继续扶持货运车辆结构调整，鼓励发展厢式运输、甩挂运输和重载化运输，引导运输经营者

购买使用节能、环保、标准化车辆；水路运输形成以大吨位散货运输船舶、油品运输船舶和集装箱运输船舶占主导地位的运力结构，内河运输船舶实现标准化，加快渡船更新改造。

（三）科技进步与信息化

1、科技进步

推进科研创新基地建设，支持科研人才梯队培养，落实重大科技专项行动，加大科技成果推广应用。

2、信息化建设

加快电子政务建设，完善公众信息服务，深化行业信用管理，推广物联网应用。

（四）绿色交通

从强化交通节能减排、加强环境保护力度、推进资源集约利用等方面推进绿色交通发展。

（五）安全与应急保障

从加强安全生产管理、强化安全监管体系建设、全面提高应急处置能力等方面促进交通安全与应急保障。

（六）全面深化改革

1、管理体制改革

深化交通运输行政管理体制改革，促进城市公共交通管理体制改革，加快宁波－舟山港一体化进程，改革研究体制、完善咨询机制。

2、投融资体制改革

健全铁路建设的投融资体制，继续鼓励放开公路建设融资、加大政府投资平台作用，完善政府投资主体与民间资本相结合的港航投融资体制，广泛吸纳各类资本投资民用机场。

五、政策措施

重点分析保障规划顺利实施的政策措施，要针对制约综合交通运输发展的深层次矛盾和问题，提出解决方案。

1、体制机制改革创新

按照全面深化交通运输改革的要求，围绕完善综合交通运输规划体系、深化管理体制机制改革、推进交通运输行业事权改革等提出政策措施。

2、资金政策保障

深化投融资和预算管理体制改革，注重分析交通建设发展资金需求，以及财税体制改革中规范地主政府性债务管理和推进预算管理制度改革带来的重大影响，使涉及政府投资需求与当期的财政资金供给能力相匹配。

3、法规体系建设

研究建立综合交通运输法规体系，发挥法律法规制度的规范和引导作用。

4、行业精神文明建设

研究行业文化建设、行业文明创建活动，发挥新闻媒体等措施。

5、行业人才队伍建设

河北省物价局、河北省交通运输厅、河北省公安厅关于规范道路车辆

河北省物价局、河北省交通运输厅、河北省公安厅关于规范道路车辆救援服务收费有关问题的通知 【法规类别】交通运输综合规定 【发文字号】冀价经费[2013]26号 【发布部门】河北省物价局河北省交通运输厅河北省公安厅 【发布日期】2013.11.04 【实施日期】2013.11.04 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 河北省物价局、河北省交通运输厅、河北省公安厅关于规范道路车辆救援服务收费有关 问题的通知 （冀价经费〔2013〕26号） 各设区市、定州市、辛集市、各扩权县（市）物价局、交通运输局、公安局，河北省交通运输厅公路管理局、河北省高速公路管理局、河北交通投资集团公司：为进一步规范我省道路车辆救援服务收费行为，加强对道路车辆救援服务收费的管理，维护当事人合法权益，根据国家发展和改革委员会、交通运输部《关于规范高速公路车辆救援服务收费有关问题的通知》（发改价格〔2010〕2204号）和公安部《关于进一步规范公路交通管理执法行为的通知》（公交管〔2011〕108号）精神，结合我省实际，经报请省政府同意，现就规范我省道路车辆救援服务收费有关问题通知如下：

一、明确道路车辆救援服务主体。道路车辆救援服务是指道路救援服务单位受当事人委托将发生故障或事故的机动车拖移至指定地点并收取相关费用的行为。自2014年1月1日起，高速公路车辆救援工作由高速公路经营管理单位统筹组织实施，具体工作主要由其建立的专职救援队伍承担。城市道路和开放式公路车辆救援工作由社会救援机构承担。公安交通管理部门依法拖移违法停放车辆，属于行政执法行为，不得向当事人收取费用，也不得指定社会救援机构实施并收取费用。 二、规范道路车辆救援服务行为。道路车辆救援服务应当遵循就近、安全、便捷、自愿的原则，救援服务单位不得强行服务、强制收费。高速公路经营管理单位要将救援服务收费项目、收费标准及救援电话等服务信息通过门户网站、收费站及服务区公示牌或电子信息板向社会公示。接到车辆求助信息或公安交管部门清障要求后，高速公路经营管理单位应调度指挥就近的救援车辆和人员及时赶赴现场。事故车辆拖移至公安交通管理部门指定的地点停放。故障车辆原则上拖移至最近的高速公路出口处或服务区，也可以拖移至当事人选择的其他停放地点，但不得强行拖移车辆到指定的场所进行维修。 三、完善道路车辆救援服务收费政策。道路车辆救援服务实行政府指导价。我省道路车辆救援服务收费标准实行上限管理，道路救援服务单位不得突破规定的收费标准收取费用。具体收费项目、收费标准详见附件。 应当事人要求，道路车辆救援服务单位为当事人提供车辆维修、货物单独保管以及其它服务，由双方协商收费。交通事故处理期间的车辆停放费由执法单位承担，不得向当事人收取。 四、强化道路车辆救援服务及收费的监督检查。道路车辆救援服务单位须向价格主管部门申领《经营服务收费证》后方可收费，在组织实施道路车辆救援时，救援人员应主动向当事人出示价格主管部门规定的收费项目和标准，不得自行增加收费项目、扩大收费范围或提高收费标准。各级价格主管部门应加强对道路车辆救援服务收费的监督检

余杭区“十三五”城市基础设施建设规划

近日，区住建局公示了《余杭区“十三五”城市基础设施建设规划》（意见稿），涵盖整个余杭区，并就临平创业城、良渚文化城、未来科技城、大径山生态区这“三城一区”展开重点研究。请跟着小余儿来了解一下吧！ 地 铁 余杭要建6条地铁 3号线走线浮出水面 ★ 地铁1号线 已运营。在余杭区境内有6个站，分别是乔司南站、乔司站、翁梅站、余杭高铁站、南苑站和临平站。本轮三期建设计划拟北延4个站点。 ★ 地铁2号线二期 正在建设。在余杭区的站点主要集中在二期，有勾庄站、新月路站、新良路站，预计2019年完工。

在杭州上报国家发改委的地铁三期规划中(注：杭州地铁3期规划目前正在等待国家发改委审批，审批接近尾声，也就是说出结果的日子快了)，地铁2号线还计划新增1个良渚站，由新良路站延伸至良渚站，线路主要沿古墩路敷设，长约1.6公里。 ★ 地铁5号线一期 正在建设。在余杭区有中央公园站(主体结构开始施工)、仓前站(主体结构开始施工)、杭师大站(主体完工)、常二路站(主体结构开始施工)、五常站(主体结构开始施工)5个站点，并且向西在老余杭预留了临安城际接口。 地铁三期规划中，5号线还会继续往西，在规划常顺路与绿汀路交叉口，设绿汀路站、创新路站，线路长约3.2公里。 ★ 地铁3号线（规划） 在余杭区的《规划》(意见稿)中显示，地铁3号线（规划）由留下西行进余杭区，经五常大道之后与地铁5号线在绿汀路站接轨，再由杭临城际铁路直达临安。东段也将延伸至余杭区星桥街道。 ★ 地铁4号线二期（规划）

余杭区内的线路主要沿勾运路向西敷设，在勾运路与西塘路交叉口，线路转向西南，沿金渡北路向西敷设至线路终点。 ★ 地铁10号线一期（规划） 余杭区内的站点主要沿杭行路和勾仁大道敷设。 “十三五”期间，除了已建成运营的地铁1号线，正在建设的2号线二期、5号线一期外，余杭未来科技城要建3条有轨电车。 有轨 电车 以后怎么去未来科技城？ 坐有轨电车！线路都有了 根据初步规划，余杭区有轨电车主要集中在未来科技城板块，共有6条线路，几乎辐射闲林、老余杭、留下及仓前，全长74.4公里，工期从2016年至2020年不等。也就是说，到2020年，有轨电车将成为未来科技城出行的主要代步工具。 ★ “十三五”期间，主要建的有轨电车线路有三条

浙江省交通运输厅关于抓紧抓好高速公路等省重点交通建设项目全过

浙江省交通运输厅关于抓紧抓好高速公路等省重点交通建设项目全过程跟踪审计合同报备等各项推进落实工作的通知 【法规类别】公路运输 【发文字号】浙交[2009]208号 【发布部门】浙江省交通运输厅 【发布日期】2009.09.30 【实施日期】2009.09.30 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 浙江省交通运输厅关于抓紧抓好高速公路等省重点交通建设项目全过程跟踪审计合同报 备等各项推进落实工作的通知 （浙交〔2009〕208号） 各市、县（市、区）交通局（委），温州市、嘉兴市、舟山、台州市港航（务）局，各高速公路等省重点交通建设项目单位，各有关中标审计机构： 为进一步推进我省高速公路重大项目跟踪审计组织实施，省交通运输厅近日会同省审计厅，对部分高速公路和省重点交通建设项目跟踪审计合同签订、报备等审计前期工作落实情况进行了调研。从调研的总体情况来看，我省大部分高速公路和其他省重点交通建设项目单位、地方各级主管部门能按照两厅的统一决策部署，统一思想，提高认识，迅速行动，积极配合，全力推进和积极落实跟踪审计各项工作措施，跟踪审计总体开展

情况良好。但调研也发现，一些项目单位和地方主管部门认识尚不到位，审计配合和组织协调工作不够积极，跟踪审计进展缓慢；部分项目单位和审计机构对收费标准理解有失偏颇，跟踪审计收费报价畸高或审计付费出价畸低，审计合同签订、报备工作明显滞后，很大程度上影响了高速公路等省重点交通建设项目全过程跟踪审计工作的顺利实施，亟待进一步加以规范、解决。 为进一步贯彻落实《浙江省交通厅浙江省审计厅关于进一步加强和完善高速公路等省重点交通建设项目全过程跟踪审计监管的意见》（浙交[2009]23号），充分发挥跟踪审计作用，切实促进高速公路重大项目建设管理，经研究并洽省审计厅同意，现就有关事项进一步明确如下，请认真贯彻执行。 （一）进一步统一思想，切实提高对加强交通重大项目跟踪审计监管工作重要意义的认识 当前，全省交通系统正在加大交通基础设施投资，全力推进现代交通三大建设，我省交通系统正在积极开展工程建设领域突出问题专项治理，切实推进和全面落实跟踪审计各项工作显得尤为重要，事关大局。 各单位要进一步提高认识，统一思想，深刻理解当前加强交通重大建设项目全过程跟踪审计的重要意义。切实加强省重点交通建设项目全过程跟踪审计，是交通行业审计围绕拉动内需和现代交通“三大建设”中心工作，突出监管重点、服务发展大局，深入学习实践科学发展观，确保中央和省委省政府扩大内需一系列决策部署执行到位的重大举措；是纠正传统的事后审计工作弊端，实行建设期跟踪审计和竣工决算审计组织有机结合，事前、事中和事后审计有机结合的全方位、全过程审计方式，节约投资，“关口前移”，“防患于未然”的创新之举，有利于及时完成竣工决算审批，完善基建程序；是我省交通系统构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要工作内容；也是贯彻落实《交通运输部开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》（交监察发

河北省交通厅项目办在建高速公路工程设计变更管理办法

河北省交通厅项目办在建高速公路工程设计变更管理办法 第一章总则 第一条为加强高速公路工程建设管理，规范高速公路设计变更行为，保证公路工程质量，节约资源，保护人民生命及财产安全，根据交通部《公路工程设计变更管理办法》和《河北省交通厅公路工程设计变更管理实施细则》，结合项目办所辖在建各高速公路的实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于项目办所辖在建高速公路筹建管理处和在所辖在建高速公路从事设计、施工、监理的所有单位和个人；适用于在建高速公路所有工程。 第三条本《管理办法》所称设计变更，是指工程项目初步设计文件批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对批准的初步设计文件、技术设计文件、施工图设计文件所进行的修改、完善和调整等行为，包括优化设计、完善设计、新增工程和取消工程。 第四条高速公路工程设计变更应当符合国家有关公路工程标准和技术规范的要求，符合公路工程质量和使用功能的要求，符合相关部门（国土、水利、铁路、电力、电讯、煤气管道、天然气、林业、军事、文物、地矿、环保等）的要求。 第五条项目办工程建设科负责高速公路设计变更的审核和管理，并接受交通厅主管部门的监督管理。 第二章变更的分类和管理权限

第六条公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更、一般设计变更和较小设计变更。 （一）有下列情形之一的属于重大设计变更： 1、连续长度10公里（包括10公里）以上的路线方案调整的； 2、特大桥的数量或结构型式发生变化的； 3、特长隧道的数量或通风方案发生变化的； 4、互通式立交的数量发生变化的； 5、收费方式及站点位置、规模发生变化的； 6、超过初步设计批准概算的。 （二）有下列情形之一的属于较大设计变更： 1、路线起讫点和主要控制点发生变化的； 2、连续长度2公里（包括2公里）以上的路线方案调整的； 3、局部技术标准：包括技术等级、路基宽度、设计荷载等级发生变化的； 4、连接线的标准和规模发生变化的； 5、连续长度1000米（包括1000米）以上或累计长度2000米（包括2000米）以上，特殊不良地质路段处置方案发生变化的； 6、路面结构类型、宽度和厚度发生变化的； 7、大中桥的数量或结构型式发生变化的； 8、隧道的数量或方案发生变化的； 9、互通式立交的位置或方案发生变化的； 10、分离式立交的数量发生变化的；

江苏交通厅文件-江苏交通运输厅

附件1： 参加第三期培训班从业单位（投标人）名单： 1 宝应县园林绿化工程公司 2 常州第二园林建设工程有限公司 3 常州环艺园林绿化工程有限公司 4 常州市华辰园林绿化工程有限公司 5 常州市环亚园林绿化建设有限公司 6 常州市嘉泽园林绿化有限公司 7 常州市武进华夏花木园林集团有限公司 8 常州夏溪园林绿化工程有限公司 9 丹阳市园林工程公司 10 淮安钵池山园林建设工程有限公司 11 淮安市绿地园林建设有限公司 12 淮安市山河园艺绿化工程有限公司 13 江都市古典园林建设有限公司 14 江苏八达园林建设有限公司 15 江苏大千景观工程有限公司 16 江苏大自然园林绿化有限公司 17 江苏江达景观工程有限公司 18 江苏经典景观园林工程有限公司 19 江苏山水园林建设有限公司 20 江苏省武进公路苗圃 21 江苏现代园林建设工程有限公司 22 江苏尧塘园林绿化有限公司 23 金坛市园林绿化工程有限公司

24 南京嘉盛景观建设有限公司 25 南京金埔园林装饰工程有限公司 26 南京玄武湖园林发展有限公司 27 南京玄武园林绿化工程有限责任公司 28 南京珍珠泉园林建设有限公司 29 南通市绿化造园开发总公司 30 沭阳县苏北花卉有限公司 31 苏州市吴中区光福花木有限公司 32 苏州市新城建设工程有限公司 33 泰州市锦园绿化工程有限公司 34 无锡南长园林绿化工程有限公司 35 无锡市绿化建设有限公司 36 无锡市天合景观工程有限公司 37 无锡市园林工程有限责任公司 38 盐城市富邦园林建设有限公司 39 扬州花木盆景有限责任公司 40 镇江市古典园林绿化工程公司 41 南京新世纪草坪科技有限公司 42 南京市雨花台园林建设有限公司 43 南通绿亚园林工程有限公司 44 苏州市顺和景观绿化建设有限公司 45 苏州市平江区园林绿化建设有限公司 46 南京园林建设总公司 47 南京林业大学科技发展总公司 48 北京金都园林绿化有限责任公司

交通运输部办公厅关于进一步开展交通运输行业信息安全等级保护工

交通运输部办公厅关于进一步开展交通运输行业信息安全等 级保护工作的通知 【法规类别】交通运输综合规定 【发文字号】厅科技字[2012]120号 【发布部门】交通运输部 【发布日期】2012.05.21 【实施日期】2012.05.21 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 交通运输部办公厅关于进一步开展交通运输行业信息安全等级保护工作的通知 （厅科技字〔2012〕120号） 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市市政公路管理局，天津市、上海市交通运输和港口管理局，部属各单位，部内各单位： 贯彻落实《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和《信息安全等级保护管理办法》等法规要求，做好交通运输行业信息安全等级保护，对于提升行业信息安全防护能力和水平，维护公共利益、社会秩序和国家安全具有重要作用。为进一步加强交通运输行业信息安全等级保护工作，按照公安部《关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知》（公信安〔2007〕861号）和《关于开展信息安全等级保护安全建设整改工作的指导意见》（公信安〔2009〕1429号）等文件要求，结合交通运输行业实际，

现就开展信息安全等级保护有关事宜通知如下： 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，遵照国家有关信息安全等级保护政策规定和技术标准规范，紧密结合交通运输行业信息化发展实际，按照准确定级、科学评估、统筹考虑、突出重点、注重实效、完善机制的原则，推进交通运输行业信息系统等级保护体系建设，完善信息安全管理制度，建立健全信息安全防控技术措施和手段，切实提高信息系统安全保护能力，保障和促进交通运输行业信息化科学健康有序发展。 二、总体目标 到2015年底前，基本建立交通运输行业信息安全等级保护常态化运行和监督检查机制，完善管理制度和技防手段，切实提高交通运输行业信息安全防护能力、隐患发现能力、应急处置能力，为交通运输行业信息化健康发展提供可靠保障。主要是：完成安全保护等级为第二级以上（含第二级）的已运营（运行）信息系统的定级备案、安全建设整改和测评；新建、扩建、升级改造的信息系统在规划建设阶段同步开展信息系统定级、备案、安全建设及测评；完善行业信息安全等级保护政策标准体系，建立行业信息安全等级保护工作情况动态报送和监督检查机制。 三、主要依据 （一）《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院147号令）； （二）《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字〔2004〕66号）； （三）《信息安全等级保护管理办法》（公通字〔2007〕43号）； （四）《关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知》（公通字〔2007〕861号）； （五）《信息安全等级保护备案实施细则》（公信安〔2007〕1360号）； （六）《关于开展信息系统等级保护安全建设整改工作的指导意见》（公信安〔2009〕

浙江省财政厅、浙江省交通运输厅、浙江省经济和信息化委员会、浙

浙江省财政厅、浙江省交通运输厅、浙江省经济和信息化委员会、浙江省发展和改革委员会关于印发浙江省城市公交车成品油价格补助专项资金管理办法的通知 【法规类别】专项资金管理 【发文字号】浙财建[2016]22号 【发布部门】浙江省财政厅浙江省交通运输厅浙江省经济和信息化委员会浙江省发展和改革委员会 【发布日期】2016.03.09 【实施日期】2016.04.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 浙江省财政厅、浙江省交通运输厅、浙江省经济和信息化委员会、浙江省发展和改革委员会关于印发浙江省城市公交车成品油价格补助专项资金管理办法的通知 （浙财建〔2016〕22号） 各市、县（市、区）财政局、交通局（委）、经信委、发改委： 为进一步加快新能源汽车推广应用，促进公交行业节能减排和结构调整，实现公交行业健康、稳定发展，根据《财政部工业和信息化部交通运输部关于完善城市公交车成品油价格补助政策加快新能源汽车推广应用的通知》（财建〔2015〕159号）要求，结合我省实际，我们制定了《浙江省城市公交车成品油价格补助专项资金管理办法》。现

印发给你们，请认真贯彻执行。 浙江省财政厅 浙江省交通运输厅 浙江省经济和信息化委员会 浙江省发展和改革委员会 2016年3月9日浙江省城市公交车成品油价格补助专项资金管理办法 第一章总则 第一条为加强城市公交车成品油价格补助专项资金管理，进一步加快新能源汽车推广应用，促进公交行业节能减排和结构调整，根据《财政部工业和信息化部交通运输部关于完善城市公交车成品油价格补助政策加快新能源汽车推广应用的通知》（财建〔2015〕159号）和《交通运输部财政部工业和信息化部关于印发新能源公交车推广应用考核办法（试行）的通知》（交运发〔2015〕164号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称城市公交车成品油价格补助专项资金是指由中央财政预算安排，专项用于城市用油、用气、新能源等公交车一定期限内购置及运营成本补助的专项资金。 本办法所称公交车是指在各市、县（市、区）人民政府确定的范围内，依法取得公共

河北省交通运输厅

河北省交通运输厅 关于开展2010年度高速公路建设督查的通知 （冀交基[2010]193号） 为贯彻落实全省交通工作会议和全省高速公路建设动员部署会议精神，进一步强化对高速公路建设项目的有效监管，深入推进质量年活动的深入开展，有效提高高速公路建设管理水平和质量安全水平，省厅决定今年继续开展高速公路建设督查工作。现将有关事项通知如下： 一、督查工作目标 依据交通运输部《公路建设市场管理办法》、《公路工程质量监督规定》和省厅有关文件等规章，以高速公路建设项目为载体，以“安全生产”为前提，以“工程质量”为核心，以“诚信履约”为导向，通过全面督查，进一步提高管理和工程质量安全水平，促进高速公路优质、安全、和谐发展。 二、督查形式 督查形式分两种:一是省厅督查，督查组由厅领导带队，成员有厅基建处、运输安全处、监察室、公路局、质监站、招投标中心等单位和部分专家组成；二是委托督查，督查组由被委托的单位领导带队，对指定区域内建设项目进行督查，被委托单位按照省厅督查模式组织督查工作，并按要求向省厅提交督查报告。 三、督查项目 （一）省厅直接督查项目 全省所有在建高速公路项目。 （二）委托督查项目 1. 河北省高速公路管理局督查张家口市高速公路建设项目（张承、张涿、京化二期、张石三期四条段）； 2. 承德市交通运输局督查保定市高速公路建设项目（保阜、张石、张涿、荣乌四条段）； 3. 唐山市交通运输局督查沧州市高速公路建设项目（廊沧、沿海两条段）。 四、督查时间安排 （一）省厅督查：今年4-11月份开展督查工作，12月份进行督查工作总结。具体督查时间，以电话通知为准。督查建设项目及顺序见附表1。

交通运输部办公厅、工业和信息化部办公厅、公安部办公厅等关于网

交通运输部办公厅、工业和信息化部办公厅、公安部办公厅等关于网络预约出租汽车经营者申请线上服务能力认定工作 流程的通知 【法规类别】网约车119 【发文字号】交办运[2016]143号 【发布部门】交通运输部工业和信息化部公安部 【发布日期】2016.11.03 【实施日期】2016.11.03 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 交通运输部办公厅、工业和信息化部办公厅、公安部办公厅、中国人民银行办公厅、税务总局办公厅、国家网信办秘书局关于网络预约出租汽车经营者申请线上服务能力认定 工作流程的通知 （交办运〔2016〕143号） 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）、通信管理局、公安厅（局）、国家税务局、地方税务局、网信办，中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行： 按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部工业和信息化部公安部商务部工商总局质检总局国家网信办令2016年第60号）的规定，为优化服务、

规范操作，方便网络预约出租汽车（以下简称网约车）经营者，现将网约车经营线上服务能力认定工作流程通知如下。 一、申请从事网约车经营的，应向企业注册地相应出租汽车行政主管部门提交线上服务能力材料，具体包括如下内容。 （一）具备互联网平台和信息数据交互处理能力的证明材料。 1. 技术研发和维护部门架构及人员证明材料，包括身份证明、技术能力证明及工作合同等材料；拟从事网约车业务的服务器及网络设备的采购或者租赁协议，服务器托管协议或互联网接入协议；平台软硬件及最大处理能力、数据库最大存储能力等情况说明。 2. 面向乘客和驾驶员移动互联网应用程序（APP）的信息内容和服务功能。 （二）具备供相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息条件的证明材料。 3. 配合依法查询、调取相关数据信息的功能设计、工作制度和责任机构、责任人以及联系方式等。 （三）数据库接入情况。 4. 提供由国务院交通运输主管部门出具的数据库具备接入交通运输部网约车监管信息交互平台条件的情况说明。只为本地提供服务的平台公司，可提供由服务所在地出租汽车行政主管部门出具的具备数据库接入当地监管平台条件的情况说明。 （四）服务器设置在中国内地的情况说明。 5. 网络应用、数据等所有服务器机房地址、接入地址、IP地址、用途分工等情况说明。（五）网络安全管理制度和安全保护技术措施文本。 6. 网络与信息系统安全等级保护定级报告、专家评审意见、备案证明及测评报告。 7. 网络安全防护水平、网络数据安全和个人信息保护措施满足通信行业网络安全管理相关要求的证明材料。 8. 具有完备的用户真实身份认证管理制度、措施，个人隐私数据保护措施和数据跨境流

十三五国家旅游发展规划纲要全文

十三五国家旅游发展规划纲要全文 索引号：000014349/2016-00252主题分类：商贸、海关、旅游\旅游 发文机关：国务院成文日期：2016年12月07日 发文字号：国发〔2016〕70号发布日期：2016年12月26日 国务院关于印发 “十三五”旅游业发展规划的通知 国发〔2016〕70号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《“十三五”旅游业发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院 2016年12月7日 (此件公开发布) “十三五”旅游业发展规划 为认真贯彻《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，根据《中华人民共和国旅游法》，制定本规划。 第一章把握机遇迎接大众旅游新时代 第一节“十二五”旅游业发展成就 专栏1“十二五”旅游规划主要指标完成情况 第二节“十三五”旅游业发展机遇

全面建成小康社会对旅游业发展提出了更高要求，为旅游业发展提供了重大机遇，我国旅游业将迎来新一轮黄金发展期。 贯彻五大发展理念有利于旅游业成为优势产业。旅游业具有内生的创新引领性、协调带动性、开放互动性、环境友好性、共建共享性，与五大发展理念高度契合。贯彻落实五大发展理念将进一步激 发旅游业发展动力和活力，促进旅游业成为新常态下的优势产业。 推进供给侧结构性改革有利于促进旅游业转型升级。供给侧结构性改革将通过市场配置资源和更为有利的产业政策，促进增加有效 供给，促进中高端产品开发，优化旅游供给结构，推动旅游业由低 水平供需平衡向高水平供需平衡提升。 旅游业被确立为幸福产业有利于优化旅游发展环境。旅游业作为惠民生的重要领域，成为改善民生的重要内容，将推动各级政府更 加重视旅游业发展，促进更多的城乡居民参与旅游，带动企业投资 旅游，旅游业发展环境将进一步优化。 良好外部环境有利于我国旅游业发展。全球旅游业将持续稳定发展，增速将继续高于世界经济增速。亚太地区旅游业保持强劲增长，全球旅游重心将加速东移，我国旅游业发展处于较为有利的国际环 境之中。 “十三五”期间，我国旅游业处于黄金发展期、结构调整期和矛盾凸显期，也面临不少挑战。主要是旅游业发展的体制机制与综合 产业和综合执法的要求不相适应，政策环境有待优化;旅游基础设施 和公共服务明显滞后，补短板任务艰巨;游客的文明素质和从业人员 的整体素质有待提升，市场秩序有待规范等。这些问题要在“十三五”期间重点加以解决。 第三节“十三五”旅游业发展趋势 “十三五”期间，我国旅游业将呈现以下发展趋势： 需求品质化。人民群众休闲度假需求快速增长，对基础设施、公共服务、生态环境的要求越来越高，对个性化、特色化旅游产品和 服务的要求越来越高，旅游需求的品质化和中高端化趋势日益明显。

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省交通运输厅主要职责内设机构

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省交通运输厅主要职责 内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】苏政办发[2009]142号 【发布部门】江苏省政府 【发布日期】2009.12.15 【实施日期】2009.12.15 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省交通运输厅主要职责内设机构和人员编制规定的 通知 （苏政办发〔2009〕142号） 各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位： 《江苏省交通运输厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。 二○○九年十二月十五日 江苏省交通运输厅

主要职责内设机构和人员编制规定 根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈江苏省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕21号）和《中共江苏省委江苏省人民政府关于印发〈江苏省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（苏委〔2009〕252号），设立省交通运输厅，为省政府组成部门。 一、职责调整 （一）将原省交通厅的职责、原省港口管理局的职责、原省建设厅指导城市客运的职责，整合划入省交通运输厅。 （二）取消已由省政府公布取消的行政审批事项。 （三）取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项交通规费的管理职责。 （四）将省铁路办公室负责全省铁路建设筹资职责划给江苏交通控股有限公司。 （五）加强综合运输体系规划编制的组织协调职责。加强交通安全生产监管和指导应急处置的职责。加强全省公路、港口、航道、地方铁路、民用机场等交通工程建设监督管理职责。 二、主要职责 （一）贯彻执行国家有关交通运输的方针政策、法律法规，组织起草交通运输地方性法规、规章草案，拟订交通运输行业有关政策并监督实施，指导全省交通运输行业体制改革工作。 （二）组织编制全省综合运输体系规划，组织拟订并监督实施公路、港口、航道、地方铁路、民用航空和交通物流业等行业规划。指导编制城市客运发展规划，参与城市客

交通部内设机构以及职责

国务院办公厅关于印发交通运输部主要职责内设机构和人员编制规定的通知 （国办发[2009]18号） 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《交通运输部主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。 国务院办公厅 二00九年三月二日 交通运输部主要职责内设机构和人员编制规定 根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发[2008]11号)，设立交通运输部，为国务院组成部门。 一、职责调整 (一)将原交通部的职责，原中国民用航空总局的拟订民航行业规划、政策和标准职责，原建设部的指导城市客运职责，整合划入交通运输部。 (二)取消已由国务院公布取消的行政审批事项。 (三)取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项交通规费的管理职责。 (四)将组织推广公路水路行业设备新技术、协调闲置设备调剂等职责交给事业单位，将港口企业与国际港口组织联络等工作交给有关行业协会。 (五)加强综合运输体系的规划协调职责，优化交通运输布局，促进各种运输方式相互衔接，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。 (六)加强统筹区域和城乡交通运输协调发展职责，优先发展公共交通，大力发展农村交通，加快推进区域和城乡交通运输一体化。 (七)继续探索和完善职能有机统一的交通运输大部门体制建设，进一步优化组织结构，完善综合运输行政运行机制。 二、主要职责 (一)承担涉及综合运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织编制综合运输体系规划，指导交通运输枢纽规划和管理。 (二)组织拟订并监督实施公路、水路、民航等行业规划、政策和标准。组织起草法律法规草案，制定部门规章。参与拟订物流业发展战略和规划，拟订有关政策和标准并监督实施。指导公路、水路行业有关体制改革工作。 (三)承担道路、水路运输市场监管责任。组织制定道路、水路运输有关政策、准入制度、技术标准和运营规范并监督实施。指导城乡客运及有关设施规划和管理工作，指导出租汽车行业管理工作。负责汽车出入境运输、国际和国境河流运输及航道有关管理工作。 (四)承担水上交通安全监管责任。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、航海保障、救助打捞、通信导航、船舶与港口设施保安及危险品运输监督管理等工作。负责船员管理有关工作。负责中央管理水域水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置，依法组织或参与事故调查处理工作，指导地方水上交通安全监管工作。 (五)负责提出公路、水路固定资产投资规模和方向、国家财政性资金安排意见，按国务院规定权限审批、核准国家规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。拟订公路、水路有关规费政策并监督实施，提出有关财政、土地、价格等政策建议。 (六)承担公路、水路建设市场监管责任。拟订公路、水路工程建设相关政策、制度和技

2019年浙江省交通运输诚信.doc

2019年浙江省交通运输诚信 篇一：承诺书-浙江省交通运输厅建设市场诚信信息系统 承诺书 浙江省交通运输厅： 为推进行业信用建设，营造诚实守信的市场环境，规范公路建设从业单位和从业人员的市场行为，根据交通运输部《公路建设市场信用信息管理办法》等有关规定，本企业已在全国公路建设市场信用信息管理系统中按要求录入基本信息，包括从业单位名称、法定代表人、基本财务指标、在金融机构开立基本帐户情况、资质资格情况，有职称的经济、管理和工程技术人员及其执业资格状况，近5年的主要业绩及全部在建公路项目情况等信息。 本企业郑重承诺以上信息真实、完整，愿意全部向社会公开，同时接受社会监督。 上述信息内容如有故意虚报和造假等情形，本企业愿意接受行政主管部门的查处，并承担由此产生的后果。 承诺人：（单位名称并加盖法人公章） 企业法定代表人：（签字） 日期：年月日 篇二：台缙高速公路东延段项目-浙江省交通运输厅建设市场诚信附件 _________工程施工招标评标办法（资格后审） （综合评估法）

第一章总则 第一条为规范本项目施工招标评标工作，维护招标投标活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》、《浙江省招标投标条例》及省交通厅有关规定，制订本评标办法。 第二条评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 第三条评标活动在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串联，不得泄露与评标活动有关的一切情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得进入评标地点和评标人员住地干扰评委和评标工作，不得采用任何不正当手段影响公正评标，否则该投标人的投标将视作废标。 第四条本项目评标采用综合评估法。 第五条评标活动及其当事人受浙江省交通厅、_______的监督管理。 第二章评标组织及职责 第六条招标人依法组建评标委员会。评标委员会由按规定随机抽取的招标人代表___人和浙江省公路（或水运）工程施工、监理招标评标专家库中的专家____人共____人组成，负责本项目的评标工作。 第七条评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举或从评标委会成员中随机抽取产生一名负责人，负责组织、协调评标委员会开展

2020年浙江省杭州清洁能源占比要达6成

2020年杭州清洁能源占比要达60%以上发表于：2016-11-01 16:21:32 来源：杭州日报编辑：suna 能源发展，无论是对城市经济，还是绿色生态，都有非常重要的影响。昨天，《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市能源发展“十三五”规划的通知》(以下简称《通知》)在市政府 网站发布。 《通知》明确，到2020年，全市能源消费总量控制在4650万吨标煤左右。全市清洁能源占比达到60%以上，非化石能源占比达到13.5%以上，而煤炭消费占比降至21%以下。“十三五”期间，单位GDP能耗进一步下降。 为达到以上目标，《通知》分别从强化能源供应保障能力、优化能源消费结构、提高能源利用率等方面提出了一系列措施，并对电力建设布局及重点项目进行了明确。 根据《通知》，“十三五”期间，杭州将实施华电江东热电二期，以及桐庐县白云源、建德市乌龙山、淳安县千岛湖等抽水蓄能电站项目。到2020年末，杭州电源装机容量将达到887 万千瓦。 同时加快电网建设。“十三五”期间，杭州将新建500千伏钱江变、萧东变、杭州变3座，扩建仁和变、萧浦变等4座，开展500千伏江南变前期工作，以及浙中-萧浦、宁绍-涌潮等送出

工程2个，计划投资48.2亿元。并推广建设智能变电站，鼓 励新能源微电网应用示范。 除了淘汰电力热力生产和供应业、化学原料及化学制品制造业等行业低端产能，杭州还要重点推进太阳能光伏发电、风电等项目。“十三五”期间，计划新增太阳能光伏装机容量700兆瓦以上，风电装机容量100兆瓦左右。其中，以产业园区、大型商业建筑和公共场馆设施等为重点发展分布式屋顶光伏，以乡村和低密度住宅小区为重点发展户用光伏，并合理利用滩涂、水面、荒山荒坡，发展农光互补、渔光互补型的 地面光伏电站。 此外，成品油的储运能力也要在“十三五”期间进一步增强。到2020年，全市油库库容量将达到80.3万立方米，基本满足杭州地区成品油市场需要。

江苏省交通运输厅、省财政厅关于印发《江苏省长江干线船型标准化

江苏省交通运输厅、省财政厅关于印发《江苏省长江干线船型标准化船舶拆改工作管理办法》的通知 【法规类别】船舶 【发文字号】苏交规[2010]2号 【发布部门】江苏省交通运输厅江苏省财政厅 【发布日期】2010.08.20 【实施日期】2010.08.20 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 江苏省交通运输厅、省财政厅关于印发《江苏省长江干线船型标准化船舶拆改工作管理 办法》的通知 （苏交规[2010]2号2010年8月20日） 各市交通运输局、财政局： 根据财政部、交通运输部《长江干线船型标准化补贴资金管理办法》和《江苏省推进长江干线船型标准化实施意见》的精神，省交通运输厅和财政厅联合制定了《江苏省长江干线船型标准化船舶拆改工作管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 江苏省长江干线船型标准化船舶拆改工作管理办法

第一章总则 第一条根据财政部、交通运输部《长江干线船型标准化补贴资金管理办法》和《江苏省长江干线船型标准化实施方案》(以下简称《实施方案》)，为加快我省长江干线船型 标准化实施范围内船舶退出长江航运市场，规范长江干线船型标准化实施范围内船舶的 拆解、改造(简称“拆改”)管理及补贴资金管理，特制定本办法。 第二条本办法适用于我省长江干线船型标准化实施范围内船舶的拆改以及补贴资金管理。 第三条本办法所称长江干线船型标准化实施范围内船舶的拆改是指在我省注册并符合《实施方案》规定的实施范围内的通过三峡船闸小吨位船舶拆解、长江干线老旧运输船 舶拆解、三峡库区现有客船加装生活污水处理装置改造和三峡库区单壳油船、单壳化学 品船拆改。 本办法所称长江干线船型标准化实施范围内船舶拆改补贴资金(以下简称“补贴资金”)是指中央和地方财政通过一般预算安排的，对长江干线船型标准化实施范围内船舶拆改 给予的补贴资金。 第四条补贴资金用于安排符合财政部、交通运输部《长江干线船型标准化补贴资金管理办法》规定条件的，在规定时间内将船舶拆改的船舶所有人。 第五条江苏省长江干线船型标准化实施范围内船舶拆改实行信息化管理，依托江苏运

河北省高速公路管理局

河北省高速公路管理局（集团）公路工程 混凝土质量通病治理活动实施方案 为加强对我局（集团）系统公路工程混凝土质量通病治理活动的组织和指导，提高混凝土结构工程安全性和耐久性，根据省交通运输厅《公路水运工程混凝土质量通病治理活动实施方案》要求，结合我局实际，制定本方案。 一、治理目标 通过质量通病治理，全面提高公路工程混凝土结构物的耐久性、安全性和可靠性，保证其在设计使用年限内的有效使用。 （一）杜绝强度不达标混凝土，有效控制混凝土离散性。混凝土强度必须大于设计强度，且严格控制在设计强度的1.5倍以内。 （二）杜绝使用不合格原材料，钢筋、水泥抽检合格率达到100%。（三）钢筋保护层厚度在钢筋安装过程中抽检合格率达95%以上，工后抽检合格率达85%以上。 （四）加强工艺控制，混凝土外观质量综合评分明显提高。 （五）预应力张拉、孔道压浆、超限裂缝、隧道衬砌厚度等施工质量得到有效控制。 （六）按结构（部位）、工序总结形成一批较为先进、成熟的混凝土质量有效控制的工艺和工法。

二、治理范围和主要内容 （一）治理范围 局（集团）系统所有在建高速公路项目的桥涵（通道）、隧道、混凝土支挡工程。 （二）主要内容 1.管理通病：质量保证体系流于形式，不能有效运转，发挥作用；质量责任不明确、落实不到位；合同文件的技术规范内容编制不详细、不全面，可操作性不强；试验检测及管理工作不规范；设计不精细；施工技术交底工作不到位；检查验收不规范、不严格。 2.施工工艺通病：原材料（骨料）存放不规范，钢筋锈蚀；钢筋下料及半成品加工控制不准确；钢筋绑扎成型施工刚度不够；施工配合比设计不合适及施工控制不严格；模板制作和安装质量差，混凝土浇注、振捣和养护不规范；预应力张拉龄期控制不规范、孔道压浆不实。 3.实体质量通病：混凝土强度离散性大，裂缝超限；钢筋布设偏差超标，保护层厚度合格率低，蜂窝麻面及露筋，隧道衬砌不实、渗水。 三、有关要求及主要措施 （一）加强领导，明确职责 为切实推动治理活动扎实有效开展，高管局（集团）成立公路工程混凝土质量通病治理活动工作领导小组。 组长：王国清 副组长：高民欢郑瑞君苏国柱廖济柙

学院十三五发展规划纲要框架DOC

培训部十三五规划 一、“十二五”时期取得的主要成就、主要经验及存在问题 （一）、成就及经验： 站在新的历史起点，学院实现了快速发展.一方面对在校学生加强技能型人才培养力度上，另一方面面向社会对在岗、下岗、失业人员，复员转业军人，农村劳动力开展各种形式的职业技能培训和创业培训，形成了双“轮”前进的发展态式。 十二五以来职业培训部为了提升培训质量，增强学员就业能力，真正以培训促就业，职业培训部多元化多角度地对培训模式进行创新改革，确立了前期调研——中期培训——后期咨询服务——第三方评价的培训流程，依据社会需求，有的放矢、科学合理的开展培训工作，共计培训学员4万余人。几年来，在硬件方面，建设专业操作教室，模拟实际操作场景，缩短课堂学习与实际工作的距离；软件方面，加大教师培训学习力度，提升师资内涵，创新咨询服务，制作教学课件三十余套，提升课程的实用性与针对性；人员结构由松散型管理到形成团队管理，先后成立了起点咨询公司、失业教研室、农转教研室、创业教研室、教学教研室、实践指导教研室、综合办公室等机构，人员由18人发展到45人；打造了月嫂品牌专业，实现了由政策性培训向收费培训的转型发展。 十二五期间，职业培训发展形势充满了不可预计的变化，面对随之而来的挑战与困难，职业培训部时刻重视对自身工作的改革与调

整，把稳方向，完善流程。2010年通过四个创新：招生模式创新、教学模式创新、工作流程创新、培训项目创新。2011年提出保质保量抓好四个落实，打造精品工程：落实开班审批和班主任跟班制度、落实实名制和电话回访制度、落实授课教师管理制度、落实技术咨询和实践指导制度。2012年优化五个强化：强化质量监督、强化制度管理、强化创新能力、强化教科研能力、强化培训品牌。2013年结合当地经济，瞄准服务市场，通过四个着重：着重月嫂品牌专业建设、着重创业培训专业建设、着重有偿培训专业建设、着重服务领域专业建设。2014年通过质量要数量，实行三个并重：数量与质量并重、检查与评价并重、流程与制度并重。职业培训部逐年夯实基础厚积薄发，抓住机遇谋划发展，加强内涵提升管理，实现了快速发展。职业培训人的付出换取了丰硕的成果。被授予国家级残疾人培训基地、省级创业培训基地、鸡西市总工会、鸡西市妇联、鸡西市退役士兵定点培训基地、鸡西市中小企业局定点培训基地、消防安全培训基地等。 （二）、存在问题： （1）专业建设师资方面没有形成成人教育的543梯队，教师队伍基本素质普遍较低，80%的专业没有专业学科带头人，没有本专业教师，师资队伍不稳定。教学观念和理念需要更新，需要学习和借鉴发达地区家庭服务业的经验。 （2）没有固定的专业教室，培训教学环境与学院的发展不同步。实训设备、教学辅助设备缺少，需要加大教学硬件和场地投入。

江苏省交通运输厅文件

江苏省交通运输厅文件 苏交质〔2010〕20号 关于对伪造监理人员执业资格证书、监理业务培训证书的有关人员的通报 各市交通局，省交通工程建设局，省港口局，省大桥指，厅公路局、航道局，江苏交通控股有限公司，南京市交通建设投资控股（集团）有限责任公司，南京四桥建设指挥部： 根据省厅苏交质〔2009〕25号文件《关于对全省公路、水运工程监理工作进行专项检查的通知》要求，省厅质监局组织对全省交通重点建设项目总监办、驻地监理组的工作情况进行了专项监督检查，并对监督检查结果予以通报。 检查中发现，个别在我省交通重点建设项目的从业监理人员伪造外省监理人员执业资格证书以及监理业务培训证书。近期，省厅质监局根据总监办、驻地监理组提供的现场监理人员名单明细，与相关省份质监站联系，对有关人员的持证情况予以核查，同时，省厅质监局对个别现场监理员的培训证情况进

行了核实。现将核实情况通报如下： 为规范交通建设监理市场秩序，根据《公路水运工程监理信用评价办法》（交质监发（2009）5号）、《江苏省交通建设工程现场监理机构管理暂行办法》（苏交质（2005）66号）有关规定，对伪造监理人员执业资格证书和监理业务培训证书的人员

做出如下处理： 1、对于涉及此次使用伪造监理人员执业资格证书、监理业务培训证书的企业，将在2010年度监理企业信用评价时予以记录扣分； 2、对杨新文、陈鹏、李焕田、张劲源、黄传乐、罗水清、贾学增、张毅、杨绍北、蒋阳华、陈惠民、张伟、高丽萍、王乃兵等14人予以清除出江苏公路、水运交通建设市场； 3、各相关总监办、驻地监理组尽快组织对上述14人签认的监理指令、通知等监理资料进行重新签认，涉及质量问题的，必须报建设单位确认。 今后，各建设单位要加强对总监办、驻地监理组进场人员，特别是变更人员执业资格的审查，对伪造执业资格的行为，一经发现，要严肃处理。同时，各监理企业应诚实守信，严格按照合同约定的人员进场，不得随意变更，对临时聘用人员的资格要认真审查，省厅质监局也将进一步对现场监理人员的工作质量、执业情况加大监督检查力度，保证我省交通建设监理市场秩序。 二O一O年五月九日 主题词：交通监理通报 抄送：厅建设管理办公室，各市质监站，省交通监理协会，各监理公司。 江苏省交通运输厅办公室2010年5月14日印发