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《宪法学》:地方各级人大常委会的会议制度

《宪法学》:地方各级人大常委会的会议制度

《宪法学》:地方各级人大常委会的会议制

县级以上人大常委会会议分常委会会议和主任会议。常委会会议由主任召集,至少每两个月举行一次。县级以上地方各级人民政府、人大各专门委员会,省、自治区、设区的市的人大常委会组成人员5人以上联名,县级人大常委会组成人员3人以上联名,可以向本级人大常委会提出议案,由主任会议决定提请常委会会议审议,或先交有关的专门委员会审议,提出报告,再决定是否提请常委会会议审议。常委会组成人员按法定人数联名可以提出对本级人民政府、人民法院、人民检察院的质询案,由主任会议决定交受质询机关答复。县级以上地方各级人民政府、人民法院和人民检察院,县级以上地方各级人大常委会主任会议,县级以上人大常委会组成人员按法定人数联名,可以向本级人大常委会提出对本级部分国家机关工作人员的撤职案,由主任会议决定交常委会会议审议;或者由主任会议提议,经全体会}义决定,组织调查委员会,由以后的常委会会议根据调查委员会的报告审议决定。

主任会议由常委会主任、副主任、秘书长(县级由主任、副主任)组成,处理常委会日常工作。

县级以上各级人大常委会设立代表资格审查委员会,并设立办事机构。

关于印发区人大常委会机关工作制度的

关于印发区人大常委会机关工作制度的 通知 区人大常委会机关各委、办: 为深入推动“”集中教育活动深入开展,进一步提高人大机关工作效能,营造“快捷、高效、文明、有序”的办公秩序,人大机关支部经过认真研究,制定了人大常委会机关系列工作制度,现印发给你们,请认真学习并遵照执行。 区人大常委会办公室 2011年1月12日

请示汇报制度 一、以下情况应事先请示: 1、以常委会名义下发的文件、通知; 2、提出在全区范围内实施的工作指导性意见; 3、报请上级领导机关审批的公文; 4、对上级领导机关的请示、文件、会议精神的贯彻意见; 5、下步工作意见; 6、其他需要请示的问题。 7、请示要及时,并要逐级请示,不要就一个问题请示几个主任,如需请示的工作一般请示主管主任,凡重大事情由主管主任提交主任决定或主任办公会讨论决定。 二、下列情况应及时汇报: 1、领导或上级机关交办的工作及落实完成情况; 2、有关人大工作的信息、动态; 3、上级来信的办理情况; 4、其它要汇报的工作。 5、汇报要及时,并要逐级汇报,应当立即汇报的,不能过时,能当天办理的,必须当天办理,养成雷厉风行的好作风。 区人大常委会办公室

区人大常委会机关廉洁自律制度 一、要经常学习中央、省、市、区委关于反腐败的决定和有关加强党风、廉政建设的意见,不断提高对反腐败重要性的认识。 二、模范执行各项廉政制度,按照要求带头廉洁自律,自觉执行中央制定的“两个五条规定”和“四条补充规定”以及廉洁自律方面的规定。 三、把廉洁自律作为民主生活会的重要内容,认真进行对照检查。 四、发扬艰苦朴素的优良作风,在乘车、住房、接待等方面严格执行有关规定,不准参加营业性高消费娱乐活动。 五、要遵纪守法,秉公办事,不搞特殊化,要率先垂范,以身作则。 六、要做到不用公款大吃大喝,有接待任务,一般对口座陪,区内公务活动需要就餐时,一律吃工作餐。 七、应遵守区纪委关于严禁机关工作人员影响公务和形象饮酒行为的暂行规定: 1、不准工作时间和工作日午间饮酒; 2、不准饮酒影响正常履行公务职责; 3、不准因饮酒失密、泄密; 4、不准因饮酒造成人身伤害; 5、不准因饮酒损害公私财物;

全国人大常委会主任的职责和权限

根据宪法和《全国人民代表大会组织法》的规定,全国人民代表大会常务委员会的职权包括: 1.立法权。依据现行宪法的规定,全国人大常委会和全国人大共同行使立法权。主要包括:制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;在全国人民代表大会闭会期间,对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改,但是不得同该法律的基本原则相抵触。这样,除了宪法和基本法律外,大量的立法工作都由全国人大常委会承担。 2.宪法和法律的解释权。解释宪法,即对法律条文本身需要进一步明确界限或作补充规定而作的立法解释。这样便于从立法的角度及时回答和解决宪法和法律实施过程中提出的问题,保障宪法和法律的准确实施。 3.宪法实施的监督权。现行宪法除规定全国人大监督宪法的实施外,还赋予全国人大常委会以监督宪法实施的职权。全国人大常委会是全国人大的常设机构,由它行使这一职权,便于对宪法的实施进行经常性的监督。这对于保障宪法的实施具有重大意义。 4.对其他国家机关工作的监督权。全国人民代表大会常务委员会监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作;撤销由国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令;撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议。 5.对其他国家机关工作人员的人事任免权。在全国人民代表大会闭会期间,根据国务院总理的提名,决定国务院的部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选;在全国人民代表大会闭会期间,根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选;根据最高人民法院院长的提请,任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长;根据最高人民检察院检察长的提请,任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长,并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免;决定国家驻外全权代表的任免。 6.对国家生活中重要问题的决定权。这一职权包括:决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除;规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度;规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号;决定特赦;在全国人民代表大会闭会期间,如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况,决定战争状态的宣布;决定全国总动员或者局部动员;决定全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严;在全国人民代表大会闭会期间,审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案。 7.全国人民代表大会授予的其他职权。除上述职权外,全国人大常委会还有权执行全国人大授予的其他职权。如:主持全国人民代表大会代表的选举,召集全国人民代表大会的会议,联系全国人大代表,并组织他们视察,在全国人大闭会期间,领导各专门委员会的工作,等等。

县人大常委会主任个人述职报告

县人大常委会主任个人述职报告 县人大常委会主任个人述职报告 县人大常委会主任个人述职报告 按照市委要求,现将我至工作情况述职如下: 以来,我在县委的正确领导下,围绕县委、政府中心工作和广大人民群众的根本利益,团结和带领人大常委会成员和人大机关干部,服从服务于改革发展稳定大局,依法履职,创新工作,为保稳定、保民生、促发展,构建东宁和谐社会作出了自己应做的贡献,得到了党组织和各级代表及广大人民群众的认可。 一、坚定党性观念,在思想上、行动上同党委保持高度一致 时刻牢记党的宗旨,严守党的组织纪律,

坚持和依靠县委的领导,围绕县委的工作中心,科学合理地安排人大工作。自觉做到了人大重要工作安排、重大事项决定都通过党组会议讨论,并以党组名义向县委请示报告后,再按照县委的决策和工作部署开展工作,保证了县委意图的实现,使人大工作与县委全局性工作合拍,与县委、政府中心工作同步。积极参与全县经济和社会发展项目建设。连续两年超额完成招商引资任务,今年年底可望达到3000万元以上。由人大常委会班子成员牵头的鸿达石材加工、龙翔药业、松籽加工园区和建禄冰红酒等四个大项目扎实推进。为使我包扶的鸿达石材加工项目早日落地投产,我带领企业和相关部门负责人去福建考察招商,回来后亲自协调各方面的关系,全力推进项目建设,使这个总投资3000万元,年加工石料3万立方米,生产石板材100万立方米,销售收入亿元,上缴税金900万元的企业实现了当年立项,当年建设,当年投产运营。

真帮实扶,为新农村建设添砖加瓦,为党建联系点排忧解难。今年先后6次深入牵头帮建的省级新农村建设试点村道河镇岭西村和镇村干部一起研究这个村的建设规划,推动这个村今年投入450万元建设资金,达到省级试点村标准。协调6个帮建单位出资50万元,为这个村建起了一栋内设医疗室、图书阅览室、洗浴室、理发室的综合服务楼,极大的提高了村民的文明生活水平。两年来,多次到自己的党建联系点三隆木业现场办公,帮助企业解决了原材料紧张和企业用地等难题,和企业共度经济危机难关。 二、坚持学习,不断提高适应新时期人大工作的综合素质 按照“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的要求,突出“围绕县委中心工作,发挥人大职能作用,促进科学发展”的主题,以“提高整体综合素质,推进工作落实”为载体,领导和组织人大常委会机关扎实开展了学习实

十二届全国人大常委会第十一次会议审议通过了关于设立国家宪法日的决定

十二届全国人大常委会第十一次会议审议通过了关于设立国家宪法日的决定,明确将12月4日设立为国家宪法日,国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。 宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。全面贯彻实施宪法,是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。 2014年12月4日是第一个国家宪法日。为全面开展宪法学习教育活动,市二中制定了《国家宪法日系列学习宣传教育活动方案》,以“宪法是国家根本法”为主题,在全校开展系列学习宣传教育活动。主要活动安排有:1.编印《宪法校本教材》,利用晨读等时间组织学生集体朗读;2.在国家宪法日举行特别升国旗仪式,进行国旗下演讲;3.宪法专题教育,利用大课间宣讲宪法;4.利用校园网、电子屏、展板、广播等宣传宪法;5.聘请法律副校长对学生进行法制讲座;6.教学班组织开展《宪法》教育主题班会。 同时,充分利用国家宪法日宣传教育活动,在全校范围内深入学习宣传党的十八届四中全会精神,组织党员要认真学习贯彻全会《决定》,学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,更好发挥法治的引领和规范作用,不断增强师生法治观念,推进依法治校、依法治教的进程,办好人民满意的教育 党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,在全社会普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神,并将每年12月4日定为国家宪法日。为贯彻落实党的十八届四中全会精神,现就教育系统国家宪法日的学习宣传教育活动安排和相关要求通知如下: 一、在国家宪法日集中开展全系统宪法教育活动 宪法是党和人民意志的集中体现,是通过科学民主程序形成的根本法。宪法教育是法治教育的首要内容;培养尊重宪法、维护宪法尊严的意识是树立全社会法治意识的核心要求。为推进教育行政部门和各级各类学校重视和加强宪法教育,我部决定在国家宪法日同步开展全国教育系统宪法学习日活动,以此为契机,开展全系统的宪法教育活动。每个宪法学习日将结合国家宪法日的要求,确定一个或多个宪法知识要点作为主题。2014年全国教育系统宪法学习日的主题是:宪法是国家根本法。 自2014年12月4日第一个国家宪法日始,各级教育行政部门和各级各类学校应当在国家宪法日当天,以弘扬宪法精神为宗旨,以宣讲宪法基本原则和基本知识为重点,全面开展宪法学习教育活动。 中小学要组织开展以下活动:1.宪法晨读活动,利用晨读时间,选择宪法序言及正文中的适当章节、条款,组织学生集体朗读;2.举行特别升国旗仪式,了解宪法关于国旗的规定;3.上一节宪法教育课,围绕宪法学习日主题,以专题教育、社会实践、班队活动、远程学习等形式组织师生集体学习宪法知识;4.围

县人大常委会职权

县人大常委会职权 根据地方组织法有关规定,县人大常委会的职权,可以归纳为以下五个主要方面: (一)组织县人民代表大会的工作 县人大常委会负责县人大各项组织工作,包括领导和主持县人大代表的选举;召集县人大会议;在县人大闭会期间,领导县人大各办公室的工作;联系县人大代表,组织代表开展活动;依法补选市人大出缺的代表或罢免个别人大代表。 (二)确保宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议的遵守和执行 县人大常委会保证宪法、法律、行政法规、上级人大及其常委会的决议在县域内的遵守和执行。在实际工作中,县人大常委会还必须确保上级人大及其常委会通过的地方性法规的遵守和执行。 (三)重大事项决定权 包括:讨论、决定县内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项;根据县人民政府的建议,决定对县国民经济计划和社会发展计划、预算的部分变更;决定授予地方性的荣誉称号等。 (四)人事任免权 包括:在县人大闭会期间,决定县人民政府副职领导人的个别任免;在县人民政府、县人民法院和县人民检察院正职领导人员因故不能担任职务时,从县人民政府、县人民法院和县人民检察院副职领导人员中决定代理人选。决定县代理检察长,须报市人民检察院和市人大常委会备案;根据县人民政府正职领导人的提名,决定县人民政府其他组成人员的任免,并报市人民政府备案。按照人民法院组织法和人民检察院组织法的规定,任免县人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员,任免县人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员。在县人大闭会期间,决定撤销县人民政府个别副职领导人员的职务;决定撤销由它任命的县人民政府其他组成人员和人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员,人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的职务。 在县人大闭会期间,县人大常委会组成人员、县人民政府领导人员、县人民法院院长、县人民检察院检察长,可以向县人大常委会提出辞职,由常委会决定是否接受辞职。常委会决定接受辞职后,报县人大备案。县人民检察院检察长的辞职,须报市人民检察院检察长提请市人大常委会批准。 (五)监督权 包括:监督本级“一府两院”的工作;受理人民群众对上述机关及其工作人员的申诉意见;撤销县人民政府不适当的决定和命令等。

在市人大常委会主任会议上的讲话-领导讲话模板

在市人大常委会主任会议上的讲话 个案监督工作是人大及其常委会监督工作的重要组成部分。从根本上讲,个案监督属于受理申诉、控告和检举的范畴,不是一般地处理来信来访,而是严格按照法定的程序和原则,对重大的、疑难的符合个案监督条件的信访案件进行督办。去年,常委会机关共受理人民群众来信来访1571件(次),其中,内司工委受理647件(次)。内司工委对其中514件(次)教育说服信访人息访和重复上访人息诉服判,作为一般信访转处的112件,交办并要求报告结果的21件。在交办和转办的案件中,支持司法机关处理结果的107件;依法监督纠正或部分纠正的16件; 正在办理的10件。解决了部分群众长期上访、亟待解决的问题,维护了公民和法人的合法权益,支持和促进了依法行政、公正司法,为建设和谐我市作出了贡献。人大加强个案监督,呈现出以下四个明显特点: 一、要充分肯定个案件监督工作取得的明显成效 一是市人大常委会及其主任会议高度重视个案监督工作。二是内司工委协助常委会实施司法个案监督作了大量工作。三是县(市)区人大常委会督促落实市人大交办和转办案件的工作取得了很大成绩。四是司法机关办理落实人大交办、转办案件工作有了很大进步。 二、要敢于正视问题,善于解决问题 个案监督不够主要表现在:一是对行政执法机关实施个案监督还很少。对申诉人对行政机关行政许可、处罚、决定等具体行政行为的信访和人大执法检查中发现的典型个案,有的一转了之,落实较少。二是人大实施个案监督的形式、手段和力度不够。但在实际工作中,刚性监督手段运用不够。由人大常委会有关的工作委员会进行转办、交办和督办的多,提交主任会议和常委会审议、综合运用各种法定监督形式的很少,导致个别或者极少数部门敷衍搪塞人大个案监督, 人大依法加强个案监督时出现了“该出手时不出手”的现象。三是司法机关对人大转办和交办案件办结率和按时回复率不高。总的看,市级领导和市级司法机关比较重视,基层司法机关和具体承办人重视不够。对人大督办的案件,按部就班地运转,速度不快,质量不高,往往难以按时结案、按期回复,还存在办理结果与个案监督意见“两张皮”的现象,对人大监督意见正确与否、吸纳与否均不作出解释、说明。 三、各级人大要进一步加强个案监督工作 依法加强个案监督,各级人大应该发挥重大作用。我们要继续遵循党的领导、集体行使职权、不包办代替、不代行审判权和检察权的原则,把握好“度”,

县人大常委会职责

县人大常委会职责 职责一:县人大常委会职责 一、向县人大常委会主任会议提出属于本工作委员会职权范围内的有关农业与农村工作的建议。 二、对征求意见的有关法律、法规草案,组织讨论,提出修改意见。 三、对县人民政府及其有关部门关于农业与农村工作的决定、命令、规章和行政措施进行初审,并对与宪法、法律相抵触的条文提出修改或废止意见。 四、在县人大常委会的领导下,对县人民政府及有关部门实施农业与农村法律、法规和农业与农村方面的工作情况进行监督。 五、调查农业与农村工作方面的法律、法规和县人代表及其常委会的有关决议、决定的执行情况,组织开展执法调查研究和视察检查活动。 六、围绕县人大常委会有关本县农业与农村工作中的重大事项,进行调查研究,提出建议。 七、办理县人代会或人大常委会交办的议案、建议。 八、联系农业与农村方面的县人大代表,接待有关来信、来访。 九、参加县直农口有关单位召开的全县性的会议,约请县直农口有关单位汇报,通报工作情况或进行专题座谈。 十、组织县人大农工委委员及县人大农工委负责人考察学习外地经验。十一、制定年度工作计划和总结全年工作。 十二、办理县人大常委会和主任会议以及领导同志交办的其他事项。 职责二:县人大常委会职责 (一)负责组织办理县人民代表大会会议、县人大常委会会议、主任会议和常委会召开的其他重要会议的会务工作。 (二)负责县人大常委会机关公文处理、机要、保密、文印、收发、档案管理、证件印制和印鉴管理等工作。 (三)牵头组织县人大常委会综合性或专题性的调查研究;起草人大常委会工作报告及主要领导综合性的重要讲话;负责机关办公自动化和信息技术管理;组织、策划、实施人大宣传工作。 (四)负责人大机关后勤服务和财务管理,承担各类物资的采购、保管、分配和发放;承办对外接待;负责车辆调度和管理;办理机关医疗保险;承办离退休人员的管理服务;承办机关办公区管理及值班工作。 (五)负责机关组织、人事、机构编制工作,组织机关政治理论学习和考核;指导机关工会、共青团、妇委会的工作;承办县人大常委会党组、县直机关工委、党群系统党委等交办的工作。 (六)负责与县委办公室、县政府办公室、县政协办公室、组织、人事等有关部门的工作联系。 (七)完成人大常委会会议、主任会议和领导交办的其他工作。 职责三:县人大常委会职责 一、根据有关法律法规和县人大常委会年度工作要点,制定本工作委员会的年度工作计划并组织实施,做好年度工作总结。 二、按照县人大常委会的部署和主任会议的安排,组织视察、调查和执法检查。 三、对县人大常委会组成人员和县人民政府、县人民法院、县人民检察院提请县人大常委会

市人大常委会主任就职讲话

市人大常委会主任就职讲话 各位代表,同志们: 本次大会选举产生了市第四届人大常委会,我非常荣幸地被选为市人大常委会主任。此时此刻,我最想说的话是感谢:感谢各位代表,你们的一张张信任票,让我有机会和新的平台继续为全市300多万人民服务,为Xx的经济社会发展贡献微薄之力;感谢历届市人大常委会组成人员、人大代表和所有关心支持人大事业发展的各位领导、老同志、社会各界人士,你们的不懈努力和丰富经验,为新一届人大良好开局奠定了坚实的基础;感谢省委、市委、基层党组织,我的每一次进步都离不开组织的关怀和培养。感谢出于内心,行动始于足下,我将把这些信任、关心和支持作为激励自己忠诚履职,不辱使命,勇于担当、不负重托的精神动力。 各位代表、同志们,今后五年,是Xx推进科学发展、跨越发展,在更高起点上建设海西绿色腹地,实现全面建成小康社会目标的关键时期。在这样一个重要发展时期,代表们将“接力棒”交给了我们,我们深感责任重大、使命光荣,我们一定要在市委的领导下,紧紧依靠全体人大代表,深入贯彻落实科学发展观,依法履职、积极作为,加强民主法制建设,不断促进我市经济社会发展上新台阶,不辜负各位代表和全市人民的殷切期望。

一要始终坚持党的领导,牢牢把握正确政治方向。坚持和依靠党的领导,是宪法确定的基本原则,也是人大依法履职、开展工作的根本政治保证。我们要不断增强党的观念,坚持在市委的领导下开展工作,自觉把党的领导贯穿于人大依法履职的整个过程、落实到人大工作的各个方面,通过法定程序把市委的主张转变为全市人民的共同意志,从制度和法律上保证市委重大决策部署的贯彻实施,全面完成市委交给的各项任务,真正把坚持党的领导、人民当家作主和严格依法办事有机统一起来。 二要始终坚持围绕中心,更加主动服务发展大局。围绕中心、服务大局,是人大工作的永恒主题。我们要根据人大工作的性质和特点,更加主动地把人大工作放在全市发展大局来谋划、来推进。要正确把握对政府、两院的监督与支持关系,围绕经济社会发展中的重大问题和人民群众关注的热点难点问题,认真听取和审议专项工作报告,积极开展执法检查和视察调研,负责地行使法定职权,有力促进依法行政和公正司法,不断推进依法治市进程,不断推进Xx科学发展、跨越发展。 三要始终坚持以民为本,积极维护保障发展民生。人民代表大会是党联系人民群众的重要桥梁和纽带,也是人民群众表达意愿、实现有序政治参与的重要渠道。我们要始终把群众放在心上,把群众当亲人,通过依法行使职权,不断丰

县人大常委会机关制度

县人大常委会办公室主任岗位职责 1、主持办公室全盘工作; 2、负责机关的财务管理、车辆管理、考勤考核、固定资产管理、对外接待、公益劳动、环境卫生、安全保卫、生活福利、老干服务等工作; 3、负责机关党建、综合治理、计划生育、民族团结、扶贫帮困、“两基”攻坚、党风廉政建设、精神文明创建及机关效能建设等工作; 4、负责对机关内外公务的拟办、批办、承办、催办; 5、协助人大常委会分管领导处理机关日常事务,协调和处理好上下关系; 6、完成人大常委会、主任会议及领导交办的其他工作。 本岗位替代人员:办公室副主任 县人大常委会办公室副主任岗位职责 1、协助办公室主任做好各项工作; 2、负责人大常委会机关公文的撰写、审核(包括对各工委起草文稿的审核)、翻译、打印、分发转送,内外公文的收发登记、分送传阅、归档管理和机要保密等工作以及文印室的管理; 3、负责为人代会、人大常委会、主任会议做好会前的筹备、会中的服务和会后决定、决议的督办落实; 4、负责人大常委会领导的对外活动及其它社会活动的日程安排; 5、负责人大常委会机关的信息编发和人大工作的对外宣传报道; 6、完成人大常委会、主任会议及领导交办的其他工作。 本岗位替代人员:办公室主任

县人大常委会法制工委主任岗位职责 1、主持法制工委全盘工作; 2、负责了解和检查国家有关法制和内务司法方面的法律、法规在我县的贯彻执行情况; 3、加强与政府法制口和法、检两院的工作联系,了解掌握其工作动态,深入调查研究,撰写专题调查报告,为人大常委会对法制和内务司法方面的工作进行有效监督当好参谋; 4、负责督促和检查全县普法宣传教育工作; 5、负责人大常委会对司法机关进行视察、检查、调查、评议、约见的组织和联络工作; 6、负责接待受理群众来信来访,并督促有关部门办理; 7、完成人大常委会、主任会议及领导交办的其他工作。 本岗位替代人员:代表人事工委主任 县人大常委会财政经济工委主任岗位职责 1、主持财政经济工委全盘工作; 2、负责检查和了解国家有关财政经济、农业与农村工作、环境与资源保护工作方面法律、法规在我县的贯彻执行情况; 3、加强与政府计划、财政、工交、商贸、农牧、审计、环保等部门的联系,掌握他们的工作情况,深入调查研究,撰写专题调查报告,为人大常委会讨论、决定经济方面的工作提供依据; 4、负责人大常委会对政府经济口各部门进行的视察、检查、调查、评议、约见的组织和联络工作; 5、负责对政府经济口各部门工作的举报和群众来信来访的接待受理,并督促有关部门办理; 6、完成人大常委会、主任会议及领导交办的其他工作。 本岗位替代人员:教科文卫工委主任

全国人大、常委会的职权有哪些

全国人大的职权有哪些? (一)修改宪法; (二)监督宪法的实施; (三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律; (四)选举中华人民共和国主席、副主席; (五)根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选; (六)选举中央军事委员会主席;根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选; (七)选举最高人民法院院长; (八)选举最高人民检察院检察长; (九)审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告; (十)审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告; (十一)改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定; (十二)批准省、自治区和直辖市的建置; (十三)决定特别行政区的设立及其制度; (十四)决定战争和和平的问题; (十五)应当由最高国家权力机关行使的其他职权。 全国人大常委会的职权是什么? 根据宪法和《全国人民代表大会组织法》的规定,全国人民代表大会常务委员会的职权包括:1.立法权。依据现行宪法的规定,全国人大常委会和全国人大共同行使立法权。主要包括:制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;在全国人民代表大会闭会期间,对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改,但是不得同该法律的基本原则相抵触。这样,除了宪法和基本法律外,大量的立法工作都由全国人大常委会承担。 2.宪法和法律的解释权。解释宪法,即对法律条文本身需要进一步明确界限或作补充规定而作的立法解释。这样便于从立法的角度及时回答和解决宪法和法律实施过程中提出的问题,保障宪法和法律的准确实施。 3.宪法实施的监督权。现行宪法除规定全国人大监督宪法的实施外,还赋予全国人大常委会以监督宪法实施的职权。全国人大常委会是全国人大的常设机构,由它行使这一职权,便于对宪法的实施进行经常性的监督。这对于保障宪法的实施具有重大意义。 4.对其他国家机关工作的监督权。全国人民代表大会常务委员会监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作;撤销由国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令;撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议。 5.对其他国家机关工作人员的人事任免权。在全国人民代表大会闭会期间,根据国务院总理的提名,决定国务院的部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选;在全国人民代表大会闭会期间,根据中央军事委员会主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选;根据最高人民法院院长的提请,任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长;根据最高人民检察院检察长的提请,任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长,并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免;决定国家驻外全权代表的任免。 6.对国家生活中重要问题的决定权。这一职权包括:决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除;规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度;规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号;决定特赦;在全国人民代表大会闭会期间,如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况,决定战争状态的宣布;决定全国总动员或者局部动员;决定全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严;在全国人民代表大会闭会期间,审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案。 7.全国人民代表大会授予的其他职权。除上述职权外,全国人大常委会还有权执行全国人大授予的其他职权。如:主持全国人民代表大会代表的选举,召集全国人民代表大会的会议,联系全国人大代表,并组织他们视察,在全国人大闭会期间,领导各专门委员会的工作,等等。

市人大常委会机关信访工作制度

市人大常委会机关信访工作制度 市人大常委会机关信访工作制度 为更好地履行人民代表大会及其常委会实施法律监督和工作监督的职责,密切人大常委会与人民群众的联系,进一步加强人大信访工作,根据有关法律、法规,结合市人大常委会信访工作的实际,制定本办法。 一、受理范围 (一)对市人大及其常委会通过的决议、决定和制定的地方性办法提出意见和建议的;(二)对市人大及其常委会工作机构提出批评、意见和建议的; (三)对市人大及其常委会选举、任命的权力机关、行政机关、审判机关、检察机关工作人员的批评、意见和对其违法渎职行为进行检举、控告的;(四)对不服市人民法院作出的判决、裁定和不服市人民检察院作出的司法决定而申诉的;(五)反映市人大常委会监督范围内的其他问题。 二、办理程序 (一)市人大机关接收的人民群众来信来访,由办公室和法制委负责处理。负责信访工作人员应及时拆封、加盖收信印章、编号、登记。市人大各委收签的人民群众来信要与办公室办理转递交接手续; (二)办公室压滤机滤布厂家、法制委将收登的信件进行分类。重要信件应呈常委会分管主任或秘书长批示; (三)对上级交办的信访案件由办公室登记、编号后呈人大常委会分管领导或秘书长阅示,然后按领导批示督办,办结后向交办机关报

告办理结果;(四)接到电话上访时先作记录,除尘滤布并告知上访人及时送交书面材料;(五)对无书面信访材料的来访者,本人又无文字书写能力的,接访人员要作详细记录,上访人签名后,可视同书面上访材料。(六)遇群体上访;由来访群众选出三至五名代表,由信访工作人员按规定登记身份,了解上访事由,进行处理,同时向分管领导报告,也可请分管领导亲自接访。 三、办理时限 (一)上级交办的案件从登记之日起60天办结;(二)对一般信访案件,领导批示要结果的从转办单签发次日起30天办结,重大疑准信访案件60天办结; (三)对承办单位不能按时办的案件,办理人员经催办后做出书面记录向分管领导汇报。 附送: 市人大常委会机关党总支党建工作意见 市人大常委会机关党总支党建工作意见 标题: 市人大常委会机关党总支党建工作意见市人大常委会机关党总支以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届六中全会精神,紧紧围绕市委中心工作和市二届人大三次会议确定的主要任务,围绕建设社会主义和谐社会的目标,坚持与时俱进,坚持从严治党,强化思想作风建设知识能力建设廉洁自律教育,充分发扬党内民主,不断增强机关党组织的创造力凝聚力和战斗力,扎实

2018年人大常委会主任工作总结范文

xx年,办公室在人大常委会的领导下,按照务实高效的要求,围绕常委会“三项职权”,努力发挥参谋服务、综合协调、行政管理等职能作用,积极主动做好各项工作,力求参谋到点,服务到位,努力为常委会依法行使职权做好服务工作。 一是围绕常委会工作部署,认真办文办会。 全年承办人代会一次;常委会议12次;主任会议18次;视察6次;参观、考察学习10次;处理接待群众来信来访256人次;编发人代会汇编1期;常委会会刊6期;《人大通讯》43期;撰写调研报告一篇。在做好这些工作的过程中,无论是文件起草、印刷、会议筹备、活动安排,还是信访接待说服疏导,资料整理归档,后勤保障和为老干部服务,办公室基本做到了既严格程序,依法办事,又热情周到,细致认真,按照优质高效的要求,确保了常委会顺利依法行使职权。 二是完善规章制度,推进机关建设。办公室按照常委会部署要求,在总结过去工作,借鉴成功经验的基础上,逐步完善人大及其常委会和人大机关各项工作制度建设,建立和修订了《门头沟区人大常委会关于加强人大常委会行使监督职权情况向社会公开的办法(试行)》、《关于《门头沟区人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法(第二次修订)》的补充说明》、《门头沟区人大常委会机关学习办法》、等3项制度,为提高人大机关服务水平,保障和促进人大及其常委会各项工作依法有序高效运作创造条件。为切实做好档案管理工作,我们严格按照档案管理条例要求,从规章制度和基础设施建设做起,制定了《门头沟区人大常委会档案管理制度汇编》,组织人力对既有档案进行了重新整理,建立了档案整理工作新秩序。 此外,在xx年的工作中,办公室始终注意发挥良好的团队精神,既各司其职,各负其责,又密切协作,和谐共事,形成了心往一处想,劲往一处使,高效快捷,雷厉风行,严谨有序,团结活泼的良好作风。 一、取得主要经验 1、把握三个原则,提高了整体服务水平。 办公室担负着为人大及其常委会行使职权提供服务的任务,在具体工作当中,我们把握三个原则:一是把握主动性原则。办公室的从属地位决定了工作性质和范围带有被动性,对此,我们注意从工作态度、工作方法的改进上下功夫,力求在被动中发挥主动性。对日常性、周期性及规律性工作做到提前预测,主动开展。无论是会议服务、文服务、还是后勤服务工作,都坚持计划早安排、思想早动员、措施早落实,确保各项工作的顺利开展。二是把握合法性原则。人大及其常委会的所有工作,从内容到程序,都必须符合法律法规的规定。因此,我们在向常委会报送的材料、信息、提出的建议意见或常委会的活动安排上,都确保站在政策的高度和法律的角度去考虑问题,以法律为依据。 2、强化服务意识,搞好了三个服务工作。 第一,为代表大会、常委会会议和主任会议服务。我们本着“准确、及时、保密、落实”的原则,精心做好会前准备、会中组织、会后督查落实,为“三会”的顺利进行提供了优质高效的服务。第二,为基层群众和代表服务。办公室是人大常委会联系人民群众的窗口,我们注意通过办理来信来访了解人民群众的意见和要求,了解“一府两院”工作中存在的问题,为常委会实施监督提供信息服务。同时,我们注意加强与人大代表和常委会组成人员的联系,经常和他们沟通信息,为他们行使职权提供服务。第三,为机关服务。通过改善机关办公条件,改

县人大常委会工作要点

县人大常委会工作要点 __县人大常委会20__年工作要点 (讨论稿) 20__年,县人大常委会工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十*大精神,紧紧围绕县十三次党代会和县十六届人大二次会议确定的目标任务,认真履行宪法和法律赋予的职责,进一步加强工作监督和法律监督,充分发挥人大代表作用,密切与人民群众的联系,扎实有效地开展人大各项工作,推进民主法制建设,为实现全县经济社会的突破性发展做出积极贡献。 一、抓大事、谋大局,使重大事项决定的行使有新高度 1、根据县十六届人大二次会议批准的我县国民经济和社会发展计划、财政预算,适时听取和审议县政府关于于上半年经济运行情况报告和财政预算执行情况报告。听取和审议上年度财政决算的报告、县级财政预算执行情况的报告、上年度财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计报告,审查批准预算的部分变更和上年度财政决算。 2、围绕全县经济社会发展的重点任务和人民群众普遍关注的突出问题,听取和审议专题工作报告。安排听取审议关于我县工业经济发展、重点项目建设及农村合作医疗等工作情况的报告,适时就事关我县改革发展稳定的重大事项作出决议、决定。

3、围绕我县今年重点工作部署,组织常委会组成人员和部分 人大代表,对以下工作情况进行视察和调研:一是县城建设情况;二是乡村公路建设情况;三是富硒食饮品开发。根据工作实际, 开展其他工作情况的视察调研。各工委要围绕县人大常委会审议 决定重大事项的内容,结合各自实际,组织开展有关调研活动。 通过视察和调研,深入了解情况,总结工作羟验,分析存在问题,提出建设性意见和建议,推进相关工作。 4、对照监督法,修改和完善常委会各项工作制度。 二、换思路、强措施,使监督工作有新力度 5、围绕关系经济社会发展全局的重大问题和群众关注的热点 问题,实施有效监督,督促和支持“一府两院”依法行政和公正 司法,保障宪法和法律法规的有效实施。 6、围绕中心任务和相关法律法规的实施,安排以下执法检查 工作: (1)围绕依法行政,建设法治政府,检查《行政许可法》的 实施情况,重点检查工商部门有关行政许可方面的执法情况。 (2)围绕公务员队伍建设,检查《公务员法》的实施情况, 重点检查公务员管理工作水平和公务员队伍建设情况。 (3)围绕我县职业教育发展,重点检查我县职业教育现状情况。

人大机关管理制度汇编

人大机关管理制度 前言 加强制度建设,用严格的制度和科学的机制规范机关管理,用严明科学的制度管人管事,是规范机关工作行为,提高机关工作效能,保证机关工作质量的重要手段,也是推动机关管理从经验管理向科学管理、规范管理转型的重要环节。 近年来,市人大结合人大机关工作实际,在原有制度的基础上,采取上下结合、上下认同的方式,群策群力、集思广益地进行了机关制度的修订、补充、完善和重新制定工作。这次制度的修订,既体现了市人大常委会对人大机关管理的一贯要求,又体现了全面从严治党新形势下对干部管理和机关建设的新要求。 这次汇编入册的18项制度,经市人大办公室党组讨论,并经市人大常委会主任会议审议通过,现予公布。请全体机关干部职工认真学习,严格遵照执行,自觉维护制度的权威性和严肃性,并在工作实践中努力探索,认真总结,不断完善。

工作纪律守则 为进一步改进机关作风,严肃工作纪律,提升工作效能,结合市人大工作实际,制定本守则。 一、严守政治纪律 1.严禁在任何场合以任何方式编造、传播政治谣言。 2.严禁发表、散布有损形象、影响团结和破坏机关和谐的不良言论、小道消息。 3.确保政令畅通。对上级或领导安排部署的工作任务,保证及时办结,提高办理质量,决不允许有令不行、有禁不止。 4.严禁瞒报、谎报、迟报重要信息和紧急情况。 5.严禁参与任何形式的“带彩”娱乐或赌博活动。 6.严禁组织、参与或支持封建迷信、非法组织、伪科学、反科学等活动。 二、严肃上班纪律 1.严格实行坐班制。干部职工凡离开岗位半天以内时间的,应向各专(工)委(办、室)负责人报告;离开岗位1-2天时间的,应向秘书长或常委会分管领导报告;离开岗位3天及以上时间的,按程序履行书面请销假手续。司机上班时

讲话稿:在人大常委会主任座谈会上的讲话

在人大常委会主任座谈会上的讲话 同志们: 这次会议,市县两级人大常委会班子成员全部参加,机会难得。我到宜春快三年了,随着时间的推移,对人大的了解越来越多,越来越深入,除了平时看到和听到的,今天在会上听了大家的发言,我认为很不容易。有种说法“人大是二线”,看了会议有关材料和了解到的情况,我感到,咱们全市各级人大都在“一线”,两级人大的同志都在想事、都在干事、也都干成了事,相当不容易。具体表现在这么几个方面:第一、服从党的领导坚定不移;第二、审议决定重大事项严肃认真;第三、调查研究建言献策硕果累累;第四、履行监督职能依法有序;第五、支持和参与各项重大建设和中心工作劳苦功高;第六、代表工作和机关建设成效明显。各级人大及其常委会配合同级党委的决策部署和中心工作,做了大量卓有成效的工作,发挥了不可替代的作用。借此机

会,我代表市委,向在座的同志,并通过你们,向全市各级人大干部、人大代表致以亲切问候和衷心感谢! 我市“十X五”规划也正在拟定中,我认为有几个方面必须坚持,第一是科学发展、赶超进位,科学发展是第一要义,这是我们的主线。第二是加快经济转型,特别是发展方式的转变。第三是民生工程,要让改革发展的成果惠及广大百姓。等我市和各县(市区)的“十X五”规划(草案)出台后,人大的同志要认真地思考、论证、建言献策。可以说,力促转型、加快转型将是各地“十X五”期间经济社会发展的重要任务,也是包括人大在内的各级组织的共同责任。宜春作为欠发达地市,一方面加速赶超的要求非常迫切,另一方面促进转型的任务也非常艰巨。这也意味着,作为地方国家权力机关,各级人大及其常委会必须承担更多责任,发挥更大作用。下面,我就人大如何在“服务赶超发展,助推经济转型”中大有作为,讲几点意见:第一,各级人大要在服务赶超发展、助推经济转型中大有作为,最重要的是要强化“想为”的意识。想为是个精神状态问题。不想为,不愿为,就谈不上有作为。应该肯定,我市各级人大的同志们是想作为,也是有作为的。特别是近年来,市县两级

县人大常委会主任换届考察材料

县人大常委会主任换届考察材料(政绩概要)(主持县委、县人大常委会全面工作) xx同志自2019年4月担任县委书记、县人大常委会主任以来,团结带领全县广大干部群众认真贯彻落实科学发展观,凝心聚力抓发展、开拓创新求实效,既能把准方向作决策,又能扑下身子抓落实。在xx工作期间,xx的经济社会各项工作都取得了显著成绩。 一、能够运用战略思维,开拓创新,提出符合客观规律和xx实际的新思路、新理念,xx的经济社会在短时期内实现快速转型、大步发展 围绕实施差异化发展战略和“四基地、五名县”的发展定位,开辟了引人进城区、产业进园区、居住进社区的“三进区”的发展路径,“三化”建设得到快速推进,经济社会发展方式得到快速转型。2019年,全县实现GDP31.13亿元,同比增长13.2%; 规模以上工业增加值7.19亿元,同比增长9.94%; 全社会固定资产投资19.81亿元,同比增长33.13%; 财政总收入4.2亿元,同比增长10.5%,其中地方财政收入2.46亿元,同比增长6%; 城镇居民人均可支配收入11487元,农民人均纯收入3710元,分别同比增长12.6%、9%。 1、以“双提”工程为抓手,城市建设日新月异。为加快新型城市化步伐,实施城市化进程提速、城市功能和品位提升“双提”工程,走出了一条外延扩张和内涵提升并重的城市建设新路。近两年来,投

入资金10个多亿,组织实施了路网建设、节点景观改造、绿化亮化工程以及城市功能性建设等70多个项目,县城总建成区面积达8.95平方公里,城镇化水平达45.21%,城市框架、城市品味和功能都有了翻天覆地地变化。同时,为改善城市人口结构、壮大城市经济总量,大力推进“引人进城区”,吸引农民、县外人员和珠三角成功人士5000多人到xx县城就业创业。 2、以“双转型”工程为抓手,产业发展转型升级。为加快新型工业化步伐,实施招商工作方式转型、产业发展方式转型“双转型”工程,产业发展实现华丽转型、优化升级。从2019年下半年开始,创造性地规划建设了生态工业园、农业科技园、旅游产业园、物流产业园、中学教育园等五大产业园区,努力引导“产业进园区”。随着五大园区建设的深入推进,招商的品牌效应和产业的聚集效应逐步释放,越来越多的企业纷纷慕名来到xx考察投资,先后落户农业科技园核心区、台商工业园、山地体育公园和风水文化园、恒明珠工业园等项目73个,其中投资5000万元以上的项目29家,实际引进外资8374万美元、内资22.53亿元,仅2019年10月份就集中签约投资总额达百亿元重大项目9个,2019年1月份集中签约投资总额达40亿元重大项目7个,xx县也被评为全省、全市利用外资先进县。 3、以“双推”工程为抓手,新农村建设推陈出新。为加快农业农村现代化步伐,实施推进城乡统筹、推动可持续发展的“双推”工程,新农村建设水平和层次得到全面提升,新农村建设被评为全市综合先进县。2019年以来,全县20个新型农村社区完成了试点建设工

全国人大和常委会的区别

全国人大和常委会的区别 全国人民代表大会 全国人大的性质和地位 全国人民代表大会是最高国家权力机关,又是国家的立法机关。 中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 全国人大的职权 ①宪法修改权和监督权。宪法的修改由全国人大常委会或者1/5以上的全国人大代表提议,并由全国人大以全体代表的2/3以上的多数通过。1982年宪法已经过四次修改。 全国人大是进行宪法监督的最高机关,其内容主要有两个方面: 第一,监督各项法律、行政法规、地方性法规以及各种规章是否符合宪法的原则和条文规定; 第二,监督一切国家机关、武装力量、各政党和社会团体、各企业事业组织的行为是否违反宪法。 ②基本法律的制定权和修改权。基本法律是为宪法实施而由全国人大制定的最重要的法律,主要包括民刑法律、诉讼法、组织法、选举法、民族区域自治法、有关特别行政区的立法等。 ③中央国家机关组织权。全国人大选举全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长和委员,选举国家主席、副主席,选举中央军事委员会主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长;根据国家主席的提名,决定国务院总理的人选,根据国务院总理的提名决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长的人选;根据中央军事委员会主席的提名决定中央军委副主席和委员的人选。对于以上人员,根据全国人大主席团或者3个以上的代表团或者1/10以上的代表的罢免案,全国人大有权依照法定程序,在主席团提请大会审议并经全体代表过半数的同意后,予以罢免。 ④国家重大问题决定权。全国人大有权审查和批准国民经济和社会发展计划以及有关计划执行情况的报告;审查和批准国家预算和预算执行情况的报告;批准省、自治区和直辖市的建置;决定特别行政区的设立及其制度;决定战争与和平问题;等等。 ⑤最高监督权。全国人大有权监督由它产生的其他国家机关的工作,这些国家机关都要向全国人大负责,并报告工作。具体说,这一监督权分为规范监督和工作监督两类。 规范监督是对规范性法律文件的审查,主要指有权改变或撤销全国人大常委会不适当的决定。 工作监督包括全国人大听取并通过全国人大常委会的工作报告,听取、建议修改和通过国务院的工作报告,听取最高人民法院、最高人民检察院的工作报告;中央军委主席也要向全国人大负责。 ⑥其他职权。宪法规定,全国人大有权行使“应当由最高国家权力机关行使的其他职权”。这一弹性条款为全国人大处理难以预料的新问题、重大的紧急问题提供了宪法依据。 全国人民代表大会常务委员会 全国人大常委会的性质和地位

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