社区便民服务平台建设方案

社区便民服务平台建设方案

今年以来,采桑湖镇党委、政府按照区委、区政府的总体工作部署，结合破解难题促转变，服务民生促和谐作风建设主题活动，把又好又快建设便民服务中心作为推进该镇机关效能建设、进一步提升政府形象、提高机关服务水平和效率的重要举措，在全区率先完成了乡镇便民服务中心的建设。具体工作中，该镇主要做到了三个到位：

一是思想认识到位。为尽早建成便民服务中心，为全镇人民群众打造一个便民、高效、廉洁、诚信的政务服务平台，最大限度地方便群众办事，今年年初，该镇党委、政府在全镇经济工作会议、人大会议上分别向全镇人民群众郑重承诺，力争又好又快完成便民服务中心的建设，主动把工作置于社会和群众的监督之下。

二是组织领导到位。该镇党委、政府高度统一思想，专门成立了桑湖镇便民服务中心建设领导小组，并制定了详细的实施方案，具体建设工作明确一名班子成员牵头负责。该镇党委书记廖钶珉、镇长朱运行经常到施工现场指导协调建设工作，坚持每周党政班子会研究处理工程建设中遇到的具体问题，确保了便民服务中心的顺利完工。

三是各种保障到位。为高标准建设好这项民生工程，该镇在财政十分困难的情况下，多渠道筹集资金60万元用于项目建设。4月28日，占地面积510平方米、其中服务大厅面积达150平方米的采桑湖镇便民服务中心正式建成，相关办公设备及时配置到位。为尽快投入使用，该镇抽调相关部门精兵强将，配备了8名专职工作人员，为全镇人民提供民政、社保、计生服务、财政补贴、合作医疗、城建国土和政策咨询等近十项便民服务，实现一站式受

理、一次性办结服务，真正达到了便民的目的。同时，该镇通过编发《便民服务手册》、发放《服务村民公开信》和利用广播、政策公开栏以及宣传车向百姓群众宣传党的有关政策和法律法规，发布相关知识。

采桑湖镇便民服务中心运行以来，已为全镇村民办理各种事务70多件，解答各项咨询500多人次，深受广大群众欢迎。其他镇（办）要借鉴采桑湖镇的先进做法，扎实工作，按照区政府办《关于开展全区镇（办）便民服务中心建设的通知》（君政办发[2010]9号）规定的工作进度，在11月1日前全面启用乡镇便民服务中心。

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便民市场建设方案模板

xxxx年便民市场建设实施方案 按照xx局工作安排，xxxx年计划新建100个功能完善型和社区服务型便民市场，以进一步规范市场运营秩序，推进城市精细化管理。为如期完成年度建设任务，现制定如下实施方案。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 全面贯彻落实十八届三中全会精神和自治区“8337”发展思路，坚持“以人为本、服务社会”的宗旨，以“便民、利民、惠民”为出发点，突出重点，注重引导，新建和收购一批标准化便民市场，全面提高xx市便民服务设施建设和管理水平，为争创“全国文明城市”做出积极贡献。 （二）基本原则 统筹规划，合理布局。根据市区公共基础设施、交通、环境及居住人口、服务半径、消费需求等实际情况对便民市场进行认真选址，科学规划，逐步形成布局合理、疏密有致、快捷便利、规范有序的的便民服务网络。 立足实际，完善功能。以满足市民日常生活需求为着力点，进一步拓展服务功能，重点建好标准化菜市场、日用百货便利店、一站式缴费厅、餐饮等日常家政服务功能为一体的综合性服务场所，疏导马路商贩入市经营，逐步取缔占道经营和马路市场。 同步展开，梯次推进。针对时间紧、任务重、建设难度大的实际，严格按照建设计划，采取同步展开、梯次推进的方式有序

完成。努力做到选好一个、建设一个、完善一个、运营一个。力求到年底，完成建设任务目标。 科学管理，确保质量。严格按照规划要求和施工规范组织施工，加强日常监理管控，确保工程进度和质量，做到文明施工、安全施工，实现工期和质量双赢。 二、组织机构及职责 （一）组织机构 为加强对便民市场建设工作的领导，成立便民市场建设工作领导小组，领导小组负责对整体工程建设的统筹、指导和监督，解决便民市场建设工作中的重大问题。 组长：xxxx 市xx局党委书记、局长 副组长：xxxx 市xx局副局长 成员：xxxx 市xx局执法一支队支队长 Xxxx 市xx局执法二支队支队长 Xxxx 市xx局执法三支队支队长 Xxxx 市xx局财务科负责人 Xxxx 市xxxx公司总经理 领导小组办公室设在市城环环卫产业发展有限公司，办公室主任由xxxx兼任，办公室工作人员如下： xxx,xxx,xxx,xx,xxx,xxx,xxx,xxxx,xxxx （二）职责分工 年度建设任务由一、二、三支队和xxxx公司负责完成，按

社区生活服务平台建设解决方案

社区生活服务平台建设 解 决 方 案

目录 1 项目背景 (1) 2 方案概述 (3) 3 产品特点 (6) 3.1 逐级精细管理模式 (6) 3.2 事件上报 (7) 3.3 系统事件自动分流 (8) 3.4 绩效自动考核 (8) 3.5 事件项目可定制 (8) 3.6 接口开放 (8) 3.7 GIS可视化操作 (8) 3.8 符合规范 (9) 4 功能介绍 (9) 4.1 人口管理 (9) 4.2 特定人口管理 (10) 4.3 单位法人管理 (10) 4.4 社区单位管理 (11) 4.5 商户管理 (11) 4.6 民情上报 (11) 4.7 警情上报 (12) 4.8 自动考核 (12) 4.9 自动统计 (13) 4.10 自动通知 (13) 4.11 自动催促 (13)

4.13 事件定位 (14) 4.14 人口定位 (14) 4.15 事件流程跟踪 (14) 4.16 分级管理 (14) 4.17 老人和儿童管理 (14) 4.18 公共安全管理 (15) 4.19 邻里矛盾解决 (15) 4.20 舆情监控 (15) 4.21 社区环境监控 (15) 4.22 黄赌毒及时发现 (16) 4.23 邪教组织及时发现 (16) 4.24 公共设施管理 (16) 4.25 志愿者管理 (17) 5 系统架构 (18) 5.1 总体架构 (18) 5.2 数据流向 (19) 5.3 逻辑处理 (20) 5.4 业务处理 (20) 6 软件模块 (22) 6.1 超时事件查看 (22) 6.1.1已分配未接受事件 (22) 6.1.2已接受未反馈记录 (22) 6.1.3已接受未回访记录 (22)

便民服务中心可行性研究报告

便民服务中心建设项目可行性研究报告

第一章总论 第一节概述 一、项目名称:便民服务中心建设项目 二、项目承办单位:市政工程管理处 三、项目拟建地点 本项目建设地点位于 四、可行性研究报告编制单位 单位名称：某市工程咨询院 工程咨询资格证书编号： 资质等级： 发证机关：国家发展和改革委员会 五、可行性研究依据 1、国家有关政策、法规、规定等要求； 2、现行国家相关技术规范和标准； 3、国家有关项目可行性研究报告规定； 4、《产业结构调整指导目录(2005年本)； 5、投资项目可行性研究指南； 6、项目承办单位提供的有关基础数据、资料； 7、某县市政工程管理处委托某市工程咨询院编制本项目可行性研

究报告的合同。 六、可行性研究过程 我院接受委托后，认真分析了已有基础资料，并进行现场查看，经与建设单位有关人员分析，达成共识后，开始编制本项目可行性研究报告。在可行性研究报告编制过程中，我们本着客观、科学、经济、合理的原则，对工程方案中的具体问题与建设单位多次沟通商讨，对主要工程方案进行了调整优化，最终提出可行性研究报告中的方案。 本可行性研究报告通过对有关资料的分析论证及对投资估算、效益进行分析，力求对项目的必要性、可行性做出客观、科学、公正的论述，为投资决算提供依据。 第二节编制依据及范围 一、可行性研究报告编制依据 1、《中华人民共和国建筑法》； 2、《中华人民共和国城市房地产管理法》； 3、《民用建筑设计通则》GB50325-2005； 4、《某县城市总体规划（2003-2020）》； 5、建设单位委托编制可行性研究报告的《技术咨询合同》； 6、建设单位提供的基础数据资料； 7、其他有关国家政策及信息资料。 二、编制的范围 1、根据某县便民服务中心的发展规划、社会经济发展趋势和项

关于加强便民服务体系建设的思考

关于加强便民服务中心建设的思考 近年来，柞水县立足“为民、便民、惠民”宗旨，切实转变政府职能，健全便民服务体系，构筑了服务群众的新平台，取得了初步成效。为此，结合我县便民服务体系建设的现状和实际，进行了一些初步思考。 一、我县便民服务中心建设取得的成效 （一）健全领导机制，组织协调到位。县委、县政府高度重视，印发了《柞水县镇便民服务中心标准化建设方案》，出台了目标考核办法，县镇两级分别成立了领导小组，建立了“党委领导、政府主抓、纪检监督协调、各部门参与”的工作格局。 （二）健全工作机构，人员落实到位。各镇按照“思想好、素质高、作风硬、业务精、能力强、服务优”的标准，严格程序从各站所业务骨干中精选中心工作人员，保障人员政治和经济待遇。村便民服务站由村干部轮流值班。 （三）健全服务功能，项目集中到位。围绕群众最关心的热点、难点问题，我县民政、计生、农业、林业、扶贫、广电、国土等相关的部门，都在便民服务中心设立了窗口，便民服务内容达10余项。实行常设固定窗口与流动、轮流值班窗口相结合，创新便民服务方式。

（四）健全规章制度，运行机制到位。我县坚持边实践边探索，着力构建便民服务的长效机制。各便民服务中心普遍建立了首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等一系列制度，严格规范工作流程和办事程序。对便民服务项目、办事程序等采取张贴上墙、政务公开栏、制作政策流程小册子等形式公开，设立投诉电话、投诉箱和意见簿，接受群众监督。注重创新便民服务机制，在镇建立便民服务中心，村设立流动便民服务站或联络点，探索构建县级五级便民服务联动体系，延伸便民服务触角。全县13个镇全部建立了便民服务中心，基本实现县镇村三级便民服务网络的全覆盖。 二、便民服务中心建设存在的问题 我县便民服务体系建设虽然取得了一些成绩，但仍存在一些问题，主要表现在： （一）领导体制不够健全。各镇便民服务中心主任有的由纪委书记兼任，有的由副镇长兼任，有的由副科级干事兼任，有的由副书记兼任，有的是领导轮流兼任，人员各不相同，牵头主抓单位不一。同时政府、纪委和各单位在服务体系建设中职位定位不明确，角色站位不准，个别环节重视力度不够，直接影响了服务体系建设。同时，也缺乏行之有效的一整套量化考核考评监督管理办法。

便民服务中心实施方案

乡镇便民服务中心 实施方案 为进一步推进政府职能转变，拓展行政服务领域，转变工作作风，提升行政服务水平，更好地服务基层和服务群众，大力深化行政管理体制改革，强化乡公共服务和社会管理职能，打造阳光政府、廉洁政府、透明政府，镇党委、政府决定建立镇便民服务中心，现制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照廉洁高效、务实为民、转变作风、提高效率的总体要求，围绕发展第一要务，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，按照“为民、便民、利民、富民”的要求，建立高标准、规范化的镇便民服务中心，打造服务型政府、效益型政府、透明型政府。 二、工作原则 (一)坚持便民利民原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”，为群众提供优质、便捷的服务。 (二)坚持依法行政原则。严格依照法律法规办理审批服务事项，规范工作程序和办事行为。创新工作思路、科学编制流程，杜绝违规收费、搭车收费，防止不作为、乱作为、

慢作为行为，严禁吃、拿、卡、要及以权谋私现象的发生。 (三)坚持因地制宜原则。从实际出发，整合现有人力、物力、财力资源，集约利用。要创新方式，深化内涵，夯实基础，创出品牌，打造亮点。 (四)坚持公开透明原则。通过服务指南、办事须知，公开服务事项、办事程序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准等事项，增强工作的透明度，方便群众监督。 三、机构设置及其职责范围 便民中心隶属所在乡政府管理，业务上接受县行政服务中心指导。便民中心主要承担本级政府职权范围内的行政审批、证照办理、委托受理各类申请、项目全程代理、信息咨询、非涉密文件查询等便民服务。便民服务中心应具有以下功能： 1、便民办事功能。各站所通过在大厅设立服务窗口，为群众提供方便、快捷、高效的办证、办事和咨询等服务。 2、帮民致富功能。各站所积极为群众提供信息咨询、农技指导等服务，帮助解决群众生产生活中的困难和问题。 3、促进和谐功能。通过群众诉求中心平台，实行开门接访，及时了解和化解各种矛盾，促进农村和谐稳定。四、进驻单位及任务 根据岗位职能与职责，乡政府将以下服务项目全部纳入便民服务中心，实行集中为民服务，实现“只进一扇门、只找一个人”就可以办好相关服务。具体包括以下项目：财经所、民政办、计生办、国土所、城建办、农机服务中心、林

(完整版)智慧生活服务平台建设方案

15分钟生活圈智慧社区方案 通过信息化手段，通过统一身份认证、统一支付平台为基础，将社区公共服务、政务服务、社会组织、商业服务、物业管理等资源进行整合，实现社区衣食 住行等日常生活和医疗、养老、娱乐休闲、购物、维修等商业服务的有机结合， 并最终实现将基层社区资源进行信息化、智能化、精准化的协调，为基层社区居民打造15分钟生活圈。 二、功能需求 2.1基本生活 提供涉及居民基本生活所需的服务如菜市场、便利店、小超市、杂货店、水 果店、餐饮店、理发店、药店等资源的登记、信息发布、预约等功能。 比如 2.1配套设施 提供社区范围内垃圾点、维修点、公共厕所、诊所、快递、酒店旅馆、洗衣 店等日常配套资源的登记、信息发布、服务预约、网上购物等功能。 2.3公共服务 提供社区警务室、法律服务中心、健康小屋、社区便民服务中心、党员活动室、养老中心、托儿所、幼儿园、学校、水电气缴费点、银行营业网点等公共设 施的登记、信息发布、服务预约等功能。 2.4政务服务 结合政务服务平台将各职能部门下放到社区的公共服务和行政审批事项进 行一窗受理服务，可以对接政务服务平台，不再重复建设。 2.5交通出行 提供社区周边道路地图、公交站点定位，小区公交线路查询、共享单位停放点的查询，提供社区内停车场和公共停车位统计。

2.6娱乐休闲 提供社区健身设备、运动场、社区医疗中心、老人活动中心、图书馆、娱乐 场所、公园绿地、游乐场等资源的登记、信息发布、服务预约等功能。 三、应用层面 4.1智慧生活网页版 智慧生活网页版是在PC端面向社区公众的门户网站，能够让公众进行注册，通过入口申请办理社区公共服务和行政审批事项，查看社区各类服务和资源提供商信息，进行网上预约、购买和网上支付，并查看个人活动的记录。主要功能板块如下： 1 、政务服务 针对社区办理的各类公共服务和行政审批的政务事项，提供政务服务事项的办事指南，网上预约和表格下载等功能，查看社区便民服务中心介绍。 2 、生活服务 此模块提供社区周边基本生活服务和配套设施的详细信息查询，提供相关服务提供商信息发布和查看。用户可以通过此版块实现对日常生活所需的商品、服务进行预约或网上购买，通过统一支付平台进行付款后，所购买的商品和服务由服务提供商进行上门服务。 3 、公共服务 此模块提供与公共服务相关的社区警务室、法律服务中心、健康小屋、社 区便民服务中心、党员活动室、养老中心、托儿所、幼儿园、学校、水电气缴 费点、银行营业网点等公共设施的信息查询，并可通过此模块直接联系相应的公共服务设施进行咨询、预约和联动报警、水电气缴纳等功能。 4 、交通出行 此模块实现对社区周边道路的查询，实现对社区周边公交站点、共享单车停放点、停车场的查询和路线导航，并可查询相关的公交、地铁、轻轨等公共交通

市基层便民服务中心建设方案

市基层便民服务中心建设方案 市基层便民服务中心建设方案 市基层便民服务中心建设方案为适应行政管理体制改革形势的需要，着力构建透明、高效、廉洁、便民的服务型政府，经研究决定，在全市推行基层便民服务中心建设。现结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想以科学发展观和三个代表重要思想为指导，以为民服务为宗旨，以方便群众为目的，以人民满意为标准，将与经济建设、群众生产生活密切相关的审批和服务事项集中到镇级便民服务中心办理，与市级行政服务中心、村级代理点共同构成覆盖全市的互联互动的便民服务网络。 二、工作原则 1、便民利民原则。科学设置服务事项和工作流程，方便群众办事，为群众提供优质、高效、便捷的服务。 2、公开透明原则。通过印发服务指南、办事须知等多种形式，公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准，做到公开、透明，让群众知晓，接受群众监督。 3、便捷高效原则。坚持从实际出发，简化办事程序，减少办事环节，实行服务承诺制和限时办结制，切实提高办事效率。 4、依法行政原则。所有服务事项，严格依照法律法规办理，建立健全规章制度，规范工作程序和办事行为，除按政策规定收取有关费用外，严禁违规收费、搭车收费和以权谋私。 三、机构设置镇行政服务中心是集中办理本镇和上级政府部门授权的行政审批和服务事项，并提供代办、咨询等便民服务的机构。镇

行政服务中心设咨询代理部和办理部。咨询代理部配备2-4名工作人员，负责咨询代理不能在办理部直接办理的事项；办理部由进驻镇行政服务中心若干窗口组成。未进驻中心的镇直单位要设立办理室（统一挂镇行政服务中心办理室牌子），承办镇中心咨询代理部的转办件，并接受中心的监督与管理,对其直接受理的申请，负责回复送达。村（居）委会设立便民代理点，村（居）委会干部兼任代理员。镇行政服务中心为镇政府派出机构，镇长兼任中心主任，一名副镇长或党委委员任常务副主任，主持日常工作。镇行政服务中心在镇党委、政府领导下开展工作，同时接受市行政服务中心业务指导、业务协调和检查考核。四、机构职责镇行政服务中心的主要职责： 1、在职责权限范围内核发辖区内群众日常生产生活中所需的各种证照，为需经上级有关行政主管机关审批、核发的各类证照提供初步审查； 2、负责收集有关法律法规、政策及规范性文件及生产技术资料，为申请人提供查询服务和法律服务； 3、根据职责权限为辖区内特殊群体提供各类免费服务； 4、按照有关政策规定，为各类企业、个体工商户及创业意向者从事各类经济活动提供相关的咨询和代办帮办服务； 5、对必须交纳的行政事业性收费实行按规定统一集中收取。村代理点的主要职责： 1、滤布厂负责接收本村群众提出的申请，按照一事、一袋、一卡的规范要求登记、备案并及时转送镇中心咨询代理部； 2、按照首问负责、一站式服务的要求，负责对所代理事项的送达和回复；

加强便民服务中心建设思考.doc

加强便民服务中心建设思考 近年来，**县立足“为民、便民、惠民”宗旨，切实转变政府职能，健全便民服务体系，构筑了服务群众的新平台，取得了初步成效。为此，结合我县便民服务体系建设的现状和实际，进行了一些初步思考。 一、我县便民服务中心建设取得的成效 （一）健全领导机制，组织协调到位。县委、县政府高度重视，印发了《**县镇便民服务中心标准化建设方案》，出台了目标考核办法，县镇两级分别成立了领导小组，建立了“党委领导、政府主抓、纪检监督协调、各部门参与”的工作格局。 （二）健全工作机构，人员落实到位。各镇按照“思想好、素质高、作风硬、业务精、能力强、服务优”的标准，严格程序从各站所业务骨干中精选中心工作人员，保障人员政治和经济待遇。村便民服务站由村干部轮流值班。 （三）健全服务功能，项目集中到位。围绕群众最关心的热点、难点问题，我县民政、计生、农业、林业、扶贫、广电、国土等相关的部门，都在便民服务中心设立了窗口，便民服务内容达10余项。实行常设固定窗口与流动、轮流值班窗口相结合，创新便民服务方式。 （四）健全规章制度，运行机制到位。我县坚持边实践边探索，着力构建便民服务的长效机制。各便民服务中心普遍建立了首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等一系列制度，严格规范工作流程和办事程序。对便民服务项目、办事程序等

采取张贴上墙、政务公开栏、制作政策流程小册子等形式公开，设立投诉电话、投诉箱和意见簿，接受群众监督。注重创新便民服务机制，在镇建立便民服务中心，村设立流动便民服务站或联络点，探索构建县级五级便民服务联动体系，延伸便民服务触角。全县13个镇全部建立了便民服务中心，基本实现县镇村三级便民服务络的全覆盖。 二、便民服务中心建设存在的问题 我县便民服务体系建设虽然取得了一些成绩，但仍存在一些问题，主要表现在： （一）领导体制不够健全。各镇便民服务中心主任有的由纪委书记兼任，有的由副镇长兼任，有的由副科级干事兼任，有的由副书记兼任，有的是领导轮流兼任，人员各不相同，牵头主抓单位不一。同时政府、纪委和各单位在服务体系建设中职位定位不明确，角色站位不准，个别环节重视力度不够，直接影响了服务体系建设。同时，也缺乏行之有效的一整套量化考核考评监督管理办法。 （二）服务管理不够规范。镇服务中心只是一个临时机构,中心选调人员隶属于各站所。而各行业、部门之间，服务项目不同，条块分割，容易造成相互推诿，没有形成统一的服务整体。服务中心工作人员上班也因要兼顾部门其它工作等原因，导致到岗不及时，甚至缺岗，给群众带来不便。中心工作人员素质也有待提高，有的业务能力不是很强，规范的语言和行为还不很到位。 （三）便民项目不很到位。便民服务审批方式创新步履艰难，“双头审批”、“明进暗不进”、“规避监察”等问题仍然客观存在。有

社区便民服务室建设方案

一、名称、标识标准化。根据市政府办公厅《关于进一步加强全市政务服务中心标准化建设的意见》（石政办发〔2013〕42号）文件要求，无极县行政审批服务中心的名称变更为无极县政务服务中心，乡镇（街道）便民机构统一名称为便民服务站，村（社区）便民机构统一名称为便民服务室。政务服务中心的标识，按照省印制的《河北省政务服务中心》提供的样本设计方案，制作标识，做到整齐划一，便于识别。 二、进驻事项标准化。坚持应进必进、应进全进的原则，除涉及国家秘密、审批量小、审批对象特殊单一以及需经特定设施设备和技术手段检验、检疫、检测的事项外，凡与企业生产经营、群众生活密切相关的行政许可、非行政许可审批和行政监管（公共服务）事项均纳入中心集中办理。根据我县实际情况，对已经规范运行、功能完备、业务量大的国税、地税、公安服务大厅作为分中心管理，形成一个中心三个分中心的服务模式。进驻单位及事项目录须经县政府常务会议研究决定（进驻单位及事项目录见附件），同时，目录要与国家和省削减、下放行政审批事项相衔接，如有变化与政务服务中心协商及时调整。 三、审批流程标准化。在中心办理的所有事项，对设定依据、申请条件、申报材料、审批流程、审批时限、收费情况全部进行标准化规范。一是充分授权。各进驻部门经过党组（党委）会议研究，通过制发文件、出具授权书，明确带班领导和窗口人员的职权范围，对不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证的一般性审批事项均在窗口直接办结，对需要出中心的环节，也要赋予窗口工作人的组织协调职责，解决目前存在的人进事不进、事进权不进、小权进大权不进的问题，提高项目现场办结率。二是稳步推进两集中、两到位改革。通过成立联合审批科，使单位内部审批事项向一个科室集中，部门审批事项向中心集中，既能解决一个窗口对单位内部多个科室，企业和群众在中心、部门之间多头联系的问题，也有利于优化单位内部权力配置，形成事前审批与事后监管相互分离、相互制衡的工作机制。各部门联合审批科要在12月底前完成。三是强化联合审批。政务服务中心要充分发挥对联合审批事项的牵头、协调职责，尤其对固定资产投资、房地产开发、企业登记注册等涉及多个部门审批事项，搞好协调，破解互为前置的死结，体现出联审的优势。 四、网上服务标准化。按照统一规划、积极推进、分布实施的原则，规范技术标准，提升系统功能，推进系统应用，建设网上政务服务中心。将网上政务服务中心建设纳入电子政务建设总体规划，与实体服务中心建设有机融合、同步实施。推动不同层级服务中心之间实现网络互联互通、信息共享和业务协同，尽快实现市、县一体化办理和电子监察全覆盖，并通过数据交换，实现与省网上政务服务中心系统对接。 五、内部管理标准化。加强管理，健全制度，是政务服务中心高效、规范运行的重要保障。要健全审批管理制度，进一步完善统一受理、首问首办负责、限时办结、服务承诺、公开公示、一次性告知、追究问责等制度，实现审批事项的精细化管理。要健全内部管理制度，进一步完善管理、监督、评价、奖惩机制，加大中心对部门窗口及其工作人员的监管力度，把窗口建设情况列为评议部门的重要指标，对于表现突出的工作人员在评先评优、提拔使用等方面予以倾斜。

街道办便民服务中心“岗位服务明星”评选活动实施方案

街道办便民服务中心“岗位服务明星” 评选活动实施方案 街道办便民服务中心“岗位服务明星”评选活动实施方案为进一步加强街道办便民服务中心文明窗口建设，争创惠州市青年文明号，发挥先进典型示范引领作用，激发服务窗口人员工作积极性，展示街道办良好服务形象，经研究决定，在便民服务中心开展“岗位服务明星”评选活动。具体实施方案如下： 一、评选对象 在xx街道办便民服务中心工作半年以上的在职干部职工。 二、评选办法 （一）评选的名额。“岗位服务明星”每季度评选一次，每次评选2名。 （二）评选内容。对参评人员进行德、能、勤、绩、廉综合评比，满分为100分。 1.具有较高的思想政治素质。热爱本职岗位，恪守职业道德，全心全意为群众服务，努力提升街道办形象。 2.具有较强的专业服务能力。主动服务意识强，沟通技能良好，接待服务对象耐心细心、热情周到、有问必答，具有

良好的示范效应。刻苦钻研业务，有丰富的专业知识和较高的服务技能，能较好地完成工作任务。 3.具有良好的职业素质。严格遵守中心各项规章制度，认真履行岗位职责。工作中仪容仪表整洁，举止、用语文明，着装规范、挂牌上岗、精神饱满。工作认真负责，业务熟练规范。 4.具有突出的服务业绩。模范执行职业规范和服务标准，在工作中业绩突出，能够发挥良好的模范带头作用，受到服务对象及群众的信任与好评。 5.具有较好的廉洁自律形象。工作规范标准，严格按有关程序和权限办事，不收人情礼、不办人情事，树立廉洁自律良好形象。 （三）评选加分项目。在评选内容的基础上，有以下情况的，可以在民主得分（百分计）的基础上进行加分，加分项目仅当季有效。 1.个人受到办事群众书面表扬的，每次2分，最多加4分。 2.个人受到街道办及以上表扬、表彰的，每次加3分，最多加6分。 3.获得各种培训、职业证书加分。其中：获区级培训结（毕）业证书加2分；获市级培训结（毕）业证书或初级职

社区社区服务信息系统解决方案

[摘要] 区社区服务信息系统是依托现有的区电子政务公用信息平台，最大限度地利用网络资源和信息资源，不搞重复建设，不搞孤立体系，通过对信息网络的拓宽和延伸，形成的一个覆盖区－街道办事处－社区居委会的三级综合网络体系和服务提供体系。区社区服务信息系统的建设目标是：用3至5年时间，建立“一个平台，两个系统，三位一体，四个统一”的区社区服务信息系统。全方位带动区服务业发展，增加区的就业机会，形成高科技服务、信息服务、社区服务、家政服务等相互促进的有利局面。 一、社区信息化建设的背景 近几年来，电子政务和电子商务取得了飞速的发展，电子政务面向的是企事业单位和自然人，电子商务的是面对直接消费者，但作为电子政务和电子商务最终落脚点的信息化社区建设却相对滞后。随着社区信息化的全面铺开和电子社区的逐步实现，城市信息化的发展必然达到一个新的高潮，同时也会对电子政务和电子商务有着全方位的促进作用。当以居家为核心的社区实现信息化的时候，我们完全可以期望社区居民把信息化的意识带到了社会的各个角落，进而推动城市信息化的发展。 如何使信息化社区的构想成为现实，如何对城市中最基层的组织结构进行信息化的改造，如何按照十六大提出的“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”的要求进行“便民工程”，成为摆在社区管理者面前的重要课题。 1、国家对于社区信息化建设的政策 民政部在《2001-2005年全国民政系统信息化发展规划纲要》中提出，要在2001年至2005年内实现“数字民政”工程和“便民”工程。“数字民政”工程的目标是：构建一个覆盖全国民政部门的专网，使各级民政干部可以通过这一网络，利用通用民政业务平台灵活地查阅和分析民政业务信息，利用专用业务管理软件处理各项民政业务，利用办公自动化系统进行行政管理，从而实现民政工作的现代化。“便民”工程的主要任务是为社区管理和社区服务提供现代化的手段。在今后5年内，以社区服务为龙头，建立智能呼叫中心。呼叫中心将通过热线电话、因特网、单键呼叫三种方式接受社区居民的服务请求，在传统社区服务手段的支持下，为社区居民，尤其是老年人提供方便快捷的服务。从长远发展看，应在互联网上建立整合民政、劳动、公安、卫生等部门业务的统一的社区服务信息平台，为社区居民提供全方位的服务。同时，结合“数字民政”工程，把各项民政基层管理工作移植到这一信息平台上，实现民政业务的网上办公。 国家发展和改革委员会在2003年9月25日发出的“发改办社会[2003]921号”文件中指出：为贯彻落实党中央、国务院关于积极发展社区服务业，千方百计扩大就业的要求，进一步加快社区服务业基础设施建设，2003年国家安排中央预算内专项（国债）5亿元（其中拨款3亿元，转贷2亿元），

便民服务站建设

西安邮电学院 继续教育学院 毕业设计（论文）题目：邮政便民服务站建设的若干思考 专业：市场营销 班级：09级专升本 函授站：山西侯马 学生姓名：高华 学号：1093314112 导师姓名：惠庆春 导师职称：副教授 起止日期：8月22日至10月16日 二○一一年八月二十二日

西安邮电学院 继续教育学院 毕业设计（论文）计划、任务书 学生姓名：高华学号：1093314112 专业：市场营销学习形式：函授函授站：侯马班级：09级专升本 题目全称：邮政便民服务站建设的若干思考 指导单位：西安邮电学院 指导教师：惠庆春职称（务）：副教授 任务与要求： 便民服务站项目是中国邮政集团公司提出的重点项目，是邮政企业自身发展的需要，是邮政企业主动服务公众的主要形式。本文首先分析了目前便民服务站建设所面临的形势，提出了邮政便民服务站建设的重要性和紧迫性；其次分析了便民服务站建设的重点；最后阐述了便民服务站的建设的新途径新方法。 开始日期：完成日期： 年月日

工作进程 主要参考书目（资料） [1] 吴健安，《市场营销学》，第三版 [2] 朱华锋，《营销策划理论与实践》 [3] 车礼胡玉立，《市场调查与预测》，2000年版 [4] 王全胜，《电子商务原理》 [5] 朱晓东，《公共服务，人勤土沃耕耘忙》，《中国邮政》2011年第5期 [6] 庞明，《对建立邮政综合服务经营机制的思考》，《中国邮政》2011年第5期 [7] 范司凯王川，《便民服务站，以连锁经营服务民生》，《中国邮政》2011年第5期 主要仪器设备及材料

西安邮电学院 继续教育学院 毕业设计（论文）成绩考核表 学生姓名：高华学号：1093314112 专业：市场营销学习形式：函授函授站：侯马班级：09级专升本 题目全称：邮政便民服务站建设的若干思考 指导单位：西安邮电学院 指导教师：惠庆春职称（务）：副教授 1、指导老师评语： 签字： 年月日

板桥镇便民服务中心设置方案

板桥镇便民服务中心设置方案 2011年6月20日 建立和规范镇级便民服务中心是深化行政管理体制改革，强化镇级公共服务和社会管理职能的一项重大举措，是实践“三个代表”重要思想,建设社会主义新农村的有益探索。为进一步转变政府职能、打造政府服务平台、加快我镇重点镇建设，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，经研究决定建立板桥镇镇级便民服务中心。具体意见如下： 一、指导思想 以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以“便民、公开、合法、高效”为宗旨，以提高行政效能为目的，以群众满意为标准，进一步转变政府职能，提高行政效率，推进政府工作全面提速，落实为民服务精神，建设责任政府、阳光政府、法治政府、便民政府，为促进我镇经济社会又好又快发展提供保障。 二、职责范围 （一）根据法律法规规定，受理行政审批事项、行政事业收费事项及各种证照申领的咨询、释疑、信息发布、资料发放事项；审批权限在上级部门的审批事项，协助服务对象办理相关前置手续，帮助准备专业性较强的前置申报材料；代理商企投资企业办

理各种审批手续，最大限度地为企业、社会组织、群众提供便捷高效的服务。 （二）按照为民、便民、利民、富民的要求，提供政策法规、科技信息等方面的咨询服务，受理群众的举报投诉，为群众排忧解难。不断拓宽服务领域，积极联系种植业、养殖业、加工业等协会组织发布各种科技信息，促进各种形式的送科技下乡活动，把精力集中在为民谋福利、为民办实事上来。 三、机构设置 （一）便民服务中心是镇内设机构，名称为“板桥镇便民服务中心”，设主任1名，副主任一名，具体负责便民服务中心的日常组织、协调、监督、管理和服务工作；中心工作人员从镇各办公室根据实际需要安排人员，从内部调节使用。 （二）镇级便民服务中心设置党政服务窗口、计划生育、民政、林业、家电下乡、劳动保障、合作医疗、招投标、有线电视服务及市民卡申领与发放等服务窗口，同时提供办事指南和有关政策咨询。具体设置方案见附件1 四、职能要求 （一）管理模式 镇级便民服务中心设立统一的办公场所，集中统一办理审批（转报）服务项目，实行开放式对外办公。 （二）审批权限

智慧社区综合服务平台建设方案 智慧街道综合服务平台建设方案

智慧社区综合服务平台 建 设 方 案

目录 1方案概述 (1) 1.1项目背景 (1) 1.2项目目标 (2) 1.3社区综合服务平台建设内容 (3) 1.3.1建设公共服务网站群 (3) 1.3.2在线办事系统 (4) 1.3.3社区台帐系统 (5) 1.3.4数据交换平台 (5) 1.4项目范围 (6) 1.5项目进度安排 (6) 2现状和分析 (8) 2.1全国社区信息化服务体系的现状 (8) 2.2XXX区围绕社区居民管理与服务的业务现状 (9) 2.2.1各委办局业务现状 (9) 2.2.2街道业务现状 (9) 2.2.3居委会业务现状 (9) 2.3XXX区信息化现状 (10) 2.3.1XXX区通信网络基础状况 (10) 2.3.2XXX区政府网站群建设情况 (10) 2.3.3XXX区、街、居三级社区居民信息化建设情况 (11) 2.4XXX围绕社区服务存在的问题 (12) 3系统总体框架设计 (14) 3.1基础层 (15) 3.2数据交换与业务支撑层 (15) 3.3应用层 (16) 3.4访问层 (17) 3.5服务渠道 (17) 3.6其他公共资源 (17) 3.7安全保障体系 (18)

4第一部分：信息服务渠道 (19) 4.1社区各有机体对信息的需求 (19) 4.1.1居民的信息需求 (19) 4.1.2社区（街道）的信息需求 (21) 4.1.3驻区单位、商业服务提供商的需求 (22) 4.2社区特征分析 (22) 4.3公共服务网站群 (24) 4.3.1网站群的定位 (24) 4.3.2网站群功能栏目设计 (27) 4.3.3网站群的架构设计 (31) 4.3.4网站群后台管理系统设计 (33) 4.3.5技术实现路线 (38) 4.3.6部署实现 (40) 4.4群众事务呼叫中心 (42) 4.4.1群众呼叫中心的定位 (42) 4.4.2业务流程模型 (43) 4.4.3呼叫中心总体框架 (43) 4.4.4呼叫中心功能设计 (44) 4.4.5呼叫中心管理 (52) 4.4.6主要技术实现路线 (53) 4.4.7呼叫中心实现 (58) 4.5短信平台 (61) 4.5.1业务范围选择 (61) 4.5.2短信服务平台模式选择 (64) 4.5.3短信平台总体架构设计 (65) 4.5.4接口设计 (71) 4.5.5主要技术路线 (73) 4.6社区互助站 (75) 5第二部分在线办事系统 (76) 5.1需求分析 (76) 5.1.1手工办理存在的问题 (77) 5.1.2在线办事模式 (79) 5.2业务范围 (84) 5.3系统设计 (85) 5.3.1在线办事系统架构设计 (85) 5.3.2居民外网申报 (87)

便民服务中心工作实施方案

昝村镇便民服务中心实施方案为进一步转变政府职能和机关作风，提升行政服务水平，更好地服务基层群众，树立“为民服务零距离”新理念，大力深化行政管理体制改革，强化镇公共服务和社会管理职能，打造阳光政府、廉洁政府、透明政府，镇党委、政府决定建立镇便民服务中心，现制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以党的十七大精神、十七届五中全会、‘邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照廉洁高效、务实为民、转变作风、提高效率的总体要求，围绕发展第一要务，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，按照“为民、便民、利民、富民”的要求，建立高标准、规范化的镇便民服务中心，打造服务型政府、效益型政府、透明型政府，为我镇经济繁荣、社会稳定提供坚强的政治保证。 二、机构设臵 便民服务中心领导小组，由党委书记田向阳为组长，纪委书记温军锋为副组长，便民服务中心岗位监督台，由副镇长高社武为组长，刘双奇、史胜平为监督员，其他分管领导和站办所负责人为成员。 三、职责范围 昝村镇便民服务中心为镇政府的综合性服务机构，其工

作职责是：按照政府授权，面向全镇农民朋友提供优质高效的服务，受理行政审批事项、行政事业性收费事项及各种证照申领的咨询、释疑、信息发布、资料发放事项，同时也承担信访接待、法律援助、政策咨询工作，是一个集行政审批、信访接待、法律援助、政策咨询和“三农”服务为一体，为广大群众提供全方位、多层次的综合性服务平台。便民服务中心具有以下功能： 1、便民办事功能。各站所通过在大厅设立服务窗口，为群众提供方便、快捷、高效的办证、办事和咨询等服务。 2、帮民致富功能。各站所积极为群众提供信息咨询、农技指导等服务，帮助解决群众生产生活中的困难和问题。 3、促进和谐功能。通过群众诉求中心平台，实行开门接访，及时了解和化解各种矛盾，促进农村和谐稳定。 四、窗口设臵 根据岗位职能与职责，镇政府将以下服务项目全部纳入便民服务中心，实行集中为民服务，实现“只进一扇门、只找一个人”就可以办好相关服务。具体包括以下项目：党政综合办、农业办、合疗办、民政办、计生办、企业办、经管办、社保办、文化站等站办所。 五、工作原则 （一）便民利民原则。坚持群众利益至上，以方便群众办事和群众满意为目的，合理设臵服务事项和工作流程，努力提供优质、便捷服务。

县推进基层便民服务体系标准化建设实施方案

XX县推进基层便民服务体系标准化建 设实施方案 为持续推进镇(街道)和村（社区）便民服务标准化建设，结合我县实际，制定本实施方案。 一、工作目标 全面贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和省“一窗受理·一次办好”改革部署，根据XX市推进基层便民服务体系标准化建设实施方案，按照“六有一能”（有场所、有人员、有制度、有网络、有设备、有经费、能办事）的基本要求，着力提升基层便民服务场所使用、窗口服务及管理运行标准化水平，切实为群众就近办事提供规范、透明、高效、便捷的政务服务。2020年9月底前，推动全县镇街、社区和有条件的村政务服务实现“就近办”“一站办”“一网办”。 二、基本原则 （一）统一设计，统筹推进。县级统一明确镇（街道）和村（社区）便民服务场所名称,统一确定进驻事项、服务指南、配套服务、办事制度、网上要素，着力提升基层便民服务标准化水平。 （二）村镇联动，协同办理。立足基层便民服务实际情

况，全面梳理基层依申请政务服务事项，构建以村（社区）帮办代办，镇街受理、办结为主的办事路径，确保群众办事“小事不出村，大事不出镇”。 （三）全面覆盖，突出重点。在科学设置村（社区）服务场所,确保所有村政务服务全覆盖的基础上,选取基础较好的村（社区），精准下放权力,扩充服务内容，增强人员和设施配备,着力打造村（社区）标准化示范点。 三、重点任务 （一）规范名称标识。镇街综合性便民服务场所名称统一为“XX镇（街道）便民服务中心”,社区和有条件的村设立的便民服务场所名称统一为“XX村（社区）便民服务站”，与邮政、银行、商超等服务网点合作设立的，名称统一为“XX 便民服务点”，村级代办员的服务常驻地，名称统一为“XX 便民服务点”。统一设计标识标牌样式，悬挂在醒目位置，提升便民服务场所的辨识度。（责任单位：各镇人民政府、街道办事处） （二）明确场所设置。镇（街道）便民服务中心应设置在群众熟悉、进出方便的镇街政府办公大楼或临街靠近政府机关的醒目地方，面积原则上不小于200平方米；村（社区）便民服务站主要依托于社区党群服务中心或村级组织活动场所，辅以新建、改扩建、购买、租赁、项目配套等形式，为办事群众提供“一站式”服务。对于尚未纳入社区且没有条

社区便民服务中心(“一站式”服务大厅)建设实施方案.doc

社区便民服务中心(“一站式”服务大厅) 建设实施方案 为加快社区建设步伐，提升社区为民服务的效能，打造便民、利民、快捷、高效的社区服务管理创新模式，提高居民满意度，根据区委统一部署和龙发[2016]29号文件精神，结合实际，现就推进我乡社区便民服务中心建设工作提出如下实施方案。 一、总体思路 按照“公共服务场所最大化、办公场所最小化、社会效益最大化”要求，通过统一平台名称、统一服务项目、统一硬件标准、统一人员配备等标准化建设，进一步整合社区资源，强化社区建设，开展社区“一站式”服务平台建设工作，提升社区为民服务的效能，打造便民、利民、快捷、高效的社区服务管理模式。 二、预期目标 将社区服务大厅打造成硬件设施标准、服务功能多样、服务流程规范、服务标准统一，实行“一门式”受理和“一站式”服务的工作窗口。社区工作人员原则上在大厅集中办公。 三、建设步骤 9月份之前在红旗社区进行试点，打造样板，在9月份社区“两委”换届之后全面推开，原则上要求在2016年底

各社区均要建成面积在100平方米以上的便民服务中心(“一站式”服务大厅)。 四、建设标准 1、统一大厅名称 “一站式”社区服务大厅名称统一规定为：龙狮桥乡XX 社区便民服务中心，篆刻喷绘在大厅醒目位置。 2、统一服务项目 社区便民服务中心服务项目分成若干类：民政、社会保障、计生卫生、党建服务、综治调解、综合服务等。 将所列服务项目集中公示在服务大厅内，实行“一门式”受理、办理。 3、统一硬件标准 服务大厅使用面积100平方米以上。设立6+3个对外服务窗口：民政服务、社会保障服务、计生卫生服务、党建服务、综治调解服务、综合服务，另外预留3个服务窗口。 每个窗口配备一台电脑,每个服务中心配备一台打印机、一台复印机、一部电话机；统一设立服务项目标牌；统一设立长条形服务柜台（高100ｃｍ左右），分段划分服务窗口区域；统一配置办公桌椅，服务大厅内墙重新粉刷，等待区安排5-8人座椅，配置必要的照明、通风、消防等器材，同时配置若干台柜式空调。 4、统一人员配备

加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案(最新)

加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案 为贯彻落实《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（x〔x〕27号）要求，深入推进“互联网＋政务服务”，提升政务服务网上供给能力，促进政务服务规范化、便利化，全面重塑我省营商新环境，努力实现“办事不求人”，制定本实施方案。 一、工作目标 加快建设覆盖业务全流程、部门全协同、效能全监管的全省一体化在线政务服务平台，切实提高政务服务的效率和质量，创建全国一流的营商发展环境。 x年9月底前，全省一体化在线政务服务平台基本建成，并与国家政务服务平台对接。市级政务服务平台、各级各部门业务办理系统与一体化在线政务服务平台应接尽接；x年12月底前，市级信用信息系统基本建成，全省一体化在线政务服务平台标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系基本建立。 x年底前，完善全省一体化在线政务服务平台功能，推动各级各部门业务办理系统应接尽接、政务服务事项应上尽上，“一网通办”能力显著增强。市级信用信息系统全面建成。 x年底前，全省政务服务事项办理做到标准统一、整体联动、业务协同，各类政务服务事项全部纳入平台运行和管理，全面实现“一网通办”。

二、主要任务 （一）规范政务服务事项。按照国家统一标准，建设全省统一政务服务事项管理库，编制全省依申请类行政权力事项、依职权类行政权力事项和公共服务事项目录，形成全省政务服务事项总目录，并与国家政务服务平台事项库对接，实时上报政务服务事项相关数据。建立政务服务事项动态管理机制，确保目录之外无权力。同步梳理规范政务服务事项办理要素，实现同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素在国家、省、市、县四级统一，按照法律规定并结合工作实际，拓展相同政务服务事项办理条件、申请材料、办理流程等其他要素的统一范围，进而实现相同政务服务事项全省范围内无差别、同待遇办理。各市地按统一规范统筹组织本地区政务服务平台与全省事项目录管理系统对接。（省营商环境建设监督局牵头，各市地政府和省直各部门配合） （二）优化政务服务流程。推动数据共享核验，压缩办理环节、精简办理材料、缩短办理时限，实现更多政务服务事项的申请、受理、审查、决定、收费、咨询等环节网上全流程办理，支撑一件事涉及的多个事项网上并行办理。整合优化涉及多个部门、多个地区的事项办理流程，逐步做到一张清单告知、一张表单申报、一个标准受理、一个平台流转。积极推进多证合一、多图联审、多规合一、告知承诺、容缺受理、联审联办、证照分离。通过系统整合、数据共享、流程优化、业务协同、全程监督，推动审批更简、监管更强、服务更优，更多政务服务事项“一网通办”“一窗受理”“一次办成”。（联审联