XXX公司安全管理体系建立方案及各类制度

安全管理体系

总则

一、公司概况：公司依托政府的大力支持，以高素质的管理团队、高水平的技术支持、高效率的服务质量，以让“北京的冬天绿起来、美起来”的梦想为己任，以“务实规范、诚信服务、追求卓越“为理念，从客户需求和利益出发，竭诚服务客/商户，遵纪守法经营，全力打造“华源发”绿领品牌，响应党的十八大提出的建设生态文明、构筑美丽中国的号召，发展国家级绿色生态经济产业，继续向打造具有北方特色的低碳、生态、节能、环保、零排放的国家级“花园型”交易市场迈进，把华源发公司缔造成为享誉绿化行业标杆企业形象。

二、为加强公司各单位、部门及门店的生产、治安、消防安全管理，保护财产及生命财产安全，根据国家法律、法规和有关规定，结合本单位实际情况，制订本制度。

三、本规定自公布之日起施行。

安全管理目标

严格落实安全法律法规和各项规章制度，加强隐患治理，消灭违章事故，消灭重复事故，确保生产安全。

1、贯彻落实安全法律法规和各项规章制度。

2、杜绝伤亡事故，重伤事故，减少轻伤事故，死亡及重伤（含交通责任）事故为零。

3、安全管理人员及特种作业人员要全部经过专业培训，持证上岗要达到100%。

4、生产现场安全达标合格率要达到100%，生产责任事故为零。

5、安全培训教育100%；新员工入职三级安全教育100%。

6、杜绝火灾事故，电气重大火灾事故为，重大火灾（爆炸）事故为零。

7、杜绝机械设备重大事故，重大设备事故为0。

8、道路交通重大责任事故为0。

9、年、季、月度公司安全指令性工作任务完成率100%。

10、杜绝食物中毒事故和重大传染病事故为0。

11、施工现场达标率为100%。

12、产品质量事故率为零。

13、客户问询答复率100% 。

14、相关方投诉接受处理率100%。

15、安全隐患整改落实率100%

安全工作领导小组架构

安全管理工作程序

一、安全工作领导组：

安全工作领导小组是公司安全工作的机构，其主要任务是统筹、指导、协调市场安全稳定工作，根据市场安全工作状况，确定市场安全工作的总体目标任务，研究、解决重大安全问题。为更好地发挥安全工作组织领导小组对市场的作用，制定本工作制度。

1、总负责人全面负责公司安全管理工作，研究制订安全管理培训方案、制度、隐患排查治理、事故调查管理、安全应急事务处理，实施安全检查和监督，调查处理事故等工作，直接对总经理、全体职工及门店等安全保障负全部责任。

1）负责组织开展安全培训、应急救援演练、安全隐患排查治理及整顿等方面工作。

2）做好对生产设备设施安全、用火用电安全、危险品和物资使用安全、危险作业审查以及饭堂、宿舍等生活安全的管理工作。

3）公司安全管理或具体组织开展安全有关事项、活动严格按照审批程序进行报批，经总经理同意后方可执行。

2、组长负责安全管理工作的组织与具体实施。

3、专职安全管理队组员、义务安全队成员、专属责任队成员，根据安全管理要求进行具体工作的开展实施。

4、年度计划和工作总结：结合公司实际及安全工作情况，制定公司及商户安全监督管理工作计划，做好年终安全工作总结。

5、情况分析和汇报：按照计划及制度要求，要定期或不定期对本市场的安全工作情况进行分析，针对存在的问题采取相应的解决措施，重大问题要及时向上级汇报。

6、安全工作会议：根据工作需要，召开公司安全工作会议，召集有关负责人参加，分析安全工作形势，研究安全防范措施，提出工作意见，会议确定的各项任务和措施必须严格实施。

7、事故隐患举报和督查：公司设有事故隐患举报电话，对群众举报的问题，要认真督查，落实整改，并将督查、整改情况及时向上级反馈。

8、事故报告和查处：发生重、特大安全事故时，立即启动应急预案，组织现场抢险和救治，主要领导要赶赴现场，亲自指挥。要严格按照时限要求，如实报告安全事故情况；严肃认真地查处各类安全事故，按时结案。对事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报，或在调查处理事故中玩忽职守、徇私舞弊的，要严肃追究有关领导和相关人员的责任。

9、对各项制度、计划、影像资料等进行分类登记、建档，并做好监督、检查和通报。

二、各单位部门及门店负责人是安全管理第一责任人，接受安全领导小组及公司的安全管理，负责各所属辖区单位、部门的安全管理和督促、检查，并及时消除安全事故隐患排查和监督工作，杜绝违章违纪行为及不安全事故发生。

四、各单位、部门岗位职工及门店所属工人是安全管理中的直接责任人，认真履行岗位职责，服从管理，遵章守纪，按规操作，养成良好的安全工作习惯，并积极参加公司组织的安全培训教育、事故应急演练等活动，不断提高安全意识和技能，对人身安全、产品安全、财产安全等安全事宜负直接责任，接受并执行公司及安全领导小组的安全检查和安全管理工作。

治安安全管理制度

一、目的

为进一步贯彻落实“预防为主、人防与技防相的防消结合方式”、“谁主管，谁负责”的消防工作的方针和原则，落实“五防”（防抢、防盗、防破坏、防火、防治安灾害事故），加强对治安工作的有效管理，明确落实各岗位人员的职责要求，保障公司安全管理工作的顺利进行、职工的人身财产安全，结合我公司的实际，特制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于华源发各单位、部门及商户门店治安巡逻，突发治安事件处置，纠纷调节处理，车辆停放、通道疏通、客户报案，投诉处理等安全管理工作。

三、职责

公司安全管理工作在公司总经理的领导下，由安全工作领导组监督执行，各单位、部门及门店按照要求做好具体落实及日常检查管理工作。

四、内容与要求

1、做好公司单位、各部门及商户门店治安防范和管理工作，必须坚持：

1）值班管理人员轮流值班制和安保巡逻制。

2）加强重点部位的安全检查制。

3）可疑事件汇报登记及保留证据制。

4）治安安全工作排查制。

2、要害部位是治安防范工作的重点，它包括：

1）供水、供电、空调、通风、消防系统的核心部位；

2）机房、服务器系统的核心部位；

3）现金、贵重票证的存放部位；

4）贵重器材、设备及危险品库；

5）枯枝树叶、季节性杨柳絮、物资仓库；

6）公司单位、各部门办公区域及长期或临时停业门店商户；

3、治安值勤巡逻人员之间及相关负责主管必须保持有效联系，一旦发现情况能及时到场支援，防止治安案件发生扩展。

4、协助解决各类纠纷，加强对治安防范重点区域巡逻及对存在安全风险情况进行宣传提示，防止车门、车窗被撬、物品丢失等，维持治安秩序和财产安全，并做好安全值班、巡逻记录及交接工作。

5、安全工作领导组及相关安全管理人员，必须严格执行有关法律、法规和各项规章制度，服从命令，忠于职守，保守秘密，未经许可不得将相关信息外传、泄密及回访相关监控等，相关管理人员做好日常监控设备维护保养工作。

6、治安工具管理：根据工作需要配备相关治安用品及工具，责任人需正确使用和保管，不得遗失、损坏、外借，不得挪作它用。

7、安全工作领导组对公司各单位、部门及商户门店进行治安知识培训，并达到下列要求：

1）了解各种治安事件及相关国家法规；

2）发生治安事件时，能正确处理，必要时能及时报警。

8、公司单位、各部门及商户门店必须经常进行安全防范检查，建立“谁主管、谁负责”的安全防范责任制，对危及要害安全的不安全隐患，应采取切实可行的安全防范措施。

消防安全、检查和监督制度

一、目的

为进一步贯彻落实“预防为主、人防与技防的消防结合方式”、“谁主管，谁负责”的消防工作的方针和原则，为加强公司消防管理工作，确保公司及职工、市场商户的生命、财产安全，有效地执行国家法规，结合本市场实际，特制定以下制度。

二、适用范围

本制度适用于华源发各单位、部门及商户门店的消防安全、检查和监督管理工作。

三、职责

公司安全管理工作在公司总经理的领导下，由安全工作领导组牵头负责，各单位、部门及门店按照要求配合做好具体落实及日常检查管理工作。

四、内容与要求

（一）、安全工作领导组对公司各单位、部门及商户门店进行消防知识培训，并达到下列要求：

1）有关消防法规，消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

2）了解本岗位火灾危险性、防火措施，掌握灭火基本方法；

3）发生火灾时，能及时报告火警，正确使用消防器材扑救初期火灾，及正确运用自救逃生的知识和技能。

（二）消防器材管理规定

1、各责任单位、部门及商户按国家《建筑灭火器配置设计规范》配备相应种类、数量和有效的灭火器材，设置消防给水、火灾报警系统，并放置在明显易取的地方，禁止挪作他用。

1、安全工作领导组根据消防管理要求，建立消防管理网络体系和监控台账，各单位、部门及商户简历区域器材台帐，对灭火器按要求规定的年限调换配置，并注明配置和到期日期，便于管理；

2、对灭火器、消防栓等消防设备设施要定期自查、集中检查等检查、维护维修工作，发现外壳氧化腐锈，按陈旧腐蚀程度逐渐有计划报损，同时做好添置工作，做好器材统计工作；

3、各类灭火器要定期进行清理，表面保持整洁；

4、严禁敲击器材或挪作他用；

5、经常检查消防栓，保持运行情况正常，消防通道要保持畅通，不得堵塞。

（三）消防事故应急方案

1、报警

任何人发现火情后，必须立即内部报警，无自救力的立即打119公安消防救援电话，派人到路口接消防车，单位领导还必须及时向上级机关（领导）汇报。

2、扑救

1）公司专职、义务消防队伍迅速到达事故现场，由火场指挥人员按“灭火作战方案”及根据火情实际，指挥投入灭火战斗；

2）火场指挥应根据火场情况，正确果断采取停电等各种辅助措施，防止火势扩大；

3）火场指挥应迅速判明火场特点，火场的主要方面及火势可能蔓延的方向，明确主攻方向，在灭火力量优于火势时，

4）果断采取“速战速决”的战术扑灭火灾；

5）在火势大于灭火力量时，采取“先控制，再消灭”的战术，全力控制火灾范围，防止蔓延，等待增援力量；

6）公安消防队到达后，火场由公安消防人员指挥，并根据公安的要求，指挥内部力量配合做好救护、维修、警戒等工作，直至扑灭大火。

3、善后工作。

1）组织有关人员保护现场。

2）等待公安消防等部门进行现场勘察、调查火灾原因。

3）填写事故报告表。

4）对伤亡职工（家属）进行慰问。

5）对财产损失进行评估。

6）向上级领导部门汇报。

（四）防火安全规定

1、贯彻执行《中华人民共和国消防法》和其他有关法规、规定、认真贯彻“预防为主、人防与技防消防结合方式”的消防工作方针。

2、建立健全消防组织，成立防火领导小组，制订防火工作规划，层层落实防火工作责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，安全领导组及后勤保障部建立起防火档案。

3、对华源发各单位、部门及商户门店等职工开展防火安全教育，提高全民防火意识，做到“防火安全、人人有责”，实行防火工作奖惩制度，建立义务消防队，组织并定期开展消防业务知识培训，防火措施要时时做到防患于未燃。

4、安全领导组协调个管理部门定期或不定期进行防火工作巡查，发现隐患，及时督促整改，必要时开出整改单，责令限时整改完毕并进行复查，直至符合要求为止。公司内要划分重点防火区域，进行重点防范。

5、各责任单位、部门及商户必须遵守下列规定：

1）重点部位设置明显“禁止烟火”标志，禁止动用流动性明火和焚烧；

2）消防器材必须置于醒目位置，应有明显标志，前面不得堆放杂物，通道、楼梯口必须畅通无阻，消防器具、报警装置必须完好有效，必须有专人定期维修保养；不得妨碍其正常使用，不得随意挪动、玩弄以致损毁消防器材。

3）主要通道的宽度不小于2米，次通道的宽度不小于1.1米；

4）通道不准堆放物品，保持疏散通道的畅通；

5）地面和顶棚选用不燃材料进行装修；其他允许使用可燃材料进行装修的，应做阻燃处理；

6）疏散通道和门的两侧，不准设置座席或堆放任何物品；

7）安全疏散门、通道设有安全疏散标志和应急照明设备；

8）办公区域无人、长期或临时停业门店商户进行防火检查，做好自查登记；

9）值班人员应进行消防安全巡逻检查，做好相关登记及交接工作；

10）不准留宿顾客。

11）任何人不得私自乱拉、乱接电线，妨碍消防安全；

6、各责任单位、部门及商户的电气设备的安装、使用、管理应符合下列规定：

1）电气设备应由具有电工资格的人员安装、检查、维修；

2）电气设备选型和安装符合国家有关技术规范；

3）照明线路与大型设施设备性线路应分别设置，设备的测试、维修的电源必须符合规范电源，禁止超负荷用电；

4）禁止使用不合规格的保护装置；

5）配电设备下方不得存放可燃物品，其垂直下方与可燃物品的水平距离不得小于0.5米；

6）未经安全管理部门有关负责人批准不得使用电热设备；

7）离开办公区、临时停业或停电及长期停业，应切断营业性电源。

8）不得擅自拆装电线电路和电器设备，不得随便乱接乱拉电线，不得私自加接大功率电器具，不得随意乱扔火种，重点防火部门下班后要切断总电源，经常性检查各类电器设备及设施等，始终保持良好的使用状态。

9）各责任单位、部门及商户临时安装电气线路，应由管理部门负责人批准，必须采用绝缘套电缆，使用完毕应及时拆除。

（五）防火安全检查规定

1、安全工作领导组与各责任单位、部门及商户负责人签订安全责任书，明确各自安全责任。

2、对经营场地出租租赁防火检查每月不少于一次，重点防火部位做到每半年不少于二次的检查。除定期检查外，本市场组织有关部门进行不定期的安全防火检查；

3、各责任单位、部门及商户有配电室、主机房、办公室等非营业场所现象的，应根据火灾危险性制订相应的消防安全管理制度，明确消防安全责任，落实各项安全措施。

4、检查人员对查出的各类问题要当场落实到人，对重大隐患要开具火险隐患整改通知单，立即整改，一般问题限期整改；

5、对查出的重大隐患问题，必须在整改后进行复查。

6、管理人员和值班人员必须提高警惕，增强防火责任，一旦发现火警，及时全力扑救并尽早报警，尽可能防止火情扩展，并保护好现场，对火警事故采取“三不放过”原则，举一反三，对事故责任人要严肃追究责任。

安全检查和隐患整改管理制度

一、、目的

安全检查主要是为了防患于未然，通过定期和不定期的检查消除安全隐患，监督各项安全规章制度的实施，保证公司安全生产。为了加强安全生产管理，及时发现并解决安全生产中存在的隐患，并及时整改，

根据国家的相关法律、法规、规定，制定本制度。

二、使用范围

本制度适用于公司各单位、部门及门店的安全检查及隐患整改管理。

三、职责

1、由公司安全工作领导小组负责组织对公司的各专项检查、季节检查、节假日检查等。

2、公司各单位、部门及门店，负责对本辖区安全隐患的日常检查并组织职工性的安全自查活动。

四、内容与要求

1、日常安全检查：

1）各区域值班人员严格执行执行班中的巡回检查和交接班检查。

2）各公司各单位、部门、班组及门店和职工岗位具体负责人或责任人，应根据本岗位的特点，在工作前和工作之中进行检查。检查情况必要时及时记录并上报。

3）各单位、班组如发现事故隐患要及时整改，确保人、财、物的安全，对于自己解决不了的隐患要上报主管部门，共同研究制定整改方案，监督落实整改。

4）各单位要发动全体员工随时对安全隐患进行自查，并及时落实整改措施。

2、定期安全检查：

1）春季安全检查：以防雷、防静电、防解冻、防建筑物倒塌为重点。

2）夏季安全检查：以防暑、防中毒、防汛为重点。

3）秋季安全检查：以防火、防爆、安全防护设施、防冻保温为重点。

4）冬季安全检查：以防火、防冻、防滑为重点。

5）定期的安全检查由安全检查领导小组负责组织。

3、专项安全检查

1）安全用电和防雷防静电安全检查。

2）安全防护装置的安全检查。

3）防火、防爆的安全检查。

4）压力容器、压力管道的安全检查。

4、节假日的安全检查主要是对节日安全、保卫、消防、设施设备装置等进行安全检查。

5、安全管理人员要经常深入现场，发现安全隐患及时督促有关部门解决。

6、各项检查内容应包括国家生产法律法规、厂规章制度的贯彻落实执行情况，人员培训教育及持证上岗情况，设备管理，各种安全设施、设备是否完善，安全标志、定置管理、劳动纪律、防火灭火以及危化品的管理、防护用品（具）的保管等情况。

7、各专项检查、季节检查、节假日检查中发现的隐患开据《事故隐患整改通知书》，并在规定的整改期限后对整改情况进行复查。车间及其它部门进行的各项安全自查，检查记录于《体系运行检查记录表》上，并将处理意见方法上报相关部门领导。

8、公司主要安全通道及道路设置限速标志及减速带，对存在安全隐患现象及时制止和预警提示。

9、凡在检查中查出的各类隐患，无故未及时整改的，由安全负责人按《安全奖惩制度》提出处理意见报主要负责人审批后实施。

10、对事故隐患存在部门，不能解决的问题由部门专题报告，提交安全生产委员会研究解决。

11、凡在检查中查出的问题，在《综合管理考核办法》考核范围内的，按该办法考核。