党建工作责任制度

党建工作责任制度

1、党支部年初制定全年党建工作计划，将目标任务分解到有关部门，年底进行全面地总结，接受上级党组织的检查考核。

2、坚持党建例会和思想政治工作例会制度，党支部每季度至少召开一次党建例会，对党建和党员思想政治工作情况进行一次分析、梳理，从而有针对性地做好各项工作。

3、党支部每年在“七一”前都要组织支部活动，树立典型，推动党建工作上新台阶。

4、党支部每年对党员进行民主评议，正确处臵不合格党员，保证党组织的纯洁性和先进性。

5、党支部每年确立一个党建课题，并进行认真研究探讨，寻找新的突破口，探索党建工作新路子。

组织生活会制度

1、一般每半年召开一次党员组织生活会，相互开展批评与自我批评。

2、一般一年召开一次支部委员民主生活会，坚持“有话摆到桌面上”的原则，开展积极的思想斗争，增强政治原则性。支部委员必须过好双重组织生活。

3、组织生活会，会前要做好准备，确定中心议题，广泛收集意见建议；会上要从团结的愿望出发，认真进行善意的批评，讲者做到“知无不言，言无不尽”、“言者无罪，闻者足戒”，闻者做到“有则改之，无则加勉”，会后要认真研究措施，切实制定整改措施。

4、组织生活会要指定专人、专门作好记录，按规定接受上级党组织的调阅或检查。支部委员会民主生活会召开之前向上级党组织报告，必要时请上级组织派员参加。

执行民主集中制制度

1、一般每季度召开一次支部党员大会，并将会议的内容和要求事先通知全体党员。

2、一般每月召开一次支部委员会，如遇紧急事情需要研究，可以随时召开。

3、实行集体领导与分工负责相结合，重要问题集体讨论决定，支部委员既要对分管的工作各负其责，又要做到分工不分家，相互之间密切配合。

4、支部大会讨论决定重大问题，按照少数服从多数的原则，采取口头表决、举手表决、投票表决等规定的方式表决，并形成决议。决议形成后，全体党员对决议要无条件认真执行。

党支部民主评议党员制度

民主评议党员是保持党的先进性和党员纯洁性队伍的重要措施。为切实加强党员教育、管理和监督，妥善处臵不合格党员，根据《党章》规定和上级有关文件精神，特制订本制度。

(一)要认真贯彻《中共中央批转中央组织部<关于建立民主评议党员制度的意见>的通知》，在年度结合党员目标管理考评进行。

(二)民主评议的内容。

1、是否树立共产主义远大理想，有坚定的共产主义信念，把远大理想同做好本职工作结合起来。

2、是否坚决执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上同党中央保持一致。

3、是否切实地执行党的决议，严守党纪、政纪、国法。

4、是否充分发挥党员先锋模范作用，带领干部职工共同完成各项工作任务。

民主生活会制度

民主生活会制度，主要指党员在支部以交流思想、开展批评与自我批评为主要形式的生活会制度。

1、民主生活会每年召开一次，上半年在6月底前召开，会议应提前一星期通知全体党员，并请上级党组织派人参加。

2、党支部书记、委员除参加党员民主生活会以外，还要专门召开支部委员会的民主生活会。

3、支部班子成员在会前要交换意见、沟通思想，听取或征求党内外群众的意见和建议。

4、民主生活会遵循实事求是的原则和“团结”——批评和自我批评——“团结”的方针。应围绕议题交流思想认识，总结经验教训，以诚相见，相互监督与勉励，达到共同提高的目的。

5、会议基本内容：贯彻执行党的路线、方针、政策和上级指示、本支部决议的情况，实行民主集中制的情况，加强党风廉政建设的情况，岗位职责履行情况。

6、对会上提出的问题,要及时落实整改措施。对群众普遍关心的问题，要将整改措施用适当的方式向群众公布，接受群众监督。

党组织生活制度

1、每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部参加党的组织生活，接受党内外群众监督。

2、每月召开一次支部委员会议。

3、每季度召开一次支部党员大会，讨论研究支部重要议题。

4、每半年安排党员接受一次党课教育。

5、每年召开一至民主生活会。支部书记和委员除了参加党小组党员民主生活会之外，还要专门召开支部委员会的民主生活会。

6、适时组织党员开展灵活多样、严肃活泼、注重实效的各类组织活动。

7、党员参加各类组织生活要做到有记录、有总结、有汇报。

党员定期思想汇报制度

为便于党支部对全体党员同志思想状况的了解掌握，畅通党支部与党员之间信息沟通渠道，促进本单位党员队伍建设，特制定本制度。

一、党员每季度至少向党支部作一次思想汇报。汇报的主要方式：一是通过定期参加党的组织生活会汇报思想；二是向党支部书记、支部委员口头汇报；三是外出时间超过一个月或遇有特殊问题时，要向党组织做出书面汇报。

二、思想汇报的主要内容：一是贯彻执行支部决议和党组织交给任务的完成情况；二是近期思想工作和学习情况；三是近期职工的思想情绪和要求；四是对党组织和其他党员的批评和建议。

三、党员要襟怀坦白，如实向组织汇报和反映情况，自觉接受组织教育和帮助，党组织要认真听取党员思想汇报，及时处理党员提出的各种意见和建议。

四、因病不能做思想汇报的党员，支部负责人应登门探望，并认真谈心。

党员联系群众制度

党员联系群众制度是密切党群关系的有效措施，是一项富有成效的思想政治工作制度。为使我局党员联系群众各项措施真正落到实处，特制定本制度。

1、党员联系群众制度由党支部具体组织落实，每个党员联系群众的具体方法、数量，由党支部根据实际情况决定。

2、党员联系群众的任务是：积极向群众宣传党的路线、方针、政策；经常听取群众的意见和要求,并及时向党组织反映，掌握群众的思想动态，做好有针对性的思想政治工作，帮助他们解决生活中的实际困难；做群众的知心人，密切党群关系。

3、党员每月至少要同群众谈心1次，并向支部汇报联系群众工作情况,认真开展好党员责任区、义务劳动等活动。

4、按照党支部的工作分工，正式党员要及时向申请加入党组织的入党积极分子、预备党员进行党性知识教育，宣传党的路线、方针、政策，帮助他们发扬优点，改正缺点，尽快成长。

5、党员联系群众工作将作为年终评选各类先进的重要依据。

党员目标管理制度

一、党员目标管理内容

1、根据党员岗位确定党员管理目标。不同岗位的党员目标管理制度应体现本岗位特色。

2、党员目标管理内容应包括：组织生活出勤、工作目标完成、党员自我素养提高、遵守党风党纪、发挥先进性作用。

二、每个党员具体目标的制订，应遵循个人自订、党小组互评与支委会审定相结合的原则进行。

三、党小组对党员完成目标的有关情况逐月分别记录，每半年向支委会汇报一次。

四、党员目标管理考核评比分为年终进行总评与民主评议党员相结合，按照目标管理内容的分解项目，采取百分制打分方法进行。

五、考评步骤：

1、自我总结评议；

2、民主评议，征求群众和有关部门意见；

3、支部鉴定，公布考核结果；

4、根据考核结果，确定优秀、合格、基本合格和不合格党员，同时进行相应的表彰和组织处理。

党员发展工作制度

要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，按照《中国共产党章程》的规定和《中国共产党发展党员工作细则》的要求，严格履行入党手续，坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。

一、入党积极分子的培养教育和考察

（一）入党积极分子应具备的条件

1、对党有较明确的认识，积极靠拢党组织，愿意并承认党的纲领和章程，决心履行党员义务，主动提出入党申请。

2、拥护党的路线、方针和政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放。

3、在工作、学习和社会生活等方面表现突出，积极主动完成各项任务，在单位能起带头作用。

4、能正确处理国家、集体、个人三者利益关系。作风正派、团结同志，在职工群众中有一定的威信。

（二）入党积极分子的确定

确定入党积极分子应在征求党员群众意见的基础上，经局党支委会讨论审定后，再报县直工委批准。

（三）入党积极分子的培养教育

1、要有计划、有组织、有步骤地对入党积极分子进行系统教育，使他们了解党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，了解党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，树立为共产主义事业奋斗终身的信念。

2、支部指定两名正式党员，作为入党积极分子的培养联系人。邀请入党积极分子参加党支部组织的有关活动，有意识地给他们布臵一些社会工作，在实际工作中加以培养锻炼。

3、入党积极分子的培养联系人要经常主动和培养对象谈心，每个季度向支部汇报培养对象的思想工作情况及培养情况。

（四）对入党积极分子的考察

党支部要对积极分子进行考察。在考察过程中，要广泛听取党内外群众意见，了解积极分子参加党组织活动的情况、心得体会和思想反映，以及在实际工作中的表现并将考察意见填入《入党积极分子考察表》。

（五）确定发展对象和政治审查

1、要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，在听取培养联系人和党内外群众意见的基础上，经局支委会研究讨论同意，可列为发展对象。

2、对发展对象必须进行政治审查。政审的主要内容是：①对党的路线、方针、政策的态度；②本人的政治历史和在重大历史时期（政治事件）中的表现；③直系亲属以及本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

3、政审的基本方法：同本人谈话、查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解情况。

二、预备党员的接收

（一）确定入党介绍人

申请入党的同志要有两名正式党员做介绍人。

（二）入党介绍人的主要任务：

1、向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利；了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。

2、指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见；向支部大会介绍被介绍人的情况。

3、被介绍人批准为预备党员以后，继续对其进行教育帮助。

（三）局支委会对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查。

（四）接收预备党员支部大会的主要议程和内容

1、申请人汇报对党的认识、入党动机、本人履历，以及需要向党组织说明的问题。

2、介绍人介绍被介绍人的情况。

3、向大会报告对申请人考察的情况。

4、与会党员对申请人能否入党进行充分讨论，并采取举手或无记名投票的方式进行表决，赞成数需超过应到会有表决权正式党员的半数，才能通过接收为预备党员的决议。

5、因故不能到会的正式党员会前向支部提出书面意见的，应统计在有效票数内。

6、党支部及时将支部大会的决议填写在《入党志愿书》上，连同本人入党申请书，培养考察登记表、政审材料等报县直机关工委审批。

7、预备党员的基本情况在单位范围内进行公示。

三、预备党员的教育、考察和转正

（一）预备党员的教育、考察

党支部应及时将预备党员编入党小组，通过党的生活，对他们进行教育和考察。

党支部要通过听取本人汇报、个别谈心、党课教育等方式，对预备党员进行教育和考察。发现问题要及时进行谈话并按时将考察意见填入《预备党员考察表》。

（二）预备党员的转正

1、预备党员预备期满后，党支部应当及时讨论他们能否转为正式党员并报县直机关工委。具备党员条件的，应给予按时转正，并报机关工委审批；不完全具备党员条件的，需要继续考察教育，可以延长预备期，但不能少于半年或超过一年；不具备党员条件的，应取消其预备党员的资格。

2、预备党员的转正申请应在预备期满前交给党支部。

3、党支部对预备党员提出的转正申请应及时召开支部大会讨论作出决议，一般不宜超过预备期满后一个月。

4、预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察的材料存入本人档案。

四、组织落实

（一）要求入党的同志提出申请后，支部书记要在一周内亲自或派专人与申请人谈话，对其提出希望和要求。

（二）各支部要督促培养人做好积极分子的培养、教育工作。

（三）发展党员工作实行“公示制”，向职工群众公布入党积极分子和预备党员的基本情况，接受职工群众的监督。

（四）培养人要对积极分子培养教育工作认真负责。

（五）入党积极分子和预备党员调动工作时，党组织要将培养教育和考核的有关材料转给调入单位党组织，并将考察情况认真负责地介绍给调入单位。

公示制度

一、公示对象为已经预审通过的发展对象和预备期满提出转正申请的党员。

二、公示内容包括：公示对象基本情况、首次递交入党申请书时间、确定为入党积极分子和发展对象的时间、支部大会通过为预备党员时间、参加培训情况、培养联系人以及现实表现等。对预备党员不再公示其基本情况。

三、公示以党支部为单位，主要采取通报的方式，设立举报电话。公示时间一般为7天。

四、公示期间，个人和单位均可向党支部或上级党组织反映公示对象的问题。党支部对单位或个人的反映意见要及时调查核实。未经调查核实，不得进入相关发展程序。

五、公示情况必须向党支部大会报告。未经公示，不得继续履行发展党员的手续。

讨论票决制度

一、党支部接收预备党员和预备党员转正时，要在充分讨论的基础上，进行无记名投票表决。

二、应到会有表决权的党员超过80%，方可召开支部大会进行表决。

决采用一人一票，当场计票，当场公布结果的方式进行。

三、表决意见分“同意”、“不同意”和“弃权”三种。“同意”票超过应到会有表决权的党员半数，方能通过。

四、支部大会同时讨论两个以上人员入党时，必须逐个讨论和表决。

五、支部大会决议必须注明：应到会和实到会有表决权的党员人数、未到会党员的原因、大会表决结果。

责任追究制度

一、发展党员责任追究是指在发展党员过程中，由于主观原因造成下列情况之一的，要追究其党组织（或责任人）的责任。

1、发展对象隐瞒本人、家庭主要成员和主要社会关系的政治历史问题以及需要向组织说明的其它问题的；为达到入党目的，采取贿赂、威胁等不正当手段的；对党组织有其它欺骗行为的。

2、入党介绍人未能认真履行对发展对象教育培养职责的；未能如实填写相关入党登记表的；未能如实向党组织汇报发展对象情况、造成发展失误的。

3、入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员的确定未经支委会或支部大会讨论通过的；吸收预备党员和预备党员转正没有进行表决的；赞成人数没有超过应到会有表决权的正式党员的半数，擅自作出决议的。

4、入党积极分子培养考察时间不满一年的；没有进行严格的政治审查，或政审不符合有关规定的；未按规定进行集中培训，或考试成绩不合格的，擅自发展的。

5、支部大会就吸收预备党员、预备党员转正等形成决议后，未按时报上级党委审批的；或上级党委未按时审批吸收预备党员和预备党员转正的。

6、党支部故意隐瞒事实，致使党委误批的；在上级党组织查处时不予配合，故意设臵障碍，组织反调查，指使知情人出示伪证，指使、支持个别人无理取闹、制造事端的。

7、党委授意、指使基层党组织把不符合党员条件的拉入党内的；或故意纵容、包庇有关责任人，把不符合党员条件的人发展入党的；在上级党组织查处问题时，对办案人、检举人、证明人打击报复的。

8、档案材料没有按规定归档，或造成遗失的；蓄意更改、涂抹或销毁档案材料的。

9、发展党员工作中，未严格执行发展党员工作制度的。

二、针对上述不同情况，上级党组织、组织部门应分清责任，追究相关责任人的责任。

1、追究发展对象责任，取消发展党员资格，情节严重的，五年内不能列为发展对象。

2、追究入党介绍人责任，取消其入党介绍人资格；情节严重的，给予党内通报批评；故意隐瞒事实，情节特别严重的，给予相应的纪律处分。

3、追究党支部责任，对支部书记等有关责任人给予批评或诫勉谈话；情节严重的，对有关责任人进行通报批评或党纪处分。

党员民主监督制度

为使本局党员更好地贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉践行“三个代表”重要思想，认真履行党员义务行使党员权利，推动党的各项工作的开展依据《中国共产党章程》有关规定和要求制定本制度。

一、党员监督的内容

1、监督党员执行党的路线、方针和政策情况，党员是否在政治上同党中央保持一致，尤其是党员领导干部能否严格地贯彻执行民主集中制原则，实行集体领导，遵守党的纪律。

2、监督党员完成工作任务情况。党员是否服从党所分配的工作，认真完成各项工作任务。

3、监督党员思想作风建设情况。党员是否坚持和发扬党的优良作风，牢固树立全心全意为人民服务的思想，自觉把自己臵于党组织和人民群众的监督之下。

4、监督党员遵纪守法情况。党员是否能自觉遵守国家法律法规，始终保持共产党员良好形象。尤其是领导干部是否勤政为民、立党为公。

5、监督党员工作圈、生活圈、社交圈的情况。党员是否存在拉帮结派、搞封建迷信活动等不良倾向。

6、监督党员参加组织生活情况。党员是否按照《党章》要求，认真履行党员义务，正确行使党员权利。

二、党员监督的方法

党员监督包括党内监督和党外监督。

1、党内监督包括组织监督和法规监督。

2、党外监督主要包括群众监督、舆论监督和民主党派的监督。

三、党员监督具体措施

1、坚持党组织的民主集中制。健全党内民主生活，疏通党内民主渠道，充分发挥党内民主。坚持集体领导和个人分工相结合，凡属重大问题应由集体讨论决定，决不允许任何人凌驾于组织之上或游离于组织之外，独断专行。

2、坚持党的组织生活会制度。每个党员，尤其是党员领导干部，都必须以普通党员的身份，按时参加党支部的生活会，汇报思想情况，参加党组织的各项活动。

3、坚持党的民主生活会制度。定期召开党内民主生活会，积极开展批评与自我批评，提高民主生活会质量。

4、坚持党员民主评议制度。按照“双评一审制”要求，认真开展党员民主评议工作，表彰先进，严肃处臵违规违纪党员，营造积极向上的良好氛围。

5、尊重和保护党员群众的批评权。畅通信访渠道保障党员群众通过合法的途径举报党员、党员干部违法行为，加大对党员的监督力度。