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建立煤矿长效安全监管体系

摘要

安全是煤矿工作永恒的主题，直接关系到职工生命安全、家庭和谐、企业兴衰成败和社会稳定。因此，安全工作是煤矿各项工作的重中之重，安全责任，重于泰山。安全生产是煤炭人的美好愿望，是现代化矿井建设的基石。近年来频发的矿难不断呼唤煤炭人，尤其是作为煤矿安全监管者，只有树立新的安全监管理念，改变固有的思维方式，建立煤矿长效安全监管体系，才能实现煤矿生产长治久安。

本文从吕沟煤矿企业生产的特点出发，明确了煤矿企业长效安全生产的重要意义意义，并结合吕沟煤矿生产和监管工作实际，提出建立煤矿长效安全监管体系方法和措施。内容包含：矿区概况及井田地质特征、矿井储量、年产量及服务年限、吕沟煤矿事故调查分析、建立煤矿长效安全监管体系。

关键词：煤矿安全，长效，监管体系

目录

1 前言 ....................................................................... 3..

2 矿区概况及井田地质特征 .................................................... 3.

2.1 矿区概况..................................................................

3..

2.1.1 地理概况................................................................

3..

2.1.2 地形、地貌.............................................................. 4..

2.1.3 气象及地震烈度......................................................... 4..

2.1.4 地表水.................................................................. 4..

2.1.5 安全条件评价........................................................... 4..

2.1.6 主要自然灾害............................................................ 6..

2.1.7 矿井及小窑开采情况..................................................... 7..

2.1.8 矿区水源、通信及电源情况............................................... 8.

2.1.9 待解决的主要问题........................................................ 8..

2.2矿井储量、年产量及服务年限 ................................................. 9.

2.3 井田地质特征............................................................. 1.0 2.

3.1 地质特征............................................................... 1.0 2.3.2 煤层及煤质............................................................ 1.1.

2.3.3 瓦斯、煤尘、自燃及温度................................................. 1.2 2.3.4 水文地质条件 (13)

2.4 井田勘探程度............................................................ 1.4

3 吕沟煤矿事故调查分析3例.................................................. 1.5 3.1 吕沟煤矿8? 28事故调查分析.............................................. 1.5 3.2 六4803采面4?6爆破事故调查分析.. (19)

3.3 4? 26”跑车事故的调查分析 (22)

4建立煤矿长效安全监管体系 (24)

4.1 建立完善管理制度制度，规范运行体系 (24)

4.2 建立完善宣传教育体系 (25)

学海无涯苦作舟！

4.3创新安全培训方法~~强化煤矿安全培训体系 (25)

431 创新安全培训方法 (25)

4.3.2 强化煤矿安全培训体系 (27)

4.4建立完善安全责任考核体系 (27)

4.5.1 一通三防安全管理体系的意义 (28)

4.5.2 一通三防安全管理体系基本内容 (28)

4.5.3 一通三防安全工作控制 (29)

4.5.4 审核和培训制度 (29)

4.5.5 纠正与预防措施 (29)

4.6健全安全科技实施体系 (29)

4.7建立完善领导带班下井管理体系 (30)

4.7.1 领导带班下井意义 (30)

4.7.2 完善带班下井管理体制 (31)

4.8建立完善事故隐患与灾害监察体系 (31)

4.8.1 建立完善煤矿事故隐患排查与整改体制 (31)

4.8.2建立完善矿井主要灾害预防体制 (32)

4.9 建立和完善事故应急预案 (33)

4.10 建立煤矿安全监管外在监督制约体系...................................... .33

5 结论...................................................................... .3.4.参考文献. (35)

致谢.......................................................................... 36.

/ 、八—

1 前言

煤煤矿作为高危行业之一，煤矿安全生产始终是天字号的头等大事。有效控制煤矿生产重特大事故，实现煤矿长效安全生产，必须在煤矿企业构建长效的安全监管体系。

煤矿安全生产长效安全监管体系，是指在煤矿生产过程中将长期起到有效预防事故和保证生产安全顺利进行的监察与管理系统。是通过各种措施，强化安全生产监督管理，实现煤矿安全生产的长治久安，在一个时期或更长时期内，不发生死亡事故或重大非伤亡事故。

吕沟煤矿是一个有40多年开采历史的老矿井，周边的人文环境较为复杂，虽然在煤矿安全管理和煤矿安全监察方面已作了大量的工作，但是，煤矿安全事故时有发生，安全生产形势依然严峻。通过对吕沟煤矿安全事故进行调查与分析，发现近年来吕沟煤矿安全事故发生的大部分原因是因为企业缺乏健全的安全监察体制，煤矿安全监察执法效

能比较差。因此建立对企业内部安全生产制度的贯彻落实情况进行监管，对监察对象履行岗位职责及日常的生产管理情况进行监察，纠正和处理生产经营管理中的违规违纪行

为的煤矿长效安全监察体系则显得极为重要。

2矿区概况及井田地质特征

2.1 矿区概况

吕沟煤矿是永锦能源有限公司的一个下属煤矿，2006年7月禹州中锋集团公司企业改制成为河南永锦能源有限公司。永锦能源有限公司吕沟煤矿为1961年9月接管的社办小煤矿，1980年达到30万吨的生产能力，现核定生产能力为45万吨/年。

2.1.1 地理概况

(1) 矿井位置

河南永锦能源有限公司吕沟煤矿位于禹州市方岗乡杨南村三峰山北麓，地理坐标东

径113° 21’ 52〃、北纬34° 07' 17〃。河南永锦能源有限公司吕沟煤矿隶属河南永锦能源有限公司，属国有股份制企业。该井田为构造剥蚀类型的低山丘陵区，地势西高东低，山坡冲沟发育带与山脉走向垂直，且呈“ V”型及“U'型。标高为+390m至+169m

相对落差221 m。

(2) 交通情况

向北6Km与许洛公路相接，向北1Km与新禹神公路相连，向南5Km有柏油路与国家二级公路禹神公路相通，矿区内有762mm地方铁路与省内地方铁路联网，交通十分方便。

（3）井田位置，边界范围，井田面积，相邻矿井边界关系

本井田位于禹县煤田西南部三峰山-—米托寺井田、三峰山矿区内，上部至风化带，下部以-400m煤层底板等高线为自然边界，东丫=38442800与新峰四矿为界，西部以兰河为界与新峰二矿为邻。

井田走向长4.8km，倾斜长2.4km，井田面积10.4604 k川，东部以丫=38442800与新峰四矿为界，西部以兰河为界与新峰二矿为邻，上部以谢西矿、老君堂矿等小煤矿为邻，下部无矿井布置。

2.1.2 地形、地貌

该井田为构造剥蚀类型为主的低山丘陵区、地势西高东低，山坡冲沟发育，常与山脉走向垂直，且呈“ V'型及“ U'型。标高+390?+169m相对落差221m

2.1.3 气象及地震烈度

本区属大陆性半干旱气候，年蒸发量大于降水量，夏季炎热，冬季寒冷，四季分明，降水多集中在6?9月份，历年霜降期为11月至翌年3月，最大冻结深度约18cm历年最大降水量1132m（1964年）、最小降水量414m（1961年），平均为781.9mm 最高气温为42.9 C （1972年6月），最低气温-13.9 °C （1971年12月）。年最大蒸发量2113.3mm 最小蒸发量1299.4mm历年最大风速24m/s，风向为北东。属于6度地震烈度区，对地面建筑无影响。

2.1.4 地表水

该矿井田地表水系不发育，区内冲沟较多，无长年有水河流，属贫水区。区内只有一条颖河支流兰河从矿区以西流过，沿河谷冲沟发育，并有厚约5?40m的松散堆积物，为季节性河流。

2.1.5 安全条件评价

（1）煤层顶、底板

设计主米五2煤、六4煤层：

五2煤、六4煤层：直据地质报告显示两层煤顶板均为砂质泥岩或粉砂岩，五2煤局部有砂质泥岩伪顶，列为U类顶板，六4煤为I类顶板，底板为砂质泥岩，未见底鼓，工程地质条件简单。

⑵瓦斯

2009年矿井瓦斯等级鉴定报告提供该矿瓦斯相对涌出量为 4.07m3/t，绝对瓦斯涌

出量为4.18m3/min，属于低瓦斯矿井，但根据地质资料预计，随着开采深度的增加，瓦斯涌出量由浅到深呈增加趋势，该矿在瓦斯管理中一直是按照高瓦斯矿井进行管理。

（3）煤的自燃性

根据《河南省禹州煤田吕沟煤矿生产矿井地质报告》所示及2009年5月国家安全生产洛阳矿山机械检测检验中心提供鉴定结果，吕沟煤矿开采的五2、六4煤层均属自燃煤层，在实际开采48年历史过程中，未发生过煤层自燃现象。

（4）煤尘爆炸性

根据《禹县煤田三峰山至米托寺矿区地质勘探报告（详查）》、《河南省禹州煤田吕沟煤矿生产矿井地质报告》及2009年5月国家安全生产洛阳矿山机械检测检验中心提供鉴定结果，五2煤层煤尘爆炸指数为20.1 %，六4煤层煤尘爆炸指数为18.38 %, 属有煤尘爆炸危险性煤层。

（5）水灾

该矿井田地表水系不发育，区内冲沟较多，无长年有水河流，属贫水区。区内只有一条颖河支流兰河从矿区以西流过，沿河谷冲沟发育，并有厚约5?40m的松散堆积物，

为季节性河流。历年最大降水量1132m（1964年）、最小降水量414m（1961年），平均为781.9mm主副井井口以及工业广场地理位置处于东经113° 11 52〃，北纬34°07' 17〃，三峰山西峰北麓，方岗乡杨南村境内的半山坡，井口标高为+201m高于历

史洪水位+142m高程。并且在矿区内构筑了多条泄洪、排洪、疏洪等防洪沟，故井口及工业广场不受山洪威胁。

通过该矿二OO九年五月联合排水试验报告，目前矿井正常涌水量为100m3/h,最

大涌水量为120m3/h。全矿井二级排水，六号水仓位于-105m水平，水仓容积1650m3 有型号为MD155-67X 8水泵3台（单泵排水量137.5m3/h）,功率355KW电机，6吋排水管路两趟，八号水仓位于-200m水平，水仓容积900m3有型号为D155-30X 3水泵3台（其中一台