社会保障学(案例分析)

案例分析题汇编

案例一：单位不缴费我该怎么办？

张某2003年8月与单位解除劳动合同，成了一名失业者。不久，经朋友介绍到本市某单位开通勤车，但由于张某是失业者，单位不愿意为张某缴纳社会保险费，3个月后，张某被一个“协保”人员替代了。去年5月在一位热心朋友的引荐下，张某到一家私企开车，可老板还是不为张某缴社会保险费，张某感到这样下去不是办法，便把参加社会保险的事提了出来，老板要张某自己到外面找地方缴。张某今年年龄也不小了，怕丢失现在的工作，想暂时不提缴费的事了，等以后离开单位后再说，到时让他们一起“补”。可张某心里没底，这样做有问题吗？

分析提纲：

社会保险具有强制性特征，用人单位不为职工缴纳社会保险费是一种违法行为。我国《宪法》规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。”《劳动法》第七十条规定：“国家发展社会保险，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。”《社会保险费征缴暂行条例》第七条规定：“缴费单位必须向当地社会保险经办机构办理社会保险登记，参加社会保险”。

本案例可从以下三个方面进行分析：

第一，私企老板让张某自己解决缴纳社会保险费问题，这不仅对张某构成了侵权，同时也是一种违法的用工行为。

第二，本市也没有专门接受职工挂靠、帮助用人单位规避履行缴费义务的机构。

第三，劳动者与用人单位劳动关系存续期间，用人单位不履行社会保险缴费义务的，劳动者随时可以通过申请劳动争议仲裁或举报，来要求用人单位履行社会保险缴费义务，包括与用人单位终止劳动关系后。

案例二：不签合同就可不缴社会保险费吗？

去年6月张某被本市某公司招用。进入公司后，他们说要对张某的能力进行摸底，提出试用六个月，满意后再签合同。由于张某比较喜欢这项工作，再说他对自己的能力也比较自信，所以也就同意了。然而，半年过去后，张某却等到了公司辞退通知。为此，张某据理力争，但无济于事。张某让公司为他办理退工手续，公司说试用期没有用工手续。张某问在六个月期间公司为他缴过社会保险费吗？公司嘲笑张某不懂法，没签过劳动合同还缴什么社会保险费？该公司这样做是对的吗？

分析提纲：

可以肯定的是，企业的这种做法是错误的，他们已经违反了国家和本市的相关法律、法规了。

第一，企业用工首先要到劳动保障行政部门办理登记备案手续，并依照《上海市劳动合同条例》相关规定与职工订立书面的劳动合同。与职工约定的试用期也应按规定执行。

第二，如果仅约定试用期，该试用期视作劳动合同期限。如果用人单位用工不与职工签订劳动合同，这种事实劳动关系并不能免除其应承担的法律责任。

第三，根据国家和本市的有关法律、法规，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。第四，用人单位只要与职工存在劳动关系，除必须按规定缴纳社会保险费外，还具有为职工代扣代缴社会保险费的义务。

综上所述，如果用人单位不为职工办理社会保险参保手续，不履行缴费义务，是一种违法行为，应当予以制止。

案例三：不缴社会保险费的劳动合同

2008年4月，刘某等四人应聘到某公司，公司在待遇方面提出如果职工坚持要求办理社会保险的话，从职工工资中每月扣除300元。刘某等觉得还是多拿点工资好，至于办不办社会保险，也没什么关系。于是双方签订了三年的劳动合同，在合同中规定每月工资200O元，对社会保险事宜公司不予负责。2009年12月，劳动保障部门在进行检查中发现该单位没有依法为签订劳动合同的职工办理社会保险，遂对其下达限期整改指令书，要求该公司为刘某等办理参加社会保险手续。该公司则认为，公司不负责社会保险是经双方协商同意，在劳动合同中已明确约定的。后经劳动保障部门工作人员对其宣讲国家有关社会保险的法律

法规和政策规定，双方依法修改了合同内容并为刘某等办理了参加社会保险手续。

分析提纲：

国家制定了一系列法律法规保障劳动者依法参加社会保险。《中华人民共和国劳动法》明确规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”《社会保险费征缴暂行条例》规定：“缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳社会保险费。”并且明确规定了缴费单位的义务：向当地社会保险经办机构办理社会保险登记，参加社会保险；按月向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额并在规定的期限内缴纳，履行代扣代缴义务等。

本案例可以从以下三方面分析：

第一，根据国家法律法规的规定，社会保险是国家强制保险，为职工办理社会保险是用人单位法定义务，因此，刘某所在单位有义务为其办理社会保险。

第二，本案中双方约定公司不负责为刘某等办理社会保险。双方虽然在自愿、协商一致的基础上，签订了劳动合同，但是由于合同中有关社会保险的约定内容违反了国家现行法律、行政法规的规定，自愿签订并不能改变其违法性质，从而导致双方合同中约定的部分条款无效。因此该条款是无效条款，对合同双方没有法律约束力。

第三，对这一违法行为应当依法予以纠正。

本案例给我们以下几点启示：

一是用人单位和劳动者在建立劳动关系时应当依法签订劳动合同。合同的依法订立，其一要遵循平等自愿、协商一致的原则；其二合同的内容要合法，不能与国家法律、行政法规的规定相抵触。

二是要加强社会保险有关法律法规政策的宣传，提高用人单位和职工依法参加社会保险的自觉意识。

三是劳动保障行政部门要进一步加强劳动合同鉴证工作，加强劳动合同管理，促进用人单位和职工之间签订合法有效的劳动合同，维护劳动合同双方当事人的合法权益。

案例四：公司这样做是否违法？

何某五年前通过社会招聘进入本市一家公司任驾驶员，起先公司未与其签订劳动合同，一年后该公司与其签订为期四年期劳动合同，今年10月底何某与公司合同期满，双方终止了劳动关系。今年11月初何某到区社会保险中心查询个人社会保险帐户，发现该公司只为其缴纳了四年社会保险费，而未为其缴纳刚进公司一年的社会保险费。公司方面认为，何某刚进公司因未签合同，故未给他缴费，合同签订后公司即为其缴纳社会保险。这是几年前的事，何某才提出来，已经超过法律规定的时效。该公司这样做是否违法？

分析提纲：

第一，何某进公司的第一年尽管与公司未签订合同，但存在事实劳动关系。

第二，职工与用人单位终止劳动关系时，在六十天时间内发现用人单位未为其缴纳刚进单位时的社会保险费，职工的权益受到侵害时是否得到法律的保护。

第三，所以，上述公司错误的认为四年前未为何某缴纳社会保险费已经超过法律规定的时效是缺乏依据的。公司应该为何某补缴这一年的社会保险费。

案例五：自由职业者参保有年龄限制吗？

冯某是1963年7月出生女性，1986年10月参加社会工作。由于个人的一些原因，她没有参加过社会保险，因此，个人的养老保险帐户也没有。目前冯某已拥有上海市常住户口，也有合法的经济收入，她想以自由职业者身份参加本市的社会保险，不知是否可以？如果可以参加社会保险，缴费满多少年后可以退休？

分析提纲：

第一，本市自由职业者欲参加城镇社会保险必须符合有关规定。

第二，本市自由职业者社会保险缴费手续统一由户籍所在地的街道（镇）社会保险服务中心代为办理。

第三，自由职业者缴纳社会保险费，采用在指定银行以个人储蓄卡的缴费形式，约定缴费扣款的时间，按时缴纳。

第四，自由职业者缴纳社会保险费满15年后，女性年龄满55周岁，可以按规定办理退休养老手续。

第五，像冯某这种情况，可能年龄到55周岁时，累计的缴费年限还不满15年，不过到时可向有关部门申请要求延长缴费时间。延长缴费的时间最长不得超过5年。

案例六：辞职后医疗费无着落该怨谁

老王的儿子原在本市某酒店工作，前不久，因其身患疾病，向单位提出请病假治疗。单位的部门领导在了解了情况后，“劝” 老王的儿子写份辞职报告，单位多发一个月工资，等病好了再来上班。由于老王的儿子不懂政策，稀里糊涂地交了辞职报告。后经几家医院诊断，老王的儿子患上了一种慢性病，且今后对脑神经也会产生影响，医生说需要较长时间的治疗。老王在得知这一情况后，马上与他单位联系，希望能对患病的儿子通融、照顾一下。但单位以辞职报告不可更改为由，一口回绝。老王不知道单位的这种做法是否合法？老王该怎么办？

分析提纲：

我们对老王的儿子目前的处境深表同情，老王的儿子接下来看病用药将会给家庭增加一笔不小的医疗费用。

第一，从案例的情况来看，老王的儿子向单位递交辞职报告，是一种主动要求解除劳动合同的行为，单位一经同意，完全有理由回绝老王的儿子要求恢复劳动关系的请求。

第二，职工的患病医疗期是针对劳动合同履行期间而设定的。不同的劳动合同期限，有不同的医疗期，一般来说，医疗期最多不超过24个月。医疗期满后不能从事原工作，也不能从事用人单位另行安排的适当工作用人单位可以解除劳动合同，但除按规定支付补偿金外，还须支付不低于劳动者本人6个月工资收入的医疗补助费。

第三，失业人员在领取失业保险金期间患病的，根据本市相关政策也可按规定领取医疗补助金。但是必须符合一定的条件。

这次辞职经历，对老王的儿子来讲，可谓教训深刻，代价昂贵。对其他劳动者来讲，也应引以为戒。

案例七：劳动仲裁委员会应该受理李某的仲裁申请吗？

李某是本市一家外商投资企业员工，2000年1月应聘进入该企业工作，在生产车间从事操作工工作。李某与企业签订、续订劳动合同至2004年７月中旬。2003年10月下旬，李某在工作时间因工负伤。2004年1月初李某身体恢复后来上班。2004年7月中旬李某的劳动合同期满，李某向企业提出终止劳动合同。企业为李某办理退工登记手续。之后，李某要求企业支付工伤医疗补助金和伤残就业补助金。企业没有同意，李某经与企业多次交涉未果，于是，只能向劳动仲裁委员会提出申请仲裁，要求企业支付工伤医疗补助金和伤残就业补助金。劳动仲裁委员会应该受理吗？

分析提纲：

第一，劳动仲裁委员会经过审查后应予以受理。

第二，李某因工负伤并经劳动鉴定委员会鉴定大部分丧失劳动能力的，根据本市有关规定，李某与企业终止劳动合同，企业应支付李某工伤医疗补助金和伤残就业补助金。

第三，李某与企业提出终止劳动关系，按照本市的有关规定企业应该支付李某一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。因此，劳动仲裁委员会必定会支持李某的仲裁请求；企业收到裁决书后，应主动将工伤医疗补助金和伤残就业补助金支付给李某。

案例八：离退休不满二年的“协保”人员可领失业保金吗？

金某现已满58周岁，且为“协保”人员。由于自己技能缺乏，年龄偏大，身体也不好，多年来自己一直在努力地找工作，却未能如愿。这几年，只能靠妻子每月900元的退休养老金维持生活。据金某反映，街道、居委对他们家的情况也十分同情，也为其想了不少办法，但收效甚微，年龄最终成了他再就业的障碍。前不久，金某在里弄的《劳动保障报》上看到，失业人员离法定退休年龄不满二年，一直找不到工作，可申请领取失业保险金。他看到后一阵高兴。但又感到有些怀疑，象他这种情况能够领取失业保险金吗？

分析提纲：

第一，本市有关失业保险的相关政策规定，符合条件的失业人员领取失业保险金期满，由本人提出申请，经核实和批准后，可以继续享受失业保险待遇至其到达法定退休年龄。

第二，金某目前并不具备享受本市失业保险待遇的条件。因为，他是一名“协保”人员。“协保”人员如生活发生困难，可以寻求单位工会或上级主管部门工会组织帮助。

第三，只有当“协保”人员与单位解除“协保”协议和劳动关系了，单位按规定办理退工手续，退出“协保”的

人员按规定办理失业登记后，其“身份”才算是真正的失业人员。

案例九：工伤的认定

李某是某私营运输企业经理，赵某是其聘用的司机。2008年9月，李某的朋友张某请李为其运输一批货物，李便指派由赵完成，要求越快越好，时间可以由赵某看着办。为了尽快完成李某指派的任务，赵某牺牲“十?一”放假休息时间，加紧运输。10月1日晚九点多，在运输途中，由于路况不好和连日劳累，不幸撞车，造成重伤。事故发生后，李某指派专人到医院照顾赵某，主动支付了所有医疗费用和赵某住院治疗期间的全部工资，还特别赠送赵某家5000元作慰问。赵某一家对此表示感激，但由于伤势过重，出院后赵某落下了重度残疾，丧失了大部分劳动能力。去年6月，赵某找到李某，要求为其申报工伤，享受工伤待遇，被李某拒绝，二人发生纠纷，到当地劳动保障部门要求解决。李某提出，赵某不能算作工伤，理由有三：第一，赵某负伤时从事的工作，虽是受自己指派，但并不属于企业正常业务范围。第二，赵某负伤时间在节假日，而且是晚上，根本不在工作时间内。第三，赵某已经远远超过工伤申请时效，无权再申请工伤，劳动保障部门也不应再受理。当地劳动保障部门经审查，很快作出认定：司机赵某的负伤为工伤，应享受工伤保险有关待遇。

分析提纲：

本案涉及到职工工伤认定过程中常出现的几种错误认识。李某提出的三条理由听起来似乎有些道理，实际上是没有法律依据的。

首先，赵某负伤时从事的工作，虽不属公司的正常业务范围，问且是在节假日的晚上，但却是受李某指派才进行的。

根据《工伤保险条例》等法规规定，从事本单位日常生产、工作或者本单位负责人临时指定的工作负伤的，都应认定为工伤。

本案中赵某为张某运输的任务是作为公司负责人的李某指定的，因此，即使不属于公司正常业务范围且不在工作时间内，也不影响赵某工作的性质是为公司服务，因此负伤应属工伤。

其次，目前我国在职工申请工伤认定方面尚无明确的时效规定。

由此可见，劳动保障部门对本案的处理决定是正确的。

案例十：工伤的认定

某电缆公司职工唐某，2010年10月在公司炼胶清理胶物时，由于违章操作，造成右手大拇指被炼胶机轧断，后经当地劳动保障部门调查认定为因工负伤，劳动仲裁委员会按照工伤职工无过错原则，依法裁决该公司承担唐某的工伤保险待遇。

分析提纲：

“蓄意违章”是专指十分恶劣的、有主观愿望和目的行为。在处理认定工伤的工作中，不能将一般的违章行为视为“蓄意违章”。

唐某在此事故中虽属违章操作，违反了该公司的规章制度，但他的行为不能构成是蓄意违章行为。

因为唐某的本意并不是想自残身体，依此获得公司的赔偿，其违章操作行为仅仅属于过失行为。

从法理学角度看，唐某自身并不想受伤，这种违章操作行为并非蓄意违章。因此，唐某的违章操作行为，并不影响其工伤性质的认定。

由此可见，只要不是蓄意违章，就可以认定为因工负伤，并依照工伤保险有关规定落实待遇。

社会保障学参考答案

最先把医疗保险制度化的国家是（），1883年颁布了世界上第一部（）任务一试题（2014） 一、判断 3 、对受保人提供资助或直接服务的措施，通常称为“实物补助”方案。 A、正确 B、错误 9 、新加坡在20世纪80年代规定，凡是工资收入每月低于200新元的雇员，一律免缴社会保障费，而由其所在企业的雇主代缴。 A、正确 B、错误 参考答案：A 1 、瑞典的医疗保险主要包括医疗实物补贴和医疗补贴两部分。 A、正确 B、错误 参考答案：B 10 、社会救助的核心范畴是贫困，即确定该地区或该社会应否进行救助的关键是确定贫困。 A、正确 B、错误

参考答案：A 4 、慈善事业的组织基础是民间公益社会团体，是独立于政府之外的“第三部门”。 A、正确 B、错误 参考答案：A 2 、英国规定劳动者一年内必须缴纳保险费26周，并且上一年度已经缴费50周，才能享受疾病津贴。 A、正确 B、错误 参考答案：A 5 、英国的国民卫生保健制度的主要特征是国家作为提供全体国民健康的责任主体。 A、正确 B、错误 参考答案：A 8 、按照现行的政策规定，合作医疗的资金应该是来源于农民个人的缴费以及省、市、县各级政府的财政补贴。 A、正确 B、错误 参考答案：A 7 、我国的新型农村医疗制度已经在全国范围内推广铺开。

A、正确 B、错误 参考答案：B 6 、80年代以来，我国一直避开使用“失业”这个概念，而沿用待业。 A、正确 B、错误 C、 二、名词解释 3 、社会保障基金 1 、慈善机构 2 、受益基准制 三、不定项选择 6 、计划经济体制下相对稳定的社会保障体系包括：（） A、国家保障制 B、企业保障制 C、个人保障制 D、乡村集体保障 E、农村居民保障制 F、城市居民保障制 参考答案：A, B, D 25 、1952年国际劳工组织制定并通过的（），为各国制定社

社会保障学记分作业答案1分析

一、单选题 1、英国颁布《济贫法》是在： A.1834年 B.1601年 C.1935年 D.1883年 2、德国适应工业社会的需要，率先建立了现代社会保险制度是在：。 A.19世纪80年代 B.17世纪60年代 C.20世纪30年代 D.20世纪40年代 3、“社会保障”(Social Security)一词的出现，最早是在:。 A.美国1935年颁布的《社会保障法》； B.英国1601年颁布的《济贫法》； C.贝弗里奇1942年起草的《社会保险及相关服务》； D.日本1952年出版的《日本社会保障读本》 4、英国建立福利国家的理论与政策依据是1942年由贝弗里奇主持起草的研究报告： A.《新大西岛》 B.《乌托邦》 C.《社会保险及相关服务》 D.《理想国》 5、下列人物中被认为对社会保障做出理论贡献的声名卓著的经济学家是： A.庇古和凯恩斯 B.柏拉图和莫尔 C.培根和康帕内拉 D.培根和莫尔 6、经济学家通常在追求效率的前提下将社会保障视为一种: A.收益分配手段 B.交流沟通手段 C.权力分配手段 D.市场流通手段 7、在中国，1997年国务院学位委员会将新增的社会保障归入: A.经济学门类应用经济一级学科 B.政治学门类政策管理一级学科 C.管理学门类公共管理一级学科 D.社会学门类社会管理一级学科 8、下列理论中被认为是社会保障学理论基石组成部分的是：

A.社会保障心理学理论 B.福利经济学 C.后备基金理论 D.社会保障伦理学理论 9、社会保障学的专业应用理论问题研究客观上表现为： A.政策研究 B.文化研究 C.经济研究 D.社会研究 10、社会保障学的管理理论的核心所在是： A.社会保障财务会计制度 B.社会保障财务统计制度 C.社会保障监控理论 D.政府介入的程度及其调控手段 11、社会保障从 ( ) ，其追求目标也是随着社会的发展进步而发展变化的。 A.非文化安排到正式文化安排 B.非经济安排到正式经济安排 C.非制度化安排到正式制度安排 D.非政治安排到正式政治安排 12、通过相应的制度安排来解除国民的生存危机是社会保障的( ) 。 A.长远追求目标 B.最高追求目标 C.阶段追求目标 D.最低追求目标 13、社会保障是通过( ) 来发挥其稳定功能的。 A.通过高速发展经济 B.预先防范和及时化解风险 C.疏导心理压力 D.提高思想道德水平 14、社会保障的调节功能在政治上有效地调节着( ) 之间的关系。 A.正义与邪恶 B.道德与伦理 C.进步与落后 D.公平与效率 15、在经济领域，社会保障通过营造稳定的( ) 促进着经济的发展。 A.自然环境 B.社会环境

社会保障学案例分析答案教学教材

社会保障学案例分析 案例分析：这笔养老金应由谁缴？ 案例描述：刘玉国系某供销社1985年4月招收的亦农亦商的临时工，1994年11月成为农民合同制工人。在刘玉国1985年4月至1996年12月用工期间，供销社按月收取刘玉国工资总额的3%款项作为离职返家的补助费，并纳入专户管理。自1996年12月起，供销社开始为刘玉国缴纳社会养老保险金。社会保险法律宣传的不断深入开展，人们社会保障意识逐步提高，刘玉国深感社会保障对自身的重要性，想到自己在企业干了十几年，供销社没有给他缴纳养老保险金，到退休时，就少领养老金，这是对自己权益的侵犯，1997年初刘玉国遂要求供销社为其补缴做临工期间的养老保险金。供销社认为：刘玉国于1996年12月与供销社正式建立劳动合同关系，期限为5年，劳动合同签订后，单位已经为其缴纳了养老保险金；在1985年4月至1996年12月期间，刘玉国是亦农亦商人员，整个供销社系统与他同样身份的人都未纳入社会保险范围，其间对其所扣的工资总额3%的返家补助费可以退还，供销社不具有补缴养老保险金义务。因此，供销社拒绝为其补缴养老金。双方争执不下，刘玉国于1997年初向劳动争议仲裁委员申请仲裁，要求供销社补缴养老保险金。劳动争议仲裁委员会驳回了刘玉国的请求。刘玉国不服，向区人民法院提起诉讼。1997年4月，法院对当地首起养老保险民事诉讼案进行了公开审理，判决供销社从1986年8月起为刘玉国缴纳社会养老保险金。供销社对此判决不服，于1997年10月向中级人民法院提起上诉。 问题： 1、如果你是二审法院的法官，如何裁判？请说出理由。（3分）答：正确。本案中，刘玉国于1985年4月成为供销社的职工，尽管双方未签订正式的劳动合同，但双方已形成了事实上的劳动关系。依据《国营企业劳动合同制暂行规定》之第8条规定，刘玉国有权享有养老保险待遇。事实上，供销社所扣的月工资总额的3%的款项，便是刘玉国个人缴纳的养老保险金，对于单位应缴纳的其余15%。供销社依法必须缴纳，否则违反了《国营企业劳动合同制暂行规定》第26条之规定，因此，本案一、二审法院的裁判是正确的。 2、养老保险的概念与设计原则是什么？（6分）答：养老保险是指劳动者因自然衰老而丧失劳动能力，按照法律规定，有权享受国 家给予的一定数量的收入补偿和物质帮助的 一种社会保障制度。养老保险是社会保障制 度的一项重要内容，在工业社会中，每个劳 动者最关心的是自己晚年丧失劳动能力时的 生活，如果每个劳动者都能对丧失劳动能力 后的生活保障有信心，则必将促进整个社会 经济生活的稳定，养老保险（也称老年社会 保险）制度正是针对这一问题而产生的。 3、该案例中涉及的是什么养老保险筹资模式 与养老保险金缴费模式？（6分） 答：现收现付式与给付既定模式 案例分析：在城镇工作的所有劳动者都能参 加养老保险吗？ 案例描述：河南籍的农村小伙子江之平和他 的四个伙伴从2000年到北京某大学的食堂 工作已经快6年了，他们分别担任厨师、小 工等工作。2006年6月，该大学的后勤工作 进行改革，需要辞退一部分由学校的后勤部 门直接聘用的农民工，江之平和他的4个伙 伴都在辞退范围。在办理辞退手续时，江之 平和他的4个伙伴发现，6年以来学校没有 给他们办理过任何社会保险。所以办理离职 手续时，江之平代表其他伙伴向学校的后勤 部门提出要求办理养老保险、医疗保险等。 学校后勤部门的负责人认为，学校是国家拨 款的事业单位，江之平等工人只是学校临时 雇佣的农民工，没有义务为他们办理养老保 险。江之平等人一方面向学校所在地的劳动 监察部门提出投诉，一方面又向当地的劳动 争议仲裁委员会提出了仲裁申请。在劳动争 议仲裁委员会的调解下，学校和江之平等农 民工达成了调解协议，将江之平等6年来应 缴纳的保险费用一次性补偿给江之平等人， 双方以此解决了争议。 问题： 1、试结合本案例分析养老保险的广覆盖原 则？（3分）答：教材P175 2、养老保险的概念与特征是什么？（6分） 答：教材P171-172 3、我国企业职工选择哪一种养老保险责任承 担模式？（6分）答：责任分担型 案例分析：养老保险是要强制办理吗？ 案例描述： 王晓于2003年6月受聘于一家私营企业，担 任会计工作。但是工作至今企业都没有给他 办理养老保险。王晓很担心，询问同事是否 办理了养老保险，大家也都表示企业没有给 自己办理。于是，王晓就代表该企业的其他 同事向老板提出了希望办理养老保险的要 求，但老板说，自己这里是私营企业，不像 国有企业，不承担办理养老保险、缴纳相关 费用的义务。同时老板还说，如果想上保险， 就自己去上，公司不管这件事。王晓听后很 疑惑。 问题： 1、需要强制城镇私营企业办理养老保险吗？ 请说出理由（3分）答：实行强制办理养老 保险的单位由《社会保险费征缴暂行条例》 第3条明确规定，包括“国有企业、城镇集 体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其 他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事 业单位及其职工”。对于这些单位而言，有义 务为职工缴纳养老保险费，养老保险是强制 办理的，否则就要依照法律承担相应的责任。 同时，对于在这些企业工作的职工而言，他 们也有义务参加基本养老保险，按照法律规 定的比例缴纳自己应当承担的那部分养老保 险费。 2、养老保险的概念与特征是什么？（6分） 答：教材P171-172 3、请说明养老保险设计中的权利义务相结合 原则（6分）答：教材P176 案例分析：他的医药费该不该报销？ 案例描述： 潘强原系骏马橡胶鞋业公司（以下简称鞋业 公司）供销科科长。1985年6月因私自收受 回扣被鞋业公司免去科长职务，但仍留在供 销科任销售。1995年春节期间，潘强带着妻 儿前往上海探望父母，在此期间，潘强因急 性黄疸性肝炎住进医院，住院治疗18天后出 院，共花去医药费54785元人民币。潘强回 单位后，持病历、医药费发票等有关单据要 求鞋业公司予以报销，鞋业公司以经济困难 为由，告知潘强暂缓报销。同年12月，潘强 因累计旷工35天被鞋业公司除名。1996年1 月5日，潘强再次找到鞋业公司，要求鞋业 公司报销其在上海住院期间的医药费用，鞋 业公司以潘强看病并非在定点医院及其已被 除名为由，拒绝报销医药费用。在多方求助 无果的情况下，潘强向市劳动争议仲裁委员 会提出仲裁申请，要求被诉人鞋业公司报销 医药费54785元人民币。 相关法律法规：《中华人民共和国劳动保险条 例》、《中华人民共和国劳动保险条例细则修 正草案》、《中华人民共和国劳动法》 问题： 1、如果你是仲裁委员会的法官，如何裁判？ 请说出理由。（3分）答：市劳动争议仲裁委 员会受理后，立即组成仲裁庭进行审理，在

社会保障学答案

二、名词解释 1、社会保障是指国家以立法和行政措施确立对遇到疾病、伤残、生育、年老、死亡、失业、灾害或其他风险的社会成员给予相应的经济、物质和服务的帮助，以保障其基本生活需要的一种社会经济福利制度。（P28页小结1） 2、社会保障管理体制是指国家为实施社会保障事业而规定的从中央到地方的各种社会保障管理机构、管理原则和管理机制的总和。（P51页） 3、社会保障基金是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利的专项资金，它是社会保障制度的物质基础，在性质上属于社会公基金。（P112页） 4、现收现付式是养老保险的一种筹资模式，也称为非基金式或纳税式或统筹分摊式。该模式不考虑资金储备，只从当年或近两三年的社会保险收支平衡角度出发，确定一个适当的费率标准向企业与个人征收社会保险费（税）。（P95页） 5、完全积累式是养老保险的一种筹资模式，也称为基金式或总平均保险费式或预提分摊式。该模式是在对有关社会经济发展指标进行宏观上的长期测算后，从追求养老保险收支的长期平衡角度出发，确定适当的费率标准，将养老保险较长时期的支出总和按照比例分摊到整个期间并向企业与个人征收，同时对已筹集的养老保险基金进行有效运营与管理。（P95页） 三、简答题 1、简述社会保障的特征。(P4页—5页) （1）强制性。所谓强制性，是指社会保险是通过立法强制实施的，社会保障的内容和实施都是通过法律进行的。 （2）普遍性。社会保险要求社会化，凡是符合法律规定的所有企业和社会成员都必须参加。 （3）福利性。所谓福利性，是指社会保险不以盈利为目的，实施社会保险完全是为了保障社会成员的基本生活。 （4）社会公平性。社会保险作为一种分配形式具有明显的公平特征。一方面，社会保险中不能存在任何特殊阶层，同等条件下的公民所得到的保障是相同的。另一方面，在形成保险基金的过程中和在使用的过程中，个人享有的权利与承担的义务并不严格对价，从而体现出一定程度的社会公平。 （5）基本保障性。社会保险的保障标准是满足保障对象的基本生活需要，因为社会保险的根本目的是保证人们的收入稳定、生活安定，发挥社会稳定器的作用。（6）互济性。社会保险通过法律的形式向全社会有交纳义务的单位和个人收取社会保费建立社会保障基金，并在全社会统一用于济助被保障对象，同时各项社会保险基金可以从统一基金中相互调节。 2、简述社会保障法的基本原则。（P29页小结5 ） 答：（1）人权保障原则；（2）公平优先原则；（3）权利与义务相结合原则；（4）与社会经济发展水平相适应原则；（5）普遍性与特殊性相结合原则；（6）刚性发展。 3、简述社会保障基金的特点。P112页 强制性、无偿性、储存性、互济性、专用性 4、简述社会保障基金的来源。（P112页小结4中） 四、论述题 1.试述中国社会保障制度的建立与发展 中国社会保障制度的建立与发展，经历了2大时期，7个阶段。 1.创建时期 （1）初创时期（1949—1956）新中国的社会保障制度始建于1951年2月政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》（简称《劳保条例》）。建国初期，我国基本上实行了两套社会保障制度：一是企业职工的社会保险；二是政府机关、事业单位中实行的社会保险。而且社

社会保障学试题及答案

《社会保障学》试题及答案 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1．属于失业保险对象的是( ) A．国家公务员 B．希腊船员 C．长期从事短工的人 D．有固定工作的人 2．社会保障发起于19世纪的( ) A．法国 B．瑞典大 C．英国 D．美国 3．社会保险的对象为( ) A．资本家 B．官僚阶层 C．雇工阶层 D．工人 4．《中华人民共和国劳动法》通过于( ) A．1996年 B．1993年 C．1994年 D．1997年

5.社会优抚是社会保障的( ) A．最高纲领 B．特殊纲领 C．最低纲领 D．基本纲领 6.中国根据人口政策推出的奖励独生子女的措施，也带有( ) A．养老保险的性质 B．医疗保险的性质 C．失业保险的性质大的美女编辑们 D．生育保险的性质 7.普遍型的社会保险基金筹集模式的理论依据为( ) A．俾斯麦 B．亚当·斯密 C．马克思 D．贝弗里奇 8.医疗保险的经费主要来源于( ) A．投资收益 B．捐款 C．被保险人和雇主 D．贷款 9.不属于社会保险特征的为( ) A．对象社会性 B．待遇平等性 C．法律强制性

D．福利性 10.职工因工伤停工医疗期间，直到医疗终结为止，工资为原工资的( ) A.100% B.70% C.80% D.50% 11．社会保障管理机构的类型占绝大多数的为( ) A．一个政府机构统管 B．一个或若干个政府机构和一个或若干个非政府机构共同组织管理C．政府机构、地方当局和非政府组织分工管理 D．完全由非政府组织管理 12.被誉为“福利国家的橱窗”的为( ) A．美国 B．英国 C．瑞士 D．瑞典 13.社保基金投资的根本原则为( ) A．流动性大 B．收益性 C．安全性 D．多元性 14.总投保费率为( ) A．个人投保费率和用人单位投保费率之和 B．个人投保费率 C．用人单位投保费率

社会保障学答案第1章

第一章绪论 复习思考题 一、单项选择题 1．社会保障制度产生的最初萌芽，是以1601年（）颁布《伊利莎济贫法》为标志的。 A．法国 B．英国 C．瑞典 D．德国 2．社会保障是以（）为主体，依法律或政策规定，通过国民收入分配和再分配，对社会成员的基本生活权力予以保障的一种制度。 A．国家 B．团体 C．机关 D．企业 3．社会保障的外延一般分为社会保险、社会救济、社会福利三个组成部分，其中（）是社会保障的主干部分， A．社会保险 B．社会救济 C．社会福利 D．社会优抚4．社会保障的（）功能是指劳动者和其他社会成员在因风险暂时或永久失去收入时必须获得一定程度的经济补偿或物质帮助。 A．稳定 B．调节 C．补偿 D．促进经济和社会发展 5．我国（）明确规定：“退休人员的生活受到国家和社会的保障”。 A．民法 B．宪法 C．经济法 D．劳动法 6．社会保障的（）体现为社会保障基金“取之于己，部分用之于人；或部分取之于人，用之于己”。 A．保证性 B．普遍性 C．公平性 D．互济性 7．要求国家在确立社会保障制度时，其对象、范围不能局限于贫困阶层，而应当使全体国民均能够享受到相应的社会保障与福利。这体现了社会保障的（）原则。 A．公平原则 B．与社会经济发展相适应原则 C．责任分担原则D．普遍性与选择性相结合原则 8．在社会主义商品经济中，（）是以价值或货币形式计量劳动者向社会提供的劳动以及社会给予他的消费品份额的尺度。 A．社会保险 B．工资 C．个人储蓄 D．价格补贴 二、多项选择题 1．社会保障是一门多学科交叉的社会科学，涉及到（）等多门学科。 A．经济学 B．社会学 C．伦理学 D．政治学 E．管理学

社会保障 案例分析

第1章案例分析 案例分析1: 某市外商投资企业以本企业为当地经济发展作出了贡献为理由,拒绝参加企业的基本社会保险。问外方老板的做法就是否正确？为什么？ 分析要点: (1) 不对。 (2) 城镇企业参加基本社会保险就是政府立法规定的,立法范围内包括外商投资企业。 (3)劳动法第七十二条中规定:“用人单位与劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。”参加社会保险具有强制性,就是应参保企业的义务,就是其职工应享有的权利,因此不能以任何理由拒绝参加社会保险。 案例分析2: 某企业以经济效益不好以及留住人才为由,只为企业中层以上干部缴纳了社会保险费,问该企业的做法就是否正确,为什么？ 分析要点: (1)不正确。 (2)我国现行的社会保障法律规定,企业必须为所有职工缴纳社会保险费,只为部分职工缴纳社会保险违背了社会保障的公平原则。 第2章案例分析 在云南弥勒县城里有这样一件事:一位有着12个子女的妇女(其中8人为亲生、4人为继子女),因为中风卧床不能动弹,但12个子女却没有一人前来服侍卧床不起的她。钱兰英老人的子女中,有的就是身价过百万的村里富人,有的就是温保有余的小康人士,也有的经济条件十分普通,说起因何不尽赡养老人的义务,她们都有自己的理由。 大儿子:有能力,但她已经不就是我们家的人了。二儿子:经济条件差,有心无力。 三儿子:大哥不养我也不养。七女儿:养老人主要靠哥哥。 继子:她对我们没有养育之恩。 请您说说她们的理由在法律上能站得住脚不？ 案例分析: 亲生子女都有赡养义务,至于说子女中有的经济条件好一点,有的差一点,在赡养义务进行时可以根据经济情况来履行。但这不表示条件差的就可以不履行这个义务。 第3章案例分析 某企业就是一家私营企业,于2001年建成投产,招收的均就是30岁左右的年轻劳动力。当地劳动与社会保障部门要求该企业按规定缴纳各类社会保险费,但该私营企业主以本企业没有退休职工为由,只答应承担与本企业员工相关的社会保险费用,拒绝缴纳社会统筹的其她社会保险支出。请问:该企业老板的做法就是否正确？请简要说明理由。 分析要点: (1)该企业老板的做法就是错误的。 (2)我国现行的社会保险基金筹集实现社会统筹的原则,也即全社会各类企业按照相同的资金筹集原则,缴纳各类社会保险基金。 (3)企业缴纳的各类社会保险基金中,一部分划入本企业职工的帐户,另一部分纳入社会统筹基金,在不同的地区包括不同企业之间统筹。因此仅为本企业缴纳社会保险的做法违背了社会互助的原则,不利于社会统筹。 第4章案例分析 案例1: 某企业领导社会保险意识差,不愿缴纳社会保险费,经社会保险经办机构做工作仍拒不缴费。为处罚该企业,社保经办机构采用了停发该企业退休职工养老金的做法。请问这样的处理就是否妥当？ 分析要点: 1不妥当。 2国务院明确规定“要严格实行社会保险基金收支两条线管理”也就就是说缴费与养老金支付就是不能挂钩的。 3按我国现行的养老保险办法企业缴纳社会保险费就是为在职职工缴费与退休人员毫无关系。如果不缴费就不拨付养老金等于拿退休人员做人质就是错误的。 案例2: 某地政府在于2000春节期间为了体现党与政府对困难企业职工的关怀,要求劳动保障部门从社会保险基金中拨20万元用于慰问职工。请问该地政府的要求就是否正确？为什么？ 分析要点: 1、该地政府的要求就是不正确的。 2、这一要求违反了《社会保险基金征缴暂行规定》中关于社会保险基金“要保证专款专用严禁挤占挪用”的规定。 第5章案例分析 案例1: 某外商独资公司,高薪聘用了一位博士毕业生赵某,担任副总经理。当时,在谈到工资待遇时,公司说:“董事会给您定的工资为1、2万元。不过,我们就是一家外资公司,之所以工资定得这么高,就是因为除了工资以外,再没有其她福利待遇了。像什么医药费报销、养老等问题都得自己解决,公司概不负责。”听了这话,赵博士心里盘算开了:“这个公司给我的工资的确就是够多的,可就就是将来万一得了什么大病,或者老了怎么办呢?”但她转念又一想:“我刚30多岁,一般也不会有什么大病,至于养老问题,现在考虑还为时过早。倒不如趁年轻多挣些钱,实惠。”工作以后,赵博士为了解除自己的后顾之忧,每月从工资中拿出1000元,向保险公司投了一份养老保险。这样一来,她在这家公司工作,也觉得很踏实多了。几个月后,由于赵博士与董事长在公司的经营管理等重大问题上,产生了分歧,被董事长炒了“鱿鱼”。赵博士不服,双方为此打到了劳动争议仲裁委员会。 在劳动争议仲裁委员会,赵博士提出公司未给她缴纳养老保险的问题,她认为,这就是侵犯她合法权益的行为。但公司认为不为您缴纳养老保险,就是事先跟您讲好的。您既然干了,就说明咱们的协议已经达成,您现在无权反悔。再说,您不就是自己已经向保险公司投了养老保险了不? 案例分析:

社会保障学要点答案

社会保障考试重点及答案 第一章绪论 1、掌握本课程关于社会保障含义、基本要点的界定 本课程对社会保障的界定： 社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。 用一句话概括社会保障的内涵，即社会保障是用经济手段解决社会问题达成政治目标。 社会保障的基本要点： (1)社会保障的责任主体是国家或政府 (2)社会保障是收入再分配的形式之一 (3)社会保障的实施依据是国家立法 (4)社会保障的主要方式有物质保障和服务保障 (5)社会保障假设人性“善”，突出以人为本的理念 2、掌握社会保障应当遵循哪些原则 社会保障基本原则如下： （一）公平原则 就是关于社会保障利益如何公平分配的原则，是本质属性，是首要原则。 在效率与公平关系上，突出公平优先（重点） （二）与社会经济发展相适应原则 社会发展变化决定社会保障制度结构的变化 社会保障制度无一例外需要财力支持 社会保障过高或过低，都会对经济和社会的发展以及社会保障自身产生负面影响（三）责任分担原则 遵循权利与义务相统一的理念 政府主导、社会分则的趋势 社会保障原理在于：把个人的短期较大的难以抵御风险转化为长期较小的风险由社会分担。如果社会保障不能分担风险，就失去了存在的前提条件。 （四）普遍性与选择性相结合原则 普遍性，即广覆盖。 选择性，即根据保障需求，效率优先。 客观上，普遍性与选择性相结合原则在许多国家是相伴而行

第二章社会保障产生与发展 1、理解以工代赈和常平仓的概念 所谓赈，就是用现金、粮食、衣服之类的实物无偿救济灾民或贫困人口。 以工代赈的含义可以概括为：以救济为手段，以加强贫困地区的基础设施为内容，以缓解和最终消除贫困为目的，通过实物投入方式，使贫困地区基础设施条件得以改善，为其经济的发展创造一个相对良好的外部环境，进而刺激其自我发展。 常平仓：中国古代政府为调节粮价，储粮备荒以供应官需民食而设置的粮仓。主要是运用价值规律来调剂粮食供应，充分发挥稳定粮食的市场价值的作用。 2、简述贝弗里奇报告提出的社会保障指导原则 “贝弗里奇报告”提出的社会保障原则如下： 1、普遍性原则（又称全民保障原则），社会保障的实施范围不限于社会的贫困阶层，应 包括所有公民及其不同的社会保障需求； 2、保障基本生活原则，社会保障应旨在维持生存所需的最低限度的收入并防止贫困； 3、政府统一管理原则，政府通过组织实施各种社会保障措施实现国民收入再分配；3、简述为什么将社会保险制度的产生作为现代社会保障制度阶段的标志 德国社会保险三项立法的颁布，宣告社会保险制度的诞生，标志着社会保障进入现代社会保障阶段。之所以作出如此判断，主要基于如下几方面的理由： 1、从应对风险来看，社会保险是应对现代工业化社会中劳动者生命历程中面临的生、 老、病、死、残、失业等主要社会风险。其目的是解除社会成员的后顾之忧，客观上还能够起到预防贫困的作用，这显然是一个巨大进步。 2、从理念上看，社会保险制度开始从传统社会济贫的施舍恩赐性逐渐转变为政府和社 会的责任和义务，而享受社会保险成为了社会成员的法定权利。 3、从保障机制上看，德国社会保险三项立法开启了社会保险制度化的历程，使得社会 保障由此进入强制化与规范化发展阶段，被称为“机制模式”。 权利和义务相结合成为社会保险制度的重要标志。 4、论述社会保障改革时期的主要改革措施 社会保障改革时期的改革方案归纳起来主要集中在以下方面： 1、扩充社会保障资金来源 扩大社会保障经费来源主要是两种途径：一是提高雇主和雇员的缴费率，取消个人的缴费上限；二是征收社会保障所得税。 2、消减社会保障开支 各国主要通过改革社会保障项目的给付标准或资格条件、调整支出办法、减少各种社会性津贴，降低社会保障项目的现行水平来实现的。

社会保障学网考答案

社会保障学第一次作业 1 试卷总分：100 注：请20分钟以内保存一次。每大题完成后请先保存再更换大题，试卷试题全部完成后提交。 2分，10题，共20分）（总分20.00） 1.( )种福利体制的的非商品化程度最强，给付最慷慨。（ 2.00分） A. 合作主义福利体制 B. 社会主义福利体制 C. 自由主义福利体制 D. 社会民主主义福利体制 2.1601 年，英国政府颁布了（ ），这是社会保障历史上第一个正式 法律制度，标志着社会保障制度的诞生。（2.00分） A. 《救困法》 B. 《济贫法》 C. 《济困法》 D. 《救贫法》 3.2010年10月（ ）的颁布，开始了我国用法律代替行政法规等来 管理社会保障的新阶段。（2.00分） A. 《社会保障大法》 B. 《中华人民共和国社会保障法》 C. 《社会保险大法》 D. 《中华人民共和国社会保险法》

4.世界上第一个社会保险制度出现在（），即1883年的<<疾病社会保险法>>的制定。（2.00分） A. 德国 B. 英国 C. 美国 D. 法国 5.社会保障原则的第一原则是（）（2.00分） A. 普遍性原则 B. 正向分配原则 C. 生存保障原则 D. 选择性原则 6.1951年国家政务院通过了（）标志着新中国社会保障制度建设的开端。（2.00分） A. <<劳动保险条例 >> B. <<劳动保险法 >> C. <<劳动法典草案 >> D. <<社会保险法原则>> 7.1951年2月23日国家政务院会议通过了（），标志着新中国社会保障制度建设的开端。（2.00分） A. 《关于生产救灾的指示》

社会保障学作业14答案

社会保障学作业一 一、不定项选择 AB;D;B;D;ABCD;ABC;ABCD;ABC;ABCD;ABCD 二、名词解释 三、简答题

社会保障学作业2 一、不定项选择题 ABCD ABCD A A C B ABCD ABCD C AB 二、名词解释 1、失业保险——主要是为了保障有工资收入的劳动者失业后的基本生活而建立的，其覆盖范围包括劳动队伍中的大部分成员。 2、医疗社会保险——指由国家立法，向法定范围内的人群分担由于疾病危险造成的经济损失的一项社会保险制度。 3、养老社会保险——是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者

在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力推出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。 4、工伤社会保险——是指劳动者在生产劳动和其他工作过程中遭受意外伤害或因长期接触有毒有害因素引起的职业病伤害后，由国家和社会为负伤、致残和死亡者生前供养亲属提供必要的物质保障的制度。 5、疾病社会保险——社会成员或劳动者在疾病、非因公致残等情况下，从社会和企业获得物质帮助的一种社会保障制度。 三、简答题 1、简述养老金社会化发放的形式。 委托银行发放；通过邮局寄发；社会保险机构直接发放；依托社区发放。 2、简述工伤社会保险的特点。 工伤社会保险强制性最强，实施最普遍 工伤社会保险具有赔偿性 工伤社会保险，经费由雇主承担，劳动者个人不缴费 工伤社会保险待遇丰厚，保障项目完备。 3、简述我国工伤保险待遇制度存在的问题。 工伤保险的覆盖面还不广 工伤保险费率机制不甚合理 工伤保险的管理成本过高并缺乏有效的监督机制 评残制度不完善，立法工作存在严重的滞后。 4、简述疾病社会保险的给付条件。 被保险人必须因患病丧失劳动能力，并出具医生证明后方可体制工作进行治疗； 受保人患病前已经从事有收入的工作，并且是因为患病而不能获得正常工资； 受保人必须缴足规定的最低期限的保险费； 受保人必须达到规定的最低工作期限。 四、论述题（每题15分，共15分） 1、试述工伤社会保险的原则。P184-P185

《社会保障学》模拟试题1及参考答案

《社会保障学》模拟试题1及参考答案 一、不定项选择题（每小题2分，共20分） 1、工伤保险待遇主要包括。 A．医疗给付B．工伤津贴 C．残疾年金或补助金D．遗属津贴 2、率先建立现代失业保险制度的国家是,该国于1905年颁布了失业保险法。 A．日本B．法国 C．德国D．英国 3、下列关于医疗保险的表述中，正确的是。 A．医疗保险属于短期的、经常性保险 B．医疗保险是通过医疗服务和费用实偿来实现的 C．医疗保险是自愿执行的社会保障制度 D．医疗保险由政府、单位、个人三方面合理分担费用 4、社会保障基金可以由基金管理机构通过等方式运营。 A．购买股票B．开办企业 C．兴建公共设施D．融资借贷 5、社会救助的特点主要表现为。 A．最低保障性B．按需分配 C．权利义务单向性D．救助对象全民性 6、下列各项中，有“福利国家橱窗”之称的是。 A．英国B．瑞典 C．芬兰D．丹麦 7、下列各项中，有关美国“多元化医疗保险模式”描述正确的是。 A．医疗照顾制度的对象主要是65岁以上的老人 B．社会医疗保险计划在美国的医疗保险体系中占主要地位 C．HMO开办合同医院并直接为参保人员提供医疗服务 D．蓝十字和蓝盾是美国最大的两家营利性民间医疗保险公司 8、下列有关各国养老保险金覆盖范围的表述中，正确的是。 A．德国的养老保险制度覆盖范围是本国所有居民。 B．英国的养老保险制度覆盖范围是薪金劳动者和独立劳动者。 C．美国的老年、残疾、遗属保险的覆盖范围是从事有收益工作的人，包括独立劳动者。 D．我国省、自治区、直辖市地方政府可根据实际情况将城镇个体工商户纳入覆盖范围。 9、依据救助种类，社会救助包括。

社会保障学案例分析题汇编.(一)bdoc[1]

社会保障学案例分析题汇编（一） 1、案例一：单位不缴费我该怎么办？ 张某2003年8月与单位解除劳动合同，成了一名失业者。不久，经朋友介绍到本市某单位开通勤车，但由于张某是失业者，单位不愿意为张某缴纳社会保险费，3个月后，张某被一个“协保”人员替代了。去年5月在一位热心朋友的引荐下，张某到一家私企开车，可老板还是不为张某缴社会保险费，张某感到这样下去不是办法，便把参加社会保险的事提了出来，老板要张某自己到外面找地方缴。张某今年年龄也不小了，怕丢失现在的工作，想暂时不提缴费的事了，等以后离开单位后再说，到时让他们一起“补”。可张某心里没底，这样做有问题吗？ 分析提纲：社会保险具有强制性特征，用人单位不为职工缴纳社会保险费是一种违法行为。我国《宪法》规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。”《劳动法》第七十条规定：“国家发展社会保险，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。”《社会保险费征缴暂行条例》第七条规定：“缴费单位必须向当地社会保险经办机构办理社会保险登记，参加社会保险”。 本案例中：第一，私企老板让张某自己解决缴纳社会保险费问题，这不仅对张某构成了侵权，同时也是一种违法的用工行为。第二，本市也没有专门接受职工挂靠、帮助用人单位规避履行缴费义务的机构。第三，劳动者与用人单位劳动关系存续期间，用人单位不履行社会保险缴费义务的，劳动者随时可以通过申请劳动争议仲裁或举报，来要求用人单位履行社会保险缴费义务，包括与用人单位终止劳动关系后。 2、案例二：不签合同就可不缴社会保险费吗？ 去年6月张某被本市某公司招用。进入公司后，他们说要对张某的能力进行摸底，提出试用六个月，满意后再签合同。由于张某比较喜欢这项工作，再说他对自己的能力也比较自信，所以也就同意了。然而，半年过去后，张某却等到了公司辞退通知。为此，张某据理力争，但无济于事。张某让公司为他办理退工手续，公司说试用期没有用工手续。张某问在六个月期间公司为他缴过社会保险费吗？公司嘲笑张某不懂法，没签过劳动合同还缴什么社会保险费？该公司这样做是对的吗？ 分析提纲：可以肯定的是，企业的这种做法是错误的，他们已经违反了国家和本市的相关法律、法规了。第一，企业用工首先要到劳动保障行政部门办理登记备案手续，并依照《上海市劳动合同条例》相关规定与职工订立书面的劳动合同。与职工约定的试用期也应按规定执行。第二，如果仅约定试用期，该试用期视作劳动合同期限。如果用人单位用工不与职工签订劳动合同，这种事实劳动关系并不能免除其应承担的法律责任。第三，根据国家和本市的有关法律、法规，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。第四，用人单位只要与职工存在劳动关系，除必须按规定缴纳社会保险费外，还具有为职工代扣代缴社会保险费的义务。 综上所述，如果用人单位不为职工办理社会保险参保手续，不履行缴费义务，是一种违法行为，应当予以制止。 3、案例三：不缴社会保险费的劳动合同 2008年4月，刘某等四人应聘到某公司，公司在待遇方面提出如果职工坚持要求办理社会保险的话，从职工工资中每月扣除300元。刘某等觉得还是多拿点工资好，至于办不办社会保险，也没什么关系。于是双方签订了三年的劳动合同，在合同中规定每月工资200O元，对社会保险事宜公司不予负责。2009年12月，劳动保障部门在进行检查中发现该单位没有

广东省高等教育自学考试社会保障学试卷和答案

广东省高等教育自学考试 社会保障学试卷 （课程代码07484） 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分） 1.《失业保险条例》对失业保险金的给付期限作出了明确规定。根据失业者失业前单位和个人累计缴费时间5~10年，失业后可领取失业保险金的最长期限为 A.6个月 B.12个月 C.14个月 D.18个月 2.医疗社会保险与商业医疗保险从保障方式来说，二者之间是 A.互助关系 B.对立关系 C.互补关系 D.替代关系 3.社会医疗保险首先要考虑的是国民的最低或最基本的医疗需求，这体现了 A.强制性原则 B.公平性原则 C.保障性原则 D.普遍性原则 4.现代社会工伤社会保险制度建立和发展的基本原则是 A.补偿不究过失原则 B.补偿追究过失原则 C.差别费率原则 D.完整补偿原则 5.颁布世界第一部《工伤灾害赔偿保险法》是在 A.1828年的英国 B.1884年的德国 C.1948年的英国 D.1948年的法国 6.在劳动危险损失前提下发挥作用的保障制度是 A.社会保障 B.社会福利 C.社会保险 D.社会救济 7.在新中国成立初期我国的社会保险制度实行 A.企业保险 B.社会保险 C.家庭保险 D.企业保险+社会保险 8.养老保险自动发生作用是在 A.法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后 B.法定范围内的老年人完全退出社会劳动生活后 C.法定范围内的老年人基本退出社会劳动生活后 D.发定范围内的老年人部分退出社会劳动生活后 9.国务院关于工人退休、推职的暂行办法（国发[1978]104号）规定，全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体的工人的退休条件是 A.男年满60周岁，女年满55周岁，连续工龄满10年的 B. 男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满15年的 C. 男年满65周岁，女年满55周岁，连续工龄满10年的 D. 男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的 10.在多层次养老保险体系中，可称为第二层次的养老保险是 A.基本养老保险 B.企业补充养老保险 C.个人储蓄性养老保险 D.社区性养老保险 11.日本雇佣保险制度规定，基本补助的给付期限是 A.参加保险时间在1年以下的，无论年龄大小，一律是60天

社会保障学作业答案范文

形成性考核作业（一） 思考题 1．在我国，不少人一提到“社会保障”一词就认为是社会保险。社会保障和社会保险是否一样？试说说二者的关系。 答：社会保障和社会保险不一样： 一、国务院发表《中国的社会保障状况和政策》白皮书指出：中国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。 二、因此，社会保障是一个政策体系，通过国家法制手段来执行，具体包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。 三、所以，一定要清楚：社会保险是社会保障的一部分，虽是核心内容，但远非全部。 2．我国社会保障制度改革分为哪几个阶段？ 答：我国社会保障制度改革的原则主要有以下七个方面： (1)社会保险水平应与我国社会生产力发展水平相适应。 (2)公平与效率相结合。(3)权利与义务相对应。 (4)社会保险制度要覆盖城镇所有从业人员。 (5)政事分开。(6)管理服务社会化。(7)管理法制化。 3．试说明社会保障制度中公平与效率的关系。 答：效率与公平是对立统一的关系. 首先,效率是市场经济的必然要求,提高效率是增加社会财富的根本途径,它有利于调动人们的积极性,促进生产的发展.公平要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要,它有利于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展和生活稳定.二者是对立的.

其次,二者又有一致性.一方面,效率是公平的物质基础.社会公平的实现只有在 发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能.没有效率作为前提 与基础的公平,只能是普遍贫穷.另一方面,公平是提高经济效率的保证.只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平,才能激发劳动者提高效率的积极性 形成性考核作业（二） 思考题： 相信大家都听说过美国老太和中国老太在天堂对话的故事的新版本。美国老太太对中国老太说：昨天，在我临进天堂之前，终于把我房子等值的钱花光了。原来，美国老太在60岁时申请了一项“住房反向抵押贷款”，把自己的住房抵押给银行， 每月多了几千美元收入，这样她可以潇洒地去法国旅游、去韩国整容、去瑞士滑雪。而银行则等她去世后，收回了这套住房…… 对于天堂里那个美国老太太来说，房子就像个巨大的“储蓄罐”，年轻时的每月 还贷就好像往“储蓄罐”里扔点钱，等到老了就能零存整取，或者每月从“储蓄罐”领 取更多于当年还贷款的养老金。 以房养老，也被称为“住房反向抵押贷款”或者“倒按揭”。是指老人将自己的产 权房抵押出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式，在老人去世后，银行或保险公司收回住房所有权，这种养老方式被视为完善养老保障机制的一项重要补充。 2013年国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”，中国保监会于2014年3月20日向各人身保 险公司下发了《关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），称为了贯彻落实国务院《关于加快发展养老 服务业的若干意见》有关要求，丰富养老保障方式新途径，决定开展老年人住房反向抵押养老保险试点，其中北京、上海、广州和武汉将成为首批试点城市，试点工作至2016年3月31日截止。引发舆论广泛关注。 对“以房养老”谈谈你的个人看法，（形成书面作业，字数不少于300字）本 题可以根据你的所想作答，可以赞同，可以持有反对意见，只要言之有理即可。参考答案：

07社会保障学试题及答案.doc

2013年7月高等教育自学考试社会保障学试题 （课程代码07484）。 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1、中国社会保障制度建立于【A】 A．20世纪50年代初期 B． 20世纪60年代初期 C．20世纪70年代初期 D ．20世纪80年代初期 2、西欧、北欧福利国家实施普遍福利政策的理论依据是【A】 A．民主社会主义学派的许多观点和主张 B．自由主义学派的许多观点和主张C．中间道路学派的许多观点和主张 D．凯恩斯主义学派的许多观点和主张 3、社会保障机构依法强制缴费义务主体参加社会保障，履行法定缴费义务，强化有关主体的法律责任，对违反者给予制裁等，遗体现了【C】 A．基金的共济性 B．基金的公益性 C．基金的强制性 D．基金的共担性 4、社会统筹模式与个人账户相结合模式的优点是【D】 A．具有很强的社会财富再分配功能 B．具有很强的社会财富初次分配功能 C．能够提高个人的积极性 D．具有共济性，还能调动个人积极性 5、世界上第一部社会保险立法是【A】 A．《疾病保险法》 B．《劳工伤害保险法》 C．《残废和老年保险法》 D．《失业保险法》 6、全民福利型的社会保险制度贯彻【B】 A．选择性原则 B．普遍性原则 C．强制性原则 D．盈利性原则 7、世界上绝大多数国家的养老保险给付条件都属于【D】 A．单一型 B. 双项型 C. 结构型 D．复合型 8、多数国家对被保险人本人享受的养老金有【C】 A．最底限额 B. 最多限额 C．最高限额 D．最小限额 9、由于老龄化程度的加深，瑞典社会养老保险制度由【C】 A．建立之初的给付H年龄规定为60岁，提高到65岁 B．建立之初的给付年龄规定为60岁，提高到66岁 C．建立之初的给付年龄规定为60岁，提高到67岁 D．建立之初的给付年龄规定为60岁，提高到68岁 10、我国的失业保险制度真正开始的标志是国务院于1986年颁布的【B】 A．《国营企业职工失业保险暂行规定》 B．《国营企业职工待业保险暂行规 C．《救济失业工人暂行办法》 D．《中华人民共和国劳动保险条侧》 11、1978年在前苏联阿拉木图召开的有关初级医疗服务的国际会议提出，实现“人人享医疗保健“目标的年份是【C】 A．1998年 B．1999年 C．2000年 D．2001年 12、医疗社会保险属于【A】 A．短期的、经常性的保险 B．长期的、经常性的保险