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PPP项目安全生产管理制度

安全生产管理制度

1 、安全生产会议制度

1.1定期安全生产例会

定期召开月度安全生产例会，项目部每月召开一次月度安全生

产分析会议，由项目经理组织，可以与月度生产计划会议合并进行，总结、部署月度安全工作，研究决策安全生产中的重大问题。对当

月的安全生产情况进行分析、总结和评估，对次月的安全生产工作

进行安排、部署，确定安全防范重点，月度安全生产例会要有会议

纪要、会议记录、签到表、要有上次会议决定事项的处理落实材料。

1.2不定期安全生产会议

1.2.1 安全生产技术交底会：根据施工生产进展情况和需要，

对重大安全生产保障措施进行安全生产技术交底。

1.2.2 安全生产专题会：针对安全生产和特殊季节安全防范的

需要，适时召开安全生产专题会议。

1.2.3 安全生产事故分析会：根据事故发生情况，及时召开安

全生产事故分析会，教育事故单位，警示其他单位等，防止类似事

故的再次发生。

1.2.4 安全生产现场会：根据工作需要，结合各类评比活动，

适时召开安全生产现场会，达到树立典型、推动后进，共同提高安

全生产管理工作水平等。

1.3 会议要求：

1.3.1 明确会议的严肃性，按时按需召开。做好会议的签到和

会议记录，并作为安全管理的考核指标。

1.3.2 会议的组织严格按照领导分工和单位层次组织进行，达

到预期的目的和效果。

1.3.3 重要的会议纪要，需上报经理部安全质量部备案。

2 、安全生产责任制度

2.1坚持“管生产必须管安全”的原则，制定各级各类安全生

产管理人员和作业人员的安全生产责任制，做到“安全生产、人人

有责”。

2.2安全生产责任层层分解，一级对一级负责，责任落实到班组。

2.3安全生产责任制是安全管理制度的核心，要求本项目部自觉履行安全生产责任制的制定、实施、督促检查的管理职责，保证安全生产责任制的有效运行。

2.4 考核按建设单位、股份公司、项目部相关规定执行。

3、安全生产费用管理制度

3.1为加强河道工程建设工程安全生产管理，对安全生产费用实行有效管理，全面改善安全生产条件，为从业人员提供安全、卫生、健康的生产作业环境，保证作业过程中的施工安全和公路运输安全，结合本管段实际制定本制度。

3.2安全生产费用按照“总量控制、专款专用、严格监管、保证需要”的原则进行管理，依法保证安全生产投入。

3.3项目经理负责批准安全生产费用使用计划，保证安全生产的投入。

3.4项目部主管生产的副经理是本制度的主管领导，负责本制度的制定与实施。

3.5安全总监是安全生产费用管理工作的分管领导，负责审查安全生产费用的使用计划，监督安全生产费用的实施。

3.6项目部安环部是本办法管理的归口部门，负责日常安全生产费用的实施情况检查和监督。

3.7各部门的管理职责

3.7.1工程部负责对安全生产管理费用使用的策划，确认相关工程项目实施数量。

3.7.2商务合约部负责编制安全生产费用综合项目的预算，并负责对业主和劳务队的验工、计价、成本核算，负责安全生产费用的建账、收款、拨付、核算。

3.7.3安环部负责审核本部门有关安全生产费用的使用计划，并负责日常监督、检查、管理安全生产费用的使用。

3.7.4物资设备部负责本部门有关安全生产费用的使用计划，并按使用计划购置、保管、发放安全生产所需要的物资、材料。

3.7.5综合部负责提报本部门有关安全生产费用的使用计划，

审核各劳务队使用计划。

3.7.6党群部门负责提报本部门有关安全生产费用的使用计划，并实施。

3.8管理内容与控制要求

3.8.1开工前，项目部各部门应根据项目施工安全生产的需要，依职责内容，编制提报总体安全生产费用使用计划。

3.8.2安全质量部对提报的计划进行审核、汇总，编制项目安

全生产费用使用计划，报安全总监审查批准，按计划实施。

3.8.3工程开工后，项目部计财部按合同规定，以安全总监批

准签发的计划实施和相关凭证复印件为依据，在验工计价的同时计

取安全生产费用，分阶段取得安全生产费用收入。

3.8.4安全生产费用的使用管理。

项目部在本单位安全生产费用总计划的额度内，依施工生产进

度和安全生产需要有计划地使用安全生产费用。安全生产费用使用

的综合项目如“应急预案演练”、“安全检查费用”等，应编制预

算或费用清单，按规定上报。安全生产费用的单项购置费用（如检

测探测仪器、照相机、应急救援设备等）应报分管、主管领导同意

后实施。

3.9 项目部计财部应按规定设立专项科目，单独核算，确保专

款专用。

3.10安全生产费用的使用范围严格按照财政部、国家安全生产

监督管理总局联合制定的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂

行办法》。

3.11 各部门的工作人员在实施安全费用使用计划，组织采购或

租赁工作时，要索取有关的质量许可证、检验报告书、合格证等证

件和发票。安全生产费用发票必须单独开具，且应附具物品名细，

不得与其它不属于安全费用的产品同开一张发票。对于制作安装与

安全生产有关的器材、综合施工项目、安全应急演练所产生的人工费、其它材料费，实施单位应编制预算，经安环部复核，安全总监

审定，项目经理审批后实施拨款。

3.12各单位应建立安全费用使用台账，并及时向采购人员索取采购物品的质量许可证、检验报告书、合格证等证件资料，安全生产费用的报销凭证复印件，留存备查。

3.13财务部门应审核安全生产费用的报销凭证，登记入账。

3.14安全生产费用应按规定的范围安排使用，并优先用于满足政府安全生产监督管理部门以及各级安质管理部门对安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。

3.15安全生产费用应实报实销，不得节余，不足应列入工程成本。

3.16利用安全生产费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。

3.17为有关人员的办理意外伤害保险、工伤保险不在安全生产费用中列支。

3.18检查与考核

3.18.1项目经理、主管副经理、安全总监、安环部、质量技术部、商务合约部、财务部应对安全生产费用的计划、使用、管理情况进行定期检查。对未按计划和规定正确使用安全生产费用和随意将其它费用列入安全生产费用的，责令限期整改或警告，逾期不改的，安环部下达通知单，由财务部直接扣款并剔除费用。

4 、安全生产检查评定制度

4.1 项目部实行月检与随机检查相结合的安全检查方式。检查分定期检查和不定期检查两种形式

4.2定期安全检查

4.2.1项目部每周组织一次检查（即周检）；专职安全员每天进行跟班检查。

4.2.2 定期检查要有组织、有计划的进行。项目部检查由主要负责人组织，各部门人员参加进行检查。

4.2.3 定期检查要进行全面的检查。要对管辖范围内所有的作业现场、全部的安全管理内容（包括作业现场、生活场所、办公场所、文明施工、环境保护等内容）进行检查。

4.2.4 定期检查应采取检查表的形式，进行评分。

4.2.5 定期检查要有记录，进行通报。

4.3 不定期安全检查

不定期安全检查分为：施工准备检查、季节性安全检查、专业

性安全检查、节假日前后安全检查、以及专职安全人员日常检查等

4.3.1施工准备工作安全检查。每项工程开工前，项目部组织

所属相关部门进行安全检查。

4.3.2季节性安全检查。根据施工的气候和特点，安全质量部

及其他有关部门将适时组织相关的安全检查。

4.3.3节假日前后安全检查。节前职工安全生产的思想松懈，

易发生事故，应进行防火、防爆等方面的检查，发现隐患及时排除。

4.3.4专业性安全检查。及时了解各种专业设备的安全性能、

管理使用情况，岗位人员的安全技术素质等情况，对检查中发现的

危及职工人身安全问题，及时采取措施解决。

4.3.5专职安全人员日常检查。专职安全人员要经常深入施工

现场，进行日常巡回检查，对发现的安全问题要及时解决。不推诿，不拖延。

4.4 安全检查的主要内容

4.4.1 查思想。各级领导和广大职工安全意识强不强。对安全

管理工作认识是否明确，贯彻执行国家、交通部制定的安全生产方针、政策、规章、规程的自觉性等。

4.4.2 查管理、查制度。主要检查各部门在生产管理中，对安

全工作是否做到了“五同时”(即在计划、布置、检查、总结、评比

生产工作的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作)。根

据本单位的实际情况，是否建立和健全了安全管理制度。

4.4.3 查防护，施工现场各种防护是否达到规定标准。防护用

品是否穿戴齐备。

4.4.4 查安全隐患

检查劳动条件、劳动环境有哪些不安全因素；施工中常用的机

电设备有无信号、刹车、制动等安全装置，安全网的架设是否牢固

可靠，锅炉、压力容器是否安装了经校验合格的压力表、安全阀；

起重作业的机具、绳索、保险装置是否符合运行技术标准；对易燃、易爆和腐蚀性物品的使用、保管是否符合安全规定；检查人员对在

检查中发现的可能造成伤亡事故的重大隐患，有权下令停工，并报

告有关领导，待隐患排除后才能复工。

4.4.5 查事故处理。检查对发生的工伤事故是否按照“四不放过”(事故原因分析不清不放过、事故责任者和从业人员受不到教育

不放过、没有防范措施不放过、责任者得不到责任追究不放过)的原则，对相关责任人进行严肃认真地处理，是否及时、准确地向上级

报告和进行统计。检查中如发现隐瞒不报、虚报或者故意延迟报告

情况，除责成补报外，对单位负责人应给予纪律处分或刑事追究。

5、安全事故隐患排查治理制度

为强化项目部安全生产管理，迅速消除安全生产中发现的事故

隐患，最大限度的减少事故，有效遏制安全责任事故的发生，依据

有关法律、法规和规定，结合项目部实际，特制定本制度。

5.1隐患及其分类

5.1.1隐患：本制度所指隐患，是指可导致事故发生的危险状态，人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。

5.1.2隐患分类：一般隐患系指危险性较低、事故影响或损失

较小的隐患；重大隐患系指危险性较大、事故影响或损失较大的隐患；特别重大隐患系指危险大、事故影响或损失大的隐患。

5.2隐患整改原则

5.2.1“安全第一、预防为主、综合治理”的原则；

5.2.2“抓生产必须先抓隐患整改”和“谁主管、谁负责”原则；

5.2.3“谁存在事故隐患，谁负责筹措资金进行整改”和迅速、

及时、彻底完成彻底隐患整改原则；

5.2.4实行隐患部门及主要负责人负责制，重特大隐患整改期间

昼夜监控和重特大隐患整改逐级上报制。

5.3隐患建档

所有隐患必须建立隐患档案，重特大事故隐患应“一事一档”。隐患档案一般包括：隐患部门、具体位置或部位、类型、相关图片、整改方案、整改责任部门、责任人，整改期限及标准要求，隐患整

改阶段性总结及情况反馈意见、隐患注销和按照“四不放过”的原

则查处事故隐患等相关资料。

5.4隐患整改

5.4.1人的不安全行为整改，本着“发现一处，随时消灭一处”的整改原则，对人为隐患，要通过加强安全宣传教育，严抓各项制

度落实，强化考核，拒绝“三危”现象，努力提高全员遵章守纪的

自觉性和安全防范意识，消除人的不安全行为。

5.4.2物的不安全隐患整改，要增加必要的安全投入，及时按

相应技术规范和标准要求维修、加固、整治隐患部位，重视隐患部

位的养护和跟踪监控，加强现场管理，建立隐患整改信息联络体系，确保隐患整改措施得力，责任到人，整改到位。

5.4.3隐患整改要按计划及时限要求完成。对一时不能整改彻

底或整改期限长的，要采取强有力和切实可行的安全监控及防范措施，制定相应的重特大险情和安全事故应急处理预案，严格24小时

昼夜值班制和领导带班制，确保万无一失。

5.5隐患整改监督检查

5.5.1项目部安全生产领导小组负责协调、指导、监督系统内

隐患整改工作，隐患部门对隐患整改的具体方案实施、监控、安全

防范具体负责。

5.5.2要建立隐患整改定期调度制度。隐患部门每周检查一次

整改情况，项目部安全生产领导小组或委托其办公室每月督查一次

全项目部隐患整改情况。

5.6隐患整改总结及信息反馈

隐患整改完毕，隐患部门要形成隐患整改总结，填写隐患整改

反馈单，并按规定上报。同时，按照“四不放过”的原则查处事故

隐患，追究构成事故隐患的责任人，以警后事，杜绝类似情况的再

次发生。

5.7奖惩

各部门要高度重视隐患整改工作，力求把各类隐患消灭在萌芽

状态。对隐患整改，特别是重特大隐患整改及时、彻底的，项目部

将上报公司给予通报表彰，并对及时发现，上报重特大事故隐患的，或在隐患整改中表现突出的个人给予一定的物质或精神奖励。对存

有隐患，尤其是重特大安全隐患瞒报、整改措施不利、或久拖不改、或不按规定及时整改到位的部门，对因整改不彻底而酿成事故的，

将从严追究部门负责人及相关人员的责任。

6 、安全教育培训制度

6.1由办公室牵头，安环部配合，对项目部各岗位人员和作业

人员按计划定期培训，提高其安全生产知识和管理能力。

6.2项目部结合本管段的实际情况及施工特点，对所有进场的

各级各类管理人员及劳务工进行安全培训与教育，并建立培训台帐。参加学习培训的人员须亲自签到，学习培训后应进行相关岗位安全

知识的考试，对于考试不合格者，应进行再培训，仍不合格者，应

调离重要岗位。以上所有资料均应归档保存，以备查验。

6.3项目负责人、专(兼)职安全员和特种作业人员必须持证上岗。

6.4 安全教育的原则

安全教育和培训要体现全面、全员、全过程的原则，覆盖施工

现场的所有人员，贯穿于从施工准备、工程施工到竣工交付的各个

阶段和方面，通过动态控制，确保只有经过安全教育的人员才能上岗。

6.5 教育培训的范围

6.5.1 本项目所有从业人员。

6.6 教育和培训的时间

根据国家有关人员培训规定：

6.6.1 项目负责人每年不少于30 学时。

6.6.2 专职安全管理人员每年不少于40学时。

6.6.3 其他管理和技术人员每年不少于20学时。

6.6.4 作业人员每年不少于15学时。

6.6.5 特种作业人员取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对

性的安全生产培训，时间不少于20学时。

6.6.6 新工人和换岗作业人员，在上岗前安全生产培训时间不

得少于20学时。

7、安全技术交底制度

7.1 按照谁施工谁交底的原则，进行施工技术交底的同时必须

进行安全技术交底。

7.2 所有施工项目均要以书面形式进行安全技术交底，并办理

签认手续，交底按不同类别，逐级进行书面交底，直至施工班组和

具体操作者，并存档以备查用。

7.3 安全技术交底由项目总工组织工程技术部负责编写，安环

部会签，安环部对实施情况监督检查。

7.4 安全技术交底分级进行

7.4.1 项目总工以整个标段实施性施工组织设计安全技术措施

对项目部进行安全技术交底。

7.4.2安全技术交底分三级：

第一级：项目部技术负责人向工程技术及管理人员交底，交底

内容：工程概况、特征、施工难度、施工组织、采用的新工艺、新

材料、新技术、施工程序与方法、关键部位应采取的安全技术方案，并做好记录；

第二级：项目部工程技术部负责人向各管段技术人员、劳务队

伍管理人员进行施工组织安全技术交底；

第三级：管段技术人员负责人向工人安全技术交底，交底内容：安全注意事项、安全操作规程等。

7.4.3 安全管理人员对向班组所进行的安全技术交底进行监督

与检查，并对作业人员的安全操作监督指导。

7.4.4 每个班组每天班前15分钟，由班长或领工员认真组织全

班作业人员进行班前安全活动，总结前一天施工安全的情况，结合

当天任务，进行分部分项的安全交底，并做好交底和记录。

7.5 各项安全技术交底内容必须记录在统一印制的表格，写清

交底的工程部位及交底时间，签上交底人和被交底人名字。

8、专项施工方案编制和审核制度

为加强建设工程项目的安全技术管理，防止在施工过程中发生

安全事故，为保障人身和财产安全，依据《危险性较大的分部分项

工程安全管理办法》（建质[2009]87号）文件要求，对危险性较大

的施工项目，必须编制专项施工方案，特制定专项施工方案编制与

审核制度。

8.1危险性专项方案是由项目经理主持、项目总工主编的技术文件。

8.2专项施工方案由总工程师根据公司技术部下发的《危险性较大的分部分项工程专项方案编写大纲》编制，上报公司技术部和项管部进行联合审核，部门审核后项目部根据审核意见进行修改，专项方案经公司总工程师审批后，由项目部组织专家论证会，并通知公司主管领导参加论证会，项目部根据专家论证报告修改完善专项方案，经公司总工程师、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，组织实施。

8.3项目部应根据住房和城乡建设部及工程所在地区住房和城乡建设主管部门的专家论证要求，组织不少于5人的专家组，专家选择应从工程所在地的住房和城乡建设主管部门的专家库中选取，如无专家库的地区应选择具有高级技术职称或具有丰富安全管理经验和专业技能的人员组成，对已编制的安全专项方案进行论证。本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。

8.4专项方案经专家组书面论证签署意见后，项目部应当根据论证报告修改完善专项方案，并经公司总工程师、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。

8.5需进行验收的专项方案，公司及项目部两级技术、安全、质量人员，应根据住建部（建质[2009]87号）及施工所在地的建设主管部门的要求，协同业主、监理对专项方案进行验收。

8.6项目安全负责人应组织专人对专项方案实施情况进行旁站式监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。

8.7对危险性较大的分部分项工程，项目经理应组织项目生产负责人、技术负责人、安全负责人、质量负责人等进行内部验收签字。各子（分）公司技术、安全、质量等部门人员参与现场内部验收。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，在项目组织内部验收的基础上，各子（分）公司生产分管领导应组织技术、安全、质量等部门人员进行现场内部验收签字。

三级安全管理制度

三级安全管理制度为加强船务部安全管理，确保安全生产，使安全管理工作实现制度化、规范化，特实行三级管理制度，明确各级安全人员职责。一、安全督导员职责（负责人：经理） 1、制订安全管理规定和部门各项规章制度，负责各种资料、报告、文件的收集整理和归档管理。 2、制订船舶维修、保养方案、计划，督促员工按操作规程行驶船艇和按规定对船舶进行保养、维修，提高船艇的在航率。 4、负责本部门各种船艇、机器设备、油料、的安全管理工作。 5、制订各种应急方案，掌握天气变化情况，正确指挥船艇机动，保证船舶在紧急状态下按正确方法操纵，确保船艇安全。 6、负责公司船舶的防台工作，制订防台措施，选定防风泊位，掌握、接收气象变化情况，向公司领导提出防台建议，并根据公司指示及时组织船、艇进入防风锚位。 7、负责船只的调配，本着安全生产的原则严格合理的调派营运船只，保证安全顺利的完成营运任务。

8、组织本部门质检人员对员工进行安全服务质量检查。 9、完成公司领导交办的其它工作。二、船舶安全员管理员职责（负责人：各班组主管） 1、安全管理员应当随时备有救护设施，并具备一定的救护常识，能及时对遇险船舶或落水人员进行施救。 2、安全员应定期对船舶技术状况进行检查，对未经海事部门检验，救生设备不齐、严重腐蚀、破舱进水、空船吃水发生变化原因不明或其他有碍安全的情况的船舶不发航。 3、加强船舶动态监控，及时对驶入非运营水域附近的船舶、违反安全管理规定的船舶发出警告并及时采取有效措施。 4、发生水上交通事故立即向船务部主管领导报告并接受海事部门的调查处理。 5、对不认真履行本职责、玩忽职守的安全员，船务部门将依据国家相关法律法规和公司有关规定实施处罚。造成水上交通安全事故的，依法追究其责任，构成刑事犯罪的，移交司法机关处理。 6、为保护亚龙湾海域安全卫生，督促船舶注意环境保护。同时安全管理员必要时对游客进行环保与安全方面的解释和说明。三、安全员岗位职责（负责人：船舶安全员）

PPP项目管理制度与工作程序、方法

P P P融资模式公路工程项目管理办法与制度

二〇一七年十一月目录第一篇项目管理规划与管理职能 (14) 第一部分项目管理规划总则 (14) 第一章建立PPP工程项目管理体系的目的 (14) 第二章 PPP工程项目管理体系目标 (14) 第三章 PPP工程项目管理体系构建思路 (15) 第四章参建单位项目组织架构 (15) 第二部分项目公司及其职能部门岗位职责 (16) 第一章项目公司职责 (16)

第二章股东大会职责 (17) 第三章董事会职责 (18) 第四章监事会（监事）职责 (18) 第五章董事长职责 (19) 第六章公司经理职责 (19) 第七章综合部职责 (20) 第八章建设管理部职责 (20) 第九章财务部职责 (21) 第二篇项目建设前期准备工作 (21) 第一部分项目招标投标工作 (21) 第一章项目管理公司招标工作 (22) 第二章施工单位业务招标工作 (22) 第二部分项目报批与报建 (23) 第一章初步设计报批 (23) 第二章施工图设计报批 (24) 第三章质量安全监督申请与批准 (25) 第三部分施工准备工作 (25) 第一章施工图会审与设计交底 (26)

第二章监理规划审查 (27) 第三章施工组织设计审查 (28) 第四章施工单位现场准备工作检查 (29) 第五章第一次工地例会和开工报告审批 (30) 第三篇项目进度计划管理 (31) 第一部分项目进度计划管理实施 (31) 第一章总则 (31) 第二章建议性计划编制及上报 (33) 第三章指导性计划的编制、下达 (36) 第四章实施性计划编制、下达 (38) 第五章进度计划的执行 (39) 第六章计划的考核 (41) 第七章进度计划的调整 (43) 第二部分工程项目统计管理实施细则 (44) 第一章总则 (45) 第二章统计工作的职责 (45) 第三章统计报表基本要求 (45) 第四章统计报表的编制 (46)

三级安全教育培训制度

三级安全教育制度 1.编制目的为规范安全生产教育培训，提高本项目全体管理人员、员工的安全素质、安全意识、安全管理水平、安全操作技能，防止和杜绝各类事故的发生，保证施工生产正常、有序列地开展。做好安全生产教育培训是安全生产的必要手段，安全生产教育培训工作必须经常抓、重点抓、反复抓，才能使职工在思想上重视安全生产，在技术上懂得安全生产的基础知识，在操作上掌握安全生产的要领。为了保证安全教育的有效科、科学性、规范性，根据《中华人民共和国安全生产法》（2014年修订）、《建设工程安全生产管理条例》和建设部建教[1997]83号《关于印发〈建筑业项目部职工安全培训教育暂行规定〉的通知》以及《广东省安全生产管理统一用表》及电建股份项目的有关规定，结合本项目的实际情况。特制订项目三级安全教育制度。 2.适用范围与责任部门 1、适用范围：本制度适用于深圳地铁4号线4301-3工区项目经理部所有员工。 2、项目部安全质量环保部负责指导和监督项目安全培训工作，各职能部门按照各自职责指导监督本专业安全培训工作，项目部要求全体人员要树立“安全第一，预防为主、综合治理“和安全就是效益的思想，努力做到安全生产。3.安全教育对象 1、项目新入场员工和调换工种的职工必须进行安全教育培训； 2、电工、电焊工等特殊工种工人，除进行一般的安全教育外，还要经本工种的安全技术教育，持有由建设相关部门颁发的特殊工种作业资格证上岗作业。 4.教育形式新入场人员以三级教育形式开展，即项目级、施工队级教育、班组三级安全教育的事件累计不少于50学时，另外还采取宣传栏、广播、检查通报等形式为宣传教育。

4.1项目级教育内容 ①党和国家的安全生产方针，各级政府部门颁布的安全生产法律法规，包括《新安全生产法》、《建筑法》、《劳动法》； ②本工程概况，项目安全生产规章制度、安全纪律； ③事故发生的一般规律及典型事故案例； ④预防事故的基本知识，应急救援措施。 4.2施工队级教育内容 ①各级管理部门有关安全生产的标准； ②在施工程基本情况和必须遵守的安全事项； ③施工用化工产品的用途，防毒知识，防火及防煤气中毒如识。 ④本工种的安全操作规程及安全注意事项； ⑤机械设备、电器安全等安全防护基本知识。 4.3班组级教育内容 ①本班组生产工作概况，工作性质及范围； ②新工人个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用； ③本工种的安全操作规程； ④本工程容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求； ⑤工程项目中工人的安全生产责任制。 4.4其他教育培训内容 1、转场及变换工种安全教育施工人员转人另一个工程项目时必须进行转场安全教育。 (1)转场教育内容：

三级等保,安全管理制度,信息安全管理体系文件控制管理规定

* 主办部门：系统运维部执笔人：审核人： XXXXX 信息安全管理体系文件控制管理规定V0.1 XXX-XXX-XX-02001 2014年3月17日

[本文件中出现的任何文字叙述、文档格式、插图、照片、方法、过程等内容，除另有特别注明，版权均属XXXXX所有，受到有关产权及版权法保护。任何个人、机构未经XXXXX的书面授权许可，不得以任何方式复制或引用本文件的任何片断。] 文件版本信息文件版本信息说明记录本文件提交时当前有效的版本控制信息，当前版本文件有效期将在新版本文档生效时自动结束。文件版本小于1.0 时，表示该版本文件为草案，仅可作为参照资料之目的。阅送范围内部发送部门：综合部、系统运维部、技术开发部

目录第一章总则 (1) 第二章细则 (1) 第三章附则 (9) 附件： (10)

第一章总则第一条为规范XXXXX信息安全管理体系文件的审批、发布、分发、更改、保管和作废等活动，根据《金融行业信息系统信息安全等级保护实施指引》（JR/T 0071—2012），结合XXXXX实际，制定本规定。第二条本规定适用于XXXXX信息安全管理体系文件控制过程和活动。第三条信息安全管理体系文件是确保XXXXX信息系统正常运转形成的文书，用于阐述需保护的资产、风险管理的方法、控制目标及方式和所需的保护程度。第四条网络与信息安全工作领导小组办公室负责组织XXXXX信息安全管理体系各级文件的编写、审核和归档；负责组织体系各级文件的宣传推广。第二章细则第五条体系文件的类别信息安全管理体系文件可分为以下四级：（一）一级文件：管理策略；（二）二级文件：管理规定；（三）三级文件：管理规范、实施细则、操作手册等；（四）四级文件：运行记录、表单、工单、记录模板等。第六条体系文件的编写

PPP项目管理制度与办法

P P P融资项目公路工程项目管理办法 xxxx年十一月

目录第一篇项目管理规划与职能 (7) 第一部分项目管理规划总则 (7) 第一章建立PPP工程项目管理体系的目的 (7) 第二章 PPP工程项目管理体系目标 (7) 第三章 PPP工程项目管理体系构建思路 (7) 第四章参建单位项目组织架构 (8) 第二部分项目公司及其职能部门岗位职责 (8) 第一章项目公司职责 (8) 第二章股东大会职责 (9) 第三章董事会职责 (9) 第四章监事会（监事）职责 (10) 第五章董事长职责 (10) 第六章公司经理职责 (10) 第七章综合部职责 (10) 第八章建设管理部职责 (11) 第九章财务部职责 (11) 第二篇项目建设前期准备工作 (11) 第一部分项目招标投标工作 (12) 第一章项目管理公司招标工作 (12) 第二章施工单位业务招标工作 (12) 第二部分项目报批与报建 (13) 第一章初步设计报批 (13) 第二章施工图设计报批 (13) 第三章质量安全监督申请与批准 (13) 第三部分施工准备工作 (14) 第一章施工图会审与设计交底 (14) 第二章监理规划审查 (15) 第三章施工组织设计审查 (15) 第四章施工单位现场准备工作检查 (16) 第五章第一次工地例会和开工报告审批 (17) 第三篇项目进度计划管理 (17) 第一部分项目进度计划管理实施 (17) 第一章总则 (18) 第二章建议性计划编制及上报 (18) 第三章指导性计划的编制、下达 (20) 第四章实施性计划编制、下达 (21) 第五章进度计划的执行 (22) 第六章计划的考核 (23)

三级安全教育制度47399

三级安全教育制度47399 文件编号:G-ZH-003-1 生效日期:2009.9.20 青岛**公司三级安全教育制度青岛**公司版次:1 第 1 页共 7 页 1、三级安全教育是安全生产教育的一个重要方面，是对新进公司人员和调换工种人员进行安全生产思想建设的一项有效措施。为加强新入职员工的安全教育工作，确保安全生产，特制定本制度。 2、凡新进公司人员和调换工种人员，必须进行三级安全教育(即入公司教育、车间教育和班组教育)并经考核合格后，方准安排生产岗位。 3、三级安全教育的主要对象是:新进公司的大中专毕业生、新操作工、打包工、投料工、培训人员和实习人员以及调换工种人员等。 4、各级安全教育的重点是:公司级教育要着重进行思想教育和纪律教育，部门教育着重进行安全技术基础知识教育，班组教育着重进行现场安全操作教育。 5、公司级教育内容: 5.1 企业安全管理规定; 5.2 安全生产责任制; 5.3 有关安全生产的法制教育; 5.4 企业概况; 5.5 卫生和劳动纪律; 5.6 典型事故案例剖析(包括全国、全省和本单位的) 5.7 治安、防火知识教育。

6、部门教育内容:部门各有不同的生产特点、重要部位和设备。因此，在进行部门教育时，应根据各自情况，详细讲解。 6.1 部门概况。 6.1.1 部门生产特点; 6.1.2 重要部位; 6.1.3 设备情况。 6.2 安全技术基础知识。批准人: 审核人: 拟制人: 日期: 日期: 日期文件编号:G-ZH-003-1 生效日期:2009.9.20 青岛**公司三级安全教育制度青岛**公司版次:1 第 2 页共 7 页 6.2.1 电气安全技术基础知识(包括电气安全技术、急救知识、安全用具、防火和灭火技术、消防用具的性能和使用方法等)。 6.2.2 机械安全技术基础知识。 6.2.3 焊接、气割安全技术基础知识。 6.2.4 起重、行本、吊车、铲车安全技术基础知识。 6.2.5 车辆安全技术基础知识。 6.2.6 防火防爆安全技术基础知识。 6.3 部门安全生产和组织制度。 6.3.1 部门安全组织形式。 6.3.2 部门安全生产主要制度。 7、班组(现场)教育的内容:班组是企业生产的前线，生产的一切活动是以班组为基础的。由于生产人员在班组，思想活动在班组，设备在班组，事故发生在班

PPP项目成本管理制度和管控措施

PPP项目成本管理制度和管控措施 “××公共基础设施PPP项目”投资融资规模大，项目建设期需实施的工程量大，涉及面广，影响因素多，材料设备价格随市场供求波动大，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。在项目总投资已经确定的情况下，通过提高工程质量和安全，把控工程进度，减少资源和资金的浪费来控制工程造价，最大限度地发挥项目投融资效益。项目建设投资和施工环节的成本控制主要应注意两大方面，一是因各种变更等带来的费用，二是材料、工程款的支付。在项目实施中公司应通过以下几方面保障措施来加强造价成本控制，提高造价成本控制的效率和准确度。 1建立科学的造价管理和成本控制系统工程造价的管理在项目建设施工中需要各部门密切配合，工程变更内容的修改，确定和修改施工方案以及相关生产计划的统筹，施工现场影像等资料都应递交给造价管理部门。造价管理部门人员应当科学地和定期进行核算，在需要时应结合相关合同中的有关规定提出有效的索赔和反索赔方案，这样可以减少投资的损失、降低施工成本。 2准确科学地统计工程量，强化标准定额管理工程量的统计作为造价管理的一项最基本工作，要求项目公司和施工单位项目部造价统计人员具备概预算方面的相关知识，掌握一些施工技术管理知识，熟悉施工现场情况，多与施工现场管理技术人员多沟通，做到“心中有数”，这样就错算、漏算工程项目现象发生的可能性较小。如发现可以进行索赔和反索赔的因素要如实做好统计、报量方面的工作。标准定额管理是确定合理造价的关键，建设施工阶段，项目公司造价部门必须积极主动加强工程造价管理，认真审核合同价的工程量清单、单价及相关文件，指导施工总承包单位优化施工组织设计，做到技术上先进，经济上合理，使施工技术方案做到高效。在建设施工过程中，项目公司造价部人员要经常深入现场，调查定额工程量与实际工程量之间的差异，获得第一手资料，为以后妥善处理经济纠纷和仲裁，编制、审查工程结算和竣工

PPP项目管理制度与工作程序、方法

P P P项目管理制度与工作程序、方法 -标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

P P P融资模式公路工程项目管理办法与制度二〇一七年十一月

目录第一篇项目管理规划与管理职能 (8) 第一部分项目管理规划总则 (8) 第一章建立PPP工程项目管理体系的目的 (8) 第二章 PPP工程项目管理体系目标 (8) 第三章 PPP工程项目管理体系构建思路 (8) 第四章参建单位项目组织架构 (9) 第二部分项目公司及其职能部门岗位职责 (9) 第一章项目公司职责 (9) 第二章股东大会职责 (10) 第三章董事会职责 (10) 第四章监事会（监事）职责 (11) 第五章董事长职责 (11) 第六章公司经理职责 (11) 第七章综合部职责 (11) 第八章建设管理部职责 (12) 第九章财务部职责 (12) 第二篇项目建设前期准备工作 (12) 第一部分项目招标投标工作 (13) 第一章项目管理公司招标工作 (13) 第二章施工单位业务招标工作 (13) 第二部分项目报批与报建 (14) 第一章初步设计报批 (14) 第二章施工图设计报批 (14) 第三章质量安全监督申请与批准 (14) 第三部分施工准备工作 (15) 第一章施工图会审与设计交底 (15) 第二章监理规划审查 (16) 第三章施工组织设计审查 (16) 第四章施工单位现场准备工作检查 (17) 第五章第一次工地例会和开工报告审批 (18) 第三篇项目进度计划管理 (18) 第一部分项目进度计划管理实施 (19) 第一章总则 (19) 第二章建议性计划编制及上报 (19) 第三章指导性计划的编制、下达 (21) 第四章实施性计划编制、下达 (22) 第五章进度计划的执行 (23) 第六章计划的考核 (24)

公司三级安全教育制度

公司三级安全教育制度 1.为了切实贯彻执行国家的安全生产方针、政策和法令,加强生产工作中安全管理,努力提高职工的安全意识和自我保护能力,保障员工的人身安全,特制定本规定。 2.本制度适用于公司所有员工。 3.凡属于公司员工必须经过公司、车间和班组三级安全教育后才可上岗。公司一级的安全教育由公司安全管理室负责;车间一级的安全教育由区域负责人负责;班组一级的安全教育由班长负责。 4.凡是公司新进员工、实习人员以及变换工种的职工,必须经过现场岗位安全教育合格后,方可进人工作场所进行操作。 5.新进入的特种作业人员,除进行三级安全教育外,还必须进行专业安全技术教育培训,并经过考试合格取得特种作业操作证后,方准单独工作。 6.公司现有特殊工种包括:交电工、焊工、行车、吊机司机、起重工、司索工、厂内车辆驾驶员(汽车、铲车、推土机、挖土机、叉车司机)、压力容器(空压机操作工、制冷维修工)等。 7.新进员工进入厂时,由办公室通知安全管理室进行公司级安全教育,并填写“员工安全教育培训登录卡”或“公司安全档案卡”,然后经车间、班组安全教育后,教育者与受教育者分别在“员工安全教育培训登录卡”或“公司安全档案卡”上签名,车间员工的“员工安全教育培训登录卡”或“公司安全档案卡”由被教育者所在的车间负责保管,部室人员由安全管理室负责保管。 8.凡未经三级安全教育者一律不得领取劳防用品和进入工作场所工作。代培训工、实习人员在入厂前以及公司内部职工调动、变更工种时,办公室要通知安全管理室,以便及时进行安全教育。

9.公司一级安全教育主要内容:宣传国家规定的有关安全生产的方针、政策和法令、法规以及一般安全知识,讲解我公司生产的特点和所属单位安全生产应注意的事项。 10.车间一级安全教育主要内容:根据车间生产工作的情况,宣传安全规章制度,严格安全生产要求。 11.班组一级安全教育主内容:注重宣传岗位安全生产责任制执行有关安全规定,严格注意现场的安全注意事项,并指派富有经验的人员带教新进人员,防止发生人身伤害和设备事故。 12.本制度解释权属于公司安全管理室。

(完整版)三级安全制度

三级安全教育制度为了贯彻执行《安全生产法》，规范公司的管理制度，增强职工的安全生产意识，提高职工的综合素质，实现“以人为本、安全生产”，根据国家法律法规要求，结合本公司实际，制定本制度。一、三级安全教育的概念：根据安全生产法要求，在职员工有获得安全生产教育和培训的权利，未经安全生产教育培训和合格的从业人员，不得上岗作业。对从业人员的三级安全教育有：厂级教育、车间教育、班组教育。二、三级安全教育实施部门：根据国家法律规定教育培训工作由安环科负责，各相关部门配合实施。三、三级安全教育根据公司特点：多样化、经常化、制度化。四、三级安全教育 1、厂级安全教育（一级）公司级安全教育由主管安全的安环科负责，调度室负责组织协调具体培训时间，时间不少于2天（特别是新进员工）。其教育内容为： (1) 国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产的重要意义； (2) 公司安全生产的概况，安全生产的特点和关键生产装置和重点生产部位的介绍； (3)公司安全生产规章制度及纪律及安全注意事项； (4)安全、环保与健康方面的基础知识及工业卫生和职业病预防等知识； (5)典型事故案例及教训，预防事故的基本知识等。（6）劳动防护用品的基本知识和注意事项等（7）特种设备的操作及注意事项 2、车间级安全教育（二级）车间级安全教育由车间负责人负责实施，时间不少于2天时。其教育内容为： (1) 本车间的概况、特点、生产经营手段和方法，工艺路线(工作程序)、工

艺流程及危险品； (2) 本车间安全、环保与健康方面的组织、专业知识，工作环境、危险区域、要害重点部位及应急措施； (3) 本车间主要危险因素及安全事项，安全技术操作规程和安全生产规章制度；所从事的工种的安全职责、操作技能及要求； (4) 本车间所从事的工种及可能遭受的职业伤害及原因，预防事故和职业危害的措施及注意事项； (5) 公司安全、环保与健康方面的规章制度中与本车间相关内容； (6) 分析本车间的安全状况和有关事故案例； (7) 安全设施、工器具、个人劳动防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法及火警和急救联系方法，预防事故和职业危害的主要措施。 3、班组级安全教育（三级） 1、班组级安全教育由班组值班长负责组织和教育，可采用讲解、演习相结合等方式，时间不得少于2学时。其教育内容为： (1) 本岗位生产特点、任务、设备、作业场所、环境的具体情况和安全设施、备用（应急）防护用品的具体使用方法和使用规定； (2) 本岗位应知应会及安全技术操作规程及工艺流程、工艺指标； (3) 防护用品的正确使用和文明生产等方面的具体要求； (4) 应急预案的学习和紧急状况下应急措施的使用方法、注意事项； (5)各岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项； (6)与班组有关的其他的规章制度和劳动纪律； (7)实际操作示范； (8)其他需要培训的内容。 2、三级教育和考核情况要记入《员工三级安全教育登记卡》和《安全教育考核成绩记录》 3、未经三级安全教育或考试不合格者，不得分配工作。违反规定造成事故的，由分配及接收车间的领导负责。 4、每个单位都要建立员工安全作业证，安全作业证由公司统一制作，在车间存档。

贵州省高速公路工程PPP项目建设管理办法

贵州省高速公路工程PPP项目建设管理办法（试行）（根据2016年12月15日各方座谈会征求意见修订）修订说明：黄底黑字加删除线表示删除的文字，青底黑字表示增加的文字，红底黄字为需要驻点关注的文字，红色文字为用于协调有关联的内容所做的编辑记号。第一章总则第一条为规范贵州省高速公路工程政府和社会资本合作（Public-Private Partnership）项目的建设管理，依据《中华人民共和国公路法》、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》、《收费公路政府和社会资本合作操作指南（试行）》等法律、法规、规章，制定本办法。第二条本办法适用于全省高速公路工程政府和社会资本合作项目完成了依法采购并由社会资本与政府出资人共同依法组建了项目公司（建设管理法人）的建设管理，同时也适用于由社会资本负责投资建设、经营并转让的BOT（build-operate-transfer）及BOT＋EPC（Engineering Procurement Construction）项目。本办法统称“PPP项目”。第三条本办法涉及的基本建设程序包括： ——项目建设管理机构的备案； ——勘察设计、施工、监理、试验检测等从业单位的招标或备案； ——初步设计报批； ——施工图设计报批； ——质量监督手续办理； ——项目施工许可手续办理； ——项目交工验收； ——项目竣工验收。第三条贵州省交通运输厅（以下简称“厅”）依法负责省级高速公路工程PPP项目的监督及管理，并对县级以上人民政府交通运输主管部门对本行政区域内公路工程PPP项目的监督管理进行指导。县级以上人民政府交通运输主管部门依法负责本行政区域内高速公路

企业安全生产三级管理制度

编号：SM-ZD-21900 企业安全生产三级管理制度 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改

企业安全生产三级管理制度简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。（一）企业的安全生产管理，必须建立健全安全生产管理体系。行政建立三级安全管理网，工会设立三级劳动保护监督网，并认真开展活动。（二）行政三级安全生产管理网，由企业安全生产第一责任人任主任，企业安全生产委员会作为领导机构，安全技术部、义务消防队、生产安全事故应急救援队以及按国家、地方规定的标准配足专职安全管理人员（注册安全主任）作为机构。而车间主要负责人以及车间专（兼）职安全员及班组长，班组义务安全员，作为行政二、三级安全管理网络的组成部分。（三）企业工会为一级劳动保护监督检查机构，车间副主任工会小组长及车间义务监督员议价班组副组长及义务监督员分别组成二、三级劳动保护监督网络。（四）行政三级安全管理网络体系以及工会三级劳动保护监督体系，各自每月要举行一次工作例会，安全技术部及

PPP项目管理制度与工作程序方法

P P P融资模式公路工程项目管理办法与制度二〇一七年十一月目录第一篇项目管理规划与管理职能第一部分项目管理规划总则第一章建立PPP工程项目管理体系的目的规范PPP融资模式下工程项目的管理，建立全面的并能处于有效运行状态的质量保证体系和安全保证体系，严格合同计划管理，保障工程质量合格，维护建设各方的利益，保障资金供给，按合同条款及时支付工程资金，以最优的投资，创造最好的PPP工程项目经济效益和社会效益。本管理体系适用于PPP项目实施阶段。第二章 PPP工程项目管理体系目标 1、质量目标：符合相关规范、设计文件、合同文件要求，达到合格标准，争创优良工程； 2、进度目标：满足业主总体进度计划要求，满足业主节点考核目标； 3、投资目标：控制在项目概算（预算）范围内，满足项目目标要求； 4、安全目标：无重大安全责任事故；推进平安工程创造工作。 5、环保目标：满足设计文件和地方环保有关要求； 6、文明施工要求：满足合同规定和地方有关文明施工规定。第三章 PPP工程项目管理体系构建思路 1、通过建立项目管理组织架构，确立项目公司及职能部门职责，确保在组织上保证

项目建设； 2、通过建立规划、计划与制度，确保项目循序渐进、稳步推进； 3、通过质量、安全保证体系，现场管理措施，检查验收制度，材料设备质量控制，确保项目质量、安全； 4、通过变更设计和计量支付制度，保证资金正常支付和杜绝经费浪费； 5、通过对设计、监理、施工单位、项目管理公司的考核，实现奖优罚劣。第四章参建单位项目组织架构 1、施工单位项目经理部领导层设项目经理1人，总工1人，副经理1-2人，下设工程部、计划部、质检部（含试验室）、物资部、机械部、安全部、财务部等部门，分别负责工程现场管理、计划管理、质量管理、材料物资管理、机械设备管理、安全管理、财务管理等工作，具体职责由项目经理部确定。 2、监理单位现场总监办设总监1人、设专业工程师、计量工程师、检测工程师、安全环保工程师若干，分别负责工程现场专业管理、计量支付、工程检测、安全环保管理等工作，具体职责由总监办具体确定； 3、勘察设计单位设项目负责人1人，下设勘察组、设计组、概预算编制组等部门，分别负责项目勘察、设计、概预算编制等工作，具体职责由设计院确定。 4、项目公司设董事会、监事会，设董事长1人，监事1人，经理1人，副经理1-2人，下设综合部、建设管理部（含计划处、工程处、安全处）、财务部、纪检部共4个部门，配备人员若干。工程建设管理工作有建设管理部负责，其中现场管理、质量安全管理由建设管理部工程管理处负责，计划统计、计量支付、设计变更由建设管理部计划处负责。第二部分项目公司及其职能部门岗位职责第一章项目公司职责 1、代表股东行使股东大会赋予的权利和义务； 2、执行股东大会和董事会决议； 3、负责项目公司组织结构的设置工作和人事安排工作； 4、负责项目建设管理工作；

三级安全教育制度

三级安全教育制度为保证安全生产，使职工熟悉和自觉遵守安全生产中的各项章程，特制定如下制度：一、凡新吸收或调换工种的工人，上岗前必须进行安全教育，经考试合格后，方可入位操作。二、公司根据实际情况，每年进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。三、安全教育主要内容有： 1.贯彻和国家关于安全施工的方针、政策、法令和规定。 2.安全生产管理规定。 3.机电及各种安全技术操作规程。 4.施工生产中危险域和安全工作中的经验教训惟及预防措施。 5.执行班组教育、现场教育、岗位教育等三级安全教育。安全生产管理网络图：公司一级安全教育内容铁塔施工的特点：产品不固定、施工作业流动性大、高处作业多、手工操作、体力劳动、施工现场变换不定、临时工多、工期不固定，且现今队伍多为年轻新手，安全知识极其贫乏，不安全因素多，比较容易形成监时观念，不采取可靠的安全防护措施，靠侥幸心理过日子，伤亡事故

必然会发生。所以，安全教育是提高职工安全的重要方法，开展安全教育更显出其重要意义，以确保工人在生产过程中的安全和健康。 “三级安全教育”是企业必须坚持的安全生产基本教育制度和主要形式是：一级教育由公司负责执行，二级教育由总装部负责进行，三级教育由班组负责进行。一级安全教育，其主要内容：国家和地方的有关安全生产方针、政策、法律、法规等；安全生产与劳动保护生产过程中的目的；安全生产形势和近年来家装企业发生的重大事故及应吸取的教训；发生事故后应采取什么措施等方面。一、国家和地方有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法律、法规、规范标准及规章制度等： 1.我国安全生产的方针是“安全第一、预防为主”。“安全第一”就是要把安全工作始终放在首位，并作为头等大事来抓。 2.我国安全工作管理的原则是： “管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则：它是企业管理安全工作的重要原则之一，它体现安全与生产的辩证关系，明确要求生产必须是安全生产，应坚持在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时要进行计划、布置、检查、总结、评比安全工作； “安全具有否决权”的原则：也就是说为保障职工和安全健康，在生产与安全发生矛盾时，要首先保证安全，杜绝那种只顾生产，不重视安全、粗心大意、漫不经心的恶劣态度；有权拒绝不符合安全生产要求或违反规章制度的指挥、调度及安排。二、安全生产与保护工作的目的国家、企业对劳动者在劳动生产过程中的生命安全和身体健康的保护，消除生产中的不安全、不卫生因素，防止伤亡事故和职业病的发生，从而保证生产的顺利进行和人的安全与健康。三、铁塔安装重大伤亡事故主要表现在高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、倒塌等，究其原因主要是违反操作规程和劳动纪律，安全教育不够、管理不严、违章作业、防护缺陷不严等。因此，我们必须加强安全教育和管理，加强安全防范措施，严格遵守各项操作规程，现场负责人、施工员、安全员和班组长应起带头模范作用，尽心尽责，做好上岗前的安全教育。“血的教训”告诉我们，在抓工程进度、质量的同时，要摆正效益与安全之间的关系，确实重视安全生产管理工作，认真执行“三查二反”（查思想侥幸麻痹心理、查放松安全管理、查规章制度的落实，反违章指挥、反违章作业）。领导应克服“三重三轻”思想，即重生产轻

PPP项目会计核算制度

。 PPP项目会计核算暂行办法第一章总则第一条为了规范公司的PPP项目会计核算，明晰权责和程序，特制定本办法。第二条本规定依据《财政部关于印发企业会计准则解释第2号的通知》、《企业会计准则第22号一金融工具确认和计量》、《企业会计准则第6号一无形资产》、《企业会计准则第15号一建造合同》、《企业会计准则第14号一收入》、《企业会计准则第17号一借款费用》、《企业会计准则第8号一资产减值》、《企业会计准则第16号一政府补助》、《企业会计准则第13号或有事项》、《公司章程》、《公司财务管理权责》及公司的管理需要而制定。第三条鉴于目前PPP的六种模式中，只有《企业会计准则解释 2号》中对BOT模式单独进行了规定，本办法主要针对釆用此类模式的会计核算进行规范。第四条本规定适用于公司总部及权属单位。第二章适用会计准则及原则第五条我国PPP项目的运作方式根据《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知财金》规定〔2014〕113号（以下简称指南）规定，我国可以釆用的PPP运用方式主要有：委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交、改建-运营-移交。第六条BOT作为PPP最常见的合同运作模式，是指：社会资本或项目公司承担新建项目资产的规划、设计、融资、建造、运营、维护和服务职责，合同期满后项目移交给政府。应根据《财政部关于印发企业会计准则解释第2号的通知》（财会[2008]11号）规定进行会计处理。第七条BOT模式下项目公司需要自行建造基础设施的项目的安 -可编辑修改-

排对于项目公司需要自行建造基础设施的安排，项目公司应按照《企业会计准则第15号——建造合同》确认建造收入。由于BOT 合同存在不同的收款安排，建造服务的对价按照以下原则确认模式。 (一)金融资产核算模式合同规定的基础设施建成后的一定期间内，项目公司可以无条件的向合同的授予方收取可确定金额的货币资金或其他金融资产的，或在项目公司提供运营服务的收费低于某一限定金额的情况下，合同授予方按照合同规定负责将有关差额补偿给项目公司的，项目公司应当在确认建造合同的同时确认金融资产，并按照《企业会计准则第22 号一一金融工具确认和计量》的规定处理。 (二）无形资产模式合同规定项目公司在有关基础设施建成后，从事经营的一定期间内有权利向获取服务的对象收取费用，但收费金额不确定，该权利不构成一项无条件收取的可确定金额的货币资金或其他金额资产的权利，此时应在确认收入的同时确认无形资产。 (三）混合模式由于合同约定的运作方式不同，如出现需求风险在授予方和经营方之间共担的安排，经营方需要将巳获得担保部分的对价确认为金融资产，并将剩余部分确认为无形资产。第八条BOT模式下项目公司未提供实际建造基础设施的项目安排对于未提供实际建造服务的项目（如果基础设施建造发包给其他方的），不确认建造服务收入，而是按照建造过程中支付的工程价款等合同约定，分别釆用上述金融资产模式、无形资产模式、混合模式进行核算。第三章具体的会计核算及处理第九条项目筹备的会计核算

三级安全教育制度

员工安全生产教育管理规定 1 范围本标准规定了公司安全教育的内容及教育职责。本标准适用于公司及项目部安全教育工作的管理。 2 职责教育培训工作由综合办公室负责，各相关部门配合，各用人部门具体负责实施。 3 安全教育的要求、内容与形式 3.1 教育的要求安全教育根据公司特点实行多样化、经常化、制度化。 3.2 安全教育的内容 3.2.1 安全思想和安全意识教育； 3.2.2 有关职业安全卫生的方针、政策、法律、法规及规章制度教育； 3.2.3 安全技术和安全知识教育； 3.2.4 事故案例的学习与事故预案的演练； 3.2.5 消防、气防知识教育； 3.2.6 工业卫生知识教育。 3.3 安全教育的形式 3.3.1 三级安全教育； 3.3.2 日常安全教育； 3.3.3 专业安全教育。 4 安全教育组织及要求 4.1 领导和管理人员的安全教育管理人员是指公司负责人、各部门负责人、基层负责人等值班长主管以上人员。管理人员培训教育由综合部负责，按不同要求组织参加各项国家规定的学习考核及其后续性教育，并取得相应的各类证书。 4.1.1 公司高管的安全教育统一由公司组织综合办公室负责，其教育内容为： 4.1.1.1 公司职业安全健康的方针、政策、法律、法规及规章制度； 4.1.1.2 工伤保险法律、法规； 4.1.1.3 安全生产管理职责、企业职业安全健康管理知识及安全文化； 4.1.1.4 有关事故案例及事故应急处理措施等。 4.1.2 各部门负责人、安全技术管理人员，公司关键生产装置和要害部位车间主任的安全教育，由公司综合办公室组织教育培训，或参加市级以上安全部门组织的岗位培训

三级安全教育管理制度

三级安全教育管理制度一、目的建立三级安全教育管理制度，加强对新入职人员（包括合同工、临时工、实习人员、劳务工、外包施工人员等）安全教育，确保安全生产。二、范围本文件适用于在进入厂内工作的所有人员。三、定义三级安全教育包括：厂级安全教育、部门（项目部、车间）级安全教育、班组级安全教育四、职责厂各部门、各项目部（车间）、各班组负责执行本制度。厂级安全教育由主管副总经理负责，人事部门组织实施；部门级的安全教育由部门（项目部、车间）负责人组织实施；班组级安全教育由班组长组织实施；企业新入职员工应按规定通过三级安全教育并经考核合格后方可上岗。五、流程与内容 1. 三级安全教育流程（1）三级安全教育的主要对象是新入职员工包括合同工、临时工、实习人员、劳务工、外包施工人员等。（2）凡上列人员到厂报到后，由人力资源部组织进行厂级安全教育，厂级安全教育时间不得少于16小时。（3）厂级安全教育合格后，再分配到各部门（项目部、车间），进行部门（项目部、车间）级安全教育，由部门（项目部、车间）负责人负责教育。全年授课时间不小于32小时。培训记录存档并由人力资源部抽查。

（4）部门（项目部、车间）安全教育合格后，再安排到班组进行班组教育，班组教育由班组长负责，全年授课时间不小于32小时。培训记录存档并由人力资源部抽查。（5）教育部门和受教育者将各级教育考核情况填入《三级安全教育培训记录卡》，并反馈到人力资源部。（6）三级安全教育合格，经人力资源部审核后，方允许发放劳动保护用具和本工种享受的劳保待遇，并正式上岗。（7）外包施工人员进入厂承建的工程现场进行施工前，必须接受项目部的安全教育，考试合格后方能上岗。 2. 三级安全教育的内容（1）厂级安全教育 1. 讲解党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，讲解劳动保护的意义、任务、内容及基本要求，使新入职人员树立“安全第一、预防为主”和“安全生产，人人有责”的思想。 2. 介绍本厂的安全生产情况，企业生产特点、主要区域的危险及要害部位，介绍厂的安全生产组织结构及企业的主要的安全生产规章制度等。 3. 介绍厂的管理制度，结合厂的企业文化和生产特点，使新入职人员自觉遵守。 4.介绍厂安全生产的经验和教训，结合企业和同行业常见事故案例进行剖析讲解，阐明伤亡事故的原因及事故处理程序等。 5. 从业人员安全生产权利和义务。 6. 介绍医药毒物及职业中毒的基本知识。（2）. 部门（项目部、车间）级安全教育 1. 工作环境及危险因素；各部门（项目部、车间）有不同的生产特点和不同的要害部位、危险区域和设备，因此，在进行本级安全教育时，应根据各自情况，详细讲解。 2. 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故。介绍本部门（项目部、车间）生产特点、性质。

ppp项目建设管理制度1.doc

ppp项目建设管理制度1 工程项目ppp项目建设管理制度编制：审核：批准： 2019年1月1日目录第一章工程管理体制及职责(1) 第二章施工蓝图纸及设计交底制度(4) 第三章红线测量及交桩制度(6) 第四章施工技术交底制度(8) 第五章图纸变更及技术核定制度(10) 第六章工程资料管理制度(12) 第七章隐蔽工程及复核制度(16) 第八章工程进度管理制度(18) 第九章工程协同办法(21) 第十章附则(22)

（三）工程管理基本职责根据项目开建需要，配置施工生产技术要素，按程序组织并开建项目，完成项目交验。第三条工程部管理职责（一）代表公司工程管理机构推进与落实开建项目的责任目标，依据现行国家规范、标准及法规文件，根据审定后施工蓝图及工程施工合同指导、督促、推进、落实项目部施工合同约定实现拟建项目的按期交验。（二）组织设计及勘察单位进行设计交底及相关专题会，对设计明确的第 1 页共24 页相关设计要点及重点及所采用新技术、新工艺、新材料进行检查，安排总包项目部进行专项技术交底及工艺交底，安排监理依据监理大纲及监理实施细则依据图纸、规范及标准进行交验，制止与杜绝盲目施工；。（三）组织监理及总包项目部对单位工程、单体工程及子单体进行交桩与坐标点位复核，按程序完成开工前的施工准备及技术准备（四）检查与督促总包项目部按要求配备项目取样员（试验员）或资料员，按检验批的要求及时做好工程材料送试及检测报验工作。并按当地质监站及当地工程材料试验检测的要求，按时完成内业资料的整理、收集及归档工作。（五）负责单位工程及单体工程的施工组织设计、重大设计

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