公司规章制度都有哪些
公司规章制度都有哪些
【篇一：一个完整的公司管理规章制度包括哪些内容】一个完整的公司管理规章制度包括哪些内容？
完整的公司管理规章制度包括如下内容：
一、行政管理
考勤管理、印章管理、着装管理、后勤管理、卫生管理、安全管理、档案管理、人力资源管理、办公设备管理、办公用品管理、社会保障、工资福利、岗位职责、绩效考核等方面；
二、财务管理
现金管理、费用开支、差旅费标准、电话费标准、账册报表管理、
数据统计分析、计量管理、仓储管理等内容；
三、生产管理
岗位职责、操作规程、产品标准、工艺流程、控制参数、安全规程、设备管理、现场管理、质量管理、产品检验等；
四、业务管理
采购管理、销售管理、经销商管理、价格管理、物流运输、市场调研、宣传推广、客户服务等内容。
五、其他
产品研发、科技创新、资本运作、进出口贸易等一般小企业是不涉
及的。
【篇二：公司必备的规章制度有哪些】
公司必备的规章制度有哪些？
作者：公司法律顾问网https://www.sodocs.net/doc/756812547.html,
任何人都不会否认，规范和制度是公司必不可少的软件，也是公司
得以正常运转的基本。公司各种分工、岗位、类型、素质的员工汇
集在一起，需要规章制度的指导，才能高效地协同工作，才能使公
司稳步发展壮大。
现在我们主要讲公司劳动人事方面的规章制度应该包括哪些内容，
这些分类主要供中小企业参考，也许分类不非常严谨，但不影响其
实用性：
一、综述类：
《公司劳动管理规定》
说明：涵盖聘用、入职、工伤、休假??直至离职的流程、各环节要
点规定；
二、工资方面：
（1）《公司工资支付规定》
说明：涵盖工资结构、正常及工伤、休假等特殊情况下工资发放规定；
（2）《员工绩效考核管理规定》
说明;与工资支付条例相配合，影响工资、奖金计算办法；
三、考勤方面：
《公司考勤管理规定》
说明：规定工作时间、加班、考勤方式等
四、休假方面：
《员工休假管理规定》
说明：涵盖各种假期的请假流程、假期待遇等
五、劳动纪律和奖惩方面
（1）《公司劳动纪律》
说明：规范员工劳动纪律
（2）《公司奖惩条例》
说明：规定公司奖励、处罚种类、适用情形、程序等。
以上制度是公司必备的，也可以将其相互组合，涵盖相应内容即可。深圳市员工工资支付条例
2004年8月27日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十三
次会议通过2004年9月24日广东省第十届人民代表大会常务委员
会第十三次会议批准
第一章总则
第一条为了维护员工获得劳动报酬的权利，规范工资支付行为，依据《中华人民共和国劳动法》和其他有关法律、法规的规定，结合
深圳市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内的企业、个体经济组织以及其他经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的员工。
国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动关系的员工，依照
本条例执行，但公务员、参照公务员管理的人员等除外。
第三条本条例所称工资，是指用人单位依据国家有关规定和劳动关系双方的约定，以货币形式支付给员工的劳动报酬。但依据法律、
法规、规章的规定，由用人单位承担或者支付给员工的下列费用不
属于工资：
（一）社会保险费；（二）劳动保护费；（三）福利费；（四）用
人单位与员工解除劳动关系时支付的一次性补偿费；（五）计划生
育费；（六）其他不属于工资的费用。
第四条本条例所称标准工资，是指员工在正常工作时间内为用人单
位提供正常劳动应得的劳动报酬，但不包括下列各项：
（一）支付周期超过一个月的劳动报酬，如季度奖、半年奖、年终奖、年底双薪以及按照季度、半年、年结算的业务提成等；（二）
无确定支付周期的劳动报酬，如一次性的奖金、津贴、补贴等；用
人单位支付给员工的标准工资不得低于最低工资。
第五条用人单位应当按时、足额支付员工工资。
第六条工资应当以货币形式支付，不得以实物等非货币形式支付。用人单位应当至少每月向员工支付一次工资。
第七条市、区人民政府劳动保障行政管理部门（以下简称劳动保障
部门）负责对本条例的实施情况进行监督、检查。
公安、工商、建设等有关部门应当在各自职责范围内，协助劳动保
障部门做好用人单位工资支付的监督管理工作。
第二章工资支付一般规定
第八条用人单位应当通过集体协商或者其他民主方式依法制定工资
支付制度，并向本单位全体员工公布。
第九条用人单位应当与员工约定工资及其支付周期、支付日等内容。第十条实行年薪制或者按照考核周期支付工资的，应当每月按照不
低于最低工资的标准预付部分工资。加班工资支付周期不得超过一
个月。
第十一条工资支付周期不超过一个月的，约定的工资支付日不得超
过支付周期期满后第七日；工资支付周期超过一个月不满一年的，
约定的工资支付日不得超过支付周期期满后的一个月；工资支付周
期在一年或者一年以上的，约定的工资支付日不得超过支付周期期
满后的六个月。
工资支付日遇法定休假节日或者休息日的，应当在之前的工作日支付。
第十二条用人单位因故不能在约定的工资支付日支付工资的，可以
延长五日；因生产经营困难，需延长五日以上的，应当征得本单位
工会或者员工本人书面同意，但最长不得超过十五日。
第十三条用人单位与员工的劳动关系依法解除或者终止的，支付周期不超过一个月的工资，用人单位应当自劳动关系解除或者终止之
日起三个工作日内一次付清；支付周期超过一个月的工资，可以在
约定的支付日期支付。
第十四条员工工资应当从用人单位与员工建立劳动关系之日起计发至劳动关系解除或者终止之日。劳动关系解除或者终止时，员工月
度奖、季度奖、年终奖等支付周期未满的工资，按照员工实际工作
时间折算计发。
第十五条用人单位支付工资应当制作工资支付表。
工资支付表应当有支付单位名称、工资计发时段、发放时间、员工
姓名、正常工作时间、加班时间、标准工资、加班工资等应发项目
以及扣除的项目、金额及其工资账号等记录。
工资支付表至少应当保存两年。
用人单位支付员工工资时应当向员工提供一份本人的工资清单，并
由员工签收。工资清单的内容应当与工资支付表一致，员工对工资
清单表示异议的，用人单位应当予以答复。
第十六条用人单位应当将工资支付给员工本人。
用人单位支付工资委托银行发放的，应当将工资存入员工本人账户。用人单位以现金形式支付员工工资的，应当由员工本人领取，并在
工资支付表上签收。员工因故不能亲自领取工资的，可以委托他人
代领，但应当提供书面的授权委托。员工死亡的，工资由其继承人
或者受遗
赠人领取。
第十七条用人单位以周、日、小时支付员工工资的，其工资折算按照每日工作八小时、每周工作四十小时、每月平均工作二十一点七
五日计算。
第三章加班工资支付标准
第十八条用人单位有下列情形之一的，应当按照下列标准支付员工加班工资：
（一）安排员工在正常工作时间以外工作的，按照不低于员工本人
标准工资或者计件工资的百分之一百五十支付；（二）安排员工在
休息日工作，又不能安排补休的，按照不低于员工本人标准工资或
者计件工资的百分之二百支付；（三）安排员工在法定休假节日工
作的，按照不低于员工本人标准工资或者计件工资的百分之三百支付。
第十九条实行综合计算工时工作制的员工，在综合计算工时周期内，员工实际工作时间达到正常工作时间后，用人单位安排员工工作的，视为延长工作时间，按照不低于员工本人标准工资或者计件工资的
百分之一百五十支付员工加班工资。
用人单位安排实行综合计算工时工作制的员工在法定休假节日工作的，按照不低于员工本人标准工资或者计件工资的百分之三百支付
员工加班工资。
第二十条用人单位安排实行不定时工作制的员工在法定休假节日工
作的，按照不低于员工本人标准工资或者计件工资的百分之三百支
付员工加班工资。
第四章假期工资支付标准
第二十一条员工在法定休假节日期间休假的，用人单位应当支付工资。
实行小时、日工资制和计件工资制的员工在法定休假节日期间休假的，用人单位应当按照不低于员工本人标准工资的标准，支付其法
定休假节日期间的工资。
第二十二条员工依法享受产假、看护假、节育手术假等假期的，用
人单位应当视为提供正常劳动并支付工资。
员工依法享受年休假、探亲假、婚假、丧假等假期的，用人单位应
当按照不低于员工本人标准工资的标准支付其假期的工资。
第二十三条员工患病或者非因工负伤停止工作进行医疗，在国家规
定的医疗期内的，用人单位应当按照不低于本人标准工资的百分之
六十支付员工病伤假期工资，但不得低于最低工资的百分之八十。
第二十四条员工因工负伤医疗期间的工资或者工伤津贴按照工伤保
险的有关规定执行。
第二十五条员工请事假的，用人单位可以不支付其事假期间的工资。第二十六条实行综合计算工时制度的员工，在综合计算工时周期内，实际工作时间达到正常工作时间后的休息期间，用人单位应当视为
提供正常劳动并支付工资。
第五章特殊情况下的工资支付
第二十七条员工在正常工作时间内，有下列情形之一的，用人单位
应当视为提供正常劳动并支付工资：
（一）依法行使选举权或者被选举权；（二）当选代表或者委员出
席区以上人民代表大会及其常务委员会、政府、党派、工会、共青团、妇女联合会等组织召开的会议；（三）作为人民陪审员参加审
判活动或者作为证人参加诉讼、仲裁活动；（四）《中华人民共和
国工会法》规定的不脱产工会基层委员会委员参加工会活动；（五）法律、法规规定的其他情形。
第二十八条非因员工本人过错，用人单位部分或者整体停产、停业的，用人单位应当按照下列标准支付停工员工在停工期间的工资：（一）停工一个月以内的，按照员工本人标准工资的百分之八十支付；（二）停工超过一个月的，按照不低于最低工资的百分之八十
支付。
第二十九条因员工本人过错造成停工的，用人单位可以不支付该员工停工期间的工资，但经认定属于工伤的除外。
第三十条员工被判处管制或者被判处拘役、有期徒刑适用缓刑或者被假释、监外执行、取保候审，劳动关系未解除的，用人单位应当
按照其提供的劳动支付工资。
第三十一条员工涉嫌违法犯罪被依法采取限制人身自由的强制措施或者受到限制人身自由的行政处罚的，用人单位可以不支付其被限
制人身自由期间的工资。
第三十二条用人单位依法破产、解散或者被撤销进行清算时，清算组织应当依照有关法律规定的清偿顺序，首先支付欠付的员工工资。第六章工资扣减
第三十三条用人单位依法从员工工资中代扣或者代缴下列费用：（一）员工本人工资的个人所得税；（二）员工个人负担的社会保
险费；（三）协助执行法院判决、裁定由员工负担的抚养费、扶养费、赡养费；（四）法律、法规规定应当由用人单位从员工工资中
代扣或者代缴的其他费用。
第三十四条用人单位可以从员工工资中扣减下列费用：
（一）员工赔偿因本人原因造成用人单位经济损失的费用；（二）
用人单位按照依法制定的规章制度对员工进行的违纪经济处罚；（三）经员工本人同意的其他费用。
用人单位每月扣减前款第（一）、（二）项费用后的员工工资余额
不得低于最低工资。
第七章最低工资
第三十五条本条例所称最低工资，是指员工在正常工作时间内提供了正常劳动后，用人单位应当支付的最低限额的劳动报酬。但下列
各项不得作为最低工资的构成部分：
【篇三：公司规章制度的重要性(共8篇)】
篇一：浅析企业管理制度的重要性
浅析企业管理制度的重要性
一个企业若要想正常运转，不仅需要企业管理者细心掌舵而且还要
有一整套正规化、行之有效的人事管理制度作为基本保障。家有家规，国有国法，体现的就是制度的重要性。制度，最大的作用是在
于维持企业内部的秩序。制度本身是一种规范和约束，如果没有制
度的约束力，那么企业内部则自乱，导致管理者有操不完的心、生
不完的气，到头来不得不耗费大量时间和精力去处理大量琐碎的事。如果把员工招聘、人事调动、薪金福利、考勤值班、绩效管理等企
业常态事务用制度的形式加以说明，在由各个部门负责落实，管理
者自然可以腾出时间来考虑企业的发展大局。
中小企业用正规化的制度进行管理，看似不讲情面，但对于维持整
个团队的良性运转却能起到积极的作用。首先，要求员工做到的管
理者必须先做到，管理者按制度办事没有商量，下属自然对制度有
敬畏之心，不敢轻易越轨。
用制度管人，就要给制度以最大的权威性，在制度面前，人人平等，制度的约束可以让企业的每个调整到最佳的工作状态，还能体现公
平原则，让制度说话，管理者才能从常态的事务中解脱出来，专注
于更重要的工作。
规章制度可以使重复的流程简单化，节省企业大量的资源和成本，
正规化制度是管理思想、管理方法的集中体现，是企业良性运转的
最有效工具，因此一个企业必须要有一套个性正规化的制度才能做
到制度管人，有理可依。
篇二：企业规章制度有什么作用
企业规章制度有什么作用
1、规章制度首先是应用于标准化管理。即制度可以规范员工的行为，规范企业管理等。这样说起来比较空泛。比如：有着全面完善的规
章制度，公司内部员工工作积极性可以得到广泛调动，因为不会出
现有人干的工作少而拿到和平日经常加班的同事一样多的薪金待遇；这也是出于人力资源的考虑，员工最注重的因素——发展和公平。
公平就是靠制度来体现的。
2、有些企业的规章制度是应用于标杆管理。即制度中明确指出公司
的发展目标，指出面向此标准所要做到的项目。
3、规章制度还有一个很重要的作用，就是政策应对。比如发改委要
求的项目基金的申报材料中，有一项就是公司政策及管理制度，必
须有着非常完善的企业规章制度才可能申请到国家的项目基金支持。同理，许多项目竞标也都需企业提供本公司的规章。这是考核标准
之一。
4、完善的规章制度可以得到合作伙伴的信任，容易赢得商业机会。企业规章制度可以实现如下功能：
（1）保障企业合法有序地运作，最大限度的降低劳资纠纷；
（2）保障企业的运作有序化、规范化，降低企业经营运作成本。（3）防止管理的任意性，为企业管理者与员工创造规范有序的工作
环境；制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感的需要；
（4）优秀的规章制度通过合理的权利义务及责任的设置，可以使职
工能预测到自己的行为和努力的后果，激励其工作积极性
（5）劳动合同的重要组成部分，补充完善劳动合同的相关内容。
因此，订立一个比较完善、合法、理性的企业内部规章制度，对于
企业而言，具有重要意义。建立一个完善而规范的企业内部制度，
可以建立健康而良好管理秩序，不仅是对企业形象的一种宣传，同
时也因其中所包含员工的行为规范及员工的责权利，对规范企业的
管理起着至关重要的作用。
规章制度的作用
18世纪末期，英国政府决定把犯了罪的英国人统统发配到澳洲去。
一些私人船主承包了从英国往澳洲大规模运送犯人的工作。英国政
府实行的办法是以上船的犯人数支付船主费用。当时那些运送犯人
的船只大多是由一些很破旧的货船改装的，船上设备简陋，没有什
么医疗药品，更没有医生。船主为了牟取暴利，尽可能地多装人，
使得船上条件更加恶劣。一旦船只离了岸，船主按人数拿到了政府
的钱，对于这些人是否能远涉重洋活着到达澳洲就不管不问了。有
些船主为了降低费用，甚至故意断水断食。3年以后，英国政府发现：运往澳洲的犯人在船上的死亡率达12％，其中最严重的一艘船上
424个犯人中死了158人，死亡率高达37％。英国政府花费了大笔
资金，却没达到大批移民的目的。英国政府想了很多办法。每一艘
船上都派一名政府官员监督，再派名医生负责犯人的医疗—卫生，
同时对犯人在船上的生活标准做了硬性规定。但是，死亡率不仅没
有降下来，有的船上的监督官员和医生竟然也不明不白地死了。原
来一些船主为了贪图暴利，便贿赂官员，如果官员不同流合污就把
他们扔到大洋里喂鱼了。政府支出了监督费用，却照常死人。
政府又采取了新办法。把船主都召集起来进行教育培训，提出改变
制度：政府以到澳洲上岸的人数为准计算报酬，不论你在英国上船
装多少人，到了澳洲上岸的时候清点人数后再支付报酬。
问题迎刃而解。船主主动请医生跟船，在船上准备药品，改善生活，尽可能地让每一个上船的人都健康地到达澳洲。因为在船上死掉一
个人就意味着减少一份收入。
自从实行上岸计数的办法以后，船上的死亡率降到了1％以下。有
些运载几百人的船只，经过几个月的航行竟然没有一人死亡。这就
是规章制度的作用。
没有规矩不成方圆，真正起到作用的规矩看来也需要实践的证明。
篇三：遵守公司规章制度的必要性
俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是制度。国家要有法律法
规制度，以此约束公民的行为，树立价值标准；对于我们企业来说，规矩也就是规章制度，是企业内部的“法律”。首先，规章制度能够
保障公司管理的有序化、规范化，最大程度的降低运营成本；其次，规章制度可以防止管理的任意性，充分保护员工的合法权益；同时，它也是规范员工行为的规则，建立评判对错的价值标准，规范职业
道德，使公司与员工双方的利益得以保障。每个人首先有他的社会性，而成为一个企业的员工，职业身份和职业操守是第一位的。我
们的每一个规章制度都是依据国家法律法规，结合公司管理特点和
企业文化来制定的。它的目的不是为了惩罚和控制，而是为了实现
管理的公平性，使企业和员工始终保持在同一价值标准内，为了同
一目标努力，实现双方更好的可持续的发展。
我们的每一个规章制度都是建立在一视同仁的基础上，制度面前人
人平等，每位员工都应严格遵守和执行，这也是一个员工具有职业
精神和职业素养的表现。
作为新员工，初入一个陌生的职场环境，学习和执行规章制度尤为
重要。它是让你全面了解一个公司最直接的途径和手段。它不仅仅
是向你陈述公司的价值观，了解企业文化，同时让你更直观更清晰
的了解在公司所拥有的基本权利、应履行的责任和义务，能够帮助
你更快地适应新的工作环境，迅速地融入团队，愉快地开展工作。
作为入职后的老员工，认真学习和遵守规章制度，可以明晰工作流
程和工作权限，保证日常工作的顺利和高效，减少和避免工作的错
误性。遵守工作程序，也能充分保护员工个人的利益。同时，提升
自身职业化，促进与企业的共同成长与发展。
作为公司管理层，要想更好的管理和领导员工，不仅要严格遵守各
项规章制度，以身作则，做好表率，更应该在制度的执行过程中，
做好监督和监管工作，指导、引导、纠正员工的行为，提高团队凝
聚力，保证团队稳定性，提升团队竞争力。
规章制度是公司经营的准绳和纪律，具有必须服从的约束力，也就
是说制度是严肃的。公司每一项制度的推行、实施都有赖于每一位
员工的努力。我们倡导人性化的管理，因此，
规章制度在建立建设过程中，也会随着工作实际情况进行不断的更
新与完善，使之更具有推行性，更适应企业发展的需要。
虽然我们的制度具有约束性，但更需要大家自觉遵守和执行，任何
无视或违反制度的行为，都要根据性质和情节受到程度不同处理，
同时，公司也欢迎每位员工积极为公司的发展建言善策，为公司提
出可行性管理措施的行为，也会受到嘉奖。只有这样才能做到管理
的公平和公正，公司才能更加健康有序稳健的发展。
篇四：企业规章制度有什么作用
企业规章制度讲座
第一讲企业规章制度的作用
1、规章制度首先是应用于标准化管理。即制度可以规范员工的行为，规范企业管理等。这样说起来比较空泛。比如：有着全面完善的规
章制度，公司内部员工工作积极性可以得到广泛调动，因为不会出
现有人干的工作少而拿到和平日经常加班的同事一样多的薪金待遇；这也是出于人力资源的考虑，员工最注重的因素——发展和公平。
公平就是靠制度来体现的。
2、有些企业的规章制度是应用于标杆管理。即制度中明确指出公司
的发展目标，指出面向此标准所要做到的项目。
3、规章制度还有一个很重要的作用，就是政策应对。比如设立股份
制企业的申报材料中，有一项就是公司章程及管理制度，必须有着
非常完善的企业规章制度才可以申请注册公司。同理，许多项目竞
标也都需企业提供本公司的规章。这是考核标准之一。
4、完善的规章制度可以得到合作伙伴的信任，容易赢得商业机会。第二讲企业依法建立内部规章制度的重要意义
企业内部规章制度作为用人单位加强劳动管理，保障职工依法享有
劳动权利和履行劳动义务的行为准则，是企业组织劳动所必须的一
项制度，它对于提
高企业劳动生产效率，保护职工和企业双方的合法权益，促进企业
和谐稳定的劳动关系具有重要的意义。
l、企业内部规章制度是法律、法规的延伸和具体化。企业内部规章
制度的制定权是法律赋予企业的用人权的重要组成部分。
《宪法》规定，遵守劳动纪律是公民的一项义务。《劳动法》规定，用人单位应当依法建立和完善规章制度，劳动者应当遵守劳动纪律。制定和实施内部劳动规章制度，是企业在其自主权限内用规范化、
制度化的方法对劳动过程进行组织和管理的行为，是企业行使用工
自主权的重要方式之一。因此，规章制度也称为“企业内部法”，是
相关法律、法规在企业管理过程中的延伸。对违反规章制度的企业
应当追究法律责任。职工与企业因执行规章制度发生争议，应当依
法定的劳动争议处理程序处理。
2、企业内部规章制度有利于保证生产和经营的安全有效。企业制定规章制度主要是规范内部的生产经营和劳动管理，使企业的生产经
营和各项活动规范化，提高生产效率，促进生产经营的发展，增强
企业在市场上的竞争力。因此，为了保证企业生产或经营的正常秩序，企业有权对违反规章制度的职工采取某些处理措施，从而有利
于保证企业有序生产或经营。
3、企业内部规章制度有利于保护职工的合法权益。企业依法制定的内部规章制度有很多内容都涉及到对职工合法权益的保护，如有关
劳动过程中安全生产、技术规程的要求，解除劳动合同的经济补偿，社会保险待遇，员工福利，休息日，年休假，女工产假等内容。因此，企业内部规章制度有利于保护职工的合法权益。
4、企业内部规章制度有利于避免用人单位的任意行事。企业制定的各项规章制度，使职工在劳动过程中有了共同的行为规范，对于职
工的劳动有了统一的衡量标准，如工资与劳动报酬的确定，工作时间，劳动安全卫生条件和保障措施，员工培训，劳动纪律，岗位职责、职工上岗标准，职工奖惩规定等，有利于避免用人单位对职工
的不公平对待。
综上所述，我们应当深刻理解企业内部规章制度的重要意义，它与
企业的经营管理和职工合法权益的维护有着密切的关系，我们应当
关注企业内部规章制度的建立问题，使企业内部规章制度在法律的
约束下健康发展。
第三讲《劳动合同法》时代企业规章制度的重要性
《劳动合同法》的出台改变了企业长期以来习以为常的宽松的劳动
用工管理环境，给企业现有的人力资源管理模式带来很大的冲击，
使企业不得不思考如何改变现有的人力资源管理模式。《劳动合同法》时代的到来，预示着企业在劳动用工管理方面必须改消极、被
动的管理为积极、主动的管理。如何架构其积极、主动的管理模式，规章制度是关键。因此，在《劳动合同法》时代，规章制度的重要
性无论怎样被强调也不过分。具体而言，企业规章制度的重要性主
要体现在以下几个方面：
（一）完善的规章制度，可以帮助企业实现劳动用工的规范化管理
1、正面引导与教育作用
规章制度作为企业内部规范员工行为的一种准则，具有为员工在生
产过程中指引方向的作用。规章制度公布后，员工就清楚地知道自
己享有哪些权利，怎样获得这些权利，应该履行哪些义务，如何履
行义务。比如规章制度中规定
2、反面警戒与威慑作用
反面的警戒和威慑作用主要体现在以下几个方面：首先，通过对员
工违反规章制度的后果做出规定来威慑员工，使员工能够事先估计
到在劳动生产过程中如果作为以及作为的后果，自觉抑制不法行为
的发生。其次，通过对违反规章制度的行为予以惩处，让违反规章
制度的员工从中受到教育的同时也使其他员工看到违反规章制度的
后果，达到警戒和威慑全体员工的效果。
3、防患未然与预防争议发生的作用
企业生产劳动的过程，也是劳资双方履行义务、享受权利的过程。
劳资双方权利义务的实现需要多种措施来保证，劳动合同、集体合
同和国家法规政策是其中的重要保证之一，而企业规章制度也是重
要的保证之一。规章制度不仅可以明确劳资双方的权利和义务，而
且还可以更为具体的明确劳资双方实现权利和义务的措施、途径和
方法等。因此，当劳资双方的权利和义务以及权利和义务实现的措施、途径和方法通过规章制度加以明确、具体后，就可以大幅度防
止纠纷的发生，从而可以维护企业正常的生产和工作秩序。比如，
休息休假属于劳动合同的必备条款，但是劳动合同中可能仅仅涉及
假期的种类，至于各类假期的请假条件、请假手续、假期期间的待
遇等等一般不会在劳动合同中进行详细约定，这就需要企业在规章
制度中对休假进行详细规定，否则，会引起很多纠纷。
4、事后支持与提供处理劳动争议证据的作用
由于劳动关系具有对抗性的一面，因此，企业在劳动生产过程中，
劳资矛盾是无法避免的，人力资源管理者所能做到的也只是尽量缓
和劳资矛盾，无法消除、杜绝劳资矛盾。当劳资矛盾爆发无法通过
协调解决时，诉诸法律就是唯一的选择。劳动争议仲裁机构和法院
审理劳动争议案件时，需要依据国家法规政策、劳动合同、集体合同。由于规章制度也涉及到劳资双方的权利和义务，裁判机关也会
依据企业的规章制度来裁判案件。特别是在国家法规、劳动合同和
集体合同对纠纷的有关事项规定不明确、不具体时，规章制度就显
得尤为重要。2001年最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法
律若干问题的解释》
第19条规定，“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主
程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并
已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”
由此可见，《劳动合同法》对于劳动报酬、工作时间、劳动保护等
直接关系到劳动者权益的内容作出了强制性规定。同时，又把制定
规章制度，并以此对员工进行实际管理的权利留给了企业。比如
《劳动合同法》第39条明确规定，劳动者严重违反用人单位的规章
制度，用人单位可以随时解除劳动合同。什么是严重违反用人单位
的规章制度，需要企业事先作出规定，即首先用人单位必须要有明
确的、合法的规章制度存在，其次用人单位的规章制中必须对何为
严重违反规章制度的行为作出明确的界定。绝大多数企业在面临劳
动争议纠纷中解除劳动关系这一难题时，都输在了“规章制度”上。
规范的企业则正是在制定规章制度的时候就充分考虑所有的情形，
将可能成为争议焦点的内容加以细化，并用书面的形式固定下来，
一旦发生争议，这样的规章制度便能维护企业的合法权益。可以说，规章制度的重要性贯穿于企业管理和纠纷解决的全过程。
案例一：某公司以连续旷工12天为由，单方解除了张某的劳动合同关系，并及时办理了退工等相应手续。办理退工手续后，张某向劳
动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求支付经济补偿金。庭审中，
双方各执一词：张某拿出了自己手写的请假条以及部门经理的批准
证明，用以证明这期间属于请事假而非旷工；而用人单位则出具了
经过张某曾经签收的《员工手册》。该《员工手册》明确规定了各
级员工的请假审批程序：“员工一次性请假1天以内的，由部门主管
审批；一次性请假3天以内的，由部门经理审批；一次性请假5天
以内的，由部门部总审批；一次性请假7天以内的，由公司分管领
导审批；一次性请假8天以上的，由总经理批准；否则，视为旷工”。同时，单位还规定了“连续旷工10天以上属于严重违反规章制度，
可以解除劳动合同关系”。劳动争议仲裁委员会认为：单位的规章制
度经过员工签收，是合法有效的；而张某提供的请假条并没有按照
单位《员工手册》规定的程序办理，手续不合法，应视为旷工。根
据法律的规定，单位在有合法证据证明员工严重违反用人单位的规
章制度的情况下是可以单方解除劳动合同关系的。劳动争议仲裁委
员会据此支持了单位的主张。案例二：谢某是一家大型中外合资企
业一位流水线上的员工，因对年终奖数额问题和单位领导发生争议。由于一时情绪难以控制，该员工将流水线上的关键生产设备拆下并
藏匿起来，致整条生产线停工一天，单位无法按时交货，不得不承
担延迟交货的违约金10万元。企业当即决定解除与该名员工的劳动
合同关系，员工不服，提起了劳动争议仲裁申请，要求恢复劳动关系。仲裁过程中，单位提供了经员工签字认可的《员工手册》，该《员工手册》中的奖惩制度里面明确规定了“破坏生产设备”属于违
纪行为，而且也同时明确规定了关于“严重”违反规章制度的标准，
即对公司造成直接经济损失达到3万元及以上
者为“严重”。最后，劳动争议仲裁委员会驳回了谢某的请求。
专家点评：上述两个案例最终都是以企业胜诉告终。企业胜诉的原
因在于这两个企业的规章制度比较科学和完善。案例一中企业对员
工请假审批手续事先作出了详细的规定，员工张某请假12天没有按
照规定的请假手续办理请假事宜，最后被认定为旷工，且该企业的
规章制度也明确了连续旷工10天即属于严重违反企业规章制度的行为。案例二中，企业对于违纪行为的“严重”标准作出了界定，谢某
破坏生产设备给企业造成的损失超过了企业预先规定的“严重”标准，属于严重违纪的行为。由此可见，企业规章制度不仅仅在管理过程
中扮演着极其重要的角色，同时也是企业在劳动争议中制胜的关键
所在。规范的规章制度可以使企业在劳动争议处理中把握主动权，
降低败诉的风险。
（二）不完善的规章制度，成为劳动争议的诱因，甚至成为企业在
劳动争议案件中败诉的关键
完善的规章制度可以帮助企业实现规范化管理。不完善的规章制度
可能是企业适得其反，不但达不到帮助企业规范管理的目的，反而
可能会给企业带来麻烦。