市南区教育设施布局专项规划.doc

市南区教育设施布局专项规划

文本

（征求意见稿）

青岛市市南区教育体育局

青岛市城市规划设计研究院

2017年12月

目录

第一章总则 (1)

第二章市南区教育设施设校标准 (3)

第三章市南区教育设施需求预测 (5)

第四章市南区教育设施布局 (7)

第五章分期建设计划 (8)

第六章实施保障措施与建议 (9)

第一章总则

第一条为落实《青岛市城市总体规划（2011-2020年）》的相关要求，适应市南区城市更新、新建居住区的推进，满足人口变化对教育设施的需求，统筹市南区教育设施资源，切实保证教育设施在城市空间资源配置中得到优先考虑，为新增教育设施预留用地条件，实现城市规划与教育事业发展规划相衔接，青岛市市南区教体局特组织编制《市南区教育设施布局专项规划》。

第二条规划范围

本规划的规划范围为青岛市市南区行政所辖区域，总用地面积约30平方公里。

第三条规划研究对象

本规划的规划研究对象为学前教育设施和义务教育设施，包括幼儿园、小学和初中学校，不含高中、中等职业学校、高等教育学校、特殊教育设施和校外教育设施等其他教育设施。

第四条规划期限

本规划的规划期限至2020年。

第五条规划主要依据

（1）《中华人民共和国教育法》

（2）《中华人民共和国义务教育法》

（3）《中华人民共和国城乡规划法》

（4）《城市规划编制办法》

（5）《城市居住区规划设计规范》（GB 50180-93 2016年版）

（6）《城市普通中小学校校舍建设标准》建标（2002）102号

（7）《城市幼儿园建筑面积定额（试行）》

（8）《中小学校设计规范》（GB50099-2011）

（9）《山东省普通中小学校办学条件标准》（鲁教基发〔2017〕1号）

（10）《山东省城市幼儿园基本办园条件标准（试行）》（山东省教育厅2010年）

（11）《青岛市中小学校规划建设和校舍场地管理办法》

（12）《青岛市城市总体规划（2011-2020）》

（13）《青岛市中长期教育改革和发展规划纲要》

（14）《青岛市教育设施布局专项规划（2014-2020）》

（15）《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则（试行版）》（2017年5月）

（16）市南区相关片区控制性详细规划

（17）其他国家和地方有关法规、文件

第六条规划指导思想

结合青岛市中长期教育改革和发展规划纲要及青岛市“十三五”教育事业发展规划，围绕市南区建设国际国内一流的宜业宜居幸福城区的总体要求，努力实现学有优教，加快学前教育基础设施建设，全面提升义务教育现代化水平，实现学前教育设施和义务教育设施的均衡布局。

第七条规划目标

区域统筹、合理配置市南区教育事业发展的空间资源，增加教育设施总量，优化幼儿园、小学和初级中学的空间布局，提高中小学校用地面积达标率，构建均衡发展的学前和义务教育设施空间体系。

第八条规划原则

全区统筹、均衡发展的原则。全区统筹，结合旧城改造新建扩建学校，增加教育设施总量。教育设施按照服务人口合理均衡设置，逐步优化学校布局，构建均衡分布的中小学校、幼儿园设施网络，保障

绝大多数学龄儿童就近入学。

新建、扩建、减班相结合，因地制宜的原则。根据市南区用地特点，立足有限的用地资源，通过新建、扩建等方式扩大教育设施办学规模，合理确定教育设施使用效率。近期通过对有改造条件的学校改扩建，合理增加建筑面积，缓解目前入学压力，解决学位紧张问题，远期新建学校配套完善后，可逐步减少班数规模。

近远期结合，预留充分、建设有序的原则。统一规划、逐步完善，结合市南区整体空间发展和居住人口规模统一规划各类教育设施，优先考虑缺少教育设施配套服务、具有改造或建设条件的区域进行建设实施，与市南区近期改造计划相结合，制定合理可行的分期建设实施计划，逐步完善中小学、幼儿园的教育设施空间布局。

第二章教育设施设校标准

第九条设校标准的指标构成

设校标准是指学校的服务范围、设置规模、教学设备与师资配备水平等方面的要求。本次规划中主要研究服务规模、服务范围、设校规模、千人指标四个方面的内容。其中服务范围包含服务半径、不同规模学校的服务人口两项指标；设校规模包括学校班级数量、班级规模、生均用地和建筑面积四项指标；千人指标是每一千居住人口的生源数量。

第十条标准选取

新建学校应符合《青岛市市区公共服务设施配套标准及规划导则（试行版）》（2017年5月）的有关要求。用地规模确实难以实现时，可适当降低用地标准，但不得低于《标准及导则》的70%；历史城区内的公共服务设施可根据情况设置。

对于既有城区就地改造的教育设施，有条件的应结合周边用地统筹规划，确保教育设施用地标准不降低。教育设施用地条件受限的，

应首先确保建筑面积达到标准要求，并按照相关标准和规定，控制好班数和班额，并征求相关部门的意见。

第十一条各类教育设施的服务半径

幼儿园的服务半径宜为300-500米；小学的服务半径宜为500-800米；初级中学的规划服务半径宜为800-1000米。

第十二条各类教育设施的千人指标

幼儿园的千人配建座位数目为30座；小学的千人配建座位数目为60座；初中的千人配建座位数目为30座。

第十三条各类教育设施的建设指标及班级规模

市南区新建中小学校、幼儿园的建设指标及班级规模需满足下表的有关要求。

表1 学校设置标准一览表

第十四条各类教育设施的班级数量

幼儿园宜采用3班、6班、9班、12班设置；

小学宜采用18班、24班、30班、36班设置；

初中宜采用18班、24班、30班设置；

九年一贯制学校宜采用27班、36班、45班设置。

第十五条教育设施的服务范围

居住小区必须设置相应规模的小学，可根据具体情况配建初中；居住区必须设置相应规模的初中。

第三章市南区教育设施需求预测

第十六条需求预测方法

中小学、幼儿园教育设施的需求预测方法是根据控制性详细规划确定的人口规模，依据人口出生率测算适龄人口，按照入学率目标预测在校生人数，根据设校标准，预测需要的各类设施的班数。为提高规划预测结论的可靠性，对预测学生数进行校核，本次规划对接《青岛市教育设施布局专项规划》采用的《青岛市教育适龄人口预测研究报告》中预测的市南区2017-2020年在校学生及在园幼儿数作为校核指标，指导学校近期建设计划。

第十七条市南区教育设施需求预测

依据教育设施配置标准和市南区规划人口规模，预测到2020年市南区各阶段在校学生数分别为：在园幼儿数1.98万人，在校小学生3.95万人，在校初中生1.98万人。市南区需初中395-494班，小学878-988班，幼儿园659-791班。

初中教育设施需求预测：初中学校需求班数以50人/班计，测算需求班数共计395个班，与现状班数相比较需新增加206个班；以40人/班计，测算需求班数共计494个班，与现状班数相比较需新增加305个班。

小学教育设施需求预测：小学需求班数以45人/班计，测算需求班数共计878个班，与现状班数相比较需新增加223个班；以40人/班计，测算需求班数共计988个班，与现状班数相比较需新增加333个班。

幼儿园教育设施需求预测：幼儿园需求班数以30人/班计，测算需求班数共计659个班，与现状班数相比较需新增加253个班；以25人/班计，测算需求班数共计791个班，与现状班数相比较需新增加385个班。

表2 教育设施需求预测班数与现状比较一览表

备注：现状班数未包含市属公办学校初中72班（其中市南区招生班数约39班），民办学校初中79班、小学106班。

第四章市南区教育设施布局

第十八条总体规划布局

梳理市南区规划可利用的教育设施空间资源，按照均衡布局、合理可行的原则，结合现状学校建设情况和未来规划建设条件，调整优化中小学、幼儿园的空间布局，确定本次规划布局方案。

规划共设幼儿园93所，共659班。规划设初中16所，共487班；小学39所，共1015班；其中包括九年一贯制学校3所，共128个班。

表3 规划教育设施一览表

第十九条幼儿园教育设施布局规划

规划幼儿园93所，共659个班；其中现状保留61所，共401班；规划新增30所，共237班；改扩建2所，共21班。（详见附表一：规划幼儿园一览表）

第二十条小学教育设施布局规划

根据需求预测小学以45人/班计需要878班，规划小学共39所1015班。其中，现状保留小学共19所509班；改扩建小学10所296班；新建学校10所210班。

规划39所小学中，共包含4所民办学校，分别为：榉园小学（25班）、新世纪小学（37班）、银海学校（小学42班）、海信学校（小学24班）。（详见附表二：规划小学一览表）

第二十一条初中教育设施布局规划

根据需求预测，初中按50人/班需要395班，规划班数含市区属、民办学校能够满足需求预测。

本次规划共包含初中16所（含3所九年一贯制学校），共487班，占地面积30.62公顷，其中：现状保留学校9所，初中283班；改扩建初中3所，共108班；新建初中2所，72班；新建九年一贯制学校2所，初中班数24班。（详见附表三：规划初中一览表）

第五章分期建设计划

第二十二条近期建设规划制定原则

（1）优先考虑新建居住区及缺少配套教育设施的区域。

（2）规划与城市近期改造计划或改造意向相结合。

（3）新学校建设与现有学校改造相结合。

第二十三条2017-2020年建设计划

2017-2020年计划建设各类教育设施17所，其中幼儿园6所，小学8所，初中1所，九年一贯制学校2所。其中，改扩建学校4所小学、1所初中、1所幼儿园；新建小学4所、幼儿园5所、九年一贯制学校2所。

2017年建设项目：新建宁德路幼儿园（6班）、四方路规划幼儿园（6班）、南岛组团幼儿园（6班）、市南区九年一贯制学校（36班）、宁德路小学（24班），改扩建宁夏路二小（24班）、金门路小学（48班）、海信学校（36班），继续推进建设工人疗养院远洋公馆幼儿园（6班）和天山新建幼儿园（9班）、原址重建青岛南京路小学（48班）。

2018年建设项目：宁夏路教学实验中心（24班）。

2019年建设项目：原址改扩建青岛镇江路小学（36班），新建澳门路小学（18班）。

2020年建设项目：新建中岛小学（24班）、原址改扩建青岛五十一中（36班）、市南区教育第六幼儿园（12班）。

第二十四条远期建设计划

远期计划建设中小学14所，包括：新建4所小学、2所初中，改扩建6所小学、2所初中。远期建设幼儿园26所，其中新建25所，改扩建1所。

积极推进青岛三十九中搬迁后学校的利用工作，落实青岛市实验初级中学全部面向市南招生工作。

第六章实施保障措施与建议

第二十五条落实旧城改造中教育设施布局优化前置管理。

将旧城改造作为完善基础教育设施布局的重要契机，根据青岛市出台的相关办法，优先保障教育设施的用地，现状学位的缺口与新增学位需求应统一纳入考虑，教育设施的配置规模作为所在片区改造规模的依据，教育设施容量不能满足要求的片区不再增加人口规模。因教育设施空间整合调整，确需撤并的老城区学校原址，应优先作为教育设施使用，禁止商业开发。

结合老城区的改造，实现教育资源的整合，实现中小学、幼儿园用地的预留。把旧城区的改造作为完善教育设施布局的重要契机，优先保障教育设施的用地。对于老城区扩建存在困难的不达标中小学，严格限制其周边用地的改建，将学校周边用地改建项目与学校的扩建相结合。结合局部地块的迁建、合并、重建，对原址紧邻教育设施或适宜布局教育设施的，积极推动用地的收回，通过功能置换建设学校，解决学位需求，优化教育设施空间布局。

第二十六条资源共享与设施挖潜相结合，合理提高老城区的办学条件。

对老城区用地规模小、缺少改造空间、难以实现扩建的学校，建

议采用校际联合的方式，探索采用合建公用的体育场所（馆）等方式，实现空间资源和设施共享，弥补学校体育场用地空间不足；对用地紧张、学位紧张的地区，可结合实际情况，以解决学位需求为主要目的适当放宽开发强度限制。因供地达不到标准而无法满足绿地率指标要求的，可以按实际绿地率指标审批，有条件的应采取立体绿化等方式增加绿量，或在控规单元内进行占补平衡。

用地面积达标率较低的改扩建学校，在满足学校安全、日照等条件的前提下，保证建筑面积达标，缓解持续增加的学生就学压力。周边区域旧城改造增加学校用地或新建学校后，新增加的改扩建学校按照较为接近用地规模达标的班数控制，提升学校品质和教育设施水平，逐步满足规范要求。

第二十七条健全监督机制，确保各项措施落到实处。

加强对教育设施规划、建设执行情况的监督，建立相关部门及工作人员的问责机制，确保布局规划依法落到实处。对于已批规划明确的教育设施用地性质和规模，实施严格的管控，任何部门不得随意更改或处置。建立健全基础教育设施配套建设的监督验收制度，并设置相应监管部门，严格监督管控新建、改造居住区的教育设施配套建设落实情况。设置规模达不到配建要求的社区，在规划建设时要落实与周边社区合建、合用教育设施的具体位置与规模。对于达不到要求的项目应不予审批通过。

完善对各部门的考核机制，将落实《市南区教育设施布局专项规划》情况作为年度考核和督导内容。

接受舆论监督，及时向广大人民群众公布进展情况，听取群众的意见和建议。着眼发展，与时俱进，根据经济社会及人口发展情况，及时对各级各类教育设施布局进行补充调整，更好地满足经济社会发展和人民群众对优质教育的需求。

第二十八条规划实施

本次规划批准后，其划定的基础教育设施用地不得随意修改。

由于上位规划调整、基础设施和重大公共设施影响布点实施等因素影响，确实需要调整的，需进行专题研究论证，并经区教体局同意和区政府批准，并重新调整布局方案。调整方案编制完成后，报国土、规划、教育等相关部门备案，指导今后的规划实施管理。

附表一：规划幼儿园一览表

附表二：规划小学一览表

附表三：规划初中一览表

城市公共设施规划标准规范-(GB50442-2008)

1 总则 1.0.1为提高城市公共设施规划的科学性，合理配置和布局城市各项公共设施用地，集约和节约用地，创建和谐、优美的城市环境，制定本规范。 1.0.2本规范适用于设市城市的城市总体规划及大、中城市的城市分区规划编制中的公共设施规划。 1.0.3城市公共设施用地分类，应与城市用地分类相对应，分为：行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、医疗卫生、教育科研设计和社会福利设施用地。 1.0.4城市公共设施用地指标应依据规划城市规模确定。城市规模与人口规模划分应符合表1.0.4的规定。 城市规模与人口规模划分标准 1.0.5城市公共设施规划用地综合（总）指标应符合表1.0.5的规定。 城市公共设施规划用地综合（总）指标 1.0.6各项城市公共设施用地布局，应根据城市的性质和人口规模、用地和环境条件、设施的功能要求等进行综合协调与统一安排，以满足社会需求和发挥设施效益。

1.0.7有专项发展要求的特色城市，其相应的公共设施规划用地标准若突破本规范的规定，需经论证报上级主管部门批准。但不得突破城市公共设施规划用地综合（总）指标。 1.0.8城市公共设施规划除应符合本规范外，还应符合国家有关标准的规定。

2 术语 2.0.1城市公共设施用地city public facilities land use 指在城市总体规划中的行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、医疗卫生，教育科研设计、社会福利共七类用地的统称。 2.0.2行政办公用地administrative office land use 指党政行政机关、党派和团休等市属机构，以及非市属的行 政管理机构和其它办公设施用地。 2.0.3商业金融用地commercial and financial land use 指城市居住区级以上(不含居住区级)的商业和服务业、金融和保险业等设施的用地。 2.0.4文化娱乐用地cultural entertainment land use 指城市各类文化和娱乐设施用地，主要包括：广播电视和出版类、图书和展览类、文化艺术和游乐类等设施的用地。 2.0.5体育用地sports land use 指市级和区级体育场馆及训练场地等设施用地。 2.0.6医疗卫生用地medical and sanitary land use 指医疗、保健、防疫、康复、急救、疗养等设施用地。 2.0.7教育科研设计用地education and scientific research land use 指有固定校址和用地范围的高等院校、中等专业学校、科研 和勘察设计院所、信息和成人高等培训学校等设施用地。 2.0.8社会福利用地social welfare land use 指为孤儿、残疾人、老龄人等社会弱势群体所设置的学习、

县中心城区文化设施专项规划

县中心城区文化设施专项规划 （2017-2030 年） 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》（2015），提出“在新的形势下，构建现代公共文化服务体系，是保障和改善民生的重要举措，是全面深化文化体制改革、促进文化事业繁荣发展的必然要求，是弘扬社会主义核心价值观、建设社会主义文化强国的重大任务。”提出了促进城乡基本公共文化服务均等化，提升公共文化设施建设、管理和服务水平等一系列要求。 根据新一轮城市总体规划，城市规模将快速扩张，带来城市人口快速增长。社会经济快速发展，人民对优质文化设施的需求也将快速增长，文化服务与文化产业结合发展，对城市公共文化设施的构成与标准提出了更高的要求。按省、市两级政府要求，县中心城区各专项规划编制工作逐步开展。本规划着重于文化相关设施的研究和布局。

第一章总则 规划范围 本规划范围为中心城区，总面积约123.8 平方公里。包括老城区、工业新区、贡江新区、跃洲及河田居住组团、木梓岭产业发展组团。 规划对象 本次规划在县中心城区范围内分级分类布置公共文化设施，形成“三级五类”的规划体系。“三级”指的是按服务半径形成县级、片区级和社区级三个级别，“五类”指的是按功能性形成图书与展览类、文化活动类、历史文化类、文化娱乐类和新闻媒体类五个类别。 发展策略 （1）公共文化设施按照“基础性”和“特色性”双重要求设置 “基础性”公共文化设施是指按照规范要求的必须配置的设施，包括公共图 书馆、文化馆(站)、县级综合博物馆、县级科技馆、县级美术馆、青少年活动中心、老年活动中心、文化广场等。对于“基础性”公共文化设施的设置应保“质” 保“量”，即各项指标达到配置标准且布局合理。 “特色性”文化设施是指展示城市特色文化的设施，包括特色博物馆、纪念馆、展示馆、文化公园等。“特色性”文化设施与城市的历史人文、民风民俗、自然环境等息息相关，设置时应充分挖掘当地的文化资源，因地制宜，突出个性。 （2）建设标志性公共文化设施群，强化文化辐射 根据未来公共文化设施发展建设，强调建设 3 处标志性公共文化设施群： 长征广场文化设施群、四馆一中心文化设施群、东部文化设施群。标志性公共文化设施群功能齐全、标准遗留，可承办大型的文化艺术活动，打造高端化、特色化的文化服务核心区，强化文化辐射。 （3）构建完善的总分馆体系，打造城镇地区“十分钟文化圈” 建立以县（市、区）文化馆、图书馆为中心，乡镇（街道）综合文化站为分馆，村（社区）综合文化活动室、农家书屋为服务点的总分馆体系。推动公共文化服务均衡供给，优质公共文化资源向周边地区户籍农村地区倾斜，实现市民文化设施全覆盖，打造城镇地区”十分钟文化圈“。

临清教育设施布点专项规划2017_203

临清市教育设施布点专项规划(2017-2030) （征求意见稿） 山东鲁建城市规划设计研究院 2018年3月

目录 第一章总则 第二章学前教育规划 第三章普通小学规划 第四章普通初级中学规划 第五章普通高级中学规划 第六章中等职业教育学校规划 第七章规划实施建议与措施 第八章附则 附：市域中学、小学布点规划图市域幼儿园布点规划图

第一章总则 第1条规划指导思想及编制目的 以科学发展观为指导，贯彻“优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”的工作方针，按照“立足发展、科学规划，合理布局、资源优化，规范办学、均衡发展”的整体思路，合理布局全市各类教育设施，为逐步形成结构完善、功能齐备、具有临清特色的现代教育体系提供基础。 1.1规范发展学前教育，以实验幼儿园、中心幼儿园为示范，促进学前教育办园水平提高； 1.2高标准、高质量普及九年义务教育，构建均衡发展的空间体系，满足义务教育公平、普惠发展的要求； 1.3合理确定普通高中与中等职业教育学校的发展规模和布局，满足普通教育和职业教育协调发展的要求； 1.4以产业市场需求为导向，合理布局中等职业教育的发展空间，满足社会对各类技能性人才的需求； 1.5结合城市总体规划确定的教育科研用地空间，优化特殊教育学校布局，促进临清市特殊教育事业的蓬勃发展。 第2条规划依据

2.1 《中华人民共和国教育法》（1995.3） 2.2 《中华人民共和国义务教育法》（2006.9） 2.3 《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1） 2.4 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2030年）》 2.5 《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发[2001]21号） 2.6 《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发[2002]16号） 2.7 《山东省政府关于贯彻《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的意见 2.8 《山东省普通中小学基本办学条件标准》（鲁教基发[2017]1号） 2.9 《山东省中等职业学校设置标准》（2009.2） 2.10 《山东省幼儿园基本办园条件标准（试行）》（2010） 2.11 《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002版） 2.12 《中小学校建筑设计规范》（GBJ99-86） 2.13 《城市普通中小学校校舍建筑标准》(GBJ99-86) 2.14 《幼儿园管理条例》 2.15 《城市居住区规划设计规范（2002版）》GB50180—93 2.16 《临清市城市总体规划（2013-2030年）》 2.17 《临清市土地利用总体规划(2006—2020)》 2.18教育主管与规划部门提供的相关政策文件

城市公共设施空间布局规划分析

城市公共设施空间布局规划分析 摘要在城市规划建设中，公共设施规划是十分重要的核心内容，通过多城市公共设施进行科学合理的规划布局，能够实现城市土地资源动态平衡。本文首先对城市公共设施规划布局内容进行介绍，然后对城市公共设施规划布局的理念进行分析，并对具体的规划布局要点进行深入研究。 关键词公共设施；住宅；交通 前言 近年来，社会经济发展迅速，城市建设规模也在逐渐扩大，城市公共设施日渐增多，在提升城市居民生活水平方面发挥着十分重要的作用。城市公共设施包括体育馆、医院、社会福利配套设施等等，只有对城市公共设施进行合理的空间布局规划，才能够推进城市可持续发展。 1 城市公共设施规划布局分析 在城市公共设施的规划建设中，应该加快公共设施共享，扩大建设规模，积极推进交通设施、通信设备等基础项目建设，构建城乡一体化公共服务设施体系，以促进城乡协调发展。通过应用科学的空间适宜性评价方式，对城市公共设施进行规划分析，可对公共设施布局规划起到良好的引导作用。在具体的布局规划过程中，需要综合考虑对于城市生态环境、经济发展、社会环境等因素的影响。另外，对于城市公共设施的空间布局规划形式，还需要进行适宜性评价分析，综合考虑城市已有工程项目对于土地资源的利用情况，对公共设施的空间布局进行引导。在具体的分区引导过程中，需要将城市建设用地分为现有的建设用地、新增建设用地以及择机建设用地这三种[1]。 2 城市公共设施规划布局理念 2.1 细分公共物品属性 政府部门是提供城市公共服务的唯一主体，在各类城市公共设施规划建设中，施工成本比较高，建设规模比较大，并且施工工期较长，很难获得收益，因此，私人或者企业往往不会投资建设公共设施。现如今，我国经济体制发生变革，公共设施也逐渐被细分为纯公共设施、混合型公共设施以及市场化公共设施，由于投资建设方式发生了变化，因此，公共设施决策、投资和管理也发生了分离。基于此，在城市公共设施空间布局规划中，应该注意以下两点：第一，在对公共设施用地进行规划布局时，应该优先对纯公共设施进行规划布局，比如对于文化馆、博物馆，可优先布局，而对于电影院以及其他娱乐设施，则可交给市场规划。第二，对于公共物品以及市场化物品，需要注意协调好二者在城市空间的布局形式，如图1所示。

第八章 仓储设施布局规划与设计讲解

第八章仓储设施布局规划与设计 第一节普通仓库的布置规划与设计 一．仓库的布置规划设计的含义 普通仓库一般由：物料储存区、验收分发作业区、管理室及生活间及辅助设施组成。仓库的布置规划就是对上述区域的空间面积配置作出合理安排的同时，重点对仓库的储存区域的空间及技术要求、设备选择及作业通道宽度等进行规划设计。 普通仓库规划与设计的主要内容 1．仓库的储存区域空间规

划 储存货物的空间规划是普通仓库规划的核心，储存空间规划的合理与否直接关系到仓库的作业效率和储存能力。储存空间规划的内容包括： 仓储区域面积规划 柱子间隔规划 库房高度规划 通道宽度规划。 2．仓库常用设备的选择 二．仓库储存区域空间规划 1．储存区域空间规划的影响因素 （1）存储方式。一般存储方式有散放、堆码、货架储存三种。

（2）货品尺寸、数量。 （3）托盘尺寸、货架空间。 （4）使用的机械设备(型号/式样、尺寸、产能、回转半径)。 （5）通道宽度、位置及需求空间。 （6）库内柱距。 （7）建筑尺寸与形式。 （8）进出货及搬运位置。 （9）补货或服务设施的位置(防火墙、灭火器、排水口)。（10）作业原则：动作经济原则、单元化负载、货品不落地原则、减少搬运次数及距离、空间利用原则等。2．仓库储存区域面积的计算仓库面积含储存区域面积和辅助设施面 积两部分 储存区域面积指货架、料垛实际占用面积。 辅助面积指验收、分类、分发作业场地、通道、办公室及生活间等需要的面积。 这里主要介绍货物储存区域面积的计算。

(1)荷重计算法 荷重计算法是一种常用的计算方法，是根据仓库有效面积上的单位面积承重能力来确定仓库面积的方法。 举例:某建材公司计算建造一座建筑材料仓库，年入库量为20000吨，一年中工作300天，物料平均储备期50天,有效面积上平均货重0.7吨/平方米,仓库利用系数为0.4,试用荷重计算法求仓库面积。

义务教育学校布局专项规划

义务教育学校布局专项规划 义务教育学校布局专项规划 义务教育学校布局专项规划 为全面落实国务院办公厅《关于规范农村义务教育学校布局调整的意 见》，进一步落实科教兴县、教育为本和富民强县、教育先行的治县方略，增加教育投入，改善办学条件，优化教育结构，整合教育资源，提高办学效益，使教育适合城镇化的趋势，办人民需要和满意的教育，特制定本方案。 一、指导思想 以党的十八大精神和科学发展观为指导，以全面贯彻教育方针和全面提高质量为宗旨，围绕办人民满意的教育，创人民满意的学校这一目标，科学合理地布局，整合教育资源，促进教育均衡发展，推进 社会城镇化进程，满足人民群众日益增长的对优质教育的需求，立足长远，统筹规划，适度超前发展。 二、基本原则 统筹兼顾、提高质量原则。农村义务教育学校布局要处理好提高教 育质量和方便学生就近上学的关系，加强农村寄宿制学校建设和管理， 高度重视并逐步解决学校大班额问题，采取多种措施提高村小和教 学点教学质量，努力满足农村适龄儿童少年就近接受良好义务教育需 求。 就近入学、科学合理原则。农村1至3年级学生原则上不寄宿，就近走读上学，小学高年级学生以走读为主，确有需要的可以寄宿;每个乡(镇)都设置初中;保留和恢复必要的教学点。尽量缩短学生上下学路途时间。

分步实施、先建后撤原则。确因生源减少需要撤并学校的，要严格按国务院办公厅《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》的规定履行论证、听证、公示、报批等程序。学校撤并应先建后撤，统筹考 虑学生上下学交通安全、寄宿生学生设施等条件保障，保证平稳过渡。要结合村镇建设和学龄人口居住分布，加强趋势预测，合理确定建设项目，合理安排建设资金，新建、扩建、改建一批学校，做好学校布局调整的保障措施。 坚持标准、内涵发展的原则。布局调整的学校规模，占地面积、校舍面积、平均班额、图书资料、仪器设备等要严格执行国家相关学校建设标准。新建的学校在师资设备、办学力量上都要配套跟进，使新建的学校成为内涵发展的特色学校。 三、发展目标 一)小学。现有小学128所，其中城区四所(桃花江小学、桃花路小学、桂花园小学、近桃小学)，农村完小100所，教学点24个。 规划到201X年: 1.城区。新建城南学校小学部，计划招生小学30个班1350人，其他四所完小，提质扩容，解决城区小学大班额问题。 农村。撤并桃花江镇肖家山小学、桃花江镇莲花小学、大栗港镇铁锚村教学点和金牛村教学点，恢复重建学校1所: 大栗港镇黄龙嘴教学点。 届时全县共有小学125所。其中城区4所，教学点22所，农村完小99所(寄宿制小学18所)。 二)初中。现有初中学校44所(包括8所九年一贯制学校)，其中寄宿制学校为42所，城区现有4所初中(桃花江镇一中、桃花江镇二中、桃花江实验中学、玉潭实验学校)，农村有40所。 规划到201X年:

旅游度假区规划布局

旅游度假区规划布局 我国学者关于旅游度假区理论模式的探讨很少，但还是有人对旅游度假区功能分区进行一定的总结，如张天问（2000）按功能将旅游度假区分为入口区、度假中心区、康体健身区、户外活动区、文娱活动区、度假别墅区、维修区（各区功能见表5-7）。他关于旅游度假区的功能分区是上述国外几种功能分区理论模式的具体化，其中入口区和维修区可以统属于综合服务区，度假别墅区是度假核心地区，康体健身区、度假中心区、户外活动区和文娱活动区属于吸引物集聚区。在实践中，度假别墅区、度假中心区一般紧紧相邻，甚至完全合并成一个组团。从张天问的旅游度假功能分区中也可看出，康体休闲活动功能在旅游度假区中具有极其重要的作用。 表5-7 旅游度假区的功能分区（张天问，2000） 分区活动功能 入口区接待、管理、停车、行李搬运、安全检查 度假中心区信息中心、会议中心、商店、快餐厅、餐厅 康体健身区运动场、游泳池、海滩、户外体育比赛场 户外活动区通常具有风景优美的环境、视点和游览步道 文娱活动区舞厅、夜总会、酒吧、剧院和夜间娱乐场所 度假别墅区安静区，不受噪音的影响，布置在视野开阔的风景优美区 维修区储藏、机械、设备设施、工作人员住房 对于岛屿这种特殊的滨水旅游度假区，李向明（2001）提出，岛屿规划中一般可以将功能区分五大块：游览观光区、生态保育区、娱乐区、休闲度假区、服务区（图5-3）。 图5-3 岛屿规划功能分区结构图（李向明，2001）

李蕾蕾（1998）分析了我国国家级旅游度假区功能分区情况，并分析归纳了其中共性。指出： 1、每个旅游度假区都规划出1个综合服务区，可以对应上冈恩模式中的服务社区； 2、每个旅游度假区都规划出1个度假别墅区，这与旅游度假区的功能特点是相一致的。旅游度假区是度假旅游者的短期居住地，旅游者希望能够体验他们在城市中难以得到的居住环境，因此度假别墅是度假区中较为理想的住宿设施。尽管旅游度假区内有广泛的服务和娱乐设施，但是若没有旅游者居住，很多设施就会闲置起来，经济效益得不到充分体现，如国外成熟的旅游度假区，其经济收益主要来自住宿设施的收入； 3、除综合服务区和度假别墅区之外，其他功能分区主要是旅游吸引物的分区，一个大型的旅游度假区必须具有多种旅游吸引物才能吸引超过经营保本门槛人数的旅游者来度假； 4、每个国家级旅游度假区都规划有高尔夫球场。大型旅游度假区有多种高档的住宿设施，来度假的旅游者也多为中产阶级及富豪和准富豪阶层，他们需要有高档的康体休闲活动设施，高尔夫球场是最合适的，也是最重要的康体设施。国外的大型旅游度假区都设有1个高尔夫球场，以至于澳大利亚的学者在探讨旅游度假区的概念时，提出高尔夫球场是判别旅游度假区的一个重要标准。 表5-8 我国12个国家级旅游度假区功能分区简表（李蕾蕾，1998，有改动） 度假区名称面积 （km2） 数量功能分区名称 大连金石滩13.6 7 综合服务区、度假别墅区、高尔夫球场、地质景观游览区、国际 游艇俱乐部、游乐运动场、森林狩猎区、海上活动游览区 青岛石老人10.8 6 综合服务区、度假别墅区、高尔夫球场、海洋公园及海上游览区、 啤酒文化城、休闲健身区 苏州太湖11.2 6 综合服务区、度假别墅区、高尔夫球场、吴文化城、水上风情园、 桥岛风光区 无锡太 湖 13.5 5 综合服务区、度假别墅区、高尔夫球场、水上活动区、康复中心 上海佘山20.5 19 综合服务区、大众别墅区、乡野别墅区、高尔夫球场、佘山主景 区、农田观光区、水上漂流区、果林采摘区、环保教育区、生态 核心区、休闲垂钓区、植物赏析区、爱心动物园区、野营烧烤区、 主要入口区、快乐嘉年华、体育公园区、竞技比赛区、训练基地、 攀岩蹦极区 杭州之江9.88 5 综合服务区、度假别墅区、高尔夫球场、游乐购物区、大型淡水 沙滩浴场 福建武夷山12 6 综合服务区、度假别墅区、水上活动区、游览娱乐区、休闲区、 武夷文化区 福建湄13.5 5 综合服务区、度假别墅区、高尔夫球场、妈祖文化城、贸易中心

基于社会公平正义的教育设施布局规划探索

基于社会公平正义的教育设施布局规划探索 教育公平是指每个社会成员在享受公共教育资源时受到公正和平等的对待。教育公平包括教育机会公平、教育过程公平和教育质量公平。如何促进全县教育事业优先发展，优化教育资源配置，使中小学校的发展建设与社会经济发展、城市发展相适应，合理规划和保护中小学校用地，确保学校的标准化建设，需要编制专项规划指导中小学建设规划。 标签：教育设施；中小学；规划布局；公平；技术分析 中小学布局规划是一项复杂的系统工程，涉及千家万户的切身利益，关系社会的和谐稳定，同时也是一个城市品质、幸福感指数高低的评价因素。编制全域中小学布局规划旨在优化基础教育资源布局、改善落后地区办学条件、提高办学效益，逐步满足人民群众享受优质教育资源的需要，实现基础教育的公平、均衡与和谐发展。适应城市规模的扩大，依据城市总体规划及县域村镇体系规划，本着实事求是、分类指导的原则，统筹安排县域中小学布局，促进中小学的均衡发展。通过对办学现状和生源的分析，根据轻重缓急的原则，提出近、远期的中小学布局调整规划和实施步骤。 1、南召县现状教育设施布局特征 南召县以山区丘陵为主的地形特点，以至大部分地区人口分布较为分散，不利用学校的规模办学和集中布局。县域经济实力较弱，地方财政困难、教育经费投入不足，教育发展基础条件薄弱。全域范围内各乡镇经济发展不平衡，学校布局不均衡，同时近几年城镇化的快速发展，农村学生向城区、镇区转移，城镇学生逐年增多，学生城区化率快速增长，城镇发展与教育发展之间的矛盾日益明显。城区义务教育均衡发展形势不容乐观，大班额问题突出。义务教育区域之间、城乡之间、学校之间在办学水平和教育质量上还存在明显差距，与人民群众接受公平而又良好教育的需求还不相适应。 2、规划编制遵循的基本原则 2.1统筹规划 按照“五规合一”要求，以城市总体规划、村镇体系规划、近期建设规划等为依据，确定中小学布局规划。力求使基础教育发展和社会经济发展相统一，基础教育与职业教育兼顾，区域中小学统筹考虑，城市发展与实际承受能力兼顾，使中小学布局更趋科学合理。 2.2合理布局、分步实施 科学合理地制定好校点布局调整规划，适度调整规模小、效益差的农村中小学，适当增加城镇学校和农村幼儿园校点，满足城镇化发展和普及学前教育的需

济南市基础教育设施专项规划设计方案

济南市基础教育设施专项规划方案 专业专项规划教育篇 规划范围 本次基础教育专项规划编制范围为《济南市城市总体规划》确定的中心城区，以及遥墙片区、唐王片区的用地，具体范围：东至东巨野河，西至南大沙河以东（归德镇界），南至南部双尖山、兴隆山一带山体及规划的济莱高速公路，北至黄河及济青高速公路、遥墙机场，面积约1326平方公里。 规划期限 规划期限分为三个阶段：近期规划为2008年-2010年，远期规划为2011年-2020年，远景为2020年后。 规划目标 在《济南市城市总体规划》指导下，与城市发展水平相协调，优化教育资源配置、盘活教育用地资源存量，提高学校建设用地标准，完善基础教育设施空间布局体系，实现基础教育设施的均衡化、优质化、公平化，促进济南市基础教育事业的健康和可持续发展。 （1）综合目标： ——增加基础教育容量，优化教育资源质量；

——协调幼小初高发展，均衡教育资源布局。 （2）建设目标： ——增加教育资源：对现有的教育资源进行整合，在新建高标准校舍的基础上，扩建和改建市内老学校校舍，增强其教育容量，增加教育资源。 ——扩大学校规模：新建、扩建的学校，强调其合理办学规模，在具有规模效应的前提下创设小班化的教育条件，确保教学硬件条件的充分合理利用。 ——提高建设标准：新建学校，严格按照相关的建设标准与规范，做到高起点规划、高标准建设、高效率运作。改建、扩建的学校，在条件许可的范围内，尽可能的改善教学环境，从软硬件两个方面确保优质校园环境。 中心城区基础教育设施建设标准与指标体系 1．千人指标 基础教育设施配套千人指标为：托幼37生/千人，小学63生/千人，初中32生/千人，高中16生/千人，中等职业学校16生/千人。 2．学校规模和班额人数 （1）幼儿园：适宜办学规模6、9、12、18班（旧城可考虑设置3班幼儿园）；班额30生。

固安教育设施专项规划2017-2030年简介

固安教育设施专项规划2017-2030年简介《固安县教育设施专项规划(2017-2030年) 简介 固安县教育局 二〇一七年十二月 一、规划编制背景 固安县近邻首都北京，城市规模发展迅猛，未来城市人口将迅速增多。根据固安县总体规划和各片区控制性详细规划的人口分布、交通、环境和学校布局的相关规定，以满足全县适龄人口的教育需求为宗旨，参照国家相关建设标准，结合固安县现状实际，在调研论证的基础上，实施教育设施专项规划，以指导教育设施的建设。 二、规划编制概况 该规划是城市总体规划层面的专项规划，以中心城区为重点，覆盖全县。规划内容包括:学前教育、小学教育、初中教育、高中教育、特殊教育和中等职业教育等内容。分乡镇和县城两空间进行编制，分近期和远期两阶段实施。 发展目标:到2030年，高质量、高水平普及到高中阶段的12年国民教育。全面普及学前三年教育，学前三年毛入学率达到100%，普惠性幼儿园覆盖率(公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例)达到95%左右;小学、初中入学率达到100%、巩固率达到97%;加强特教学校标准化建设，实现特殊教育社会福利化，三类残疾儿童少年入学率达到95%以上;高中阶段毛入学率达到95%以上。 布局原则:

1、现状保留学校:针对布局合理，但现状用地不能扩建的学校。学校虽然规模不达标，学生数超标的学校降低办学规模;班额超标的学校，按照标准要求配置。 2、扩建学校:针对学校建设规模不达标，周边有条件可进行扩大建设的学校或结合城区旧城改造可新增建设用地的学校。 3、迁建学校:学校布局不合理或现状用地不满足建设要求，需要进行异地重建的学校。异地迁建学校可适当扩大学校规模，提高办学条件。 4、改建学校:可将建设规模小的学校进行办学转型，中学变小学，小学变幼儿园，调整办学层次，改善办学条件。 5、新建学校:新开发建设地区及服务半径过大的地区，规划新建学校。 三、规划布局 (一)学前教育规划 1、乡镇学前教育设施布局规划 至规划期末规划乡镇幼儿园76座，规划班级数495班，规划学前适龄生14310人。 2、县城学前教育布局规划 至规划期末规划幼儿园115座，规划班级数1035班，规划学前教育适龄生31050人。 (二)小学教育规划 1、乡镇小学布局规划 规划教学班1008个，规划学生45360人。规划学校总用地面积 2104.3公顷，学生人均用地22.99m。 2、县城小学布局规划 规划县城小学共36座，规划班级1458个，规划学生数65610

给水设施布局规划原则与要求

给水设施布局规划原则与要求 熟悉主要给水设施布局规划原则与要求 1．城市水源选择 (1)充足的水量，以满足城市用水需求。首先考虑地下水，然后是泉水、河水、湖水； （2）良好的水质； （3）供水，集中供水，便于统一管理；如果城市地形复杂，布局分散，应采用分区供水；布局紧凑，地形良好的城市为保证供水安全性，一般应考虑多水源； (4)注意近期与远期规划对水质、水量的要求； (5)必须考虑取水、输水设施的方便，及施工、运转、管理、维护的安全经济。 2．城市给水设施的组成 (1)组成：取水工程、净水工程、输配水工程。 (2)布置的一般原则： 1)要根据城市规划的要求、地形条件、水资源情况及用户对水质、水量和水压的要求来布置； 2)从技术经济角度分析比较方案，考虑近、远期结合； 3)在保证水量条件下，优先选择水质较好，距离较近，取水条件较好的水源； 4)考虑管道采用新材料、新技术； 5)充分考虑用水量较大的工业企业重复用水的可能性； 6)给水系统扩建时，应充分发挥有给水系统的潜力，改造设备，改进工艺，调整管网、加强管理。 (3)取水工程设施规划 取水下程包括给水水源和取水构筑物规划等。地表水取水构筑物位置应设在水量充沛、水质较好的地点，应位于城镇和工业的上游清洁河段；同时注意靠近主流，水深不小于2．5～3m；设计水位应按100年一遇频率确定；供水水源的设计最小流量的保证率，一般采用90％一97％，枯水位的保证率一般采用90％～99％ (4)净水下程 给水处理方法包括沉淀、过滤、消毒及软化、除铁、除氟等。一般生活用水处理主要为前三项，工业用水则要根据具体情况而定。 3。给水管网规划 (1)布置形式：枝状网和环状网两种。枝状网构造简单节省投资，但供水的安全可靠性差，适于狭长地带和用户分散地区；环状网的优缺点与枝状网相反。 (2)布置原则：安全可靠，投资节约。一般城市中心区布成环状网；而郊区或次要地区，则布置成枝状。在规划中，应以环状网为主，考虑城市分期建设的安排，对主要管线以环状网搭起供水管线骨架。给水干管位置尽可能布置在两侧用水量较大的道路上，以减少配水管数量。平行的干管间距为500m～800m，连通管间距800m～1000m。 (3)技术指标：输水管有重力管和压力管。给水干管管径一般在200mm，配水管管径一般至少100mm，供消防用的配水管管径应大于150mm，接户管不宜小于20mm。 (4)敷设要求：覆土深度金属管道应大于等于0．7m，非金属管道应大于等于1．0～1．2m；给水管相互交叉应保持0．15m净距，与污水管平行应保持1．5m以上的间距。

对城市文化设施用地布局的思考

对城市文化设施用地布局的思考 摘要：十九大报告提出要完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰 富群众性文化生活，培育新型文化业态。作为国家级历史文化名城，长沙市紧紧 围绕“文化强市”的战略部署，以深化体制改革、创新驱动和转型发展为主要抓手，努力造就更高的文化影响力、更大的文化带动力和更强的文化竞争力，打造具有 国际品质和湖湘特质的文化名城。 关键词：城市文化设施；用地布局；长沙市 前言：随着我国经济的快速发展，城市居民的生活水平不断提高，人民对城 市发展的要求从提供充足舒适的物质环境转变到提供丰富多彩的精神产品。如何 台理的布局城市中的文化设施，提供公平、充足的公共文化服务的研究迫在眉睫。城市文化设施布局规划作为城市规划体系中的专项规划，它专业性较强，涉及领 域较广，本论文通过对长沙市文化设施用地分类、分级分区分类布局科学、合理、有序的文化设施建设，提升长沙市文化软实力。 一、城市文化设施的概念 城市文化设施是衬托和推广文化的物质载体，能使广大社会大众接触和享用 具有精神价值的产品，城市文化设施不仅能够丰富市民高品质的精抻生活，更能 体现独特的城市文化特征与城市个性，对满足现代城市功能，彰显城市品牌形象，提升城市服务水平和核心竞争力方面具有举足轻重的作用。完善文化设施布局， 科学合理的配置文化设施是实现建设覆盖全社会的公共文化服务体系这一目标的 根本保证。 二、城市文化设施的分类 按照用地性质划分为公益性文化设施用地与经营性文化设施用地，重点对公 益性文化设施用地进行控制，对经营性用地不做强制性要求，只提出控制建议。 三、长沙市文化设施专项规划的主要内容 为落实国务院批准的《长沙市城市总体规划（2003-2020）》（2014年修订）有关内容，特开展《长沙市文化设施用地专项规划》（2015-2020）编制工作。规划主要内容如下： （一）定位 挖掘长沙的优势和势能，塑造长沙包容、文明、开放的新形象，提升长沙都 市品味和国际影响，把长沙建设成为具有深刻历史内涵、鲜明时代特征、浓郁地 域特色、高度创新精神和具有国际品质和湖湘特质的文化名城。 （二）目标 总体目标：确定规划区文化娱乐设施用地约800公顷，其中公益性文化设施 用地（用地代码为A2）约560公顷，经营性文化娱乐设施用地（用地代码为B22、B31）约240公顷。 （三）规划重点 本次规划重点为政府投资的公益性文化设施用地（用地代码为A2）的规划布局，其中以市级及以上和区级为主，街道级及以下文化设施布局以规范条文方式 表现。 （四）分级布局 1、规划市级及以上规模公益性文化设施72处，用地面积225.52公顷。主要包括艺术馆、图书馆、博物馆等大型文化活动设施。 2、规划区级公益性文化设施100处，用地面积约132.12公顷。主要包括图

水利基础设施空间布局规划编制思路--1

水利基础设施空间布局规划编制思路 一规划水平年 与国土空间规划水平年一致，规划近期水平年2025年，中期水平年2035年，展望2050年，现状基准年原则上2018年。 二编制思路 以水资源承载能力为刚性约束，以划定涉水生态空间、优化水利水利基础设施空间布局、推进水生态系统修复为重点，以强化涉水空间管控和保护为抓手。 考虑流域综合规划、水资源综合规划、防洪规划、水资源保护规划、水土保持规划、河湖岸线保护与利用规划。 （一）全面开展现状分析评价 理清水资源承载能力、涉水生态空间本底状况、水利基础设施保障情况、水生态系统保护修复状况、河湖管理等情况，分析存在问题及原因。 （二）目标确定 提出规划指导思想和基本原则，明确2025、2035年防洪排涝（水安全）、水资源配置（水资源）、水生态保护修复（水生态）、涉水空间管控保护的目标和控制性指标；研究提出水利基础设施建设总体布局及分区布局，展望2050年。

（摸清底数，分析原因，提出改善目标） （三）涉水生态空间 包括河流、湖泊等水域及岸线，蓄滞洪区及洪泛区、饮用水源地保护区、水源涵养区、水土流失重点防治区等涉水部分。（参考《水利部办公厅关于印发省级空间规划水利相关工作技术指导意见（试行）》、《水利部关于加快推进河湖管理范围划定工作的通知》、《河湖岸线保护与利用规划编制指南（试行）》）。划定涉水生态空间范围，明确生态功能类型。 （四）完善水利基础设施空间布局 综合考虑底数分析存在的问题（主要考虑水安全、水资源配置），按照确有所需，合理布局。水库、闸坝、供水、水系连通、灌区等工程类型、规模、线路等 （五）水生态修复 统筹考虑副中心城市建设、四水同治、黄河流域生态保护和高质量发展（新时代大保护大治理大提升治水兴水行动方案），重点河湖生态修复与治理，水土流失防治、水源保护。 （六）涉水空间管控保护措施 在提出涉水生态空间与水利基础设施布局的基础上，与“三区三线”进行符合性和协调性分析，将涉水生态空间与水利基础设施建设用地边界落图。按照强化水资源承载能力

教育设施专项规划中的“教育白地”策略初探——以《张家港市教育设施专项规划》为例

教育设施专项规划中的“教育白地”策略初探 ——以《张家港市教育设施专项规划》为例 潘晖婧 摘要：教育事业是关系国计民生的大事，教育资源的空间配置是新常态下城镇化发展的核心要素之一，但传统的教育设施规划编制方法已不太适应社会经济发展的实际情况。本文以《张家港市教育设施专项规划》为例，基于案例分析中总结的教育设施规划配置方法，创新性地提出“教育白地”的概念，对教育设施规划分为“刚性保障”和“远景预留”两个层面，探索教育设施规划编制方法的转型思路。 关键词：教育设施，弹性预留，教育白地，张家港市 1.引言 教育事业是关系国计民生的大事，是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，在我国经济社会和民生改善中的作用不可替代。伴随着我国进入新常态的发展时期，教育发展在区域、城乡和群体之间的优质均衡发展将助推我国从人口大国到人力资源大国的历史性转变（毕波，2016）。教育设施专项规划是城乡规划编制体系的重要组成部分，其规划编制思路的合理性、设施布局的科学性也是每一位社会成员享受均等化教育服务服务的基本前提（韩高峰，秦杨，2014）。 然而，教育设施的发展并不尽如人意，教育资源供不应求的情况屡见不鲜。基于规划编制的角度出发，可以发现主要原因在于传统的教育配套编制方法不太适应社会经济发展的变化，如规划的教育配套人口与现状实际居住人口差异较大，“一刀切”式的教育配置标准不适应地区发展的实际情况，尤其在苏南城市，早年大量的外来人口涌入和当下产业转型带来的人口增长趋势变缓，这些问题都造成了教育设施规划和社会发展之间的不适应性。为解决上述问题，本文结合《张家港市教育设施专项规划》，探索教育设施的新思路、新方法。 2.张家港市教育设施发展现状 2.1张家港市概况 张家港位于中国大陆东部，长江下游南岸，是苏州市所管辖的县级市。作为沿海和长江两大经济开发带交汇处的新兴港口工业城市，张家港连续多年位居全国百强县、中国中小城市综合实力百强市前列，是中国综合实力最强的县级市之一，在经济、文化、金融、商贸、

新城公共服务设施规划布局探讨

新城公共服务设施规划布局探讨 摘要：公共服务设施是一个地区开展经济、文化等公共活动的中心，同时也是地区公共活动最频繁、最集中的场所，它为居民的生产、生活活动提供了便捷的条件，对一个城市的发展，尤其是新城的发展起到重要作用。 关键词：公共服务设施规划布局 前言： 为优化城市空间结构、体现土地经济价值，国内一些大中城市纷纷开展了新城建设活动。但在新城建设过程中，目前存在一个共性问题，即缺乏公共配套设施，以及由此带来的人气不足、摆动人口较多给城市造成的交通压力等问题。从国外新城规划和发展的经验来看，公共服务设施规划往往作为重要组成部分而备受关注，一方面，新城以高品质的公共服务和完善的基础设施体现其时代发展特征和综合生活质量，并以此作为吸引人口和产业入驻的重要前提条件，另一方面，通过提供各类收入、年龄、种族、宗教都能支付和享用的公共服务设施，促进新城群体的社会融合和凝聚力，从而可以推动新城健康快速地发展。 一、新城建设过程中公共服务设施配套研究的意义 首先，市场经济下政府迫切需要加强其社会管理和公共服务职能，尤其发挥规划职能，重点保障公共事业和基础设施建设，这也是落实以人为本、科学发展观的具体体现； 其次，国内外新城建设的实践显示，公共服务设施导向的开发模

式(sod，service oriented development)是政府常用开发引导模式。需要在新城开发中充分发挥其导向性作用，引导新区功能和用地开发的有序拓展，并积极推动城区功能和空间资源的重组与整合，促进新城城市职能和形象品质的全面提升； 最后，从规划学科的发展来说，当前城市社会发展和结构分异的趋势对公共设施的供给模式和内容提出了更高要求，传统无视社会个体特征的规划方法已难以满足社会需求，需要对相关规划方法进行深入探讨和有效改进。 二、许昌新区公共服务设施规划 规划原则 (1)以人为本 为“人”服务是对规划的基本要求。规划要创造人性化的服务环境，满足人们需求。 (2)强化公共服务职能 规划强化公共设施的生产服务、生活服务职能，突出公益性服务设施供给的开放共享和便利性，激发城市活力、打造城市凝聚力、强化城市辐射力。 (3) 发挥综合效益 规划突出科学性、适用性、先进性，发挥社会、经济和环境的综合效益，保障城市协调、有序可持续发展。 三、许昌新区公共服务设施规划体系 新加坡新镇公共服务设施分级示意图

市南区教育设施布局专项规划

市南区教育设施布局专项规划 文本 （征求意见稿） 青岛市市南区教育体育局 青岛市城市规划设计研究院2017年12月

目录 第一章总则..............................................................................1矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。第二章市南区教育设施设校标准...................................................2聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。第三章市南区教育设施需求预测...................................................4残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。第四章市南区教育设施布局.........................................................5酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。第五章分期建设计划..................................................................7彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。第六章实施保障措施与建议 (8)

第一章总则 第一条为落实《青岛市城市总体规划（2011-2020年）》的相关要求，适应市南区城市更新、新建居住区的推进，满足人口变化对教育设施的需求，统筹市南区教育设施资源，切实保证教育设施在城市空间资源配置中得到优先考虑，为新增教育设施预留用地条件，实现城市规划与教育事业发展规划相衔接，青岛市市南区教体局特组织编制《市南区教育设施布局专项规划》。 第二条规划范围 本规划的规划范围为青岛市市南区行政所辖区域，总用地面积约30平方公里。 第三条规划研究对象 本规划的规划研究对象为学前教育设施和义务教育设施，包括幼儿园、小学和初中学校，不含高中、中等职业学校、高等教育学校、特殊教育设施和校外教育设施等其他教育设施。 第四条规划期限 本规划的规划期限至2020年。 第五条规划主要依据 （1）《中华人民共和国教育法》 （2）《中华人民共和国义务教育法》 （3）《中华人民共和国城乡规划法》 （4）《城市规划编制办法》 （5）《城市居住区规划设计规范》（GB 50180-93 2016年版） （6）《城市普通中小学校校舍建设标准》建标（2002）102号 （7）《城市幼儿园建筑面积定额（试行）》 （8）《中小学校设计规范》（GB50099-2011） （9）《山东省普通中小学校办学条件标准》（鲁教基发〔2017〕1号） （10）《山东省城市幼儿园基本办园条件标准（试行）》（山东省教育厅2010年）

威海市城市公共设施布局专项规划 (规划文本)

规划文本 目录 第一章总则 第二章规划目标与原则 第三章行政办公设施布局规划 第四章商业设施布局规划 第五章文化设施布局规划 第六章体育运动设施布局规划 第七章医疗卫生设施专项规划 第八章教育设施布局规划 第九章社会福利设施布局规划 第十章规划实施措施

第一章总则 第一条为了完善城市服务功能,使公共服务设施的各项建设与城市发展相一致，对威海城市公共设施的数量、规模和布局进行统筹规划，合理配置，完善公共服务体系，同时为未来公共设施谋划、预留足够的承载空间，控制和引导区域内的各项建设，特制定本专项规划。 第二条规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》； 2、《城市规划编制办法》； 3、《城市用地分类与规划建设用地标准》； 4、《城市居住区规划设计规范》； 5、《城市公共设施规划规范》； 6、《城镇老龄设施规划设计规范》； 7、《威海市城市总体规划（2004－2020）》； 8、《中国老龄事业发展“十一五”规划》； 9、《山东省残疾人发展“十一五”规划》； 10、《威海市残疾人发展“十一五”规划》； 11、《威海市“十一五”民政事业发展规划》； 12、《威海市老龄事业发展“十一五”规划》； 13、《中华人民共和国城市规划法》； 14、《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）；

15、《医疗机构管理条例实施细则》（卫生部令第35号）； 16、医疗机构设置规划指导原则（卫医发[1994]第25号）； 17、《综合医院建设标准》（建标[1996]547号）； 18、国务院办公厅关于转发发展改革委卫生部突发公共卫生事件 医疗救治体系建设规划的通知(国办发[2003]82号)； 19、十一部委转发关于加快社区公共卫生服务体系的决议； 20、《威海市“十一五”卫生事业发展计划》； 21、《威海市规划管理单元规划方案》（讨论稿）； 22、《威海市第五次体育场地普查资料》（2003年12月）； 23、《威海市体育事业战略发展规划》； 24、《威海市群众体育事业“十一五”规划》（征求意见稿）； 25、《城市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定》； 26、《城市社区体育设施建设用地指标》； 27、国家、省、市有关公共体育设施法规、文件、规范； 28、《公共文化体育设施条例》（中华人民共和国国务院令第382号，自2003年8月1日起施行）； 29、文化部、国家计委、财政部“关于进一步加强基层文化建设的指导意见”； 30、《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》； 31、《全国文明城市测评体系（试行）》； 32、《山东省实施<国家“十一五”时期文化发展规划纲要>的意见》；