大数据共享交换平台解决方案设计

数据共享交换平台

设计方案

编写单位：北京XXX信息技术有限公司项目负责人：XXX

编写人：XXX

提交日期：二○一四年三月

变更记录

* A–增加的M–改进的D–删减的

目录

第一章概述 (5)

1.1平台建设背景 (5)

1.2应用场景 (6)

1.3术语介绍 (7)

1.4编制依据及参考资料 (9)

第二章必要性、可行性及效益分析 (10)

2.1必要性分析 (10)

2.2可行性分析 (10)

2.3效益分析 (10)

第三章建设目标、思路及原则 (11)

3.1建设目标 (11)

3.2建设思路 (11)

3.3建设原则 (11)

第四章关键问题解析 (12)

4.1数据交换平台能解决什么问题 (12)

4.2数据交换平台与业务应用的关系 (12)

4.3数据交换平台无法解决实时性的业务需求 (12)

第五章总体设计 (13)

5.1系统总体结构 (13)

5.2系统逻辑结构 (13)

5.3系统物理结构 (14)

第六章数据交换平台功能设计 (15)

6.1交换中心管理系统 (15)

6.2接入管理系统 (16)

6.3交换前置子系统 (18)

6.4交换桥接子系统 (19)

6.5运行监控平台 (20)

6.6系统管理 (21)

第七章交换平台安全设计 (23)

7.1威胁与风险分析 (23)

7.2安全需求分析 (23)

7.3身份认证和授权管理设计 (24)

7.4数字证书认证 (25)

7.5数据交换过程的安全保障 (25)

第八章数据交换中间件选型 (26)

8.1数据交换中间件技术要求 (26)

8.2东方通中间件介绍 (28)

8.3易达讯中间件介绍 (28)

第九章本期主题应用开发 (29)

第十章后续主题应用开发及拓展 (30)

10.1政务资源目录管理系统 (30)

10.2基础信息库 (30)

10.3领导决策支持系统 (30)

10.4网上联合/协同审批 (30)

10.5电子政务统一平台与其它系统的数据交换 (30)

第一章概述

1.1平台建设背景

当前政府、企业的信息化的状况是，各政府和企业一般都设计和建设了属于机构、业务本身的应用、流程以及数据的信息处理系统，独立、异构、涵盖各自业务内容的信息处理系统，系统设计建设的时期不同、业务模式不同，信息化建设缺乏有效的总体规划，重复建设；缺乏统一的设计标准，大多数系统都是由不同的厂商在不同的平台上，使用不同的语言进行开发的，信息交互共享困难，存在大量的信息孤岛和流程孤岛。为了有效整合分散异构的信息资源，消除“信息孤岛”现象，提高政府和企业的信息化水平。宇思公司要开发的数据共享交换平台，主要目的是有效整合分散异构系统的信息资源，消除“信息孤岛”现象，提高政府和企业的信息化水平，灵活实现不同系统间的信息交换、信息共享与业务协同，加强信息资源管理，开展数据和应用整合，进一步发挥信息资源和应用系统的效能，提升信息化建设对业务和管理的支撑作用。

要求新构建的数据共享交换平台要遵循标准的、面向服务架构（SOA）的方式，基于先进的企业服务总线ESB技术，遵循先进技术标准和规范，为跨地域、跨部门、跨平台不同应用系统、不同数据库之间的互连互通提供包含提取、转换、传输和加密等操作的数据交换服务，实现扩展性良好的“松耦合”结构的应用和数据集成；同时要求数据共享交换平台，能够通过分布式部署和集中式管理架构，可以有效解决各节点之间数据的及时、高效地上传下达，在安全、方便、快捷、顺畅的进行信息交换的同时精准的保证数据的一致性和准确性，实现数据的一次

采集、多系统共享；要求数据交换平台节点服务器适配器的可视化配置功能，可以有效解决数据交换平台的“最后一公里”问题，快速实现不同机构、不同应用系统、不同数据库之间基于不同传输协议的数据交换与信息共享，为各种应用和决策支持提供良好的数据环境。要求数据共享交换平台能够把各种纷繁复杂的数据系统集成在一起完成特定业务，提供同构数据、异构数据之间的数据抽取、格式转换、内容过滤、内容转换、同异步传输、动态部署、可视化管理监控等方面功能，支持的数据包括各主流数据库（如Oracle、SQL Server、MySQL等）、地理空间数据（如卫星影像、矢量数据）、常规文件（word、excel、pdf）等各种格式，并可以根据用户需求定制开发特定业务服务。

1.2应用场景

场景一：中国科学院电子学研究所的信息交换需求

实现各个数据中心间的数据库层面的数据共享交换，各中心之间是双向的、实时的数据交换，各数据节点的数据库是同构的数据库系统（即Oracle），数据的类型是基于数据库表格的规则数据，字段类型包含BLOB字段类型。目前各数据节点的数据结构（表）是相同的，主要是一表对一表的数据交换，数据抽取和过滤需求比较简单。目前数据共享交换是通过Oracle GoldenGate数据库同步工具来实现的。

用户具体需求包括：

1）可视化的交换节点配置管理，包括：动态添加数据交换节点、配置交换节点间的表的同步映射关系、配置表的同步规则、过滤条件等。

2）O GG交换进程监控管理

实时监控各节点间的ogg交换进程的统一管理，包括：按照进程的分类（如抽取、投递）来管理，并实时监控每个进程的运行状态，发生异常时通过短信或者声光报警的方式来告知用户。

3）统计分析

实时统计各交换节点间的数据流量统计（按天、月、年来统计；按表）、数据同步状态统计（如更新的、插入的、删除的、成功的、失败的）。

?场景二：国土资源部航遥中心的信息交换需求

以高分地矿示范应用系统为例，其数据交换节点是各个分系统，各分系统之间存在频繁的，海量的数据交换，其数据类型主要是表格数据、影像文件、地理矢量数据、多媒体数据等；数据交换时需要做数据抽取、格式转换、内容过滤、同步或者异步传输等业务操作，数据共享交换是通过应用层面调用服务接口的方式来实现的。

?场景三：河北国土资源数据中心的信息交换需求

?场景四：

?场景N：

1.3术语介绍

（1）企业基础信息

工商、国税、地税、质监等部门涉及到企业注册登记、变更、注（吊）销、年检、税务登记、组织机构代码登记等业务内容的基础信息，具有跨部门共享需求的特征。

（2）企业基础信息交换平台

工商、国税、地税、质监等部门之间进行企业基础信息交换的通讯、传输与管理系统。

企业基础信息交换平台是指成熟的应用集成和数据交换中间件产品。

（3）交换前置机

企业基础信息交换平台中与工商、国税、地税、质监等交换节点进行信息交换连接的交换前置服务器。

（4）信息交换桥接

工商、国税、地税、质监等部门业务应用信息库与前置交换信息库之间信息安全交换的连接通道。

（5）企业基础信息库

存储、管理企业基础信息的数据库。

（6）前置交换信息库

工商、国税、地税、质监等部门与企业基础信息交换平台之间共享信息双向交换的中转数据库。

（7）业务数据库

业务数据库是指各个委办局保存业务数据的数据库，运行在委办局的内网中。如税务部门的税务征管数据库，工商部门以“经济户口”为主要内容的工商业务数据。

（8）应用系统

应用系统是指本项目开发的部署在各委办局节点前置机上的桥接系统、中心数据管理系统、数据比对和整合系统等应用的总称。

（9）中心数据管理系统

中心数据管理系统是指本项目开发的实现交换数据查询和管理等功能的应用系统。

（10）数据比对整合系统

数据比对系统是用来加工整理各单位发送的企业基础信息的系统。按照一定的比对规则和条件，数据比对系统对各部门的信息进行对比，形成完整、统一的XX市基础信息数据库。

1.4编制依据及参考资料

《全国企业基础信息共享和应用建设实施要求》（国信办[2005]10号）《电子政务信息共享互联互通平台总体框架技术指南》（国办秘函[2004]79号）

《政务信息交换体系》（GB/T 21062-2007）《国家电子政务总体框架》（国信办[2006]2号）

第二章必要性、可行性及效益分析

2.1必要性分析

在信息化建设过程中，各职能部门通常采用不同的技术和体系结构来构建自身的信息系统，虽然为各自业务发展起到了很好的促进作用，但各信息系统数据独立存储形成一个个信息孤岛，使得各业务系统之间很难实现数据共享，严重制约着政府各职能部门、业务系统之间的协作及工作效率的提升。如何在不改变原有系统的基础上实现跨平台数据访问也成为信息化建设道路上必须思考的一个问题。

2.2可行性分析

在技术上，当前市场已经涌现很多实现数据交换的平台产品，形成先进的信息交换和共享服务技术体系，能为数据交换平台的建立提供很好的技术架构。

2.3效益分析

通过数据交换平台的建立可以打破当前的“信息孤岛”现象，建立不同业务系统的数据共享平台，形成政府综合信息库。同时，通过统一的数据交换平台实现各业务系统之间数据交换的单一安全通道，在实现信息共享的基础上也确保了各自数据信息的安全。

从未来发展的角度看，当前建立数据交换平台可以为以后新的业务系统的建设提供标准，一旦标准形成，审批、监察等业务都可以直接利用共享的基础信息库数据，从而减少了数据采集的资本投入，也提高了监管工作效率和公共服务水平，取得了良好的经济效益和社会效益。

第三章建设目标、思路及原则

3.1建设目标

核心目标是全市建设数据交换平台，作为今后数据交换的支撑，将来在平台上不断的扩展应用。

本期建设目标

?搭建政务数据交换中心，实现政府部门业务系统之间的数据交换，为政府内部办公提供数据交换采集综合信息库；

?建立全市电子政务建设地方标准和规范，为以后信息系统的建立提供规范指导。

远期建设目标

?通过数据交换建立企业信息库，实现政务、企业数据共享，为网上行政审批提供决策数据；

?建立业务数据的集中采集平台，实现了行政审批电子监察数据的在线、实时采集。

3.2建设思路

要实现各部门的数据共享，必须先建立统一的数据交换平台，通过交换平台实现各异构数据库之间的数据集成，实现原有各业务系统在数据级集成，保证异构数据库之间的数据交换与共享。

在建立的数据交换平台基础上，针对各业务系统的技术和体系结构，配置各业务系统的数据交换映射关系，形成各业务系统的应用。当平台建立好以后，业务应用可以任意扩展，添加新的共享数据。

3.3建设原则

全市信息交换平台建设必须遵守以下原则：

?不影响现有或其它相关信息系统的使用和信息安全；

?技术要成熟、可靠，在节约成本投入的前提下确保平台建设质量；

?建立一个坚实的系统应用平台，便于系统的管理和维护，技术易于更新，网络及业务规模可以逐步扩展。统一规划，分步实施。

第四章关键问题解析

4.1数据交换平台能解决什么问题

对数据交换平台的理解有一种误区，就是有了数据交换平台不同系统之间的信息交换就可以随便实现了，而不需要任何编码；实际上这是不对的。

数据交换平台的应用主要是在异构系统之间的信息交换，但在信息交换过程中交换平台本身要解决的问题只是一小部分，它本质是一个中间件，面向客户时屏蔽了很多系统底层的信息，比如网络的协议、数据的传输安全等，据交换平台本身不具有业务本身的处理功能，比如无法自动从某个业务系统中直接获取数据信息，只能通过编程把数据从业务系统中提取出来，再送到数据交换平台。利用数据交换平台使开发过程中不需要关注数据各式转换、消息的传输、数据路由等，只需要关注与业务本身的数据处理部分。

4.2数据交换平台与业务应用的关系

在电子政务系统建设过程中，有些应用系统必须充分利用数据交换平台，比如资源目录管理系统、人口基础信息库、企业基础信息库的关系、决策支持系统等。这些业务系统从不同单位的不同系统中获取数据，数据交换平台为信息交换和传递提供一个安全可靠的通道，不同的应用系统可以公用相同的数据交换平台，因为数据交换平台好比是高速公路，可以有不同的车道和车辆，而业务系统本身有自身的业务逻辑。所以从功能和应用层次的角度交换平台≠业务应用。

4.3数据交换平台无法解决实时性的业务需求

假设有A、B两套完全独立的系统，中间通过数据交换平台连接，能实现一部信息的交换，若从A系统发起一个请求查询B系统的数据，这类应用就是实时性业务。

这类业务数据交换平台是无法实现的，因为查询是针对A系统的数据库，如果要看到B系统的信息必须B系统在查询前把信息传递到A系统，否则无法直接查询B系统的信息。

第五章总体设计

5.1系统总体结构

5.2系统逻辑结构

业务系统的资源交换是通过中间件进行交换和共享。其中，发送模块负责从业务系统接收信息、把信息的格式转换成中间件可识别的格式、和把转换后的信息发送给中间件;接收模块负责从中间件接收信息、把信息的格式转换成接收系统可识别的格式、和把转换后的信息发送给业务系统。

5.3系统物理结构

业务系统通过交换平台接入点连接业务系统，接入交换平台的业务系统，需要开发相应的适配器，如下图：

第六章数据交换平台功能设计

6.1交换中心管理系统

6.1.1数据交换标准定义

根据对目标系统综合性应用内容的需求分析，定义出一系列的数据交换标准。这些标准将反映各个应用所需要的数据的结构。同时在标准中定义的还有数据“宿主”位置等信息，表示该块数据将向哪个业务系统请求获得。

所有的数据交换标准定义信息，均以XML结构记录。可以通过数据交换标准定义管理工具完成如下功能：

?新建标准、修改或删除标准；

?维护标准中的属性，包括数据结构、数据“宿主”位置、缺省过滤条件等；

?实现对用户身份识别与管理权限控制；

6.1.2数据交换流程定义

数据交换是依据数据交换流程实现的，针对不同的数据，需要设定和管理不同的数据流转过程。该模块的作用是提供图形化界面，供给数据交换平台的管理人员实现数据流转过程的定义。数据交换流转过程的描述也采用XML方式。

具体功能如下：

?新建流程、修改或删除流程

?维护流程的规则、数据加工过程和数据路由方式

?实现对用户身份识别与管理权限控制

6.1.3数据交换标准与内部数据结构的映射管理

由于数据交换标准并不知道在具体业务系统内的相应数据的位置、属性、名称等等信息，所以需要在业务系统内对数据交换标准中的对应项有一个映射关系的定义。这种定义包括数据项与数据项的对应或组合对应（公式化）、数据类型的匹配或转换关系、数据项位置描述记录等等。以XML结构保存定义的内容。

具体功能包括：

?数据交换标准定义信息的导入

?维护数据交换标准与内部数据结构间的映射定义表，包括数据项与数据项的对应或组合对应（公式化）、数据类型的匹配或转换关系、数据项位置

描述记录等等

?实现对管理员的身份识别与管理权限控制

6.1.4数据交换流执行

数据交换流的执行是通过应用集成中间件实现的。采用中间件产品可以保证数据交换的高效、安全和可靠地进行。其工作原理是：读入数据交换流程，根据流程设定，启动数据交换过程。根据业务需要，同时可以并发若干个数据交换流程。当业务变化时，只需修改数据交换流程定义，就可以实现基于新业务的数据交换过程，因此系统具有很好的可扩展能力。

具体功能如下：

?接收数据

?验证数据

?分析流程定义

?根据流程进行数据交互过程

?数据交互的事务管理

?日志管理和交换数据存储

?消息队列管理

?实现对管理员的身份识别与管理权限控制

6.2接入管理系统

6.2.1接入点注册

在接入点向信息交换平台注册时，信息交换平台会自动检测接入点提供的属性信息是否正确，只有正确后，才可以注册，接入点才可以接入信息交换平台。

6.2.2接入点配置

由于有很大一部分的业务系统早已开发完成，且采用的数据库不同，有Sybase、Oracle、SQL Server、Access等等，各个业务系统根据实际需要，挑选可共享的数据，定制不同的共享接入点，将共享接入点发布到数据交换平台上；也可以根据业务系统自身的不同的数据种类定制不同的共享接入点，将共享接入

点发布到数据交换平台上。这样就最大限度的提供了各自业务系统数据的共享，也保证了各业务系统数据的安全。

共享接入点的管理员可以根据需要设置本接入点的类型（只能收、只能发、接收都可）、本节点只接收那种信息类型, 如果管理员本身是接入点的创建者，还可以设置本接入点的管理员帐号。

6.2.3接入点维护

（一）新增接入点

根据各个业务系统的实际需要，系统管理员可以增加新的接入点，和建立新接入点的管理员帐号。为了便于管理和资源的充分利用，规定一个单位或部门只有一个共享(单位或部门内部共享)接入点(因为多个业务系统可以通过一个接入点接入交换信息平台).

如果要新增接入点，由使用单位或部门提出书面申请，经系统平台管理员审核同意后，统一由系统平台管理员新增接入点，同时由系统平台管理员设置新增接入点的相关信息

（二）修改接入点

因为各个单位、部门的业务系统的数据种类是变化的，且用户的要求也是变化的，所以共享接入点的管理员要根据需求实时来修改其共享接口，满足其他用户、单位、部门对数据的需求。共享接入点的管理员先查询到要修改的接口，然后对接口的关键字及其他属性进行修改，但接入点的唯一标识(比接入点编号)不允许修改.修改后的共享接口在数据交换平台上能立即反映出来，以便其他单位、部门使用。

（三）删除接入点

如果共享接入点的管理员认为其定制的共享接入点已没有使用意义或已被新的的共享接入点替代，由接入点的管理员提出书面申请，经数据交换平台系统管理员(接入点的创建者)审核通过后，统一由交换平台系统管理员进行删除。共享接入点的管理员只能申请删除自己管理的共享接入点，在共享接入点删除后，数据交换平台记录删除日志,并删除与它有关的在数据交换服务器(JMS)的队列. 删除接入点的信息要在数据交换平台监控上立即反映出来，以便其他单位、部门不再向它发送信息。

（四）查询接入点

根据需要, 可以按类型、状态查询各个接入点的情况，可以统计各个接入点

的类型、状态(是否有效、是否已删除)。

6.3交换前置子系统

6.3.1交换前置子系统的作用

政府职能部门配置交换前置机，成为与信息交换总线相连接的桥梁，同时也是与部门内部业务系统及业务信息库相隔离的“堡垒”。在部门前置机上安装前置交换数据库、应用适配器和信息交换软件，用于实现信息的发送和接收。6.3.2交换前置子系统的部署

部门交换前置机系统逻辑结构如下图所示。

（1）操作系统

部门交换前置机的操作系统一般采用Windows 2003 Server或Linux。

（2）前置交换数据库

部门交换前置机安装SQL Server/MySQL数据库作为部门前置交换信息库。

（3）应用适配器系统

部门交换前置机安装应用适配器系统。应用适配器系统负责自动从部门前置交换信息库提取数据发送到信息交换总线，同时，从信息交换总线上获取信息并存储到部门交换信息库。部门交换前置机上的应用适配器系统还实现部门业务信息库与部门交换信息库之间的信息交换桥接功能。

（4）信息交换软件

部门交换前置机安装消息中间件产品作为信息交换软件系统，与中心交换服务器的信息交换软件共同构成信息交换总线。

6.4交换桥接子系统

6.4.1交换桥接系统的作用

交换平台的交换桥接子系统指由部门业务应用数据库（或文件等数据）到前置交换数据库（或文件等数据）之间的信息交换桥接接口，以完成两个数据库（或文件等数据）之间的在线实时交换的系统。

之所以采用桥接系统是为了保护业务系统的安全性和独立性，信息交换平台通过交换前置机与业务系统相连，在前置机上建立交换库，用于存储各节点向外发布的信息和从其他节点交换过来的信息。

桥接系统的实现可以利用集成中间件提供的编程接口，但业务系统接口的编程是必不可少的，必须像适配器提供一个透明的数据提供源。考虑到业务系统的复杂情形，有时并不一定是提供数据接口，也可以是文件的各式，提供给前置交换系统，再通过交换平台的进行传递。

桥接系统还包括把数据交换到目的系统的情形。比如把A系统的数据通过交换平台传递到B系统，那么B系统在接收这些数据时也需要利用桥接系统编写相应的适配器。

6.4.2交换桥接系统的分工界面

交换系统从源到目的都涉及不同单位、不同网络、不同架构的异构业务系统，除了在组织协调大量的工作外，在分工界面上也应清晰。因为数据交换平台不是万能的，在数据交换过程中涉及不少的编程工作，必须有业务单位和业务系统开发商的配合。以下图为例：

交换平台从某部门的业务系统获取数据后，传送到中心数据库，再通过中心数据库分发到三个不同的业务系统，这里至少涉及4个不同的系统：首先数据源提供系统必须把数据送入到前置机的数据，或者放在本地由数据交换平台去抓取。数据交换平台无法从业务系统中去获取数据，因为它不知道业务系统的数据结构和逻辑，比如数据交换平台并不知道OA系统中一份公文的数据保存在哪些表，流程现在是什么状态，从安全的角度也不应该由数据交换平台直接抓取。正确的做法是业务系统根据要求把数据提取出来放到某个位置（数据库或者文件系统），交换系统适配器去获得这些数据。

其次，接收的目的系统，在获取到数据后也要对数据进行解析放入到自己的系统中，否则数据交换平台不知道该把数据放在什么位置，即使知道也不安全。

所以，从分工界面来说，数据交换与业务系统有着密切的关心，必须有业务系统的支持才能实现信息的交换。

6.5运行监控平台

6.5.1传输监控

传输监控的主要任务是对交换平台本身和流过交换平台的数据包进行观察与控制。

传输监控包括如下几个方面：

（1）对数据流量和状态的查询、统计与审计；

（2）对信息交换平台自身运行状态的查询和监控；

（3）对信息交换平台的远程监控。

数据流量和状态的监控，首先是对于所有通过信息交换平台进行交换的数据总量的把握，其次是对每个通过信息交换平台的数据包状态的微观把握。通过监控功能，可以了解在指定时间内按照进入/转出、目的地/来源地、数据量大小等项目进行查询和统计，从而实现对总量的把握；通过对数据状态（例如等待处理、正在进行、处理完毕、回执收到、处理中断等）的监控，可以追踪某一个指定数据的状态。

数据共享交换平台解决方案.docx

数据共享交换平台解决方案 1. 概述 在我国，政府职能正从管理型转向管理服务型，如何更好地发挥政府部门宏观管理、综合协调的职能，如何更加有效地向公众提供服务，提高工作效率、打破信息盲区、加强廉政建设 已成为当前各级政府部门普遍关注和亟待解决的问题。国家“十五”计划纲要要求“政府行政管理 要积极运用数字化、网络化技术，加快信息化进程”。各级政府、行政管理部门都面临着利用 信息技术推动政务工作科学化、高效率的新局面。 随着电子政务建设的不断发展，政府拥有越来越多的应用数据，如何建立政府信息资源采集、处理、交换、共享、运营和服务的机制和规程，实现分布在各类政府部门和各级政府机关 的信息资源的有效采集、交换、共享和应用，是电子政务建设的更高级的阶段和核心任务。 信息资源只有交流、共享才能被充分开发和利用，而只有打破信息封闭，消除信息“荒岛” 和“孤岛”，也才能创造价值。目前各级政府都在进行政务资源数据的“整合”，但“整合”什么？ 如何“整合”？“整合”后做什么？将是摆在政府各级领导面前的首要问题。 北京华迪宏图信息技术有限公司凭借自身丰富的电子政务建设经验、自主创新的技术研发优势，为各级政府机构的实际需求提供了政务资源整合的综合解决方案——华迪宏图数据共享 交换平台。 2. 电子政务总体框架 华迪宏图数据共享交换平台总体框架如下： 由上图可以看出，华迪宏图数据共享交换平台交换体系共分为六个层次，分别是安全和标准体系、网络基础设施、信息资源中心、共享交换平台、应用层和展示层。 （1）展示层 通过建立综合信息集成门户系统为用户提供统一的用户界面，信息和应用通过门户层实现统一的访问入口和集中展现。 （2）应用层

【数据共享交换平台】政务资源交换平台解决方案v1

方案概要 本方案主要描述湖南省政务资源交换平台的建设要求而制作的。方案充分结合国家政务信息资源目录体系和交换体系标准制订，针对政务资源交换平台的具体需求，利用Java EE应用开发技术、Webservice技术等，提供完整的设计方案。 方案共分为8章，其中： 第2章，项目背景，主要描述本项目的整体应用背景 第3章，需求分析，项目总体实施需求以及各个部分的需求进行了描述 第4章，总体设计，针对系统的实际应用需求，详细说明了整个应用系统的架构以及各个应用子模块的功能，并结合实例分析了应用流程。 第5、6、7章，分别对目录体系管理平台、交换体系管理平台、共享数据库建设等应用系统进行了设计。 第8章，对部门应用系统对接方式进行了设计。 项目背景 电子政务总体框架 国家电子政务总体框架的构成包括服务与应用系统、信息资源、基础设施、法律法规与标准化体系、管理体制。政务信息资源目录体系是国家电子政务总体框架的重要组成部分，是电子政务的基础设施

之一，以政务信息资源为基础，依托技术总体架构，通过提供目录服务，实现部门间信息共享。政务信息资源目录体系与交换体系作为基础设施与电子政务的业务应用相对独立，其在国家电子政务总体框架中的定位如图2-1所示。 图0-1政务信息资源目录体系的定位 依托国家统一的电子政务网络，通过构建覆盖中央、省、市、县的多级政务信息资源目录体系技术总体架构，形成政务信息资源物理分散、逻辑集中的信息共享模式，提供全国范围内跨部门、跨地区的普遍信息共享，方便用户发现、定位和共享多种形态的政务信息资源，支持政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。政务信息资源目录服务中心之间通过互访接口实现互联互通。 政务信息资源交换体系的建设与应用以支持跨部门业务协同为目的，实现部门间横向按需信息交换与共享，满足各级政府履行职能的需要。围绕跨部门的业务协同，以部门业务信息为基础，确定部门

数据共享交换平台的设计方案

数据共享交换平台的 设计方案 1.1应用场景 ?场景一：电子业务统一平台与其它单位的信息交换 由于各单位信息化进程不同，特别是一些垂直管理单位已经建立起了自己专门的网上办公系统，这些单位如果要接收市公文，都必须通过手工录入，无法进行信息的自动交换，通过数据交换平台，结合简单的接口开发，能使市电子业务统一平台与已有业务系统之间实现信息的自动对接和交换，提高办事效率，减少人为错误。 ?场景三：基础信息库 基础信息库包括：人口基础信息库、企业基础信息库、宏观经济基础信息库、地理基础信息库。这些基础信息是**重要的信息资源，但这些信息分散在各个部门，各个单位独立存储，信息不全，也不具备权威性. ?场景四：领导决策支持 科学发展观是当前各级**的重要理论指导依据，科学发展观必须要求有科学的决策，正确的决策需要有科学准确的数据作为支撑，但现阶段大量的数据分散在各个单位业务系统中，各自通过纸质进行报送，一方面这些数据缺乏准确性和实效性，另一方面不同单位数据之间无法产生在的联系，不利于正确的决策。要建立有效的数据采集和分析系统，自动从各单位系统中采集数据，然后通过建立相应的模型进行分析，得出相对准确的结论，比如房地产，涉及国土、税务、房管、银行、运输、电力等。利用数据交换平台可很好的从不同系统中采集信息，使开发者不需要关心数据的采集和传输问题，只需要解决与决策有关的业务问题。 ?场景N：…… 随着电子业务的深入，数据交换平台的利用会越来越多，好比是经济发展需要修建高速公路一样……

1.2术语介绍 （1）企业基础信息 工商、国税、地税、质监等部门涉及到企业注册登记、变更、注（吊）销、年检、税务登记、组织机构代码登记等业务容的基础信息，具有跨部门共享需求的特征。 （2）企业基础信息交换平台 工商、国税、地税、质监等部门之间进行企业基础信息交换的通讯、传输与管理系统。 企业基础信息交换平台是指成熟的应用集成和数据交换中间件产品。 （3）交换前置机 企业基础信息交换平台中与工商、国税、地税、质监等交换节点进行信息交换连接的交换前置服务器。 （4）信息交换桥接 工商、国税、地税、质监等部门业务应用信息库与前置交换信息库之间信息安全交换的连接通道。 （5）企业基础信息库 存储、管理企业基础信息的数据库。 （6）前置交换信息库 工商、国税、地税、质监等部门与企业基础信息交换平台之间共享信息双向交换的中转数据库。 （7）业务数据库 业务数据库是指各个委办局保存业务数据的数据库，运行在委办局的网中。如税务部门的税务征管数据库，工商部门以“经济户口”为主要容的工商业务数据。 （8）应用系统 应用系统是指本项目开发的部署在各委办局节点前置机上的桥接系统、中心数据管理系统、数据比对和整合系统等应用的总称。 （9）中心数据管理系统 中心数据管理系统是指本项目开发的实现交换数据查询和管理等功能的应用系统。 （10）数据比对整合系统

数据共享交换平台解决方案#精选.

数据共享交换平台解决方案 1、概述 目前，政府职能正从管理型转向管理服务型，如何更好地发挥政府部门宏观管理、综合协调的职能，如何更加有效地向公众提供服务，提高工作效率、打破信息盲区、加强廉政建设已成为当前各级政府部门普遍关注和亟待解决的问题。国家“十五”计划纲要要求“政府行政管理要积极运用数字化、网络化技术，加快信息化进程”。各级政府、行政管理部门都面临着利用信息技术推动政务工作科学化、高效率的新局面。 随着电子政务建设的不断发展，政府拥有越来越多的应用数据，如何建立政府信息资源采集、处理、交换、共享、运营和服务的机制和规程，实现分布在各类政府部门和各级政府机关的信息资源的有效采集、交换、共享和应用，是电子政务建设的更高级的阶段和核心任务。信息资源只有交流、共享才能被充分开发和利用，而只有打破信息封闭，消除信息“荒岛”和“孤岛”，也才能创造价值。目前各级政府都在进行政务资源数据的“整合”，但“整合”什么？如何“整合”？“整合”后做什么？将是摆在政府各级领导面前的首要问题。 2、电子政务总体框架

由上图可以看出，数据共享交换平台交换体系共分为六个层次，分别是安全和标准体系、网络基础设施、信息资源中心、共享交换平台、应用层和展示层。 （1）展示层 通过建立综合信息集成门户系统为用户提供统一的用户界面，信息和应用通过门户层实现统一的访问入口和集中展现。 （2）应用层 应用层提供满足面向各类用户依据实际需求开展业务的需要。如支撑城市应急联动应用、辅助领导决策应用、城市管理应用、社会救助应用等。 （3）共享交换平台层 共享交换平台层为城市数据共享交换平台所在位置，连接各类应用和应用所需的信息资源，组织和整合各类数据、组件和服务。

数据交换共享整合系统平台技术方案

数据交换共享整合协同平台设计

整合协同平台的主要功能是从其它子系统中提取共享数据，并对多来源渠道的、相互不一致的数据进行数据融合处理；基于数据字典对实时数据和历史数据进行组织，以保证数据间关系的正确性、可理解性并避免数据冗余；以各种形式提供数据服务，采用分层次的方法对各类用户设置权限，使不同用户既能获得各自所需要的数据，又能确保数据传输过程的安全性及共享数据的互操作性和互用性；维护基础信息、动态业务数据以及系统管理配置参数；支撑系统的网络构架、信息安全、网络管理、流程管理、数据库维护和备份等运维能力。整合协同平台根据功能可分为两个部分： 第一部分，基础数据和共享数据的交换服务和路由流程管理，该部分是交换平台的基础，包括：静态交换数据、动态交换数据、图形数据及表格、统计资料等属性数据。 第二部分，各子系统之间的接口实现，根据事先制订好的规范、标准，实现各子系统之间的数据共享和传输操作。在接入中心平台时，应按系统集成要求设计系统结构，各类数据接口遵循系统集成规范。

第一章中心平台设计 1.1 平台功能结构 整合协同平台服务器是公共基础平台的核心部分，XMA整合协同平台提供一整套规范的、高效的、安全的数据交换机制。XMA整合协同平台由部署在数据中心和各业务部门的数据交换服务器、数据接口系统共同组成，解决数据采集、更新、汇总、分发、一致性等数据交换问题，解决按需查询、公共数据存取控制等问题。 各业务子系统都要统一使用XMA整合协同平台进行数据交换。数据中心统一管理和制定数据交换标准。各业务部门通过数据级整合或者应用级整合通过XMA 整合协同平台向数据中心提供数据，也通过XMA整合协同平台访问共享数据。 XMA整合协同平台的基本功能如下： 共享数据库的数据采集、更新、维护。 业务资料库、公共服务数据库的数据采集。 提供安全可靠的共享数据服务。 业务部门之间的业务数据交换。 结合工作流的协调数据服务。

国家数据共享交换平台(政务外网)省级平台接入指南(征求意见稿)

国家数据共享交换平台（政务外网） 省级平台接入指南 （征求意见稿） 国家电子政务外网管理中心 二〇一七年十一月

目 录 一、指南说明 (4) （一）目的 (4) （二）国家数据共享交换平台体系（政务外网）简介 (4) （三）内容概要 (5) （四）术语和定义 (6) （五）编制依据 (6) 二、目录中心接入 (7) （一）逻辑架构 (7) （二）接入准备 (9) （三）接入流程 (9) （四）信息校验 (10) 三、交换级联接入 (11) （一）逻辑结构 (11) （二）接入流程 (13) （三）跨层级库表与文件交换 (14) （四）跨层级服务接口注册与调用 (16) 四、安全措施及要求 (20) （一）国家共享平台级联对接安全措施 (21) （二）省级前置节点安全要求 (22)

（三）省级共享平台安全要求 (22) 附件 (26) 附件一. 目录接入授权密钥申请表 (26) 附件二. 目录接口与样例 (26) 附件三. 服务接口与样例 (35) 附件四. 服务接口注册信息 (39) 附件五. 级联样例 (40)

一、指南说明 （一）目的 为指导省级共享平台与国家共享平台的目录中心接入和交换级联接入，实现国省两级平台之间的目录通和数据通，特制定本指南。 （二）国家数据共享交换平台体系（政务外网）简介 国家数据共享共享平台体系由国家共享平台、省级共享平台、地市级共享平台等多级平台组成，地方共享平台可根据本省市实际情况，选择不同的建设及应用模式，原则上县级及以下不再单独建设共享平台。 国家数据共享交换平台（政务外网）依托电子政务外网建设，是开展非涉密政务信息资源共享交换的窗口和枢纽，满足部门之间、部省之间及跨省数据共享的需求。 国家数据共享交换平台（政务外网）定位为目录中心、资源中心、交换中心。目录中心汇聚全国的政务信息资源目录，支撑基于资源目录的共享交换工作。资源中心实现归集到国家共享平台的政务信息资源的加工、处理与集中管理。交换中心提供集中的共享交换服务，支持库表、文件、服务

数据交换与共享平台建设

顺德区数据交换与共享平台建设（SD09050） 采购内容及技术要求 一、现状 我区于2005年开发完成数据共享和交换平台，并于2008年对系统进行更新升级，进一步完善了系统的功能。平台目前运行在区信息中心机房，有公安局、计生局两个节点与之相连，运行正常。 二、建设目标 本项目建设目标是：调研业务部门的数据共享需求，编写《广东省顺德区数据共享规范与接口标准》和《顺德区政府资源目录》；开发和完善数据共享平台系统；建设顺德区数据共享资源体系，推进数据的共享和综合开发利用；实现顺德区各部门信息数据共享和互联互通,使数据共享平台成为电子政务建设的支撑和服务平台。 三、建设内容 本次建设内容分为三部分： １）对政府重要职能部门开展调研 完成对12个政府重要职能部门数据集成方面的需求调研，完成以数据共享、交换和整合需求的梳理和分析。 ２）数据共享规范与标准接口和政府资源目录建设 通过调研业务部门之间的数据共享需求，编写《广东省顺德区数据共享规范与接口标准》和《顺德区政府资源目录》，并逐步完善。 ３）数据共享平台开发和完善 提供数据发布、目录维护、系统配置等界面，增强系统易用性；改善数据传输性能，支持不同级别数据量的应用系统的数据传输；集成数据共享申请、申请审核、数据共享目录编制等业务功能；实现全区、区与市之间的数据共享；增加共享数据分析统计功能，监控共享数据的访问量、数据状态、共享数据业务办理状况等。

四、建设原则 （一）开放性 数据源和目标数据可以是文本文件、Excel文档、Word文档、XML文档。通过JDBC、ODBC支持所有JDBC和ODBC数据库，并为部分主流数据库提供了专用的数据库接口。目前应该满足Sybase、Informix、Oracle、DB2、SQL Server等异构数据库双向数据传输的需求，根据实际情况还可以进行扩展。 整体开发遵循J2EE平台标准和XML交换标准，有良好的平台兼容性。可以应用于Windows、Linux和Unix系统。 （二）安全性 数据中心的安全非常重要，因此必须要做好系统的安全设计，防范各种安全风险，确保数据中心能够安全可靠的运行。同时数据中心必须采用成熟的技术和体系结构，采用高质量的产品，并且要具有一定的容灾功能。 （三）实用性 完善友好的定制开发环境支持不同技术层次使用者的使用要求。安装简易，使用简单，有完善的系统参数配置工具和管理控制台。 （四）可伸缩性 可以合理地定制数据共享交换方式。根据不同类型业务特色和技术要求特点，量身定制相应的数据交换解决方案。 （五）可扩展性 能够方便的加入交换节点以及增加交换共享服务。能够根据需要，通过增加硬件配置的方式对交换平台进行扩容。 （六）相对独立性 根据数据共享平台的目标定位，数据共享平台的建设和运作必须保持业务系统的相对独立性。为此采用松散耦合方式，通过在业务部门统一配置部门端数据共享交换管理系统（代理）实现数据资源整合。

共享交换平台：实施方案

XXX信息资源共享与数据交换平台 实施方案

修改记录：当前版本：1.0

1总体描述 本项目建设的总体目标是：建立一个功能强大的全市统一的信息资源共享与数据交换平台，强化政府职能部门之间信息交换和共享，形成规范有序的信息交换和共享机制，实现全市信息资源的动态分配和综合利用。以人口、法人、电子证照等基本信息基础数据库为基础，通过信息资源管理系统目录体系实现信息共享的统一管理，通过信息资源交换体系实现业务数据的实时可靠交换并且建设相应的电子监察系统，实现对全市信息资源提供、信息资源管理、信息资源使用的有效实时监督监察，确保为全市业务系统提供基础信息查询、比对、共享等各类服务的有效性。通过XXX信息资源共享与数据交换平台的建设，重点支撑网上政务大厅、电子监察、企业信用、人口综合管理等业务应用。 因本项目建设周期短、时间紧、总的原则是尽量并行安排各项工作。 1.1 项目实施内容 按：XXX信息资源共享交换平台项目建设的总体规划要求，本次项目是通过信息化解决，建设涵盖XXX20个部门的系统。 本期项目主要建设以下内容： 1.信息资源中心建设 通过清洗、比对相关部门业务提供的数据，初步建成包含人口、法人、证照批文基本信息的公共基础数据库，为各部门业务系统的应用提供数据支撑和保障。后期将结合XXX近几年信息化重点应用方向，建设城市管理、安全生产、综治维稳、社会服务、区域经济等方面的专题数据库。 2.支撑平台建设 建设应用支撑平台，包括云数据交换与服务调用平台（将XXX现有数据交换平台进行升级）、政务信息资源共享目录平台、政务信息资源主题分析平台、内外网数据传导平台等，为XXX政务信息资源共享工作提供底层技术支撑和管理工具。后期将提供多维数据库的建立、数据分析方法和工具，挖掘隐藏在数据间的相互关系，利用数据的相互关系找出规律，建立模型，并用此模型预测未来数据趋势，最后为领导决策

国家数据共享交换平台 政务外网 库表交换 文件交换操作指南V

国家数据共享交换平台（政务外网）库表交换、文件交换 操作指南（V2.0） 国家电子政务外网管理中心 二〇一八年一月

目录 一、指南说明 (4) （一）概述 (4) （二）内容概要 (4) （三）角色说明 (5) （四）术语和定义 (5) 二、网络接入 (6) 三、工作流程 (6) （一）资源准备 (6) （二）资源注册 (6) （三）资源申请 (7) （四）资源订阅 (7) 四、库表交换 (8) （一）库表注册、发布 (8) 1、操作流程 (8) 2、操作步骤 (10) （二）库表申请、订阅 (42) 1、操作流程 (46) 2、操作步骤 (48) 五、文件交换 (50) （一）文件注册、发布 (51)

1、操作流程 (51) 2、操作步骤 (52) （二）文件申请、订阅 (97) 1、操作流程 (97) 2、操作步骤 (99)

一、指南说明 （一）概述 为指导资源提供方和资源需求方通过国家数据共享交换平台（政务外网）提供和使用库表资源、文件资源，特制定本指南。 国家政务信息资源共享的形式有服务接口、库表交换、文件交换。本指南主要指导资源提供方和资源需求方在国家共享平台通过库表交换、文件交换形式实现国家政务信息资源共享。服务接口方式的具体操作详见《国家数据共享交换平台（政务外网）服务接口操作指南》（试行）。 （二）内容概要 本指南主要包括网络接入、工作流程、库表交换、文件交换四部分。 网络接入部分主要指导各中央政务部门进行网络整合、接入政务外网的操作。工作流程部分主要指导资源提供方和资源需求方提供和使用库表、文件资源需要做的关键工作。库表交换部分主要指导资源提供方和资源需求方进行库表注册、发布、申请、订阅等具体操作。文件交换部分主要指

数据交换共享中心设计方案

数据交换共享中心设计方案

整合协同平台的主要功能是从其它子系统中提取共享数据，并对多来源渠道的、相互不一致的数据进行数据融合处理；基于数据字典对实时数据和历史数据进行组织，以保证数据间关系的正确性、可理解性并避免数据冗余；以各种形式提供数据服务，采用分层次的方法对各类用户设置权限，使不同用户既能获得各自所需要的数据，又能确保数据传输过程的安全性及共享数据的互操作性和互用性；维护基础信息、动态业务数据以及系统管理配置参数；支撑系统的网络构架、信息安全、网络管理、流程管理、数据库维护和备份等运维能力。整合协同平台根据功能可分为两个部分： 第一部分，基础数据和共享数据的交换服务和路由流程管理，该部分是交换平台的基础，包括：静态交换数据、动态交换数据、图形数据及表格、统计资料等属性数据。 第二部分，各子系统之间的接口实现，根据事先制订好的规范、标准，实现各子系统之间的数据共享和传输操作。在接入中心平台时，应按系统集成要求设计系统结构，各类数据接口遵循系统集成规范。

第一章中心平台设计 1.1 平台功能结构 整合协同平台服务器是公共基础平台的核心部分，XMA整合协同平台提供一整套规范的、高效的、安全的数据交换机制。XMA整合协同平台由部署在数据中心和各业务部门的数据交换服务器、数据接口系统共同组成，解决数据采集、更新、汇总、分发、一致性等数据交换问题，解决按需查询、公共数据存取控制等问题。 各业务子系统都要统一使用XMA整合协同平台进行数据交换。数据中心统一管理和制定数据交换标准。各业务部门通过数据级整合或者应用级整合通过XMA 整合协同平台向数据中心提供数据，也通过XMA整合协同平台访问共享数据。 XMA整合协同平台的基本功能如下： 共享数据库的数据采集、更新、维护。 业务资料库、公共服务数据库的数据采集。 提供安全可靠的共享数据服务。 业务部门之间的业务数据交换。 结合工作流的协调数据服务。

数据交换共享整合系统平台建设方案

第一章概述 整合协同平台的主要功能是从其它子系统中提取共享数据，并对多来源渠道的、相互不一致的数据进行数据融合处理；基于数据字典对实时数据和历史数据进行组织，以保证数据间关系的正确性、可理解性并避免数据冗余；以各种形式提供数据服务，采用分层次的方法对各类用户设置权限，使不同用户既能获得各自所需要的数据，又能确保数据传输过程的安全性及共享数据的互操作性和互用性；维护基础信息、动态业务数据以及系统管理配置参数；支撑系统的网络构架、信息安全、网络管理、流程管理、数据库维护和备份等运维能力。整合协同平台根据功能可分为两个部分： 第一部分，基础数据和共享数据的交换服务和路由流程管理，该部分是交换平台的基础，包括：静态交换数据、动态交换数据、图形数据及表格、统计资料等属性数据。 第二部分，各子系统之间的接口实现，根据事先制订好的规范、标准，实现各子系统之间的数据共享和传输操作。在接入中心平台时，应按系统集成要求设计系统结构，各类数据接口遵循系统集成规范。

第二章中心平台设计 2.1 平台功能结构 整合协同平台服务器是公共基础平台的核心部分，XMA整合协同平台提供一整套规范的、高效的、安全的数据交换机制。XMA整合协同平台由部署在数据中心和各业务部门的数据交换服务器、数据接口系统共同组成，解决数据采集、更新、汇总、分发、一致性等数据交换问题，解决按需查询、公共数据存取控制等问题。 各业务子系统都要统一使用XMA整合协同平台进行数据交换。数据中心统一管理和制定数据交换标准。各业务部门通过数据级整合或者应用级整合通过XMA 整合协同平台向数据中心提供数据，也通过XMA整合协同平台访问共享数据。 XMA整合协同平台的基本功能如下： 共享数据库的数据采集、更新、维护。 业务资料库、公共服务数据库的数据采集。 提供安全可靠的共享数据服务。 业务部门之间的业务数据交换。 结合工作流的协调数据服务。

数据共享交换平台解决方案

数据共享交换平台解决方案 1.概述 在我国，政府职能正从管理型转向管理服务型，如何更好地发挥政府部门宏观管理、综合协调的职能，如何更加有效地向公众提供服务，提高工作效率、打破信息盲区、加强廉政建设已成为当前各级政府部门普遍关注和亟待解决的问题。国家“十五”计划纲要要求“政府行政管理要积极运用数字化、网络化技术，加快信息化进程”。各级政府、行政管理部门都面临着利用信息技术推动政务工作科学化、高效率的新局面。 随着电子政务建设的不断发展，政府拥有越来越多的应用数据，如何建立政府信息资源采集、处理、交换、共享、运营和服务的机制和规程，实现分布在各类政府部门和各级政府机关的信息资源的有效采集、交换、共享和应用，是电子政务建设的更高级的阶段和核心任务。 信息资源只有交流、共享才能被充分开发和利用，而只有打破信息封闭，消除信息“荒岛”和“孤岛”，也才能创造价值。目前各级政府都在进行政务资源数据的“整合”，但“整合”什么？如何“整合”？“整合”后做什么？将是摆在政府各级领导面前的首要问题。 北京华迪宏图信息技术有限公司凭借自身丰富的电子政务建设经验、自主创新的技术研发优势，为各级政府机构的实际需求提供了政务资源整合的综合解决方案——华迪宏图数据共享交换平台。 2.电子政务总体框架 华迪宏图数据共享交换平台总体框架如下： 由上图可以看出，华迪宏图数据共享交换平台交换体系共分为六个层次，分别是安全和标准体系、网络基础设施、信息资源中心、共享交换平台、应用层和展示层。 （1）展示层

通过建立综合信息集成门户系统为用户提供统一的用户界面，信息和应用通过门户层实现统一的访问入口和集中展现。 （2）应用层 应用层提供满足面向各类用户依据实际需求开展业务的需要。如支撑城市应急联动应用、辅助领导决策应用、城市管理应用、社会救助应用等。 （3）共享交换平台层 共享交换平台层为城市数据共享交换平台所在位置，连接各类应用和应用所需的信息资源，组织和整合各类数据、组件和服务。数据共享交换平台层为实现应用层各种应用系统的搭建和运行提供支撑服务，包括目录服务系统、交换服务系统、安全服务系统和平台管理系统等。交换平台还提供了资源目录管理体系。目录服务主要提供目录注册、目录发布、目录查询、目录维护等功能，能够实现各类基础资源和共享资源目录信息的统一汇集和管理 （4）资源层 资源层通过定义数据模型，实现数据组织、存储和管理，为平台层和应用层提供数据服务。 主要包括元数据库、四大基础信息库、平台日志库、各类主题信息库以及其他数据库等。根据应用的深入和信息量的增加需要建设的共享信息库以及数据中心等，都作为资源层为各类应用提供数据支撑。 （5）网络基础设施层 基础设施层提供各类系统的承载网络、所需的系统软件和硬件设备及其运行环境。 （6）安全、标准体系层 信息安全保障体系、法规与标准体系提供电子政务应用系统安全稳定运行的保障。标准规范建设是政务信息资源共享交换平台建设的基础性工作，是接入城市平台的各个节点之间实现互联互通、信息共享、业务协同和安全可靠运行的前提条件

如何有效建立数据交换与共享机制解决方案

如何有效建立数据交换与共享机制解决方案 国家信息化领导办公室，颁布的《电子政务总体框架》对于国家整体电子政务工程的推进都具有重大意义，文件的出台，为电子政务工程进一步深化实施，指明了方向，文件特别突出强调政务信息资源的交换与共享的重要作用，明确信息资源交换与共享机制建设是电子政务整体工程的重要支撑体系。 从大量的信息交换与共享项目建设经验来看，信息交换与共享工程目标的确定非常重要，工程建设各方，首先要在以下几个方面的成功关键问题上，达成共识：·共享与交换信息服务对象的问题； ·不同的服务对象应采用的服务方式问题； ·共享信息的存储与统一管理问题； ·对信息的来源进行科学分析； ·相应的信息技术标准与管理标准问题； ·信息交换与共享平台的设计与建设遵循的原则； 这些问题是解决信息交换与共享的核心问题，是项目实施存在的现实问题，无论你解决信息交换与共享的技术方法如何不同，这些问题的真正解决，是项目建设的基础和保障。 1．主题应用 电子政务工程建设的意义，就在于能为政府的各项职能工作起到辅助支持作用，用IT 的技术手段，帮助政府提升工作效率，促进政府职能的转化。因此，投资建设一项大型电子政务工程，首先，要确定他的服务目标，确定系统建设的”主题应用”。 ”十一五”期间，党和国家明确了建立”和谐社会”的总体经济建设总体目标，政府各级政府，各级职能机构根据自身的工作职能特征，确定了本机构的”十一五”规划，在整体工作目标的前提下，确定了各项工作的目标体系。电子政务工程建设的”主题应用”，就是要确定电子政务工程的服务目标，将电子政务工程建设目标，与建立”和谐社会”的总体规划目标紧密衔接起来，明确电子政务的整体发展目标，是政府整体发展目标的重要组成部分。信息交换与共享机制的建设，也必须面对一项”主题应用”，脱离服务主题目标的工程是没有生命力的工程。 国家整体建设社会主义新农村，北京市流动人口管理等，都是不同级别政府机构，所直接面对的重点问题，电子政务工程的主题应用，就要仅仅围绕政府最迫切需要解决的问题，围绕政府战略目标主题，开展数据交换与共享机制的建设。 2．建设原则 信息交换与共享机制的建设，是电子政务整体建设的长期任务，它的建设与国民经济发展，与整体政府职能改革的进程，从整体上保持同步。而具体的信息交换与共享工程建设，必须符合实用优先、适应未来发展的原则。首先，需要确定具体工程的建设目标，工程建设目标的确定，必须建立在政府机构”提高行政效率和公众服务质量”的业务目标基础上，IT 工程项目立项依据，需要重点考虑对当前政府职能转换工程贡献度；此外，必须充分尊重现实工作基础和现行的政府行政职能，将信息交换与共享机制的工程建设驱动，由政府信息化主管部门转换为具体的实际业务部门，明确信息化主管部门为政府实际业务部门服务的观点，将政府的实际业务工作与信息资源共享建设紧密衔接起来；根据不同政府机构和地方政府的实际情况，明确工程建设的边界范围，确定工程建设原则，将长效信息共享机制建设与单项工程建设目标，很好的结合起来；技术创新优先于政务业务协同创新，数据交换与共享平台建设，需要考虑未来业务的拓展需要，集约化进行工程建设。 3．多维度认识需求 业务信息需求分析的指导思想是三维体系模型。这是因为只站在信息资源角度考虑，而不深入研究政府部门的实际运作情况，是很难将信息交互与共享工程做好。我们认为，政府

北京市政务信息资源共享交换平台

北京市政务信息资源共享交换平台 信息化的技术正以几何级的速度发展，并成为当今世界关注和竞争的焦点。而数字新技术应用于社会各个领域，也在全面改变社会的组织方式和生活方式。在国内，尤其通过“十五”期间的建设，我国的电子政务建设水平得到了显著提高。以信息化，带动电子政务现代化，促进政务改革和政府职能转变，并努力创造和谐社会，成为当今社会的主题。 在社会发展和政务改革的推动下，北京市电子政务建设逐步走在了全国的前列，各部门和政府机构都基本建立了完善的数据资源体系和业务应用体系。为了更好地实现政府服务社会的职能，保证各项数据在不同部门之间的一致性，实现数据资源在不同部门之间的共享，更好地促进信息资源的深度应用和发展，北京市提出建设电子政务信息资源共享和交换平台。国家对“十一五”期间电子政务建设提出了新的要求，其中首要的就是建立完善的资源共享交换体系。国务院办公厅34号文，北京市政府办公厅17号文，都对此提出了明确要求。那么，通过覆盖全市的电子政务信息资源共享与交换平台，有效连接和共享所有的政务应用和数据资源体系，并为访问者和管理者提供一个统一一致的电子政务基础设施，将对促进北京市电子政务发展，乃至对全国提出一个样板，具有非常重要的战略意义。 北京市通过资源共享与交换平台需要集成61个市级政府职能机构和部门的系统，并覆盖18个区县。 当前，SOA技术思想是实现该系统的广泛集成的理想架构技术，并能够适应系统对未来政务改革和业务发展的需要。东方通科技依靠自身相关的产品和技术，借助SOA / ESB，以松耦合的集成方式，并通过基础传输与数据适配技术，实现北京市的总线结构数据资源共享和交换平台，并能满足所有不同的数据和系统访问的接入。 所采用的关键技术包括： ●J2EE体系：应用实现的标准体系规范； ●Web Service：实现SOA架构中的服务访问与位置透明的通信协议； ●元数据、目录服务技术：支撑目录和导航的实现，最终实现数据与服务的位置透明和无关性； ●XML技术：这是一切语义和数据描述的基础与核心。 系统的体系结构如下图描述：

国家数据共享交换平台(政务外网)省级平台接入指南(试行)

国家数据共享交换平台（政务外网）省级平台接入指南 （试行） 国家电子政务外网管理中心 二〇一七年十一月

目录 一、指南说明 (4) （一）目的 (4) （二）国家数据共享交换平台体系（政务外网）简介 (4) （二）内容概要 (5) （三）术语和定义 (6) （四）编制依据 (6) 二、目录中心接入 (7) （一）逻辑架构 (7) （二）接入准备 (9) （三）接入流程 (9) （四）信息校验 (11) 三、交换级联接入 (11) （一）逻辑结构 (11) （二）接入流程 (13) （三）跨层级库表与文件交换 (14) （四）跨层级服务接口注册与调用 (17) 四、安全措施及要求 (22) （一）国家共享平台级联对接安全措施 (22) （二）省级前置节点安全要求 (23)

（三）省级共享平台安全要求 (24) （四）保密要求 (27) （五）密码应用要求 (28) 附件 (29) 附件一.目录接入授权密钥申请表 (29) 附件二.目录接口与样例 (29) 附件三.服务接口与样例 (40) 附件四.服务接口注册信息 (43) 附件五.级联样例 (44)

一、指南说明 （一）目的 为指导省级共享平台与国家共享平台的目录中心接入和交换级联接入，实现国省两级平台之间的目录通和数据通，特制定本指南。 （二）国家数据共享交换平台体系（政务外网）简介国家数据共享共享平台体系由国家共享平台、省级共享平台、地市级共享平台等多级平台组成，地方共享平台可根据本省市实际情况，选择不同的建设及应用模式，原则上县级及以下不再单独建设共享平台。“地市级共享平台”通过省级共享平台与国家共享平台对接。 国家数据共享交换平台（政务外网）依托电子政务外网建设，是开展非涉密政务信息资源共享交换的窗口和枢纽，满足部门之间、部省之间及跨省数据共享的需求。 国家数据共享交换平台（政务外网）定位为目录中心、资源中心、交换中心。目录中心汇聚全国的政务信息资源目

数据共享与交换平台解决方案完整版

数据共享与交换平台解 决方案 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】

数据共享与交换平台解决方案 一、方案概述 随着信息社会的到来，计算机网络环境和分布处理技术的深入发展。信息系统中的数据源所呈现的形式也日益繁多，在这些数据中有模式固定的结构化数据，也有无模式的无序数据。这种无论是已知确定来自数据库的数据或是来自网络上的各式各样结构不固定、不完全或不规则的数据，都给信息系统在向国民经济信息化发展的过程中产生了很大的障碍。因此，完成不同数据的共享与交换成为各个企业与部门进行信息交换时所必须要解决的重要问题。主要原理如下图： 二、主要工具 1.工具简介 数据集成的目的就是要运用一定的技术手段将系统中的数据按一定的规则组织成为一个整体，使得用户能有效地对其进行操作。数据处理的对象是系统中的各种异构数据库中的数据或者无格式数据，而数据集成的主要过程则是建立完善的数据仓库，以及采用数据挖掘技术获取更多数据信息。ETL作为数据库级的数据集成工具，擅长大量数据的迁移，能从多个数据源中抽取数据，然后进行数据转换和加载，最终得到统一的、完备的主题数据库或数据仓库，原来分散的应用仍独立运作。ETL中三个字母分别代表的是Extract、Transform、Load，即抽取、转换、加载。 数据抽取：从源数据源系统抽取目的数据源系统需要的数据； 数据转换：将从源数据源获取的数据按照业务需求，转换成目的数据源要求的形式，并对错误、不一致的数据进行清洗和 加工。 数据加载：将转换后的数据装载到目的数据源。 ETL原本是作为构建数据仓库的一个环节，负责将分布的、异构数据源中的数据如关系数据、平面数据文件等抽取到临时中间层后进行清洗、转换、集成，最后加载到数据仓库或数据集市中，成为联机分析处理、数据挖掘的基础。一个简单的ETL体系结构如图所示。 2.ETL关键技术 数据抽取 数据抽取是从数据源中抽取数据的过程。实际应用中，数据源较多采用的是关系数据库。从数据库中抽取数据一般有 以下几种方式： 全量抽取：全量抽取类似于数据迁移或数据复制，它将数据源中的表或视图的数据原封不动的从数据库中抽取出 来，并转换成自己的ETL工具可以识别的格式。 增量抽取：增量抽取只抽取自上次抽取以来数据库中要抽取的表中新增或修改的数据。在ETL使用过程中。增量 抽取较全量抽取应用更广。目前增量数据抽取中常用的捕获变化数据的方法有：触发器、时间戳、全表比对、日志 对比。 数据转换和加工 从数据源中抽取的数据不一定完全满足目的库的要求，例如数据格式的不一致、数据输入错误、数据不完整等等，因此有必要对抽取出的数据进行数据转换和加工。数据的转换和加工可以在ETL引擎中进行，也可以在数据抽取过 程中利用关系数据库的特性同时进行。相比在ETL引擎中进行数据转换和加工，直接在SQL语句中进行转换和加工更加 简单清晰，性能更高。对于SQL语句无法处理的可以交由ETL引擎处理。 数据装载 将转换和加工后的数据装载到目的库中通常是ETL过程的最后步骤。装载数据的最佳方法取决于所执行操作的类型以及需要装入多少数据。当目的库是关系数据库时，一般来说有两种装载方 式：1）直接SQL语句进行insert、update、delete操作；2）采用批量装载方法，如bcp、bulk、 关系数据库特有的批量装载工具或api。 3.主流ETL工具

政务信息资源共享交换平台建设方案

政务信息资源共享交换平台建设方案 2012年XX月 目录

一、建设背景 在“信息化带动工业化”的国家战略大背景下，随着电子政务建设政策支撑环境快速发展和政府部门纵向系统日趋成熟，我县各部门间对于共享交换和信息资源的发开利用需求越来越迫切。XXX县根据中办发［2002］17号、［2004］34号等有关文件的精神和国家电子政务“十二五”规划，并结合我县实际，以科学发展观为指导，坚持以需求为导向，以应用促发展，加强电子政务建设和政务信息资源共享整合，从而增强政府监管和服务能力，提高行政质量和效率，带动全县行业、领域和社会信息化建设，加快我县振兴，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。 二、建设原则 1、统一规划，分步实施 在统一规划的前提下，分阶段分解建设任务，各参建单位按照规划的要求，明确建设目标、重点和步骤，分工负责，分类指导，分步实施，分层推进。 2、需求主导，讲求实效 从应用需求出发，紧密结合政府职能转变和管理方式创新，突出重点，强化应用。以应用带动电子政务和信息资源整合的工作的推进 3、统一平台，资源共享 充分利用现有的全县电子政务网络平台，加强资源整合，促进互联互通，实现信息共享，使有限资源发挥更大的效用。 4、统一标准，保障安全 标准先行，用标准规范电子政务建设，促进信息资源整合、流程再造和应用系统整合；正确处理发展与安全的关系，综合平衡安全成本和风险，把强化技术

手段与健全管理体制紧密结合起来，建立健全全县电子政务标准规范体系和安全保障体系。 三、建设目标 在以应用为导向的前提下，拟规划建设XXX县政务信息资源共享交换平台（完整的共享交换平台包含政务信息资源目录体系、政务信息资源交换体系和政务信息资源库），并选取人口、法人基础共享信息作为共享交换平台及资源库的示范应用(即人口、法人基础共享信息库的建设及其梳理、编目、共享、交换、服务)，形成“2+2”建设模式。 在总体目标的指导下，以达成以下具体目标： 1.建立覆盖各参建委办厅局单位的政务信息资源目录体系，对人口、法人 共享基础信息进行梳理、编目，形成XXX县信息资源目录体系的示范应 用，带动目录体系建设； 2.建立覆盖参建委办厅局单位的信息资源交换体系，提供人口、法人共享 基础信息的交换服务，为各政务基础信息交换落地成库、实现跨部门主 题应用提供支撑。同时为下一步交换体系横向覆盖更多的委办厅局单位 预留接入接口； 3.以现有的县政务外网和互联网为依托，融合公安、人社、计生、民政等 厅局单位与人口相关的信息资源，形成全县人口共享基础信息库，为政 府决策、公共服务系统等提供信息支撑； 4.整合工商、税务、质监、编办等部门的法人相关信息，形成以组织机构 代码为唯一标识的全县法人共享基础信息库，为各监管部门进行“业务 交叉稽核”奠定基础； 5.建立符合我县实际的电子政务行业标准、地方标准及制度规范，明确统 一的数据共享格式，明确部门共享信息资源的责任与义务。 XXX县政务信息资源共享交换平台，采取统一规划，阶段实施的原则进行建设，本项目将以参建各委办厅局业务急需的人口、法人相关政务信息资源为试点，实现共享交换、数据比对分析，同时为下一步交换平台横向覆盖更多的委办厅局

数据交换共享整合系统平台建设方案

数据交换共享整合协同平台设计整合协同平台得主要功能就是从其它子系统中提取共享数据,并对多来源渠道得、相互不一致得数据进行数据融合处理;基于数据字典对实时数据与历史数据进行组织,以保证数据间关系得正确性、可理解性并避免数据冗余;以各种形式提供数据服务,采用分层次得方法对各类用户设置权限,使不同用户既能获得各自所需要得数据,又能确保数据传输过程得安全性及共享数据得互操作性与互用性;维护基础信息、动态业务数据以及系统管理配置参数;支撑系统得网络构架、信息安全、网络管理、流程管理、数据库维护与备份等运维能力。整合协同平台根据功能可分为两个部分: 第一部分,基础数据与共享数据得交换服务与路由流程管理,该部分就是交换平台得基础,包括:静态交换数据、动态交换数据、图形数据及表格、统计资料等属性数据、 第二部分,各子系统之间得接口实现,根据事先制订好得规范、标准,实现各子系统之间得数据共享与传输操作。在接入中心平台时,应按系统集成要求设计系统结构,各类数据接口遵循系统集成规范。

第一章中心平台设计 1.1 平台功能结构 整合协同平台服务器就是公共基础平台得核心部分,XＭA整合协同平台提供一整套规范得、高效得、安全得数据交换机制。ＸMＡ整合协同平台由部署在数据中心与各业务部门得数据交换服务器、数据接口系统共同组成,解决数据采集、更新、汇总、分发、一致性等数据交换问题,解决按需查询、公共数据存取控制等问题。 各业务子系统都要统一使用XMA整合协同平台进行数据交换、数据中心统一管理与制定数据交换标准。各业务部门通过数据级整合或者应用级整合通过XＭA整合协同平台向数据中心提供数据,也通过XMA整合协同平台访问共享数据。 XMA整合协同平台得基本功能如下: 共享数据库得数据采集、更新、维护。 业务资料库、公共服务数据库得数据采集。 提供安全可靠得共享数据服务。 业务部门之间得业务数据交换。 结合工作流得协调数据服务。

大数据共享交换平台解决方案设计

数据共享交换平台 设计方案 编写单位：北京XXX信息技术有限公司项目负责人：XXX 编写人：XXX 提交日期：二○一四年三月

变更记录 * A–增加的M–改进的D–删减的

目录 第一章概述 (5) 1.1平台建设背景 (5) 1.2应用场景 (6) 1.3术语介绍 (7) 1.4编制依据及参考资料 (9) 第二章必要性、可行性及效益分析 (10) 2.1必要性分析 (10) 2.2可行性分析 (10) 2.3效益分析 (10) 第三章建设目标、思路及原则 (11) 3.1建设目标 (11) 3.2建设思路 (11) 3.3建设原则 (11) 第四章关键问题解析 (12) 4.1数据交换平台能解决什么问题 (12) 4.2数据交换平台与业务应用的关系 (12) 4.3数据交换平台无法解决实时性的业务需求 (12) 第五章总体设计 (13) 5.1系统总体结构 (13) 5.2系统逻辑结构 (13) 5.3系统物理结构 (14) 第六章数据交换平台功能设计 (15) 6.1交换中心管理系统 (15) 6.2接入管理系统 (16) 6.3交换前置子系统 (18) 6.4交换桥接子系统 (19) 6.5运行监控平台 (20) 6.6系统管理 (21)

第七章交换平台安全设计 (23) 7.1威胁与风险分析 (23) 7.2安全需求分析 (23) 7.3身份认证和授权管理设计 (24) 7.4数字证书认证 (25) 7.5数据交换过程的安全保障 (25) 第八章数据交换中间件选型 (26) 8.1数据交换中间件技术要求 (26) 8.2东方通中间件介绍 (28) 8.3易达讯中间件介绍 (28) 第九章本期主题应用开发 (29) 第十章后续主题应用开发及拓展 (30) 10.1政务资源目录管理系统 (30) 10.2基础信息库 (30) 10.3领导决策支持系统 (30) 10.4网上联合/协同审批 (30) 10.5电子政务统一平台与其它系统的数据交换 (30)