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土地流转调查报告

土地流转调查报告
土地流转调查报告

昌平区农村土地流转状况调查

摘要:08年十月,十七届三中全会明确指出加强土地流转,专业人士预期土地流转制度、城乡一体化、粮食问题等方面将会有重大突破。伴随土地流转的大力加强,其中优缺点也逐渐呈现出来。我们调查组以昌平区百善镇的吕各庄村、牛房圈村、尚信3个村庄为例,对当前土地流转的现状以及存在的问题以问卷方式进行了实地调查,和当地村民进行了深入的交谈和访问,了解了当地土地问题的现状,结合土地流转给村民带来的实际好处和缺陷不足,我小组进行讨论分析,针对土地流转问题的当前状况,提出了相对应的措施和建议,帮助农民了解土地流转的相关知识,更好的促进农村土地流转。

关键词:土地流转;流转机制;流转状

目录

昌平区农村土地流转状况调查.......................................... I 一、调查概况.. (1)

(一)调查背景 (1)

(二)调查目的 (4)

(三)调查时间 (4)

(四)调查对象 (2)

(五)调查地点概况 (2)

二、综述 (3)

三、北京农村土地流转现状 (6)

(一) 家庭承包耕地总量保持稳定 (4)

(二) 流转形式以出租和转包为主 (4)

(三) 土地流转农户数、农村劳动力转移数量逐年上升 (7)

(四) 土地流转受让方以企业为主,且主要用于非粮食生产 (7)

四、流转问题 (5)

五、土地流转类型 (8)

(一)土地互换 (8)

(二)出租 (6)

(三)入股 (6)

(四)股份+合作 (9)

六、调查发现 (10)

(一)土地利用状况 (10)

(二)当前土地流转存在的问题 (9)

(三)对百善镇土地流转建议 (10)

参考文献 (12)

附件:调查问卷 (17)

一、调查概况

(一)调查背景

党的十七届三中全会指出:加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。推进农村土地承包经营权流转,成为落实科学发展观,推动城乡统筹发展,加快社会主义新农村建设的客观要求,成为稳定完善农村统分结合的双层经营体制,转变农业经营方式,促进农业结构调整,发展现代农业的重要举措。近年来,北京市劳动力向二、三产业转移的人数逐年增多,到2010年,从事第一产业的人数仅为总就业人数的5.1%;同时,北京市农业基础条件不断改善,农业机械化水平逐年提高,社会化服务不断增强,对土地经营规模提出了较高要求。这些都为北京市加大农村土地流转,加快土地承包经营权流转市场的建立健全创造了良好的条件。五年过去了,作为首都的北京,在经济、政策、法规以及后续保障方面在全国有着示范意义。

(二)调查目的

了解当前土地利用状况,和政策实施后土地流转状况,以及土地流转中存在哪些优点和缺陷。结合中国农村的特定情况,考虑这一政策在实行过程中可能遇到的问题。对当地村民讲解有关土地流转的相关知识和政策,使农民懂得如何依法保护自己的合法利益、行使集体监督权,减少农民在土地流转后的后顾之忧。

(三)调查时间

2011年 7月1日至7月8号到昌平区百善镇吕各庄村、牛房圈村、尚信3个村进行实地调查。

2011年7月9号进行问卷讨论、分析。

2011年7月10日至12日进行数据统计和归类。

2011年9月16日至9月18日小组成员总结。

2011年9月19日至9月26日以文字方式表达。

(四)调查对象

此次调查针对昌平区百善镇吕各庄村、牛房圈村、尚信3个村,共发放调查问卷116份,其中有效问卷85份,由于调查者年龄太大问题,土地主要是由他们的子女经营,对自己家土地状况已经不再过问。

(五)调查地点概况

百善镇位于昌平区东南部,总面积35.14平方公里,人口1.5万,辖13个行政村。百善镇北倚燕山山脉、京密引水渠,南濒温榆河。交通便捷,六环高速路横穿境内,顺沙、立汤路连接成网。基础设施完备,电力充足,通讯、邮电可直接办理国际国内业务。良好的地理位置和优越的自然条件,使百善镇成为理想的兴业之地。在改革开放的20年里,勤劳智慧的百善人民,充分展示了富于进取,勇于创新的精神,用心血和汗水浇灌出了全镇经济建设和社会发展的累累硕果。农业上形成了北部优质牧草种植基地、南部苗木花卉生产基地的格局;工业上形成了建材、印刷、机电、食品、医药等优势产业;三产将形成以旅游业为主导、以“温榆河绿色生态走廊”为代表的新的经济增长点。坚实的经济基础和巨大的发展潜力,标志着百善镇经济建设进入了良性循环的发展轨道。筑巢引凤、外向牵动是百善镇始终坚持的一项基本发展战略。我们的发展得益于对外开放和招商引资,我们的进步受惠于海内外朋友的关心和支持,对此,我们将创造更加宽松的环境,提供更加优质的服务予以回报!诚挚好客的百善人民珍视友情,渴望发展,真诚地盼望海内外客商和各界朋友来百善观光旅游、投资开发、共图大业。工业:以工业小区为龙头,建设村级工业园,扶持二、三产业专业村发展,加大招商引资力度,创造优越的投资环境,吸引了一大批企业落户百善,形成了建材、印刷、包装、造纸、机电、食品、医药等优势产业,促进了镇域经济的发展,提高了人民的生活水平。农业:百善镇以“减粮食、增苗木、兴养殖、促牧草”的农业发展思路,积极进行农业结构调整,经过两年多的大胆探索和精心开发,形成了“北牧草、南苗木”两个高效农业区和一个千亩肉羊养殖小区。同时,镇政府投资实施南水北调工程,对全镇中低产田进行改造,极大的改善了农业生态环境,有利推动全镇农业经济的全面快速发展。

二、文献综述

2003年,北京市国土资源局制订的《北京市农民集体建设用地使用权流转试点办法》中规定,农民集体建设用地使用权在土地所有者和使用者自愿的前提下,可以转让、租赁、作价出资(入股)。该办法规定,进行流转的土地必须符合土地利用总体规划和城镇建设规划,并取得立项批复,农用地和未利用地则需履行申请、批转手续后方可变为建设用地,严禁利用建设用地进行商品住宅开发,不得擅自变更土地用途。同时,取得流转的土地所有者首次流转的土地受益原则上归拥有土地所有权的集体经济组织所有,提取一定比例作为农村社保投入外,其余转向用于农村基础设施、兴办集体公益事业等支出,再次流转受益归土地使用权的单位或个人所有。从当年9月开始,试点在北京市延庆县的大榆树镇、怀柔的庙城镇施行,“实践上很难操作”。日前,北京市延庆县国土资源局,试点实施的情况不好,基本处于停滞状态,实践很难操作,企业没有积极性,原因是土地不能抵押,得不到资金支持,企业没有积极性。王女士说,如果先征地再流转,补偿费用太高,手续复杂,进程缓慢,很难操作。“目前仍然在调查情况,了解民意”。在王女士看来,是征用还是直接流转,成了延庆大榆树镇试点的两难选择。北京市委政策研究室的黄庆杰告诉记者,上述办法在这两个试点进行得都不好,办法并没有贯彻下来。

十七届三中全会明确流转后,在短短几年,北京的土地流转取得重大进展。

三、北京农村土地流转现状

北京市的土地流转呈现如下一些基本情况:截止2010年底,北京市农用地面积1562. 65万亩,到2009年底,土地确权总面积685.4万亩。确权后主要采取了三种流转形式:一是确权确地、按人分地后流转,具体流转形式有转包、出租、互换和转让,流转面积52.3万亩,占全市确权总面积的7.6%;二是确利流转,农户将土地流转给集体,凭借土地经营权参与土地收益分配,确利流转面积276.7万亩,占全市确权总面积的39.1% ;三是确股流转,农户将土地流转给集体,凭借土地股份参与分红,确股流转面积32.4 万亩,占4.7%。

(一)家庭承包耕地总量保持稳定

土地流转面积大幅增加到2009年底,北京市家庭承包耕地总面积267. 4万亩,比2007年底的264. 8 万亩增加了2. 6万亩,增长1%;土地流转面积12. 8万亩,比2007年的7. 1万亩增加了5. 7万亩,增长80. 3%;土地流转面积占家庭承包耕地总面积的4. 8% ,比2007年底的2. 7%上升了2. 1个百分点。

(二)流转形式以出租和转包为主

土地流转面积12. 8 万亩中:出租形式6 万亩, 占46. 9%;转包3. 5万亩,占27. 4%;转让2万亩,占15. 6%;入股0. 7万亩,占5. 5%;互换0. 3万亩,占2. 3% ,其他形式0. 3万亩,占2. 3%。各种流转形式中,转包的绝对面积增加最多,由2007年底的2万亩增加到2009年底的3. 5万亩,增加了1. 5万亩;转让的增长比率最快,由2007年底的0. 9万亩增加到2009年底的2万亩,增加了122. 2%。

(三)土地流转农户数、农村劳动力转移数量逐年上升

到2009年底,全市流转出土地的家庭承包农户为3. 9万户,比2007年增加85.9%;涉及农村劳动力转移的农户数为15. 7万户,增长13. 6% ,农村劳动力转移的数量为22 万人,增长了10. 6%。同时,由于土地流转的不断扩展、城市化加速导致大量农民转为非农人口等原因,使家庭承包的农户数量不断减少,由2007年底的56. 8万户减少到2009年底的50. 1万户,下降了11. 8%。

(四)土地流转受让方以企业为主,且主要用于非粮食生产

到2009年底,家庭承包的耕地有51. 2%流转给企业,6%流转给农户,还有6 %流转给外部个人、村集体、外部事业单位等从用途上看,企业转接的土地用于粮食生产的占19. 1% ,用于非粮食生产的占80. 9%。且企业转接的土地用于粮食生产的比例呈逐年下降趋势。2007年底,用于粮食生产的土地占26. 3% ,两年间下降了7. 2个百分点。

四、流转问题

本市土地流转中通过合同形式达成流转关系的不到30%,由此引发的改变土地用途、侵害双方利益事件也时有发生市政协十一届十一次会议通过《关于完善我市农村土地承包经营权流转工作的建议案》,呼吁健全完善全市统一的流转信息平台,建立健全农民土地流转意愿表达机制和满意度反馈机制,规范农地流转行为,保护流转双方合法权益。有地的不知道租给谁,想租地的不知道找谁租。市政协委员在调研中发现,虽然本市已经建立了市和区县两级的农地流转信息网络平台,但因为农民上网普及率和该网络平台的知晓度都还不高,部分区县通过平台达成土地流转的在交易总量中还不到7%。许多农民私下用口头协议,就把自家的土地转租给别人。耕地租给别人却盖成了住宅,租了地刚搞起生产农民又要收回……土地流转中存在改变土地用途、侵害流转双方权益等不当行为和不良现象,多数都是因为双方没有签订流转合同而长期难以解决。建议,健全完善两级农地流转信息平台,通过平台依照《北京市土地利用总体规划》和区县土地利用总体规划进行土地流转信息发布,指导农民与承租方签订合法有效的土地流转合同,减少侵害流转双方利益的行为发生。同时通过平台对农民进行农地流转满意度统计分析,有针对性地制定土地流转价格的指导办法和纠纷处置办法。

五、土地流转类型

(一)土地互换

土地,是农村集体经济组织内部的农户,为方便耕种和各自的需要,对各自土地的承包经营权进行的简单交换,是促进农村规模化、产业化、集约化经营的必由之路。30年前,中国农村实行土地联产承包制,农民分到了土地。但由于土地肥瘦不一,大块的土地被分割成条条块块。划分土地时留下的种种弊病,严重制约着生产力的发展和产量的提高。如何让土地集中连片,实现规模化、集约化经营,于是互换这种最为原始的交易方式,进入农民视野。

(二)出租

在市场利益驱动和政府引导下,农民将其承包土地经营权出租给大户、业主或企业法人等承租方,出租的期限和租金支付方式由双方自行约定,承租方获得一定期限的土地经营权,出租方按年度以实物或货币的形式获得土地经营权租金。其中,有大户承租型、公司租赁型、反租倒包型等。

(三)入股

入股,亦称“股田制”或股份合作经营,是指在坚持承包户自愿的基础上,将承包土地经营权作价入股,建立股份公司。在土地入股过程中,实行农村土地经营的双向选择(农民将土地入股给公司后,既可继续参与土地经营,也可不参与土地经营),农民凭借土地承包权可拥有公司股份,并可按股分红。该形式的最大优点在于产权清晰、利益直接,以价值形态形式把农户的土地承包经营权长期确定下来,农民既是公司经营的参与者,也是利益的所有者,是当前农村土地流转机制的新突破。

(四)股份+合作

土地承包经营权流转新机制,建立起“股份+合作”的土地流转分配方式。这种模式是,农户以土地经营权为股份共同组建合作社。村里按照“群众自愿、土地入股、集约经营、收益分红、利益保障”的原则,引导农户以土地承包经营权入股。合作社按照民主原则对土地统一管理,不再由农民分散经营。合作社挂靠龙头企业进行生产经营。合作社实行按土地保底和按效益分红的方式,年度分配时,首先支付社员土地保底收益每股(亩)700元,留足公积公益金、风险金,然后再按股进行二次分红。

六、调查发现

(一)土地利用状况

土地利用率在我们调查的农户家中,所有的村名的土地利用状况都为全部利用,有几方面原因,一是当地机械化水平较高,从作物的播种到收割几乎全部实现了机械化。二是对

于一些土地较少的家庭,土地的经营都为副业,而且有一部分村民只是为了种一些儿绿色蔬菜、锻炼身体。路途中也看到了成片没有耕种的土地,不过那些都是企业承包的工业用地。

1.被调查人员是否知道土地流转

如图所示,数据分析可以看出88%的村民只知道一些土地流转,还有9%的村民不知道土

地流转,只有3%的村民对土地流转比较熟悉。

图1 :被调查村民对土地流转了解情况

2.被调查人员对国家有关土地流转政策的认知状况

如图所示,只有11%的人对土地流转政策了解,大约

57%的人不太了解,更有32%的人完全不了解土地流转政策。

图2 :对调查人员对国家有关土地流转政策的认知情况

3.被调查人员对土地流转了解的渠道

如图所示,大约有百分之45%的农民是通过互相告知才知道土地流转,这显示出政府在土地流转方面做的宣传还不到位。

图3 :从哪些渠道知道土地流转

4.被调查人员文化程度

被调查者年龄分布:在受访者中大部分人员都是初中学历,他们对于土地流法规只了解一部分,一些老年人有的没读过书,他们不知道土地流转是怎么回事,而文化程度较高的人群中,对土地流转有一定了解,而且非常支持。

图4 :被调查者文化程度

22%

49%

21%

8%

小学及以下初中高中大专及以上

图5 :被调查者年龄分布

在受访的人群中,年轻人对土地的依赖程度最小,他们只关心土地将来的价值。而大部分中年人主要收入来源是靠打工,农业收入只占家庭收入的一部分,而老年人还对土地抱有非常强的依赖性,虽然他们现在有了养老金,但是传统的思想还是无法改变。

(二)当前土地流转存在的问题

1、对土地流转认识不够

个别基层干部特别是村级干部对土地流转工作不够重视,没有运用土地流转这种符合市场经济规律的形式去操作,仍然沿用行政干预和强迫命令的老办法;有的地方放松了对土地流转的管理,不闻不问,自行发展;不少群众对土地流转不重视,不了解流转程序,不了解如何流转其行为才合法有效,因而在流转中未能很好地保护自己的合法权益。

2、土地流转不规范

从调查看,不少地方还没有完善土地承包经营权证的发放,致使土地流转不规范主要表现在口头协议多,缺少书面的材料,发生纠纷后没有处理依据;不经发包方同意,私自流转,致使流转行为不受法律保护;流转合同不统一,个别地方条款繁琐,操作性不强。

3、流转机制不健全

尽管土地使用权流转已成为农村经济发展中的一种普遍现象,但土地流转无论有形还是无形的市场都未形成,转出、转入之间缺乏足够的信息联系,阻碍着土地流转在更多方式、

20岁以下

20-30

30-60

60及以上

0%

3%

56%

41%

更大范围和更高层次上进行。转包费、租赁费缺乏科学依据,没有与之相关联的评估、咨询、公证、仲裁等中介机构。

(三)对百善镇土地流转建议

1.政府部门

(1)完善自身部门建设

土地流转服务中心,村委也要安排专人负责本村的土地流转工作。每一个土地流转服务中心的工作人员和村委负责土地流转这方面的人应该进行土地流转相关知识、操作的培训,熟知国家土地流转相关政策和具体工作中的操作流程。

(2)政府部门应加大对土地流转方面的扶持

政府方面应加大对土地流转的财政补助,并帮助土地承包者解决其前期投资的困难,另外,土地流转工作比较繁重,所以应考虑土地流转部门工作人员的福利待遇问题。

(3)政府部门应注重土地流转相关政策的宣传

因为农民的文化知识水平有限,他们平时也不怎么主动关注政府对农业方面的政策,所以各地政府部门应注重对农民宣传土地流转的相关政策和相关法律知识,采取传单、电视广播等多种方式进行宣传,帮助他们正确认识这一惠农政策。

(4)制定具体的土地流转操作机制

建立土地租金评估制度。目前,土地使用权的租金多是流转双方自由协商确定,缺乏科学评估依据,建议建立农用土地评估机构,以土地流转前的评估作为确定租金的依据,租金的确定要考虑土地的肥力、可利用程度、粮价等因素。建立土地流转合同管理制度。流转双方要在平等互利的基础上,签订书面土地流转合同,明确流转的形式、数量、期限、条件和双方的权利和义务;涉及承包土地田块变动的,要及时办理承包权证变更手续。合同的签订和变更应到当地政府的土地流转部门进行备案。

2.土地承包者

首先,土地承包者应积极了解国家相关政策动态,及时捕捉有利于自身发展的政策机遇。其次,认真学习土地流转相关知识,按照国家政策要求的具体操作方法承包和使用土地,主动与土地出让者订立具有法律效力的书面合同,认真根据合同的条文执行合同,处理好自身与当地农民和政府之间的关系。

3.农民

一方面,农民应该通过电视、广播等途径主动了解国家关于土地流转方面的政策,还要正确认识国家的这一惠农政策。另一方面,有意愿出让土地的农民应该了解市场土地行情,放弃小农思想,为自己争得最大利益。

参考文献

1. 刘卫柏.中国农村土地流转模式创新研究.湖南人民出版社,2010年12月出版。

2. 茆荣华,我国农村集体土地流转制度研究,北京大学出版社,2010年5月出版。

3. 唐文金,农户土地流转意愿与行为研究,中国经济出版社,2008年9月出版。

4.主力军,中国农村土地流转法律实用指南,上海社会科学院出版社有限公司,2009年11月出版。

5.邱道持,论农村土地流转,西南师范大学出版社,2009年5月出版。

6. 徐勇,赵永茂,土地流转与乡村治理,社会科学文献出版社,2010年2月出版。

7. 刘艳,农地使用权流转研究,北京师范大学出版社,2010年11月出版。

8.黄丽萍,中国农地使用权流转研究,厦门大学出版社,2007年12月出版。

9.吴晨,农地流转的交易成本经济学分析,经济科学出版社,2011年5月出版。

10. 黄烈佳,农地城市流转及其决策研究,中国农业出版社,2007年6月出版。

11. 林翊,中国经济发展进程中农民土地权益问题研究,经济科学出版社,2009年11月出版。

附件:调查问卷

您好,为了解本地区土地流转状况,实现农民朋友们增产增收,增加土地利用率,减少土地浪费,维护广大农民根本利益。我们特地开展此次调研,希望得到您的支持,谢谢。

______区(县)______ 镇(乡)______村日期年月日

填表人信息:性别与户主关系

1 您家的土地利用状况

A充分利用

B部分利用

C没有利用

2 您知道土地流转么?

A知道

B知道一些

C不知道

3您是了解国家关于土地流转的政策

A很了解

B了解

C不太了解

D完全不了解

4 您是通过什么渠道了解的

A电视

B广播

C报纸

D网络

E他人告知

F________

5对于土地流转问题,当地政府、村委会持什么态度()

A大力支持

B很少支持

C不支持

D反对

6您家是否有土地流转

A没有( 7-8)

B有(跳转至10题)

7.(流出)您家为何没有把土地转包给他人的原因(多选或排序)_____________

A除了务农没有其他工作

B自己有更重能力,不需要流转

C流转出去比自己种收入低,所以不愿意流出

D想转租出去,但是找不到合适的买家 E担心转租出去收入得不到保障

F担心转出去,自己想种时收不回来

G__________________________________________(请写明原因

8.(流入)您家没有从他人那里转入土地的原因是(多选或排序)_____________

A家里面劳动人手不够

B耕种土地效益相对其他收益太低,增加种植面积对增收影响不大C没人愿意转租

D担心转租后收入得不到保障

E找不到合适的卖家

F土地负担太重,不敢承包

G和其他农民交流协商太困难,没有合适的平台进行交流协商

H其他__________________________________(请写明原因)

9 如果条件允许您是否愿意流转______

A愿意

B不愿意(原因: )

C不确定

10 如果您愿意流转,先想通过怎样的方式流转

A村委会统一管理

B用地企业管理

C个人管理

D___________

11 您家的土地流转活动是什么类型.流入______ ,流出______.

(※流转形式包括:转让、转包、互换、代耕、出租、入股其他____________________)

12.您觉得土地流转的价格合理吗?

A较为合理

B比较合理

C不合理

13.请问土地流转后,您的生活有没有改善?

A有了很大改善

B有一点改善

C没有变化有一点改善

D变差

14 您的土地通过什么样的形式流转的________________

15流转的合同方式是怎样的______

A口头约定

B简单协议

C政府公正

D______

16您是否在土地流转后遇到纠纷 ______.

什么原因 ____________________

17您认为土地流转中存在什么问题____________________

18您对土地流转的建议____________________

19 土地流入后收入比较

20 土地流出后收入比较

21 家庭收入状况调查

22您家目前有______亩土地

23家庭情况调查表

24您目前所处的地区,一般工资为多少

25 近几年来务工人员工资的快速上升,是否对您种植土地或是流转土地带来影响?

关于农村土地流转情况的调查报告

关于农村土地流转情况的调查报告几年来,我省、市一直把搞好土地有序流转作为促进农业增效、农民增收、维护农村稳定的大事来抓,认真贯彻落实《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》,对依法推进土地流转进行了积极的探索,虽然取得了一定成效,但还存在许多亟待完善的地方。作为一名乡镇农办人员,为深入了解我镇土地流转情况,于2011年3月15日—2011年3月22日对我镇辖区内土地流转情况进行了为期7天的调查。现将有关情况汇报如下: 一、镇辖区内土地流转的现状 截止2010年末,全镇农村土地流转面积达7417公顷,涉及943个农户,分别占耕地面积的10.8%和总农户的11.2%。其中流向种养大户和龙头企业的为173公顷,占流转总量的2.3%;流向农民专业合作组织的178公顷,占流转总量的2.4%;流向农户的7068公顷,占流转总量的95.3%。在土地流转总量中转包的5599公顷,出租的742公顷,互换的37公顷,转让的660公顷,入股的178公顷,其他形式的200公顷,分别占流转总量的75.5%、10%、0.5%、8.9%、2.4%、2.7%。流转的土地中自发流转的6897公顷,占流转土地的93%;流转出的土地主要以种植粮食作物为主,占流转总量的80%以上,种植经济作物和蔬菜占流转总量的10%左右。流转期限以中短期为主,5年以下流转面积占88.4%,5~10年占4.3%,10年以上占7.3%。由于我镇采取土地入股等形式,依托农民专业合作社和种数粮大户,搞土地规模经营,有力地促进了农村土地流转,实现了土地资源的优化配置和合理利用,发挥了规模效益。一是促进了农村土地规模化经营。通过土地入股流转,使农村土地向农民专业合作组织和有能力经营的农民集中,实现了土地规模经营。二是实现了转移劳动力和农民增收双赢。农村土地流转后使一些会手艺、头脑活、善经营的农民摆脱了土地束缚,或打工,或经商,服务于二、三产业。既增加了农民收入,又活跃和繁荣了城乡经济,加快了小城镇建设步伐。三是推动了农业产业化经营的发展。通过成立农村土地流转合作社,规范土地流转操作程序,加快土地流转进程,采取公司+流转合作社+基地+农户等形式,吸引大量社会资本投向农业,促进了先进生产技术、现代装备、现代管理在农业领域的运用和推广。 二、存在的主要问题

乡镇土地流转工作总结

乡镇土地流转工作总结 乡镇土地流转工作总结怎么写,以下是聘才网小编精心整理的相关内容,希望对大家有所帮助! 乡镇土地流转工作总结近年来,我们按照省、市和县委、县政府区域化布局、规模化生产、产业化经营、社会化服务和做大规模、做优品质、做强品牌的现代农业发展要求,坚持把推进土地流转,实现主导产业规模经营作为推进“三农”工作和建设社会主义新农村的有力抓手,创新机制,积极借鉴,试点先行,严格程序,强化监管,采用灵活多样的形式,大力开展土地流转工作,取得了较为明显成效。 一、土地流转的基本情况 我县农村实行家庭承包经营的农户万户,承包耕地面积万亩。据统计,截止今年12月底,全县土地流转面积达万亩,涉及农户万户,分别占承包面积的10%和承包户数的9%。其中已签订流转合同的万户,万亩,分别占流转农户数和面积的42%和50%。农户自发流转面积达万亩,涉及农户万户,分别占流转面积和农户数的50%和58%。全县实现规模经营的面积达万亩,占家庭土地承包总面积的7%。全县部分乡镇已建成土地流转服务中心和土地纠纷调解委员会部分村建成了村级土地流转服务中心和调解中心逐步形成了县、乡、村三级土地流转服务和土地纠纷调解仲裁体系。 二、促进土地流转工作的基本作法

在促进农村土地流转工作中,我县确定了农村土地流转的基本思路:以发展为主题,以经济效益为中心,培植龙头企业;依靠经营体制和机制创新,调整优化农业农村经济结构,增加农民收入。在流转原则上,坚持维护农村集体土地所有权,长期稳定农户承包权,依法流转使用权。在流转目标上,依靠各方面的优势组合,实施耕地规模集约经营,发展优质高产高效农业。积极开发非耕地和低效益地,发展特色农业、生态农业和可持续农业,满足人们不断增长的物质文化生活需要。在流转方向上,依靠科技成果转化和实用新技术运用,着力市场信息、资金、劳力和先进管理经验有效对接,建设一批有特色、有优势、科技含量高、市场前景好、辐射带动能力强的商品生产基地和现代农业示范区。在流转方式上,坚持农民与业主自主选择。具体作法是: (一)领导重视,措施得力。针对过去我县农村土地流转存在自发、不规范、流转困难等问题,县委、县政府高度重视,重点抓了三个方面的工作:一是召开会议,广泛宣传。近几年来,县委、县政府多次召开促进土地流转工作会议,专题部署,并通过各种场合,将国家的土地流转政策宣传到千家万户,全县上下形成了土地流转工作的良好氛围。同时,乡镇、村两级干部把土地流转列入了乡村工作的重要日程,做到了年初有计划、年底有考核。二是兴办试点,以点带面。今年,我局结合学习实践科发展观活动,深入开展农村土地

农村土地流转调研报告

农村土地流转调研报告 农村土地流转调研报告 加强农村土地流转管理服务加快推进现代农业发展步伐 一、我县农村土地流转的现状 三十年前推行的以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,极大地解放和发展了农村生产力,调动了广大农民的生产积极性,推动了农业农村经济快速发展,农民收入稳步增加,人民生活水平显著提高,针对农业机械化程度不断提高,农户承包经营土地零星分散与集约经营、提高规模效益的矛盾日趋突出的实际,上世纪九十年代中期以来,我县农村土地经营权有偿流转逐步发展,取得了一定的成效。据初步统计,目前,全县农村土地经营权流转面积达万亩,其中,耕地万亩,占耕地面积的%,林地万亩。流转形式主要有入股、出租、互换、转包等四种基本形式。入股形式的典型有普满乡石角塘村,以组为单位,对耕地进行连片发包,收入归本组村民。出租形式的典型有坦坪乡的松艳生态农业发展园、龙潭镇的众鑫农工贸公司、塘村镇邓林养殖小区和湖南盛丰生态农林有限公司、广东宸宇营林有限公司、湖南郴州香满楼

畜牧有限公司等,流转的土地主要为林地。互换形式主要为农村居民建房用的宅基地。转包形式主要为外出务工人员承包经营的耕地请亲朋好友代耕和跨区域连片种植烤烟的农户。实践证明,农村土地流转是流出方、转入方"共赢"及社会效益显著的好事实事。流出方在保证承包土地收入的同时,可以放心地务工经商,部分农民还可以在租用土地的企业或大户里打工,增加务工收入。转入方对转入的土地,在经营期内,可以充分整合自身的技术、信息、资金优势,放心大胆的进行投资开发,形成适度规模经营,辐射带动周边区域生产的发展,加快农业产业结构调整。同时,通过土地流转,使土地相对集中,减少了田土边界纠纷矛盾隐患,引进工商资本和社会闲散资金及先进的农业理念进入农业领域,解决农业资金"瓶颈"问题,增强现代农业发展理念。 二、我县农村土地流转中存在的困难和问题 我县农村土地流转虽然取得了一定的效益,但流转不畅的问题仍然十分突出,农村土地抛荒现象在各地仍然不同程度存在,究其原因,主要有三个方面:一是流转的市场机制不健全。总体来说,我县的农村土地流转基本上是农户间的自发流转。虽然县外的几大公司租地面积达10多万亩,但也存在着合同手

县土地流转情况的调研报告

县土地流转情况的调研报告 ××县是一个典型的农业县。近年来,××县积极组织实施和谐有序的土地流转,从土地上释放出了新的生产力,有效破解了因分散经营导致农业生产徘徊不前的困局,悉心培育了蔬菜、玉米、甜菜、奶牛、林果、牧草6大特色农业基地,加快了由传统农业向现代农业的跨越。 困惑中的抉择××县共有可耕地面积116万亩,曾是全国523个粮棉生产大县之一。得益于土地面积广阔、水利条件优越等自然优势,农村联产责任制后,××县的农业生产得到了长足发展,截至xx年,全县农村经济总收入183577万元,比1980年的3311万元增长了56倍;农民人均纯收入2602元,比1980年的135.7元增长了19倍。这一时期,××县的农业由自然生产迈进了产业化经营,但发展的质量和效益却出现了徘徊甚至萎缩,农民增收缓慢的现实与周边产煤大县的快速崛起形成了巨大的反差。一段时间,全县被一股“农业悲观论”笼罩着,不少人认为××县农业发展的潜力已经挖尽,对“农业立县”这个根本产生了怀疑,发展农业的信心开始动摇。面对困惑,县委、县政府进行了认真反思,认为造成本县农业发展的“瓶颈”和农民增收的“拐点”问题,主要是规模化、产业化程度不高,不适××现代农业发展的要求,其中根本症结还在土地的分散经营上。事实也是这样,家庭联产承包责任制开始后的第一轮土地承包,实行的是按人头按劳力按土地等次划分,

切块分割太碎,大块土地三五亩,小块土地六七分,机械化操作展不开,规模化生产更谈不上。1995年二轮承包的时候,因没有好的解决办法,全县基本上又维持了一轮承包的状态,土地严重分割的情况始终没有改变。面对这一现状,农民自发开始了土地流转,初步显现出积极的作用,在总结农民自发土地流转经验的基础上,结合贯彻党的十六大精神,从xx年开始,县委、县政府形成共识,在推进特色农业基地建设战略中,规划了蔬菜、玉米、甜菜、奶牛、林果、牧草6大规模化特色产业基地,把注意力和着力点放在破解土地分散经营难题上,开始了持续有效的土地流转探索。 党政主导市场化流转 新产业撑起新农村 通过土地的大规模合理流转,为全县特色产业的发展注入了活力。实现了四个增强:一是“统”的功能得到了增强。全县在种植基地建设中,规模化发展蔬菜面积30万亩,发展高产高效玉米面积42万亩,发展林果带面积10万亩,发展甜菜面积7万亩,发展优质牧草地9万亩,形成了各具特色的优势基地,顺利推行了无公害栽培、机械化作业、农资供××、新品种新技术引进、防病除害、信息指导、市场流通等方面的统一服务,由规模优势升级到了产业优势。特别是蔬菜基地,无公害栽培面积就达到了16万亩,青椒、

农村土地流转情况的调查报告-总结报告模板

农村土地流转情况的调查报告 几年来,**市一直把搞好土地有序流转作为促进农业增效、农民增收、维护农村稳定的大事来抓,认真贯彻落实《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》,从促进农村生产要素的合理流动和优化配置、促进农业结构调整、增加农民收入的高度出发,积极引导和规范农村土地有序流转,取得了较好成效。截止XX年末,全市农村土地流转面积达81574公顷,涉及55700个农户,分别占承包耕地面积的%和总农户的%。其中流向种养大户和龙头的为1907公顷,占流转总量的%;流向农民专合作组织的1980公顷,占流转总量的%;流向农户的77687公顷,占流转总量的%。在土地流转总量中转包的61574公顷,出租的8143公顷,互换的389公顷,转让的7252公顷,入股的1980公顷,其他形式的2236公顷,分别占流转总量的%、10%、%、%、%、%。流转的土地中自发流转的75873公顷,占流转土地的93%;乡村组织提供信息流转的1461公顷,占流转土地的%;委托乡村组织流转的4240公顷,占流转土地的%。流转出的土地主要以种植粮食作物为主,占流转总量的80%以上,种植经济作物和蔬菜占流转总量的10%左右。流转期限以中短期为主,5年以下流转面积占%,5~XX年占%,XX年以上占%。由于**市采取土地入股等形式,依托农民专业合作社和种数粮大户,搞土地规模经营,有力地促进了农村土地流转,实现了土地资源的优化配置和合理利用,发挥了规模效益。一是促进了农村土地规模化经营。通过土地入股流转,使农村土地向农民专业合作组织和有能力经营的农民集中,实现了土地规模经营。二是实现了转移劳动力和农民增收双赢。农村土地流转后使一些会手艺、头脑活、善经营的农民摆脱了土地束缚,或打工,或经商,服务于二、三产业。既增加了农民收入,又活跃和繁荣了城乡经济,加快了小城镇建设步伐。三是推动了农业产业化经营的发展。通过成立农村土地流转合作社,规范土地流转操作程序,加快土地流转进程,采取公司+流转合作社+基地+农户等形式,吸引大量社会资本投向农业,促进了先进生产技术、现代装备、现代管理在农业领域的运用和推广。 主要问题 近年来,**市农村土地流转工作在市、县两级政府和各级农业主管部门的高度重视下,对依法推进土地流转进行了积极的探索,虽然取得了一定成效,但还存在许多亟待完善的地方。一是对土地流转的意义和认识不足。许多农民还没有把土地流转作为整合土地资源、提高土地产出率、转变经营方式、解放农村生

大丰区农村土地流转现状分析

大丰区农村土地流转现状分析 国家出台多项政策法规鼓励和推进土地经营权流转,农村土地流转发展迅速,有效地推动了农业供给侧改革、为乡村振兴打下基础,但在土地流转中也存在着许多问题和风险。本文调研大丰区土地流转现状,认为土地流转取得了不俗的成果,但也存在发展不平衡等现象,并对如何更好推进土地流转提出了措施建议。 标签:大丰;土地流转;农业供给侧改革;措施 近年来,农村土地流转速度加快、趋势向好,土地流转可盘活农村土地,提高土地利用率,增加农民收入,加快农业农村现代化进程。国家出台多项政策鼓励和推进土地经营权流转,党的十八大和十八届三中全会都提出,要鼓励土地承包经营权在公开市场上流转,发展多种形式适度规模经营,2014年出台了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度经营的意见》。十九大报告提出实施乡村振兴要求深化农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”制度,土地承包关系延长三十年保持不变,为全面推进农村土地流转提供坚强的政策保障。大丰区位于江苏沿海中部,是江苏省面积最大的城市区,近年来,大丰坚持将农村土地流转作为发展现代农业、提高农民收入的新抓手,效果显著、成果斐然。所以,调研大丰地区农村土地流转的现状,总结其做法、经验,找出存在的问题,并探讨推进大丰地区农村土地流转的措施、建议,不仅有助于大丰区推进农业农村现代化,对全省乃至全国具有重要意义。 一、大丰区农村土地流转的基本情况 大丰区拥有农用地287.7万亩,其中耕地面积154.33万亩,现有农户20.74万户,农业人口50.29万人,人均耕地面积3亩余,为江苏省之首。迄今,已超50%耕地面积进行了土地流转。 (一)主要做法 1.加强农村土地流转制度保障。扎实开展土地确权登记工作,深入推进“三权分置”改革,并专门出台大丰区《关于加快农村土地流转促进农业适度规模经营工作的意见》,制定四项措施:严格执行土地流转政策;严禁改变流转土地农业用途;严格规范土地流转手续;严明土地流转工作纪律,保障农村土地流转顺利进行。 2.制定农村土地流转资金扶持政策。制定相关扶持政策,安排专项奖补资金,对农村土地流出方、组织者、流入方进行补偿,激励和调动各方参与土地流转的积极性。近年来,已兑现土地流转奖补资金1885万元、家庭农场奖补资金349万元,其中区级奖补资金分别达1330万元、27万元。 3.培育新型经营主体带动土地流转。鼓励引导专业大户、家庭农场、专业合

关于农村土地流转情况的调查报告

关于农村土地流转情况的调查报告 几年来,**市一直把土地有序流转农业增效、农民增收、农村稳定的大事来抓,《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》,从农村生产要素的流动和优化配置、农业结构、农民收入的,和规范农村土地有序流转,了。截止20XX年末,农村土地流转面积达81574公顷,涉及55700 个农户,分别占承包耕地面积的呀口总农户的%流向种养大 户和龙头企业的为1907公顷,占流转总量的%;流向农民专 合作组织的1980公顷,占流转总量的%;流向农户的77687 公顷,占流转总量的%在土地流转总量中转包的61574公顷,出租的8143公顷,互换的389公顷,转让的7252公顷,入股的1980公顷,的2236公顷,分别占流转总量的% 10% % % % %流转的土地中自发流转的75873公顷,占流转土地的93% ;乡村组织信息流转的1461公顷,占流转土地的%;委托乡村组织流转的4240公顷,占流转土地的%流转出的土地主要以种植粮食作物为主,占流转总量的80% 种植经济作物和蔬菜占流转总量的10%左右。流转期限以中 短期为主,5年流转面积占% 5?10年占% 10年占% ** 市土地入股,依托农民专业合作社和种数粮大户,搞土地规模经营,地了农村土地流转,了土地资源的优化配置和,了规模效益。了农村土地规模化经营。土地入股流转,使农村土地向农民专业合作组

织和有能力经营的农民,了土地规模经营。了转移劳和农民增收双赢。农村土地流转后使会手艺、头脑活、善经营的农民摆脱了土地束缚,或打工,或经商,服务于二、三产业。既了农民收入,又活跃和繁荣了城乡经济,了小城镇建设步伐。了农业产业化经营的发展。成立农村土地流转合作社,规范土地流转操作程序,土地流转进程,公司+流转合作社+基地+农户,吸引社会资本投向农业,了先进生产技术、现代装备、现代管理在农业领域的运用和推广。 主要问题 近年来,**市农村土地流转工作、县两级和各级农业主管的下,对依法土地流转了的,了,但还许多亟待的地方。对土地流转的意义和认识。许多农民还把土地流转整合土地资源、土地产出率、转变经营、解放农村生产力、发展多种经营、增收渠道手段和途径。有些农民依然小富即安的传统观念,不愿离开那块有限收入的土地。土地流转需要规范。各地完全健立和实施土地流转登记备案制度。流转主体和还完全依法运行。对流转情况备案登记和土地承包经营权让变更手续。合同文本还。还土地流转引起的纠纷。土地流转的体制机制和流转还市场经济发展的需求。换言之,以土地经营的变革为标志的农村生产力和生产关系的发展需要。 对策与建议

关于土地流转的调研报告(完整版)_1

报告编号:YT-FS-7345-30 关于土地流转的调研报告 (完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity

关于土地流转的调研报告(完整版) 备注:该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告,并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 浙江省临海市小芝镇是“全国环境优美乡镇”,是 个以农业为主的农业山区小镇。关于土地流转,浙江 已经试验过一段时间了,针对这次xx届三中全会《决 定》的精神,本人实地下村调查农村土地流转情况。 一、小芝镇农村面临的形势 小芝镇目前有常住人口3.4万,人均耕地面积仅 为0.8亩。小芝镇地处临海市东部山区,四周群山环 绕,是典型的山区小镇。在75省道改造好之前,小芝 镇受地形地貌的限制,与外界交流很不方便。长期受 交通、信息、资金投入等因素的影响,我镇目前的情 况是:村集体经济普遍薄弱,第二、第三产业发展落 后,农业经济依赖传统经营模式,现代高效农业发展 缓慢。

作为全国环境优美乡镇,我镇将生态农业,休闲观光农业以及农家乐建设作为今后工作重点。 二、目前我镇存在的土地流转形式 乌岩村是小芝镇第一行政大村,以此村为例,根据我的调查,发现目前存在的土地流转方式有: 1、村集体所有的林地,果园,以投标形式划片承包给经营能手。经营能手根据市场信息来运作,达到一定的规模后,再将项目上报有关部门,争取资金补助。此类情况大多为种植户,承包的林地都为种植水果、苗木及中药材等。我镇作为省十大新兴花卉种植基地,此前的土地流转面积达到了近6000亩,土地承包合同为23年,如此大面积,长时间的土地流转是我市比较特殊的土地流转方式。 2、农田承包 许多不从事第一产业的农民将土地承包给种粮大户统一经营,种粮大户根据市场信息,搞特色效益农业。我在调查中发现,目前农民的种粮积极性并不高,一户人家基本是种一年粮食,就够吃两年,加上化肥,

2019年农村土地流转市场现状与发展趋势预测-15页文档资料

2015-2022年中国农村土地流转市场现状调研分析及发展趋势报告 报告编号:1577590

行业市场研究属于企业战略研究范畴,作为当前应用最为广泛的咨询服务,其研究成果以报告形式呈现,通常包含以下内容: 一份专业的行业研究报告,注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况,旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。 一份有价值的行业研究报告,可以完成对行业系统、完整的调研分析工作,使决策者在阅读完行业研究报告后,能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势,确保了决策方向的正确性和科学性。 中国产业调研网Cir基于多年来对客户需求的深入了解,全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景,注重信息的时效性,从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。

一、基本信息 报告名称:2015-2022年中国农村土地流转市场现状调研分析及发展趋势报告 报告编号:1577590←咨询时,请说明此编号。 优惠价:¥6480 元可开具增值税专用发票 网上阅读:http://cir/R_JianZhuFangChan/90/NongCunTuDiLiuZhuanFaZhanQuShiYuCe FenXi.html 温馨提示:如需英文、日文等其他语言版本,请与我们联系。 二、内容介绍 土地流转是指土地使用权流转,土地使用权流转的含义,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。 随着农村土地流转市场的逐步形成,农村土地价值稳步上升,农村资本市场规模显着扩大。农村土地使用权资本化将给每个农村家庭直接带来财富增值。 据中国产业调研网发布的2019-2022年中国农村土地流转市场现状调研分析及发展趋势报告显示,保守估计,农地使用权资本化价值达10万亿元以上。随着农村土地流转市场的逐步形成,农村土地价值稳步上升,农村资本市场规模显着扩大。根据中国社科院调查,农地整体租金水平是每亩每年290元。按5%的平均收益率计算,每公顷耕地(仅用于农业项目)的价值约8.7万元,由此可以初步推算出我国18亿亩耕地的潜在价值为10.44万亿元。实际上,随着土地租金的逐年增长,以及未统计在册的土地,全国农村资本市场规模更大。 2019-2019年我国农村土地流转行业市场规模 中国土地流转面积快速增长。近几年中国土地承包经营权流转面积快速增长,2019年约为6372 万亩,仅占家庭承包耕地总面积的5.2%。截至2019年底,全国家庭承包耕地流转面积达到4.03亿亩,比2019年底增长18.3%;流转面积占家庭承包经营耕地面积的30.4%,比2019年提高4.7个百分点。流转出承包耕地的农户达5833万户,占家庭承包农户数的25.3%,比2019年上升2.4个百分点。有8个省市家庭承包耕地流转比重超过35%,分别是:上海71.5%、江苏58.4%、北京52.0%、黑龙江50.3%、浙江4 8.0%、安徽41.0%、重庆39.7%、河南37.1%。

农村土地流转情况调查问卷

山东政法学院经济管理系 农村土地流转情况调查问卷 调查者姓名:班级:学号:本问卷调查是山东政法学院经济管理系学生寒假社会实践的一部分,其调查结果主要用于分析山东省有关土地流转的相关问题,不会用作他用,相关信息会在使用后销毁。本次调查仅占用您五分钟的时间,对于您能在百忙之中填写此问卷表示感谢!(以户为单位) 1、请填写您的相关信息(我们会为您保密) 姓名:年龄:家庭人口:受教育程度: 居住地:市县乡(村) 2、您家共用多少亩耕地?() 3.您了解国家有关土地流转的相关政策吗? A.很了解 B.比较了解 C. 了解一点 D.不知道 4、您家的耕地使用状况? A.自己耕种 B.全部流转 C.一部分自己耕种,一部分流转(比例) 5.您家为什么要将耕地进行流转? A.无力耕种 B.不愿耕种,收入太低 C.急需一笔收入 D.身不由己 E.其他 6、您家耕地流转的对象: A.亲戚 B. 同村其他个人 C. 专业大户 D. 农民专业合作社 7、您家耕地通过什么方式进行的流转: A.自发 B.村委会引导 C.村委会强制 D.流转对象上门洽谈 8.您家耕地流转的形式: A.转包 B.出租 C.互换 D.转让 E.股份合作 F. 其他()说明:可多选,如果多选请标明每种形式流转的具体土地数。 9、您家通过耕地流转获得的收益: A.0-200 B.200-600 C.600-800 D.800-1000 E.1000以上 说明:收入以每年每亩为单位,若获得的是实物,将实物按市场价折合成现金,一次付清除以流转的时间。 10、您流转耕地希望得到的合理收益是多少!() 说明:收益以每年每亩为单位。 11、您家耕地流转后的用途: A,继续耕种 B.挪作他用 12、您将耕地转让后主要靠什么谋生? A.剩余土地的耕种 B.养殖 C. 在村里做小生意 D.在村里担任工作,有收入 E.自己或家人外出打工 F.其他() 说明:若选择“其他”请写明。 13.您家宅基地的使用情况? A.闲置 B.已盖上房子,等待居住 C. 已盖上房子,已经居住 D.已流转 14.您所在村(乡)有哪些社会保障政策? A.新型合作医疗 B.最低生活保障 C. 社会化养老 D.村民相关福利 F.其他 说明:可多选,选择其他请写明具体的政策。 调查问卷到此结束,再次感谢您的合作! 山东省农村土地流转情况调查问卷

乡镇土地流转情况汇报

乡镇土地流转情况汇报 为进一步加强我乡国有农用土地经营管理,确保农民农工的负担不反弹,积极化解土劳不均矛盾,根据屈政发1号文件精神,在区委、区管委的正确领导下,我乡结合自身实际高度重视土地流转工作,突出重点,狠抓落实,取得了显著成效。现就我乡土地流转工作开展情况汇报如下:××乡有水田面积24000亩,因中有平江河、东有××山,地势高差相对较大,有些村近三十年未调整田土面积,加之外地迁入人口多等原因,导致土地流转工作难。去冬今春以来,乡党委、政府采取积极有效措施,着力化解土劳不均矛盾,土地流转工作稳妥推进。到目前止,全乡13个村土地流转工作已基本圆满完成,全乡共24000亩水田 一、未流转前的基本状况 土地面积高度不平衡 一是村与村之间不平衡,例如××山上的三个村与湖区的村之间的不平衡,湖区的人均责任田和经营田可达3亩,而××山上的人均责任田和经营田尽为亩。二是户与户之间不平衡,例如汨江村的部分家庭的水田面积达40亩,而同是这么多人口的家庭水田面积不到10亩。还有的是家有两三个老人家的田,而新生了小孩的户又进田不到。三是外来户与本地户之间的不平衡,有些外来迁入户因购买房屋时地面积比较多而引起的当地人的心理不平衡。

村级债务包袱较沉重 由于户与户间的土地面积不平衡,导致在交相关费用时,田多的就少交、田少的就干脆不交,这样各项费用收不上来,村上要搞建设就只能伸手找乡里要了。这也就严重地加重了乡、村两级的负担。 恶性循环有碍经济发展 由于人退休而田不退、多种了的又不愿拿出来,新增了人口的要、少了田的也要,导致经常有村民为田地的事情打架相骂。如此循环往复,就有村民上访到乡里、区里,这样不利于我们××乡的社会稳定和经济发展。 二、基本原则 以屈政发1号文件为指导 坚持因地制宜,合理确定土地使用权配置方式,确保群众利益;按照“分类划块、相对集中、打桩定界、严格分开”的要求,坚持分类管理,稳定责任田承包经营,完善经营田租赁经营,促进土地经营管理规范有序;坚持集中连片管理,发展适度规模经营,搞活土地流转,提高土地利用率、产出率和商品率;坚持体制机制创新,建立健全国有土地资产经营企业化管理方式,实现国有土地资源保值增值。 坚持区指导、乡领导、村为主的原则 按照区委、区管委的相关要求,乡党委书记负总责,乡长担任土地流转工作领导小组组长,各村由村支部书记担任

农村土地调查报告范本

Screen and evaluate the results within a certain period, analyze the deficiencies, learn from them and form Countermeasures. 姓名:___________________ 单位:___________________ 时间:___________________ 农村土地调查报告

编号:FS-DY-48943 农村土地调查报告 几年来,**市一直把搞好土地有序流转作为促进农业增效、农民增收、维护农村稳定的大事来抓,认真贯彻落实《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》,从促进农村生产要素的合理流动和优化配置、促进农业结构调整、增加农民收入的高度出发,积极引导和规范农村土地有序流转,取得了较好成效。截止XX年末,全市农村土地流转面积达81574公顷,涉及55700个农户,分别占承包耕地面积的10.8%和总农户的11.2%。其中流向种养大户和龙头企业的为1907公顷,占流转总量的2.3%;流向农民专合作组织的1980公顷,占流转总量的2.4%;流向农户的77687公顷,占流转总量的95.3%。在土地流转总量中转包的61574公顷,出租的8143公顷,互换的389公顷,转让的7252公顷,入股的1980公顷,其他形式的2236公顷,分别占流转总量的75.5%、10%、0.5%、8.9%、2.4%、2.7%。流转的土地中自发

流转的75873公顷,占流转土地的93%;乡村组织提供信息流转的1461公顷,占流转土地的 1.8%;委托乡村组织流转的4240公顷,占流转土地的5.2%。流转出的土地主要以种植粮食作物为主,占流转总量的80%以上,种植经济作物和蔬菜占流转总量的10%左右。流转期限以中短期为主,5年以下流转面积占88.4%,5~XX年占4.3%,XX年以上占7.3%。由于**市采取土地入股等形式,依托农民专业合作社和种数粮大户,搞土地规模经营,有力地促进了农村土地流转,实现了土地资源的优化配置和合理利用,发挥了规模效益。一是促进了农村土地规模化经营。通过土地入股流转,使农村土地向农民专业合作组织和有能力经营的农民集中,实现了土地规模经营。二是实现了转移劳动力和农民增收双赢。农村土地流转后使一些会手艺、头脑活、善经营的农民摆脱了土地束缚,或打工,或经商,服务于二、三产业。既增加了农民收入,又活跃和繁荣了城乡经济,加快了小城镇建设步伐。三是推动了农业产业化经营的发展。通过成立农村土地流转合作社,规范土地流转操作程序,加快土地流转进程,采取公司+流转合作社+基地+农户等形式,吸引大量社会资本投

合作社土地流转【县-镇-村土地流转合作社情况的调研报告---实行土地流转合作促进】

合作社土地流转【县*镇*村土地流转合作社情况的调研报告---实行土地流转合作促进】 实行土地规模经营,是发展现代农业促进农村经济社会发展的客观要求。如何引导农民依法将家庭承包经营、过于零散的土地集中起来,实行规模种植,实现土地、资金、技术和劳动力资源的优化配置,让农民得到更多的实惠,已成为解决当前“三农”问题的重要课题。*县*镇*村采取成立土地流转合作社的办法,探索出了一条可行的路子。 一、基本情况 *县*镇*村地处*县城西南偏东,位于城区至*县城的中心地带,紧邻国道318线,交通条件便利。全村辖11个村民小组,有农业户411户,农业人口1342人,农村劳动力695个,其中常年外出务工399个。有耕地面积1363亩,其中:田547亩,土816亩;有水果350亩,是该村的一大特色产业,亩平收入2000元以上。2019年全村农民人均纯收入2853元。在充分走访调研的基础上,该村于2019年2月8日正式成立了*农村土地流转合作社,入社土地627亩(折合标准面积1080亩),占全村耕地的46%,入社农户215户,占农户总数的52%。合作社将土地集中后,通过对外招标,引入遂宁中通集团公司投资建设现代农业产业化示范园,已初见成效。

二、主要做法 (一)深入调查研究,提高思想认识 通过调查发现,随着城乡一体化步伐的加快和人们物质、文化生活的提高,农村劳动力逐步向二、三产业转移,从事种、养业的劳动力严重缺乏,有的甚至出现土地抛荒,这一问题已成为阻碍现化农业发展的瓶颈。过去尽管一些农户巳经将土地分散流转,但流转对象与范围选择余地小,流转形势单一,无法形成规模效益,多数农户没有因为土地流转而获得更多的收益,没有因土地流转实现土地、资金、技术和劳动力资源的优化配置。经过认真分析,一致认为,通过建立土地流转合作社,把土地集中起来,可消除其他土地流转形式的一些弊端,促进土地规模经营和农业产业化的发展,较好地保障农民的土地承包权益,让农民从承包地上得到更多的实惠。 (二)明确指导思想,规范操作程序 1、明确指导思想和原则。指导思想是:以“三个有利于”和“三个代表”重要思想为指导,根据农村土地流转的相关法规和政策,合理规划、配置、开发利用土地资源,进一步创新农村土地经营机制,最终达到农民增收、农业增效、农村稳定,实现农村经济快速、持续、健康发展。基本原则是:农民自愿的原则;维护农民利益的原则;公开、公平、公正的原则;依法用地的原则。

村土地流转工作总结

https://www.sodocs.net/doc/8016881000.html,专业的论文在线写作平台 村土地流转工作总结 濮塘村土地流转工作总结濮塘村地处马鞍山市东郊霍里镇境内,环境优美,境内有濮塘风景区和濮塘街道,马卜路与向卜路在我村交汇,本村由原濮塘村和范塘村合并而成。由20个自然村组成,现并为10个片,面积8.2平方公里,人口2800人、860户。近年来,濮塘村积极投身全省新农村建设工作,紧紧围绕农业增效、农民增收这一主题,以培植土地流转大户为抓手,按照"依法、自愿、有偿"的原则,依照流转种植大户提出申请-流转中心确权-土地进行评估-发布信息-流转双方协商-签订合同-土地见证-资料归档的程序,创新方法,积极引导村、农户开展农村土地流转工作,采取转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式,发展农业规模经营,提高农业生产率、增加农民收入,促进粮食生产稳步发展。全村土地流转面积达6062.77亩,占全村总面积12300亩的49%,其中流转土地达50亩以上有3户,流转百亩以上有2户。我村的土地流转工作主要措施有:一、加强领导,成立土地流转领导小组为切实加强土地流转工作的领导,成立了由村主任任组长的农村土地承包经营权流转工作领导小组,领导小组下设土地流转服务中心,由村农业技术工作人员组成,负责本村供求信息登记、发布、土地评估、合同签证、法律政策咨询、纠纷调解等工作。同时,负责完善流转档案、上报有关信息资料,从上至下形成了乡村土地流转服务体系。土地承包经营权证全部发放到位。土地流转合同签订率达到100%。二、注重宣传,加大土地流转的工作力度为调动广大农户参与土地流转和发展农业生产的积极性,减少和杜绝土地荒芜现象,我们通过各种形式

土地流转现状社会调查报告

土地流转现状社会调查报告 坚持原则,积极稳妥推进农村土地流转。土地流转事关农民切身利益,应遵循以下原则:一是三权分离的原则。即在稳定家庭承包制的基础上,实行农村土地集体所有权、农户承包权、经营者使用权三权分离,明确所有权,稳定 村位于中部,325省道穿境而过,距镇政府3公里,距大峡谷旅游区7公里。全村辖6个村民小组,484户,人口1607人,劳动力743人,外出务工224人,其中:乡外县内52人,县外省内110人,省外278人。全村农用地总面积7427亩,其中:耕地1778亩,园地2697亩,林地2952亩。外出务工收入55万元,年农民人均纯收入2806元。主导产业为茶叶、蔬菜、旅游和生猪养殖,年农村集体经济总收入为763万元。 一、村土地流转现状 到年底,全村土地经营权流转604亩,占全村耕地总面积1778亩33.97%,流转土地农户183户,占全村总农户数484户的37.81%。其中:大宗土地经营权流转四起,流转土地农户153户,占全村总农户数484户的31.61%,流转土地面积580亩,占全村耕地总面积1778亩32.62%;农户之间零星的土地经营权流转30户,占全村总农户数484户的6.20%,流转土地24亩,占全村耕地总面积1778亩的1.35%。土地经营权流转的形式主要为为转包、转让、出租、互换,土地经营权流转后的用途为农业用地。二、村农村土地承包经营权流转的特点

1、大宗土地经营权流转已开始起步。从年至2011年村委会班子成员根据《中华人民共和国农村土地承包法》和国家出台的农 村土地流转政策,解放思想,结合村情,以增加农民收入为目的,抓住机遇,深入到户宣讲土地流转政策。先后引进现代农业展示园、御景园、脱景园和兴农蔬菜专业合作社等企业实体,落户村,形成了“三园一社”以土地流转为为基础,促进农业经济发展的格局。大宗土地经营权流转四起,流转土地580亩,占全村耕地总 面积1778亩的32.62%。涉及农户153户,占全村总农户484户的口31.61%。 2、土地经营权流转,土地规模经营效益增加。村大宗土地的流转,使土地规模经营效益凸显。一是大宗土地的流转,使土地的投入加大。承租土地的企业对土地进行平整和水、电、路、沟的综合整治,以及高效农业设施的引入,对土地的投入不断加大。年,现代农业展示园入住该村,租地210亩,并对流转的土地进行水、电、路、沟的综合整治,并根据全县经济发展的要求,引进高农公司、赤诚生物、县农科所等七家企事业单位入住展示园,进行花卉、 优质茶苗、五倍子、油茶苗的培育,投入500多万元,产值近1000万元。二是土地经营权流转户的年收入增加。土地流转户土地收益稳定。土地流转户每亩土地的租金为500元,加上国家的各项惠农补贴60元左右,土地流转户每亩土地的固定收入可达560元左右;土地流转户务工收入增加。农户的土地流转后,承租土地企业的用工都优先雇用土地流转的农户,使其在获得稳定的

农村土地流转情况的调查报告

农村土地流转情况的调查报告 农村土地流转情况的调查报告 几年来,**市一直把搞好土地有序流转作为促进农业增效、 农民增收、维护农村稳定的大事来抓,认真贯彻落实《农村土地 承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》,从促进农村 生产要素的合理流动和优化配置、促进农业结构调整、增加农民 收入的高度出发,积极引导和规范农村土地有序流转,取得了较 好成效。截止20xx年末,全市农村土地流转面积达81574公顷,涉及55700个农户,分别占承包耕地面积的10.8%和总农户的 11.2%。其中流向种养大户和龙头企业的为1907公顷,占流转总 量的2.3%;流向农民专合作组织的1980公顷,占流转总量的2.4%;流向农户的77687公顷,占流转总量的95.3%。在土地流转总量中转包的61574公顷,出租的8143公顷,互换的389公顷,转让的7252公顷,入股的1980公顷,其他形式的2236公顷,分别占流转总量的75.5%、10%、0.5%、8.9%、2.4%、2.7%。流转的土地中自发流转的75873公顷,占流转土地的93%;乡村组织提供信息流转的1461公顷,占流转土地的1.8%;委托乡村组织流转的4240 公顷,占流转土地的.5.2%。流转出的土地主要以种植粮食作物为主,占流转总量的80%以上,种植经济作物和蔬菜占流转总量的10%左右。流转期限以中短期为主,5年以下流转面积占88.4%,5~10年占4.3%,10年以上占7.3%。由于**市采取土地入股等形

式,依托农民专业合作社和种数粮大户,搞土地规模经营,有力地促进了农村土地流转,实现了土地资源的优化配置和合理利用,发挥了规模效益。一是促进了农村土地规模化经营。通过土地入股流转,使农村土地向农民专业合作组织和有能力经营的农民集中,实现了土地规模经营。二是实现了转移劳动力和农民增收双赢。农村土地流转后使一些会手艺、头脑活、善经营的农民摆脱了土地束缚,或打工,或经商,服务于二、三产业。既增加了农民收入,又活跃和繁荣了城乡经济,加快了小城镇建设步伐。三是推动了农业产业化经营的发展。通过成立农村土地流转合作社,规范土地流转操作程序,加快土地流转进程,采取公司+流转合作社+基地+农户等形式,吸引大量社会资本投向农业,促进了先进生产技术、现代装备、现代管理在农业领域的运用和推广。 主要问题 近年来,**市农村土地流转工作在市、县两级政府和各级农业主管部门的高度重视下,对依法推进土地流转进行了积极的探索,虽然取得了一定成效,但还存在许多亟待完善的地方。一是对土地流转的意义和认识不足。许多农民还没有把土地流转作为整合土地资源、提高土地产出率、转变经营方式、解放农村生产力、发展多种经营、拓宽增收渠道等有效手段和必然途径。有些农民依然存在小富即安的传统观念,不愿离开自己那块有限收入的土地。二是土地流转需要进一步规范。各地没有完全健立和实

农村土地流转现状及对策分析

农村土地流转现状及对策分析 在本文中,笔者以烟台市为例,首先探究了其农村土地流转现状,然后提出了进一步发展对策及建议,希望本文能够更好的推进兄弟城市农村土地流转的顺利进行。 标签:土地流转;现状;对策 就中国农村而言,土地是农民的重要收入来源,而要推进农村经济的进一步发展,就需要重视土地利用效率的提高,因而,合理推进农村土地流转十分重要。但目前,很多地区土地流转并未充分发挥出其应有的效果,在流转中还伴随不少问题。鉴于此,笔者以烟台市为例,探究下其农村土地流转情况。 1、烟台市农村土地流转现状 最近几年,就烟台市而言,重视针对土地流转政策的相关扶持,推进土地流转服务平台的完善,并且积极培养了诸多流转主体,关注纠纷调处机制的健全,逐渐探究了一条较好发展当地土地流转政策的道路,不仅推进了当地农村发展,也使得农民收入大大提高,有着较好的成效。 1.1发展了丰富多样的土地流转模式 以往在烟台的土地流转过程中,大都采用的模式为农民自发流转,也即采用了转包抑或代耕的模式进行流转。最近几年,烟台市发展了丰富多样的土地流转模式,尽管转包仍然占主导力量,但是以集体经济和专业合作社为代表的流转模式也开始占有日趋加大的比例,同时,还涌现了其他一些多样化流转模式诸如转让模式、租赁模式等等。 1.2流转规模呈现日趋加大趋势 通过土地流转,不仅能够使得农民增收,还能进一步推进农业增效,因而农民对其有着日趋较大的参与积极性,而通过烟台的农村土地流转实际也可以发现,流转土地渐渐由以往的荒地过渡向农田、抑或林地,而流转对象范围也开始日趋加大,以前大都是局限于本村,现在开始发展到跨村抑或跨镇,流转规模呈现日趋加大趋势。如表1,从2011年到2015年,就烟台市的土地流转面积而言,有着每年近15%的增长率。 1.3流转程序呈现规范化发展 在土地流转过程中,可能会伴随不规范的合同,这样一样,可能会明确不清两方之间的权利以及义务,如果就可能会伴随纠纷。针对这些情况,烟台市采取了相应的完善对策,重视村级—乡级—县级服务组织的不断完善和健全,同时,重视信息的及时沟通,并加强了签订合同以及评估价格都环节的服务,针对纠纷

农村土地流转情况的调查报告范本

Record the situation and lessons learned, find out the existing problems and form future countermeasures. 姓名:___________________ 单位:___________________ 时间:___________________ 农村土地流转情况的调查报告

编号:FS-DY-20291 农村土地流转情况的调查报告 几年来,**市一直把搞好土地有序流转作为促进农业增效、农民增收、维护农村稳定的大事来抓,认真贯彻落实《农村土地承包法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》,从促进农村生产要素的合理流动和优化配置、促进农业结构调整、增加农民收入的高度出发,积极引导和规范农村土地有序流转,取得了较好成效。截止XX年末,全市农村土地流转面积达81574公顷,涉及55700个农户,分别占承包耕地面积的10.8%和总农户的11.2%。其中流向种养大户和龙头企业的为1907公顷,占流转总量的2.3%;流向农民专合作组织的1980公顷,占流转总量的2.4%;流向农户的77687公顷,占流转总量的95.3%。在土地流转总量中转包的61574公顷,出租的8143公顷,互换的389公顷,转让的7252公顷,入股的1980公顷,其他形式的2236公顷,分别占流转总量的75.5%、10%、0.5%、8.9%、2.4%、2.7%。流转的土地中自发

流转的75873公顷,占流转土地的93%;乡村组织提供信息流转的1461公顷,占流转土地的 1.8%;委托乡村组织流转的4240公顷,占流转土地的5.2%。流转出的土地主要以种植粮食作物为主,占流转总量的80%以上,种植经济作物和蔬菜占流转总量的10%左右。流转期限以中短期为主,5年以下流转面积占88.4%,5~XX年占4.3%,XX年以上占7.3%。由于**市采取土地入股等形式,依托农民专业合作社和种数粮大户,搞土地规模经营,有力地促进了农村土地流转,实现了土地资源的优化配置和合理利用,发挥了规模效益。一是促进了农村土地规模化经营。通过土地入股流转,使农村土地向农民专业合作组织和有能力经营的农民集中,实现了土地规模经营。二是实现了转移劳动力和农民增收双赢。农村土地流转后使一些会手艺、头脑活、善经营的农民摆脱了土地束缚,或打工,或经商,服务于二、三产业。既增加了农民收入,又活跃和繁荣了城乡经济,加快了小城镇建设步伐。三是推动了农业产业化经营的发展。通过成立农村土地流转合作社,规范土地流转操作程序,加快土地流转进程,采取公司+流转合作社+基地+农户等形式,吸引大量社会资本投

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