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交通运输行政执法综合管理系统设计

交通运输行政执法综合管理系统设计
交通运输行政执法综合管理系统设计

交通运输行政执法综合管理系统设计技术方案

一. 概述

1.1工程概述

近年来,我省交通运输行政执法管理部门信息化建设不断发展,推动了交通运输行政执法水平的逐步提高,主要体现在一是使用了全省统一的东山省交通运输监察电子政务系统,该系统规范了全省交通运输监察程序和文书,提高了车辆查处后的工作效率;二是部分市交通运输监察管理部门开发了协同办公系统,通过与业务部门的数据共享共用,将违章信息和运政信息等信息系统共享,减少管理漏洞;三是在执法车辆上安装GPS和视频监控系统,并配备执法记录仪,实现对一线移动执法过程的全程监控,全面掌握执法车辆的运行状态,达到规范执法行为,保护监察人员合法权益的目的,增强交通运输监察的透明度和公正性。

根据鲁政办字〔2016〕44号等文件要求,将省交通运输厅公路局、道路运输局、港航局,以及交通运输监察总队、省交通运输厅基本建设工程质量监督站5个事业单位行政执法职能进行整合,设立省交通运输执法监察总队。目前,我省省市两级交通行政执法机构体制改革正在稳步推进中。根据前期调研,原5个执法单位均建有路政、运政等业务信息系统,且均为全省统一开发应用,已实现公路水路经营业户、运输工具、从业人员、公路、港口、公路水运工程等信息数字化管理。但除交通运输监察总队外,其它4个执法单位均没有独立的执法管理系统。为了整合行政执法资源、统一和规范行政处罚业务的工作流程和相关数据标准,需开发一套适用于全省交通运输行政执法工作的系统软件,服务于全省各级交通运输执法监察机构。实现日常业务办理数据和行政执法数据在交通行业内的数据共享共用,以及与公安、安监、工商等部门的互通共享,推进跨区域执法协同,实现部省执法信息互联互通,使其成为省市交通运输业务部门信息沟通的桥梁。

系统的建设将满足我省各级交通运输执法监察管理部门对执法单位整合所带来的业务调整,以及执法队伍规范化建设的需求;满足管理部门对执法过程统一调度和跟踪监控,实现处罚流程透明公开、快捷高效;加强交通运输行政执法职业培训,规范执法证件管理工作;建立交通执法监察数据的统计分析,为各级领导决策提供数据支持。

系统的建设是规范我省交通行政执法行为的有效措施,对于全面加强执法基础建设,进一步提高执法办案质量具有重要意义。

1.2 建设思路

以全面建设交通运输法治政府部门为核心目标,以“案件信息”为主线,建设完善执法人员、执法案件、执法监督、评议考核、法律法规等数据库,形成覆盖各执法门类的执法案件数据资源库群,实现各执法门类案件信息汇集与整合。以交通运输行业法律法规与规章条例为指导支撑,按照“统一规划、联合建设、分步实施、共享对接、协同应用”的总体原则,紧紧抓住规范执法行为、提升执法监督能力这一要点,以提升执法队伍能力建设与规范执法办案程序为落脚点,搭建统一集中的行政执法协同办案、执法监督与评议考核、数据分析研判等系统、执法数据交换共享平台与相关标准规范,从而实现执法队伍管理的规范化、调查取证的智能化、案件办理的协同化、监督考核的精细化、执法服务的优质化,提升执法队伍整体素质,规范执法行为,增强交通运输行政执法整体效能。

1.3 设计原则

1、标准化和规范化

系统设计按业务要求的标准规范进行,通过标准的执行来规范行政执法行为和过程。

系统符合相应的标准要求,软件统一化、结构模块化、数据格式标准化、程序代码统一化、各种文档资料规范化。系统的需求调研、分析设计、软件开发、部署调试等严格按照软件工程规范进行,做到“六统一”即:信息内容统一、数据结构统一、编码规范统一、处理方式统一、界面风格统一、操作方法统一。

2、安全性和可靠性

系统在设计、建设、运维等方面具备可靠完善的网络安全机制、系统安全机制、访问控制机制、权限管理机制和数据加密机制。在保证网络安全的前提下,充分考虑服务器系统、存储系统、操作系统、数据库系统和应用系统的安全。并能提供有效的安全保障机制和完整的安全保密措施,保证省厅与各行业单位之间的业务交互信息能够安全传送与接收。

操作安全性:设置安全认证的方式来限制用户在平台确认的安全范围内操作。

数据安全性:数据具有自动备份功能,以应付各种灾害及紧急状况的发生;对敏感数据和部分重要数据可进行加密。

系统整体运行具备高可靠性,低运行故障发生率,在确保信息正确的情况下系统可以保证数据的及时性。系统可以满足7*24小时运转,并具备高健壮性,保证在正常情况下和极

端情况下业务逻辑的正确性。在系统设计特别是关键节点的设计中,选用高可靠性产品,并有合理的冗余和可靠地系统备份策略,保证系统具有故障自愈的能力,确保系统可靠运行。

3、可移植和可扩展

系统平台可实现跨平台部署运行,支持Windows、Linux等主流服务器系统,各服务器系统之间的部署移植方便、灵活。系统平台支持多种数据库,当数据库发生变化时,可按照用户需求实现不同数据库之间的平稳移植,灵活性强。

具备灵活可扩展的架构、相应的网络设备容量及处理能力,软件预留接口,使系统具有充分的可扩展性,可通过新增服务器等硬件方式实现系统性能及容量的扩展,支持更多执法车辆的接入,以满足业务管理的需要。

4、灵活性和实用性

系统在设计上具有适应业务变化的能力,当平台新增业务功能或现有业务功能改变时(界面的改变、业务流程变化、规则的改变、代码改变等),保证业务变化造成的影响局部化。平台可以与其它系统建立接口,可以方便的更改与其它接口的联系,支持数据的灵活发布和共享。

根据东山交通运输的实际应用需求进行软、硬件方案的设计,选用性价比高的设备,系统建设既能够满足业务系统的应用需求,又能适应将来应用需求的扩展,便于后期升级,保护已有投资。

5、易维护和开放性

现代交通运输行业要求面向客户、面向服务,因此系统必须灵活易变。为了实现功能易变,系统采用模块化设计思想,根据东山交通运输业务特点,利用功能封装,实现系统模块化设计,便于系统后期维护。

采用国际、国家标准的网络规范以及符合电子政务标准的通信协议和数据接口,充分考虑与软件、硬件的兼容性,将本业务系统与相关系统有效对接,使得符合国际标准的不同厂商的产品可以无缝地添加进来。

1.4 工程建设内容

本工程建设内容包括省级交通运输行政执法信息共享与交换平台、执法协同办案子系统、执法监督与评议考核子系统、执法数据分析研判子系统、执法信息公示和服务子系统、移动执法综合服务子系统、智能化执法终端子系统、执法人员综合管理子系统、执法装备管理子系统以及办公自动化(OA)系统、东山省交通运输执法监察总队政务网站等。

二. 总体设计方案

2.1.建设目标

按照全面深化交通运输法治政府部门建设的总体要求,以执法队伍管理、执法办案、执法监督和执法服务为主线,构建“纵向贯通、横向集成、信息共享、业务协同”的交通运输行政执法信息化体系,覆盖各级公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、海事行政、质量安全监督、综合执法等执法门类的协同执法与联网监管体系,实现执法队伍管理的规范化、调查取证的智能化、案件办理的协同化、监督考核的精细化、执法服务的优质化,提升执法队伍整体素质,规范执法行为,增强交通运输行政执法整体效能。

本项目建设目标是在充分吸收现有执法过程中最佳实践的基础上,流程优化,促进权力运行更加刚性严格,监督强化,促进权力运行规范高效,服务便捷化,促进服务型政府建设,管理科学化,提升政府管理效能。实现执法标准、执法流程、执法监督及执法公开的统一,规范交通运输行业管理部门执法行为,提高执法效率,树立阳光政府及法制政府形象。

2.2.建设要求

本项目建设要求如下:

1、交通运输执法主体全覆盖。

2、灵活的流程配置与完整的数据建设。

3、执法各类信息共享共用,系统内实现一数一源。

4、规范的数据标准,实现数据交换与共享。

5、提供完善的数据维护功能。

6、公共服务能力的开放。

7、提高现场执法效能与执法规范。

2.3.总体布局

根据项目建设思路,本期系统建设总体布局采用全省大集中模式,在省级中心部署应用系统,省交通运输厅、厅直局、各市交通运输局、公路局、运管处、海事局、交通质监局(站)、各市(县)交通运输主管部门及行业单位的领导、业务人员按照职能权限访问系统,实现多

个业务操作与处理。

2.4.总体架构

根据本期系统建设思路、工程建设目标及建设任务,在满足业务需求的基础上,设计本期系统总体架构主要包括网络基础设施层、集成层、数据层、业务层、展示层等5个层面,以及运行与维护管理体系、安全保障管理体系2大体系。具体如下图所示。

企业

执法人员公众

三. 功能要求及技术要求

3.1.需求分析

随着交通运输监察业务的不断深入以及违法行为的多样化等特点,目前交通行政执法仍面临着巨大压力,主要表现在:

传统执法方式,外勤执法仍然依靠传统的“守株待兔”式查处模式,无法获取其他相关数据掌握违章动态,耗时耗力且效果不佳。

缺乏统一指挥调度,由于执法部门的特殊性,传统的打电话联系或者其他信息方式无法及时的对人员和车辆进行统一指挥,无法实现一呼百应的效果。

执法现场无法验证相关证件,无法获取企业、运输工具、从业人员的营运资质问题。

执法处罚过程中,暂扣车辆的管理是一个难题,针对各类型的违章案件和被扣车辆,当前的管理手段还停留在手工登记阶段,管理效率低下。

缺少对执法监察数据的数据分析,难以为执法管理提供有效的数据支撑。

现有的系统无法考核执法人员的办案绩效,需通过信息化手段进一步加强对交通综合行政执法机构的日常管理工作。

执法证据是执法过程中重要的资料,目前无法对执法过程中的音视频数据进行归档管理和科学存储,无法为后期的查阅提供保障。

因此需要建设交通运输行政执法综合管理系统用来实现以下业务需求:

1)建设移动执法综合服务

根据外勤执法人员、内业执法人员执法监督管理人员等不同用户的实际工作需要,通过移动执法终端实现信息采集、信息查验、调查取证,对现场情况进行摄像、拍照或录音,实现快速固定违法事实的功能;通过移动执法终端进行法律法规查询、自由裁量权查询、立案登记、案件审核等功能。增加执法案件信息采集能力,提高一线执法办案效率和规范化水平、便捷化水平,满足执法业务办理等需要。

2)实现执法终端智能化

在重要路段、重点桥梁隧道、港口、航道等区域实现超限智能化检测、电子取证等非现场执法检测,实现违法行为的综合巡检和自动甄别,提高执法现场监控、证据采集的智能化水平,减少现场执法,避免执法冲突。比如超限检测,可在不影响车辆正常行驶的情况下,实现疑似超限车辆的快速检测;通过车牌识别系统、可变情报板及道路标线和标志等方式实现对疑似超限车辆的引导进站;通过与检测站内的车辆超限管理信息系统数据对接,实现疑

似超限车辆的复查和处理。

3)分析研判执法数据,从根本上治理

根据执法案件总量、执法人员结构、执法门类分布、违法行为类别、违法情节轻重、处罚金额、违法当事人特征等多个维度进行关联分析与挖掘,利用大数据技术研判各类案件分布情况、变化趋势、违法行为特征及其分布情况,找准管理薄弱环节,精确指导、精准治理,为指导各级执法机构优化勤务安排提供有力支撑。

4)完善执法监督工作,实现评议考核功能。

为更规范执法人员业务工作,便于执法监督人员监督工作,需实现网上案件随机抽查、实时监督、特殊案件备案与督办等执法监督功能。通过完善的监督制度,保证监督人员能随时、实时进行监督,尤其是对重大或特殊案件的备案登记且及时提出督办意见。结合监督工作,进而面向全省交通运输行政执法机构和执法人员进行评议考核。实现评议考核批次创建、评议考核规则制定、执法人员考试信息配置等功能。

5)行政执法管理

行业管理部门需要对执法现场记录进行监督,对道路运输、水路运输、港口经营、工程建设监理等企业,车辆、船舶等运输工具,车辆驾驶员、船员等从业人员,客货运场站、港口等营运场所、公路水路等工程建设过程中的违规行为进行执法取证和信息管理,对违规事件进行执法处罚和跟踪管理,以规范行业健康发展。

6)基础信息查询

行业管理部门需要掌握交通运输企业行政许可、信用等基础信息,车辆、船舶等基本信息、维修检测状况等方面的基础数据,以及从业人员从业资格、继续教育、诚信考核、信用等基础数据以及变更情况。

7)行业信息公开

行业管理部门需要统筹规划、制订和管理行业的政策文件、标准规范,并将行业发展动态、行政处罚决定等方面的信息进行公开和发布,提供各类查询检索、查询服务等功能。并可让公众及时了解交通运输执法监察行业政策、处罚依据等信息。

8)综合分析决策

行业管理部门需要对执法数据进行统计分析,为行业监督管理和决策提供依据;根据交通运输执法监察统计制度和报表要求,需要对交通运输执法监察业务状况进行统计汇总,并制作各类统计报表,报上级主管部门。

3.2.功能要求

包括省级交通运输行政执法信息共享与交换平台、执法协同办案子系统、执法监督与评议考核子系统、执法数据分析研判子系统、执法信息公示和服务子系统、移动执法综合服务子系统、智能化执法终端子系统、执法人员综合管理子系统、执法装备管理子系统以及办公自动化(OA)系统、东山省交通运输执法监察总队政务网站。

3.2.1.执法数据中心和信息共享与交换平台

建设执法数据中心,完善执法机构、执法站点、执法人员、执法证件、执法案件、执法装备、智能化执法终端、执法监督、执法评议考核、视频管理、法律法规等数据库,形成覆盖全省范围的各执法门类的交通运输行政执法数据资源库群,实现跨区域、跨部门、跨领域执法信息汇集、整合和共享。

建设执法信息共享与交换平台,依托“省级交通运输行业数据资源交换共享与开放应用平台”或其他省级数据资源交换共享平台,开发省级交通运输行政执法信息共享接口,对接监管对象、行政许可、信用管理等行业管理数据资源;通过共享省内相关业务管理系统数据库或者开发数据交换接口的方式,汇集省内相关业务管理系统的执法数据。通过与部级交通运输行政执法信息共享与交换分平台联网运行,上传部要求的本省执法数据,并实现省际间各执法门类的执法数据共享交换。通过与公安、工商、安监等行业外信息系统的对接,实现相关执法数据的跨行业共享交换。

信息共享与交换平台的建设,需实现各类的数据的采集与集中,并实现数据的实时更新,增量更新,变更更新。数据交换平台基于J2EE技术,采用B/S架构开发,平台具有开放原则,能够动态的增加接入单位节点,满足因政策变化等外部及内部改革引起的业务变化的需求。可以使用户从数据源抽取出所需要的特定数据,经过数据清洗,将本来异构的数据最终按照预先定义好的要求标准和规范,将数据加载到数据库中去,基于XML的数据交换接口,支持与第三方软件的应用集成。数据交换平台满足SOA架构,具备高适应性和高可靠性,宜用和易维护,能够适合现在及未来的数据采集与整合需求。平台能保证在Window 操作系统和linux(unix)操作系统上的正常使用,支持主流浏览器通用版本。

3.2.2.交通运输行政执法协同办案子系统

行政执法协同办案子系统是面向行政执法机构和执法人员应用的业务办理系统。通过面向交通运输行业行政相对人、公众的服务系统及交通移动执法系统等业务系统的建设,对行

政执法机构和管理部门应用的执法监督管理系统基础功能提供数据支撑。行政执法协同办案子系统可通过数据交换平台实现了跨地域的执法信息共享,为异地协同办案提供技术保障。

行政执法协同办案子系统建设的内容如下。

1.监管对象的信息查验和在线监管。按照“双随机”抽查机制,依托随机抽取检查对象和执法检查人员名录库,实现“双随机”信息化抽查功能。通过数据共享、服务接口调用等方式,自动查验经营业户、营运车辆(船舶)、从业人员等监管对象信息,并对重点监管对象违法行为实现在线可回溯监管。

2.涉嫌违法信息自动采集和违法线索智能甄别。通过对公路超限检测站、高速公路出入口、非现场执法点、货运源头站点的各类智能化执法终端的检测、取证数据信息的实时接入管理,实现接入或者支持调用现场采集的图片、视频等证据信息,实现对监管对象的综合巡检,自动汇集、筛选、采集涉嫌违法信息,智能甄别违法线索。汇集跨区域、跨部门抄告的涉嫌违法信息、12328交通运输服务监督电话系统中的涉嫌违法行为信息,以高速公路收费结算系统、重点营运车辆监控系统、船舶AIS/VTS系统等其他来源共享的涉嫌违法信息。

3.证据材料电子化采集和管理。通过各类智能化执法终端,实现对证据材料的电子化采集和快速录入;通过系统接口对电子化证据材料实现调取、传输和共享;对电子化证据材料实现备份保存和分类管理。

4.执法案件电子化办理。按照部制定的执法程序规范,实现案件立案登记、案件审核、调查取证、行政强制措施、听证、回避、处罚决定、送达、执行、案件终结等执法环节全过程记录和电子化办理。

5.执法文书电子化制作、送达和管理。按照部规定的执法文书式样和制作规范,自动抓取文书要素生成执法文书和案件卷宗。实现执法文书制作、核验、打印、归档等功能。实现案件和文书在系统中全部可查。实现其他部门处罚文书的电子录入和归档管理。部分执法文书实现电子送达。按照国务院办公厅《电子公文传输管理办法》(国办函〔2003〕65号)和《电子文件归档与管理规范》(GB/T 18894)的要求,实现电子卷宗的形成、积累、归档、保管、利用、统计等全过程管理。

6.涉案财物电子化管理。对依法扣押、查封、抽样取证的财物以及由执法机构负责保管的先行登记保存的财物建立电子台账,实现涉案财物的接收、登记、保管、移交、处置等环节的电子化管理。

7.跨区域跨部门执法案件协同办理。实现案件抄告移送,汇集本省案件数据,实现跨区域案件数据抄告、证据数据移送、“一超四罚”等功能,对于接收的案件数据、证据数据,

可以在处理后反馈。实现跨地区、跨部门执法案件的电子化移送和执法文书的远程调阅。在联合、协作执法过程中,实现案件相关信息的自动抄告和共享转化。实现与刑事司法机关的相关案件信息电子化对接。

8.金钱缴纳义务的电子支付。通过电子支付平台、智能终端等方式,根据《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,实现电子支付。

9.执法风险预警。在系统中设定办案流转环节、法律依据、自由裁量基准、法定办结时限等执法风险的预警提示功能,实时提示办案人员依法办理,防范执法风险。

10.法律法规和自由裁量基准查询和管理。实现办案人员及相关监督人员对办案过程中涉及的法律法规和自由裁量基准的在线查询、选取适用、更新管理等功能。

3.2.3.执法监督与评议考核子系统

行政执法监督与评议考核子系统主要监督行政执法主体的工作人员日常执法活动并进行统计分析,通过从各执法业务部门采集而来的数据全盘掌握执法业务的执行情况,在采集数据的基础上实现执法业务自动监控、人工监控。系统对执法主体合法情况进行监督,执法过程中通过设定执法过程的办理时限,对超时办理提出黄牌、红牌警告。结合行政打分制度,并进行横向、纵向比较,作为行政效能评价的基础依据,达到提高行政效能的目标。

实现各省组织网上案件随机抽查、实时监督、特殊案件备案与督办等执法监督功能,以及面向省内交通运输行政执法机构和人员的评议考核启动、网上评查、考核结果发布等评议考核功能。

1.案件抽查。随机抽查或定制抽查各地行政执法案件,根据案件目录调阅执法案卷等信息。

2.重大案件备案与督办。通过自定义条件筛查重大执法案件,对重大执法案件进行备案登记,对备案登记后的案件进行监督并提出督办意见。

3.年度执法评议考核。按照部确定的年度评议考核规则,创建考评批次、配置考评对象信息,实现考评人员对考评对象(执法机构、执法人员、执法案件)的随机抽查、考评材料信息化报送、网上评查和打分、考评结果反馈和发布等功能。

3.2.

4.执法数据分析研判子系统

执法数据分析研判子系统从执法案件总量、执法人员结构、执法门类分布、违法行为类别、违法情节轻重、处罚金额、违法当事人特征等多个维度进行关联分析与挖掘,研判各类案件分布情况、变化趋势、违法行为特征及其分布情况等,及时发现苗头性、普遍性执法问

题,为开展执法监督和政策法规评估等工作提供数据支撑。

分析研判的依据主要包括交通行政处罚案件统计报表、交通行政许可统计报表、执法人员基本情况表、交通法制宣传(培训)情况统计表、道路运政行政执法基本情况统计表、城区公共客运行政执法基本情况统计表、公路路政行政执法基本情况统计表等,并根据报表设置情况进行相应统计分析功能模块的开发,实现各级执法工作人员在执法的同时完成本级相关执法数据的统计汇总工作。

分析研判包括但不限于以下内容。

1.查询统计。提供固定报表分析、专题统计分析、自定义统计分析等功能,可查询和统计省内各级、各门类执法机构数量和性质、执法队伍数量和结构、执法案件数量和结构、执法评议考核等信息并生成相应的统计报表。

2.关联分析。从执法队伍结构、案件数量、案件性质、违法行为类别和分布、违法情节轻重、处罚种类和金额、行政相对人特征和分布等多个维度进行关联分析与挖掘,确定各要素间的关联关系。

3.信息研判。基于查询统计、关联分析等功能,利用大数据技术,省级交通运输主管部门可研判交通运输法律法规规章在本省的执行情况,分析和评价法规规章中具体条文和制度的可适用性,为制修订法规规章和相关规范性文件提供数据支撑;研判本省各门类执法机构和执法队伍情况和发展趋势,为制定执法体制改革、执法队伍管理、执法装备配备等方面的政策制度提供数据支撑;研判各执法领域违法行为发展趋势,为开展交通运输建设和运输市场风险监测,有针对性地组织集中整治、专项整治活动提供数据支撑;接入各类动态数据,建立违法分析模型进行处理,对疑似违法行为进行预警。市县级交通运输主管部门及基层交通运输行政执法机构可研判其管辖范围重点监管领域、监管薄弱环节,优化执法监管和勤务安排,有效调配执法力量,实现精确监管、精准治理。

3.2.5.执法信息公示和服务子系统

按照《国家发展改革委关于认真做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知》等要求,实现东山省交通运输行政执法系统内行政许可和行政处罚数据与省级信用信息共享平台、“信用中国”双公示数据的对接。

执法信息公示和服务子系统实现严重失信违法行为的在线筛选、人工补录、人工审核,并于部有关信息互联互通。依托地方各级交通运输行政主管部门和交通运输行政执法机构门户网站等渠道,实现社会公众对执法机构和执法人员等公示信息的在线查询监督,实现相对

人对执法案件办理过程和结果信息的在线查询,实现社会公众对法律法规政策等信息的在线查询和咨询互动。实现行政处罚信息公示,与“信用交通”“信用东山”等信用管理网站互联互通。

3.2.6.移动执法综合服务子系统(手机App)

兼顾外勤执法人员、内业执法人员、执法监督管理人员等不同用户的实际工作需要,通过智能手机或平板电脑等移动终端实现监管对象的信息查验、法律法规查询、自由裁量基准查询、黑名单查询、音视频证据采集、立案登记、案件审核、异常案件信息提醒、督查督办、统计分析等功能,增加执法案件信息采集能力,提高一线执法办案效率和规范化水平。

1.移动案件办理。通过移动执法终端,实现对监管对象的信息采集、信息查验比对,法律法规规章和自由裁量基准查询适用,立案登记、现场取证、在线即时通讯、远程传输、文书推送打印等功能。

2. 移动案件管理。通过移动终端,实现执法机构管理人员对执法案件的办案督导、过程审批、案件抽查、统计分析、信息推送与提醒等功能。

3. 移动培训。通过移动终端,实现执法人员在线培训。

3.2.7.智能化执法终端子系统

智能化执法终端子系统能够实现对执法终端设备的注册管理,可对执法过程中产生的音频、视频等证据材料进行管理、实现音频、视频查询调阅,能够为综合执法过程提供证据材料,能够为综合执法服务系统提供必要的网络、以及软硬件支持环境。

为适应业务发展,系统设计可满足未来3-5年的要求,系统预留数据接口。预留接口包括但不限于各类法律法规执法依据查询、各类交通基础设施基础资料的查阅、各类监控设备状态及监控数据的实时和历史查阅、与各类内外部系统的数据对接接口等。

3.2.8.执法人员综合管理子系统

1.执法人员与执法证件管理。建立本省执法机构和执法人员电子档案,实现对执法人员资格准入、培训、考试、资格审批、执法证件、执法权限的信息化闭环管理。

2.执法人员联网考试管理。实现对省级考试题库的管理,实现对本省交通运输行政执法人员的统考、抽考、配置试卷模板、通过部级考试题库和省级考试题库自动组卷、通过系统自动配发考试试题和试卷、考试结果自动生成并自动上传。实现执法人员通过系统在线考试。

3.执法人员联网培训管理。实现本省电子培训课件的开发和管理,实现对本省执法人员资格培训、岗位培训涉及的参训人员、课程种类、学习时间、培训内容、培训成绩等信息管

理功能。实现执法人员通过系统在线培训和自测。

4.日常绩效管理。实现地方各级交通运输行政执法机构对其所属执法人员的电子化监管,对执法人员的日常考勤、执法办案、文书制作、教育培训、执法风纪、投诉举报等方面实现电子化日常绩效考评。

5.执法装备管理。实现对各类执法设施设备、执法车船、执法服装及其配件等执法装备的登记、配发、使用、维护、修理、更新、报废等信息化管理功能。

3.2.9.执法装备管理子系统

实现对所有执法终端的视频图像接入,能够适时调取和查看。实现对公路公路限高限宽设施的的监控管理。实现对执法终端接入状态监控、异常数据分析报警等功能。实现对各类执法终端、执法车辆位置信息的接入管理。实现在地图上实时显示执法车船和车船使用者的实时位置信息。查看现场执法的监控视频信息。

3.2.10.办公自动化(OA)系统

主要满足日常办公需求,构建一个安全、高效、费用低廉的网络版无纸化办公系统。主要包括公文办理、会议室管理、工作事务管理、文档管理四部分。

1. 公文办理。公文办理是办公自动化系统的最为核心的应用,主要分为收文、发文和办文三大类。

系统可以对文件流程、正文格式、流水号格式、文件办理单、审批人员范围、批阅权限、操作内容等多种信息进行自定义配置。

可实现公文的在线编辑,审批痕迹保留(可选择痕迹保留或全文版本保留方式),常用语。

对于仅仅需要传阅的公文,提供并发机制,加快公文办理进度。

可打印文件呈批表、文件呈阅表、文件处理表、退文单、延期申请单、正文等表单(输出word文件后由用户打印)送领导批示。

办文处理流程的流转环节可灵活调整,根据需要增减和重新命名,流转方向除向前传递外,也可回传或回撤。

该用户已完成的公文能存储在系统中的个人文件夹中以便以后查找。

已办结的公文能通过归档的操作,归档到OA的电子资源数据库中,以供有权限的用户进行查询(有必要的情况下,公文能够自动转为公告)。

2.会议室管理。会议室及会议设施是一种需要共享的资源。办公室可以将会议室的情况

登记在OA系统中。各部室组织的会议需要使用会议室时,通过OA可以查看各个会议室的使用情况,以预定使用哪个会议室,而且确定会议室的使用时间。

3.工作事务管理。通过自定义工作流引擎,设备及办公用品申请采购审批、用款审批流程、出访审批、报销审批、人员请假等事务流程,能通过系统进行控制与管理,并能生成相应的表格。

4.文档管理。文件管理是一项作业量较大的工作,其内容复杂繁琐,必须安排专人进行负责。同时文件因其需要长期保存、不定时查阅,所以在物理上也需要进行小心保存。对此,OA系统需要突破档案的物理形态,开发文档管理模块,用简单的鼠标进行繁复的档案各项功能操作。OA需提供了案卷借阅功能,通过此项管理,软件借阅的请求、批示等工作都可以通过网络运行。同时,档案的去向、借阅人也可以被记录,方便档案追踪。满足一些单位对文档需要经常借阅的需求。

3.3.技术要求

技术架构承载交通运输行政执法系统的业务和数据架构,包括系统用户层、应用展现层、应用系统层、应用支撑层、信息资源层、基础支撑层和与之配套的标准规范、信息安全、建设运行管理三个保障体系。技术架构各层级之间相对独立,采用统一的数据接口标准实现层次间的松耦合,同时保证系统的开放性和可扩展性。

四. 数据资源管理需求

中标人应按照交通运输部印发《交通运输政务信息资源目录编制指南(试行)》的相关要求,对本包涉及的数据资源充分理解与分析,完成相关的信息资源目录编制工作。

1、信息资源分类

以交通运输信息资源涉及的行业管理及其业务范围作为两个基本分类依据,并在业务范围内从管理对象、行为主题和信息类别三个不同维度进行信息分类。

2、信息资源元数据

明确本包应用系统涉及的信息资源元数据,包括但不限于:信息资源分类、信息资源名

称、信息资源代码、信息资源提供方(信息资源提供方、提供方内部部门、提供方联系方式)、信息资源提供方代码、来源系统、信息资源摘要、信息资源格式(信息资源格式分类、信息资源格式类型)、信息项信息(信息项名称、数据类型、数据长度)、共享属性(共享类型、共享条件、共享范围)、共享方式(共享方式分类、共享方式类型、共享服务方式)、开放属性(是否向社会开放)、更新周期、发布日期。

3、数据资源开放清单

中标人应在信息资源分类以及元数据定义的基础上,按照省级公共数据资源开放平台的要求,配合相关管理部门对数据资源进行梳理分析,编制数据资源开放清单。

4、数据交换

中标人应为本包涉及的信息资源,定制开发标准的数据接口。通过数据交换系统或前置机,统一接入交通运输行业数据资源管理子系统。

5、共享交换范围

五、其他要求

1、所开发软件应当具有交通运输部《交通运输行政执法综合管理信息系统建设指南》和《全国治超联网管理信息系统省级工程建设指南》所规定的信息系统的全部功能,应当与部级信息系统实现联网对接,能够通过部省对接有效性检测并取得联通性测试报告。

2、所有软件产品全部提供24个月免费质保与升级服务、技术服务。质保期内为了保证所提供的软件产品能够正常运行,供应商应派1名技术工程师常驻运维现场进行技术服务。

3、培训要求:提供本项目针对系统管理及维护人员进行培训。须提供详细的培训计划。

5、投标人必须承诺相关工作符合软件国产化、正版化及国产密码应用等要求。

6、本项目所需的服务器、存储、网络及安全设备采用云服务形式,部署在省电子政务云平台。

工程量清单

注:以上加“_________”部分为★条款内容,如不满足,按无效投标处理。

运输管理信息系统的分析与设计

电子商务与物流管理课程论文(报告、案例分析) 院系 专业 班级 学生姓名 2012年 12月 12日

运输管理信息系统的分析与设计 引言: 伴随信息时代的到来,使社会的各个行业领域都发生了巨大的变化,物流业也在时代大背景的影响之下,整个行业朝着信息化方向发展。有效整合业内资源,使个体的、单一的企业物流运输,还是集团化的大企业都朝着高效、可持续发展的方向发展。从国内外物流节点管理经验看,一个完善的信息管理系统是检验企业物流管理能否适应现代物流发展的最基本条件。中国物流业趋向于更加理性、稳健、务实的发展运输是物流中必不可少的一部分,此本系统主要针对物流的运输开展分析设计,开发了一套方便快捷的物流运输管理因系统。本文在总结系统需求分析的基础上,提出系统的总体设计目标、系统总体架构和功能模块的详细设计。 一、可行性分析 1.1技术可行性分析 开发本系统需要对数据库进行灵活和快捷的操作,因此选择熟悉的SQL语言来支持本系统的开发需求。本系统具有交易信息管理、货物信息管理、支付情况管理、运输工具管理、交易地点信息管理五个主要的功能模块。 1.2经济可行性分析 本系统的开发需求较低,在开发软件的花费上,所用的金钱并不是很多,目标系统开发与操作也不是十分复杂。企业可以简化其工作的复杂度,大大节省了投资成本。开发完成运行后,可以代替人工进行许多繁杂的劳动;可以提高企业的效益,也为系统的进一步推广创造了条件。所以从经济角度考虑,此系统开发可行。

1.3操作可行性分析 主要是了解运输管理信息的相关人员对开发的系统是否支持,在做该系统时我们会想到企业从业人员的知识水平,使操作页面更加简洁明了,操作容易上手,再对其从业人员进行简单的培训,很容易解决在操作上的困难。 二、系统分析 2.1需求分析 2.1.1系统需求 根据物流公司的业务流程,物流信息管理系统应该满足以下需求: (1)满足物流信息管理系统的数据需求,能够方便的进行业务数据的录入和条件查询。 (2)系统管理方式比较方便,易于添加基础数据的管理和用户权限设置。 (3)针对不同的角色,将系统用户分为系统管理员、普通用户二级权限。系统管理员可以享有系统的全部权限,普通用户仅享有部分业务信息的管理权,公司高层管理者拥有系统管理员权限。 (4)为确保货物是否被客户收到,需要一个功能来把此消息传送给管理员。 (5)为保障系统的健壮性,对于可能发生的问题的输入要进行检验,同时要给出合理的信息。 2.1.2功能需求 根据物流公司的业务流程,物流信息管理系统应该满足以下需求: 1.设置系统用户登陆功能,即时对系统数据进行安全设置与保护。 2.友好的用户界面,业务操作简单,进入系统即能使用。 3.成熟先进的技术和系统构架,采用先进的数据库访问方式,数据更安全,性能更稳定。 4.强大的数据处理能力和开放的数据接口,选用具有大型数据库安全机制的数据库系统,提供各种级别的数据保护和权限控制方式,确保数据的安全可靠。 5.系统每种操作都可以通过菜单来进行。操作快捷、方便。易懂易会。系统集输入、维护、查询、统计和各种处理为一体,信息导入导出方便共享。

道路交通运输行政执法综合管理信息系统方案

交通运输行政执法综合管理信息系统 工程建设指南

前言 “交通运输行政执法综合管理信息系统”是《交通运输信息化“十三五”发展规划》(交规划发〔2016〕74号)提出的部省共建、联网运行的重点信息化建设工程。本工程将按照全面推进交通运输法治政府部门建设的总体要求,以执法队伍管理、执法办案、执法监督和执法服务为主线,构建“纵向贯通、横向集成、信息共享、业务协同”的交通运输行政执法信息化体系。 为指导省级交通运输主管部门开展交通运输行政执法综合管理信息系统建设,明确建设内容和建设要求,确保系统建设与其他相关信息系统的整体性、协调性和集约性,按照《“十三五”交通运输行政执法综合管理信息系统工程建

设实施方案》(交办法〔2016〕118号)确定的总体框架,制定本指南。 交通运输行政执法综合管理信息系统建设须严格遵守相关国家标准和行业标准,所需的数据元、数据交换、服务接口、设备技术要求等标准规范由交通运输部另行制定。

目录 第一章总体要求 0 一、建设目标 0 二、建设原则 0 三、建设任务 (1) 第二章系统架构 (4) 一、业务架构 (4) 二、数据架构 (4) 三、应用架构 (6) 四、技术架构 (7) 五、系统布局 (9) 第三章建设内容和系统功能 (12) 一、部级系统工程 (12) 二、省级系统工程 (15) 第四章信息资源 (22) 一、数据中心 (22) 二、信息内容 (22) 三、信息采集 (23) 四、信息共享 (24) 第五章基础条件 (34) 一、通信网络 (34)

二、软硬件平台 (34) 三、安全系统 (38) 四、配套场所 (39) 第六章标准规范 (40) 一、标准体系 (40) 二、标准管理 (42) 三、参考依据 (43) 第七章建设运行管理 (44) 一、建设管理 (44) 二、需求管理 (44) 三、运维管理 (44)

交通运输行政执法人员培训考试题(运管部分,200分值)

交通运输行政执法人员培训考试题 (专业课,运政类) 单位:姓名: 一、填空题(共10小题,每小题2分,共计20分) 1、道路客运经营许可,应当自受理申请之日起二十日内审查完毕,作出许可或者不予许可的决定。 2、客运班线的经营期限为4至8年,经营期限届满需要延续客运班线经营许可的, 32名以上人员参 出示执法证件。 4、道路运输管理机构处罚主体资格来自《中华人民共和国道路运输条例》的授权。 5 旅客,无正当理由不得改变行驶线路。 6 7 机关提出申请。 8 9 并进行。 10、行政处罚自由裁量权行使实行公开制度 二、选择题(不定项选择,共30小题,每小题2分,共计60分) 1、道路危险货物运输从业人员从业资格证由(C)颁发。 A、县级交通运输主管部门 B、县级道路运输管理机构 C、设区的市级交通运输主管部门 D、设区的市级道路运输管理机构 2、申请从事非经营性道路危险货物运输的单位,向所在地(B)提出。

A、设区的市级交通运输主管部门 B、设区的市级道路运输管理机构 C、县级交通运输主管部门 D、县级道路运输管理机构 3、道路运输行政许可时限从(D)起算。 A、当事人收到受理通知书之日 B、出具受理通知书之日 C、收到申请书之日 D、受理申请之日 4、在道路运输行政许可受理环节做法正确的是(BD )。 A、申请事项无需获取许可的,当即制作不予受理决定书 B、申请事项不属于本机关范围的,即时制作不予受理决定书 C、申请材料存在更正情形的,让申请人拿回去更正,当场更正无效 D、申请材料不齐全的,当场或五日内告知其需要补正的全部内容 5、下列道路危险货物运输从业人员,需取得上岗资格证(ABC)。 A、驾驶人员 B、装卸管理人员 C、押运人员 D、后勤保障人员 6、《中华人民共和国道路运输条例》调整的客运经营包括(BC)。 A、出租客运 B、包车客运 C、旅游客运 D、公交客运 7、机动车维修经营者不得(ACD)。 A、擅自改装机动车 B、改变车身颜色 C、承修已报废的机动车 D、利用配件拼装机动车 8、客运包车不按约定的起始地、目的地和线路行驶,初次实施违法行为的处以( C )。 A、责令改正,处500元的罚款 B、责令改正,处1000元的罚款 C、责令改正,处1500元的罚款 D、责令改正,处2000元的罚款 9、运政执法中( D )情况下可以依法出具《道路运输车辆暂扣凭证》暂扣车辆。 A、擅自改装营运车辆的 B、从业人员无《道路运输从业资格证》的 C、客运车辆不按核定线路行驶或者不按核定站点停靠上下旅客的 D、车辆无《道路运输证》从事道路运输经营活动,又无法当场提供其他有效证明的 10、超越许可事项,从事道路客运经营的,违法行为首次被查处的,责令停止经营,违法所得不足2万元的,处以( B )万元罚款。 A、3 B、4 C、5 D、6 11、在实施道路运输行政许可中遇有重大利益关系人的应履行( ABC )义务。 A、通知利害关系人 B、告知申请人 C、听取利害关系人的陈述和申辩意见 D、举办论证会

交通运输行政执法程序规定题库

交通运输行政执法程序规定题库 一、单选题 1、《交通运输行政执法程序规定》已于2019年4月4日经第7次部务会议通过,现予公布,自()起施行。 A 2018年6月1日 B 2018年10月1日 C 2019年6月1日 D 2019年10月1日 2、交通运输行政执法部门及其执法人员实施()行为,适用本规定。 A 交通运输行政执法 B行政执法 C路政巡查 D监督检查 3、行政处罚由()的执法部门管辖。 A行政相对人所在地 B 违法行为发生地 C 违法车辆所在地 D 县级以上交通运输行政执法机构 4、对当事人的同一违法行为,两个以上执法部门都有管辖权的,由()的执法部门管辖。 A 最先立案 B共同的上一级执法部门 C 出具违法行为通知书 D 共同的上一级部门 5、两个以上执法部门因管辖权发生争议的,应当协商解决。协商不一致的,报请共同的上一级部门()。 A 进行确定 B 指定管辖 C 进行管辖 D 协商管辖 6、执法部门发现违法行为涉嫌犯罪的,依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》将案件移送()或其他有管辖权机关。 A 人民法院 B 人民检察院 C 监察委员会 D 公安机关

7、执法人员的回避,由()负责人决定。 A 上级机构 B 法制审核机构 C 纪检监察机构 D 所属的执法部门 8、执法部门作出回避决定前,执法人员不得()对案件的查处。 A 停止 B终止 C 继续 D 参与 9、执法部门作出回避决定后,应当回避的执法人员不得再()该案件的调查、决定、实施等工作。 A 停止 B终止 C 继续 D 参与 10、采取公告方式送达的发出公告日期以最后张贴或者刊登的日期为准,经过()日,即视为送达。 A 15 B 30 C 45 D 60 11、实施行政检查,执法人员不得少于()人。 A 1 B 2 C 3 D 4 12、实施行政检查,执法人员应当出示(),表明执法身份,并说明检查事由。 A 有效身份证件 B 行政检查证件 C交通运输行政执法证件 D 交通运输行政执法监督证件 13、实施行政检查,应当制作(),如实记录检查情况。对于行政检查过程中涉及到的证据材料,应当依法及时采集和保存。 A 现场笔录 B 勘验笔录 C 巡查记录 D 检查记录 14、执法人员收集证据材料,依法履行()义务,不得收集与案件无关的材料,不得将证据用于法定职责以外的其他用途。

物流运输管理系统设计 毕业论文

基于VB的中小型企业运输管理系统的开发与设计 摘要 随着中国经济的快速发展,中国的物流业也正在迅速发展,成为广受关注的一个经济热点。中国的运输、仓储等传统物流业务虽然已运行多年,然而现代物流业仍处在发展初期,尚未达到其成熟阶段。但是它的发展潜力已经显现出来,物流理论研究与实践都取得长足的进步。我们完全有理由相信:中国现代物流业的兴盛将指日可待。随着社会的进步,现代物流业有了突飞猛进的发展。经济全球化及现代物流业发展的系统化、信息化、仓储运输的现代化和综合化趋势,对我国物流业提出了全方位的挑战,传统物流行业操作过程复杂,手续繁多,业务信息多,围绕这些信息的处理也很纷杂,如何缩短物流过程,降低产品库存,加速对市场的反应,这是企业所面临的问题。因此本系统主要针对物流的运输开展分析设计,开发了一套方便快捷的物流运输管理系统。 该系统是集现代运输、仓储配送、搬运、调度、跟踪为一体的网络系统,系统的开发实现了商品从供应商、制造商、分销商到零售商再到消费者的各个环节的有机结合。本文在总结系统需求分析的基础上,提出系统的总体设计目标、系统总体架构和功能模块的详细设计。 关键字:信息化;物流运输管理系统;需求分析;跟踪

The Development and Design of the Transportation Management System for Small and Medium-sized Enterprises Based on Visual Basic ABSTRACT With the rapid economic development of China, China's logistics industry is developing more and more fastly,Which has become an economic hot spot that is wide publicly concerned.Although China's transportation, warehousing and other traditional logistics business has been in operation for many years, the modern logistics industry is still in the early stages of development, not yet reached its mature stage .But its potential for development has been apparent, the study and practice about logistics theory have made great progress. We have every reason to believe: the rise of China's modern logistics industry will be just around the corner. Along with social progress, the modern logistics industry has been rapid development. Economic globalization and the development of modern logistics of systematic information, the trend of modernization and integration of storage and transportation, logistics industry in China has put forward a full range of challenges, the complexity of traditional logistics industry operating procedures and range of business information around the processing of this information is also very confused, how to shorten the logistics processes, reduce inventory, speed up the response to the market, this is the problems faced by enterprises. Therefore, this system is mainly for analysis and design about logistics transportation, to develop a convenient and efficient logistics and transport management system. The system is as a network system of collection of modern transportation, warehousing and distribution, handling, scheduling and tracking, the exploitation of system is to achieve the organic combination of goods from suppliers, manufacturers, distributors to retailers to consumers in all aspects of.This essay based on the summary of system requirements analysis put forward the overall system design goals, the overall system architecture and functional modules. KEY WORDS: Information technology, Management system of logistics transportation, Requirements analysis, Tracking

【心得体会】交通运输部:交通运输综合执法改革的思考

【心得体会】交通运输部:交通运输综合执法改革的思考现行分散的交通运输行政执法体制存在着机构林立、人员膨胀、执法力量分散、执法机构性质定位不合理、执法经费缺乏保障、社会形象不好等问题。近年来,各地为了纠正执法乱象,以推进综合执法改革作为执法体制改革的发展方向和基本路径,积极探索在交通运输系统内部强化执法机构和职责整合,从机构改革层面彻底解决机构性质、人员编制、执法经费和人员素质等问题,为改革创造了宝贵经验。本文在调研基础上,全面总结了全国交通运输综合行政执法工作开展情况,系统分析了改革的必要性和可行性,并提出了相关措施建议。 一、现行交通运输行政执法体制和交通运输综合行政执法改革情况 (一)交通运输行政执法体制现状。现行交通运输行政执法体制,是法律法规授权或地方交通运输主管部门委托有其所属的专业局(处、所)各执其法的分散执法模式。现行执法体制的形成有其历史发展必然性,对行业管理和发展曾发挥过重要作用,但随着经济社会发展,一些矛盾和问题日益显现,主要表现在: 一是机构林立,人员膨胀。改革开放三十年来,交通行政执法机构在建立健全的同时,也随之伴生了机构膨胀、人员超编的情况。 二是执法力量分散,难以形成管理合力。目前,系统内共有7个执法门类。多支执法队伍同时上路、下水,多层执法、多头执法,造成力量分散、执法成本高,难以形成合力。 三是执法机构性质定位不合理。目前地方大部分执法机构都是事业

单位,甚至是自收自支的事业单位。且各地执法机构在机构级别、机构名称、权力取得来源等各不相同。 四是执法经费缺乏保障。执法经费由财政保障的机制没有落实到位。基层执法机构经费主要靠执法获取,致使执法机构和执法人员趋利执法。 五是社会形象不好。公路“三乱”问题作为一种顽疾,与执法体制不顺、缺乏执法保障有深层次关联。多家执法机构上路,处罚标准不一、重复执法、以罚代管、粗暴执法等问题经常被媒体曝光,严重影响了行业整体形象。 (二)交通运输综合行政执法改革总体情况。国务院自2000年开始提出推进综合行政执法改革工作,并多次发文对开展综合行政执法改革提出要求和部署,在不同省、市开展改革试点。按照国务院部署,部在系统内部探索推进综合行政执法改革,即在交通运输部门内部将制定政策、规划协调、行政指导、行政审批、执法监督等行政管理职能与实施行政检查、行政强制、行政处罚等行政管理职能相对分开,在此基础上,组建相对独立、集中若干交通运输执法门类的行政检查、行政强制、行政处罚等行政执法职能的行政执法机构,实行交通运输综合行政执法。 2003年,部根据这一思路开始了改革试点工作,确定了重庆和广东作为部推进综合行政执法改革试点省份。经过多方努力,2005年6月,重庆市交通行政执法总队挂牌成立。2007年7月,广东省交通厅综合行政执法局挂牌成立。2010年12月,福建省交通运输综合行政执法总队挂牌成立。2014年8月,基于从体制上解决公路“三乱”问题,河南省政府组织启动了交通运输行政执法体制改革工作,着力打造“一

河南省行政执法证件管理系统培训教材

《河南省行政执法证件管理系统》 培训班 培 训 材 料 培训会务组

目录 第一部分系统登录 (4) 第二部分退出系统 (6) 第三部分常用配置 (7) 第四部分执法人员考核管理 (9) 第五部分执法证新证申请 (16) 第六部分执法证审核业务 (23) 第七部分执法证制作发证 (29) 第八部分执法证证件补办 (31) 第九部分执法证暂扣注销 (33) 第十部分年审管理 (35) 第十一部分统计查询 (37)

系统说明 1、人员信息录入设备要求 计算机一台(需连接互联网) 2、登录账号说明 “河南省政府法制办行政执法证件管理系统”采用网上录入方法,各执法单位使用分配的专署帐号,通过互联网登录“河南省政府法制办行政执法证件管理系统”直接进行数据录入,减少数据报送环节,减轻人员信息统计工作量。各单位账号权限不同,管理区域也不同,请根据需求通知管理员进行开放。

第一部分系统登录 1、登录培训测试服务器进行练习:在IE浏览器中输入 http://125.46.248.133:8080/lcms/ 登录正式环境服务器:在IE浏览器中输入 https://www.sodocs.net/doc/842273248.html,/ 出现“河南省政府法制办行政执法证件管理系统”登录页面(图1-1) 图1-1

2、用户名为各使用单位的单位名称:如“安阳市国土资源局”、“安阳市审计局”、“安阳市审计局”等,各单位初始化的登录密码统一为“zjgl123456”,各单位用户第一次登录后,需要先行修改自己的登录密码(密码必须由英文字母加数字组成,长度为:6-12位之间)在系统上依次输入“用户名”、“密码”、“验证码”后,点击“登录”按钮,进入管理系统(图1-2)。 图1-2 3、进入“河南省政府法制办行政执法证件管理系统”后,默认出现登录信息显示及审批信息显示界面(图1-3)。 图1-3

交通综合行政执法支队,好不好

竭诚为您提供优质文档/双击可除交通综合行政执法支队,好不好 篇一:交通综合执法局个人工作总结 交通综合执法局个人工作总结 我是xxx:xx年3月份第一批到梅州市交通综合行政执法局工作单位的人员,至今工作已有一年半的时间了。在这一年半的学习、工作中,虽然有苦有累,但是感觉到收获却是颇丰,首先是在局领导及同事们的共同努力下圆满的完成了各项工作任务并且学到了很多东西。虽然没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。其次在这一年多的时间里在执法局领导的要求和指导下,成功地使自己完成了工作角色的转变,即由原来单一的航道行政执法工作向综合多样性的交通综合行政执法工作的角色转变。在此转变过程中,始终保持着自己在思想上、工作上、学习等各方面都积极向上的精神。并取得了一定的成绩,个人综合素质也得到了一定的提高。对于每一个追求进步的人来说,对自己进行一番“盘点”与自我工作总结,也算是对自己的一种鞭策和反省。现将这一年多来的思想、工作、学习情况作简要总结汇报。

一、思想上严格要求自己,严格遵守工作纪律,管好自己的言行: 一年半来我通过努力学习来提高自己的理论水平,用正确的理论来指导自己的工作实践,指导自己树立坚定的共产主义信念,在去年光荣地加入了中国共产党,成为了一个正式的中国共产党党员。在执法工作过程中,严格遵守工作纪律,没有接受过行政相对人的请吃、玩、和礼物,在做行政相对人的解释工作中做到严格按照交通部五个规范要求,不该说的话不说,易激化矛盾的话不说,做到文明执法、礼貌待人。思想上我热爱本职工作,从调入交通综合行政执法局开始就一直把执法工作当做是自己的另一个新生命开始,应该说是执法工作给予了我学习探索的动力,学习赋予了我满腔的工作热情,更加教会了我如何去思考工作中出现的问题,以及解决问题的方法。 二、以踏实的工作作风,努力完成好各项交通综合行政执法工作: 在工作中,我虚心向身边的同事请教,通过多看、多听、多想、多问、多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。经过领导和同事们的耐心指导,我在边学习边熟悉的基础上已经基本能完成交通综合行政执法的日常工作,在此期间我具体参与的工作主要有以下几个方面。 1、工作上保持同同志们的同步,协调大队领导处理好

交通运输行政执法程序规定试题及参考答案(单选、多选、判断)

《交通运输行政执法程序规定》试题及参考 答案 一、单选题 1、《交通运输行政执法程序规定》已于2019年4月4日经第7次部务会议通过,现予公布,自( C )起施行。 A 2018年6月1日 B 2018年10月1日 C 2019年6月1日 D 2019年10月1日 2、交通运输行政执法部门及其执法人员实施( A )行为,适用本规定。 A 交通运输行政执法 B行政执法 C路政巡查 D监督检查 3、行政处罚由( B )的执法部门管辖。 A行政相对人所在地 B 违法行为发生地 C 违法车辆所在地 D 县级以上交通运输行政执法机构 4、对当事人的同一违法行为,两个以上执法部门都有管辖权的,由( A )的执法部门管辖。 A 最先立案 B共同的上一级执法部门 C 出具违法行为通知书 D 共同的上一级部门 5、两个以上执法部门因管辖权发生争议的,应当协商解决。协商不一致的,报请共同的上一级部门( B )。 A 进行确定 B 指定管辖 C 进行管辖 D 协商管辖 6、执法部门发现违法行为涉嫌犯罪的,依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》将案件移送( D )或其他有管辖权机关。 A 人民法院 B 人民检察院 C 监察委员会 D 公安机关 7、执法人员的回避,由( D )负责人决定。 A 上级机构 B 法制审核机构 C 纪检监察机构 D 所属的执法部门 8、执法部门作出回避决定前,执法人员不得( A )对案件的查处。 A 停止 B终止 C 继续 D 参与 9、执法部门作出回避决定后,应当回避的执法人员不得再( D )该案件的

调查、决定、实施等工作。 A 停止 B终止 C 继续 D 参与 10、采取公告方式送达的发出公告日期以最后张贴或者刊登的日期为准,经过( D )日,即视为送达。 A 15 B 30 C 45 D 60 11、实施行政检查,执法人员不得少于( B )人。 A 1 B 2 C 3 D 4 12、实施行政检查,执法人员应当出示( C ),表明执法身份,并说明检查事由。 A 有效身份证件 B 行政检查证件 C交通运输行政执法证件 D 交通运输行政执法监督证件 13、实施行政检查,应当制作( D ),如实记录检查情况。对于行政检查过程中涉及到的证据材料,应当依法及时采集和保存。 A 现场笔录 B 勘验笔录 C 巡查记录 D 检查记录 14、执法人员收集证据材料,依法履行( B )义务,不得收集与案件无关的材料,不得将证据用于法定职责以外的其他用途。 A 保管 B C 保护 D 法定 15、视听资料的存储介质无法入卷的,可以转录入( A )存入案卷。 A、存储光盘 B U盘 C 移动硬盘 D 网盘 16、证据存储介质需要退还证据提供人的,应当要求证据提供人对转录的( C )进行确认。 A 存储光盘 B U盘 C 复制件 D 移动硬盘 17、对询问人提出的问题被询问人不回答或者拒绝回答的,应当( D )。 A 录音 B 录像 C 放弃 D 注明 18、《询问笔录》应当交被询问人( B ),对阅读有困难的,应当向其宣读。 A 过目 B 核对 C 签字 D 盖章 19、被询问人确认执法人员制作的笔录无误的,应当在《询问笔录》上( A )签名或者盖章。 A 逐页 B 签名栏 C 尾页 D 首页

交通运输综合行政执法改革参考

交通运输综合行政执法改革 交通运输部法制司交通参阅2018-03-16 交通运输综合行政执法改革彩 N 一、交通运输综合行政执法改革的必要性 (一)现行交通运输行政执法体制暴露的问题要求推进综合行政执法改革。 现行交通运输行政执法体制:法律法规授权或地方交通运输主管部门委托由其所 属的专业局(处、所)各执其法的分散执法模式。 一是机构林立,人员编制矛盾突出。 二是执法力量分散,难以形成管理合力。 三是机构性质定位不合理。 四是执法经费缺乏保障。 五是公路“三乱”时有发生。 公路“三乱”问题与存在多支执法队伍、执法体制不顺缺乏执法保障有深层次的关联性。 对分散型执法体制进行改革调整,形成适应经济社会发展的交通运输综合行政执 法体制成为大势所趋。 (二)国家层面对综合行政执法改革的政策部署和要求。 1.《行政处罚法》第十六条(1996)。 2.《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》(2002)。 3.《国务院办公厅转发中央编办关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作意见的通知》(2002)。 4. 2010年后国家层面的相关文件。 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(2013) 《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》(2013) 《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(2014) 5.党的十八届四中全会明确将交通运输列为推进综合执法改革的重点领域(2015)。

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》: “推进综合执法,大幅减少市县两级政府执法队伍种类,重点在食品药安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域内推进综合执法”。 6. 《中央办公厅国务院办公厅关于开展承担行政职能事业单位改革试点的指导意见》(2016) 积极推进包括交通运输等重点行业的承担行政职能事业单位改革,基本做到“行政职能由行政机关承担,执法职能由综合行政执法机构承担,公益服务职能由事业单位承担,市场经营业务由企业承担”。 (三)改革经验表明,推进综合执法改革是解决问题的出路。 二、交通运输综合行政执法改革的实践探索 (一)总体情况。 重庆、广东;福建、河南、桂林改革试点省份 江苏、西藏、四川、浙江、北京等地也对综合执法改革进行了探索和试点。 (二)主要模式。 三种模式: 一是部门内部小综合型; 在交通运输部门内部将公路路政、道路运政、航道行政、港口行政、水路运政、地方海事、船舶检验、质量监督等部分领域中行政检查、行政强制、行政处罚等职能予以整合,交由综合行政执法机构统一行使的模式。 北京市、江苏省、河南省。 1.北京市 成立了北京市交通执法总队,负责全市公共交通、公路及水路交通行业的综合执法工作,相对集中了交通运输行政处罚权。 但路政没有纳入综合行政执法。 2.江苏省 一是推进高速公路综合行政执法试点。 二是推进乡镇交管所综合行政执法改革。 3.河南省将分散在各级交通运输管理、公路管理、农村公路管理、道路运输管理以及省高速公路管理等部门的行政处罚、行政强制、监督检查等职能予以整合,交由各级新组建的交通运输行政执法机构承担。 二是部门内部大综合型; 在交通运输部门内部将公路路政、道路运政、航道行政、港口行政、水路运政、地方海事、船舶检验、质量监督等领域的大部分乃至全部领域中行政检查、行政强制、行政处罚等职能予以整合,交由综合行政执法机构统一行使的模式。

交通运输行政执法形象建设

交通运输行政执法形象建设 规范三 交通执法机构场所外观标准 1 目录 前言 1.范围 2.引用标准 3.颜色、文字标准 4.外观形象 4.1门楣 4.2牌匾 4.3竖式灯箱 4.4玻璃防撞条 4.5立面色带 2 前言 根据中华人民共和国《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公 路法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国水路运输管理条例》 等有关法律法规的规定,为了规范交通运输行政执法机构场外观标识,加强执 法形象建设和执法队伍管理,树立交通运输行政执法的良好形象,特制定本标 准。 本标准由中华人民共和国交通运输部政策法规司提出。 本标准起草单位:重庆市交通委员会 3 交通执法机构场所外观标准 1 范围 本标准规定了交通执法机构场所外观标识,适用于各类交通执法机构办公场所外观形象的设计、施工和验收。 本标准只设计了交通执法、公路路政和道路运输三类执法机构,其他执法机构标识参 照本标准执行。 2 引用标准 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版本均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。 GB/T191—2000 包装贮运图示标志 GB/T250—1995 评定变色用灰色样卡 GB/T1720—1979 漆膜附着力测定法 GB/T2828—2003 计数检查抽样程序

GB/T3098.3—2000 紧固件机械性能紧定螺钉 GB/T3098.4—2000 紧固件机械性能螺母细牙螺纹 GB/T4423—1992 铜及铜合金拉制棒 GB/T8170—1987 数值修约规则 GB/T13818—1992 压铸锌合金 GB/T14954—1994 黄铜线 GB15093—-1994 国徽 GB/T17748-1999 铝塑板 GB/T16921—2005金属覆盖层厚度的测量X射线光谱法 QB/T3821—1999 轻工产品金属镀层的结合强度测试方法 QB/T 3826—1999 轻工产品金属镀层和化学处理层的耐腐蚀测试方法中性盐雾试验(NSS)法 HG/T2594—1994 各色氨基烘干磁漆 4 3.颜色、文字标准: 颜色对色以印刷色标为准,见图: 5 4.外观形象 场所外观形象由门楣、牌匾、竖式灯箱、玻璃防撞条、立面色带组成。 交通执法效果图 公路路政效果图 6 道路运政效果图 4.1门楣 整体效果见图 4.1.1内容 门楣由交通执法徽标、“交通执法”、“公路路政”、“道路运政”组成。 7 4.1.2门楣位置 门楣在办公场所正门上方 4.1.3形状 门楣设置为横向组合,长宽比例以实际情况而定,参照比例如下: 比例12:1 11:1 10:1 9:1 8:1 7:1 6:1 4:1 8 4.1.4颜色 门楣底色主色以蓝色为主加黄白辅助色带,蓝色0.80A/白色0.05A/黄色0.15A比例为,见图:9 4.1.5字体 中文字体为方正美黑简,英文字体为Foiloteemed。中文字体0.25A,英文字体0.067A,见图: 4.1.6徽章

车辆管理系统毕业论文

车辆管理系统毕业论文 优化车辆运输管理系统浅析 摘要 【摘要】优化后的车辆运输管理系统实现采用结构化和面向对象的设计技术,采用 B/S结构形式,便于主机厂及供应商使用。服务器硬件结合了单板机廉价、稳定的优点和PC机大容量、高速度的特点,降低硬件投入成本。 内容 【关键词】SAPSystems Applications and Products in Data Processing;DMSDealer Management System;车辆运输管理 前言 2021年,我国汽车市场呈现平稳增长态势,平均每月产销突破150万辆,全年汽车销售超过1850万辆,再次刷新全球历史纪录。其中,乘用车销量为1447.24万辆,同比增 长5.2%。面对突飞猛进的销售势头,整车汽车厂商的车辆运输管理浮出水面。 一、问题提出 整车汽车厂家一般都使用国际较为先进SAP系统,在4S店管理使用DMS系统。支持 的业务范围包括经销商整车采购、搭配发货、整车仓库存储、经销商进销存管理等。而车 辆运输管理系统正是填补了车辆运输过程中的管理。商品车运输供应商管理、商品车配货、发货后在途信息、到货回单、运费结算、质量控制等业务等大量人工操作,难免操作失误,工作效率很低,数据信息难以统计。 二、车辆运输管理系统建设的意义 1、通过车辆运输管理信息系统的建立,满足商品车承运供应商管理及商品车发运配 货业务要求,通过系统为每台车辆建立运输信息档案包括:购货经销商、VIN码、购货时间、发货时间、发运时间、承运供应商、板车号、板车信息、行驶信息等,对待发货商品 车进行分配承运供应商,安排发运,减少人工调配的出错率,提高发运配板的准确度与及 时性,同时降低由于人工失误造成的发运成本。 2、车辆运输管理信息系统采用先进的GPS卫星定位跟踪,对供应商发货后的在途信 息进行采集,有效的管理供应商发货在途的真实情况及运输路途中的意外事故,对事故车 车辆进行跟踪处理,保证经销商权益及利益,提高经销商的满意度及市场需求。 3、车辆运输管理信息系统通过运输过程的实时监控,有效的控制及降低整车企业运 输成本。杜绝供应商跑私、干私事等额外增加整车企业运营成本的不良行为。

交通运输行政行政处罚讲义

交通运输行政行政处罚 ——由执法文书把握处罚程序 高海平 引言 交通运输行政执法程序,按照行政执法行为性质不同,主要包括监督检查程序、处罚程序、许可程序、强制程序几大类。在实践执法活动中,以行政处罚行为最为普遍,准确把握行政处罚程序对一线执法活动意义重大。 由行政处罚文书把握行政处罚程序,是学习掌握行政处罚程序的一个好办法。 一、交通运输行政处罚程序概述 交通运输行政处罚程序包括简易程序和一般程序两种。 简易程序针对违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,执法人员可以当场作出行政处罚决定并将决定文书当场交付相对人。执法人员按照罚缴分离要求执行处罚决定,或者在符合法定情形的条件下当场收缴罚款。 经简易程序当场作出处罚决定的,执法人员应向所在执法机关备案。

二、由执法文书把握交通运输行政处罚程序 从交通运输行政处罚活动实践看,行政处罚的一般程序从8个关键程序把握: 1.立案、 2.调查取证、 3.审核审批、 4.告知、 5.决定、 6.送达、 7.执行、 8.结案 当然,其中也包括依要求的听证程序。 交通运输行政处罚一般程序总体上可以描述为:经举报人举报或执法人员的日常监督检查(移交、指定)中发现违法行为,上报后经执法机关负责人批准立案调查,确定2名以上执法人员调查取证后,在违法事实清楚确凿,证据确实充分,适用法律正确的基础上,经法制工作机构审核和执法机关 负责人审批,确定行政处罚决定并履行权利告知程序后,执法机关下达处 罚决定书并送达。相对人依法履行处罚对应义务后,执行完毕,经执法机关负责人审批结案;相对人在法定期限内未履行处罚对应义务的,由执法 机关强制执行或申请人民法院强制执行。执行完毕后,经执法机关负责人 审批结案。在这个过程中,还有一个当事人要求听证后举行听证的过程。 处罚决定应当依听证记录作出。

水行政执法管理信息系统的设计与实现

水行政执法管理信息系统的设计与实现 1概述随着南京市提出“长江意识拥江发展”,沿江产业结构调整加快,涉水重点项目及公益性事业建设增长,河道岸线开发利用矛盾日益突出,水利部门亟需建设统一的河道执法管理信息化平台,能够直接、全面、准确地掌握河道管理范围内占用信息及其动态变化情况,高效进行河道巡查任务,公开公正履行水行政执法职能,为促进岸线资源开发利用与经济建设之间协调发展提供优质的水行政服务。南京市水政监察支队长江大队十分重视河道执法管理的信息化工作,近年来,紧紧围绕河道执法管理现代化、信息化的目标,加强基础设施的投入和基础数据库的建设,不断拓展信息系统的应用范围,为河道执法管理信息化建设打下了良好的基础。在计算机网络基础设施建设方面,大队对计算机网络进行了综合改造,实现了设备资源和信息资源的网络共享;在信息化建设方面,通过培训与自学相结合的方式,提高了水行政执法队伍的计算机应用能力。初步实现了无纸化办公,为开展信息化建设创造了良好的条件,特别是河道占用属性数据库的建成,建设和开发运行河道执法管理信息系统的条件已经成熟。 2长江南京河段水行政执法现状长江南京段河道全长约95 km,两岸堤防总长280 km(含洲堤65 km、港堤24 km),上起苏皖交界, 下接镇江扬州,沿江经江宁、雨花、建邺、鼓楼、下关、栖霞、浦口、六合8个行政区。长江南京段现有占用单位约400家,其中合法占用约150家,非法占用约100家,历史占用约150家。长江南京段占用企业多、类型多样、情况复杂。南京市水政监察支队长江大队是南京市人民政府水行政主管部门的专职执法队伍,主要负责长江南京段河道管理范围内的占用管理和水行政执法工作, 具体职能包括对管理范围内的水事活动进行监督检查,对水事违法行为进行依法查处,维护正常的水事秩序;受水行政主管部门委托,依法征收行政性规费; 按照“准确、及时、全面”的统计填报要求,做好水行政执法数据的统计工作,做好档案管理及保密工作。传统水行政执法存在的主要问题:长江大队对管理范围及占用单位实施日常巡查,巡查中发现的水事违法行为按照执法程序进行立案查处,部分案件办理效率不高,自由裁量权量化不透明;占用单位的档案资料为纸质管理,查阅较为繁琐,不能实现信息化管理;统计报表工作为人为统计,效率不高;年审规费征收不能实现智能化提示;占用数据没有建立数据库, 审核和管理权限不严谨,且占用证制作较为繁琐。 3系统的功能与目标系统需求水行政执法管理信息系统是一套基于河道基础数据库建立的,需将多源、多尺度、多类型河道管理基础数据(空间及属性)有效组织起来,并实现水行政执法与管理,系统建设的涉及面广,具有多要素、多层次、多维度、时空特征明显等特点。子系统要求包括河道占用管理、年检收费管理、河道巡查监管、案件网第7期吴杰等水行政执法管理信息系统的设计与实现上运行等功能。系统功能在长江大队现有数据资料基础上进一步创新管理、优化结构、整合资源、提升平台、改进性能,充分利用新技术,全面实现河道执法管理的信息化、集成化和智能化,运用地理信息系统,开发建设基于网络的执法管理信息化平台[1],水政监察人员巡查过程中通过手持执法设备能够实现水事违法案件的拍照取证与勘验工作,并能够实时上传至服务器;各级水政监察人员根据不同岗位权限实现案件办理、年检手续办理、规费征收统计、各种统计报表生产、占用证制作等网上运行与信息化管理,系统逻辑设计。 4系统开发技术路线嵌入式GPS和WebGIS应用嵌入式GPS和WebGIS应用是指通过手持移动设备中的嵌入式系统,加载缓存到本地的基础数据, 并定位当前位置,同时提供相关浏览、查询和分析功能,辅助水政监察人员完成相关图形数据的查阅,为执法巡查工作提供高效和准确的数据支持,且能够实现水事违法行为声像、勘验笔录等证据的实时上传。4MIS 与WebGIS无缝集成通过信息系统建设,充分利用ArcGIS平台先进的图形处理技术,将图形数据根据其工程特点进行分层,做到图形、属性紧密结合,既可以通过图形数据及时查询到属

tms运输管理系统的设计与开发大学论文

分类号密级 U D C 编号 本科毕业论文(设计) 院系计算机学院 题目TMS运输管理系统的设计与开发 专业名称计算机科学与技术(软件工程方向) 年级2012级 学生姓名 学号 指导教师姓名 二O一六年四月

学士学位论文原创性声明 本人郑重声明:本人所呈交的论文,是在指导教师的指导下独立进行研究所取得的成果。学位论文中凡引用他人已发表或未发表的成果、数据、观点等,均已明确注明出处。除文中已经注明引用的内容外,不包括任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究成果做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。 本声明的法律责任由本人承担。 本人签名:________________ 日期:_______________

TMS运输管理系统的设计与开发 摘要 随着信息技术与互联网技术的高速发展,特别是李克强总理在政府工作报告中提出,制定“互联网+”,推动信息化社会,信息技术正在各个行业被广泛运用,物流行业作为服务型行业,信息技术对其的变革正变得越来越大。物流行业所处的竞争环境正变得越来越激烈。钢铁物流行业正从过去单一的运输企业,向功能完善、管理严格的物流企业过渡。在物流行业中,提高效率、加强管理,正成为各个企业亟需解决的难题。物流行业日常人员繁多,运作的开销巨大,且项目很多。如何有效的记录和跟踪每笔运单,并将责任细化到个人,是企业非常关心的问题。在对每单业务的成本和收益了解之后,才能充分掌握企业的运转状况。作为服务型行业,客户的满意度是衡量一个企业服务质量的重要标志之一。在接收到客户的委托后,实时反馈进度,按时高效地完成任务,是提升客户满意度的重要方式。只有将先进的互联网技术融入物流行业,才能帮助企业高效率、低成本的运营日常业务,最终达成和客户的共赢。物流行业纷繁复杂,对承运商的管理是非常重要的环节,如何掌握钢材的运输状况,了解驾驶员的行程,以及货物的状态是企业面临的重要难题。伴随着企业的规模的壮大,业务量的增多,协调上层领导和基层员工之间的关系,需要处理信息量的加大,这些都是企业需要面临的重大挑战。TMS针对钢材货物,可以提供高效实时的物流解决方案,有效降低人工成本、提高工作效率,实现企业日常运作的精细化管理。将顾客的需求作为第一重任,以业务作为主线,加强各个方面的质量管理,对承运商集中管理、实时高效反馈工作进度、优化运输线路,充分体现以服务、高效及诚信来占领市场的策略。 关键词:TMS运输管理系统物流钢铁

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