中国传统社会福利制度的特征及启示

中国传统社会福利制度的特征及启示

[论文关键词]中国传统社会福利制度制度保障民本性

[论文摘要]中国传统社会福利体系具有自身的历史渊源、固有风险和运行机理，它具有局限性、民本性、剩余性、家族性和协同性的典型特征。在现代性的话语背景下，传统的社会福利制度带给我们许多有益的启示。在科学发展观统领下，中国社会福利制度的建设必须做到：吸取有益精华，发扬传统优势；剔除历史糟粕，克服时代局限；倡导与时俱进，实现持续创新。

传统社会福利制度是在农业社会状态下孕育、产生和发展起来的，民众生活保障措施、规则和方案，是以政府、家庭、社区、宗族为主体的福利提供模式，也是建立在家庭保障基础上的制度体系。尽管传统社会福利制度有别于现代公共福利体系，但它却是现代社会保障体系的历史基础，它不仅具有深刻的历史意义，而且有着不可忽视的现实影响。当前，以传统生活保护为基础的社会福利制度已成为世界各国社会政策和经济制度的重要组成部分，成为继往开来和面向新时代的历史前提。而把传统问题纳人现代视野来研究，更成为理论研究和学术探讨的重要取向之一。古人云，欲知大道，必先知史，历史不仅具有过去的精神，而且还指示着未来的命运。恩格斯也曾指出，“历史从哪里开始，思想进程也应当从哪里开始，而思想进程的进一步发展不过是历史过程在抽象的、理论上前后一贯的形式上的反映”;};a3“每一个时代的理论思维，从而我们时代的理论思维，都是一

种历史的产物?，。}z}zsa可见，传统社会福利问题正是一个现代性的命题，理论研究人员和实际工作部门必须澄清思想理念中的模糊认识，白觉地走出一条通向未来的必由之路。有鉴于此，笔者拟在逻辑与历史相统一的基础上，着重对中国传统社会福利制度的议题展开以下三个层次的分析、论述与阐释。

一、中国传统社会福利实践运作的制度机理

中国是世界上最悠久的文明古国之一，历史上积聚了十分丰富的社会福利实践经验。从制度、体制和机制的角度看，传统的社会福利体系具有自身的内在机理，社会福利规则、约束和期待的形成，是一个有机的建构过程。社会福利学家确信，“制度是非常稳定地组合在一起的一套规范、价值标准、地位和角色，它们都是围绕着某种社会需要建立起来的”;[3]453“制度是根据角色和情境之间的关系界定适当行为的相互联系的规则和常规的集合”。f4]160从生产方式的角度看，落后的生产力使人们无法获取维持生存所必须的物质资料，成为传统社会中人类始终难于摆脱的生存风险。人们利用生产资料进行劳动生产，通过自助努力来满足生活的需求和安全的保障，并在生产活动中结成生活共同体互助共济，抵御生存风险带来的危机。只有少数丧失劳动能力而又没有抚养对象的孤寡残疾者，由民间或统治者以慈善、施舍的形式进行选择性和区别对待的救济，帮助他们抵御生存的风险。

(一)传统社会福利体系的历史渊源

中国传统的社会福利制度具有十分久远的历史源头，早在远古社会

的古人就曾提出过所谓的“大同之世”，社会生活共同体之间的共济互助和彼此相恤成为社会保障的实践内容。时至先秦时期，原来部落共同体的抚恤习俗逐渐被制度化、政策化和长期化，“保民”、“明德”和“仁爱”成为社会政策的基本前提。此后，越来越多的封建王朝通过设置专职机构来实施、推行和践行社会救助政策。“中国自古以来，评论统治者常以仁政政绩为标准，而白唐尧始的救济事业，也使救济贫民成为帝王的责任。封建帝王将相和统治阶级普遍把某种形式的生产救助和生活保障作为强化政治统治和提升社会控制能力的重要工具，中国传统的社会福利制度正是在社会成员之间彼此互助以及政府“敬德保民”实践基础上发展走来的。可见，中国社会福利制度的历史渊源与传统的社会结构、制度基础和文化体系密不可分，传统对现代的影响足以引起人们的重新思考和理论反思。

(二)传统社会福利制度的固有风险

人类的生存离不开物质资料的生产，否则人类就一天也无法生存。但自从人类出现以后，由于生产能力极其低下，社会抵御和防范风险的能力相当有限。传统社会以农业为中心，社会成员自我防备的能力十分脆弱，因此难以凭借个人的力量来谋求安全独立的生活。只有依靠共同体下集团的相互扶助，才可能有社会的存续和每个人的生存。由于当时人类认识和支配自然的能力极其低下，社会生产力处于非常低的水平，人们不得不面对由于食物匾乏带来的生存风险，以及严酷的自然界侵害生命生存的风险。社会成员如果遭遇不测事故、战争、自然灾害以及其他事故来袭，人们就需要最低限度的生存保护，但传

统社会的流离失所和生活失去保障却成为常在的现象。私有制的发展，逐渐剥夺了一部分人的保障后备手段，在社会财富高度集中的同时，不堪苛捐杂税重压的贫民为了争取赖以生存的生活资料，不断举起义旗进行抗争。周而复始的战争、起义和暴动毁灭着社会的财富和人口，自然灾害的侵袭又使人们赖以生存的、本来就捉襟见肘的粮食供给雪上加霜，社会底层贫民不能获取基本生活所必需的物质资料成为生存风险的首要因素。

(三)传统社会福利制度的运行机理

面对基本生活所必须的物质资料的不足所带来的生存危机和风险，传统社会主要把对土地等生产资料的拥有作为手段，维持自我的生存。他们以血缘和地缘为基础，通过形成生活共同体的方式同舟共济。同时，社会也通过相互扶助和提供慈善救济的形式，为少数丧失劳动能力和生活依靠的老弱病残人员提供最低的生活保护。任何个人对于生活环境的适应能力都非常有限，为了摆脱物质资料生产能力的严重不足而带来的生存风险，人们主要通过各种手段来维持彼此的最低生活需求，贫民生活所需的物质资料几乎在维持最低生活的过程当中被消耗殆尽。封建制度下的农奴以服劳役或把收获的一部分缴纳给地主和封建统治阶级作为代价，换取生产工具以及对土地的使用权来维持最低生活需要。在传统社会，一方面，人们以血缘和地缘关系为基础，形成社会生活共同体而营生;另一方面，政府则企图引导和动员民间力量来建构政府主导下的生活保护体系。在传统社会，“社会保障成

为官方和民间共同关心、密切协作的领域，其具体实施呈现出官民结合的运作实态”。

二、中国传统社会福利制度呈现的典型特征

基于社会历史、政治、经济及文化方面的原因，中国传统的社会福利制度有着自身独特的性质。传统社会生活保护制度的运行机理说明了，人类的生存风险主要来自于维持基本生活所必需的物质资料的不足。为了获取和掠夺社会财富，高居于社会上层的统治者对社会低层课以苛捐杂税或横征暴敛，并不断以战争的形式互相争夺。失去维持最低生活资料的低层贫民不断以起义和暴动等形式进行抗争，社会财富和人口在征战中消亡，迫使人类面临着各种各样的生存风险。尽管彰显于外的阶级统治职能很容易被人们察觉，但封建社会并非不存在政府的社会管理职能，只不过是表现形式较为虚弱而已。在传统社会，人们通过物质资料的生产和生活共同体的形成，以及相互扶助和慈善救济的实施，进行生活保障以抵御生存危机和风险，一定意义上官方的社会福利职能则起着巨大的缓和阶级矛盾的作用。相对于现代社会保障，传统的社会福利体系在制度、体制和机制方面呈现出以下较为典型的特征。

(一)以低级福利为救助实态，呈现出制度保障的局限性

传统的慈善救济不仅在救助水平上呈现出低级性，而且同时还具有选择性和区别对待的特征。[B〕传统社会福利的低级性主要表现为救助力度往往不能满足被资助对象的生活需求，选择性则表现为救济的对象局限于生活共同体的内部，特别是没有劳动能力和抚养对象的老

弱病残者、孤儿，异乡人很难成为救济扶助的对象。社会在鼓励有劳动能力者进行生产自立、互助共济的基础上，选择性地把没有劳动能力且无依无靠者作为慈善救济的对象，统治阶级和上层贵族作为施善的主体，其目的在于共同体的维持和存续，通过施善活动彰显其仁德，以维持他们在地区社会中的声望地位。因此，这种慈善救济具有很大的局限性。选择性区别对待的慈善救济未能充分考虑被救济者的需求和感受，以施善者的一厢情愿为基础进行任意安排。作为受惠对象的被救济者只能感恩戴德被动地接受，甚至付出人格的代价，没有任何选择的权利。救济者为了缩减被救济对象的规模时常对受惠者进行耻辱性的、居高临下的施舍。

(二)以传统文化为思想基础，呈现出制度文化的民本性

中国具有悠久的历史文化传统，传统文化不仅博大精深，而且以仁义、爱仁和民本为特征。孔孟之道对中国历史上的封建统治阶级都有着深远的影响，政府试图从仁政的角度来实现惠及万民的福利事业，但在资源缺乏、机构不完善、人权观念尚未发育的情境下，政府却只能在发生天灾人祸的特殊场合为民众提供有限的救济。在中国的传统文化中，民贵君轻和民本思想成为最为基本的伦理观念和价值原则，确信救灾济贫是仁道互助主义的实践和每一个人良知应尽的天职。“在社会治理理念上，历史救荒者都以…一民饥，日我饥之，一民寒，日我寒之?为体恤民众的原则，将施粥、居养、给药、赎子视为治灾救荒的重要对策。在传统社会，儒家思想确立了一统天下的主导地位，以民为本成为治理国家和社会管理的基本要求，“人性本善”和“仁、

义、礼、智、信”则成为处理社会关系的道德准则。儒家思想不仅在中国有着深远的影响，而且早在1000多年前的唐朝就已越出国界，传到了日本、朝鲜和东南亚各国，成为东方社会福利思想的渊源之一。“重人”、“顺道”和“人和”成为民本思想的延伸，古为今用则使传统文化永葆美妙的青春。

(三)以问题解决为救助形式，呈现出制度结构的剩余性

剩余性的社会福利模式是相对于普惠性的社会福利模式而言的，它主要表现为出现天灾人祸后政府采取有选择性的临时救济措施来安抚灾民。北京大学的王思斌教授指出:“在旧中国，福利思想始终是…剩余型?思想占主导地位。因为处在政府腐败、战争频仍、灾荒连年的历史环境下，即使是…剩余型?福利也无法实现。; } u 73aa中国古代的仓凛制度和济贫、养老、育幼等慈善事业，基本实践就是以丰补歉和储粮备荒，常见的做法就是等到问题发生以后组织专门力量实施救济和帮助，其根本目标则是维持秩序、安抚人心和稳定天下。可见，传统社会保障制度可以视为政府迫不得已的无奈选择，消极应付和善后处置使其呈现出剩余性的典型特征。从这种意义上说，传统的社会保障体系缺乏战略思想和管理主义的视角，政府的危机应对和突发事件处置很大程度上表现为被动地解决问题，前瞻性、预测性和战略性则无从谈起，救济不力和缺乏应有的覆盖面也是临时应付和剩余性的典型表现形式。

(四)以宗族保障为社区单元，呈现出制度运作的家族性

传统的社会福利体系以血缘关系和家庭邻里为网络形成的社区福

利与救助单元，传统的福利观念与家庭、家族和宗族有着十分密切的联系。在社团、群体和邻里的互助网络中，福利观念强调以家庭为中心，先照顾自己的亲人尤其是父母、兄弟、姊妹，然后才是别人。所谓“推己及人”的思想，主张和体现的就是明显的亲疏和远近的差别化对待。中国是一个强关系的社会，大量重要的追求需要经由强关系的社会资本来实现。费孝通指出，中国人的社会关系网络中实际上存在着差序格局，人们对自家人、自己人和外人的认知总是径渭分明，“以己为中心，像石子一样投人水中，和别人所联系成的社会关系，不像团体中的分子一般大家立在一个平面上的，而是像水的波纹一般，一圈圈推出去，愈推愈远，也愈推越薄”。李培林也认为，“中国社会的信任关系大多建立在亲缘或类亲缘的私人关系基础上，所以中国人对圈内人有特殊的信任，对外人却非常不信任”。ysyoz0宗族在社区福利中将有血缘关系的家庭联系在一起，形成范围较小的社会福利网络，祠堂、宗庙和伦理把这种具有地域关系的人们集合成为一个体现亲情的福利系统。

(五)以官民结合为实践特色，呈现出制度运行的协同性

中国封建社会的统治阶级很早就重视利用民间的力量来实施自救，为了抵御自然灾害，大型水利工程由政府负责修建，小型福利设施则由农户协作修建。传统社会福利体系的结构单元并不是绝对封闭、互不往来、彼此割绝的体系，而是存在着官方与民间以及民间与民间的多元互换、相互交往、彼此互助的社会福利系统。在自给自足的社会运行机制下，政府济贫制度的福利实践多以“储粮”和“义仓”为主要手

段，从汉朝的“常平仓”到隋朝的“义仓”，再到南宋社区福利性质的“社仓”，都成为具有传统生活保障色彩的福利措施。在官方财力有限的境况下，政府总是尽力引导、动员和协同社会力量，使其参与到制度化的福利体系中。同时，以绅士、社长和乡绅为民间发起者的基层自组织实体，为了获取地方事务的控制权，也主动请求政府授权来大行形式化的所谓“济贫”。在社会福利的空间格局上，政府和民间各司其职、各负其责和共同协作，使传统社会福利的制度运行呈现出官民结合的协同性。

三、现代性语境下传统福利制度的启示意义

通过对传统社会生活保护制度运行机理和基本特征的分析，使我们认识到生产能力的落后，导致了人类维持生存所必须的物质资料的不足，成了传统社会中人类遭遇生存危机的首要风险因素。但同时，传统的农业社会并不存在着社会福利制度的空白或缺失，而是表现为制度不力、范围有限和层次较小等问题。在传统社会，人们通过生活共同体的形成和慈善救济的展开来践行同舟共济和互通有无，特别是通过各种不同方式与生产资料进行有效的结合，来尽力实现在生产劳动中满足自己生活的需求和安全的保障。这种生活保护方式有效地把民众的生存风险控制在家庭和生活共同体的范围内，使民间的生存问题始终没有演变为普遍化的过于严重和十分突出的社会问题。可见，传统的社会福利体系是人类的智慧在千百年来劳动和生活实践中形成的结果，这种制度具有其历史合理性的一面。然而，这种生活保护方式的局限性却也是显而易见的，它无法从根本上使全民受惠。当前，

中国正迎来构建和谐社会和全面建设小康社会的新的历史时期，深人研究传统社会福利制度的功过得失和历史局限性，在认清基本特征的基础上兴利除蔽和场长避短，对于中国特色社会保障体系的建构具有十分重要的启示意义。

(一)吸取传统精华，发扬有利优势

中国的传统文化有着许多先进的社会福利思想与生存保障观念，是中国特色社会主义先进文化中的宝贵精神财富。江泽民指出:“中华文明博大精深、源远流长，为人类文明进步作出了巨大贡献。m [14]562胡锦涛指出:“中华民族具有500多年的悠久历史。在漫长的历史长河中，我国各族人民团结奋斗、自强不息，开发了祖国锦绣河山，创造了灿烂的中华文明，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。n [IS]34中国传统的社会福利制度至今仍闪烁着巨大的智慧和光芒，留下了令人赞叹的历史和佳话，带给后人无尽的启发和勇气。但是，由于过去受到极“左”思想的影响，把过去的历史传统统统视为封、资、修的东西扫进了垃圾堆，这不能不说是十分令人遗憾的事情。在构建社会主义和谐社会的时代背景下，传统的社会福利体系仍可视为现代社会保障的有效补充，建立在血缘和地缘基础上的生活保障方式仍具有十分重要的现代功能。特别是中国农业人口众多，传统的生活保障仍然具有巨大的优势和生命力，对于解决政府资金不足问题起着不可或缺的作用。当前，中国已步入“老龄化”社会，解决城乡养老问题，家庭的作用仍功不可没。立足中国社会主义初级阶段的基本现实，发展和完善城乡社会保障事业必须充分调动社会力量的积极参

与，有效利用传统福利制度的优势来实现良好的社会动员，这已经成为时代的选择，并将使中国现代社会保障制度的建构工程不断迈向新的台阶。

(二)}I}除历史糟粕，克服时代局限

传统的社会福利制度与封建社会的“三纲”、“五常”和“人治”传统有着十分密切的内在联系，一些陈旧的、落后的和不合时宜的因素也包含于其中，如何剔除糟粕性和克服局限性的做法，已经成为具有时代性的新兴议题。与新制度主义相关的所谓“李约瑟之谜”的确发人深思，按照李约瑟博士的提问—“为什么中国在公元3一13世纪之间能保持西方世界望尘莫及的科学水平?而在16世纪以后为什么在欧洲产生了现代科学而却没能在中国产生?”李博士的答案是，中国传统制度中的消极成分压制了近代科学的兴起，财富不能给人带来智慧，商人之子的愿望是在官场中步步高升。事实上，原因是十分复杂的，制度上的结构和陈旧糟粕促使新的公平、自治和进步理念受到了压抑。在总体的定位和评价上，传统社会福利体系的消极性、陈旧性和剩余性都应作为历史的陈迹而置于历史博物馆，新的社会福利制度的建构应时刻不忘马克思主义的“扬弃”观和科学发展观。在新的社会发展阶段全面推进社会福利事业的建设，必须深人贯彻落实科学发展观，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，着力把握发展规律、转变发展模式、破解发展难题、提高发展质量、实现又好又快发展，而不能照搬历史传统，忘却传统社会福利模式的历史局限、制度局限和时代局限。

(三)倡导与时俱进，实现持续创新

社会福利体系建设有着内在的规律、规则和机理，在与时俱进中有效实施体制创新战略成为提升建设绩效的重要途径。西方学者科斯(Ronald Coase)曾经指出:“社会行动是与制度创新密不可分的，离开制度创新，任何意义的行动都会失败。-[16〕胡锦涛指出，“我们要坚持解放思想、实事求是、与时俱进”，“要善于从群众的实践和创造中寻找解决问题的答案?，。!”:”如果说解决中国所有问题的关键在于及时实现制度创新，那么我们同样可以说，搞好新时期社会福利制度建设的关键同样在于创新。在科学发展观统领下，中国社会福利制度的战略选择必须把促进体制创新作为基本途径。为此，在实践探索中应牢记“实践永无止境，创新永无止境”，力求做到“勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞n，[I8]”奋力开拓社会福利事业的新局面;必须优化相关的政策文件，畅通政策运行的各个环节和方面，在静态上保证相关政策系统的各个子系统能够实现多重优化，在动态上保证政策系统能够实现良性运行和良性循环;必须坚持多视点多途径多方向地寻找解决问题的对策、措施和方案，注重创新方法的综合运用，在搞好战略管理的基础上实现社会福利制度建设的持续有效创新。

中国传统文化教学大纲

中国传统文化教学大纲 一、课程性质与教学目的 《中国文化概论》是江西师范大学通识教育人文与社会科学系列的课程。 本课程以学习和研究中华民族数千年所创造的灿烂文化为目的，使学生了解祖国的历史文化，提高人文素质，增强民族自信心、自尊心和自豪感，培养高尚的爱国主义情操，从而创造中华民族的美好未来。 二、与相关课程的衔接和联系 该课程内容十分丰富，涉及中国历史、地理、经济、政治、语言、文学、艺术、科技、教育、宗教、哲学等诸多领域，因为“文化”的内涵包罗了人类社会历史的方方面面。因此本课程是对中国文学、社会学、历史学、经济学、语言学等课程的概括与总结，尤其注重中国文化的特点的分析与总结。 三、教学基本要求 本课程的教学，主要应培养学生运用辩证唯物主义的观点，历史地和科学地分析中国传统文化的特点，准确而深刻地认识中华民族、认识中国的国情，以理性态度和务实精神去继承传统，创造新的先进文化。 四、课程的教学媒体构成与主要内容 1、文字教材：《中国文化概论》，国家教委推荐教材，张岱年、方克立主编，北京师范大学出版社出版。 2、音像教材：与本课程相关的录音带或录像带，如“中国文学”、“中国古代史”等课程的录音、录像，经典作品录像等。 3、辅助教材：文、史、哲各类相关著作。 五、教学内容的重点与难点及教法建议 1、教学重点（*）与难点（△）

“文化”的内涵，△中国文化植根的经济基础和社会政治结构，*中国文化的类型和特点，△中国文化的基本精神，△中国传统文化的价值系统，*中国传统文化向近代的转变。 2、教学法建议 由于本课程的内容博大精深，要求学生的知识面宽，所以必须强调要大量阅读文史哲等方面的书籍；在教学时尽量采用讨论，分析与总结的方法，采取理论与实际密切结合的方法，将典型事例与理论紧密结合起来，将典籍研习与社会考察结合起来。 六、教学中要注意的问题 1、由于课时有限而课程的内容较多（包括绪论近二十章），一定要掌握和突出重点。 2、注意与已学过的课程相联系，如哲学、历史、文学等方面的课程，力求达到融会贯通。 七、教学总课时、学分及考核方式 本课程课内学时为36课时，2学分。平时成绩为总成绩的20%，期末采用开卷考试，占总成绩的80%。 八、各章节教学进度及安排 绪论（2课时） 掌握“文化”的内涵与界说，了解中国文化与中国传统文化的概念，认识学习《中国文化概论》的目的、意义，了解学习方法。 上编 第一章中国文化的历史地理环境（2课时） 认识地理环境对中国文化的作用与影响，理解地理环境对开放与封闭的影响。 第二章中国文化植根的经济基础（2课时） 了解中国古代社会经济的主体特点，传统自然经济的发展阶段及形态，研究中国资本主义萌芽迂缓的原因，掌握中国传统自然经济对文化发展的影响。 第三章中国文化依赖的社会政治结构（2课时）

《中华文化四十七堂课：从北大到台大》对高中历史教学的启示

龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/8818552756.html, 《中华文化四十七堂课：从北大到台大》对高中历史教学的启示 作者：刘畅 来源：《中学政史地·教学指导版》2012年第11期 《中华文化四十七堂课：从北大到台大》一书的主体内容是余秋雨老师以整整一年时间，为北京大学中文系、历史系等部分学生开设的一门课程，内容是中华文化史。本书重在探讨现代人对漫长的中华文化史的感悟，内容精彩纷呈而明白晓畅。作为一名高中历史教师，笔者被余秋雨老师上的历史课深深地震撼和吸引了。通读此书后，不由得有了一种想法：尝试着将由此书中汲取的灵感和启示应用到自己的教学中。 一、教学安排——高坡滚石，大胆取舍 对于中华文化史的讲述，余秋雨老师并不是按部就班地泛泛而谈。在余秋雨老师看来，中华文明早期的一些文化亮点应特别关注，因为它们安顿了中华文化的精神魂魄；而对于后期那些漫长的历史走廊，则应快步走过。余秋雨老师讲甲骨文、屈原、司马迁等均用四课时，而讲元文化、明清文化等只用一课时，即高坡滚石型，前详后略。当然，余秋雨老师的教学安排有很大的自由度，不像中学历史教师，既要考虑课程标准，又要顾及联考、会考等。但“用教材教，而非教教材”是新课程历史改革的重要理念，“用教材教”提倡教师对教材的二次开发。高一历史教学内容繁多，如何取舍一直是很多教师面临的难题。笔者认为，历史课教学既要纵横古今，又要突出重点。如何判断重点？首先，坚持客观标准——课程标准和教学指导意见。其次，坚持自己的判断，做个性化的整合。最后，坚持以生为本，重点讲解学生普遍难以理解的问题。 二、教学形式——深度碰撞。有效讨论 对稷下学宫和雅典学院这样的历史场景，笔者一直心向往之。遥想那时，大师云集、百家争鸣、谁与争锋。当我读到《中华文化四十七堂课：从北大到台大》时大有怦然心动之感。余秋雨老师的教学形式比较特殊：课堂的主体部分是师生讨论，课后师生间会进行“闪问”、“闪答”。余秋雨老师的讲解和总结总是精练和开放的，而不是简单地呈现结论。这里是灵感与智慧的深度碰撞，这里对历史的集体思考生成了一个个风生水起的文化现场。反观我们的高中历史课堂，仍存在一些低效甚至无效的“虚假繁荣”，如此深度的讨论景象则非常鲜见。如何才能提高课堂讨论的有效性？笔者的思考和尝试如下：首先，充分动员。通过动员，使学生认识到知识经济时代交流的必要性和重要性。其次，简单准备。多在周末或节假日给学生布置讨论题目。最后，求同存异。我们把伏尔泰的名言“我不同意你说的每一个字，但誓死捍卫你说话的权利”作为讨论的原则，使学生真正感受到民主的氛围和研讨的价值。 课堂讨论实例：关于陈独秀的评价（材料略）。

中国的社会福利制度

浅析我国社会福利制度未来发展 专业：09 社会工作班级：（2）班学号：1311209047 姓名：陈开富文章摘要 人民网北京9月26日电9月24日至25日，由中国社会保障30人论坛和中国人民大学中国社会保障研究中心主办的“国家社会福利制度发展战略”首次研讨会在全国人大会议中心隆重举行。 此次会议的召开是对我国过去发展社会福利的一种肯定和认可，也为继续、加强社会福利在中国的发展确立了方向、指明了道路。在这样的一个背景下，本篇论文简略的概述了社会福利在传统中国以及现代的发展，并从过去和现在发现一些社会福利发展的弊端、不足之处，同时找出相对应解决措施。从社会福利的前世今生分析，更好、更全面的为社会福利制度在中国未来的发展出谋划策。 关键词：社会福利中国社会福利制度传统福利现状分析未来发展 正文 一、社会福利 社会福利，英文写作“Social Welfare”，是国家或社会为其成员提供某些物质或服务，以期提高他们的物质、文化生活，保证其生活质量的代名词。其目标是“抵消市场出于种种原因给那些难以满足基本需要的人所造成的负面影响。是一种处理人们在一生中遇到的如生病、残疾、失业以及年老等危机的方法。 国际上，社会福利的体系分成两大部分； 1、社会保障体系（社会安全体系），它包括 a：社会救助体系 b：社会保险体系 2、其他的社会福利体系； a：公共福利（国家提供给公民的福利如教育、医疗、健康、文化娱乐的设施和服务）b：地方公共福利和社区服务（公益性和便民性） c；职业福利（劳动安全及保证劳动力的持续使用）

d：公司的集体福利（增强企业的凝聚力和忠诚度） e: 国际社会的捐助（教育、医疗、环保、救灾等） 在中国，与国际化社会福利制度相比，中国的社会福利覆盖面有限，社会福利制度尚不成熟。 研究中国这样一个转型过程中国家的福利问题是具有积极的借鉴意义的，它可以从一个缩微的角度来看待世界福利社会的发展和变更，对于一国制定和改善的福利制度有一定的借鉴作用。 二、中国社会福利发展进程的分析： 第一阶段为计划经济时期，从1956年到1978年。这一阶段我们建立起的是低水平的全民福利制度。 第二阶段为包产到户与生产扶贫时期，从1978年到1992年。在农村，由于经济体制改革的推行，人民公社制度被废除，原有公社体制中包含的最低生活保障制度也被废除了；公积金、公益金也逐步减少；五保户费用的承担变得日益困难；合作医疗制度日益荒废；农村公共养老制度基本回归到家庭赡养为主的历史传统。在城市，效率主导型的国企改革砸烂了工人的铁饭碗，城市就业制度逐步放开，无保险体系的农民工制度开始兴起。 第三阶段为全面进入市场经济时期，从1992年到2001年。市场经济全面推开后，我们国家的各个领域都以市场为导向来开展改革。但当时所有救济制度的试验都由地方承担费用，覆盖人口相当少。 第四阶段为普及城乡最低保障时期，从2001年到2008年。从2001年9月开始的全面普及最低生活保障制度大行动，要求社会救济要变阳光雨露型为社会责任型，全面普及城市最低生活保障制度。 第五阶段为普惠型教育福利和医疗卫生制度建设时期，从2008年至今。这一阶段，义务教育开始免费，大学教育开始增加对贫困生的资助。同时也完善了医疗、劳动者权益、农村养老保险和最低保障等方面。 社会福利的发展在传统中国经历从不完善到相对完善的一个过程，但与此同时，我们也应该看到中国的社会福利制度还没完整，还未成型：社会保障制度覆盖面有限、各项制度安排的融资机制远未合理定型。 三、中国社会福利现状的分析： 一般而言，不同的社会福利发展模式是在一定的经济社会发展阶段上的产物。在中国市场经济体制逐步完善与和谐社会建设提上重要日程的背景下，中国社会福利发展的经济社会条件

中国与美国社会福利制度

中国社会福利制度简介 普遍福利的崇高目标 “普遍福利”是一个“大福利”概念，它是面向所有社会成员的多方面福利需求的，其中包括：就业保障、生活保障、安全保障、养老福利、健康福利、教育福利、住房福利等。我们现在熟悉的是“小福利”，即特殊群体享有的福利：老年人福利、儿童福利、残疾人福利、妇女福利、贫困救助、优抚安置等。 老年社会福利 在城镇，我国养老保险主要覆盖城镇全民所有制单位以及一部分集体单位，覆盖面正在积极扩大。在农村，20世纪90年代初开始在一些经济条件较好的农村地区建立了养老保险制度，它采用自愿参加的原则，缴费可多可少，采取个人账户基金累积制度，养老保险缴费由有关部门管理和运营，受保人达到规定年龄后就可以按照其缴费的年数和数额领取养老金等。传统的家庭养老与家庭福利： 家庭养老，是指老年人养老主要依靠家庭来完成的一种养老方式。在一般情况下，这种养老的费用与大部分服务都由其家庭成员了提供，它是我国传统的养老形式。 儿童社会福利 （一）儿童与儿童社会福利 1、儿童的界定——我国法律将儿童期规定为0~14周岁。 2、儿童社会福利的含义 ※我国是从狭义的角度来定义儿童社会福利的。具体来说，儿童社会福利是指由社会福利机构向特殊儿童群体——孤儿与弃婴提供的一种福利服务。 ※在我国，儿童社会福利的享受对象主要是处于不幸境地的儿童，这类儿童包括残疾儿童、孤儿、弃婴和流浪儿童等。 ※儿童社会福利的功能主要倾向于救助、矫治、扶助等恢复性功能。 残疾人社会福利 残疾人生活收入性福利 1．供养与救济 国家和社会对无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的“三无”残疾人进行供养、救济。2．伤残抚恤 伤残抚恤是国家队现役军人因战、因公负伤致残，根据其丧失劳动能力及影响生活能力的程度，以现金津贴形式给予的抚慰保障。国家队革命残疾军人实行终身抚恤。 3．残疾人劳动就业 残疾人就业的方式 （1）集中安置（2）分散安置（3）自谋职业 社会福利事业 1.社会福利企业： 靠社会力量，得以迅速发展，它在解决残疾人就业，改善残疾人生活，提高残疾人社会地位、促进社会安定团结、为国家创造财富。 2.公办社会福利机构 绝大多数孤残儿童或流落社会或由家庭抚养。公办社会福利机构是社会福利发展的终极目标，在国家财力不足的情况下，国家担保发展社区服务，填补社会福利机构之不足。因此，要发展社会福利机构最根本的是增强国力，这是一个长期任务。 3.社会福利有奖募捐：

中华传统文化学习教案

[中华传统文化学习教案优秀推荐] 中华文化的勃兴北戴河第三中学张春 茹 课程标准：知道孔子，了解“百家争鸣”的主要史实， 标准解读：1、怎样认识中国古代思想文化的重要性？相比之下，观念的遗物比物的和生产生活方式的还要多的多，单从数量上，就不能忽视观念遗产的重要性；此外，三者又不可能是各自孤立的，事实上，他们是统一的，互相渗透，无法分开的。任何古代的文化遗产都不可能没有观念的影响和支配。从理论上说，思想文化与当代的关系最为密切，因为它是中国古代社会留给现代的最丰富，最富有生命力的遗产，是今日中国文化的重要组成部分，是自觉地作为一个中国人所必须的修养。 2、中国古代思想家为什么只单列孔子一人之名？孔子是中国古代著名的思想家、教育家，是儒家学派的创始人，他的学说代表了一种生活方式和观念系统，在当今的世界，这种生活方式和观念系统的许多重要内容仍有着顽强的生命力和深远的影响，而随着世界形势的发展，它的潜在价值将不断地被重新发现、认识和评估。诚然，中国古代有着众多的思想家，但最能代表中国文化的，只有孔子，因此，他被公认为是世界历史文化名人之一。要了解中国思想，必须了解孔子 3、“百家争鸣的主要史实”指的是什么？“百家争鸣”中的“百家”大概只是一个夸张的说法，没有证据表明当时的学派或学术流派有百家之多，所谓“百家争鸣”，表示当时流派的众多和学说的纷争。何谓“主要史实”？这可以从两个方面来理解：一是要知道，除了儒家外，主要的还有道家、法家、墨家、阴阳家、名家、兵家等，最好能知道各家重要的代表人物，如道家的老子、庄子、法家的商鞅、韩非，墨家的墨翟，阴阳家的邹衍，名家的惠施、公孙龙，兵家的孙武、孙膑，如有可能，最好讲述与其中某些人有关的历史故事，如，孙膑赛马之类，通过生动形象的情节，加深对这些思想家的印象。二是初步了解，所谓“百家争鸣”是“各家争鸣”是各家学派相互取长补短，形成了中国思想文化兼容并包和宽容开放的特点。 教学目标知识与能力：知道、了解孔子在思想教育文化方面的主要贡献，知道“百家争鸣”中的主要派别及代表人物。过程与方法：本课教学以学生活动为主，通过灵活运用随堂小品、知识竞赛、故事会等形式，发挥学生的主动性；通过分组这一形式，培养学生的协作性；通过假设历史情境，培养学生的想象力和探究能力，激发其历史学习的兴趣！情感态度与价值观：了解孔子的教育思想，养成良好的学习习惯；了解老子的哲学思想，培养辨证看待事物的能力；学习诸子百家在社会大变革时期，敢于独立思考，勇于创新，创造性探索的勇气和精神，确立积极进取的人生态度。重点难点重点：孔子的政治主张和教育成就难点：通俗讲解各位思想家的主张课前准备：预习教材本课内容，阅读相关课外知识评价方式：观察评价法、调查评价法教学过程 新课导入（概述）春秋战国时期的时代特点：在我国历史上，春秋战国时期是一个从奴隶制向封建制过渡的时代，是一个称霸争雄的时代，是一个变革图强的时代。这一社会现实付诸于意识形态领域，使得这一时期又成为一个百花齐放，百家争鸣的时代：各个思想家就大家共同关心的问题，站在各自的立场上各抒己见，彼此辩驳，从而带来我国历史上第一个思想大发展的黄金时代！（过渡说明）本课侧重介绍了当时5个主要的思想学派和9位代表人物，我们将这9位代表人物与8个纵向小组分别对应起来。（对应见下）

浅议中国传统文化对小学教育教学的启示

浅议中国传统文化对小学教育教学的启示摘要：小学教育对人们来说是至关重要的,是一个打基础的时期,所以越来越多的人开始重视小学教育。当前的小学教育中还存在着许许多多的问题和缺陷,还不可以满足我国现代教育的需求,因此需要通过不断改进,以及我国传统文化的教育来有效地解决这些问题,让我国的传统文化发扬光大。这篇文章主要分析了现代小学教育中出现的问题,以及我国传统文化对小学教育教学的启示。 关键词：中国传统文化;小学教育教学;启示 一、我国小学教育教学中存在的问题 (一)小学生的道德思想和智力存在偏差 学生在小学时期的大脑发育还不是很成熟,在道德、智商、体能等方面都存在着许多缺陷[1]。我国现代教育将传统文化进行结合来培养学生的综合素质。由于我国教育受到传统教育模式的限制,同时我国家长和教师还存在着传统思维想法,对于学生的美术音乐以及体育等方面的培养不是很重视,只是一味地注重学生的学习成绩。这样的教育在一定程度上影响了学生智力的发展,让学生只会以一种固定模式去学习,成绩是提高了但是智力跟不上,更为严重的是导致学生丧失道德。因此需要把我国传统文化融入到小学教学中,从全方位培养学生的素质和能力。 (二)教师资源落后,专业水平不合格 在小学教育中教师起着关键的作用,当前,我国东西南北发展差异较大,贫富差距也很大,农村和城市之间的差别就更大,这些差异使得我国教师资源分配极其不合理,教师队伍的专业水平和道德品质参差不齐,而且大多数教师还采用传统的教学方式和教学手法,这样传统落后的教学已经完全不能满足我国如今教育事业发展的需求。因此需要提高我国教师的专业能力和道德品质,吸引更多优秀的人才加入到教师的队伍行列中,同时对于我国教师资源的分配要进行科学合理的调整,从教育和经济各方面资源发达的地区抽调一些师资,合理地分配到较为落后贫困地区,实现我国教育资源的平衡。 (三)学生缺乏独立自主的意识 现在我国人们的生活水平提高了,日子过好了,更何况大部分家庭还是独生子女,所以对孩子也是尽所能的满足要求,从而导致学生大多数缺乏独立自主的

中国传统建筑的特点分析关于郑州几处古建筑的浅析

中国传统建筑的特点分析 ——关于郑州几处古建筑的浅析 摘要：中国自古地大物博，建筑艺术源远流长。不同时期和地域其建筑风格也各有差异，但其传统建筑的组群布局、空间、结构、建筑材料及装饰艺术等方面却有着共同的特点。本文主要是以康百万庄园和郑州城隍庙、文庙为例，分析中国传统建筑各方面的特点，以期对其得到更深的认识。 关键词：郑州，建筑风格，康百万庄园，城隍庙，文庙 一、中原古建典范——康百万庄园 中国传统建筑有着悠久的历史，有着深厚的文化内涵和特点。建筑作为人类生活最基本的人工自然物和自然环境，它既是物质文化的重要组成部分，又具有精神方面的文化内涵。为了更好的了解中国传统建筑，我参观考察了位于河南省巩义市康店镇的康百万庄园。雨果在《巴黎圣母院》中写道：“人类没有任何一种重要的思想不想不被建筑艺术写在石头上。”步入庄园，我仿佛走进了明、清、民国三个历史时期的风雨沧桑，进入了一幅幅历史画卷之中。下面就康百万庄园主宅区的建筑，作一些分析。 康百万庄园是集农、官、商为一体的大建筑群，是历史特定时期的特殊产物，有着浓厚的历史积淀与丰富的艺术内涵，具有较高的历史价值、科学价值和艺术价值，是中国着名的三大地主庄园之一。康百万家族以农、商、官结合的方式发家，辉煌时期曾经有“马跑千里

不吃别家草，人行千里尽是康家田”之美誉。一直发展延续富裕了12代，400余年(跨明、清、民国三个历史时期)。康百万家族在物质富裕之后，便大兴土木，充分利用自然地势，“靠山筑窑洞，临街建楼房，濒河设码头，据险垒寨墙”。整个庄园分为生活区、生产区、园林区、教育区和社会活动场所，形成了功能齐全、布局严谨、等级森严、风格各异的多个建筑群体。园区的介绍说：“据1965年统计，保存下来的尚有十大部分，33个庭院，53座楼房，73孔窑洞，共计571间，建筑面积64300平方米。到2005年，整个庄园建筑除了寨上主宅区完整外，其余保留下来的建筑群已不是1965年统计时的面貌。”尽管群体建筑和单体建筑数量减少，仅就现有建筑而论，其科学价值、艺术价值、历史价值和传统建筑的文化价值之高，也是其他绝大多数民居建筑不可比拟的，可谓明清民居传统建筑文化的浓缩图。 在日常设计中，建筑方案的选定至关重要，建筑风格千变万化，但一个地方有一个地方的地域特色，在设计中如何有地方特色，达到和谐的目的至关重要。康百万庄园处于嵩、邙、河、洛交汇处，依山傍水，有“金龟探水”之美称，鲜明的体现了我国传统建筑天人合一的整体观念。庄园以寨上主宅区为核心，依次向南、东、北方向的寨下发展。首先，在选址方面它充分考虑到周围的自然地理地貌，康百万庄园背依邙山，面临洛水，北近黄河，南凭黑石关，环境优美，水陆交通便利。其中尤以主宅区最为典型，主宅区南北长83米，东西宽73米，建于邙山半腰。整个建筑群依山就势，充分利用此处的地理地貌，用青砖砌筑寨墙，顶部有垛口，形成堡垒式大庭院，庭院经由

中华传统文化教学计划

中华传统文化教学计划 一、学情分析 现在，大部分学生家长忙于自己的工作需要，对孩子的学习和生活关心不够，养成了孩子自由散漫的生活作风和学习习惯，致使学生的学习水平、生活习惯等方面差异很大。但经过一段时间的相处，我发现一部分学生对我国博大精深的传统文化有了初步的了解。在以前的学习中，学生对《三字经》、《弟子规》等的内容有了一定的学习积累，对《论语》等的内容有了初步的背诵基础，大多数学生对祖国的传统文化表现出较浓郁的兴趣。我们生在中国，长在中国，理应把传统文化致使精髓灌输课堂之中，培养学生的学习兴趣，立志继承和发扬传统文化，让学生做个堂堂正正、真正的中国人。 二、教材分析 本册教材包括“经典驿站”“名人长廊”“名胜佳境”“艺术乐园”四个单元。 “经典驿站”部分主要学习、了解中华民族传统原创经典，让受益于千古美文的文化滋养，培养对传统文化精髓的喜爱之情。 “名人长廊”部分主要学习和了解古代历史名人，借鉴他们为人处事的方法。本章节主要介绍了“孔子”“孟子”“晏子”“孔融”四位历史名人的故事。 “名胜佳境”：部分主要了解黄河、泰山等名胜，引导学生感受传统文化的继承，树立对待传统文化的正确态度，使其具有初步批判继承传统文化的能力。

“艺术乐园”部分引领学生步入民族文化的艺术殿堂，领略中华文化的博大精深与绚丽缤纷，增强民族自豪感和信心。本章节主要分为“歇后语”和“民谣”两个部分。 我们重点学习“经典驿站”“名人长廊”这两个部分。教材基本呈现形式为：“经典回放”，“温馨点击”，“活动广角”。 本教材突出了原典性、知识性、情感性、趣味性、实践性和地方特色，通过诵读、感悟、熏陶、探究、交流、合作等基本活动方式，达到提高学生综合文化素养的目的。具体体现在以下三方面： 1、坚持以人为本的原则，充分考虑到学生的年龄特点和兴趣特点，营造浓厚的探索实践氛围。 2、以提升学生素养为目的，逐步培养其良好得到人文素养，塑造其诚信向上的民族气节和人生信念。 3、注重培养学生的探究学习能力，培养其初步的探究学习能力，形成其积极的人生观和价值观。 三、教学目标 1、进行爱国主义教育。 2、感受传统文化的继承，树立对待传统文化的正确态度，使其具有初步批判继承传统文化的能力。感悟继承传统文化要“取其精华、去其糟粕”的道理。 3、养成良好品德。中国的传统文化强调自强不息、以德化人，其最终目的是要培养出正直、顽强、善良、对社会有用的人。此外，在道德培养方面，中国文化强调气节，所谓"士可杀不可辱"强调情操，所

浅谈中国传统教育思想

浅谈中国传统教育思想 摘要中国古代教育有着极其悠久的历史，其间涌现出许多著名的思想家，积累了十 分丰富的教育思想。这些教育思想成为中国古代文化的重要组成部分，为中国传统文化的延续和发展做出了重要贡献。 关键词教育思想传统文化 正文 中国古代教育思想的基本特征 中国古代教育思想丰富多彩，流派众多，几乎每个时代的教育思想都有自己的时代特色。但从总体上来说，中国古代的教育思想还是一脉相传的，从中可以概括出以下几个基本特征： 1. 重视教育的社会作用 古人十分重视教育的社会作用。如孔子把教育作为治好国家的三大条件之一：“子适卫，冉有仆。子曰：…庶矣哉！?冉有曰：…既庶矣，又何加焉？?曰：…富之。? 曰：…既富矣，又何加焉？?曰：…教之。?”（《论语·子路》）孔子认为，治理国家，除了使人口增加、百姓富足之外，还要加强对人民的教育，只有这样，才能实现国家的真正强盛。孟子也十分强调教育在社会政治中的地位，明确提出“善政”不如“善教”的教育观点。他说：“善政不如善教之得民也。善政民畏之，善教民爱之；善政得民财，善教得民心。”（《孟子·尽心下》）孟子认为，好的政治靠的是法度，是用刑罚约束百姓，使之畏惧国君，不敢违背；而好的教化靠的是德性，是用仁德去感化百姓，使之爱戴国君，由衷向善。好的政治得到的只是百姓的财物，而好的教化得到的则是百姓的人心。所以，作为统治者，应该把“善教”当作自己追求的最高目标。”（《新书·大政下》）董仲舒继承了孟子的“善教”思想，他站在统治阶级的立场上，告诫统治者要用教化作为防范百姓的“堤防”，这种说法显然带有一定的阶级性，但他认为教化的作用远远大于刑罚，这无疑是正确的。唐代的孔颖达从儒家传统的政治观出发，充分肯定了教育在营造社会良好道德风尚中的重要作用，认为“欲教化其民，成其美俗，非学不可”。宋代的朱熹也十分重视教育的社会地位和作用，他结合自己多年的教育实践经验，并从当时的教育实际出发，反复强调国家办教育应“以明人伦为本”，只有“教明于上”，才能“俗美于下”，“其遗风余韵，又将有以及于方来”。可见，朱熹已将重视教育的眼光投向了未来。 2. 强调教育的必要性 中国古代的教育家很早就清醒地认识到，教育不仅是重要的，而且是必要的。如孟子认为，人之初，性本善，只是由于后天所受到的社会影响不同，才有了君子与小人、好人与坏人之分，所以，加强后天的教育，对于人的健康成长是十分必要的。他说：“恻隐之心，人皆有之；羞恶之心，人皆有之；恭敬之心，人皆有之；是非之心，人皆有之。恻隐之心，仁也；羞恶之心，义也；恭敬之心，礼也；是非之心，智也。仁义礼智，非由外铄我也，我固有之也，弗思耳矣。故曰求则得，舍则失之。”（《孟子·告子上》）人虽然天生就有仁义礼智四种

浅谈中国传统民居与现代人居环境的关系

浅谈中国传统民居与现代人居环境的关系 熊瑶杨云峰 ( 北京林业大学园林学院城市规划与设计专业05 级在读硕士研究生, 北京100083) 摘要:首先总结中国传统民居的哲学思想和生态精神的基础, 然后以北京为例, 针对目前都市居住环境的现状, 期望从中国传统居住环境街、院的关系以及北方传统民居四合院等精华之处, 为这样一个有着悠久历史文化和传统空间肌理的城市探索和尝试性提出人居环境的发展之路。 关键词:中国传统民居; 城市肌理; 生态哲理; 哲学观念; 人居环境 住宅是一个城市的最小单位, 这样的一个个居住单位构成了城市的肌理。在一个有着悠久历史文化和传统空间肌理的城市中, 不仅在历史街区的保护中需严格保全现有的空间结构, 在大量的旧城改造中, 也应研究传统城市肌理的基本特征以及拓扑关系在现代城市功能背景之下的转化和再应用, 从而使城市肌理在发展中得到本质的延续。 1 中国传统民居分析 “中国民居的生态哲理是受传统的哲学思想的支配, 而中国传统哲学的一个很大的特点却又是哲学观念和生态观念的有机联系和统一,”两者既相互制约,又彼此紧密联系。因此, 对中国传统民居生态精神的探索, 追根寻源还必须从中国传统哲学的高度来分析和研究( 图1 ) 。中国北方传统民居——四合院,其形式以及所反映出来的生态精神等, 都是中国传统哲学思想的产物。中国古代很早就认识到人与自然是不可分割的整体, 中国的“天人合一”的哲学观念就是这种认识的概括和总结。“天人合一”是中国古代哲学的最重要的基本观念。“人法地, 地法天, 天法道, 道法自然”是指天地人均有其内在的法则, 但最终均要服从于运动不息的自然规律。“于是,中国传统民居在' 天人合一' 哲学思想的影响下从村落选址、总体布局、室内外环境设计、陈设乃至取材及营造技术均充满了生态精神。”其中,北方民居四合院是深具这种典型特征的实例。中国的“家庭”概念曾经一度是整个社会的缩影。北京大到故宫广场,小到民居四合院,大小不一但形成俨然一体的合院体系,再加上大街、胡同, 形成严谨的城市肌理。院落是居住的生活中心,中国民居将内院看作是人与天地, 人与自然协同共生的最佳场所。发展到后来,四合院不再是一个家族的领地,它变成了多家合住的形势, 因此四合院便成了具有一定现代概念的小型社区。下面,试就北京为例,做一些粗浅的分析及思考, 以期从中获得有益的启示。 2 中国当代都市居住现状分析 自上世纪八十年代中期以来, 北京市的住宅建设规模和总量一直位于全国大城市的前列。特别是随着北京申奥的成功和中国加入WTO以及市场需求等因素,北京正在成为世界建筑,尤其是住宅建设的中心。“来自世界各地的规划师、建筑师们如‘赶集’一般,生怕错过一点机会。”然而在这样一个疯狂猛建的过程中, 鱼龙混杂的现象层出不穷。首先,在很长一段时间里,新建筑的安置,特别是小区住宅的建设, 严重破坏了传统的城市环境肌理。其次,目前市场上将“欧陆风”作为住宅卖点大为宣传,已然成为时尚,打出巴比伦空中花园、威尼斯水上乐园、希腊柱式、罗马穹顶、文艺复兴等主题和住宅建筑作法, 似乎非欧陆式不足以显示小区的品牌高尚, 这显然是进入了误区。再次,人们普遍反映,住在单元集合住宅内的居民

中国福利制度

普遍福利的崇高目标 “普遍福利”是一个“大福利”概念，它是面向所有社会成员的多方面福利需求的，其中包括：就业保障、生活保障、安全保障、养老福利、健康福利、教育福利、住房福利等。我们现在熟悉的是“小福利”，即特殊群体享有的福利：老年人福利、儿童福利、残疾人福利、妇女福利、贫困救助、优抚安置等。 老年社会福利 在城镇，我国养老保险主要覆盖城镇全民所有制单位以及一部分集体单位，覆盖面正在积极扩大。在农村，20世纪90年代初开始在一些经济条件较好的农村地区建立了养老保险制度，它采用自愿参加的原则，缴费可多可少，采取个人账户基金累积制度，养老保险缴费由有关部门管理和运营，受保人达到规定年龄后就可以按照其缴费的年数和数额领取养老金等。 传统的家庭养老与家庭福利： 家庭养老，是指老年人养老主要依靠家庭来完成的一种养老方式。在一般情况下，这种养老的费用与大部分服务都由其家庭成员了提供，它是我国传统的养老形式。 儿童社会福利 （一）儿童与儿童社会福利 1、儿童的界定——我国法律将儿童期规定为0~14周岁。 2、儿童社会福利的含义 ※我国是从狭义的角度来定义儿童社会福利的。具体来说，儿童社会

福利是指由社会福利机构向特殊儿童群体——孤儿与弃婴提供的一种福利服务。 ※在我国，儿童社会福利的享受对象主要是处于不幸境地的儿童，这类儿童包括残疾儿童、孤儿、弃婴和流浪儿童等。 ※儿童社会福利的功能主要倾向于救助、矫治、扶助等恢复性功能。 残疾人社会福利 残疾人生活收入性福利 1．供养与救济 ●国家和社会对无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的“三无”残疾人进行供养、救济。 2．伤残抚恤 伤残抚恤是国家队现役军人因战、因公负伤致残，根据其丧失劳动能力及影响生活能力的程度，以现金津贴形式给予的抚慰保障。国家队革命残疾军人实行终身抚恤。 3．残疾人劳动就业 残疾人就业的方式 （1）集中安置 （2）分散安置 （3）自谋职业 社会福利事业 1.社会福利企业：

中国社会福利制度的改革与发展

中国社会福利制度的改革与发展 1．民政福利事业的改革 （1）改革的指导思想和总体目标 ①社会福利改革的指导思想 我国推进社会福利社会化的指导思想是立足我国社会主义初级阶段的基本国情，以邓小平理论为指导，在供养方式上坚持以居家为基础、以社区为依托、以社会福利机构为补充的发展方向，探索出一条国家倡导资助、社会各方面力量积极兴办社会福利事业的新路子，建立与社会主义市场经济体制和社会发展相适应的社会福利事业管理体制和运行机制，促进社会福利事业健康有序地发展。 ②社会福利社会化的总体目标 a．投资主体多元化 从我国的基本国情出发，采取国家、集体和个人等多渠道投资方式，形成社会福利机构多种所有制形式共同发展的格局。 b．服务对象公众化 社会福利机构除确保国家供养的特困群体的需求外，还要面向全社会老年人、残疾人，拓展服务领域，扩大服务范围和覆盖面，并根据服务对象的不同情况，实行有偿、减免或无偿等多种服务。 c．服务方式多样化 社会福利机构和社区除集中养老、助残外，应发挥多种服务功能，为家庭和个人提供支持。 d．服务队伍专业化。 （2）社会福利机构改革 ①社会福利机构改革的要求 a．国家将社会福利机构及床位数作为社会发展的指导性指标纳入国民经济和社会发展计划，在基本建设计划中统筹安排社会福利设施建； b．各地在制定城市居住区规划时，无论是新区建设还是旧区改造，都应按原国家技术监督局、建设部发布的《城市居住区规划设计规范》的有关规定，将社会福利设施特别是老年人服务设施纳入公共设施进行统一规划； c．要按照社会主义市场经济体制的要求，处理好社会福利工作中政府职能和社会化的关系，抓紧制定社会福利事业的有关法规，研究制定社会福利机构分类管理的政策措施，使社会福利事业的建设与管理有章可循、有法可依； d．要按照产业化的发展方向逐步建立起适应市场经济要求的运行机制。 ②国家的扶持和优惠政策 a．社会福利机构的建设用地，按照法律、法规规定应当采用划拨方式供地的，要划拨供地；按照法律、法规规定应当采用有偿方式供地的，在地价上要适当给予优惠；属出让土地的，土地出让金收取标准应适当降低。 b．对社会福利机构及其提供的福利性服务和兴办的第三产业，安置残疾人的福利企业，以及单位和个人捐赠支持社会福利事业的，国家给予税收优惠政策，按照现行国家税法规定

中华传统文化教育”实施方案

中华传统文化教育”实施方案 教育需要积极而有效的文化，学校教育价值最值得品味的东西就是学校所拥有的文化，以强化超功利的人文教育思想，给学生一个东方传统文化熏陶下的人格支撑、精神支撑是我校教育模式特色化创建的主导思想。正是基于这一教育理念，我校决定以“中国传统文化教育”为内容进行德育特色化学校创建活动。 一、指导思想： “用文化经营学校，用理念支撑学校”是我校的特色化学校创建的指导思想。中国有着五千年未曾中断的发展历史。在漫长的、不绝如缕的繁衍历程中，我们的祖先创造了光辉灿烂的文化，形成了本民族特有的思维方式、价值取向、审美情趣、行为模式、德行素养和社风民俗。通过开展“中国传统文化教育”，系统整合教育资源，形成德育特色模式，全面提升学校办学的核心竞争力，全方位提高育人质量。通过教育，为学生奠定文化修养的基础，未来能以健全的人格、道德和智慧投身于社会，为中国文化之发扬光大，为建构“人文和科技交汇的未来世界”做出贡献，培养名副其实的文明人、现代人、成功人。 二、总体设计

以“中国传统文化导读”为主线，以人文性管理为手段，以养成教育为途径，以德育活动为载体，以“合约式”评价为终结，引导广大青少年从小树立民族自尊心、自信心、自豪感，从中国传统文化中挖掘和寻求熠熠生辉的精神瑰宝，从而继承和发扬传统的美德、良好的风范、高雅的情趣、昂扬的气概、坚韧的意志、顽强的的追求，逐步形成“明理厚德”的德育体系。 三、意义 （一）理论意义 为贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》、《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》等文件精神，进一步改进学校德育工作体系，对学生进行爱国主义、集体主义、中华民族优秀传统教育、革命传统教育等。 依据心理学原理“幼儿养性，童蒙养正，少年养志，成人养德”进行传统文化教育可以提高学生的记忆力，提升学生的民族素养。民族凝聚力来自中华民族的优良传统，中华传统文化教育不仅有利于社会主义德育内容民族化，系统化和科学化体系的建设，而且有利于解放和发展社会主义社会生产力，有利于国家统一、民族团结、社会进步。

学习中国优秀传统文化的心得体会教学文稿

学习资料 学习中国优秀传统文化的心得体会 8月23日—29日，本人有幸参加了由肇庆市教育局组织的为期7天的中国优秀传统文化的学习与交流，深入学习了《中国传统文化概观》、《弟子规》等课程。教授们的讲座理论联系实际，深入浅出，使我对中国传统文化的教育有了进一步的了解和认识，同时让我深有感触，受益匪浅。 一、对传统文化有了新的认识 在以前的学习和工作中从没有真正接触过国学方面的知识。然而，通过这段时间对《道德经》、《弟子规》、《论语》等的学习，认识有了新的转变。国学博大精深、历史悠久，几千年来一直是中国人安居乐业、安身立命之文化根基，也一直是中华文化的精神脊梁。任何一个民族、一个国家，不管是对历史负责，还是对未来负责，都应保有自己的文化特色，保护自己的文化遗产。中国传统文化是中国的特色，是中国宝贵的物质和精神财富，是几千年文化的积累，其概念广泛、内涵丰富，是我们祖辈们的经历、体验、方法以及感悟结晶。因此，我要加强中国传统文化的研究、整理，从中吸取精髓，使之代代相传，修身、齐家、治国、平天下，真正做到学以致用。 二、对为人处世有了新的认识 人的一生是从学习开始的，子曰：“学而时习之，不亦说乎？”《论语》开篇即提出了以学习为乐事，反映了孔子一生学而不厌、诲人不倦、注重修养，严格要求自己的主张。知识可以增长才干，知识可以改变命运。因此，爱学习是一种快乐，想学习是一种幸福，求知若渴是一种喜悦。学习新知识，温习旧知识是一件愉悦的事情。所以我们要树立终身学习的思想。 “弟子规，圣人训，首孝弟，次谨信，泛爱众，而亲仁，有余力，则学文”是《弟子规》的总纲领，只要我们认真去学习、去思考、去感悟，就会明白其中的许多道理。在为人处世就知道哪些可以做，哪些不可以做，就有了做人的准则，在生活、工作中，就会有正确的判断和及时纠正自己错误的言行。“凡出言，信为先；诈与妄，奚可焉？说话多，不如少，惟其是，勿佞巧。”就是指凡事说出去的话，首先要讲信用，不可以欺诈别人或者胡言乱语，话说得多，不如说得少，说话只要恰当，切题就行，不要花言巧语。尤其是我们面对学生，要为自己说过 仅供学习与参考

传统民居特色分析论文

中国传统民居 ——对江南水乡民居建筑赏析和思考 内容摘要：民居的最大特点就是与自然保持和谐，不论是陕北的窑洞民居、北京的四合院、江南的水乡民居还是湘西的吊脚楼等，其建筑运用的材料、造型、装饰都与它所处的环境相协调。江南水乡民居则是其中的一个典型的代表，赏析江南水乡民居可以更好的把握中国传统民居的特点和人文情怀，同时也可以提升现代水乡建筑的意境和内涵。 关键词：江南水乡民居历史结构水性回归 一、江南水乡民居的文化历史 江南水乡民居的历史可以追溯到距今七千年得河姆渡文化。先民们在这块土地上生息繁衍，传承一切民居、生活方式。商代，这里已形成了初具规模的民居聚落。从汉代起，这里开始居住官吏，魏晋南北朝时期北方的战乱局面使大批人向南迁徙，这一趋势使南方的经济和文化迅速发展，经济重心从此南移。唐代，这里已形成了相当规模的官宅，在宋代绘画《千里江山图》、《平江图》中，对江南民居的建筑布局已有具体生动的描绘。随着南宋建都杭州，江南在政治、经济、文化上都有了空前的发展。到了明清。江南已成为中国经济、文化最发达的地区，达官显贵、地主富商、文人雅士纷纷选择瓷都建宅，山庄别墅，亭台楼阁处处皆是，各具特色。由于人口众多，土地珍贵，江南的建筑极节约空间，而在层高上下功夫，其建筑艺术也因此显得精巧有余，气派不足。但经过能工巧匠的双手，安置在孱孱流水中的一座座房宅，仍是令人倾倒。 二、江南民居的布局及建筑结构 江南民居普遍的平面布局方式和北方的四合院大致相同，只是一般布置紧凑，院落占地面积较小，以适应当地人口密度较高，要求少占农田的特点。住宅的大门多开在中轴线上，迎面正房为大厅，后面院内常建二层楼房。由四合房围成的小院子通称为天井，仅作采光和排水用。因为屋顶内侧坡的雨水从四面流入天井。所以这种住宅布局俗称“四水归堂”。

浅谈我国的社会福利制度

浅谈我国的社会福利制度【摘要】从20 世纪50 年代起，中国逐渐形成了比较完整的社会福利体系，对 于促进经济发展和保障人民生活可谓至关重要。建立普惠型基本福利，注重社会公正与公平，促进社会利益的合理分配；坚持以人为本，促进经济增长，构建具有中国特色的社会福利制度，是中国社会福利制度改革需要着眼改变的几个方面。中国社会福利制度的改革还处于摸索和探索阶段，转型任务尚未完成，需要长时间的不懈努力。 关键词：福利制度以人为本普惠型福利合理分配 一、前言 改革开放以来，我国社会福利社会化改革为了消除计划经济下福利主体单一、平均主义和低效率等种种弊端，主张福利与服务的主体多元和民间运作，政府和企业纷纷将福利保障职责推向市场，忽略了社会公正。反思我国社会福利社会化改革，正确认识改革中的存在的问题，确定未来福利制度发展的方向和内容，将是我国社会福利制度创新与发展的关键环节。 二、社会福利的概念 社会福利是一个与福利有着紧密联系的社会学名词，可以将它看成是“社会”与“福利”的合成词。至于什么是社会福利？对此有多种回答，可以说在不同国家、不同时代、不同场合，有不同答案。从现有的资料看，各方面对“社会福利”一词的理解主要有五种不同的看法： 一是“社会政策”研究中的社会福利概念，大致与社会资源同义，它包括一切有形无形的收入、财产、安全、地位、权利等等。而所谓社会政策是“将我们在社会福利的生产、分配与消费中的社会的、政治思想的和制度的内容，放入到一个我们所期望达到的具有活力的道德与政治结合的标准框架中进行的探索。”这种对社会福利的界定是各种看法中意义最为宽泛的一种。 二是针对市场经济带来的不公正采取的一切维护社会公平的制度和措施，大致与我们目前使用的“社会保障”一词同义。按照这种理解“社会保障”是社会福利的一部分而不是相反。“社会保障”是实现“社会福利”的一种手段，它的资金来源于专门的社会保障税的收入，而社会福利的资金则来自一般的国家的财政。 三是一切形式的由政府、社会、单位和他人提供的高于基本生活水平的经济、政策和服务保障，在词义上与社会救助、社会保险相对应，指享受型而非生存型的社会利益。我国理论界所谓的“现代社会保障体系”，在含义上正是指这个意义上的社会福利和社会救助、社会保险等三大部分或三大支柱。 四是由政府和社会提供的一切低于或高于基本生活水平的经济收入、政策扶持和服务保障等。以我国目前的政策为例，除了指通过民政部门提供的针对老年人、残疾人、孤儿、优抚对象的收入保障、政策优惠、福利服务以外，也包括建设、教育、卫生、司法部门提供的住房、教育、医疗、司法方面的救助，以及工会、妇联、共青团等社会团体采取的保护弱势群体的各种措施和服务等。 五是民政部门代表国家提供的针对弱势老人、残疾人、孤儿和优抚对象提供的收入和服务保障，保障标准主要是基本生活，近年来随着社会福利社会化的推

中国社会福利制度发展

我国社会福利制度的现状和问题 来源：中国论文下载中心 [ 07-01-01 15:10:00 ] 作者：刘翠霄编辑：凌月仙仙 在社会保障学界，人们往往把社会保障与社会福利两个概念混同使用。在这里，我们将社会福利作为社会保障法律体系之下五个项目中的一个项目来使用。 在社会保障法律体系中，社会保险旨在为人们的例如生老病死这些一般生活风险提供保护；社会补偿旨在为人们在遭遇例如战争、暴力行为这些特殊的生活风险而受到损害时提供保护；社会救济旨为那些不能从社会保险或者社会补偿中获得待遇或者从社会保险或社会补偿中获得的待遇不能维持其基本生活需要的人们提供的保护。而社会福利旨在为提高和改善人们的生活质量以及人们的全面发展而提供的物质帮助和服务设施，例如住房津贴、教育津贴、青少年津贴、老年公寓、博物馆等。 （一）我国传统福利制度的建立和内容 我国的社会福利制度建立于20世纪50年代，1951年8月发布了《关于城市救济福利工作报告》，报告由政府民政部门负责组织实施，保障对象主要是无依无靠的城镇孤寡老人、孤儿或弃婴、残疾人等。民政部门通过设立福利机构为这些孤老残幼人员提供保障。福利机构分为社会福利事业和社会福利企业两类。福利事业机构包括各种收养性的福利院、精神病院等；福利企业主要是通过为残疾人提供就业机会，解决残疾人的生活保障问题。民政部主管的这些福利只覆盖了城镇极少数特殊人群（占总人口1%不到）。1950年6月颁布的《工会法》、1953年劳动部公布的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》对企业职工的生活困难补贴、探亲补贴、取暖补贴作了规定，还规定企业应设立食堂、托儿所，所需费用由企业行政或资方负责。1953年5月财政部、人事部发布《关于统一掌管多子女补助与家属福利等问题的联合通知》、1954年3月政务院发布了《关于各级人民政府工作人员福利费掌管使用办法的通知》、1956年国务院发布《关于国家机关和事业、企业单位1956年职工冬季宿舍取暖补贴的通知》、1957年1月国务院发布了《关于职工生活方面若干问题的指示》，这些法规对国家机关、事业单位职工的冬季取暖、生活困难补助、职工住宅、上下班交通、职工家属医疗补助、生活必需品供应等问题作了全面的规定。由此，绝大多数企业职工以及国家机关和事业单位工作人员的福利需求按规定由其所在单位提供，并且是我国社会福利的主体（占城市居民的95%以上，占总人口的25%以上）。企业职工的福利由劳动部负责和管理，而国家机关、事业单位工作人员的福利由政府人事部门负责。可以看出，我国的社会福利是由民政福利、企业职工福利和国家机关、事业单位职工福利三部分组成。 从20世纪50年代初建立社会福利制度至90年代末期的整个计划经济时期，城镇居民能够享受到的福利待遇在不断增加，从职工的生活困难补助、冬季取暖