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浅谈工程项目安全生产标准化建设

安全生产标准化（work safety standardization）是指“通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设”（《企业安全生产标准化规范》（AQ/T9006-2010））。它是科学系统的目标管理模式，是具有战略性系统整合能力的动态管理过程，是全面开发企业安全管理潜能，提高企业安全，促进企业建立安全生产长效机制的有效途径。作为宁武高速的建设者，根据相关安全生产标准化法律法规和施工现场实际情况，结合自身工作经历，就施工现场安全生产标准化建设浅谈如下：

（一）加强领导，健全组织

项目在建设初期即成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，并明确项目经理是安全生产工作的第一责任者，明确各部门和施工队的安全质量责任，落实责任到人，党政工团齐抓共管，工作有标准，事事有人抓，全员共同参与。使全体参建人员树立安全意识，同时用赋予的安全责任来调动干部、职工、全体参建人员主动参与安全工作的积极性。

（二）制订安全目标，完善安全保证体系

结合项目实际情况，制订切实可行的安全生产目标。安全生产目标

确定后，根据现场施工情况，对安全生产目标进行逐级分解，从上到下，逐级签订安全生产责任状，建立横向到科室，纵向到班组直至职工的安全管理网络，一级抓一级，一级保一级，层层抓落实。

（三）、安全生产标准化工地建设核心内容

1、操作标准化

操作标准化：上岗人员必须持证上岗，熟练操作。专职安全员要有安全上岗证，装载机、挖掘机、吊车、电工、焊工等特殊工种人员必须持有各自工种的上岗证。认真进行检查，做到定时、定点、定内容，对应安全检查表，逐项、定期认真检查。按设备操作规程、安全技术交底等精心操作、维护保养设备，做到不违章指挥，不违章操作，不违反劳动纪律，不喝酒，不疲劳工作。

检修作业标准化：现场施工设备（装载机、挖掘机、吊车等）必须定期检修，实行安全检修标准化作业。电工、焊工等工种实行各自的作业标准。

2、现场标准化

现场安全设施标准化。施工现场使用的装载机、挖掘机、吊车等机械的转动、传动的靠背轮、突出机体外的轴、皮带轮等都应分别装设牢固的安全罩、安全套、防护围栏。施工现场油罐区、生活区域等配备足够数量的消防器材。临时变压器旁，按规定距离设置防护围栏和警告牌。宁武高速A12合同段临时变电站为例，采用彩钢板等将临时变电站围挡，入口处设置闲人免进、禁止烟火警示牌。

设备着色标准化。架桥机、水泥罐、混凝土拌和机等各种大型设备及

机械设备要实行统一着色和标识。这些设备都属于大型机械设备，统一着色后显得正规、标准，显眼处标福建省第一公路工程公司字样和公司标志，可以起到宣传企业形象的作用。

危险区域管理标准化。各种易燃气体（氧气、煤气）存放区、油罐区、存料区、储水池等危险区域进行标准化管理，在显眼处设警告牌，注明名称、贮存物品类别、安全须知、注意事项等。

安全警示标志标准化。各种警示标志严格按照《福建省高速公路施工标准化管理指南》（以下简称《指南》）制作。宁武高速A12合同段现场所用安全警示标志（限速牌、警示牌、公告牌、反光字帖等）均由工程部按照《指南》统一制作。

安全设施布置标准化。现场围挡、封闭等设施布置严格按照《指南》操作。宁武高速A12合同段屏南互通工程，与省道202线交叉作业，交通流量大，采用占道及临时封闭施工，在距施工作业面300米、150米，50米处设置“前方施工，减速慢性”和“限速20公里”标志牌。

3、管理标准化

做好安全培训、安全教育、安全检查及隐患整改台账。认真搞好安全教育和培训，做到人员、时间、教育培训内容、制度、教育培训效果五落实。

根据施工现场的施工情况，合理地选择所需的劳保及防护用品。项目部管理人员穿戴统一制作的工作服和胸卡等，施工一线工人佩戴相同颜色的安全帽等。

（四）、安全生产标准化工地建设的三个体系

1、安全教育体系

针对施工人员主要由刚放下锄头的农民工组成，存在施工经验不足、自我保护意识差的特点，要对新工人开展一系列的安全宣传和教育工作，新进场工人或者其它工人转岗时，必须接受安全教育培训，对施工中的安全常识、安全注意事项以及对一些安全事故案例进行剖析讲解，以提高工人的自我保护意识，使他们知道哪些行为对自己有伤害、会造成严重后果，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害别人、不被他人伤害），只有工人的自我保护意识提高了，把“要我安全”转变为“我要安全”，才能做到安全生产。每个分项工程施工时，施工队工班长和技术人员必须做好书面的安全技术交底，制定工序安全操作规程，确保安全工作常抓不懈。

宁武高速A12合同段在施工现场及入口安置各种安全警示牌、安全板报、安全标语，各项责任制度和操作须知上墙上牌，随时随地进提醒施工人员。

成立了“农民工学校”，从思想教育、安全规章制度教育、安全技能教育三个方面，利用多媒体教学方式对农民工进行教育和培训，取得良好效果，收到农民工兄弟好评。

2、安全检查体系

基本任务：发现和查明各种危险源和安全隐患，监督安全生产各项标准的实施，制止“三违”现象，下发隐患整改通知单，制定隐患整改措施。

组织形式：实行分公司安监部、项目专职安全员、施工队安全员三级

检查制度，按照“一岗双责”及安全生产责任制人人参与。

检查内容：工程项目部和施工队驻地安全检查，包含内容为工作人员（防中毒、防暑、防雷、防静电、防触电、防护物品的领用与使用），设施车辆（电器、车辆、厨房用具等），工作环境（用电安全、防火、防盗、防爆等），消防设施等等。安全内业资料，包含内容为一次性建立的资料（具体有安全生产责任书、各类安全制度、各类安全预案），经常性资料（安全教育资料、安全检查资料、安全会议资料、安全交底资料等）；施工现场按照施工工序进行安全检查（旧桥拆除、桩基施工、墩柱盖梁施工、桥面铺装、梁板吊装、附属工程等），包含内容为人、机、料、法、环等不安全因素。宁武高速A12项目部严格按照公司“安全内业管理办法”建档，受到业主、监理的充分肯定，在兄弟标段参观学习。

隐患整改：对查出的隐患，要逐项分析研究并落实整改措施，做到定时间、定任务、定责任、定措施、定监督的“五定原则”。隐患整改完毕，填写隐患整改反馈单，并按规定上报。

3、安全生产奖惩体系

建立严格的安全生产奖惩体系，把安全生产标准执行的情况直接与部门、施工队和个人的经济利益挂钩。对安全生产标准执行好的单位和个人给予通报表彰和给予一定的物质或精神奖励。对执行不力，酿成安全生产事故的，将从严追究部门负责人及相关人员的责任，构成犯罪的，将依法追究相关责任人的法律责任。

安全生产奖惩体系的组织，由分公司安全生产委员会、项目部安全生

产领导小组组成。

安全奖惩标准的制定，根据层层签订的安全责任书中的规定，根据实际情况制定具体的奖惩标准。

奖惩标准的实施，由分公司安监部组织检查，由单位每月或年终进行考核。

总之，安全生产标准化是一项长期的、基础性工作，不可能一蹴而就，需要持续、稳步推进。无论每年安全生产的中心工作如何变化，安全生产标准化都应作为重点工作之一，少换频道，与日常监管工作有机结合起来，作为日常检查、专项整治、隐患排查的载体不变化，坚定不移地持续开展下去，切实抓出成效来。

安全生产标准化建设活动实施方案详细版

文件编号：GD/FS-9406 （解决方案范本系列） 安全生产标准化建设活动实施方案详细版 A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________

安全生产标准化建设活动实施方案 详细版 提示语：本解决方案文件适合使用于对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 为更好的落实项目总体《安全生产标准化建设活动实施方案》，进一步提升项目安全管理水平，促进安全工作实现规范化、标准化、制度化，确保本质安全，防止各类生产安全事故的发生，根据项目20xx 年度施工计划及施工现场的实际情况，特制定本方案。 一、指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据交通运输部印发的《交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》要求，以《交通运输部关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标

考评指标的通知（交安监发[2012]175号）》为依据，强化工作责任，落实保障措施，加大推广力度，通过安全生产标准化建设，不断夯实项目安全管理基础，提高防范事故能力，提升项目安全管理水平。 二、工作目标 全面实施项目安全生产标准化建设，进一步优化项目安全管理流程，明确安全生产管理目标，明晰岗位职责，完善安全管理制度，规范管理要求。通过全面开展安全生产标准化建设工作，实现安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化，提升项目安全管理能力和安全管理水平，确保年度安全管理目标的实现。 三、活动时间及活动范围 活动时间：20xx年1月至20xx年12月 活动范围：

安全生产标准化的建设情况汇报

军品安全生产标准化建设情况汇报 一、单位简介 省略 二、安全生产标准化开展情况综述 自2014年底通过军工企业安全生产标准化二级达标以来，我厂为保证安全标准化工作的巩固和推进，公司成立了以总经理为组长，各部门负责人为成员的标准化领导小组。领导小组每年按照标准化提升实际需要，按照以下内容，于季度安全生产委员会中部署标准化季度重点工作1.标准化提升工作的宣传动员，提高员工标准化建设热情；2.健全制度，规范作业，完善安全标准化基础工作；3.开展标准化宣传培训，提高员工的安全意识和技能；4.对照标准，突出事故预防，全面开展隐患排查治理，严格责任追究；5.发挥安全文化的软实力，整体推进安全标准化工作；6.齐抓共管，对安全标准化实施过程进行有效监督，和持续评估改进；近年来，通过对以上六个方面的持续改进，使企业安全生产标准体系与日常管理工作有效结合，形成了标准化工作持续改进的的长效机制。 三、整改落实情况 今年以来，根据集团公司要求，结合公司实际情况，按照新考评标准的要求，全面开展安全生产标准化提升工作，

完善安全生产标准化体系建设，极大的巩固和发展安全生产标准化成果。2018年6月，公司邀请专家咨询检查安全生产标准化工作，针对专家提出的问题和整改建议，并结合自评检查出的问题，制定了《关于下发军品安全生产标准化预评审专家组提出的问题整改计划的通知》的整改方案，以及《关于开展安全生产标准化复评工作的通知》进一步明确整改职责、专业自评小组人员、时间节点等要求，并在6月底及七月中旬组织召开标准化问题整改进展汇报专题会议，通过有效执行和监督落实，目前预评审专家组提出的改进项已基本整改到位。 四、标准化建设取得的成效。 1.标准化体系建设过程中，企业从安全生产标准、责任、措施、考核等环节入手，重新修订了公司的安全管理制度和岗位操作规程，并严格监督做好制度和责任的落实。在实施过程中，对照标准，结合实际，对安全标准化规章制度和工作标准不断进行补充完善，从而使生产管理协调有序，现场作业规范受控，切实提高了企业安全生产管理能力。 2.公司按照标准化体系要求，组织开展各类形式的培训教育工作，针对员工的专业技能情况开展适岗培训，定期组织实地考察，要求操作人员能熟练讲出其所在岗位的设备运行参数、安全标准化评定标准、岗位规程、职业危害因素、危险点及控制措施等，形成了人人学标准、人人懂标准，上

安全生产标准化资料：生产设备设施

安全生产标准化资料（第六项生产设备设施） XX电气有限公司 2018年1月编制

生产设备设施目录 1、设备设施安全管理制度 2、设备设施检维修保养管理制度 3、设备检修保养维护计划制度 4、特种设备安全管理制度

设备设施安全管理制度 1目的 为了加强设备设施的安全管理,保障作业与检修人员的安全,依据国家法律、法规和标准，结合本公司实际，特修定本制度。 2适用范围 本制度是用于本公司范围内所有设备设施的作业管理。 3 作业管理 3.1作业前的准备 3.1.1本公司新建、改建、扩建、技措、大修等工程作业，必须加强作业的组织管理，按照作业图纸编制作业方案，报请主管副总经理或总（副总）工程师批准。 3.1.2每项工程作业前，作业部门的负责人、工程技术人员、作业员、工长等，在逐级布置生产任务和技术交底的同时，必须逐级进行安全指令和安全措施的交底，不经安全措施交底的工程项目不得作业，工人有权拒绝作业。 3.1.3有两个以上单位联合作业时，应由建设单位和总承包单位统一组织管理现场的安全工作，分包单位必须服从建设单位和总包单位的指挥，对分包给建筑安装队作业的工程项目，工程承包合同要明确安全责任和要求，对不具备安全作业条件的作业单位，不得对其发包工程，具体执行《承包商及其他外来人员安全管理制度》。 3.2所有工程项目的作业方案（作业组织设计），都必须有危害识别和安全作业技术措施内容。吊装、水下及深坑作业，拆除等特殊工程，都要编制单项安全作业技术方案，批准后方可开工。 3.3作业现场管理 3.3.1参加作业的人员，必须熟知本系统、本工种、本岗位的安

全技术规程，作业单位必须同时遵守生产建设单位的有关安全制度，并接受监督。 3.3.2作业现场，按作业总平面和分部、分项工程作业平面布置，应符合安全要求，安排作业临建设施及机具、材料和水、电、气（汽）管网等，都要符合安全、防火和工业卫生要求。 3.3.3作业现场内的坑、井、孔洞、陡坡、高压电气设备、易燃、易爆场所等，必须设置围栏、盖板、危险标志，夜间要设信号灯，必要时指定专人负责。各种防护设施、安全标志，未经作业负责人批准，不得移动或拆除。 3.3.4作业现场的道路必须保持畅通，道路宽度、转弯半径必须保证行车安全要求，场地狭小、行人来往和运输频繁地点，应设临时交通指挥和交通标志。 3.3.5阴暗场所和夜间作业现场应有足够的照明。 3.3.6作业必须在工程负责人的统一指挥、监督下进行。 3.3.7作业单位在拆除工程作业前，应对全部待拆除建筑物、构筑物及化工装置的周围场所进行全面检查，制定拆除方案，拆除方案要有安全措施和危害识别，对危险部位应先消除危险后再拆除，拆除时按自上而下、先外后内的顺序进行，禁止数层同时拆除，不准用挖切或推倒的方法拆除，未拆除的部分应保持稳固。 3.3.8拆除的物件不准由上部向下抛掷，要采用吊运和顺槽溜放的方法，并及时清理现场。 3.3.9动土作业必须按规定办理动土安全作业证，按规定审批后，方可进行作业。 3.3.10挖土应自上而下进行，禁止采用挖空底脚的办法。使用机械挖土，要先发信号，挖土机回转范围内不准进行其它作业。 3.3.11挖土作业应视土壤性质、温度和挖掘深度留有安全边坡

安全生产标准化建设方案.doc

安全生产标准化建设方案 村庄(住宅)、街道部门、规模以上企业： 根据《省政府安委会关于做好XXXX安全生产标准化建设的通知》、《市政府安委会关于做好XXXX安全生产标准化建设的通知》和《区人民政府安委会关于做好XXXX安全生产标准化建设的通知》的精神，现就全面推进XXXX街道安全生产标准化建设的有关事项通知如下： 一、工作目标 (一)整条街不达标的企业、事业单位在XXXX年底前。 (2)达到标准的企事业单位要按照“一级巩固，二级、三级提升”的要求，做好持续改进工作，切实提高岗位标准、专业标准，企业标准水平。，其中，规模以上的工贸企业(含年主营业务收入XXXX年销售额XXXX年销售额5xxxxx年销售额)。XXXX结束前，各街道要有XXXX年度安全生产标准化建设工作分三个阶段实施= 3 第一阶段：宣传、培训、启动(从现在起-5月XXXX XXXX安全生产标准化动员、安排和培训，组织各种形式的培训课程，组织相关人员对所有参评企业进行培训。分步进行，使参评企业能够了解安全生产标准化建设、的目标内容和具体实施细节，并积极参与此项工作，形成 第二阶段：企业自我评价和“回顾”(5月XXXX未参与安全生产

主体责任的企事业单位应成立自我评价机构，根据省政府新修订的评价标准进行自我评价，形成自我评价报告，申请。企业自我评价也可邀请专业技术服务机构提供支持；对于去年已进入三级安全标准化的企事业单位，要做好企事业单位安全标准化工作。如果条件允许，我们可以申请二级安全标准化企业，并报上级行业主管部门鉴定。。5月底前，我们将重点组织对去年评估的企事业单位安全生产标准化建设进行“审查”。在企事业单位自查的基础上，我们将组织互检、抽查，对本地区、。 第三阶段：评价和公告(7月，XXXX XXXX，安全生产标准化将从鉴定转变为评价。要进一步加强行业系统审核员培训管理和评估机构建设，切实提高标杆管理能力；有必要加强企业内部审计人员的业务培训，提高标杆检查、标杆整改、标杆合规和持续改进能力。 (4)标准化考核，严格标准。进一步完善和规范本行业安全生产标准化考核标准、考核管理办法，进一步加强考核机构建设，从而拥有一套标准化考核标准和考核管理办法、一套切实可行的激励和约束政策措施、一支高素质的考核服务队伍，确保本行业的合规创建工作深入开展。1 (5)培育典型，深化推广。开展以岗位合规、专业合规、企业合规为内容的安全生产标准化建设。典型示范引导、经验推广交流，推动标准化建设工作全面推进。积极探索全面合规的方式方法和相关激

安全生产标准化规范化建设工作方案(最新)

安全生产标准化规范化建设工作方案 为夯实安全生产基层基础，建立安全生产长效机制，按照区政府安委会印发的《关于深入推进企业安全生产标准化建设的实施方案》（X安字〔X〕10号）、《X区安全生产标准化创建推进方案》（X安字〔X〕30号）和《X区X年安全生产工作要点》（X安字〔X〕6号）等文件要求，X年继续在全区深入推进安全生产标准化规范化建设，全面落实生产经营单位主体责任，提升安全管理水平，预防事故发生。 一、工作目标 X年底前，X辖区内所有生产经营单位安全生产标准化、规范化达标全覆盖，并按照标准化规范化进行有序安全生产。 二、创建范围 全区所有未完成安全生产标准化规范化创建的单位。为了确保创建效果，区政府安委会办公室对其中626家标准化、规范化创建单位进行重点检查调度（名单附后）。其它单位由各街区、相关部门自行督促调度推进创建，区安委会办公室不定期抽查，确保全面达标。 三、创建标准 标准化创建按照《企业安全生产标准化评审工作管理办法》（安监总办〔X〕49号）进行。规范化创建标准参照X年市政府安委会发布的行业部门标准实施。如有新标准颁布，按新标准执行。 四、责任分工

各街区、行业部门要充分落实“属地监管”和“行业监管”职责，对各自的创建单位一包到底，全过程督促、指导、调度、推进，确保创建单位按照标准完成任务。 五、创建流程 （一）标准化创建 创建单位自评、提出申请（街区或部门）—正式评审（街区或部门监督，中介评审）—隐患整改与复查（街区或部门监督，中介复查）—验收发证（相关部门） （二）规范化创建 1．自查自评。各生产经营单位成立规范化创建领导小组，落实管理人员，采取聘请专家等形式，对照《标准》进行自我评审。 2．检查验收。各街道或行业部门根据生产经营单位提出的验收申请，及时成立由专家组成的规范化验收组，对完成规范化自评企业进行检查验收。 六、工作要求 （一）提高认识，加强领导 安全生产标准化规范化建设是促进生产经营单位进一步落实安 全生产主体责任，逐步建立起自我约束、自我完善、持续改进安全生产长效机制的有效途径，是实现企业安全管理走上正规化，最大限度地消除事故隐患，防范事故发生的重要措施。各街区、各部门、各生产经营单位要统一思想，提高认识，成立标准化、规范化创建领导小组，制定周密实用的创建计划和推进工作方案，加强组织领导，落实

安全生产标准化全套资料

安全生产标准化全套资料 第一部分安全生产责任制 1.法人代表安全生产职责 (52) 2.主管安全生产工作领导职责 (53) 3.主管安全生产部门负责人职责 (74) 4.班组长安全生产职责 (85) 5.公司员工安全生产职责 (96) 6.各部门负责人安全生产职责 (107) 7.安全生产管理机构职责 (118) 8.领导班子其他负责人安全职责 (129) 9.部门安全生产管理员职责 (131) 10.班组安全生产职责.................. .. (131) 11.各职能部门和人员安全生产职责......... (141) 12.综合办公室安全生产职责......... .. .. (151) 13.各事业部加工制造部安全职责 (151) 14. 财务室安全职责 (1715) 第二部分安全生产管理制度 1. 安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度.. 18 2.安全生产目标管理制度 (22) 3.安全生产检查制度 (23) 4.安全教育培训考核制度 (24) 5.职业健康管理制度 (25)

6.安全生产法律法规识别管理制度 (26) 7.重大危险源监控和重大隐患整改制度 (29) 8.安全设备管理和检修、维修制度.......... . (30) 9.设备、设施变更报废和拆除管理制度........ .30 10.生产安全事故报告和调查处理制度 (31) 11.安全生产奖惩和责任追究制度 (32) 12.安全生产档案管理制度 (32) 13.安全生产责任制度 (35) 14.安全生产投入保障制度 (36) 15.消防安全管理制度 (37) 16. 劳动防护用品发放和管理制度 (38) 17.安全逐级监察及事故隐患排查、整改制度 (39) 18.安全生产会议管理制度 (40) 19. 特种作业人员管理制度 (41) 20.具有较大危险、危害因素的生产经营场所安全管理制度 (43) 21. 建设项目安全管理制度 (44) 22.岗位标准化操作制度 (45) 23.安全生产责任保证金制度 (45) 24.安全生产主管副职持证上岗制度 (45) 25.安全技术措施管理制度 (46) 26.相关方管理制度 (46)

安全生产标准化建设方案

安全生产标准化建设方案 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 各村（居）、街道各部门、各规模以上企业：现根据《省政府安委会关于做好2013年安全生产标准化建设工作的通知》，《市政府安委会关于做好2013年安全生产标准化建设工作的通知》及《区人民政府安委会关于做好2013年安全生产标准化建设工作的通知》文件精神，就全面推进2014年我街道安全生产标准化建设工作的有关事项通知如下：一、工作目标（一）全街道未达标的企事业单位在2014年底前全面达标。（二）已达标的企事业单位按照“一级抓巩固，二级、三级抓提升”的要求，做好持续改进工作，切实提升岗位达标、专业达标和企业达标水平。其中，规模或限额以上工贸行业企业（包括年主营业务收入2000

万元及以上的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草工业企业或年销售额2000万元及以上的批发企业、年销售额500万元及以上的零售企业、星级住宿企业、年销售额200万元及以上的餐饮企业，下同）要按照国家专业评定标准完善提升，年底前街道要有1-2家企业实现一级达标、65%的规模或限额以上工贸行业企业按照国家专业评定标准实现达标。二、工作步骤2014年度安全生产标准化建设工作分三个阶段实施：第一阶段：宣传、培训、发动（即日起-2014年5月15日）街道将召开专题会议，对今年安全生产标准化进行动员、布置和培训，举办各种形式的培训班,组织相关人员进行培训。逐级培训至所有参评企业，使参评企业都能了解安全生产标准化建设的目标、内容和具体实施细则，积极参与此项工作，形成良好的氛围，为下一步评审工作打下良好的基础。第二阶段：企业自评及“回头看”工作（2014年5月15日-7月15日）街道安办将组

企业安全生产标准化建设总体要求和目标任务

企业安全生产标准化建设总体要求和目标任务为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《国务院通知》）和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号，以下简称《国办通知》）精神，全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，国务院安委会在《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）中提出企业安全生产标准化建设总体要求和目标任务： （一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，全面落实《国务院通知》和《国办通知》精神，按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006－2010，以下简称《基本规范》）和相关规定，制定完善安全生产标准和制度规范。严格落实企业安全生产责任制，加强安全科学管理，实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训，强化安全意识、技术操作和防范技能，杜绝“三违”。加大安全投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和

企业达标，各行业（领域）企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强。 （二）目标任务。在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）。其中，煤矿要在2011年底前，危险化学品、烟花爆竹企业要在2012年底前，非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在2015年前实现达标。要建立健全各行业（领域）企业安全生产标准化评定标准和考评体系；进一步加强企业安全生产规范化管理，推进全员、全方位、全过程安全管理；加强安全生产科技装备，提高安全保障能力；严格把关，分行业（领域）开展达标考评验收；不断完善工作机制，将安全生产标准化建设纳入企业生产经营全过程，促进安全生产标准化建设的动态化、规范化和制度化，有效提高企业本质安全水平。

安全生产标准化自查评方案

×××××公司安全标准化自查评方案 一、目标： 在规定时间内完成事业部及所属项目安全标准化创建达标工作，2017年10月底前通过××公司的达标评审。 二、组织机构： 组长：××× 副组长：××××××××× 成员：×××××××××各项目经理各项目安保科负责人及安全专责 安全标准化办公室设在工程管理处。职责：负责配合标准化复评审工作及安全标准化创建。 安全标准化责任人：×××联系电话:××××××××× 三、安全标准化创建及自查评时间： 2017年3月至-10月公司复评完。 具体日期： 1、部门级资料整理完毕时间:5月20日； 2、项目资料整理完毕时间：5月31日； 3、整改时间:6月1日--6月10日。 4、公司抽检及××公司复评：6月-7月。 四、标准化创建及责任分工说明： 一）、表格第二列“项目”内变为红色字体的是公司及各项目涉及的项目。 二）、表格第三列“核心内容”中红色字为公司要求的重点标注，是标准化必做内容。“*()*”是事业部目前标准化情况及建议要求，请各项目部参照完善台账及相关记录。 三）、事业部标准化责任单位为工程管理处及各项目部，事业部级标准化主要责任人为“×××”，项目部责任人及部门详见表格内分工。 四）、13个要素完成时间基本为2017年12月31日，但有四个小要素完成时间在年内，具体如下：

1、“5.1.1目标的制定”和“5.1.2 目标的控制与实施”完成时间为“2017年2月28日”，事业部已完成。 2、“5.5.5 安全文化”完成时间为“2017年6月30日”，事业部届时配合公司安保科开展相应工作。 3、“5.7.1.10 防洪度汛”完成时间为“2017年9月30日”，每年汛期时间为6-9月，项目部应在汛期前即5月31日前完成物资储备及汛期隐患排查工作，具体要求详见表格内容。 4、“5.11.1 应急机构和队伍”完成时间为“2017年5月31日”，事业部及各项目部必须在规定时间前形成完善的“应急体系”，并完成各预案的评估、报审工作。 五）、标准化台账应在原安全管理台账上进行完善和归类。事业部级标准化资料台账，由工程管理处负责建立；项目部台账整理应按13项要素要求进行完善，如未在要素内列明的资料，可按原项目安全台账要求进行整理。 项目台账完善重点在“5.6施工设备管理（170分）”和5.7作业安全（330分）部分，5.6部分主要完善外租机械、分包队伍自带及租赁机械设备管理，操作人员必须持合格有效证件上岗；5.7部分应按照项目实际涉及作业内容进行完善，不涉及作业应明确标注“本项目未涉及”。 附件：××××××公司（公司）安全生产标准化自查评责任分工 2017年5月26日

安全生产标准化建设流程

企业安全生产标准化建设流程 一、什么是安全生产标准化？ 是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观，强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，代表了现代安全管理的发展方向，是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合，有效提高企业安全生产水平，从而推动我国安全生产状况的根本好转。 主要内容包括目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等13个方面。 企业安全生产标准化建设流程包括策划准备及制定目标、教育培训、现状梳理、管理文件制修订、实施运行及整改、企业自评、评审申请、外部评审等八个阶段。 二、建设流程？ 1、策划准备及制定目标 企业需成立安全生产标准化建设小组，并明确目标，全面保障安全生产标准化的建设落实。 2、教育培训 安全生产标准化建设需要全员参与。教育培训要解决的就是领导层的认识以及执行层的理解。

3、现状梳理 对企业应安全管理情况、现场设备设施状况进行全面摸底，并根据企业自身情况及时调整目标，开展建设。 4、管理文件制修订 结合现状摸底所发现的问题，准确判断管理文件亟待加强和改进的薄弱环节，并提出有关文件的制修订计划。 5、实施运行及整改 企业要在日常工作中依据制修定的管理文件进行实际运行。并根据运行情况及时进行整改及完善。 6、企业自评 经过一段时间的运行，应依据评定标准，开展自评工作。并结合发现的问题进行整改，着手准备评审申请材料。 7、评审申请 企业要通过《安全生产标准化达标信息管理系统》完成评审申请工作。并与相关交通安全监管部门或评审组织单位联系。 8、外部评审 接受外部评审单位的评审，针对问题，形成整改计划，及时进行整改，并配合评审单位上报有关评审材料。 三、各阶段工作内容： 1、策划准备及制定目标 策划准备阶段首先要成立领导小组，由企业主要负责人担任领导小组组长，所有相关的职能部门的主要负责人作为成员，确保安全生产标准化建设组织保障；成立执行小组，由各部门负责人、工作人员共同组成，负责安全生产标准化建设过程中的具体问题。 制定安全生产标准化建设目标，并根据目标来制定推进方案，分解落实达标建设责任，确保各部门在安全生产标准化建设过程中任务分工明确，顺利完成各阶段工作目标。 关注点及注意事项

29国家安全总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见

国家安全监管总局关于 进一步加强企业安全生产规范化建设 严格落实企业安全生产主体责任的指导意见 安监总办〔2010〕139号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业： 近年来，随着企业安全生产保障能力不断增强，生产安全事故逐年减少，全国安全生产状况总体稳定、趋于好转。但是，一些企业安全生产主体责任不落实、管理机构不健全、管理制度不完善、基础工作不扎实、安全管理不到位等问题仍然比较突出，生产安全事故总量仍然很大，重特大事故多发频发，安全生产形势依然十分严峻。为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，进一步加强企业安全生产规范化建设，严格落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产管理水平，实现全国安全生产状况持续稳定好转，提出以下指导意见： 一、总体要求 深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，指导督促企业完善安全生产责任体系，建立健全安全生产管理制度，加大安全基础投入，加强教育培训，推进企业全员、全过程、全方位安全管理，全面实施安全生产标准化，夯实安全生产基层基础工作，提升安全生产管理工作的规范化、科学化水平，有效遏制重特大事故发生，为实现安全生产提供基础保障。 二、健全和完善责任体系 （一）落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任。法定代表人要依法确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位，确保企业具备安全生产基本条件。 （二）明确企业各级管理人员的安全生产责任。企业分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责，其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任。企业安全生产管理机构及其人员对本单位安全生产实施综合管理；企业各级管理人员对分管业务范围的安全生产工作负责。

安全生产标准化自评报告完整版

编号：TQC/K548 安全生产标准化自评报告 完整版 Daily description of the work content, achievements, and shortcomings, and finally put forward reasonable suggestions or new direction of efforts, so that the overall process does not deviate from the direction, continue to move towards the established goal. 【适用信息传递/研究经验/相互监督/自我提升等场景】 编写：________________________ 审核：________________________ 时间：________________________ 部门：________________________

安全生产标准化自评报告完整版 下载说明：本报告资料适合用于日常描述工作内容，取得的成绩，以及不足，最后提出合理化的建议或者新的努力方向，使整体流程的进度信息实现快速共享，并使整体过程不偏离方向，继续朝既定的目标前行。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 安全生产标准化自评报告(内部资料) 为切实加强安全生产基础工作，提高 安全生产管理水平，有效预防和减少各类 安全事故，进一步落实《国务院关于进一 步加强企业安全生产工作的通知》(国发 〔xx〕23号)，贯彻落实《中国铝业公司关 于全面深入开展安全生产标准化建设工作 的指导意见》(中铝安委字〔xx〕16号)精 神，依据《企业安全生产标准化基本规 范》(AQ/T 9006—xx)和《有色重金属冶 炼有色金属压力加工企业安全生产标准化

安全生产标准化定义(精)

安全生产标准化定义 是指通过建立安全生产责任制, 制定安全管理制度和操作规程, 排查治理隐患和监控重大危险源, 建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求, 人、机、物、环处于良好的生产状态, 并持续改进, 不断加强企业安全生产规范化建设。 安全生产标准化内涵: 安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观,强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化, 强化风险管理和过程控制,注重绩效管理和持续改进,符合安全管理的基本规律, 代表了现代安全管理的发展方向,是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合, 有效提高企业安全生产水平, 从而推动我国安全生产状况的根本好转。 主要内容 目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等 13个方面。 安全标准工作的重要性 2006年 6月 27日,全国安全生产标准化技术委员会成立大会暨第一次工作会 议在京召开。 国家安全生产监督管理总局局长李毅中在会上表示, 全国安全生产标准化技术委员会 (以下简称安标委的成立, 标志着我国安全生产标准化专家队伍初步建立, 安全标准工作开始步入正常发展的轨道。 他指出,要充分认识安全标准工作的重要性:

一、安全标准是安全生产法律体系的重要组成部分。 二、安全标准是保障企业安全生产的重要技术规范。 三、安全标准是安全监管监察工作依法行政的重要依据。安全监管部门、煤矿安全监察机构在行政执法中, 对违法违规行为的认定评判, 除了要依据法律、法规, 还需要以国家和行业标准为根据。 四、加强安全标准是市场准入的必要条件。国家标准、行业标准所规定的安全生产条件,就是市场准入必须具备的资格,是必须严格把住的关口,是不可降低的门槛。 规章颁布 2010年 4月 15日,国家安全生产监督管理总局发布了《企业安全生产标准化基本规范》安全生产行业标准,标准编号为 AQ/T9006— 2010,自 2010年 6月 1日起实施。

安全生产标准化解说词

本安之路 ——山西黎城粉末冶金有限责任公司安全生产标准化建设纪实 山西黎城粉末冶金有限责任公司是集采矿、选矿，新型材料为一体的民营企业，现有职工2600余名。公司充分发扬矿山人勇于拼搏、不屈不挠的优良传统，目前企业经济效益和安全水平上升了一个新的台阶。 公司拥有国内最大, 被专家誉为“黑色金子”,可直接用于生产铁精粉末冶金的铁矿石资源。公司年产原矿110万吨，铁精矿粉43万吨，还原铁粉3万吨。是目前国内产量最大的粉末冶金原料基地。公司主导产品为低硫、低磷优质铁精矿粉、超纯矿粉、海绵铁、一次粉、二次粉等，主要销往长钢、常平等钢铁厂及山东莱芜、福建晋江、四川攀枝花等地，并远销韩国、印度、台湾、日本等其他地区和国家。 近年来，公司以科学发展观为指导，按照“依托矿、延伸矿、超越矿”的发展思路，全面贯彻“发展中不忘稳健，稳健中寻求发展”的生产理念，加快产业结构调整步伐，走资源综合利用之路，现已形成产业链条良性循环的规模经济新格局，成为山西省最大的铁矿采选加工企业和新兴粉末冶金材料加工基地，跻身山西省百强重点企业之列。2003年，被国家统计局评为“全国工业重点行业效益十佳企业”，2004年被命名为山西省首批“高新技术企业”，2006年，被长治市委、市政府表彰为“民营经济发展特级明星企业”。 企业坚持“以人为本、科技支撑、确保投入、安全生产”的企业方针，坚持管理、培训、装备并重原则，自2009年开始，按照公司部署，构建安全生产标准化管理体系，建设本质安全型矿井，2011年实现事故为零。 2009年，为认真贯彻国家安全生产标准化建设的要求，粉末冶金公司根据国家安全生产监督管理总局《关于认真组织开展〈金属非金属矿山安全标

(完整版)企业安全生产标准化基本规范

企业安全生产标准化基本规范 1 范围 本标准规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个体系的核心技术要求。 本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化建设工作，有关行业制修订安全生产标准化标准、评定标准，以及对标准化工作的咨询、服务、评审、科研、管理和规划等。其他企业和生产经营单位等可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB2893 安全色 GB2894 安全标志及其使用导则 GB 5768（所有部分）道路交通标志和标线 GB 6441 企业职工伤亡事故分类 GB 7231 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识 GB/T 11651 个体防护装备选用规范 GB 13495.1 消防安全标志第一部分：标志 GB/T 15499 事故伤害损失工作日标准 GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB 30871 化学品生产单位特殊作业安全规范 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 GB 50187 工业企业总平面设计规范 AQ 3035 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范 AQ/T 9004 企业安全文化建设导则 AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南 AQ/T 9009 生产安全事故应急演练评估规范 GBZ 1 工业企业设计卫生规范

2012年上半年安全生产标准化自查汇报稿

2012年上半年安全生产工作开展情况汇报 莆田市萩芦溪水电管理处 （二〇一二年六月） 为全面贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列重要部署，深入贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发…2011?40号）和《福建省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续好转的实施意见》（闽政[2012]13号）精神，按照《莆田市水利局关于下达2012年安全生产目标管理责任的通知》（莆市水利[2012]48号文件）及《莆田市人民政府办公室关于继续深入扎实开展“安全生产年”和“责任落实年”活动的通知》（莆政办[2012]88号文件）精神；认真开展企业安全生产标准化建设和“平安企业”创建工作，现将上半年安全工作情况汇报如下。 一、主要措施 （一）加强领导，完善工作机制 1、完善领导机构，狠抓职责落实。管理处成立以“一把手”为组长，分管领导为副组长，各站所、各部门负责人为成员的安全生产领导工作小组，下设安全生产办公室，健全专职安全管理机构，下辖的站所分别成立由主要负责人任小组长，分管副职任副小组长，各班组长、渠道站站长为成员的安全生产管理小组，建立由管理处、站所级、班组级的三级安全管理体系，形成一整套完整的安全生产管理网络。建立目标管理责任制，逐级签订安全生产责任书和职工承诺书，实现安全生产责任层层分解和量化管理。管理处坚持每周一召开处务工作会议，每季度召开包括站所负责人以上及相关人员参加的安全生产分析会，分析研究部署阶段性的安全生产工作，始终把安全生产工作纳入全处经济建设中，做到同研究、同部署、同落实。

安全生产标准化内容

安全生产标准化建设的内容所谓安全生产标准，是指为了实现安全生产，国家及有关行政部门、各行各 业、企业制定的安全生产法律、法规、规章及各项安全技术标准。从工作上来说，包括安全管理标准、安全教育、安全培训、安全操作、安全处置、安全运行标准等方面。从物的方面讲，涉及各种设备设施、厂房与周边环境的诸多安全技术标准；从人的方面讲，有对决策者和管理者的要求，有对操作者的要求，这些都必须遵守一定的安全规范和相应的质量标准，才能确保经营单位的安全生产。而安全生产标准化，就是指通过制定安全生产标准，使生产过程中的人、机、物、环境各个因素处于安全受控状态；通过管理现场及操作等方面的方法、程序和要求，使安全效益最优；通过生产和实践，使安全生产标准本身得到不断优化 安全标准化建设主要有以下四个方面： 1、安全管理标准化 通过制定科学的管理标准来规范人的思想行为，确定组织成员必须遵守的行为准则，要求生产经营单位的每一环节，都必须按一定的方法和标准来运行，实现管理的规范化。管理标准化的内容主要有：管理制度的标准化；组织建设的标准化；安全教育的标准化；安全检查的标准化；事故处理的标准化；科学管理的标准化；应急救援的标准化。为此，需要做到： 1）建立健全各级领导、各个部门和岗位工人的安全生产责任制。 2）严格执行以安全生产责任制为中心的各项制度（如安全生产责任制、安全教育责任制、安全生产检查制度、伤亡事故管理制度、安全技术措施项目管理制度、安全生产奖惩制度等）和以岗位为中心的3项制度（设备维护保养制度、交接班制度、巡回检查制度）。 3）建立安全活动、安全教育、安全检查、隐患整改指令台帐及各种会议记录。4）认真做好安全教育，开展安全活动，做到人员、时间、内容、制度、效果的落实。 5）严格执行班前会的程序。 6）各工种操作规程齐全、有效、合理。 2、作业现场标准化 通过现场标准化的实施，来实现人、机、环境的合理匹配，使安全生产管理达到最佳状态。现场标准化包括的面很广，一般包括以下十个方面的内容：1）现场的各类设备、设施、建筑物，不仅本体要符合安全要求，而且各种防护装置必须齐全、可靠。 2）生产现场的各类坑、沟、池、通道及相应的防护要求，必须符合国家安全标准的要求。 3）现场的采光、色彩和各种安全标志，要符合国家标准的要求。 4）现场各种物料、半成品以及工具等，实行定置管理，堆放应整齐，应符合安全、卫生要求。 5）工作场所的温度、湿度以及照明、通风都必须符合国家有关规定，有粉尘、有毒物质、放射辐射以及噪声等职业危害，应按国家及行业 有关规定和标准，采取相应的防护措施。 6）现场各种危险物品的存（堆）放、经营，必须符合国家有关规定和标

安全生产标准化建设实施方案

山西忻州神达台基麻地沟煤业有限公司 安全生产标准化建设 实施方案 二零一七年五月一日 安全生产标准化建设实施方案 为进一步提升我矿整体安全水平，促进安全工作规范化、标准化、制度化，落实安全生产责任制，夯实安全生产基础,强化班组建设，采用系统化的理念实现安全管理的长效机制，提高安全保障能力.根据煤安监行管（2017)5号《煤矿安全生产标准化考核定级办法》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》的通知，结合我矿实际情况，特制定安全生产标准化实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理"的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以落实安全生产主体责任为主线，通过安全生产标准化建设，全面夯实安全生产工作基础,提高我矿事故防范能力。 二、工作目标 １、全面推进矿井安全生产标准化建设，２017年度达国标二级安全生产标准化矿井。 2、建立动态达标机制,以煤矿构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理为基础,以动态化达标为重点,开展自我检查、自我纠正、自我完善，不断强化风险管理和过程控制，实现安全管理标准化、岗位操作

标准化、日常管理标准化和“零伤害、零损失、零事故"的目标.3、通过实施安全生产标准化管理,进一步提升矿井装备水平和管理水平，规范各工种岗位操作标准，提高岗位人员知识和技能，实现岗位达标，不断提高安全生产标准化水平，建立安全生产标准化长效机制。 三、组织机构 为了切实加强我矿的安全生产标准化建设，推动安全生产标准化工作扎实有效的进行，特成立以矿长为组长的安全生产标准化建设领导组: 1、成立安全生产标准化领导组 组长：鲁占发 副组长：徐振荣朱建国郭永孝周庆前赵建翔尹杰 成员:张日军陶志清李振清冯日宏张瑞华王德才王峰雪苗成李刚葛建平陈新宙郭孝文 领导组下设安全生产标准化办公室，负责全矿井安全生产标准化建设日常管理信息沟通和考核工作. 主任:王德才 成员：李鹏苗宇白洁薛金磊菅毅苗彦军 李刚杨正兵韩涛 2、成立安全生产标准化工作管理组 组长：各职能科室科长 成员：由各职能科室副科长、队长、技术员担任 3、领导组成员职责分工

推进安全生产标准化建设 促进企业安全发展

【摘要】安全生产是企业生存和发展的最基本要求，同时也肩负着重要社会责任。公司推进安全生产标准化建设，促使企业加强安全生产基础工作，全面提高安全生产水平。安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任，预防事故，保证企业安全发展的基础性、长期性、前瞻性和战略性工作。 【关键词】标准化建设；企业安全生产；安全发展；主体责任;安全管理；隐患排查治理；长效机制 1 引言 近几年来，我国政府十分重视安全生产标准化工作，国家安全生产监督管理总局和有关部委同时下发了多个文件，就如何开展安全生产标准化活动提出了各项可操作的措施和方法，并要求2013年底前，规模以上工贸企业实现安全达标。公司正是以此为契机，深入贯彻科学发展观，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面推进“三个提高”(提高责任意识、提高知晓率、提高执行力)和“一个养成”(好的行为养成)，从落实企业安全生产主体责任和责任追究，坚持深入隐患排查治理，开展有针对性的安全教育培训，切实加强安全监管和职业危害防治等工作入手，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化基础管理水平，全面提升安全管控能力。 2 管理现状与问题分析 公司各单位虽已建立职业健康安全管理体系并运行多年，但与公司现有的综合安全评价考核体系，存在着标准形式、基本要求、管理模式、考评办法不统一等问题，在企业的实际工作中出现认证与运行“两张皮”的现象，影响或制约了公司健康安全的可持续发展。所谓“两张皮”，即体系运行与日常管理二者完全割裂开来的现象[1]，体系记录是一套，实际做法却是另一套，究其原因：一是为认证而认证;二是人员能力和素质还不能满足职业健康安全管理体系的要求。 2.1 对标准的认识不全面、不准确 企业职工对贯标缺乏全面认识，有的对贯标目的和意义认识不足;有的对标准学习理解不深不透，甚至误解;有的对贯标的标准化管理缺乏激情，“一证到手，别无它求”。于是出现“两张皮”现象有某种程度的必然性。 2.2 行业管理特点没有与贯标体系有机结合 公司各单位存在业务属性多元化，经营模式多样化，远离主作业线，点多面广、分散作业等特点，是一个生产服务型企业。贯标过程中没有充分考虑各单位的行业特性，照搬工业企业贯标的做法，实际管理要求与贯标工作往往存在差异。 2.3 基础管理水平参差不齐 公司在经历体制改革和管理优化过程中，各单位的基础管理水平、综合安全管控能力与素质参差不齐，诸如管理随意性大，日常不做、临时突击现象;规章制度不健全，修订不及时，或可操作性不强;部门职责不协调，尤其是职责边缘点界面不清，造成职责空档或互相推诿等现象。 2.4 考核方法不统一、不一致 贯标体系是以每年两次企业内部评审、一次外部评审的方式，以外部评审机构出具管理评审报告作为体系运行评估结果。而公司的综合安全评价则是以每年二次评价(半年度预评价、年度总评价)的方式，以绩效管理模块、基础管理模块、专项管理模块的内容进行考核。评审从考核内容、评价方式、时间进程、到评审人员等都有所不同，过多的评价体系，会造成各单位疲于应付的局面。 3 提高认识、开展安全生产标准化建设的重要性 要解决好上述问题，确保企业安全发展，需从多方面入手。公司为进一步提高认识，全面推进安全生产标准化建设，通过对各单位进行统一布署、落实责任、明确目标、宣传推动