中国华电集团有限公司本质安全型企业建设管理办法

附件

中国华电集团有限公司

本质安全型企业建设管理办法

第一章总则

第一条为进一步规范中国华电集团有限公司（以下简称集团公司）本质安全型企业建设工作，健全完善管控体系，强化责任落实，持续提升本质安全水平，依据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、《国务院办公厅关于印发安全生产“十三五”规划的通知》（国办发〔2017〕3号）等，结合集团公司实际，制定本办法。

第二条本质安全型（以下简称本安）企业建设贯彻“一切风险皆可管控，一切事故皆可预防，一切隐患皆可消除”理念，坚持“预防为主、源头管控，依法治理、系统建设，整体协同、齐抓共管，典型引领、创新驱动”原则，建立健全自我约束、持续改进的内生机制，力争实现人员“零死亡”，最终实现“人员无违章、设备无缺陷、环境无隐患、管理无漏洞”的“人、机、环、管”和谐统一的本质安全状态。

第三条各级企业应建立健全本安企业建设管理体系、标准体系和查评体系，有效实施并持续改进，开展本安星级企业

创建活动，检验体系运转与建设效果，不断提升本质安全水平。

第四条本规定适用于集团公司总部及系统各单位。

第二章组织与职责分工

第五条集团公司安全生产委员会是集团公司推进本安企业建设领导机构，各二级单位、基层企业安全生产委员会是本企业本安建设领导机构。

第六条集团公司安全环保部是本安企业建设的归口管理部门。生产技术部、煤炭产业部、创新发展部、国际业务部等相关部门按照安全生产职责和分工要求，参加本安企业建设管理工作。主要职责：

（一）制定本安企业建设总体规划、管理规定、规范、标准，建立健全运行管控机制。

（二）督导各二级单位开展本安建设工作，组织开展本安星级企业评定。

（三）总结、推广本安企业建设工作的先进经验，分析工作不足，制定完善措施，实现持续改进。

第七条二级单位应根据集团公司相关要求，结合实际，制定本安企业建设工作方案，统筹推进本区域（单位）本安企业建设工作。主要职责：

（一）建立本级本安企业管理制度、规范、标准，组织指

导所辖企业开展本安企业建设工作，进行动态管理，及时解决突出和共性问题。

（二）制定本安企业建设工作监督考核办法，建立闭环管理、持续改进的激励和约束机制。

（三）开展本安星级企业评定工作。

第八条基层企业是本安企业建设的责任主体。主要职责：

（一）成立本安企业建设组织机构，制定管理制度、实施计划，明确目标、分工，落实责任。

（二）结合企业实际，根据上级制度、规定和管理要求，制定企业本安查评标准，组织开展自评工作。自查评标准报二级单位备案。

（三）制定企业本安建设工作监督考核制度，建立闭环管理、持续改进的激励和约束机制。针对存在的问题，制定落实整改计划，不断提升企业本质安全水平。

第三章本安管理体系

第九条本安企业管理体系由集团公司本安管理体系基本规范、二级单位本安管理体系基本规范和基层企业本安建设工作涉及的所有规章制度构成。

第十条集团公司本安管理体系基本规范从“人、机、环、管”四个要素方面，对本安建设重点管控内容的目标、关

键点和监督考核等内容进行明晰。

集团公司本安管理体系基本规范见附1。

第十一条二级单位本安管理体系基本规范是依据集团公司基本规范，结合实际，制定的适合本区域（单位）本安企业建设管控需要的规范性要求。

二级单位的本安管理体系基本规范内容应涵盖集团公司基本规范的内容。

第十二条基层企业本安管理体系内容：上级公司本安及所有安全生产规章制度，本企业安全生产相关的所有规章制度、规程标准。

第四章本安标准体系

第十三条本安企业标准体系是根据本安管理体系，结合产业特点，按照集团公司、二级单位、基层企业三级管控模式建立的具有开放性、包容性、实用性的系列查评标准。

第十四条电力企业查评标准按照集团公司、二级单位及基层企业三级逐级编制，形成集团公司查评标准、二级单位查评标准和基层企业查评标准。

科工企业、煤炭企业查评标准由集团公司统一编制。

第十五条集团公司查评标准内容：本安企业管理体系关键点，查评年度内集团公司安全生产重点工作，基层企业建设及查评标准全面性和完整性等。

《本质安全型电力星级企业查评标准》《本质安全型科工星级企业查评标准》《本质安全型煤炭星级企业查评标准》（以下简称《标准》）见附2-附4。

第十六条二级单位查评标准内容：集团公司查评标准内容，二级单位本安企业管理体系关键点、年度重点工作，基层企业建设及查评标准全面性和完整性等。

第十七条基层电力企业应依据上级及本企业与安全生产有关的所有规章制度，根据生产系统、组织机构、专业、工作流程或管理程序等确定企业本安建设标准框架及单元，按照全员、全过程、全方位、全要素、全覆盖的原则，明确安全生产管理和现场作业中“人、机、环、管”四要素本质安全管控工作要求，制定企业本安建设及查评标准。电力基层企业查评标准应逐条落实《中国华电集团公司电力企业作业环境本质安全管理重点要求（2017年版）》有关管理要求。

企业本安查评标准是对企业本安建设标准的分类与量化。不得直接套用集团公司或二级单位的查评标准。

第十八条若同一家电力企业有多种发电类型，则各种发电类型均应制定相应的建设及查评标准。

第十九条基层企业每年、二级单位至少每两年组织一次标准体系的审核和完善工作，验证体系的适宜性、充分性和有效性。

第二十条发生一般事故或其他严重安全生产事件，系

统、设备设施、工艺流程发生重大变化，基层企业和二级单位应在2个月内开展标准体系重审和完善工作。

第二十一条标准体系审核和完善工作可自行组织，也可委托第三方机构开展。

第五章本安查评体系

第二十二条本安企业查评体系由基层企业自评、二级单位查评、集团公司查（复）评三级评价构成。通过本安星级企业查评活动，考核评定企业本安星级等级。本安星级企业分为三星级、四星级、五星级。

第二十三条基层企业自评。本安星级企业自查评应对照企业本安建设查评标准，结合日常工作检查、隐患排查、安全评价等工作，定期或不定期进行，但必须在规定时限内完成全面自查评。

自查评工作结束后，填报《本质安全型星级企业建设工作自评与总结报告》（格式见附5），报二级单位审核。

第二十四条二级单位查评。二级单位组织对所辖企业自评结果进行核查，同时按照本级查评标准结合秋检督查一并进行查评，编写评价报告，提出本安星级企业等级建议，每年10月31日前报集团公司。

二级单位负责本区域（单位）本安三星级企业查评管理工作；参与或组织本安四星级、五星级企业查评工作。

第二十五条集团公司查（复）评。集团公司按照集团查

评标准对首次申报本安五星级的企业组织查评，对保持本安五星级的企业进行抽查复评；对申报本安四星级及以下的企业进行抽查复评。

第二十六条本安星级企业必备条件

（一）本年度未发生一般及以上人身（含“两外”人员）、设备、火灾、供热及涉网等事故。

（二）本年度未发生负同等责任的重大及以上交通事故。

（三）本年度未发生漫坝、垮坝和溃坝等事故。

（四）本年度未发生造成较大社会影响的安全生产事件。

（五）本年度未发生集团公司否决性安全相关工作事项。

第二十七条评定条件

（一）本安三星级企业本年度必须满足必备条件。

（二）本安四星级企业本年度必须满足必备条件,且本年度未发生内部统计事故。

（三）本安五星级企业上年度及本年度必须满足必备条件，且本年度未发生内部统计事故。

第二十八条本安星级企业管理查评期限为一个自然年度。

第二十九条本安星级企业查评采用对照《标准》评分的方式，查评得分=（实际得分/应得分）×100分，其中实际得分为评分项目实际得分值的总和，应得分为适用评分项目标准分值的总和。

第三十条本安星级企业查评综合得分分值占比：集团公

司未进行复评的，基层企业自评得分占60%，二级单位查评得分占40%；集团公司进行复评的，基层企业自评得分占60%，二级单位查评得分占20%，集团公司复评得分占20%。

第三十一条本安企业星级达标基本标准：

（一）三星级企业：“人、机、环、管”四要素查评得分均不低于80分。

（二）四星级企业：“人、机、环、管”四要素查评得分均不低于85分。

（三）五星级企业：“人、机、环、管”四要素查评得分均不低于90分。

第三十二条集团公司鼓励基层企业在本安企业建设工作中创新使用技防、物防、人防和安全管理创新等措施，特别是采用技防措施提升企业本质安全水平，对取得良好成效的在综合得分中予以加分，但总加分值不超过2分。

第三十三条基层企业未按照要求编制、备案建设及查评标准的，或建设及查评标准内容不符合要求的，取消当年本安星级企业参评资格。

第三十四条上级单位对下级单位查评内容进行抽查，发现存在内容不符合要求、弄虚作假等情况的，在下级单位查评报告实际得分中减去该扣分条款两倍查评得分。

第三十五条次年年初，集团公司对本安星级企业查评结果公布认定意见。

（一）获得集团公司本安四星级、五星级企业的单位，集团公司将按照有关办法规定予以命名。

（二）对于弄虚作假、虚报瞒报取得本安星级企业称号的，一经发现，立即取消本安企业称号，已经发生的表彰，一律予以收回。

第三十六条对未达到三星级本安企业的单位，应落实责任，整改提升，确保次年达到本安三星级企业条件。

投入生产运行的基层企业必须达到本安三星级企业条件，对连续两年未达到本安三星级企业的单位，结合相关规定，对区域和企业主要负责人采取约谈等措施。

第三十七条本安星级企业是集团公司三星级及以上星级企业参评的前置条件，三星级及以上星级企业评定必须取得同级或高于本级的本质安全星级等级。

第三十八条各企业综合得分作为本安星级企业认定的依据。

第六章附则

第三十九条本办法由集团公司安全环保部会同法律事务部负责解释。

第四十条本办法自印发之日起施行。2017年2月14日印发的《关于推进本质安全型企业建设工作指导意见》（中国华电安环〔2017〕51号）、2017年7月26日印发的《本质安全管理体

系基本规范（2017年版）》（中国华电安环制〔2017〕245号）、2017年10月26日印发的《本质安全型星级企业创建查评管理办法》（中国华电安环制〔2017〕345号）同时废止。

附：1. 集团公司本安管理体系基本规范

2. 本质安全型电力星级企业查评标准

3. 本质安全型科工星级企业查评标准

4. 本质安全型煤炭星级企业查评标准

5. 本质安全型星级企业建设工作自评与总结报告

以企业安全文化建设促进企业安全生产(标准版)

( 安全文化 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 以企业安全文化建设促进企业 安全生产(标准版) Safety culture is the product of human civilization, and corporate safety culture is to provide a guarantee for safe production in production, life and survival activities of enterprises.

以企业安全文化建设促进企业安全生产 (标准版) 一、引言 目前我国已制定了一系列有关安全生产的法律、法规，同时还在各级政府设立了安全生产监督管理机构来应对这些问题。但是，当前企业中的重大事故仍然频繁发生，其原因主要是大众安全意识淡薄、安全价值观念差、安全素质较低，企业没有安全文化支撑。因此，要从根本上改变此现状，实现安全发展、提升企业安全管理水平、实现企业安全生产，建立“以人为本”可持续发展的和谐社会，必须构建企业安全文化。 二、企业安全文化的内涵和重要意义 企业文化一般指企业中长期形成的共同理想、基本价值观、作风、生活习惯和行为规范的总称。而安全文化是在现代市场经济发

展的基础上形成的一种新的管理思想和理论。就企业安全文化而言，它包括安全制度文化、安全物质文化、安全观念文化和安全行为文化，是近年来安全科学领域提出的一项企业安全生产保障新对策，是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略，也是企业事故预防的重要基础工程。 安全文化作为文化的重要组成部分，关系到民族的繁荣、社会的进步和国家的兴盛。良好的企业安全文化是增强安全管理功能的重要的无形资产，一种优秀的企业安全文化一旦形成，将产生一种无形的力量，它会潜移默化地影响人们的举手投足。不难想象，一个没有安全文化的民族、一个没有安全文化的国度，将如何实现生产安全、生活安康、社会安定，将如何建成祥和安乐的和谐社会。因此，增强企业安全生产意识，整治并形成严密的安全生产体系，强化法律责任、行政责任的追究是必要的。安全文化强调人的价值高于一切，通过安全文化的建设，可以为职工营造生命安全的平台。安全文化建设必须“以人为本”，反映人文思想，弘扬人本主义，彰显人性理念，以人的安全和职业健康为出发点和落脚点。“安全第一”

本质安全体系建设实施方案

内蒙古大唐国际锡林浩特矿业有限公司 本质安全管理体系建设实施方案 为贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的 方针，做好公司本质安全管理体系建设推进工作，使之与安 全质量标准化与“三讲一落实”活动有机融合，实现公司本 质安全，特制定此实施方案。 一．集中培训阶段：10 月11 日—10 月13 日 组织矿业公司相关工作人员进行本质安全管理体系集 中培训，培训的主要内容包括本质安全管理体系建设理念和 本质安全管理体系建设方法。 集中培训每天共分上午和下午两个单元。 培训地点、人员组织、会场管理由矿业公司本质安全管 理体系建设推进办公室负责。 二．机构建立阶段：10 月13 日 1.按《锡林浩特矿业公司本质安全管理体系建设实施方 案实施办法（试行）》确定各工作组名单。 2.成立本质安全管理体系建设推进办公室和风险管理 小组。 3.制定本质安全管理体系建设推进日程表。 三．本质安全管理体系构建阶段 1.危险源辨识与风险评价：10 月14 日—10 月 23 日 （1）危险源辨识：对公司内部所有可能导致事故发生的 危险源进行辨识、汇总。 辨识方式：首先将风险管理表和填表说明下发到各岗位 员工，各岗位员工对自己本岗位的工作任务进行梳理，然后 将各项任务进行工序分解，同时对每道工序的危险源进行辨

识；然后由每一种岗位的技术骨干对本岗位的危险源进行整 理、汇总，并组织本岗位工种员工进行讨论。成文后由各工 作小组进行审核，审核后报本质安全管理体系建设推进办公 室，由专家组审核，如符合要求，则定稿后下发至各风险管 理小组进行风险评价与分类工作，不符合要求则重新进行辨 识并完善。 （2）危险源风险评价与分类：各工作小组对辨识出的 危险源根据其带来的后果、危害程度进行风险评价，并进行 分类。 2.管理对象的提炼：10 月 24 日—10 月 25( 与危险源风 险评价与分类同步) 在综合分析辨识出危险源特征的基础上，归纳提炼管理 对象。 3.管理标准与管理措施的制定：10 月 26 日—11 月 10 日 针对人、机、环三种类型的管理对象提出相应的管理标 准和管理措施。 4.管理标准与管理措施的审核与完善：11 月 11 日—12 月 2 日 5.人员不安全行为管控体系建设、本质安全文化建设、 本质安全保障体系的核心制度建设：与1、2、3、4 同步进 行 对经常性出现的违章行为和风险管理小组辨识出的人 员不安全行为，按照其产生机理进行风险评价和分类。确定 人员不安全行为的管理措施、控制途径；对人员准入、培训、 行为规范、人员管理机制等配套方面制定一系列制度。 对保障本质安全管理体系建设的组织机构、管理制度、

公司本质安全型企业建设实施计划方案

本质安全型企业建设实施案 按照中国华电集团公司《关于推进本质安全型企业建设工作指导意见（2017年-2020年）》和《2017年本质安全型企业建设实施案》以及《公司本质安全型企业建设实施案》有关要求，特制订本公司实施案。 一、指导思想 全面贯彻落实党中央、国务院安全生产决策部署，秉承安全发展理念，遵循安全客观规律，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”针，坚守红线意识和底线思维，坚持问题导向，深化源头防、狠抓系统治理，着力完善体制机制，着力健全责任体系，着力加强制度建设，着力强化基础保障，构建科学先进的本质安全管理体系，大力提升整体安全生产水平，全面落实安全生产各项措施，促进安全生产持续好转，实现本质安全管理目标，为全面建成区域公司一流企业创造良好稳定的安全生产环境。 二、工作目标 一是建立公司本质安全型企业管理体系、标准制度，按照集团公司《本质安全型企业星级查评标准》，2017年完成公司各部门本质安全型企业星级试查评工作。 二是全面提升作业人员安全文明素质，达到“人员无违章、设备无缺陷、管理无漏洞、环境无隐患”的“人机环管”和谐统一的本质安全状态。 三是坚持问题导向，补强短板，弥补漏洞，消除设备重大缺

陷、环境设施隐患，全面完成年度重点工作，管控水平得到明显提升，确保年实现“零违章、零缺陷、‘四不放过’零突破”安全生产目标。 三、成立组织机构 （一）领导小组 组长： 副组长： 成员： 职责：建立创建公司本质安全型企业体系、完善奖惩机制，协调解决创建本质安全型企业中的重大问题，全面负责公司本质安全型企业创建工作。 （二）工作小组 组长： 副组长： 职责：工作小组挂靠在公司安监部，具体负责公司本质安全型企业创建工作和日常管理工作。 1. 负责指导公司各部门成立相应组织机构，按照上级公司有关要求，组织开展本质安全型企业创建活动； 2. 负责研究制定公司本质安全型企业案、制度、奖惩规定的起草修编和有关重大措施的建议； 3. 负责监督协调解决公司各专业组在本质安全型企业创建工作中存在的具体问题； 4. 向公司领导小组提出对各部门、人员的奖惩意见。

企业安全生产建设方案

方案预案：________ 企业安全生产建设方案 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共7 页

企业安全生产建设方案 各社区、直属单位： 为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》、省安委会办公室《关于进一步推进企业安全生产标准化工作的实施意见》和市政府安委会《关于推进全市企业安全生产标准化建设的实施意见》的要求，全面推进我街道企业安全标准化创建，促进全街道安全生产状况的持续稳定，特制定蠡湖街道xx安全生产标准化创建工作计划。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持标本兼治，重在治本，加强管理，夯实基础,大力推进安全生产法规、标准的贯彻实施。以开展企业标准化创建为基本手段，以保持、巩固和提高创建成果为重点，以提高企业安全生产管理水平，构建企业安全生产的长效机制为目的，促进全街道安全生产形势的持续稳定。 二、工作目标 1、危化品生产、储存企业、有固定储存设施的危化品经营企业、使用危化品从事化工生产的企业xx年底前100%达到三级或以上安全标准化； 2、全街道冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业企业（以下统称工贸行业、工贸企业）中规模以上企业全面开展安全生产标准化创建活动，xx年力争40%的企业达到三级或以上安全标准化；营业面积在6000㎡以上的商业企业（含超市）xx年20％达到三级或以上 第 2 页共 7 页

加强HSE体系建设是实现本质安全的保障

加强H S E体系建设是实现本质安全的保障 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

加强H S E体系建设是实现本质安全的保障HSE管理体系在中石油企业运行多年，实践证明，HSE管理体系是一套完整先进、行之有效的科学管理方法，为石油企业的腾飞发展建树了不可磨灭的功勋，尤其对石油企业实现本职安全起到了十分重要的保证： 一、人是实现企业本质安全的关键 要在每位员工的心中驻足HSE管理体系，必须坚持以人为本的科学发展观，把HSE体系融于全体员工，融于实际工作。企业HSE管理的核心是就是以人为本，关爱人、保护人，最大限度的满足人的生命安全、身心健康和防护需要才是建设HSE体系的根本目的。由于人行为的不确定性，可以说人是生产工作中最不安全的因素，因此要保证企业安全生产，必须保证让从事生产工作的一线员工具备“我要安全”的思想，促使员工实现从“要我安全”到“我要安全”的思想转变，在平时工作中养成“安全”的习惯，下大力气帮助促成员工在生产工作中养成一种“我要安全”的习惯，习惯的力量是可怕的，一种习惯一旦养成就很难改变，而这种习惯的养成也需要不断地去敲打、去培育，当然还要靠有制度去约束。再进一步，只有“我要安全”的思想还不够，还要有“我能安全”的行为，就是说必须达到一定的安全技能，实现“我会安全”才是目的。还要善于识别自己身边和所在岗位的风险，明确其危害，如

果一名员工对他所从事工作的危险点一无所知，即使他想要安全，恐怕也很难做到。所以，既要使员工真正树立“我要安全”的思想，还要通过培训使员工在实际工作中具备“我能安全”的技能——我会安全。 二、设备是实现企业本质安全的保障 必须要以HSE管理体系为指导，加强设备的管理，实现本质安全。HSE管理有着极其深刻的内涵，设备的质量好与坏，设备是否安全，也着实反映了企业的安全意识和企业员工的安全素质。生产设备或生产系统本身具有安全性才是本质安全的初衷，就是说即使在误操作或设备发生故障的情况下也不会造成事故，这点在我们输油切换流程或电气操作上体现的尤为明显，由于人行为的不确定性，不可能绝对避免发生误操作，而设备在安全防护和闭锁装置完善的情况下，就可以中断所发生的误操作，或将误操作造成的后果降至最低，这是企业能否实现本质安全的一个重要保障。设备的质量和安全防护功能是保证企业本质安全的一道坚实屏障，所以需要我们用HSE这种认真的科学管理方法，踏踏实实地做好设备的检查测试、维护保养工作，积极对设备进行合理的改造，使设备经常处于完好状态，在各种情况下都能发挥防护功能的作用，同时鼓励和重视员工提出的各项合理化建议。在我们中石油企业每年开展的合理化建议活动，大大调动了员工的积极性，解决了生产实际出现的诸多问题，创建了安全生产的大好局面。

树立大安全观念 努力建设本质安全型企业(最新版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 树立大安全观念努力建设本质安全型企业(最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

树立大安全观念努力建设本质安全型企 业(最新版) 安全，是现代社会永恒的主题。随着社会文明的进步，生命越来越被重视，然而，现实中仍经常发生惨痛的事故，这说明我国的安全生产工作仍需加强，人民安全生产意识亟待提高。全社会要树立大安全观念，要有交通安全意识、生活安全意识、家庭安全意识、生产安全意识、娱乐休闲安全意识等。总之，做任何事情，首先要想到的是安全，优先保障的还是安全。在生产工作中牢固树立“安全是第一工作，安全是第一效益，安全是第一责任”的安全生产管理理念。 安全是一项系统工程，也是一项社会工程，要实现安全生产的长治久安，需要努力建设本质安全型企业。本质安全型企业就是人员安全意识强、设备设施无安全隐患，人、设备、环境和谐统一，

实现人员无违章、管理无漏洞、系统无缺陷、设备无故障、环境氛围好，安全生产始终处于“可控、在控”状态的本质安全。要采取多种措施，努力打造本质安全型企业。 1建立健全安全规章制度 要进一步健全规章制度，加强规章制度落实的效能监察。安全生产规章制度应与时俱进，适应新技术、新装备、新工艺、新的生产组织的要求，而不应滞后。这就要求要根据生产的发展、社会的进步对安全生产规章制度进行及时的完善和修编，完善审批手续，使规章制度适应安全生产新的要求，适用且有可操作性。 华电国际电力股份有限公司近年来在建立健全安全规章制度方面迈出了一大步，2006年有反违章工作管理规定、防汛工作管理规定、工作票管理规定和操作票管理规定等20余项安全管理标准发布实施。这些标准都进行了多次修订和征求意见，规范性、适用性、可操作性都很强，在建设本质安全型企业方面起着重要作用。 2强化监督职能，加强安全生产过程控制 人和事物都有其固有的惰性，人失去监督就会懈怠，事物一旦

中国华电集团公司成员单位名单.pdf

中国华电集团公司成员单位名单：一、全资企业(5户) 1中国华电工程（集团）公司 2山东黄岛发电厂（1#2#机） 3密云水电厂 4苏州国家高新技术产业开发区望亭发电有限公司 5大龙发电厂 二、内部核算企业(43户) 1北京第二热电厂 2北京第三热电厂 3石家庄水力发电总厂 4石家庄热电厂 5哈尔滨热电厂 6牡丹江发电厂 7牡丹江第二发电厂(非经营) 8佳木斯发电厂 9富拉尔基发电总厂 10望亭发电厂 11乌溪江水力发电厂 12艮山门发电厂 13杭州闸口发电厂

14福建永安火电厂 15福建漳平电厂 16福建省厦门电厂 17福建省古田溪水力发电厂 18福建省邵武电厂 19福建省南靖船场溪水力发电厂20福建省龙岩电厂 21福建省华安水力发电厂 22福建省安砂水力发电厂 23福建省池潭水力发电厂 24福建省福州电厂 25湄洲湾电厂运行分公司 26富水水力发电厂 27黄石电厂 28湖北省武昌热电厂 29湖北省青山热电厂 30宝珠寺水力发电厂 31宜宾发电总厂 32攀枝花发电公司 33内江发电总厂 34五通桥发电厂

35磨房沟发电厂 36苇湖梁发电厂 37清镇发电厂 38遵义发电总厂 39云南省以礼河发电厂 40云南省昆明发电厂 41云南省巡检司发电厂 42云南省绿水河发电厂 43云南省石龙坝发电厂 三、控股企业47户 1新疆喀什发电有限责任公司(在建)（90.00%） 2哈密天光发电有限责任公司(在建)（85.00%） 3新疆苇湖梁发电有限责任公司（ 82.00%） 4四川广安发电有限责任公司（ 80.00%） 5四川宜宾发电有限责任公司(在建)（80.00%） 6福建漳平发电有限公司（

(完整版)某建筑施工企业安全生产工作计划【可编辑版】

某建筑施工企业安全生产工作计划 某建筑施工企业安全生产工作计划 机关各部门，各区域公司，各专业公司，各项目公司： 为了认真贯彻落实党十八大精神和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发40号），公司在二〇一三年度深入开展“建筑安全专项整治”工作，贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，为确保本年度公司安全管理目标的顺利实现，特制定公司二〇一三年度安全生产工作计划。 一、指导思想 坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和上级部门有关安全生产规定，强化监管，深化整治，夯实基础，细化责任，严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产管理，进一步完善职业健康安全管理体系和环境管理体系，不断提高公司安全生产管理水平，建立安全生产长效机制，确保公司长周期安全运行。 二、管理目标 1、杜绝死亡事故，重伤率控制在0.1‰以内； 2、职业病发生率控制在0.1‰以内； 3、杜绝环境污染事故； 4、施工现场临时道路硬化率100%，噪声达标排放，污水排入市政管网前必须设置沉淀池、隔油池、化粪池等；

5、施工现场安全达标合格率100%，其中优良率达80%以上，创省级安全文明工地18项，争创国家级安全文明工地1项（根据工程承接情况进行适当调整）。 三、主要措施和要求 1、提高对安全生产重要性的认识 认真学习《安全生产法》、《环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等一系列安全生产法律、法规，从讲政治、促发展、保稳定的战略高度，进一步认识安全生产工作的极端重要性，切实加强对安全生产工作的领导；正确处理安全与生产、安全与效益的关系，树立“科学发展、安全发展、以人为本”的观念，保障职工的生存权、健康权，保护我们共同赖以生存的环境，坚决杜绝以牺牲职工生命安全、身体健康和破坏环境为代价而追求经济效益的行为。 2、健全安全生产管理网络 通过建立、健全安全生产管理机构和管理网络，定期召开安全生产工作会议，分析、研究安全生产形势，对安全生产各项工作及时作出正确的决策；区域/专业/项目公司须对所属项目部安全生产管理人员的上岗资格及配备数量进行监督检查，以文件形式进行委派并报公司备案，确保现场安全生产管理人员的配备符合住房和城乡建设部的规定要求，并检查、督促项目部施工作业班组兼职安全管理员的配备，从而形成健全有效的安全生产网络。 3、落实安全生产管理责任 公司各级必须认真落实安全生产责任制，明确公司总经理、区域/专业/项目公司经理、项目部经理是公司各级安全生产第一责任人，公

治安保卫处政治本质安全体系建设

治安保卫处政治本质安全体系建设 1

治安保卫处政治本质安全体系建设工作实施方案 建立政治本质安全体系,充分显示了公司领导层强烈的政治责任意识,具有重大和长远意义。为加快推进我处政治本质安全体系建设,推动公司科学发展,努力为建设具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业提供坚实政治保障。经我处党总支研究,决定在全处借鉴推广神东煤炭集团政治本质安全体系建设试点成果,启动我处的政治本质安全体系建设。现根据<神华准能公司政治本质安全体系建设工作实施方案>的要求和部署,特制定本实施方案。 一、重要意义 政治本质安全体系建设,是践行科学发展观、贯彻落实党和国家安全发展方针政策、部署和要求的具体体现,是担当社会和政治责任、为解决困扰中国发展的矿难问题提供的新思路,是贯彻落实公司党组关于构建政治、经济、生产三大本质安全综合格局的重要组成部分,是确保实现”第三次创业”目标和推动公司科学发展的有力政治保障。 (一)建设政治本质安全体系,有利于整合业务资源,实现综合效益最大化,提高政治安全工作的综合性和有效性。 (二)建设政治本质安全体系,有利于全面、系统的应对政治问题,充分发挥各项业务的关联效用,提高政治安全工作的系统性和联动性。 2

(三)建设政治本质安全体系,有利于建立预警机制、联动机制和快速反应机制,提高政治安全工作的自觉性和主动性。 二、指导思想 以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真履行中央企业的政治责任、经济责任和社会责任,发挥政治优势,坚持源头预控,规范流程机制,强化风险管控,积极构筑与生产本质安全、经济本质安全相互联系、相互促进的政治本质安全体系,形成”大安全”格局,为公司的科学发展提供强有力的政治保障。 三、基本原则 我处在建设政治本质安全体系过程中要坚持以下原则: (一)坚持预防为主的原则。始终把”安全第一、预防为主、综合治理、整体推进”的安全管理工作方针贯穿于政治本质安全体系建设的全过程,建立健全风险预防、风险管控和监督制约工作机制,努力将风险防范于始发状态,切实将问题解决于萌芽之中。 (二)坚持以人为本的原则。以实现人的本质安全为目标,关注幸福员工工程建设,关注和谐企业构建,注重发挥人的主观能动性,积极构筑政治风险的思想防线。 (三)坚持责任为重的原则。主动承担自身的政治责任、经济责任和社会责任,切实增强自身的责任感和使命感,树立我处的良好形象。 3

坚持安全发展,强化责任落实,提高企业本质安全

坚持安全发展强化责任落实 提高企业本质安全 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 坚持安全发展强化责任落实提高企业本质安全

安全生产是社会文明进步的重要标志，是经济社会发展的综合反映，是国泰民安的重要目标，是落实科学发展的重要实践，是构建和谐社会的有力保障。随着社会的不断进步，工业化进程的加快，安全生产工作的问题发生了重大变化，它突破了时间和空间的限制，存在于人们日常生活和生产活动的全过程中，成为一个复杂多变的社会问题在安全领域的集中反映。通过学习实践科学发观，深刻认识到科学发展的内涵，精神实质和根本要求，决定了在安全生产监管工作中，必须坚持以人为本，牢固树立持续安全的理念。以人为本，是科学发展观的核心，以人为本首先要以人的生命健康为本，科学发展首先要安全发展，和谐发展首先要关爱生命。安全生产工作着眼于人的安全健康，立足于减少伤亡事故，保护劳动者的生命安全和身体健康，坚持安全发展，是以人为本的具体体现，是贯彻科学发展，构建社会主义和谐社会的必然要求。 一、坚持安全发展，落实企业主体责任是关键 温家宝总理在全国安全生产工作会议上谈到，“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效”。安全制度制定容易，而真正落实难。根据美国杜邦公司的统计，96%的事故是由于违反安全程序造成的。我们认为，企业规定也好，制度也好，安全知识也好，纸上的东西、书上的东西，文件上的东西，称之为书本知识，这些知识只有通过培训，通过演练，通过落实，才能成为保护我们安全的技能，才能产生出安全的结果。 党中央、国务院历来十分重视和关心安全生产工作，出台了一系列有关安全生产的法律、法规和国家标准。目前我国安全生产法律体系初步形

建筑施工企业安全生产管理制度

安全生产管理制度 第一章总则 (2) 第二章安全生产责任制度 (2) 第二章安全管理机构 (3) 第三章安全生产检查制度 (5) 第四章安全生产资金保证制度 (6) 第五章安全教育培训制度 (8) 第六章生产安全事故报告处理制度 (10) 第七章机械设备安全管理制度 (14) 第八章施工组织设计编制审批制度 (18) 第九章特种设备管理制度 (19) 第十章安全生产奖惩考核制度 (20) 第十一章职业病防治管理制度 (24) 第十二章对分包单位的安全生产管理制度 (25) 第十三章对供应单位的管理制度 (30) 第十四章安全技术交底制度 (31) 第十五章附则 (31) 附件 (32) 附件1：安全责任目标考核规定 (32) 附件2：主要常用特种设备的管理和使用规定： (35) 附件3：劳动防护用品采购制度 (36) 附件4：劳动防护用品发放制度 (37) 附件5：劳动用品管理制度 (38) 附件7：项目“三宝四口”安全防护规定 (39)

第一章总则 第一条为规范公司全员安全管理和生产作业行为，防止和减少伤亡事故发生，最大限度地保护员工安全和健康，促进企业经济持续发展，特制定本制度。 第二条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律、法规、行业标准规定，结合公司多年管理经验和施工生产实际情况而制定。 第三条安全管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻执行《安全生产法》及其他有关法律、法规，加强安全生产管理建立、健全安全管理制度，完善安全生产条件，确保安全生产。 第四条公司安全管理依据本制度，对公司安全生产实施综合监督管理，公司有关部门依据本制度，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。 第五条坚持按照上级要求，有计划、有组织、有重点地开展好旨在强化安全意识、规范安全行为的各项安全生产活动。 第六条本制度适用于公司各部门及在建项目的安全生产管理工作。 第二章安全生产责任制度 第七条建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段，也是贯彻安全生产方针、实现安全管理目标的有效载体。安全生产责任制是公司安全生产管理中最基本的一项制度，安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则，明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责，增强了各级管理人员的安全责任心，使安全管理做到责任明确，协调配合，共同努力，真正把安全生产工作落到实处，实现公司安全管理目标。 第八条公司成立安全生产领导小组，加强对公司安全生产工作的领导，制定和落实安全生产责任制，检查、监督、考核安全生产责任制，实施和推进安保体系的贯标；

本质安全体系建设实施方案

内蒙古大唐国际锡林浩特矿业有限公司本质安全管理体系建设实施方案为贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做好公司本质安全管理体系建设推进工作，使之与安全质量标准化与“三讲一落实”活动有机融合，实现公司本质安全，特制定此实施方案。 一．集中培训阶段：10月11日—10月13日 组织矿业公司相关工作人员进行本质安全管理体系集中培训，培训的主要内容包括本质安全管理体系建设理念和本质安全管理体系建设方法。 集中培训每天共分上午和下午两个单元。 培训地点、人员组织、会场管理由矿业公司本质安全管理体系建设推进办公室负责。 二．机构建立阶段：10月13日 1.按《锡林浩特矿业公司本质安全管理体系建设实施方案实施办法（试行）》确定各工作组名单。 2.成立本质安全管理体系建设推进办公室和风险管理小组。 3.制定本质安全管理体系建设推进日程表。 三．本质安全管理体系构建阶段 1.危险源辨识与风险评价：10月14日—10月23日 （1）危险源辨识：对公司内部所有可能导致事故发生的危险源进行辨识、汇总。 辨识方式：首先将风险管理表和填表说明下发到各岗位员工，各岗位员工对自己本岗位的工作任务进行梳理，然后将各项任务进行工序分解，同时对每道工序的危险源进行辨

识；然后由每一种岗位的技术骨干对本岗位的危险源进行整理、汇总，并组织本岗位工种员工进行讨论。成文后由各工作小组进行审核，审核后报本质安全管理体系建设推进办公室，由专家组审核，如符合要求，则定稿后下发至各风险管理小组进行风险评价与分类工作，不符合要求则重新进行辨识并完善。 （2）危险源风险评价与分类：各工作小组对辨识出的危险源根据其带来的后果、危害程度进行风险评价，并进行分类。 2.管理对象的提炼：10月24日—10月25(与危险源风险评价与分类同步) 在综合分析辨识出危险源特征的基础上，归纳提炼管理对象。 3.管理标准与管理措施的制定：10月26日—11月10日 针对人、机、环三种类型的管理对象提出相应的管理标准和管理措施。 4.管理标准与管理措施的审核与完善：11月11日—12月2日 5.人员不安全行为管控体系建设、本质安全文化建设、本质安全保障体系的核心制度建设：与1、2、3、4同步进行 对经常性出现的违章行为和风险管理小组辨识出的人员不安全行为，按照其产生机理进行风险评价和分类。确定人员不安全行为的管理措施、控制途径；对人员准入、培训、行为规范、人员管理机制等配套方面制定一系列制度。 对保障本质安全管理体系建设的组织机构、管理制度、

冶炼企业培育本质安全型职工的探讨优选稿

冶炼企业培育本质安全型职工的探讨 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

冶炼企业培育本质安全型职工的探讨安全生产是企业生产经营活动永恒的主题，是企业经济效益得以保证的基础，是社会稳定的前提。现代企业将本质安全定位为企业安全管理追求的目标，以期达到生产经营活动的长治久安。因此，打造企业本质安全对于企业的长远发展意义重大，而拥有一批本质安全型员工，则是企业打造本质安全的基础。 一、充分认识培育本质安全型职工的意义 所谓本质安全，就是运用先进的安全管理理念和科学的管理模式，使企业内部的人、机（物）、系统、管理达到安全和谐统一，最终实现思想无懈怠、管理无空档、设备无隐患、系统无死角、质量零缺陷、安全零事故。 本质安全强调从源头上消除或减小危险，是一种先进的风险预控管理思想。它把管理的重点放在整体安全效用上，实行全过程、全人员、全方位的安全管理，使企业保持在最佳安全状态运行。本质安全是针对“人、机、环、管”整个系统的本质安全化，其中，人的因素是第一位的，对于企业能否实现本质安全起决定作用。因此，培育本质安全型职工，对于企业打造本质安全具有很大的现实意义。

1、培育本质安全型职工是维护职工利益的内在要求。培育本质安全型职工充分体现了企业“以人为本，安全发展”的安全理念，是“关爱生命”的表现形式。一个本质安全型的人必定是一个快乐工作，体面生活的人，也必定是一个活得有尊严的人。只有做到了人的体质安全，才能让职工做到安全、健康、殷实，工作有安全感，生活有幸福感，生存有尊严感。 2、培育本质安全型职工是实现企业安全目标的基础。在影响安全管理的诸多因素中，人的因素是最活跃的因素，同时也是企业能否实现安全目标的决定因素。工艺过程的完成、设备的操作等都是靠人来完成的。因此，只有做到了人的本质安全，才能保证企业的本质安全。 3、培育本质安全型职工是维护社会稳定的需要。企业实现本质安全的目的是为了实现社会的和谐，要求社会系统规范运作，其关键点仍是人的主观能动性的发挥。一方面在于人的自我约束，另一方面在于人的自我激励。人的自我约束构成了社会的安定团结，人的自我激励促进了社会的不断进步。 4、培育本质安全型职工是推动企业长久发展的重要保障。安全是企业发展的前提和保障，是企业实现最大经济效益的基础。实现企业的长久安全发展，必须坚持中央提出的科学发展观，核心就是以人为本。

中国华电集团公司成员单位名单

。 中国华电集团公司成员单位名单： 一、全资企业(5户) 1中国华电工程（集团）公司 2山东黄岛发电厂（1#2#机） 3密云水电厂 4苏州国家高新技术产业开发区望亭发电有限公司5大龙发电厂 二、内部核算企业(43户) 1北京第二热电厂 2北京第三热电厂 3石家庄水力发电总厂 4石家庄热电厂 5哈尔滨热电厂 6牡丹江发电厂 7牡丹江第二发电厂(非经营) 8佳木斯发电厂 9富拉尔基发电总厂 10望亭发电厂 11乌溪江水力发电厂 12艮山门发电厂 13杭州闸口发电厂

。14福建永安火电厂 15福建漳平电厂 16福建省厦门电厂 17福建省古田溪水力发电厂 18福建省邵武电厂 19福建省南靖船场溪水力发电厂 20福建省龙岩电厂 21福建省华安水力发电厂 22福建省安砂水力发电厂 23福建省池潭水力发电厂 24福建省福州电厂 25湄洲湾电厂运行分公司 26富水水力发电厂 27黄石电厂 28湖北省武昌热电厂 29湖北省青山热电厂 30宝珠寺水力发电厂 31宜宾发电总厂 32攀枝花发电公司 33内江发电总厂 34五通桥发电厂 35磨房沟发电厂

36苇湖梁发电厂 37清镇发电厂 38遵义发电总厂 39云南省以礼河发电厂 40云南省昆明发电厂 41云南省巡检司发电厂 42云南省绿水河发电厂 43云南省石龙坝发电厂 三、控股企业47户 1新疆喀什发电有限责任公司(在建) （90.00%）2哈密天光发电有限责任公司(在建) （85.00%）3新疆苇湖梁发电有限责任公司（82.00%） 4四川广安发电有限责任公司（80.00%） 5四川宜宾发电有限责任公司(在建) （80.00%）6福建漳平发电有限公司（75.00%） 7陕西蒲城发电有限责任公司（70.00%） 8河北热电有限责任公司（在建）（68.48%） 9四川黄桷庄发电有限责任公司（67.25%） 10福建闽能水电开发有限公司（67.00%） 11杭州半山发电有限公司（64.00%） 12成都三源热力有限责任公司（60.80%）

企业安全生产建设方案

企业安全生产建设方案 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 各社区、直属单位：为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》、省安委会办公室《关于进一步推进企业安全生产标准化工作的实施意见》和市政府安委会《关于推进全市企业安全生产标准化建设的实施意见》的要求，全面推进我街道企业安全标准化创建，促进全街道安全生产状况的持续稳定，特制定蠡湖街道2012安全生产标准化创建工作计划。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持标本兼治，重在治本，加强管理，夯实基础,大力推进安全生产法规、标准的贯彻实施。以

开展企业标准化创建为基本手段，以保持、巩固和提高创建成果为重点，以提高企业安全生产管理水平，构建企业安全生产的长效机制为目的，促进全街道安全生产形势的持续稳定。二、工作目标1、危化品生产、储存企业、有固定储存设施的危化品经营企业、使用危化品从事化工生产的企业2012年底前100%达到三级或以上安全标准化；2、全街道冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业企业（以下统称工贸行业、工贸企业）中规模以上企业全面开展安全生产标准化创建活动，2012年力争40%的企业达到三级或以上安全标准化；营业面积在6000㎡以上的商业企业（含超市）2012年20％达到三级或以上安全标准化。其他企业要积极推进安全标准化工作，全面开展班组达标、岗位达标或专业达标活动。三、工作要求（一）属地负责，全面创建。各社区、直属单位要全面认识推进企业安全标准化的重要意义，要把本辖区企业安全标准化创

某发电厂本质安全型企业建设方案(通用版)

某发电厂本质安全型企业建设 方案(通用版) Safety culture is to establish a safe, reliable, harmonious and coordinated environment and a safety system for matching operation. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0306

某发电厂本质安全型企业建设方案(通用 版) 为进一步规范全厂本质安全型企业建设工作，使本质安全型企业建设工作规范化、制度化、常态化，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“标本兼治、重在治本”，坚持创新体制机制，不断强化安全生产管理。 二、工作思路 本质安全是厂安全生产追求的最高境界，是一项复杂的系统工程，不能一蹴而就，要循序渐进、持续改进。xx发电厂本质安全型企业建设的工作思路是：不断完善以安全风险管控为重点的安全生产管理体系，通过源头管理、过程控制、应急处置、持续改进，将

生产过程中的安全风险稳定地控制在可接受的范围内，实现安全生产的长治久安。 三、工作目标 xx发电厂以“人员无伤害、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍、风险可控制，实现人机环境和谐统一”作为本质安全型企业建议设目标。 2015年6月前，以标准化管理为核心，以安全风险管控为重点，建立本质安全管理体系并确保体系有效运行；员工安全意识得到有效提高，现场作业行为规范，“三违”现象得到有效控制；安全设施标准化工作得到落实，文明生产水平得到有效提升。 2016年6月前，实现本质安全管理体系正常运行，安全生产工作实现偏差控制、闭环管理、持续改进；安全文化体系基本成形，“三违”现象得到杜绝。 2017年6月前,努力提高员工的综合素质，生产管理、现场作业的良好行为成为习惯，实现“我要安全”的自主管理。 四、组织机构

本质安全型企业的四要素建设

本质安全型企业的四要素建设 在人类利用自然、改造自然的历程中，对安全的追求一直贯穿始终。安全生产是企业永恒的主题。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”。作为关系国计民生的重要基础产业，电力生产安全是向社会提供优质能源的基本保障，是企业在激烈竞争的电力市场中获取可持续效益、不断做强做大的重要基础，也是坚持以人为本、实现全面协调可持续发展的根本要求。因此，必须以更加先进的管理理念，更加科学的管理方法，更加严谨的管理实践，牢牢抓住人、物、制度、环境四个要素，创建本质安全型企业。 一、本质安全的内涵和四个要素 近年来，国家出台了一系列安全生产法律、法规，安全投入明显加大，全社会形成了从未有过的人人讲安全、事事落实安全责任的浓厚氛围。长期以来，人们习惯地认为，电力建设和生产系统复杂，各方面的不可控因素很多，似乎发生一些安全事故是必然的。但是，现代安全管理实践也表明，如果在工作中处处按照标准、规程作业，正确处理生产过程中人、物、制度、环境四个要素的关系，就能够把安全风险降至最低，使不发生事故成为必然，实现企业的本质安全。 本质安全，就是在存在安全隐患的外部条件下，通过追求企业行为中人、物、制度、环境等诸要素的安全可靠和谐统一，使各种风险因素始终处于受控制状态，进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。一个本质安全型企业，能够依靠内部系统的有效组织和持续改进，对安全工作由消极应付变为积极管理，对事故隐患由被动接受变为主动防范，对制度执行由短期突击变为长期坚持，对责任落实由简单随意变为全面规范，从源头降低安全风险，杜绝安全事故。 本质安全与传统的安全管理方法的区别在于，不仅要加强设备治理，使机器、设备始终处于正常的运行状态；更强调人在安全生产中的核心作用，充分发挥人的主观能动性，把系统中的各种要素有机地融合起来，实现思想无懈怠、制度无缺陷、设备无隐患、系统无死角、安全零事故。 本质安全有四个要素。一是人的安全可靠性。无论是管理人员还是作业人员，无论在何种作业环境和条件下，人人都能按规程操作，杜绝违章，并且充分认识到与个体和群体相关的设备状态、环境状况，主动执行相应的安全制度和机制。二是设备的安全可靠性。任何设备都能以良好的状态运转，不带故障，各项保护设施齐全可靠，所有原材料都符合规定，满足使用要求。三是制度的安全可靠性。通过对安全生产制度的严格执行，杜绝管理失误、指挥失误和操作失误，从而实现电力生产零缺陷、零事故。同时，制度体系自身还具有自我完善的特性，能够结合建设、生产、管理实践而不断修订。四是环境的安全可靠性。通过辨识、评估和控制存在于生产作业中的所有危险源，降低现场作业环境的各种风险，不因时间、空间的变化而发生重大事故，形成人与其它要素相互补充、相互制约的安全管理系统。 安全事故来源于要素内部或要素之间的矛盾。如果某个要素存在不安全因素，或者几个要素之间发生冲突，就有可能激发形成事故。尤其是一些恶性安全事故，往往都是管理人员安全意识淡薄、操作人员严重违章、设备维修不及时、规章制度陈旧、外部环境出现不利变化等多种矛盾集中迭加发生作用的结果。 二、本质安全四要素的内在联系 本质安全是“安全第一、预防为主、综合治理”的根本体现，本质安全的四个要素存在着辩证统一的关系。 人是本质安全的灵魂。把以人为本落实到安全管理上，首先是要尊重人的生命和健康。作为实践的主体，人是安全生产效益的创造者，是操作设备的劳动者，是制度的执行者。人通过制度和规程作用于设备，人同时还受到不同环境和条件变化的影响。技术条件、安全制度、质量标准、作业环境等原因都能影响人的安全。必须以先进的安全理念为指导，以强烈的安全意识作保证，以严格的制度和规程为约束，保证人的行为正确、规范、安全，从根本上掌握防范安全事故的主动权。 设备是本质安全的基础。设备要素涵盖生产和施工设备、各种劳动工具，以及煤炭、基岩、碴料等劳动对象。人通过制度作用于设备，设备状态也影响着人和环境的变化。在电力生产和施工建设实践中，诸如金属材料内部缺陷、原始地质条件复杂等各种原因，目前的科技手段还无法完全规避所有的安全风险。因此，要充分发挥人的主观能动性，通过实施状态检修和日常的精心维护，通过对制度、预案的充分执行和完善，确保设备要素的可控在控，实现本质安全。 制度是本质安全的关键。制度是长期实践经验和教训的总结，也是管理理念的载体，每一条制度都是用血的教训换来的。制度的科学性直接对其它要素的安全状态产生影响，人和物的安全要靠制度来保障。人们在组织行为中，通

中国华电集团公司福建公司成员单位

中国华电集团公司福建公司成员单位 全资企业： 1、福建永安火电厂 2、福建漳平电厂 3、福建省厦门电厂 4、福建省古田溪水力发电厂 5、福建省邵武电厂 6、福建省南靖船场溪水力发电厂 7、福建省龙岩电厂 8、福建省华安水力发电厂 9、福建省安砂水力发电厂 10、福建省池潭水力发电厂 11、福建省福州电厂 12、湄洲湾电厂运行分公司控股企业： 1、福建漳平发电有限公司（75.00%） 2、福建亿力电力投资有限公司（原福建闽能水电开发有限公司）（67.00%） 3、福建棉花滩水电开发有限公司（60.00%） 4、福建闽能邵武发电有限公司（60.00%） 5、闽东水电开发有限公司（51.00%） 6、闽东水电开发有限公司（在建）（51.00%） 参股企业： 1、福州市榕昌柴油机发电有限公司（10.00%） 2、拿口发电有限公司（6.30%） 3、晋江晋源柴油机发电有限责任公司（5.00％）福建亿力电力投资有限公司控股、参股并负责管理的企业 1、福建省高砂水电有限公司 2、福建省斑竹水电有限公司 3、福建省贡川水电有限公司 4、福建省城关水电有限公司 5、福建省万安水电有限公司 6、福建省水东水电有限公司 7、福建省雍口水电有限公司 8、福建省闽兴水电有限公司

1、福建华电可门发电有限公司系华电福建发电有限公司（以下简称福建公司）所属全资子公司。福建华电可门发电有限公司福州可门火电厂（以下简称可门电厂）规划装机容量为8×600MW，一期工程为2×600MW超临界机组,计划于2006年实现“双投”。可门电厂位处福州市连江可门港区，距福州89公里。建设可门电厂是福建公司实施中国华电集团公司发展战略的重要举措，可门电厂建成后将是福建的主力电源。 注意: 华电可门电厂实际待遇与工作地点，工龄，工作经验，学历，业绩，奖金，提成，扣钱和其它因素有关 2、福建厦门电厂是中国华电集团公司内部核算成员单位，是福建省首家通过省经贸委热电联产审定的企业，占地面积32.5万平方米，主要从事发电与供热业务，发展了厦门鹭能电力有限公司等多家具有一定规模与实力的多经公司。现有职工629人，其中各类高、中、初级专业技术人员196人。厦门电厂是华电在闽企业位于厦门的惟一电厂，对外供热的经济半径能覆盖整个杏林工业区 3、福建棉花滩水电开发有限公司于1995年11月依法成立，由福建省电力公司，电力改革后转为中国华电集团公司（60%），福建省投资开发总公司（22%）、龙岩市水电开发有限公司（18%）三家股东组成。公司注册资金8亿元，主要从事水电开发、经营、管理。公司现辖有棉花滩水电站（装机4×150MW）和正在开发建设中的白沙水电站（装机2×35MW）。 4、福建华电邵武发电有限公司由华电福建发电有限公司控股，装有2台125MW燃煤机组，是闽北唯一的火力发电厂。 在LNG燃气电厂落户晋江之后，国内电业巨头———中国华电集团公司也准备拿出100亿元在晋江投建大型火电厂。记者从昨日召开的晋江市委常委扩大会了解到，项目将按A 级工业旅游示范项目标准规划建设，热电联产。投产后，每年可创税约7亿元。 5、晋江为福建省的用电大户。根据省电力市场分析报告，2007年晋江全市用电量占全省用电量的10.2%，占泉州市用电总量的40.7%。然而，晋江大部分电量需依靠外部输入，建设大型电厂成为晋江经济持续发展的内在需求。 华电福建泉州发电有限公司技术总监陆德明表示，由于晋江企业数量多、有用电需求，晋江具有建设大型火电厂所需的天然条件等，因此，考虑在晋江建火电厂。