煤炭行业循环经济发展模式
煤炭行业循环经济发展模式
一、前言
我国幅员辽阔,物产丰富,在已发现的一百余种矿物中,煤炭占有特别重要的位置,一次能源消费中有70%~75%来源于煤炭,煤炭产业的健康发展关系到国民经济发展的全局。由于当前中国原油的进口依存度仍然逐渐提高,而煤炭资源相对丰富而廉价,所以煤炭产业具有明显成本优势。同时我们看到,多年来我国过度依赖能源的经济发展模式、能源“一煤独大”的单一产业结构、以粗加工为主的传统煤炭能源产业发展现状,都在制约着我国经济的健康持续发展。面对我国脆弱的生态环境,传统的煤炭产业发展更是积累了不少问题。由于受到发展基础、区域分工、经济结构、地域特点等因素制约,我国非资源型产业、新兴产业还处于起步阶段,真正壮大还需时日。而煤炭产业作为我国优势产业,如果能够实现全面升级转型,则是我国当前调整经济结构、转变经济方式最务实的举措。因此,转变传统煤炭产业经济发展模式,推行绿色采矿,发展煤炭资源的深加工,打造高效益、高技术、高附加值、长产业链的以循环经济为核心的新型煤炭产业经济新模式,是我国能源发展最现实的选择和最有效的途径。
二、煤炭行业循环经济系统分析
发展循环经济的目的之一是实现资源的梯级利用和循环利用,减少资源消耗量和污染物产出量。通过资源代谢分析,可以了解资源的流动路径和环节,以及各环节的资源投入和产出情况,为资源的优化配置提供参考。煤炭行业涉及的资源种类繁多、数量巨大,进行资源代谢分析是研究煤炭行业循环经济的基础。资源能否做到层级利用、循环利用,不仅取决于资源种类及其自身特性,更取决于其流动方式和规律。
(一)资源代谢方式的转变
1.“资源—资源—资源”型的代谢方式
以这种形式流动的资源每经过一个环节后都会产生新的资源,这些新的资源在经过相关环节后再产生新的资源,依次发展下去直到最终环节。
2.“资源—处理—资源”型的代谢方式
资源的这种流动方式是指资源流经若干环节后其基本的用途和作用没有太大的变化,经过处理后仍能被重新利用。这种资源流动形式,有的经过简单环节的循环,有的经过多个环节,甚至重复循环。这种流动方式易产生过程损耗,需要
不断补充新的资源。在其它条件不变的情况下,过程损耗与技术水平有关。资源的这种流动特性为实现资源循环利用奠定了基础。
3.“资源—废弃—再生”型的代谢方式
资源的这种流动方式是指资源经过一个环节或多个环节后,原有的用途和功能基本丧失,成为暂时没有用途的资源。经过处理后,一部分资源能恢复原来的用途,另一部分资源经过处理后再做他用,也就是通常所说的再生。大多数资源都按这种方式流动。这种方式是构成环境损害的主要方式,也是循环经济讨论的重点。
(二)循环经济与煤炭产业价值增值
煤炭行业循环经济的发展,可以实现整体经济效益的提高。在这种不断增值的状态下,循环经济系统的物质流、能量流、信息流和价值流处于良性循环的状态,从而实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。循环经济理念下的煤炭行业价值链增值,主要是通过以下两种途径实现的。
1.价值链延伸
循环经济条件下的生产方式本质特征就是延长了产品价值链的环节,通过对行业价值链形成过程中副产品的减量与处理,以及生产消费过程中废弃物的回收处理与再利用,延长了该行业的产业链,使得有限的资源能创造出更大的利用价值。对煤炭资源来讲,压缩煤炭产量,减少资源绝对开采量,积极发展煤炭的深加工,提高产品的科技含量和附加值,拉长煤炭产业的价值链,是实现煤炭产业降低资源消耗,提高产业附加值的关键。
2.状或环状化
煤炭对生产或销售过程中产生的副产品进行处理,使处理后的副产品产生再利用的价值,作为新的原材料供应给其他使用,使该行业的价值链与其他相关行业的价值链形成了交叉,从而变为状化或环状化。尽管对废弃物的处理和回用会增加一些额外付出,但是考虑到资源成本和环境成本,价值链总体是不断上升的。有些专家学者将这一循环经济发展的显着特点构造为“螺旋上升的链结构”,即物质循环是闭合的。但是在这一过程中价值流是增值上升的。
三、结论
煤炭是我国经济发展的重要能源支柱产业。煤炭的发展将决定我国经济发展的动力和速度。为使我国煤炭的发展适应新时代、新环境发展的要求,文中研究了循环经济理论在煤炭的运用。文中介绍了循环经济理论的内涵并对循环经济系统进行分析,又进一步指出我国煤炭行业发展循环经济存在的问题,最后提出针对性的措施建议,对于推动我国煤炭的经济模式改革具有重要的推动意义。
捷盟-天地公司-煤炭科学研究总院介绍
煤炭科学研究总院 是我国煤炭工业唯一的综合性研究开发机构，成立于1957年。经过40多年的发展，煤炭科学研究总院已成为学科门类齐全、专业设置配套、科研队伍素质较好、科研设施完善的全国煤炭科学技术研究中心。1999年底，全院在职职工5586名，各类专业技术人员3765名，占职工总数的67.4%，其中中国工程院院士3名，国务院参事1名，具有高级专业技术职称的人员达1477名。煤炭科学研究总院曾先后直属于原煤炭工业部、燃料化学工业部、中国统配煤矿总公司、国家煤炭工业局管辖。1999年7月1日，根据国务院办公厅国办发[1999]18号、国科发政字[1999]143号和国办函[1999]38号文的要求，煤炭科学研究总院整体转制为中央直属的大型科技企业，成为中央企业工委管辖的大型国有骨干企业之一。 煤炭科学研究总院目前拥有15个分院所，分布在全国11个大中城市，总部设在北京。总院设有7个国家级质检中心、6个部级质检中心和1个国家矿山安全计量站，国家煤矿安全技术工程研究中心、国家水煤浆工程技术研究中心、煤炭工业洁净煤工程技术研究中心也设在本院。 煤炭科学研究总院主要从事煤炭工业生产建设中重大技术难题和煤炭基础科学的研究，包括煤田地质勘探与矿山测量、矿井建设、煤炭开采、采掘机械化与煤矿自动化、煤矿安全、爆破技术等与煤炭生产相关的技术开发和推广；以煤炭洗选、型煤加工、管道输煤、煤炭液化与气化、水煤浆、煤矿环境保护等为主要内容的洁净煤技术的研究和推广；还承担矿山、隧道、建筑物基础和城市地铁等地下工程特殊施工技术与装备的研究开发、科技服务和工程承包任务。 煤炭科学研究总院一直是国家和行业科技攻关的主要承担单位，也是行业技术进步的主要支撑单位。40多年来，全院共取得科研成果4000多项，其中5项获国家发明奖，700多项获国家和省部级科技进步奖，获各类专利500多项，形成了系统、配套的工业技术。在"八五"和"九五"期间，煤炭科学研究总院承担了行业内74%的国家科技攻关任务。这些攻关成果在煤炭行业得到了广泛的应用，使我国煤炭工业技术面貌发生了巨大的变化，推动了煤炭行业的技术进步和产业升级，支撑了煤炭工业各发展阶段的重大技术变革。 科技体制改革以来，煤炭科学研究总院整体进入市场，经济效益持续增长。1999年底，全院总资产14.4亿元，总收入为5.12亿元。 近年来，国家科技部公布的全国4871个自然科学领域研究机构的业绩排序，煤炭科学研究总院在300个工业类研究单位中的综合实力和运行绩效一直名列前茅。 煤炭科学研究总院介绍 煤炭科学研究总院成立于1957年，是煤炭行业唯一的大型综合性研究开发机构，1999年转制为中央企业工委直属的国有重要骨干企业。下属17个分院、所、中心、公司，分布在北京、上海、重庆、西安、太原、抚顺、唐山、沈阳、南京、杭州、淮北、常州等12个大中城市。 煤炭科学研究总院拥有底蕴厚重的人力资源。现在职工5200多名，专业技术人员占66.4%，其中中国工程院院士3名，高级专业技术人员1500余名。煤炭科学研究总院拥有雄厚的科技实力，7个国家级、6个行业产品检验中心和国家矿山安全计量站设在总院，具有国际先进水平的实验、检验手段。建院四十多年来，取得科研成果4000余项，获国家级和省部级奖励930余项，专利500多项，有3个博士、8个硕士学位授权点，成为推动煤炭工业技术进步的主导力量。 近年来，随着中国科技体制改革的深入，煤炭科学研究总院全方位进入市场，已逐步由科研型转向科研经营型，形成集科学研究、技术开发、产品检测、科技服务、科技产业、工程承包、技贸经贸、后勤服务为一体的发展格局。已具有特殊凿井与基础加固、煤炭洗选、煤炭综合利用、安全工程、安全监控、通讯、地质勘探及中小型煤矿技术改造等方面的甲级咨询证书和乙级设计证书，环境污染评价甲级证书，地基与基础一级施工证书，并具有技术
《关于加强煤炭建设项目管理的通知》
《关于加强煤炭建设项目管理的通知》 发改能源〔2006〕1039号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、经委（经贸委、工业办）、煤炭局（行业办）、国土资源厅（局）、安全生产监督管理局、建设厅（建委、建管局），各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中煤能源集团公司：近年来，国家采取一系列政策措施，加快大中型煤矿建设，保障了国民经济和社会发展对煤炭的需要，促进了煤炭工业健康发展。但一个时期以来，有的地方制定不切合实际的煤炭发展规划及生产建设指标，越权核准煤矿建设项目，部分企业违反项目核准和建设程序、擅自开工建设，导致煤矿建设规模过大，勘查、设计、施工质量下降，安全事故和隐患增加。为贯彻落实《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发〔2005〕18号）和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号），加强煤矿建设项目管理，规范建设程序，保障煤矿建设和生产安全，现将有关事项通知如下： 一、加强地质勘查管理 各级国土资源管理部门要加强对煤炭地质勘查工作的管理，提高勘查地质报告质量。煤炭地质勘查工作要坚持煤炭、煤层气资源综合勘查、评价和储量认定的原则，加快推进采煤采气一体化。煤炭地质勘查工作必须由具有相应资质的地质勘查单位承担。勘查单位要严格按照《煤、泥炭地质勘查规范》（DZ/T0215-2002）开展地质勘查工作，提交的井田勘查地质报告应达到规范要求。评审单位要严格按照有关规定进行评审，对煤炭储量、构造、瓦斯、水文等开采条件等是否满足煤矿设计需要提出明确的评审意见，并对评审结论负责。 对井田勘探地质报告达不到规范要求的，建设单位不得委托设计单位开展初步设计，设计单位也不得接受委托；国土资源管理部门不得通过开发利用方案审查。 二、严格建设项目（新建、改扩建）核准 各产煤省（区、市）和中央管理企业要依据煤炭勘查程度和建设条件，适时组织编制煤炭矿区总体规划。经批准的总体规划，是矿区内各煤炭单项工程开发建设的基本依据。 各产煤省（区、市）和中央管理企业要严格执行《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）和《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展改革委令第19号）的有关规定，规范煤炭项目前期工作及核准程序；在国家规划矿区内开展煤炭项目前期工作时，可就项目是否符合国家煤炭发展规划和产业政策等问题，向国家发展改革委提出咨询。国家发展改革委将依据有关规定出具咨询复函。国家规划矿区内的煤炭开发项目申请报告，由项目所在地省（区、市）发展改革委（含具有投资管理职能的经贸委、经委与发展改革委联合）或项目所属中央管理企业初审后报送国家发展改革委，由国家发展改革委核准或报请国务院核准（简称“国家核准”）。国家规划矿区以外的煤炭项目由省级发展改革委或省级政府指定的部门会同省级发展改革委核准。国家核准煤炭规划矿区主要包括大型煤炭基地建设规划
论线性经济到循环经济的发展
论线性经济到循环经济的发展 摘要：工业革命后，线性经济的发展使矿产资源日益枯竭，并对环境产生了极大的破坏。“资源——产品——再生资源”的循环经济模式应运而生，使地球上有限的矿产资源得以循环使用，使社会实现可持续发展。 关键词：循环经济线性经济清洁生产资源再生 资源是制约人类文明文明的决定性因素。 16世纪，由蒸汽机引发的工业革命轰轰烈烈地开始了，为满足巨大的市场需求，一场浩浩荡荡的对资源的“掠夺战”开始了。丰富的矿产资源、落后的生产技术、对生态环境的认识不足以及人们在极小的付出后获得的极大的回报等多重因素作用下，“资源——产品——废物”的线性经济的经营模式在这一时期得到了商人的亲睐。随着制造业的高度发展，线性经济“重开采，轻再生”的模式不仅导致资源严重浪费、生产规模大，不断被“发现”的矿产资源也被严重透支，还给后代留下了一笔巨大的“生态债”，能源短缺开始成为一个世界性难题。据统计，中国GDP，至少有18%依靠生态和资源的透支。 人们开始反思如何改变现状，并提出可持续发展的观念，在生产过程的末端，对产生的污染物实施有效的治理技术，在一定程度上缓解了对环境的破坏趋势，然而随着工业化进程的加速，与线性经济相伴随的末端治理凸显其局限性。首先，传统的末端治理无法从根本上消除生产所带来的污染。其次，末端治理成本较高，降低了企业的经济效益。第三，末端治理使企业满足于在环保法规内生产，而阻碍了环保新技术、新设备的发展。第四，末端
治理阻碍社会技术的革新。 在不可逆转的资源枯竭的现状下，“再生”成为唯一的解决办法。1965年美国经济学家鲍尔丁在《即将到来的宇宙飞船式经济》一文中首先提出人类未来的经济法则应该像宇宙飞船中的“封闭经济系统”那样通过循环进行物质的再生产。 近半个世纪，资源开发的经济成本与环境代价加大，部分国家甚至已经开采使用深海能源，能源价格上涨降低了消费者的消费信心。与此同时，近三百年来产生的“工业废物”却在不断增加，精明的商人发现了这座巨大的“金矿”并开始“转型”利用废物提炼有用的原材料，加速了回收利用的技术。社会生产逐渐开始了“资源——产品——再生资源”的循环经济模式。“资源再生时代”结束了“资源掠夺时代”，“循环型社会”在逐渐成型、发展。 经过多年的实践表明，循环经济的生产发展模式，对企业本身、对环境都具有极其重要的意义，促使人与自然走向和谐！构建循环经济发展模式，成为我国经济发展改革的重中之重！ 从企业的角度看，循环经济不仅节省了原材料，也降低了企业的排污量，真正做到“降耗”、“减排”；另一方面，废弃物的循环使用让企业原材料物质流减少，促进企业提高资源和能源利用效率，从而降低生产成本，提高经济效益。 从区域的角度看，建设如丹麦卡伦堡工业园之类的生态工业园，使得不同的企业之间互相消解所产生的废弃物和副产品，实现范围内企业间的共生，减少废料的产生与处理费用，促进物料的循环使用，同时实现经济增长与环
经济新常态下煤炭行业如何发展
经济新常态下煤炭行业如何发展 这次论坛是在煤炭行业转型发展重要时期召开的一次高水平的论坛。各位院士、专家和大型企业的领导，站在推动能源革命的战略高度，以前瞻性思维、宽广的视野、多层次的视角，深刻分析了我国经济发展新常态下煤炭工业发展面临机遇与挑战，展望了前景，梳理了思路。这次论坛有交流、有分析、有思考、有探索，内容丰富，达到了预期效果，即对煤炭工业“十三五”发展有指导意义，又对煤炭长远发展有引领作用，汇聚了行业智慧，凝聚了共识。主要表现以下7个方面： 一是对经济发展新常态下煤炭行业发展的阶段性特征更加清晰了。在今天的论坛演讲和研讨中，大家都对煤炭行业进入“需求增速放缓期、超前产能和库存消化期、环境约束强化期、结构调整攻坚期”，“四期并存”的阶段性特征进行了阐述，围绕煤炭行业“四期并存”的新常态，提出了具有战略性的思考。同时，大家还认识到，煤炭行业进入“四期并存”的阶段性特征是10多年来持续高速发展的必然结果，是经济规律、社会规律、自然规律作用的客观体现，对煤炭行业改革发展来讲，既是严峻的挑战，也蕴含着重要的发展机遇。 二是对煤炭行业创新发展理念、转变发展方式的途径更加明确了。在推动能源革命和经济发展新常态下，煤炭行业依靠数量、速度、粗放型的发展模式已经结束，必须转向依靠质量、效益、集约型发展，必须转向依靠理念创新、科技创新，加快结构调整，促进转型发展，提高煤炭安全、高效、绿色和智能化水平。 三是对煤炭消费总量“天花板”的认识以及对行业发展的影响更加深刻了。谢克昌院士、王安建教授分别运用不同的研究方法，借鉴先期工业化国家的经验，对我国煤炭消费总量“天花板”问题，做了分析，提出了全国煤炭消费总量45亿吨左右的研究成果。结合国内其他研究机构的预测结果，围绕我国煤炭消费总量45~48亿吨分析，当前煤炭产能过剩已成定局，短期内煤炭市场供大于求的态势很难改变。 四是对新常态下煤炭经济的增长方式的研究和思考更加理性了。在经济发展新常态下，煤炭行业发展继续依靠上项目、铺摊子、扩规模、价格上涨的发展方式已难以为继。在煤炭需求增速放缓，产能建设超前，库存居高不下，进口煤总量较大等多重因素影响下，扩规模、增产能、涨价格的空间越来越小，“以量补价、让利不让市场”的传统市场竞争模式已经走到了尽头。 五是对煤炭发展战略与“十三五”规划发展思路更加清晰了。多年来，煤炭工业发展规划都是以增量扩能为主，特别是“十五”以来煤炭产量快速扩张，煤炭企业更是以产量翻番、规模上水平为重点，2012年以来在需求大幅下滑之后，行业发展面临的新形势、新挑战增多，如何科学研判形势，提出“十三五”煤炭工业发展的规划思路、目标和重点，从政府主管部门、到相关研究机构和煤炭企业，都在总结和思考。如国家能源局提出了“十三五”煤炭资源开发“东部原则不新建，中部建一退一、适度建设资源枯竭接续项目，西部建设配套煤矿项目”的新思路；王安院士提出了“布局科学、产业集聚、结构多元、技术先进、统筹兼顾”的发展思路；张文学、张升、卜昌森同志结合企业发展实际，提出了调整结构、转型发展的具有可操作性的观点和看法；这些思路、观点和看法都将对煤炭发展战略和规划、对煤炭结构调整与转型发展的途径、技术路线、发展方向起到重要的指导和借鉴作用。
低碳经济与循环经济继续教育90分试题
1.我国循环经济发展的模式是（ C ） A．双元回收系统模式 B．行业协会推进模式 C．双系统循环共生模式 D．单系统循环共生模式 2.下列主要反映某一地区冷暖干湿等基本特征的概念是（ B ） A．天气 B．气候 C．气温 D．水汽 3.碳关税是一种特殊的关税政策，指对高能耗产品的（A ）征收特别的二氧化碳排放关税。 A．进口 B．出口 C．进出口 D．生产 4.随着技术进步和环保事业的发展，风能发电在（ A ）途径上将完全可以与燃煤发电竞争。 A．商业 B．工业 C．农业 D．环保事业 5.中国在2009年12月7日召开的哥本哈根联合国气候变化大会上，做出了延缓二氧化碳的排放，即到2020年中
国单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放比（A ）年下降40％-45％的承诺。 A．2005 B．2006 C．2007 D．2008 6.当全球气温比1750年工业革命之前测定的标准气温高出2摄氏度的时候，将会引起（B ）的灾难一触即发。 A．工业发展 B．生态环境 C．农业发展 D．商业发展 7.循环经济作为贯彻落实科学发展观的有效途径，需要建立（ C ）来保障其健康发展。 A．绿色国民经济核算制度 B．资源环境产权制度 C．绿色政绩考核制度 D．碳排放考核 8.自然存在的主要温室气体包括（ D） A．二氧化碳、臭氧 B．水蒸气、二氧化碳 C．氧化亚氮、甲烷 D．水蒸气、二氧化碳、臭氧 9.研究表明，人均碳排放与人均GDP之间存在近似（ C ）的曲线关系。
A．倒“V”形 B．“V”形 C．倒“U”形 D．“U”形 10.（ B ）率先提出了“低碳经济”的概念。 A．美国 B．英国 C．日本 D．德国 11.（D ）推出了一系列实现低碳经济转型的所谓“绿色新政”，推动应对气候变化行动的政策。 A．老布什政府 B．克林顿政府 C．小布什政府 D．奥巴马政府 12.我国第一个明确提出发展循环经济、制定循环经济发展规划的城市是（ A ） A．上海 B．北京 C．杭州 D．成都 13.低碳经济理念是在（ B ）的背景下产生的。
煤炭科学研究总院攻读博士学位研究生
煤炭科学研究总院年攻读博士学位研究生招生专业代码及名称专业代码、名称及 研究方向指导教师人数考试科目 培养 地点 ★采矿工程 ～ 巷道矿压理论与支护技术康红普研究员 王金华研究员 鞠文君研究员 ①英语 ②岩石力学 ③采煤学 矿山压力及岩层控制 现代机械设计方法 开采沉陷学（任选其一） 北京 地下开采现代技 术理论及应用 康立军研究员 矿山压力理论与岩层控制宁宇研究员闫少宏研究员 工作面支护技术 与装备 王国法研究员 特殊采煤与采动损害防治技术张华兴研究员李凤明研究员申宝宏研究员 专业代码、名称及 研究方向指导教师人数考试科目 培养 地点
专业代码、名称及 研究方向指导教师人数考试科目 培养 地点 ★矿物加工工程 ～ 煤炭加工与转化曲思建研究员①英语 ②煤化学与煤化工 ③化工原理 北京 选煤技术与装备王宏（副） 研究员 程宏志（副） 研究员 ①英语 ②洁净煤技术基础 现代机械设计方法（任选其一） ③选矿学 唐山 ★安全科学与工程 ～ 矿山煤岩动力灾害控制齐庆新研究员 尹尚先（副，华 北科技学院）教 授 ①英语 ②岩石力学 ③采煤学 矿山压力及岩层控制（任选其一） 北京 矿山安全工程罗海珠（副） 研究员 梁运涛（副） 研究员 ①英语 ②系统工程 岩石力学（任选其一） ③安全工程学 安全管理学（任选其一） 沈阳
专业代码、名称及 研究方向指导教师人数考试科目 培养 地点 矿山灾害预测理论及控制王克全（副） 研究员 ①英语 ②数理统计 ③岩石力学 采煤学（任选其一） 重庆 专业代码、名称及 研究方向指导教师人数考试科目 培养 地点 ★矿产普查与勘探 ～矿区岩溶裂隙发 育规律研究董书宁研究员 ①英语 ②地下水动力学（含数值方法） ③水文地质学（含矿井水文地质） 西安 煤矿床水文地质虎维岳研究员①英语 ②地下水动力学（含数值方法） ③水文地质学（含矿井水文地质） 煤层气地质与勘 探开发张群研究员 ①英语 ②煤田地质学 油气地质学（任选其一） ③构造地质学 油气田开发地质（任选其一）
《煤炭工业工程项目建设用地指标》
煤炭工业工程项目建设用地指标 ―矿井、选煤厂、筛选厂部分 关于批准发布《煤炭工业工程项目建设用地指标―矿井、选煤厂、筛选厂部分》的通知 建标〔1996 〕630 号国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、计委（计经委）、土地（国土）管理局（厅），计划单列市建委、计委、土地（国土）管理局，解放军土地管理局：根据国家计委、国家土地管理局《关于编制建设项目用地定额指标的几点意见）( ( 1987 ）国土〔建〕字第1 料号）和建设部、国家土地管理局《工程项目建设用地指标编制工作暂行办法》（〔1989 〕国土〔建〕字第169 号）的要求，按照国家计委《一九八八年建设工期定额、建设用地指标制订修订计划》（计综（1987 〕2390 号）的安排，由煤炭工业部负责编制的《煤炭工业工程项目建设用地指标―矿井、选煤厂、筛选厂部分》，业经有关部门会审，现批准为全国统一的建设用地指标予以发布，自1997 年2 月1 日起施行。 本建设用地指标实施的监督管理工作，由国家土地管理局负责；其具体解释工作，由煤炭工业部负责。 中华人民共和国建设部 国家土地管理局 一九九六年十二月十六日 编制说明 《煤炭工业工程项目建设用地指标―矿井、选煤厂、筛选厂部分》是根据国家计委、国家土地管理局《关于印发（关于编制建设项目用地定额指标的几点
意见）的通知）（〔1987 〕国土〔建〕字第144 号）和建设部、国家土地管理局《关于印发（工程项目建设用地指标编制工作暂行办法＞的通知》（( 1989 〕国土［建〕字第169 号）的要求，按照国家计委《一九八八年建设工期定额、建设用地定额指标制订修订计划》（计综〔1987 〕2390 号附件十六之二）的安排，由我部负责主编，具体由北京煤炭设计研究院会同煤炭工业部沈阳、南京、武汉、选煤、重庆、西安设计研究院共同编制的。 编制过程中，编制组进行了广泛深人的调查研究，对煤炭工业矿井、选煤厂和筛选厂建设用地的情况和存在的问题进行了认真总结，分析论证了大量资料，遵照有关法律、法规和技术政策，坚持科学合理、节约用地的原则，多次征求各有关部门、单位及专家的意见，最后由我部召开了全国审查会议，会同各有关部门和单位审查定稿。 本建设用地指标共分五章：总则、合理和节约用地的基本规定，矿井建设用地指标，选煤厂、筛选厂建设用地指标，标准轨距铁路装（卸）车站建设用地指标。 本建设用地指标系初次编制，在施行过程中，请各单位注意总结经验，积累资料，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄交北京煤炭设计研究院（地址：北京市德外安德路67 号，邮政编码：100011 ）和国家土地管理局建设用地司（地址：北京市西直门外大柳树路21 号，邮政编码：1000081 ) ，以便今后修订时参考。 中华人民共和国煤炭工业部一九九六年十一月八日 第一章总则 第1 . 0 . 1 条为贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，加强对建设用地的科学管理，适应煤炭工业工程项目建设用地的需要，提高土地利用率，制定本建设用地指标。
我国煤炭行业发展史
关于我国煤炭产业的发展历程及其影响 煤炭是我国的主体能源，是国民经济发展的基础产业，我国煤炭能否满足经济增长和社会进步的需要，能否走出一条具有中国特色的煤炭产业可持续发展之路，在相当程度上取决于国家对煤炭实施怎样的产业政策。所以，我国要借鉴历史经验教训，从现实情况出发，确定煤炭产业的方向和思路，制定相应的配套辅助政策。由于社会结构的变化，煤炭行业现在也迎来了“互联网+”，现行的“金银岛煤炭”仅是利用互联网的优势，将线下的传统交易方式整合到线上，减少了很多交易成本。 一、我国煤炭产业政策 计划经济时期的煤炭产业政策。49年至80年的计划经济时期，从建国后到80年代之前，我国煤炭行业也像所有其他行业一样，完全在计划经济的环境下运行，所有的煤炭生产任务都由国有企业承担。企业的建设与发展基本上依赖国家投资，企业的生产、销售、定价完全遵从政府计划。 改革开放初期的煤炭产业政策。改革开放初期，煤炭工业实施积极的对外开放政策，引进国外先进设备和技术，提高了国有煤矿的整体技术装备水平，推动了煤矿现代化建设。国家在支持全国乡镇煤矿发展的同时，为了调动煤炭企业和职工的积极性，从1985年开始，又对原国有重点煤矿、国有地方煤矿实行了投入产出总承包，以后又多次延续财务承包。这些产业政策，对调动地方、农民办矿的积极性和调动国有煤炭企业的积极性，增加煤炭企业的经营活力，促进煤炭生产和供给发挥了重要作用。 向市场经济转型初期的产业政策。我国1993年以后还没有形成一个比较完整的煤炭产业政策体系。在向市场经济转型初期(1993年-1998年)，国家在支持煤炭企业减人提效，鼓励兴办非煤产业的同时，一方面在煤炭总量开始失控时继续沿用鼓励小煤矿发展的政策，另一方面又在向市场经济转型中急于求成，提出了三年放开煤价、三年抽回补贴、煤炭行业整体“扭亏为盈”的目标;1994年，在由产品税改为增值税的税制改革中，考虑煤炭行业特殊性不足，大大增加了煤炭企业的税收负担，“九五”成为煤炭产业建国以来最困难的时期，原属中央财政的煤炭企业有2/3的企业亏损。 现代的煤炭行业，1998年以后，在进一步放开煤价，让煤炭企业进入市场的同时，国家加大了政策支持力度，采取了对煤炭总量进行宏观调控、减轻煤炭企业负担、改善煤炭企业市场竞争环境等政策措施。这些政策主要有：以关闭非法开采、布局不合理和不具备基本安全生产条件的各类小煤矿为主要内容的总量调控政策;鼓励煤炭出口政策;整顿煤炭市场经营秩序，实行煤炭经营资格审批制度政策;企业下放后，所得税全额交给地方财政，用于困难煤炭企业的补贴政策;企业利润不再上缴和划转，由此产生的亏损补贴缺口，由中央财政增加亏损补贴
国内大循环经济发展战略与转变对外经济发展方式
国内大循环经济发展战略与转变对外经济发展方式 贾根良 （中国人民大学经济学院，100872，北京） 《中国经济社会发展智库第3届高层论坛》（清华大学,2010年6月15日上午）会议论文（有修改） 摘要：转变经济发展方式是一场思想和意识形态的革命，我国应对“后危机时代”的绝大部分政府政策都存在着致命的缺陷。英国和美国在经济崛起过程中转变对外经济发展方式的历史经验对我国具有重大借鉴价值，中国需要效仿美国19世纪保护国内市场和民族企业、排斥外国直接投资和实施内部改善等为核心的内需发展战略。为此，必须对我国过去15年奉行的“国际大循环”经济发展战略进行彻底的批判。为了扭转依附型国家和殖民地经济的命运，我国亟需尽早做出战略规划，经过几年的战略调整，最终实现向“国内大循环经济发展战略”的大转型。目前在转变对外经济发展方式需要实施如下措施：强制性地大幅度提高最低工资标准；国家通过直接干预统筹对外贸易，建立中国出口产品特别是劳动密集型出口产品的卡特尔（即价格联盟）；回购外资企业；大幅度减少出口退税；提高进口产品关税；撤消政府在“中美战略与经济对话”中的承诺，坚决把跨国公司或外国资本排除在自主创新支持之列。 关键词：国内大循环经济发展战略国际大循环经济发展战略转变对外经济发展方式
加快转变经济发展方式是我国第三次社会经济大变革，而转变对外经济发展方式应该是中国“后危机时代”总体战略的一个有机组成部分。但是，在国际金融危机爆发后，由于人们仍没有跳出外向型经济发展模式的传统思维，我国对未来经济发展的长远战略缺乏研究。为了对转变对外经济发展方式提供一种深邃的历史视野，本文首先讨论了英国和美国崛起过程中转变对外经济发展方式的历史经验。在此基础上，本文对“两头在外、大进大出”的国际大循环经济发展战略进行了初步的批判。深刻认识国际大循环经济发展战略的致命弊端是加快转变对外经济发展方式的思想前提。最后，本文提出了国内大循环经济发展战略的构想和加快转变对外经济发展方式的具体建议。 一、英国和美国崛起过程中转变对外经济发展方式的历史经验 国际金融危机爆发后，我国以外部需求、外国直接投资和自由贸易为核心的外向型经济发展模式遭遇空前危机，政府采取了许多措施应对危机，但这些措施的绝大多数部分都值得商榷。首先，政府采取了两年内投资4万亿人民币等重大措施拉动内需，这些措施虽然取得了某些成效，但却造成了严重的房地产泡沫，为未来的城市化埋下严重的隐患，得不偿失。其次，政府重新恢复出口退税，是一种饮鸩止渴式缓和危机的做法，它将使我国更深地锁定在依附美元霸权的殖民地经济而推迟发展模式的转型。1[①]再次，今年颁布的《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》（国发〔2010〕9号）将对中国经济造成深远的恶
煤炭科学研究报告总院重庆研究报告院煤矿粉尘防治新技术
方程段 11 节 1 ISO9001:2000认证企业 煤矿粉尘防治新技术 简介 煤炭科学研究总院重庆研究院粉尘研究所 2009年4月
第一部分煤矿粉尘测试新技术 煤矿粉尘监测技术应当包含三个方面的内容：一是粉尘浓度的监测，二是粉尘粒 含量的监测。国内目前对粉尘浓度的监测相对较重视，度分布的监测，三是游离SiO 2 有长周期粉尘监测技术、短周期粉尘监测技术和粉尘遥测技术。 1、长周期粉尘监测技术 长周期粉尘监测技术主要是指能够连续监测一个工作班<8小时以上），这对于科学评价接尘人员的接尘强度相对较科学，是应该鼓励推广使用的粉尘监测技术，目前主要有两种仪器设备。 1.1 AZF-01型呼吸性粉尘采样器 技术特点 <1）呼吸性粉尘分离效能完全符合国际标准
<3）采用1英寸OLED双色彩屏显示； <4）具有气流稳定、负载能力大、工作时间长、操作方便等特点； <5）能科学地反映接尘人员吸入的呼吸性粉尘质量和不同作业场所粉尘对人体的危害程度。 主要技术参数 <1）采样流量：2L/min； <2）采样流量稳定性：≤5%； <3）负载能力：≥2000Pa； <4）连续工作时间：>8h； <5）外形尺寸：138mm×89mm×45mm； <6）重量：0.5㎏. 2.短周期粉尘浓度监测技术 短周期粉尘监测技术主要是在指定的监测地点，通过短时间的采样<一般在10min 以内）来测试分析空气中的粉尘浓度的方法，该方法由于耗时短，因此广受煤矿现场的欢迎，也是目前国内使用最普遍的一种粉尘监测技术。但由于其采样时间短，受到采样时工作面的工作状况影响较大，其所监测的粉尘浓度数据智能反映监测时间段的平均粉尘浓度，不能科学地评价接尘人员的接尘实际情况，因此尤其缺陷性。目前国内所用仪器主要有两种： 2.1 CCGZ-1000型直读式测尘仪 技术特点 <1）测量准确度高：该仪器采用独创的流量控制技 术和流量积分控制算法，使采样流量更加稳定、测尘数 据更加准确，测尘误差在±10%； <2）采用了消除人为误差的先进技术：本仪器将粉 尘采样与浓度监测两个过程设计在同一装置中进行，避 免了采样滤膜在转移过程中粉尘脱落造成的人为误差； <3）粉尘浓度数据可直接上传给计算机，方便数据报表的绘制、存储和打印； <4）具有电池欠压自动关机、性能自检、数据自动保存等功能； <5）可快速在线标定GCG500型粉尘浓度传感器。 主要技术参数
中国煤炭行业现状分析及未来发展趋势简析
中国煤炭行业现状及未来发展趋势简析 摘要 煤炭在我国的一次性能源生产和消费中均占主体地位，同时，我国煤炭生产 和消费量均居世界第一位。随着我国经济发展进入新常态，煤炭行业现状及其发展趋势更加成为关注的热点。从2012年开始，煤炭行业告别了10年的发展旺盛期，进入了萧条时代，尤其是15年煤炭行业彻底地进入了“寒冷的冬季”，目前仍没有回暖的迹象，发展趋势不容乐观。 关键词：煤炭行业；现状分析；未来趋势 引言：煤炭作为我国主要的能源基础和工业原料，长期以来，推动了中国经济的快速发展。截止到2014年年底，我国煤炭资源探明储量为1145亿吨，位居世界第三位，占全球储量的12.8%，而石油和天然气分别仅占全球的1.1%和1.8%具 体情况如图表所示 2014年中国一次能源探明储量情况 能源单位2014年占全球比例（%）储采比世界平均储采 比（%） 石油10亿桶18.5 1.1 11.9 52.5 天然气万亿立方 米 3.5 1.8 25.7 5 4.1 煤炭亿吨1145 12.8 30 110 注：储采比：用任何一年年底剩余的储量除以该年度产量，所得的计算结果即表
明如果产量继续保持在该年度的水平，这些剩余储量可供开采的年限。 从表中可以看出我国的煤炭储采比远低于世界平均水平，但从资源保证年限角度分析，煤炭仍是中国能源安全和经济安全的基础，在中国能源格局中具有不可替代的地位。 1、我国煤炭行业的现状 1.1 受到国家宏观制度的制约 煤炭行业属于高危行业，国家对其加强了安全整顿，无论是从设备上还是从安全防护措施上都加大了监管力度，这样就增加了吨煤成本。其次煤炭污染严重，导致近几年来雾霾现象十分严重，国务院于2013年9月发布《关于大气污染防治行动计划》，明确到2017年，京津冀、长三角、珠三角等区域大气细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15% 左右，煤炭在全国能源消费中的占比降至65%以下。不断强化的环境约束以及国家能源政策的变动对煤炭在中国能源结构中的主体地位带来了较大冲击，再有新能源的出现与提倡，如核能、太阳能、风能等产业的出现大大地挤压了煤炭的产量，占有了煤炭一定的利润空间。其中，可再生能源的增长是对煤炭的直接代替。 如表1所示 年份能源生产总量 （万吨标准煤） 构成（能源生产总量=100） 原煤原油天然气水电、核电、 风电 2010 296916 76.6 9.8 4.2 9.4
我国煤炭企业循环经济发展模式和对策浅析
2010年煤炭经济研究优秀论文（调研报告）我国煤炭企业循环经济发展模式和对策浅析 摘要：循环经济是研究社会经济、科学技术与自然生态三个大系统之间的关系与和谐发展的理论,是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理论的经济增长模式。而传统的“高度开采、高度浪费、低度利用”的能源开发利用模式,使得煤炭资源及相关产品没有得到充分利用,从而造成资源浪费,环境污染,严重制约了煤炭企业的可持续发展。因此,建设煤炭循环产业经济,充分利用资源,将煤炭和伴生物“吃干榨尽”,保护生态环境,实现资源循环利用的可持续发展,创造和谐生态工业, 就有着极其重要的战略意义。然而，煤炭企业循环经济模式的确立需要考虑企业自身情况，不同的煤炭企业特征适合不同的循环经济发展模式。本文探讨了中煤集团、同煤集团、平煤集团、兖矿集团大型国有煤炭企业发展循环经济的主要模式，最后针对煤炭企业发展循环经济提出了对策建议。 关键词：煤炭企业；循环经济；模式
一循环经济概述 循环经济是研究社会经济、科学技术与自然生态三个大系统之间的关系与和谐发展的理论,是一种以资源的高效利用和循环利用为核心, 以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理论的经济增长模式。二煤炭企业发展循环经济的必要性 传统的“高度开采、高度浪费、低度利用”的能源开发利用模式,使得煤炭资源及相关产品没有得到充分利用,从而造成资源浪费,环境污染,严重制约了煤炭企业的可持续发展。而循环经济是以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理论的经济增长模式。因此,建设煤炭循环产业经济,充分利用资源,将煤炭和伴生物“吃干榨尽”,保护生态环境,实现资源循环利用的可持续发展,创造和谐生态工业,就有着极其重要的战略意义。 三煤炭企业发展循环经济的指导思想 变粗放、高投入、高消耗、低产出、重污染的经济发展模式为生态化、集约化的经济发展模式，调整产业与产品结构，是煤炭企业发展循环经济的内在要求和重要保证。煤炭企业必须树立循环经济科学的发展观，以建立科学生态工业链为主线，以清洁生产、资源综合利用和废物回收利用等环境无害化技术为手段，
煤炭科学技术发展现状与展望
煤炭科学技术发展现状 与展望 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
我国煤炭科学技术发展现状与展望随着现代科学技术的快速发展，现代化的新理念、新工艺和新技术不断渗透到煤炭科学技术领域，有力地促进了煤炭科学技术的迅猛发展。我国政府提出的以煤为主体的能源发展战略，颁布的《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，引起了全社会对煤炭工业健康发展的高度关注，也将有效地促进我国煤炭科学技术的不断发展。在“十五”期间，通过广大煤炭科技工作者的不懈努力，奋勇攻关，自主创新，我国煤炭科学技术得到了长足的发展，积极赶超国际先进水平。 一是煤田地质勘探精度不断提高，快速建井技术及巷道掘进技术水平不断提高。应用以高分辨率三维地震勘探技术为核心的精细物探技术，结合其他的高精度、数字勘探技术的推广，在物探条件适宜的矿区可以有效地控制落差5米左右的小断层和直径15米左右的陷落柱，极大地提高了井田的精细化勘探程度，为大型矿井设计提供了资源保障。我国深井、厚冲积层条件下的矿井建设水平不断提高，采用钻井法、冻结法两种凿井工艺，基本解决了近600米厚松散冲积层的矿井建设难题，使该项技术成果达到国际领先水平；我国千米深井凿井技术和工艺取得了突破性进展，使立井井筒施工速度达到每月232米以上，创造了世界纪录；煤巷、半煤岩巷掘进技术装备得到长足发展，研制成功了一系列高可靠性的半煤岩巷掘进机，配合巷道锚杆锚索支护新技术，显着地提
高了巷道掘进施工的机械化水平，为加快我国现代化矿井建设速度提供了有力的技术保障。 二是我国煤矿综采成套装备水平不断提高，高产高效矿井建设取得了巨大成就。近几年来，我国自主研究开发了具有国际先进水平的大功率电牵引采煤机，具有电液控制功能的大采高强力液压支架，大运力重型刮板运输机及转载机，大倾角、大运力胶带输送机，可为开采煤层厚度5米左右、配套能力每小时2500吨、年生产能力600万吨的综采工作面提供成套装备及开采工艺，可在比较复杂的开采条件下实现高产高效。到2005年底，全国符合高产高效矿井建设条件的煤矿共有197个，产煤6.35亿吨，人均工效达到17.5吨，百万吨死亡率为0.045，主要技术经济指标接近或达到了世界先进水平。 三是煤矿瓦斯、火灾灾害治理技术不断改进，煤矿安全生产的技术水平不断提高。在瓦斯防治中全面落实“先抽后采、监侧监控、以风定产”的“十二字方针”，研究成功了地面抽放、本煤层抽放、邻近煤层抽放、采空区抽放等瓦斯抽放技术与装备，目前90％以上的高瓦斯煤矿开展了瓦斯抽放工作，年抽放量达到20多亿立方米，其中40％被用于瓦斯发电或作为民用燃料。基于计算机网络系统的全矿井安全监测系统和远程集中监控系统被普遍推广应用，在煤矿瓦斯事故监控和防治中发挥了重要作用。
煤炭建设工程(费用定额)
煤炭建设工程 费用定额及煤炭建设其她费用规定(修订) 中国煤炭建设协会 ２０１1。１ 中国煤炭建设协会文件 中煤建协字[２０1１]７2号 关于发布《煤炭建设工程费用定额》与《煤炭建设 其她费用规定》(修订)得通知 各有关单位: 为进一步加强煤炭建设工程造价(定额)管理工作,满足与适应国家关于加强煤矿安全生产得新规定、新标准、新规范等政策性变化得需要,中国煤炭建设协会组织对20０7年版《煤炭建设工程费用定额》与《煤炭工程建设其她费用规定》进行了局部修订、现将修订后得《煤炭建设工程费用定额》与《煤炭建设其她费用规定》予以发布,自2０
11年1月1日起施行,发文之日起已办理完结算得不再调整。中国煤炭建设协会中煤协字［20０7］9０号文中发布得《煤炭建设工程费用定额》与《煤炭工程建设其她费用规定》同时停止使用、 本次发布得定额、规定由中国煤炭建设协会归口管理,各煤炭工业工程造价管理站负责解释。 二〇一一年七月二十七日 目录 第一部分煤炭建设工程费用定额………………………………………………………………１ 第一章总说明…………………………………………………………………………………１ 第二章费用项目组成及内容 (4) 第三章费用标准及有关规定 (18) 第四章费用标准得使用范围…………………………………………………………………2７ 第五章建筑安装工程造价计算程序…………………………………………………………3２ 第二部分煤炭建设其她费用规定 (39) 煤炭建设工程费用定额
第一部分煤炭建设工程费用定额 第一章总说明 一、为规范煤炭建设工程造价计价行为,统一煤炭建筑安装工程费用项目、内容与取费标准及计价办法,落实国务院关于加强煤矿安全生产新规定,贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》(ＧB５0500-2008),解决《煤炭建设工程费用定额》(20０７)与现行政策不相适应与施行中难以操作得有关具体问题,重新修订《煤炭建设工程费用定额》(2０11)(以下简称本定额) 二、本定额就是煤炭建筑安装工程造价得计价依据。适用于煤炭建设矿山工程、地面建筑工程、机电设备安装工程编制概算、预算、结算与招标工程编制招标控制价(标底),也可作为投标报价得依据。与煤炭建设各类工程概算定额(指标)、消耗量定额或综合定额2０0７基价配套使用。 三、本定额制定了工程量清单计价与定额计价两种计价取费程序、无论工程量清单计价还就是定额计价,编制招标控制价(标底)时,均应按照煤炭建设工程消耗量定额(200７基价)与本定额规定得取费标准、计算程序及造价管理有关规定计算,投标报价可参照本定额得有关规定并结合工程、企业实际情况自主确定,费用组成要完整,费用计取要合理。
[煤炭,经济发展,我国]分析近年来我国煤炭经济发展研究及预测
分析近年来我国煤炭经济发展研究及预测 我国的矿产资源储量丰富，其中尤以煤炭资源所占比例最大，因此在国家经济发展建设方的过程中，煤炭资源的开采利用成为了最主要的生产和生活能源，主导着国民经济的发展，作为不可再生资源煤炭能源的地位目前不可替代。但是子啊市场需求急剧加大，煤炭资源的开发利用的过程中暴露除了很多问题，本文就从这些问题着手，从可持续发展的角度出发然后制定出行之有效的措施，来改善目前的煤炭经济局面。 一、新形势下实现煤炭经济可持续发展的必要性 人类社会不断进步和发展，与此同时各类矿产资源均出现了大量的消耗，并且随着人类文明的不断进步矿产资源逐渐呈现出枯竭的状况，而这一问题也收到了全世界各国人士的共同关注。目前在资源的开发利用上各个国家已经达成一种共识，即在科学合理开发的大前提下，不断加强矿产资源的保护力度，从而实现不可再生资源进行可持续发展。 在全世界范围内都在寻求一种保证矿产资源可持续发展的措施，其中煤炭资源更是影响国家的经济建设和发展所以非常严峻。在我国煤炭资源在所有矿产资源中所占的比例最高，自开发以来便成为了主要的能源之一，因此一直主导者国民的经济发展。上个世纪九十年代开始我国一直致力于经济的发展，在经济发展一惊人的速度前进的同时是以牺牲矿产资源作为代价的，目前我国已成为世界第三大经济体。资料显示近年来国民经济发展对于煤炭资源的需求量剧增，因此为了满足市场的供求平衡，煤炭资源开采量也随之加大，统计资料显示，在我国一次性能源的开采利用率为80%，其次是石油和天然气，但是随着经济的发展，石油天然气的开发也日趋增加，与之相应的煤炭资源的开采并没有因为石油天然气的缘故而缩减，反而呈现出增长的态势。由此观之煤炭资源在国民经济发展过程中国所起到的巨大作用，是其他类资源不可替代的，所以煤炭经济实施可持续发展非常重要而且必要。 二、目前我国煤炭经济发展中所暴露的问题 1、严重破坏了自然生态环境 报告显示，在煤炭开采的过程中对于当地自然生态环境的破坏非常明显，导致地方的环境污染问题日益加重。经过仔细的查访和分析发现造成环境污染严重的根本原因在于：①占用了山林和耕地。煤炭资源在开发的过程中势必要占用土地资源，在对农田和山林的占用和利用过程中造成生态系统失衡现象;②在准备工作就绪之后，进行工作面的巷道采掘时会将地下大范围内挖成空洞，比如大型的机械不断的挖掘，可能会在山体等下形成四通八达的隧道，而这些隧道会影响当地的地形和地貌，甚至严重濡染了地下水源，破坏地下水和地表水的平衡;③在开采原煤的过程中需要使用机械设备，因此不可避免的会产生工业废水和大量的参杂有煤的污水，水质中不仅仅有煤尘还混合有毒性比较大的化学物质，在流经地表之后，如果居民和动物引用，均会发生中毒或者其他疾病。特别是某些乡镇或者地区的煤矿才开单位，没有对水资源进行净化处理，或者水资源净化系统比较落后，均不能完全实现除尘去毒处理，直接影响生物生长和生态平衡。④污染物处理系统功能落户。调查显示我国的大部分煤炭企业没有完整的污染物处理系统，很多煤矿企业由于资金实力限制、追求高额的经济效益等原因根本没有污染净化系统，因此造成了严重的环境污染问题。
循环经济实践模式与典型案例(同名13509)
循环经济实践模式与典型案例 我国发展循环经济有着深厚的文化基础和实践基础。我国广大劳动人民崇尚节俭、尽量做到物尽其用，是发展循环经济的文化基础；追求人与自然和谐是循环经济的思想基础。我国发展循环经济有一个内涵不断扩大、思路逐步清晰、重点与时俱进的过程：国家通过法律法规、政策优惠等措施，约束或鼓励企业开展资源节约和综合利用，对工业“三废”“吃干榨尽”；从1994 年开始推行清洁生产，现在又倡导推进循环经济的发展，这些都是我国寻求可持续发展的实践探索。煤炭企业发展循环经济，既有技术选择问题，即依靠技术进步支撑循环经济的发展；又要采用系统思路进行整体设计，延伸产业链，提高产品附加值，提高竞争力的问题。 1. 以高效利用为核心延伸产业链。 ①以煤为基础形成完整的产业链。近年来，我国不少煤炭企业(集团) 以煤炭资源为核心，选择先进适用技术，通过洁净煤利用和转化技术的优化集成，实现能源化工的联产、洁净，形成了煤——电、煤——电——化、煤——电——热——冶、煤——电——建材等发展模式，有效提高了资源利用效率，降低了生产成本，从而达到经济效益、社会效益和环境效益的最佳。例如，兖矿集团提出“以煤为本，煤与非煤并重”，“以煤炭资源为依托，以形成完整的产业链条为标志”，构建煤化工、煤电铝、金融和第三产业四大非煤支柱产业。山西潞安矿业集团公司在这方面采取了许多举措。如：矿矿建洗选煤厂、改造、扩建了石圪节、五阳洗煤厂，新建了漳村矿选煤厂、漳村矿焦化厂；常村矿同步建成了洗煤厂等。资源枯竭型城市阜新在进行经济转型试点时，重点发展第一、三产业，形成了以现代农业为基础，第二、三产业有机融合的格局。 ②区域热电联产工程。热电联产比热、电分产的效率高30 % ，集中供热比分散小锅炉供热效率高50 %。“十一五”期间重点在以采暖热负荷为主，且热负荷比较集中或发展潜力较大的地区，建设20 万kW 等级及以上的高效热电联产机组；在工业热负荷为主的地区，因地制宜建设以热力为主的背压机组；在以采暖供热需求为主，且热负荷较小的地区，先发展集中供热，待具备条件后再发展热电联产；在中小城市建设以循环流化床为主要技术的热电煤气三联供，以洁净能源作燃料的分布式热电联产和热电冷联供，将现有分散式供热燃煤小锅炉改造为集中供热。石化、化工企业搞好资源综合利用，发展热电工程。2010 年若城市集中供热普及率达到35 % ，需要新增热电机组3 500 万kW ，工业集中供热新增热电机组1 100 万kW ，占全国火电装机容量的20 % ，与电、热分产相比，年可节能7 000 万tce 。 ③煤化工产品多联产及高附加值利用。在煤基液体燃料生产中，利用先进的脱硫技术回收煤中的硫磺；煤气化后剩余的废渣，作为建材行业的优质原料；同时将生产过程与燃气、蒸汽联合循环相结合进行热电联产，可进一步提高资源利用效率，有效降低投资费用和生产成本。对于产品甲醇和二甲醚，它们还可以进一步裂解生产低碳烯烃，成为我国急需的乙烯原料的新来源。以煤气化为龙头，以煤化工产品多联产为纽带，通过系统集成，建设多产业共生的生态工业园区，将“肮脏”的煤炭转变为高效、清洁的能源和化工原料，是一项有重大战略意义的举措。