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1978年国务院政府工作报告

1978年国务院政府工作报告
1978年国务院政府工作报告

1978年国务院政府工作报告

团结起来,为建设社会主义的现代化强国而奋斗

——1978年2月26日在第五届全国人民代表大会第一次会议上

国务院总理华国锋各位代表!

现在,我代表国务院,向第五届全国人民代表大会作政府工作报告。

报告分六个部分:一、三年来的斗争和新时期的总任务;二、把揭批“四人帮”的斗争进行到底;三、加快社会主义经济建设;四、繁荣社会主义科学教育文化事业;五、加强政权建设,加强各族人民的大团结;六、国际形势和我国对外政策。

报告的总题目是:团结起来,为建设社会主义的现代化强国而奋斗。

三年来的斗争和新时期的总任务

从第四届全国人民代表大会以来,我国经历了尖锐复杂的阶级斗争和路线斗争,经受了严峻的考验。我国人民在中国共产党领导下,经过激烈的反复较量,终于粉碎了王洪文、张春桥、江青、姚文元“四人帮”反党集团。这个伟大胜利,标志着我国第一次无产阶级文化大革命胜利结束,我国社会主义革命和社会主义建设进入了新的发展时期。

去年召开的党的第十一次全国代表大会,对我们党同“四人帮”的斗争,作了全面的总结。这场斗争确实是无产阶级和资产阶级的生死搏斗,是一场历史性

的大决战。斗争的中心问题,是坚持毛主席的无产阶级革命路线还是实行“四人帮”的反革命的修正主义路线,是坚持无产阶级专政还是实行资产阶级的法西斯专政,是把我们的国家建设成为繁荣昌盛的社会主义现代化强国还是重新沦为半殖民地半封建的国家。我们同“四人帮”之间,正是围绕这样的中心问题,展开了一次又一次惊心动魄的斗争。

四届人大的筹备和召开,是我们同“四人帮”斗争的一个重要回合。在这以前,我们粉碎了林彪反党集团,一九七三年八月召开了党的十大,全国形势大好。当时,毛主席、党中央就决定筹备召开四届人大,选举和决定我们国家的领导工作人员,以巩固和发展无产阶级文化大革命的胜利成果。这是一次极其重要的会议。早就和林彪反党集团相勾结的“四人帮”,这个时候跳了出来,更加疯狂地进行捣乱破坏,妄图篡夺国家的最高权力。一九七四年,他们利用批林批孔的机会,搞突然袭击,大造篡党夺权的反革命舆论,把矛头指向毛主席为首的党中央,疯狂反对周恩来总理和叶剑英副主席,妄图打倒从中央到地方的一大批领导干部。由于“四人帮”的干扰破坏,不少地方党政军机关无法正常工作,有的地方被他们的党羽篡夺了领导权,资本主义泛滥,社会主义经济遭到严重损害,科学教育文化事业遭到严重摧残。毛主席批判了他们的破坏活动,明确指出:“无产阶级文化大革命,已经八年。现在,以安定为好。全党全军要团结。”毛主席还多次指示:“把国民经济搞上去”。但是,“四人帮”不仅顽固对抗毛主席指示,而且加紧秘密策划,阴谋利用四届人大的召开由他们来“组阁”。毛主席及时戳穿了他们的阴谋,尖锐地指出江青有野心,不准她露面,不准她批文件,不准她组阁。毛主席无限信任我们敬爱的周总理,明确指示“总理还是我们的总理”,确定周总理负责四届人大和国务院的人事安排,由邓小平同志协助周总理起草政府工作报告。一九七五年一月四届人大的胜利召开,挫败了“四人帮”的组阁阴谋,是对他们篡党夺权罪恶活动的一个严重打击。

四届人大以后,在执行还是反对毛主席一系列重要指示的问题上,我们同“四人帮”之间,展开了更加激烈的斗争。毛主席在四届人大前夕所作指示的基本精神,就是要进一步巩固和加强无产阶级专政,促进全国的安定团结,把国民经济搞上去。周总理正是根据毛主席的指示,在四届人大第一次会议上,号召全国人民进一步团结起来,坚持党的基本路线,为在本世纪内把我国建设成为社会主义的现代化强国而努力奋斗,极大地激励了亿万人民的革命积极性。在这种情况下,“四人帮”为了达到他们篡党夺权的反革命目的,篡改毛主席关于学习无产阶级专政理论的指示,拚命鼓吹“经验主义是当前主要危险”的反革命谬论,又一次大搞分裂活动,大搞阴谋诡计,把矛头指向周总理和一大批党政军负责干部。毛主席针对他们的干扰破坏,反复批判他们违背“要搞马克思主义,不要搞修正主义;要团结,不要分裂;要光明正大,不要搞阴谋诡计”的基本原则,多次警告他们“不要搞四人帮”。中央政治局根据毛主席的指示,对“四人帮”进行了严肃的批判。在这期间,党中央、国务院相继召开了铁路会议、冶金会议、国防工业会议、军委扩大会议和第一次全国农业学大寨会议等重要会议,抓紧整顿各级领导班子,落实党的政策,批判资产阶级派性,发动群众打击城乡资本主义势力,开始对工业、农业、财贸、科学、教育和军队等方面的工作进行整顿,努力清除“四人帮”干扰破坏所造成的恶果。中央采取的这一系列措施,得到全国人民的热烈拥护和响应,各项工作取得了显著成就,国民经济开始好转。

一九七六年一月,敬爱的周总理不幸逝世。在这前后,“四人帮”猖狂地反扑过来,迫不及待地要把党权、政权、军权都夺到他们手里,这就展开了又一个极其严重的斗争。他们施展种种阴谋,压制和迫害悼念周总理的广大干部和群众,诬陷邓小平同志。他们全盘否定一九七五年我们在各方面取得的成就,把落实毛主席的一系列指示污蔑为推行“修正主义纲领”,把各方面的整顿污蔑为“全面复辟”,把建设四个现代化的社会主义强国污蔑为“资本主义化”。他们制造谣

言,罗织罪名,恶毒攻击国务院主要领导同志,妄图把国务院和中央各部的工作搞瘫痪。他们挥舞“唯生产力论”这根大棒,到处打击坚持抓革命、促生产的广大干部和群众,妄图把整个国民经济搞瘫痪。他们这样干的罪恶目的,就是要搞乱全国,乱中夺权。毛主席英明果断,采取了非常的措施,于一九七六年一月底亲自提议并经中央政治局讨论通过,确定了国务院代总理和主持中央日常工作的人事安排;四月初又亲自提议并经中央政治局讨论通过,确定了党中央第一副主席和国务院总理的人事安排。

毛主席的重大战略决策,沉重地打击了“四人帮”篡党夺权的阴谋,并且为后来解决“四人帮”的问题奠定了基础。但是,“四人帮”并不甘心于他们的失败。他们以十倍的疯狂,百倍的仇恨,到处煽风点火,甚至公开抛出了老干部是“民主派”、“民主派”就是“走资派”的反革命政治纲领,上至中央,下至地方,煽动层层揪“走资派”,妄图把坚持毛主席革命路线的党政军各级领导干部统统打倒。党中央的绝大多数同志,团结一致,坚持原则,同“四人帮”进行了坚决的斗争。经过文化大革命锻炼的广大干部、群众和人民解放军指战员,表现出很高的路线觉悟,对“四人帮”的倒行逆施极为愤慨,采取各种形式进行抵制和反对,以无所畏惧的革命精神顶住了他们的压力。

一九七六年九月,我们的伟大领袖和导师毛主席与世长辞。全国各族人民万分悲痛,忧心忡忡。就在这个非常时刻,“四人帮”利用我们党、我们国家和我国人民遭到的严重困难,更加紧了篡夺党和国家最高权力的反革命步伐。他们又是阴谋切断党中央同全国各地的联系,又是策动向江青写“效忠信”、“劝进书”,又是加紧进行粉墨登场的各种准备,又是秘密策划“镇反”、“杀人”,尤其严重的是他们伪造了一个所谓“按既定方针办”的毛主席的“临终嘱咐”,造谣污蔑党中央“篡改毛主席的既定方针”,公开煽动推翻党中央。他们要动手了,要发动反革命政变了。在这个万分危急的紧要关头,党中央继承毛主席遗志,代表

全国各族人民的共同愿望和根本利益,于一九七六年十月六日一举粉碎了“四人帮”。举国上下,万众欢腾,热烈欢呼我们党取得了第十一次重大路线斗争的决定性胜利。

回顾这一段历史,大家可以看到,我们同“四人帮”的斗争,是一场关系到我们党和国家命运和前途的斗争。“四人帮”这个反革命的阴谋集团,利用他们窃据的地位和权力,网罗地富反坏以及一小撮野心家、叛徒、新生反革命分子、流氓、打砸抢者,乱党乱军乱国,大搞法西斯专政,残酷迫害革命干部和革命人民,疯狂破坏国民经济,摧残各项社会主义建设事业,造成了极其严重的恶果。从一九七四年到一九七六年,由于“四人帮”的干扰破坏,全国大约损失工业总产值一千亿元,钢产量二千八百万吨,财政收入四百亿元,整个国民经济几乎到了崩溃的边缘。在一些地区和部门,由于“四人帮”的支持、包庇和纵容,坏人当权,工厂停工停产,农村分田单干,贪污盗窃、投机倒把盛行,阶级敌人活动猖獗,没有改造好的地富反坏反攻倒算,有的地方甚至出现了资本主义复辟的严重局面。这种情况如果继续下去,我们的国家就不可避免地要改变颜色,人民就要遭到更大的灾难。粉碎了“四人帮”,我们的党避免了一次大分裂,我们的国家避免了一次历史大倒退,保证了我国人民沿着毛主席指引的社会主义方向继续前进。

一年多来,党中央高举毛主席的伟大旗帜,提出了抓纲治国的战略决策,在全国范围内发动和领导了揭批“四人帮”的政治大革命。在这场伟大斗争中,党中央、国务院既抓纲,也抓目,以纲带目,采取了一系列的有力措施,召开了一系列重要会议,做了大量的工作,及时解决了“四人帮”干扰破坏所造成的许多紧迫问题。广大干部和群众在战胜“四人帮”造成的严重困难的斗争中,表现了革命的英雄气概和顽强的战斗精神,这是最可宝贵的。经过全党全军全国各族人民的共同努力,我国各条战线都取得了重大胜利,发生了深刻的变化。

我们摧毁了“四人帮”及其余党的资产阶级帮派体系,夺回了被他们篡夺的那部分权力,批判了他们那条反革命的修正主义路线,我们的党中央、党的组织和政权组织更加纯洁、更加坚强、更加团结了,毛主席的革命路线和党中央的方针政策在各方面都能够顺利地贯彻执行了。

我们的人民打碎了“四人帮”的精神枷锁,思想大解放,觉悟大提高,精神振奋,喜气洋洋,大干社会主义的积极性迸发出来了。

我们的军队粉碎“四人帮”妄图毁我长城的阴谋,坚决执行毛主席的建军路线,发扬光荣传统,军政训练和战备工作热气腾腾,正在向着革命化和现代化的目标前进。

我们的广大干部砸烂了“四人帮”的“钢铁工厂”和“帽子工厂”,清算了他们残酷打击和迫害干部的罪行,振起了革命精神,更加朝气蓬勃,敢想敢说敢干了。

我们坚决打击了那些进行反攻倒算的地富反坏分子和严重破坏社会秩序的犯罪分子,打击了那些打砸抢分子、贪污盗窃分子和投机倒把分子,无产阶级正气上升,资产阶级邪气下降,全国社会秩序大为安定,人民群众拍手叫好。

我们的党群关系、干群关系、军政关系、军民关系、上下级关系,我们各民族之间的关系,都更加亲密。我国的革命统一战线得到了进一步的发展和壮大,全国上下到处呈现出一派团结战斗的热烈气氛。

我国国民经济扭转了“四人帮”破坏造成的停滞不前、甚至下降倒退的局面,走上了稳步上升、健康发展的轨道。工业学大庆、农业学大寨的群众运动蓬勃发展,一个新的跃进形势已经来到了。

我国科学、教育、文化战线摧毁了“四人帮”的法西斯文化专制主义,批判了他们炮制的“两个估计”的反革命谬论,激发了广大知识分子的积极性,开始出现了欣欣向荣的生动局面。

我们在国际斗争中坚决按照毛主席关于三个世界的伟大理论,积极开展对外工作,促进了国际反霸统一战线的扩大,推动了国际形势继续朝着有利于世界人民的方向发展。我国的国际威望空前提高。

这一切充分表明,党中央提出的抓纲治国战略决策一年初见成效的要求已经胜利实现,而且情况比预期的还好。全国人民欢欣鼓舞,全世界革命人民也为我们高兴。苏修攻击我国政权“不稳”,咒骂我们“走进了死胡同”,幻想我们背离马列主义、毛泽东思想的轨道,这一切都在铁的事实面前彻底破产了。让那些小丑们去狂叫吧,伟大的中国人民将继续乘风破浪,奋勇前进!

各位代表!打倒了“四人帮”,这是我国革命历史上又一个伟大的转折。我国人民在社会主义革命和社会主义建设的新的发展时期的总任务,就是要坚决贯彻执行党的十一大路线,坚持无产阶级专政下的继续革命,深入开展阶级斗争、生产斗争和科学实验三大革命运动,在本世纪内把我国建设成为农业、工业、国防和科学技术现代化的伟大的社会主义强国。

早在一九六三年,毛主席就尖锐地指出:“我国从十九世纪四十年代起,到二十世纪四十年代中期,共计一百零五年时间,全世界几乎一切大中小帝国主义国家都侵略过我国,都打过我们,除了最后一次,即抗日战争,由于国内外各种原因以日本帝国主义投降告终以外,没有一次战争不是以我国失败、签订丧权辱国条约而告终。其原因:一是社会制度腐败,二是经济技术落后。现在,我国社会制度变了,第一个原因基本解决了;但还没有彻底解决,社会还存在着阶级斗争。第二个原因也已开始有了一些改变,但要彻底改变,至少还需要几十年时间。

如果不在今后几十年内,争取彻底改变我国经济和技术远远落后于帝国主义国家的状态,挨打是不可避免的。”“我们应当以可能挨打为出发点来部署我们的工作,力求在一个不太长久的时间内改变我国社会经济、技术方面的落后状态,否则我们就要犯错误。”

毛主席在这里总结了一百多年来帝国主义侵略我国和我国人民反侵略斗争的历史,把改变经济技术落后状况提到了关系国家生死存亡的高度,极其深刻地阐明了加快社会主义建设速度的迫切性和重要性。重温毛主席的教导,我们大家可以更加清楚地认识到,实现社会主义的四个现代化,这不仅是重大的经济任务,首先是十分紧迫的政治任务。从国际上看,苏美两霸激烈争夺世界霸权,战争总有一天要打起来。苏修亡我之心不死。我们必须争时间,抢速度,增强经济实力和国防实力,才能更有效地对付社会帝国主义、帝国主义可能对我国发动的侵略。从国内来看,我们也只有高速度地实现社会主义的四个现代化,才能在新的基础上进一步巩固工农联盟,增强无产阶级战胜资产阶级、社会主义战胜资本主义的力量,才能不断提高人民的物质生活水平和文化生活水平,逐步缩小三大差别,才能充分地巩固无产阶级专政,防止资本主义复辟。

我们要加速实现社会主义的四个现代化,必须坚持以阶级斗争为纲,坚持无产阶级对资产阶级的斗争。我们要牢牢记住毛主席的教导,充分认识社会主义社会这个历史阶段始终存在着阶级和阶级斗争,存在着社会主义同资本主义两条道路的斗争,充分认识这种斗争的长期性和复杂性。我们必须善于正确处理阶级、阶级矛盾和阶级斗争的问题,正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾,继续改革不适应经济基础的上层建筑,继续改革不适应生产力发展的生产关系,深入进行社会主义教育,反修防修。我们必须坚持“抓革命,促生产,促工作,促战备”的方针,把阶级斗争、生产斗争和科学实验三大革命运动一齐抓起来。只搞生产斗争、科学实验,而不抓阶级斗争,就不能坚持社会主义方向,不能促进安定团结,不

能扫除实现四个现代化的障碍,不能振奋人们的革命精神,生产斗争、科学实验还是搞不好的。只搞阶级斗争,而不搞生产斗争、科学实验,实现四个现代化就成了一句空话,说拥护党的路线也是假的。我们一定要善于把三大革命运动很好地结合起来,坚持下去。

打倒了“四人帮”,扫除了我们前进道路上的最大障碍。在党中央的坚强领导下,全国各族人民高举毛主席的伟大旗帜,团结一致,坚持大批修正主义,大批资本主义,大干社会主义,一定能够加快建设社会主义现代化强国的步伐。在我们这样一个人口占世界五分之一的社会主义国家,在今后不到四分之一世纪的时间内实现四个现代化,这在我国和世界历史上都是伟大的壮举。我们一定要为完成历史赋予我们的这个光荣任务而努力奋斗。

把揭批“四人帮”的斗争进行到底

我国人民当前和今后一个时期的头等大事,仍然是把揭批“四人帮”这场伟大斗争进行到底。我们要通过深入揭批“四人帮”,进一步分清路线是非,整顿好各方面的工作,恢复和发扬党的优良传统和作风,把巩固无产阶级专政的任务落实到基层,促进全国的安定团结,达到天下大治,使我国各项社会主义建设事业都有一个大的发展,胜利实现抓纲治国三年大见成效的目标,巩固和发展无产阶级文化大革命的伟大成果。

一年多来揭批“四人帮”的群众运动,发展是迅猛而又健康的。“四人帮”及其余党的资产阶级帮派体系,已经土崩瓦解。绝大多数地区和部门,同“四人帮”篡党夺权阴谋活动有牵连的人和事已经基本查清,阶级阵线已经基本清楚。就全国范围来说,清查工作基本上胜利结束。当然,说基本结束,并不等于完全结束。运动的发展是不平衡的。有少数地区和单位,由于运动开展得晚,或者搞

得不好,清查工作还需要抓紧。对于“四人帮”插手深、问题多、阻力大的重点单位,要特别加强领导,坚决按照中央的要求把清查工作认真搞好。

当前,揭批“四人帮”的第三个战役正在全国深入展开。打好这一仗,是长期的更为艰巨的任务。各条战线、各个地区和各个部门要紧密联系实际,揭发批判“四人帮”的反革命政治纲领,揭发批判他们那条反革命修正主义路线的极右实质及其在各方面的表现。前一段经济战线开展的“十个要不要”的大讨论,人民解放军进行的“十个应该不应该”的路线教育,科学教育文化战线对“四人帮”炮制的“两个估计”的反革命谬论的批判,都取得了很好的效果,要继续深入下去。各条战线都要抓住受“四人帮”影响最深、造成危害最大的问题,大打人民战争,把他们制造的种种混乱彻底加以澄清,把他们颠倒了的一切是非统统纠正过来,使毛主席的革命路线得到全面的正确的贯彻执行。

为了彻底揭露“四人帮”修正主义路线的极右实质,必须深入批判他们那条路线的反动理论基础。“四人帮”全面篡改马克思主义的哲学、政治经济学和科学社会主义,特别是全面篡改毛主席关于无产阶级专政下继续革命的伟大理论,散布了大量的反马克思主义谬论。对“四人帮”散布的种种谬论,我们必须以马列主义、毛泽东思想为武器,从理论上进行深入的批判,粉碎他们的反动思想体系,肃清其流毒和影响。

“四人帮”是一伙隐藏得很深的新老反革命分子,是极其狡猾的反革命两面派。他们惯于打着红旗反红旗,打着反复辟的旗号搞复辟,喊着反修正主义的口号搞修正主义,用革命的伪装来掩盖他们的反革命原形。他们推行的是一条右得不能再右的极右路线,在表现形式上有极右的一面,也有极“左”的一面,而当他们以极“左”面貌出现的时候,往往具有很大的欺骗性。我们必须彻底揭露“四

人帮”反革命两面派的伎俩,揭露他们假左派、真右派的反动面目,进一步提高识别真假马克思主义的能力。

在揭批“四人帮”的斗争中,我们要认真搞好各条战线的整顿工作。要把机关整顿好,把厂矿企业整顿好,把社、队整顿好,把商店整顿好,把学校整顿好,把军队整顿好,把各行各业都整顿好。在各方面的整顿中,关键是整顿好各级领导班子,解决好由于“四人帮”的干扰破坏造成的不同程度的思想不纯、组织不纯、作风不纯的问题。要着重搞好思想整顿,提高路线觉悟和政策水平,也要进行必要的组织调整。对那些参与“四人帮”篡党夺权阴谋活动和卖身投靠“四人帮”的人,必须严肃处理。对软、懒、散的领导班子,要进行调整、充实和加强。那些野心勃勃,政治品质恶劣,作风很坏的人,不能让他们进入领导班子,不能重用。我们必须采取有力的措施,按照毛主席提出的接班人五项条件和老中青三结合的原则,逐步把各级领导班子建设成为坚决执行毛主席革命路线的、密切联系群众的、团结战斗的领导核心。要加强政治思想工作,狠抓队伍建设,大大提高工人、农民、知识分子的觉悟程度和组织性纪律性。要继续抓紧落实党的干部政策。粉碎“四人帮”以来,许多地方和部门在这方面做了大量的工作,推倒了“四人帮”强加于许多干部的诬蔑不实之词,对过去受审查的干部作出了实事求是的结论,但还有些单位对落实党的干部政策的重要意义认识不足,抓得不紧,进展迟缓,这种情况必须迅速改变过来,把这项工作认真做好。能够工作的干部都应当尽快分配适当工作,年老体弱不能工作的也要妥善安排,并且对他们从政治上和生活上给予关怀和照顾。

毛主席说过:“中国的改革和建设靠我们来领导。如果我们把作风整顿好了,我们在工作中间就会更加主动,我们的本事就会更大,工作就会做得更好。”长期以来,“四人帮”败坏了党的作风,败坏了社会风气,严重地腐蚀了人们的思想。我们要彻底肃清“四人帮”的流毒和影响,恢复和发扬党的实事求是、群众

路线、谦虚谨慎、艰苦奋斗、批评和自我批评、全心全意为人民服务等优良传统和作风。要大力表扬先进事迹和先进人物,树立社会主义新风尚,鼓励人民群众胸怀远大革命理想,为实现四个现代化贡献力量,为社会主义祖国争光。党要有一个好的作风,国家要有一个好的作风,军队要有一个好的作风,人民也要有一个好的作风。毛主席和老一代无产阶级革命家在长期革命斗争中为我们培育的好传统好作风,一定要在整个中华民族中发扬光大起来,一代一代地传下去。

粉碎“四人帮”以后,一些地方结合揭批“四人帮”的斗争,城乡一齐动手,大张旗鼓地开展了打击阶级敌人的破坏活动,打击资本主义势力猖狂进攻的“双打”运动,取得了很好的效果。实践证明,认真开展这样一场打击“四人帮”社会基础的革命斗争,对于巩固无产阶级专政,保卫社会主义公有制,加快社会主义建设,都具有重要的意义。各地要从当地的实际情况出发,有领导、有步骤地把这场斗争搞好。

在揭批“四人帮”的斗争中,要认真执行党的十一大政治报告规定的政策,严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾。要重证据,重调查研究,严禁逼供信。扩大教育面,缩小打击面。批判从严,处理从宽。抗拒从严,悔改从宽。对罪行严重而又不肯悔改的一小撮“四人帮”死党,对进行破坏活动的反革命分子,必须坚决打击。“四人帮”的骨干分子,只要他们同“四人帮”划清界限,把问题交代清楚,愿意悔改,可以从宽处理。对犯错误的同志,包括犯了严重错误的同志,要坚持“惩前毖后,治病救人”的方针,帮助他们改正错误,改了就好,能早解脱的就早解脱,不要揪住不放。毛主席说过:“对于革命来说,总是多一点人好。”我们要争取一切可以争取的人,做到团结百分之九十五以上的干部和群众。

揭批“四人帮”的斗争,也是一场伟大的马克思主义教育运动。要把学习马克思主义理论同揭批“四人帮”的斗争紧密结合起来,在全党全军全国人民中掀起学习马列著作和毛主席著作的新高潮。各级领导干部,特别是高级干部,要在学习上来一个比赛,学得更好一些,努力做到完整地准确地掌握毛泽东思想体系。要把学习、批判和总结经验结合起来。过去二十八年包括文化大革命前的十七年中,毛主席的革命路线在各条战线上始终是占主导地位的,但也受到了刘少奇、林彪特别是“四人帮”的干扰破坏。我们要大搞调查研究,实事求是地总结正反两方面的经验,弄清楚各条战线的具体路线、方针、政策和方法,修改和制订工、农、商、学、兵各个方面的工作条例,逐步建立和健全充分体现毛主席革命路线的、适合我国情况的各方面的制度,使各项工作加快前进的步伐。

揭批“四人帮”的革命风暴,正在荡涤着一切污泥浊水,振奋着亿万人民的革命精神。我们要坚持以这场伟大的阶级斗争为纲,把社会主义经济建设和文化建设推向新的高潮。

加快社会主义经济建设

要在本世纪内把我国建设成为社会主义的现代化强国,需要在政治、经济、文化、军事、外交等各个方面,进行紧张的工作和斗争,而高速度发展社会主义经济,归根到底具有决定性的意义。

遵照毛主席的指示,周总理在第三届和第四届全国人民代表大会上都提出了发展国民经济的宏伟设想,要求在本世纪内全面实现四个现代化,使我国国民经济走在世界前列。到二十世纪末,我国农业主要产品的单位面积产量要达到或者超过世界先进水平,工业主要产品产量要分别接近、赶上和超过最发达的资本主义国家。农业生产要最大限度地实现机械化、电气化、水利化,工业生产的主要部分自动化,交通运输大量高速化,大幅度提高劳动生产率。我们要广泛应用现

代科学技术成果,大量采用新型材料和新能源,实现主要产品和生产工艺的现代化,各项经济技术指标分别接近、赶上和超过世界先进水平。到那个时候,在发达的社会生产力的基础上,我国社会主义的生产关系将得到进一步发展和完善,无产阶级专政将更加巩固,国防力量将更加强大,人民的物质和文化生活水平将有较大的提高,我国将以社会主义现代化强国的崭新姿态屹立在世界东方。实现上述宏伟任务,从一九七六年到一九八五年是关键的十年。国务院在一九七五年夏天召开研究长远规划的务虚会,在大量调查研究的基础上,拟定了发展国民经济十年规划纲要草案,并经中央政治局讨论通过。“四人帮”攻击国务院务虚会是“右倾翻案风风源”,把十年规划纲要说成是“修正主义文件”,这完全是恶毒的诽谤和污蔑。粉碎“四人帮”后,根据我国政治和经济的大好形势,根据全国人民加速实现四个现代化的强烈愿望,国务院对十年规划纲要作了进一步的补充和修订。这个纲要草案已发给各位代表,请大家审议。

按照十年规划,在这十年里,要建立稳固的农业基础,农业主要作业机械化水平达到百分之八十五以上,按农业人口达到一人一亩旱涝保收、高产稳产农田,农林牧副渔都达到较高水平。建立产品丰富多彩、物美价廉的轻工业,按人口平均的轻工业品产量有较大增长。建立发达的重工业,冶金、燃料、动力、机械等原有工业在新的技术基础上进一步发展,钢铁、原煤、原油、发电量等产品产量进入世界前列,石油化工、电子等新兴工业发展成为比较发达的工业。建立适应工农业发展需要的交通运输网和邮电通讯网,基本实现机车的电气化、内燃化,公路和内河运输、远洋和航空运输都有较大发展。在建成全国独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系的基础上,基本建成西南、西北、中南、华东、华北、东北六个大区的经济体系,并把内地建成强大的战略后方基地。

接照十年规划,到一九八五年,粮食产量达到八千亿斤,钢产量六千万吨。从一九七八年到一九八五年八年间,我国农业总产值每年要增长百分之四到五,

工业总产值每年要增长百分之十以上。这八年,我国主要工业产品新增加的产量都将大大超过过去二十八年增加的产量。这八年,国家财政收入和基本建设投资,都相当于过去二十八年的总和。十年规划纲要的各项经济指标,各位代表已经看到了,现在不再一一列举。实现了十年规划,我国经济技术水平将发生巨大变化,物质基础会雄厚得多,就有把握再经过三个五年计划的努力,使我国国民经济走在世界前列。

十年规划和二十三年设想提出的任务是宏伟的,也是完全能够做到的。我们有优越的社会主义制度,能够促进生产力突飞猛进的发展。经过文化大革命特别是揭批“四人帮”的伟大斗争,毛主席革命路线进一步为广大群众所掌握,亿万人民的社会主义积极性更加高涨。我国人口众多,资源丰富,经过二十多年的建设有了相当的物质基础,有了正反两方面的丰富经验。我们具备了一切必要条件,来加快经济发展的速度。当然,我们在前进道路上还会遇到许多困难,需要付出巨大努力去战胜它。但是,对各种有利条件估计不足,缺乏信心,认为这也不可能,那也办不到,这种无所作为的论点是毫无根据的。从一九六六年到一九七六年的十一年中,尽管有刘少奇、林彪特别是“四人帮”的严重干扰破坏,仍然有三分之一的省、市、自治区,粮食产量平均每年的增长速度都在百分之四点三以上,高的达到百分之五点五;也有三分之一的省、市、自治区,工业产值平均每年的增长速度都在百分之十二以上,高的达到百分之十八点五。我们相信,粉碎了“四人帮”,所有省、市、自治区经过努力都完全有可能达到和超过这样的速度。我们的宏伟规划是一定能够实现的。

要把规划变为现实,最根本的是坚持党的基本路线,坚持鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义的总路线,坚持独立自主、自力更生、艰苦奋斗、勤俭建国的方针,走毛主席指引的建设社会主义的道路。毛主席树立的大庆、大寨两面红旗,是坚持无产阶级专政下继续革命,办好社会主义工业和农业的光辉

典范。大庆原油产量在十七年间平均每年增长百分之二十八,大寨去年平均每人生产粮食两千多斤,如果我们所有企业、社队都能向他们看齐,我国国民经济将会出现一个多么令人欢欣鼓舞的景象啊!各级领导同志要充分认识开展学大庆、学大寨运动的巨大意义,切实加强领导,使运动更加轰轰烈烈、扎扎实实地向前发展。学大庆、学大寨决不能停留在口头上、会议上,必须落实在行动上。有的地方和单位至今还不是真学,而是半真半假地学,甚至是假学,有的还存在着降低大庆式企业、大寨县标准的倾向,这种情况必须迅速纠正过来。我们要发扬革命加拚命的精神,努力工作,保证到一九八○年把三分之一的企业建成大庆式企业,把三分之一的县建成大寨县。

要把规划变为现实,我们还必须采取有力措施,认真解决好一些关系到国民经济全局的问题。

第一,全国动员,大办农业。

农业是国民经济的基础。我们的农业如果不以比过去更高的速度向前发展,工业和整个国民经济就上不去,一时上去了也要被拉下来,一旦发生大的自然灾害还会遇到更大的困难。我们对这个问题必须有清醒的认识。农业比重大的省要抓农业,工业比重大的省更要注意抓农业,各行各业都要大力支援农业,为农业服务。

要把农业搞上去,主要靠认真学大寨,实行科学种田,加快农业机械化的步伐。根据“以粮为纲,全面发展”的方针,国家计划在发展农业生产方面,采取以下措施:(一)在普遍增产粮食的基础上抓好两头,一头是抓好十二个大面积商品粮基地和全国的国营农场,八年内使它们提供的商品粮比现在增加两、三倍;一头是抓好低产缺粮地区,使它们在两、三年内实现粮食自给自余。(二)在提高单位面积产量的同时,在不损害水土保持、森林、草原和水产资源的条件下,

组织国营农场和人民公社有计划地开垦荒地,使耕地面积逐年有较多的增加。(三)按照集中种植和合理布局的原则,在条件适合的地方建立一批棉花、油料、糖料等经济作物生产基地,使它们成为向国家提供棉花、糖料和食油的主要来源。(四)大力发展林业、牧业、副业、渔业,认真抓好林区建设,搞好四旁植树,建立一批牧业基地,建立一批淡水和海洋渔业基地,积极促进农村副业和社队企业的发展,使造林面积、畜产品和水产品产量都有一个大幅度的增长,使副业和企业的收入在社队总收入中的比重有一个大的提高。(五)充分发动群众,大搞以改土治水为中心的农田基本建设。国家要抓好大型水利工程的建设,继续治理黄河、长江、淮河、海河、辽河、珠江等大江大河,搞好解决西北、华北、西南地区干旱问题的骨干工程,兴建把长江水引到黄河以北的南水北调工程。各地要因地制宜地搞好中、小水利工程,认真抓好坡地、盐碱地、红壤土等低产田的治理。(六)从上到下建立和健全农业科学研究和技术推广的系统,全面贯彻农业“八字宪法”,重点抓好培育和推广良种,改进耕作制度,广开肥源,大抓有机肥料,合理使用化肥。(七)大力增产品种对路、质量好、价格便宜的农业机械、化肥和农药,认真搞好农业机械的配套、维修和管理,加紧培训农业机械的操作人员,使农业机械化以更大的步子、更快的速度向前发展。(八)加强山区建设,特别要关心和帮助革命老根据地的建设,使这些地方的经济有一个较大的发展。(九)加强对穷队的领导,帮助他们改变面貌,尽快赶上富队。为了保证以上措施的落实,在国家计划中适当提高了农业基本建设投资和事业费在财政支出中的比重,并在材料、设备方面作了相应的安排。

要把农业搞上去,必须把亿万农民群众的社会主义积极性充分调动起来。否则,各种增产措施就会落空,社会主义大农业就搞不好。所有社队,都要深入进行党的基本路线教育,坚持不懈地向农民灌输社会主义思想,不断克服资本主义自发倾向。要坚持民主办社、勤俭办社的方针,搞好人民公社的经营管理。重大

问题要由社员大会或社员代表大会讨论决定,不能少数人说了算。进行农田基本建设,改进耕作制度,制定种植计划和增产措施,都必须认真听取广大社员的意见,十分重视群众的实践经验,做到从实际出发,因地制宜,坚决反对强迫命令、反对瞎指挥。社队的财务要公开,定期公布帐目,接受群众监督,杜绝干部多吃多占、超支挪用和铺张浪费。县、社、队干部都要象大寨、昔阳县的干部那样,积极参加集体生产劳动。有些社队脱产干部和其他非生产人员的比例过高,补贴过多,有的随意向社队和社员摊派粮、款和征用劳力,这些都加重了农民的负担,影响了农民的积极性。这种现象必须坚决纠正。

认真执行党在农村现阶段的各项经济政策,对于调动农民积极性关系极大。多年来的经验证明,我们党的反对“一平二调”,实行等价交换的政策,开展多种经营和发展集体副业的政策,农副产品的收购和奖售政策,在保证集体经济占绝对优势的条件下,允许社员经营少量自留地和家庭副业,牧区社员可以有少量自留畜的政策,允许正当的集市贸易的政策等等,是有利于发展农业生产、改善农民生活、巩固和壮大人民公社集体经济的正确政策,受到了广大农民群众的拥护。“四人帮”恶毒攻击执行这些政策是“复辟资本主义”,我们必须彻底批判他们的谬论,肃清其流毒和影响,坚定不移地执行这些政策。

国营农场是全民所有制的农业,在建设社会主义现代化大农业的过程中要真正起到示范作用。我们要总结经验,充分挖掘潜力,认真办好现有国营农场,为国家提供更多的农、畜产品,同时积极建设一批新的国营农场,使我国的国营农业有一个大的发展。

第二,加快发展基础工业,发挥工业的主导作用。

随着国民经济向现代化迈进,工业特别是基础工业的主导作用越来越显著。我们必须以钢为纲,大力加强基础工业,特别要使电力、燃料、原材料工业和交

通运输以更快的速度发展。只有这样,才能有力地支援农业,迅速地发展轻工业,大大加强国防工业。

发展基础工业,必须大力加强地质工作,大打矿山之仗,使地质工作和采掘工业适应经济建设高速度发展的需要。

发展基础工业,要把搞好现有企业的挖潜、革新、改造同建设一批新的企业很好地结合起来。今后八年,特别是近三年,生产的增长必须立足于现有基础。要充分利用现有设备,切实搞好补缺配套,有计划地进行技术改造,广泛实行专业化协作。这样做,可以争取时间,加快速度,节省投资。在这同时,国家计划新建和续建一百二十个大型项目,其中有十大钢铁基地,九大有色金属基地,八大煤炭基地,十大油气田,三十个大电站,六条铁路新干线和五个重点港口。这一百二十个项目建成后,加上原有的工业基础,全国可以形成十四个实力比较雄厚、布局比较合理的工业基地,对于改变我国基础工业的落后状况,具有决定性的意义。

我们搞基本建设,必须坚持集中力量打歼灭战的方针,努力做到投资省,工程质量高,建设周期短,迅速形成综合生产能力,发挥最好的效果。对国家今后八年计划建设的一百二十个大型项目,全国上下要大力协同,抽调得力的领导干部、优秀技术人员和熟练工人,组织大会战,把这些项目一个一个地攻下来,多快好省地完成建设任务。

要坚持大中小并举的方针,既要搞好大型的现代化企业,又必须十分注意发展中小企业。各省、市、自治区要利用当地资源,积极办好中小煤矿、小电站、小矿山、小水泥厂和小化肥厂,大力巩固和提高中小钢铁企业和有色金属企业,努力增产化工原料。所有中小企业都要纳入计划,坚持就地取材,努力提高生产

技术和管理水平。凡是在原材料和燃料动力供应上同大企业有矛盾的,要统筹安排,妥善解决,保证大企业的需要。

机械工业担负着为国民经济各部门提供技术装备的重要任务,要按照专业化协作的原则,组织起来,统一规划,搞好产品的标准化、系列化、通用化,努力生产各种高质量的机械设备,提高大型的、精密的现代化成套设备的生产水平。国防工业要充分发挥生产能力,努力研究、试制和生产更多更好的现代化常规武器和战略武器。要认真贯彻军民结合、平战结合的方针,充分发挥机械工业和国防工业的潜力。

在加强基础工业的同时,要积极发展轻工业。要广开原料来源,努力增加农业原料,大大提高化纤、塑料等石油化工原料在轻工业原料中的比重,大力增产纺织品、食糖、纸张等轻工产品,尽快做到省、自治区一般轻工产品自给。保持和发展传统名牌产品,安排好日用工业品、小商品、手工艺品和少数民族特需商品的生产。

在工业建设中,要贯彻工农结合、城乡结合的方针。在有条件的地方,要象大庆那样,组织职工和家属搞好农副业生产。新建项目尽可能不要挤在大城市,要多建设中、小城镇。

第三,搞好商业工作,发展对外贸易。

社会主义商业是联结工业同农业、城市同农村、生产同消费的桥梁和纽带。搞好商业工作,对于促进国民经济高速度发展,巩固工农联盟,安排好人民生活,具有十分重要的意义。商业和供销部门的职工是工人阶级的组成部分,他们的劳动是社会生产总过程中必不可少的,是崇高的革命工作,应该受到大家的尊重。商业部门应当坚决执行“发展经济,保障供给”的方针,大力支援工农业生产,

工作报告征求意见稿

工作报告征求意见稿 【篇一:我对政府工作报告征求意见稿的看法暨建议】我对政府工作报告 征求意见稿的看法暨建议 四川省人大代表:翟峰 今天,即在2007年的前夕,我收到省政府传来的省十届五次人大 会上省长将要作的政府工作报告(征求意见稿),用了整整一上午 时间认真阅读,并在结合平常的视察和调查工作的基础上,有了对 政府工作报告的“2006年工作回顾、07年工作安排和政府自身建设” 这三大块的结构安排以及对报告的内容表示赞同的明确态度。 首先,我把对政府工作报告初稿表示赞同的原因主要归结为以下几点: 一是报告重点突出。报告在全面、客观总结和分析06年工作的基础上,以接近三分之二的篇幅突出了07年工作安排和政府07年的自 身建设。这样写,不仅重点突出,而且也说明了政府工作更注重在 新一年的落实上下功夫。 二是报告对06年的工作回顾实事求是。报告对06年省政府在“一 三产业发展势态、宏观调控政策的落实、改革开放和科技创新、生 态建设和环保进展、社会事业发展、人民生活改善、社会政治稳定” 这七个方面的工作,以及对06年政府工作面临的“粗放型增长方式 尚未根本改变、社会生活中还存在一些突出问题、市场经济还待完善、政府职能 和作风有待进一步转变”这四个方面的困难都作了实事求是地阐述和 分析,报告中所写的与我们人大代表在实际工作中的观察是一致的。三是报告对07年的工作安排既着眼于高起点,又立足于全省工作的实际。报告围绕“党的十七大召开,努力建设西部经济和文化强省, 建设法治四川、和谐四川、开放四川、生态四川”这些高目标安排07年的工作和政府的自身建设,所列的工作安排的10个方面和自身建 设的四个方面都立足于能够办得到、实现得了。 鉴于上述,所以我对政府工作报告征求意见稿基本表示满意。我对 报告的修改建议初步有这样几条: 一是按近几年省政府工作报告一贯的写法,在报告后面应附上较为 详细的备注解释和说明,这样方便各个方面、各个层次的代表都能 看得明白。如“新五大旅游区”、“四项直补”、“三个百亿工程”、“红

历年政府工作报告中英文对照版和

历年政府工作报告中英文对照版和《经济学家》中英文对照版建议多看看,上面的习题最好都亲自做一下,三级没多大难度,充分准备应该可以通过 汉英翻译技巧的培养(translation competence development)应涉及以下内容: 一.要培养对英语的语感和悟性(language intuition – open and alert mind to pick up idioms, specific expressions, etc.); 二.要培养对英语的判断能力和鉴赏能力(evaluation capacity – judgment); 三.要培养对英语的洞察能力和剖析能力(power of observation – insight); 四.要培养对英语细微特征的反应能力(linguistic nuances alertness);- 五.要培养对社会文化和跨文化交流的敏感性(social-cultural sensitivity – cross-cultural awareness); 六.要培养对英语和汉语之间差别的意识(sense of differences between Chinese and English); 七.要培养对英语和汉语之间的辩证关系的认识(awareness of the dialectic relationship between Chinese and English); 八.要培养对英语“洋为中用”的意识(“use things foreign to serve Chinese purposes”); 九.要培养对英语“学以致用”的意识(apply what you have learned in your translation); 十.要培养对翻译的多层次、多角度的立体思维方式(a multi-tier approach )。 十一.一名称职的翻译工作者必须懂得什么是翻译的真谛(a clear conception of what translation is)。 十二.一名优秀的翻译人员必须具有高屋建瓴的视角(great powers of conception)。 各种能力和意识的培养都需要加强翻译意识的锻炼: 第一:要对翻译的重要性有深刻的、充分的认识,翻译的对与错、好与坏有时会产生绝

浙江省人民政府2015年《政府工作报告》

浙江省人民政府2015年《政府工作报告》2015年01月27日10:18 来源:浙江日报手机看新闻 原标题:政府工作报告 2015年1月21日在浙江省第十二届人民代表大会第三次会议上 浙江省省长李强 各位代表:

现在,我代表省人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请省政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2014年主要工作 2014年是全面深化改革的开局之年。一年来,省政府认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入实施“八八战略”,全面落实省委十三届四次、五次、六次全会精神,认真执行省十二届人大二次会议决议,坚持稳中求进工作总基调,突出转型升级主线,守住百姓增收、生态良好、社会平安“底线”,抓改革、促转型、治环境、惠民生,统筹推进“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”等重大举措,打好转型升级组合拳,各项工作取得显著成效。 (一)抓改革、增活力。大力推进以“四张清单一张网”为重点的政府自身改革。制定实施省市县政府权力清单,省级部门行政权力从1.23万项精减到4236项,其中直接行使1973项。制定实施企业投资负面清单,开展核准目录外企业投资项目不再审批改革试点,启动“零地”技改项目不再审批改革。制定实施省市县政府责任清单,明确省级部门主要职责543项。制定实施省级部门专项资金管理清单,出台省级政府部门一般不再直接向企业收取行政事业费的具体办法,省级财政转移支付专项由235个整合为54个。建设并开通集行政审批、政务公开和便民服务于一体的浙江政务服务网。深入推进行政审批制度改革,省级实际执行的行政许可事项从1266项减少到322项,非行政许可审批事项全面取消,40多个部门全部实行一站式网上审批。积极推进嘉兴市行政审批层级一体化改革试点。在富阳市开展权力清单制度改革试点,在嘉兴市、舟山市等地开展综合行政执法改革试点,在全省各市县推进市场监管体制和商事制度改革。加快推进经济社会领域相关改革。全面推进海宁市资源要素市场化配置、绍兴市柯桥区企业投资项目高效审批改革试点并总结推广,切实抓好德清县城乡体制、平湖市产业结构调整机制、开化县和淳安县重点生态功能区建设、宁波市保险综合创新、台州市小微金融等改革创新试点,创新金融风险防范机制,制定实施深化国有企业改革的意见。积极推进各类综合改革。加快“四大国家战略举措”相关改革,设立省海洋开发投资集团公司,赋予舟山群岛新区116项省级行政审批和管理权限,义乌市市场采购新型贸易方式正式落地,“义新欧”中欧班列开通,温州市民间融资管理条例全面实施,嘉善县域科学发展示范点建设配套改革全面推进。杭州市、湖州市、丽水市生态文明先行示范区建设等国家改革试点稳步推进。积极推进对内对外开放。外资外经外贸取得新突破,外事侨务、港澳台等工作取得新进展,援藏援疆援青援川取得新成绩。 (二)调结构、促转型。努力保持经济平稳增长。集中精力抓工业,重点支持工业大市大县、优势产业和重点企业发展,加强企业帮扶,规上工业增加值增速逐季上行。积极扩大有效投资,完成固定资产投资23555亿元、增长16.6%,浙商回归项目到位资金2236亿元、增长27.6%,实际利用外资158亿美元、增长11.6%。创新促进出口的政策举措,外贸出口2734亿美元、增长9.9%。积极培育信息、旅游等新的消费热点,社会消费品零售总额16905亿元、增长11.7%,网络销售5642亿元、增长47.6%。全省地区生产总值40153亿元,

关于《政府工作报告》的说明

关于《政府工作报告》的说明 各位委员: 值此市政协一届五次会议隆重开幕之际,我代表市人民政府,向大会表示热烈的祝贺!在过去的一年里,市政协认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职责,充分发挥政协组织的优势,利用各位委员的影响,通过各种渠道和方式献策出力,对推动全市经济和社会发展起到了应有的作用。对此,我代表市政府表示衷心的感谢! 市一届人大六次会议即将召开。提交这次会议审议的《政府工作报告》(以下简称《报告》)已经印发给各位委员,为便于大家讨论和协商,更好的提出意见和建议。下面,我对《报告》的起草情况、主要内容及相关问题作以说明。 一、关于《报告》的起草情况 市政府对《报告》的起草工作非常重视,专门成立了以我为组长、常务副市长和秘书长为副组长的领导小组,由市政府研究室牵头,从市政府办、计委、经贸委、农委、财政局、乡企局等部门抽调精干力量组成了专门起草班子。根据“两会”总体要求,制定了《报告》起草工作方案,分阶段安排了起草工作日程。我和几位副市长、秘书长与《报告》起草组的同志认真研究了起草工作的指导思想、《报告》的结构框架和主体内容,并召开政府常务会对《报告》的提纲进行了专题讨论。同时,政府研究室及相关部门的同志有重点地进行了一些专题调研,进一步掌握了第一手材料,在此基础上形成了《报告》的初稿,经市政府常务会讨论原则同意后,起草组又进行了认真修改。然后,分别呈送市委、市人大、市政府、市政协领导和市人大代表及政协委员,并印发到各县(市区)人民政府和市直有关部门征求意见。按照反馈的意见 。 亿元,同比增长%;投资超亿元项目个,超五千万元个,盘活存量资产亿元。外贸进出口总额达到万美元,实际利用外资1 万美元,分别增长204.5%和155%。 五是以增强经济发展活力为根本,加大体制机制创新力度。全市已有439个国有企业全部退出竞争性领域,占应退国有企业的52.2%。农村税费、社会保障制度等各项改革取得新成效。六是以满足人们日益增长的物质文化生活需求为基点,同步推进各项社会事业。省级高新技术企业发展到户,民营科技企业发展到户,科技对经济增长贡献率达到38.5%,教育、文化、体育、卫生、广播电视和计划生育等事业健康发展。 七是以“一园三区”建设为载体,加快市本级发展步伐。市直工业完成增加值亿元,利税亿元,分别增长15.7%和20.4%。市本级全口径财政收入万元,一般预算收入万元,分别增长14.97%和14.22%。工业开发区基础设施建设投入使用,共引进11个项目,已建成投产5个。 八是以开展“两风”建设为动力,切实转变政府职能。市行政审批中心正式运行,行政审批项目由项减少到项。全年共向上争取资金亿元,争取各类项目110个。制定出台了《关于规范行政行为的实施意见》、《市政府各部门主要领导报告党风廉政建设和个人廉洁自律实施办法》。深入开展了为受灾农民办10件实事活动,共为灾民筹集口粮吨,捐款捐物折合人民币万元,组织支农储蓄亿元,社会秩序井然,没有发生重特大安全事故。 在看到成绩的同时,我们也深知全市经济发展中还存在着诸多困难和问题。一是产业规模小、层次低,对财政的支撑能力还比较弱。二是经济发展特别是招商引资成本加大,生产要素不齐不强,资金、技术、人才严重匮乏,牵制和影响我们积聚发展后劲的进程。三是农民收入增长缓慢,脱贫解困、城镇就业和养老失业医疗保险面临诸多难题。四是企业改制不到位,改而不活、活而不强的问题仍比较突出。五是发展环境还不够优良,“中梗阻”现象还不同程度存在,审批程序烦琐、以权勒卡谋私等问题在一些地方时有发生,外商对我们的评价还不

2007年政府工作报告 建议译文(北外)

政府工作报告的英文翻译往往比较死,读起来不够地道。这主要是在翻译过程中,缺乏外国专家的参与(发布前属于国家机密),而国内译者比较谨慎,不敢脱离原文的束缚。下面向大家提供的,是比较灵活的翻译,当然希望同时忠实于原文意思。 星期一, 10/12/2009 - 14:13 —李长栓 说明:有LCS标记的为李长栓的建议,其余均为周蕴仪(Chow Wan Ee)修改 1.坚持科学发展、和谐发展、和平发展 Employ a scientific approach to development, and maintain harmony and peace during development LCS: pursue development based on the scientific approach, harmony and peace LCS: Adopt a scientific approach to development, a process that emphasizes harmony and peace 2.全面落实科学发展观(LCS: 全面是指从各个方面) LCS: Comprehensively implement the scientific approach to development 3.推动经济社会发展切实转入科学发展轨道 Economic and social development to adopt scientific approaches LCS: Steer economic and social development into a scientific course. 4.科学发展 Develop with a scientific approach 5.走科学发展道路 Employ a scientific approach to development 6.科学民主决策 Rational and democratic decisions Scientific decisions 没什么意义。 LCS: 在此文件中,建议保留scientific。关于科学的含义,有许多争议。 7.中央 The national leadership/the central Party and government authorities(原为:the central authorities) 要看上下文。 8.今年提出GDP增长8%左右的指标 The proposed GDP growth target this year is around 8%. LCS: This year, the GDP growth target is set at round 8%.(强调“提出”) 9.文化体育事业进一步繁荣 Culture and sports made further progress. 10.关心支持残疾人事业的发展 Support programs for the physically and mentally challenged persons. LCS: Support programs for people with disabilities. LCS: 几个词的演变:disabled persons, physically and mentally challenged persons, persons with disabilities 11.我们要发展老龄事业 We will develop old age programs. 或者:…Programmes for the elderly. 12.经济运行中的关键问题

2015年政府工作报告解读

2015年政府工作报告解读 回望2014 纵览报告 在宁夏回族自治区第十一届人民代表大会第四次会议上,自治区主席刘慧代表自治区政 府向大会作《政府工作报告》。 报告共分九个部分:一、攻坚克难,保持了经济社会健康发展的好势头;二、适应新常态,奋力开创“四个宁夏”建设新局面;三、以改革创新为驱动,进一步增强发展的内生动力;四、以项目建设年为抓手,进一步夯实稳增长的基础;五、以结构调整为主攻方向,进一步提升发展的质量和效益;六、以空间发展战略规划为架构,进一步加快新型城镇化进程; 七、以国家“一带一路”战略为引领,进一步打造丝绸之路经济带战略支点;八、以办好民生实事为重点,进一步提升人民群众的幸福指数;九、以建设法治政府为目标,进一步提高 各级政府依法行政能力。 报告第一部分,是对2014年工作的总结。报告指出,刚刚过去的一年,面对前所未有的压力和艰巨繁重的任务,在党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下,我们牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持“4+1”工作机制,狠抓“三重一改”任务落实,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作,较好地完成了十一届人大三次会议确定的主要任务。报告分别从经济运行总体平稳、结构调整加快推进、发展环境不断优化、人民生活持续改善等 4个方面加以具体说明。 报告指出,2014年我们按照“深、实、诚、细、严”的要求,坚持用钉钉子的精神攻坚克难,改革创新,狠抓落实,做了以下七项工作:一是面对经济下行压力不断加大的严峻形势,精准施策,取得了经济趋稳回升的新成绩;二是针对结构性矛盾日益突出的复杂局面,果断调整转型,迈出了产业优化升级的新步伐;三是根据全面深化改革的艰巨任务,实行重点突破,增强了科学发展的新活力;四是按照优化空间发展的战略需要,进行前瞻性布局,开创了城乡统筹推进的新局面;五是抓住国家实施“一带一路”战略的难得机遇,主动对接,迈上了全方位对外开放的新台阶;六是兑现庄严承诺,办好保障和改善民生的实事,实现了社会事业的新发展;七是持之以恒转作风抓发展,勤廉履职,实现了政府自身建设的新提升。 报告在肯定成绩的同时,也清醒地指出,在“三期叠加”、爬坡过坎的前进道路上,我们仍然面临着一系列新的困难和挑战,必须认真对待,科学分析,切实有效地加以解决。 图说报告

2017年工作报告征求意见书_工作简报

2017年工作报告征求意见书_工作简报 市人大常委会征求工作报告稿意见建议【1】 近日,市人大常委会连续召开座谈会,就市人大常委会工作报告稿分别向离退休老同志、各民主党派和工商联负责人、区县(市)人大常委会主任、市人大代表、公民代表,征求意见建议。 市人大常委会主任王勇,副主任宋伟、邬和民、王建康、翁鲁敏、胡谟敦和秘书长杨剑耀先后到会听取意见建议。 为开好市十五届人大一次会议,市人大常委会召开系列座谈会广泛征求工作报告稿意见建议。 在听取市人大常委会工作报告稿有关内容的说明后,与会人士对市人大常委会工作报告稿予以肯定,认为报告稿主题突出、文字精炼、结构严密,全面回顾了本届人大工作的突出成果,认真总结了本届人大工作宝贵经验,对下一步人大工作的基点方位把握精准,提出的措施切实可行。 大家还就进一步提高立法工作的精准性和人大监督的实效性,提升代表履职能力、发挥代表主体作用,切实加强执法检查等提出意见建议。 王勇代表市人大常委会对各方人士就修改好工作报告、推进人大工作提出大量中肯的意见建议表示衷心感谢,并表示将认真吸纳大家的意见建议,进一步修改完善好工作报

告,充分发挥地方国家权力机关职能作用,推进地方治理体系和治理能力建设,为我市加快建设国际港口名城,努力打造东方文明之都,高水平全面建成小康社会作出新的更大贡献。 普洱市政府就《政府工作报告》向市政协征求意见建议【2】 3月3日下午,市委副书记、市长杨照辉率市政府班子成员和相关部门负责人到市政协,听取和征求对市政府工作和2017年《政府工作报告(征求意见稿)》意见建议。 市政协主席白文彬主持会议。 市政协常委、委员对去年市政府工作给予了充分肯定,并聚焦供给侧结构性改革、工业攻坚、招商引资、文化产业、保障改善民生等方面提出意见建议。 杨照辉在认真听取意见和建议后表示,大家围绕《政府工作报告(征求意见稿)》及政府工作畅所欲言、各抒己见,体现了较高的参政议政水平,体现了广大人民群众的心声。 市政府将认真梳理,逐条加以研究,进一步修改完善报告,使之成为指导政府全年工作的纲领性文件。 对大家提出的具体问题,市政府及相关职能部门将进一步加强与政协委员的沟通联系,切实加以解决,全面提高政府工作水平。 杨照辉说,过去一年,市政协充分发挥智力密集、人才

【府办讲话】在《政府工作报告》征求意见座谈会上的讲话

【府办讲话】在《政府工作报告》征求意见座谈会上 的讲话 在《政府工作报告》征求意见座谈会上的讲话 春节刚过,市政府组织这次座谈会,主要是听取社会各界代表对今年《政府工作报告(征求意见稿)》和政府工作的意见建议。参加今天座谈会的有市人大代表,政协常委,民主党派、工商联人士,企业、学校、文化界、口岸部门的代表和来自基层的社区干部,具有广泛的代表性。刚才,大家对《报告》及政府工作提出了很多好的意见和建议。大家的发言代表了不同层面对政府工作的理解与支持、期望与要求,非常实在、非常中肯,听后很受启发、很有收获,对《报告》的充实完善很有帮助,也有利于促进市政府各方面工作。对这些意见和建议,市政府将认真研究,充分吸纳。在此,我代表市政府,向大家对政府工作的关心支持表示衷心的感谢。 今年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年。做好今年的《政府工作报告》,谋划好今年的政府工作,意义非常重大。政府工作做得好不好,要由社会各界来评价和检验,要以群众高兴不高兴、满意不满意作为标准。今年的《报告》在起草过程中,报告起草组在深入调查研究的基础上,广泛征求了方方面面对政府工作的意见。《报告》先后通过了市政府常务会议、市委常委会议研究讨论,形成了《报告(征求意见稿)》,目前正在广泛征求社会各界意见,以便于更好地修改报告、改进政府工作。今后,我们将不断完善和丰富社会各界对政府工作发表意见的途径和

方式,听取吸纳各方面意见和建议,使行政决策更加科学化、民主化、法制化。希望在座各位和社会各界人士,一如既往地关心、支持和监督政府工作,通过市长公开电话、市长信箱以及政府网站等多种渠道提出宝贵意见,积极参政议政,为政府工作出谋划策,共同推动全市经济社会又好又快发展。 对大家提出的意见和建议,报告起草组要逐条研究,认真吸收采纳,并结合市人大代表、政协委员、各级各部门及社会各界反馈的意见,对《报告》进行反复修改和完善,努力形成一个体现民心、代表民意、集聚民智、惠及民生的报告,一个立足当前、放眼未来,鼓舞斗志、促进团结的报告。对大家的意见,市政府将认真研究,不仅要修改好政府工作报告,更要改进政府工作。有些具体意见,要抓紧研究落实,能解决的要尽快解决;情况比较复杂、需要逐步推进的,要考虑具体意见和措施,逐步加以解决。 对今年和今后一个时期的政府工作,市委、市政府提出的目标符合上级的要求,适应京州的发展地位,顺应全市人民过上更好生活的新期待。我们将紧紧围绕这一目标,牢牢把握主题主线,把握稳中求进的工作总基调,努力推动发展方式加快转变、经济结构加快调整、重要板块加快崛起、大产业大企业大项目加快突破、城乡统筹步伐加快迈进,探索走出一条符合时代特征、具有特色的基本现代化之路。 政府一切工作的出发点和落脚点是执政为民。在《政府工作报告》起草过程中,结合2017年为民服务实事,广泛征求了广大市民的建议,从1900多条建议中,筛选出群众最关心的就业、教育、医疗、交通、社会保障、新农村建设等10项实事工程,

2015年政府工作报告最权威解读

2015年17个改革重点抢先看! 2015年03月05日 14:18 作者:人大重阳 2015年是中国全面深化改革的关键之年,是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年,中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日,国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作。2015年将有哪些改革重点呢? 2015年都会有哪些改革重点? 2015年是中国全面深化改革的关键之年,是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年,中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日,国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作,其中用了2/3的篇幅阐述了2015年工作总体部署。中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组就其中的18项重大改革措施进入了罗列及解读: 1、行政改革:简政放权、放管结合。 政府有权力,但李克强总理说,“有权不可任性”,不任性的政府是廉洁政府、法治政府的重要基础。2014年已全年取消和下放246项行政审批事项,2015年要全部取消非行政许可审批,进一步简化注册资本登记,制定市场准入负面清单。建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。很明显,中国政府将进一步向“减政”政府的方向发展。但目前一些地方政府仍有握着一些非行政的审批权,令交易成本持续高昂。此时,所有的市场主体或许应问一句:您听总理话了吗? 2、结构改革:多元投资、大众消费 要“奔小康”,就要装上新的“发动机。2015年政府工作报告中谈到,启动实施一批新的重大工程项目,但政府不唱“独角戏”,要更大激发民间投资活力,引导社会资本投向更多领域。据透露,过去一年,全国新增投资50万亿元,政府拨款投资仅1万亿元,这是好的社会征兆。汇小溪成大河,让亿万群众的消费潜力、投资潜力不断增长,才是成为拉动经济增长的强劲动力。很明显,2015年,如何激发社会的能量,鼓励投资热情,全民携手创富,是政府的一大工作重点。 3、财税改革:全面公开、调整责权 政府的钱都花到哪里去了?网上就能监督!这将在2015年成为现实。将要实行的全面规范、公开透明的预算管理制度要求,除法定涉密信息外,中央和地方所有部门预决算都要公开,全面接受社会监督。政府向百姓做出的承诺,有财力完成吗?改革转移支付制度,完善中央和地方的事权与支出责任,合理调整中央和地方收入划分。以往“地方政府财源少、支出却多”的局面今年将被改变。 4、金融改革:放开民营、深化市场 老百姓也可以开银行吗?《政府工作报告》回答:“具备条件,成熟一家,批准一家,不设限额”。存在银行里的钱,有保障吗?2015年将要推出存款保险制度,并且要加强多层次资本市场体系建设,实施股票发行注册制改革,发展服务中小企业的区域性股权市场,推进信贷资产证券化,扩大企业债券发行规模,发展金融衍生品市场。 总之,就是要让投资者有更多赚钱的渠道、让银行有更多增值的办法,普惠大众。出国旅游、投资,带着人民币出门就可以吗?今年,将要加快建设人民币跨境支付系统,完善人民币全球清算服务体系,开展个人投资者境外投资试点,人民币成为“世界人民的货币”的日子并不太远了。 6、企业改革:国企分类、非公搞活 全民所有制企业,有我一份儿吗?今年,国企改革要“准确界定不同国有企业功能,分类推进改革”,对不同类别的国企,将根据分类来推进成立国有资本投资公司、运营公司试点,这些国有资本投资公司、运营公司将推进混合所有制等改革举措,“做国企的股东”不再是梦想。而对于非公有制企业,则要“注重发挥企业家才能,增强各类所有制经济活力”,有本事的,使劲儿上! 7、扩大开放:升级外贸、加快自贸 在网上就能把东西卖到全世界去,还能找个老外当合伙人,按批发价买洋货!今年,将要发展外贸综合服务平台和市场采购贸易,扩大跨境电子商务综合试点,把外商投资限

《政府工作报告》的特点和写作方法

; 一是内容的全面性。因为政府管的工作面很宽,包括工业、农业、商业、财政、金融、税收、物价、工商、人事、劳动、文化、教育、科技、卫生、体育、交通、建设、外交、国防、公安、内务等各个方面,所以,政府工作报告应把政府所管理的工作内容,都写进去。当然,写全面不等于不要突出重点,重点是经济建设要突出写,其他各项工作都要写到。所谓重点突出,全面兼顾。这是政府工作报告的一个重要特色,也是与其他工作报告的区别之处。 二是叙述的概括性。政府工作报告的内容全面,如果每项工作都展开来写,写得很详细,那势必文字量大,篇幅冗长。因此,写作时,除了必要的数字和有影响的事情外,一般不要详细的例证和繁琐的议论,而是用概括的方法,有系统地有条理地叙述,以节省笔墨。但也要防止不着边际,应该是具体概括、详细得当、条理分明、叙述清楚。 三是程序的民主性。政府工作报告不是一个人的作品,也不是几个人的作品,而是一级政府的集体作业。它的写作(或制作)程序同一般的工作报告不一样。先由写作班子或写作人员执笔,撰写草稿,然后把草稿分送政府领导成员和各个部门征求意见或建议,再根据这些意见和建议进行修改,写成修改过的草稿,召开有关会议讨论研究,再补充、修改;修改后再召开会议通过,取得一致性意见,形成正式草稿,在人民代表大会上向代表们报告,提请代表们审议,最后经代表审议后再进行修改,大会一致通过,方能成为正式的政府工作报告。因此,政府工作报告的写作过程,既是征求意见,不断完善的过程,也是充分发扬民主的过程。这里体现了人民当家作主、参政议政、管理国家大事的精神。 四是结构的规范性。政府工作报告虽没有千篇一律的模式,但总还有一定的规范可循。不论哪级政府的工作报告,正文不外乎三、四个部分,即工作成绩,存在问题,今后工作意见,也可总结一些经验教训。根据这三、四个部分,考虑报告的结构,有分标题的,有用一二三四隔开的。开头和结尾比较固定。例如,李鹏总理在1997年3月1日第八届全国人民代表大会第五次会议上的报告,开头是“现在,我代表国务院向大会做报告,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见;”结尾语,一般是用“各位代表”开行,第二行开始写出号召、要求、希望等简短有力的一段,作为全文的尾语。 对于正文,如果运用小标题的方法,可依据内容与需要重点突出的问题立标,如李鹏总理去年在八届五次人民代表会上的报告,就分了七个小标题:1.1996年国内工作的回顾;2.保持国民经济发展的良好势头;3.在国有企业改革方面迈出更大的步伐;4.积极发展科技教育文化各项社会事业;5.巩固和发展团结稳定的社会政治局面;6.确保香港政权的顺利交接与平稳过渡,推进祖国统一大业;7.关于外交工作。地方政府的工作报告不要求写这么多的重要问题,从实际情况出发,有几个写几个。 政府工作报告的一般写作方法。 一、落实人员。政府工作报告通常不是一个人能完成的。需要几个人合作完成。高层次政府机关一般要临时成立一个写作班子,专门负责文稿的撰写;市、县政府机关虽无专门写作班子,但也明确几个人负责起草文稿;乡、镇一级政府,除秘书或文书负责外,也要一两个人协助,共同完成。

政府工作报告征求意见发言稿

关于《政府工作报告》的修改建议 县委常委、组织部长高玉友 《政府工作报告》(征求意见稿)充分肯定了去年的成就,明确提出了今年的任务,内容全面,实事求是,重点突出,措施得力,文字也很精炼。总结成绩不夸大,不拔高,客观评价了政府一年来的工作成效,突出了敢于挑战、敢于创新、敢于开放三大特点;分析问题不回避,不掩饰,体现了直面困难,直面挑战,直面不足的勇气;谋划未来思路清,目标明,起点高,体现了科学发展、跨越发展、和谐发展的总体思路,整个报告具有很强的感召力和凝聚力,鼓舞人心,令人振奋。 通过对报告的认真研读,感觉对今年的目标任务和工作安排,还有一些可待商榷之处,建议从以下几个方面加以修改充实。 一、以科学经营城市为理念,倾力打造城市名片 报告在致力推进城镇一体化方面,从实施五大工程、开展“十个一”活动等方面,提出了切实可行的措施。但我县的城市发展,也面临着一些潜在的问题,城市定位不明确、特色不鲜明、品牌不响亮。涡阳距离周边的城市都在百公里之内,论高比不过淮北,论大比不过阜阳,论久比不过亳州,如果没有自己的特色,很可能就湮没在城市群中。要在这个城市群中凸显出来,需要科学经营城市。一是打造城市名片,营造城市品牌。城市名片不仅是城市自身形象的展示,更是

城市综合实力、发展潜力的体现,无论是“平遥老韵,晋商遗风”晋中,还是“荆楚门户,文史宝库”荆州,无论是“中国金都,招携怀远”招远,还是“皖江商埠,奇瑞芜湖”芜湖,都借助城市的品牌效应,在周边城市之林脱颖而出,成为关注的焦点,产生了巨大的品牌效应,惠及整个城市及所在区域。基于此,我县要倾力打造城市名片,营造城市品牌,树立城市形象,提升城市品味。二是弘扬道家文化,突出地域特色。地域特色作为一方经济社会发展的窗口和品牌,在培育新的经济增长点,增强县域综合实力,提升招商引资竞争力中起着不可替代的作用。因此,城市建设要突出地域特色。没有特色、千城一面的城市建设只是钢筋水泥的堆积,高楼再多、道路再宽、广场再大,都不会让人产生深刻的印象。涡阳应突出以道家文化为主的地域特色,要让人像提起水乡就想到周庄,提起园林就想到苏州,提起牡丹就想到洛阳一样,提起老子就想到涡阳。在城市规划、景观设计、遗迹保护以至小区名称、道路标识、特产推广等方面,融入道家文化内涵和元素,彰显地域文化特色。三是坚持上下联动,构造协调发展平台。在实施集镇建设“十个一”工程的基础上,精选具有产业集群和文化特色的镇场,打造白酒之乡、苔干之乡、大蒜之乡、药材之乡等,与城市品牌一起推广,以城带乡,以乡促城,协调发展。 科学经营城市对县域经济发展有着提质增效的作用,建议报告中将“打造城市名片,营造城市品牌”作为我县一项战略任务提出来,制定切实可行的方案,认真组织实施。 二、以提高工作效能为中心,合力构建发展环境

2015年政府工作报告(最终定稿)

2015政府工作报告 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见和建议。 一、回顾2014年:克难攻坚,稳中求进 刚刚过去的2014年,是县经济社会发展极不平凡的一年。一年来,在市委市政府和县委坚强领导下,全县上下同心同德,克难攻坚,保持了经济社会良好发展态势。初步测算,实现生产总值亿元,增长 %;全社会固定资产投资元,增长 %;财政收入亿元,增长 %,提前一年完成“十二五”目标。农村居民人均可支配收入,增长11%。 这一年,县人民通达梦扬帆起航。纵贯全县75.8公里、设有4个道口的告诉县段,累计完成投资13.5亿元。通过艰辛争取,商合杭高铁将在我县设置客运站。规划中的引江济淮工程县段全长93.5公里,项目建议书已上报国家发改委。交通区位优势逐步显现。 这一年,承接平台建设驶入快车道。产业园被列入市8个次中心城镇之一,新增基础设施投入9.9亿元,30公里内网道路基本建成。新桥大道拓宽改建竣工通车,产业园—合肥西客站客

运专线获批筹建。110千伏变电站扩容工程完工,一期日供水5000吨自来水厂投入使用,合肥燃气实现向园区供气。 这一年,加快县域发展迎来曙光。我县作为省唯一县区,被列入国家试点县,是践行绿色发展重大战略机遇。这一年,我们挤入了皖江城市带承接产业转移示范区行列。古城区控制性规划获批,古城保护与发展将有规可循、有法可依。中央加大对粮食主产区政策支持,省委、省政府出台支持皖北地区发展“新十条”,市委、市政府将我县列为绿色发展试点县。政策机遇千载难逢。 一年来,我们集中精力抓了以下重点工作: (一)抓产业、调结构,发展质量日趋优化 工业持续增效。预计,规模工业增加值20亿元,增长15%;规模工业企业达84家,其中超亿元企业29家。工业用电量2.4亿度。培育高新技术企业1家,省级高新技术产品6个,新申请专利139件。大众医药上市挂牌,定向增资2000万元。县工业园利用闲置土地5宗、盘活厂房6家。8个乡镇工业集中区续建项目32个、完成投资1.5亿元。 “十一连增”,第九次荣获“全国粮食生产先进单位”称号。肉类总产14.7万吨,水产品总产9.8万吨。迎河现代农业示范区获批省级示范区。新增土地流转面积5万亩、农民合作社215家。新认定国家级示范合作社2家、省市级示范家庭农场10家、

《2015年政府工作报告》重要试题及答案

单选题 ? (1). 1.李克强总理在2015年《政府工作报告》中指出,一年来,我国经济社会发展总体平稳,稳中有进,其中,“稳”的主要标志是(),“进”的总体特征是( ) 参考答案:B ? (2). 2.2015年政府工作报告中指出,2014年我国国内生产总值达到( )万亿元,比上年增长( ) 参考答案:C ? (3). 3.李克强总理在2015年《政府工作报告》中指出,2014年城镇新增就业1322万人,高于上年,居民消费价格上涨( ) 参考答案:B ? (4). 4.李克强总理2015年《政府工作报告》中提到,2014年人民生活有新的改善,全国居民人均可支配收入实际增长( ),快于经济增长;农村居民人均可支配收入实际增长( ),快于城镇居民收入增长。

参考答案:A ? (5). 5.李克强总理在2015年《政府工作报告》中指出,在2014年,通过灵活运用货币政策工具,采取( )等措施,加大对经济社会发展薄弱环节的支持力度,小微企业、“三农”贷款增速比各项贷款平均增速分别高4.2和0.7个百分点 参考答案:A ? (6). 6. 李克强总理在2015年《政府工作报告》中指出,要把握经济运行合理区间的上下限,抓住发展中的突出矛盾和结构性问题,定向施策,聚焦靶心,精准发力。“经济合理区间”的主要评判依据是( )。 参考答案:A ? (7). 7. 李克强总理在2015年《政府工作报告》中指出,要以开放促改革促发展。扩展上海自由贸易试验区范围,新设( )自由贸易试验区。

参考答案:C ? (8). 8.2014年,政府加大强农惠农富农政策力度,实现粮食产量“( )连增”、农民收入“( )连快”。 参考答案:B ? (9). 9. 李克强总理在2015年《政府工作报告》中指出,我国是世界上最大的发展中国家,仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,( )是解决一切问题的基础和关键。 参考答案:D ? (10). 10. 李克强总理在2015年《政府工作报告》中指出,我们必须毫不动摇坚持以经济建设为中心,切实抓好发展这个执政兴国第一要务。必须坚持不懈依靠( )推动科学发展,加快转变经济发展方式,实现有质量有效益可持续的发展。 参考答案:B ? (11). 11. 李克强总理在2015年《政府工作报告》中指出,2015年政府工作的总体要求是,主动适应和引领经济发展( ),坚持( )工作总基调。

2016年政府工作报告练习题参考答案

2016年政府工作报告练习题参考答案 一、单项选择题 1. 下列对2015年我国改革开放和社会主义现代化建设取得的重大成就,表述错误的是( A )。 A. 国内生产总值增长6.9%,在世界主要经济体中位居第一 B. 粮食产量实现“十二连增”,居民消费价格涨幅保持较低水平 C. 城镇新增就业1312万人,超过全年预期目标,成为经济运行的一大亮点 D. 全国居民人均可支配收入实际增长7.4%,快于经济增速 2. 下列对“十二五”期间我国取得的成就表述错误的是( D )。 A. 经济总量稳居世界第二位,成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国 B. 超过一半人口居住在城镇,建成全球最大的第四代移动通信网络 C. 高速铁路超过1.9万公里,占世界60%以上 D. 基本医疗保险实现全覆盖,基本养老保险参保率超过90% 3. 李克强总理在2016年政府工作报告中指出,( C ),既是调整经济结构的重点,也是释放发展潜力的关键。 A. 缩小行业差距 B. 缩小人均收入差距 C. 缩小城乡区域差距 D. 发展规模经济,实现规模效益 4. 2016年政府工作报告指出,当前我国发展正处于这样一个关键时期,必须培育壮大新动能,加快发展新经济。下列选项对“新经济”表述错误的是(B )。 A. 发展“新经济”是要培育新动能,促进中国经济转型 B. “新经济”是指新兴的电子商务和小微企业发展 C. “新经济”涉及一、二、三产业 D. 发展“新经济”,小微企业可以大有作为,大企业可以有更大作为 5. 2016年政府工作报告指出,从根本上说,发展的不竭力量蕴藏在( D )之中。 A. 历史规律 B. 创新驱动 C. 大众创业 D. 人民群众 6. 2016年发展的主要预期目标是:国内生产总值增长( D ),居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率( )以内。 A. 6.5%,4.5% B. 7%,4% C. 6.8%,4% D. 6.5%—7%,4.5% 7. 2016年政府工作报告指出,今年拟安排财政赤字2.18万亿元,赤字率提高到( C )。 A. 4% . 3.5% C. 3% D. 2% 8. 2016年政府工作报告提出,今年将全面实施营改增,从5月1日起,将试点范围扩大到( D )。 A. 建筑业、交通运输业、邮政服务业 B. 电信业、邮政服务业、生活服务业 C. 电信业、交通运输业、建筑业、房地产业 D. 建筑业、房地产业、金融业、生活服务业 9. 2016年政府工作报告指出,要切实转变政府职能,全面推行“双随机、一公开”监管,即( D )。 A. 随机抽取检查对象,随机确定抽查频次,及时公布查处结果 B. 随机抽取检查对象,随机选择检查方式,及时公布查处结果 C. 随机抽取检查对象,随机确定抽查事项,及时公布查处结果 D. 随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处结果 10. 2016年政府工作报告指出,要更好激发非公有制经济活力,构建新型( B )关系。

群众意见建议

群众意见建议 群众意见建议**年10月12日,我镇召开金鸡镇第****人民代表大会第一次会议。会上,认真听取了广大党员和群众对我镇工作提出的意见与建议。一、收集到的意见建议如下:改水:解决石湾、向北、游东等偏远村庄的饮水问题。水利:1、改善圩镇环境卫生,尤其需要解决圩镇下水道容易滋生蚊虫的问题。2、疏通圩镇地下水渠,以防水浸;加强日常管理。3、每逢下雨,金鸡小学的宿舍都水浸,建议在门口修下水道。4、红光大板山塘每逢下大雨,易溢洪。5、疏通水渠河床,禁止村民在河岸种植作物。6、加固堤围,防止险情发生。7、加大水利工程建设,三面光工程设计要科学。 8、高镇乌石渠道不同,影响放水,建议修三面光工程。9、下西、东禾、上西经常水浸,建议砍去村中两村民的竹林,用钩机挖通水道,可解决三村水浸问题。环境卫生:1、死鸡垃圾污染严重,希望养鸡协会重视并处理,例如埋死鸡或建设死鸡火葬场。2、养鸡公司要重视养户鸡只防疫问题。3、希望镇政府牵头,养鸡公司出资成立养鸡业监管协会和死鸡处理机构。4、建议搬迁幼儿园门口转角垃圾池。民生:1、三间水泥厂关闭后,如何解决工人的失业问题?土地问题?2、希望政策支持村委会建设合作医疗站,解决群众看病难问题,如简化申请程序、降低乡村医生上岗的门槛。3、合作医疗:村民手上没卡、没证明,不知道是否已购买;还有报销所需资料。经济:三间水泥厂关闭后,如何处理土地?交通:1、大同横冈路口增设斑马线或红绿灯2、争取上级支持,不足200人的自然村也能通水泥路3、建议维修金凤路路灯4、建议修整金小门口至市场朝阳街路段其他:镇府大院以及村委会干部使用同一集群,以减少村委会经费支出。二、处理情况:上述意见和建议中,有一部分比较集中地反映了我镇财政经济、民生交通、环境保护方面的问题,这些工作在政府工作报告中都已明确列为今后五年的工作任务,并提出了比较具体的实施措施。我镇将督促有关部门认真组织落实,并要求及时将办理结果答复党员、群众。群众意见建议1、领导班子成绩方面、领导班子整体政治素质高,在教职员工中树立了较好的形象。、领导班子有较强的团队精神,班子成员分工明确,相互沟通协调较好,在重大问题决策问题上,是通过党支部、董事会、行政会讨论决定,严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量,班子的团结统一。、领导班子思路清晰,战略发展明确,特别是生源竞争如此激烈的情况下,我们今天的不断发展壮大,跟领导班子的努力分不开。、领导班子敬业心、责任心强,经常无休息日,尽心尽职为东方学校事业发展作贡献,不计个人得失。、领导班子改革创新

谈政府工作报告的文体特点

谈政府工作报告的文体特点 标签:工作报告报告政府特点文体 (《应用写作》2004年第1期) 政府工作报告是一种使用比较广泛的文体。从中央到地方各级政府,每届、每年均要向所辖行政区域的人民报告政府的工作。这是一项很好的制度,深受广大人民的欢迎与关注。就其性质来说,政府工作报告是我国民主政治的集中体现。它是我国现代社会政治的产物,也是我国现代政治、经济和社会发展年轮的忠实纪录。它所报告的事都是关乎国家、民族和广大人民利益的大事。随着我国民主政治制度改革的深入,研究这一文体成了一件迫切的事。在这里本人谨以贵州省石秀诗省长2003年政府工作报告为例,试说明政府工作报告的若干特点。 一、作者为集体,读者为全民 中国内地任何政府工作报告,都是集体智慧的成果。它的报告人通常是该地区政府的代表人,而制作者并非他一个人。按惯例,政府工作报告都是由一个起草小组负责,该小组在报告人的领导下深入实际地进行调查研究,搜索资料,进行分析研究,并由报告人提出起草报告的思路确定报告的主题,起草小组据此分析整理材料,拟出提纲,提纲经报告人和政府的领导集体进行讨论,提出修改意见,修改通过后再由起草小组起草初稿。报告人组织政府负责人对初稿进行讨论修改,然后再将修改稿下发至本级政府机关部门及下级机关部门,进行广泛讨论,召开多场不同类型的座谈会,听取意见,综合各种不同的意见,进一步作深入分析,必要时进行再调查、核实,然后作补充和反复修改,最后由政府机关集体审核通过作为会议文件向人民代表大会提出。报告人在人民代表大会上代表政府作报告,由全体代表进行讨论,修改后经过大会的审核批准,作为政府工作的法定性工作指导文件。 从这个过程我们可以看出,政府工作报告与一般的调查报告、咨询报告或部门的工作总结有着本质的差别。 文章都有特定的读者群与使用范围。无论小说、戏剧,还是书信、合同、庆贺文、祭悼文,都会十分明确地显示它是给哪一部分人看的。政府工作报告却不相同,它首先显示的是给全体人民看的,全体人民有权提出各种批评建议,有义务贯彻执行。 与此相似的报告是中国共产党的工作报告。如“十六大”工作报告、各地方党代表大会的工作报告。党的工作报告与政府工作报告的形成过程相似,但亦有许多较大的不同。党的工作报告属于政治报告,较多地关注于党的工作,如确定党的指导方针、思想原则、工作思路,提出政府改革发展等建议及党的自身建设等问题。政府工作报告属于行政性报告,大都偏重于经济。本文只涉及政府工作报告。 二、传意过程复杂,审定程序缜密

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