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农村党建工作制度

党建工作制度汇编

洪绪镇杜康村党支部

二0一三年五月六日

党建工作例会制度

一、每季度召开一次支委会。会议的主要议题是:

1、认真分析研究支部各项制度的执行情况,明确下个季度支部工作的主要任务、措施和活动内容,切实解决支部工作中存在的问题。

2、讨论研究村委会提交的村务管理中的有关问题。

3、各群团组织提交支部研究决定的重大问题。

4、讨论发展党员工作。

5、安排群众思想道德教育和精神文明建设等活动。

二、每半年召开一次民主生活会,认真开展批评与自我批评,按党员目标管理内容及要求回顾工作,查找缺点和不足,互相帮助,促进工作共同进步。

三、每季度上一次党课,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的基本知识、农村政策、法律法规、市场经济、农业实用技术为主要内容,由支部书记或聘请区、镇领导和党校老师进行集中辅导,不断提高党员的政策理论水平和科学文化素质。

四、每月召开一次党员大会,由支部书记或其他委员主持。主要内容是:

1、学习当前党和国家领导人讲话、中央全会决议、新出台的农村政策、主导产业建设实用技术。

2、组织党员讨论工作中的有关问题,统一思想,统一步调。

3、研究制定贯彻执行支部决议的措施,组织带领群众完成各项任务。

党员岗位目标管理责任制

一、积极参加支部组织的各种活动,除特殊情况外,做到不请假、不缺席。

二、认真宣传执行党的路线、方针、政策,在生产劳动、经济建设和社会活动中充分发挥先锋模范作用。

三、密切联系群众,主动协助支部做好群众的思想政治工作,帮助群众提高思想认识和政治觉悟,努力完成各项任务。

四、时刻用《党章》严格要求自己,遵纪守法,自觉维护全村的安定团结;经常按照“三个代表”的要求,对照检查自己的言行,大胆开展批评与自我批评,坚决同各种不良倾向和坏人坏事作斗争。

五、热爱集体,关心集体,爱护集体荣誉,凡有损于集体荣誉的话不说,有损于集体利益的事不做,公道正派,维护大局。

六、带头执行党组织决议,不讲价线,不打折扣,努力克服困难,保证各项决议落到实处。

七、自觉抓好政治学习,提高素质。每个党员必须有学习笔记,文化程度高的还要撰写一到二篇心得体会。

八、党员村干部必须带头参加组织活动,不当特殊党员。

九、每个党员必须按时、按标准交纳党费。带头发展生产,增加收入,不断提高生产生活水平。同时包帮1-2户贫困户,实现共同富裕。

党建工作报告制度

一、根据阶段工作安排,随时向镇(镇)党委汇报党建工作的进展情况、存在问题,为党委了解情况、解决问题,进一步推动全镇(镇)党建工作健康深入发展提供真实的依据。

二、党支部每半年向党员大会汇报一次工作,主要内容是:党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况;本支部各种规章制度执行情况;支部的政治、思想、组织、作风建设情况,总结成绩,找出差距,听取党员的意见和建议,有针对性地提出改进措施。

三、每年年终向镇(镇)党委报送支部工作总结,书面汇报本年度党建工作目标任务完成情况、取得的经验、存在的问题及下一步打算。

四、党建工作报告的责任人是支部书记。其他支委会成员也要按照职责和分工,主动向支部书记或上级党组织反映情况。

党建工作目标管理责任制

一、以“五个好”统揽党建工作全局,大力开展创建活动,争创市级、省级“五个好”。

二、加强支部领导班子自身建设,增强支部的战斗力和凝聚力;坚持民主集中制原则,相互配合,搞好支部班子的内部团结。

三、充分发挥政治核心领导作用,因地制宜制定经济发展规划,并组织带领群众发展主导产业,增加收入,不断提高生产、生活水平。

四、从本地实际出发,采取措施,发展集体经济,增强凝聚群众的物质基础。

五、努力开展党建综合示范村建设活动,探索和积累经验,推动全区农村基层组织建设的健康发展。

六、以党员活动室为阵地,经常开展形式多样、内容丰富的党员教育活动。

七、充分发挥政治领导核心作用,抓好村委会及其它配套组织建设,加强对村务工作的领导。

八、认真做好党费收缴、管理,及时上交党费。

九、做好入党各级分子的培养、教育工作,按照发展党员“十六字”方针,及时讨论预备党员的接收和转正。

十、积极开展创建文明村、治安模范村、计划生育合格村、十星级文明户、治安模范户等活动,促进“两个文明”协调发展。

党员权利

一、参加党的有关会议,阅读党的有关文件,接受党的教育和培训。

二、在党的会议上和党报党刊上,参加关于党的政策问题的讨论。

三、对党的工作提出建议和倡议。

四、在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实,要求处分违法乱纪的党员,要求罢免或撤换不称职的干部。

五、行使表决权、选举权,有被选举权。

六、在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时,本人有权参加和进行申辩,其他党员可以为他作证和辩护。

七、对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

八、向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复。

党员义务

一、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个人表”的重要思想,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识,努力提高为人民服务的本领。

二、贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

三、坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。

四、自觉遵守党的纪律和国家的法律,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。

五、维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

六、切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象做斗争。

七、密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。

八、发扬社会主义新风尚,提倡共产主义道德,为保护国家和人民的利益,在遇到困难和危险的时候挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。

党员行为规范

一、自觉遵守党的纪律,认真履行党员义务。

二、带头学习贯彻执行党在农村的路线、方针、政策。

三、积极完成党组织分配的工作任务,以自己的模范行为影响群众、带动群众。

四、积极参加组织生活,按时交纳党费,增强党性观念。

五、牢记为人民服务宗旨,搞好“双带”和扶贫帮困,为群众办实事、办好事,带领群众走共同富裕道路。

六、不以权谋私,不铺张浪费,不散布消极言论。

七、不参与集体上访,不参加“门徒会”、“法轮功”等到邪教组织和非法活动。

八、及时向村支部提出合理化建议,积极参与“五个好”村支部创建活动,推动农村基层组织规范化建设。

村级组织建设“五个好”标准

1、有一个好的领导班子,尤其要有一个好党支部书记

(1)党支部领导班子团结坚强、勤政廉洁,领导核心作用突出;能团结带领群众坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,保证党在农村各项任务的完成;自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,促进两个文明建设协调发展。

(2)党支部成员平均年龄40岁左右,初中以上文化程度;村级主要领导干部50%以上达到中专水平;思想解放,勇于创新,作风民主,牢记党的宗旨,坚持群众路线,具有全心全意为人民服务的意识和本领。

(3)党支部书记政治上强,清正廉洁,公道正派,乐于奉献,群众拥护;有开拓精神,会管理,懂科技,能带领群众脱贫致富奔小康。

(4)村委会、共青团、妇女、民兵、治保、调解等各种组织健全,职责明确,能在党支部领导下充分发挥作用。

(5)村级主要干部的误工补贴、岗位补贴、奖励基金,逐步做到不向农民摊派筹集。

2、有一支好的党员干部队伍

(1)能向群众宣传党的路线、方针、政策,带头完成上级分配的各项任务;党员能发挥先锋模范作用,干部能发挥示范带头作用,团员能发挥助手和后备军作用。

(2)有理想、有道德,不参与封建迷信活动和宗族、宗派活动;敢于抵制不正之风,坚决同坏人坏事和不良现象作斗争。

(3)努力学习和掌握科技文化知识,取得中专学历或农民技术员职称的达30%以上,每人掌握1—2门实用技术;有帮扶能力的干部、党员至少帮扶一户贫困户,成效显著。

(4)党员活动室有公房,坚持每月活动一次,做到组织生活经常化、制度化;会议纪录、档案材料齐全。

(5)党员发展工作坚持标准和程序,并有长远规划和年度计划;入党积极分子不少于5名,培养和考察制度化;流动党员管理制度完善。

3、有一条能加快本村经济发展的好路子

(1)经济发展路子符合本村实际和优势,切实可行,效益显著;农民人均纯收入超过全区平均数,且年增长200元或20%以上。

(2)产业结构,坚持农工商相结合,形成了粮食收入为基础,以多种经营和非农产业收入为主体的新格局。

(3)按照“实际、实用、实效”的原则,每年对农民进行实用技术培训不少于农民总数的30%。

4、有一个好的经营体制

(1)土地承包符合中央政策,承包关系稳定,没有违背政策缩短土地承包期、收回承包地、多留机动地、提高承包费等问题。

(2)坚持和完善双层经营体制,发展壮大集体经济措施落实,集体经济年收入增长30%或2万元以上,集体经济组织能为农户提供有效服务。

(3)鼓励和引导农村个体、私营等非公有制经济发展,并为期创造良好的环境,效果明显。

5、有一套科技决策、民主管理,保障工作有效运转的好制度

(1)《党支部议事规则》、党建目标责任制、党员目标管理责任制、《党员“三会一课”制度》、《民主评议党员制度》以及《干部管理教育培训制度》等健全,并能贯彻落实。

(2)实行了财务村有镇(镇)监督、定期审计税检查,并向群众公布,接受监督。

(3)坚持村务公开制度,有固定的公开栏,能按上级要求如实落实公开,管理监督措施完善。

(4)坚持和完善村党支部和村民委员会按期换届直接选举制度,村民自治制度,村规民约健全。

支部书记职责

一、认真开展政治理论学习,用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装党员、干部、群众的思想。

二、每月召开一次党员大会,每季度召开一次支委会,每季度上一次党课,每半年召开一次民主生活会,搞好一年一度的党员民主评议。

三、加强组织发展工作,大力培养文化程度高、思想品德好、年纪比较轻的入党积极分子;每年按程序发展1名以上党员。

四、加强对村委会及群团组织的领导, 充分发挥其职能作用,为实现小康、保持稳定、促进“两个文明”建设共同奋斗。

五、加强对文化、卫生、教育等事业的领导,使本村的社会事业健康发展。

六、推行党员、干部扶贫包帮责任制,保证全村贫困户脱贫。

七、组织带领群众发展主导产业,实现人均粮钱双过千。

八、团结村支部、村委会一班人,促进全村工作协调、稳步、快速、健康发展。

村委会主任职责

一、按时完成上级政府布臵的各项任务,抓好村民自治。

二、制定本村经济发展规划,并组织村民实施。

三、发展教育和各项公共、公益事业。

四、帮助村民选准致富项目,并提供相关服务。

五、负责召集村民大会和村民代表大会,并向大会报告各项村务工作的落实情况。

六、主持村委会日常工作,领导和检查、督催村委会各委员、各村民小组长的日常工作,适时给予指导帮助。

民兵连长职责

一、主持民兵连日常工作,贯彻落实村党支部和镇人武部的指示和决定。

二、组织民兵发展生产,完成急、难、险、重任务,维护社会治安。。

三、抓好民兵连的组织建设,保证队伍整齐健全。

四、做好民兵的思想政治工作,搞好年度军事训练。

五、积极做好拥军优属和征兵工作。

六、贯彻执行党和国家战时动员令,做到随时参军参战。

治保会、调解会主任职责

一、治保会主任职责:

1、宣传、教育群众,增强群众法制观念和安全防范意识。

2、组织开展治安巡逻、安全检查等群防群治工作。

3、落实防火、防盗、防破坏和防其它治安灾害事故的安全防范措施。

4、及时向政府及公安机关反映敌、社情动态和有可能危害社会治安的民间纠纷和闹事苗头,并协助政府和有关部门做好教育疏导工作。

5、对有违法犯罪行为的人进行帮助、教育、监督、考察。

6、协助公安机关保护案件现场,积极提供破案线索,对现行违法犯罪分子进行控制或扭送公安机

7、向政府及公安机关反映群众对社会治安管理工作的意见、建议和要求。

二、调解主任职责:调解民间纠纷,并通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策,教育公民遵纪守法,遵守社会公德。

村文书职责

一、负责本村的公文制作和管理。

二、及时、准确填报各类统计报表。

三、兼管财会工作,搞好财务管理。

四、热情接待、妥善处理群众来访。

五、认真做好其它相关的事务性、服务性工作。

六、协助村委会主任处理村务工作。

妇代会主任职责

一、负责召集妇女代表和妇女群众会议,贯彻落实上级交给的各项工作任务。

二、定期向村党支部和上级妇联汇报请示工作。

三、认真贯彻执行妇代会的工作计划、决议。

四、协调多方面的力量,保护妇女、儿童的合法权益。

五、抓好妇代会自身建设,完成各项工作任务;努力发展农村经济,为妇女发展生产提供服务。

六、组织妇女经常开展政治、文化和农业实用技术学习,不断提高妇女的综合素质。

团支部书记职责

一、按照《团章》、《党章》规定,主持团支部工作。

二、负责向党支部汇报请示工作,保证青年工作顺利开展。

三、搞好团的自身建设,按条件积极发展新团员,不断壮大团员队伍。

四、照顾青年特点,经常开展形式多样、内容丰富的文体娱乐活动。

五、发挥共青团的突击队作用,组织青年、团员带头发展主导产业。

六、组织青年、团员开展扶贫帮困,树立社会新风尚。

计生专干职责

一、管理计划生育统计台帐和人口计划挂牌,逐月登记卡册、变动挂牌。

二、负责计划生育指标的申报与发放工作,做到指标到人、张榜公布。

三、掌握育龄妇女的婚姻、生育、节育情况,负责组织已婚育龄夫妇参加“三查”,督促节育对象落实节育措施,发放避孕药具。

四、开展多种形式的教育活动。

五、管理好本村的计划生育中心户长。

财务管理制度

一、村财务办公室设会计、出纳、保管三人,实行分工负责。

二、严格财经纪律,做到厉行节约,严格把关。

三、财务、财物、帐目必须做到日清月结,并半年张榜公布一次。

四、严格按《会计法》规定,实行统一票据,履行正规手续。严禁白条收据、不审批乱支款物的现象发生。

五、往来帐目要清楚,物款收支有凭有据,有主管人签字,有经手人盖章。

六、村库存现金不得超过100元,其余现金要存入银行。

七、一般性开支必须经村委会集体讨论,大型的建设性支出必须经村民代表大会(议事会)讨论决定,并报上级政府备案。

八、严格财经纪律,对贪污、挪用公款者,要依法追究其经济、法律责任。

九、财务收支必须接受村民议事会的监督,对不合理的收支,财务监督小组有权抵制,并要求纠正。

村支部、村委会换届选举制度

一、村支部由全体党员按照党章规定,定期进行选举,每届任期三年,可连选连任。

二、村委会由十八周岁以上、具有选举权利和资格的村民代表按照《村民委员会组织法》规定,召开代表会议选举产生,每届任期三年,可连选连任。

三、村支部、村委会每半年向党员大会或村民代表大会报告一次工作。

四、党员大会、村民代表大会有权撤销和补选村支部、村委会组成人员。

村规民约

一、自觉遵守党和国家的法律、法规,不做伤风败俗的事。

二、实行计划生育政策,提倡晚婚、晚育,优生良教。

三、讲究社会公德,尊老爱幼,邻居团结,扶贫帮困。

四、按时完成上级下达的各项任务。

五、提倡厉行节约,反对铺张浪费。婚事新办、丧事从简。

六、维护社会治安,不搞封建迷信、不赌博、不小偷小摸。

七、教育子女从小好好学习,教育家庭成员勤劳致富。

八、爱护国家、集体公共设施,不损公肥私,不损人利已。

九、讲究公共卫生,创造干净、整洁的家庭生产、生活环境。

十、树立正气,敢于同坏人坏事作斗争。

村民议事会制度

一、村民议事会由村两委会成员及群众代表组成,群众代表名额占全村总人口的15%。

二、村民代表的产生,以村民小组为单位,由群众直接投票选举。所选代表必须坚持党的路线方针政策,有一定的文化水平和知识素养,办事公道,作风正派,在群众中享有一定威信,原则上不与村两委会成员相重。

三、村民议事会每半年举行一次。但如有十分之一的村民或五分之一的代表提议,根据必要,可随时召开会议。

四、村民议事会由村委会召集,村委会主任主持,主任出缺时由副主任主持。

五、议事会成员到会人数过半方可开会,议事会形成的决定,必须经半数以上的议事会成员通过后方为有效。

六、村民议事会是村委会“一事一议”制度的决策者和执行者。

七、村党支部和村委会必须支持和保障村民议事会依法行驶职权,凡是村中涉及全体村民利益的重大事项,都要及时提交村民议事会讨论决定,并将执行决定的情况按时向村民议事会报告。

村干部民主评议制度

一、村干部民主评议会于每年十二月底之前召开,由村两委会成员、村民代表、全体党员参加,会议主题是对村干部进行民主评议、民主测评、评定格次。

二、会议由上级党组织委派专人主持并指导,参会对象到会人数过半方可开会。

三、村三职干部是民主评议的主要对象,一般不得请假,因特殊情况请假的必须经镇镇党委书记批准,并认真履行请消假手续。

四、民主评议前,每个干部必须对照岗位目标责任,将全年工作任务完成情况,思想、学习、生活、作风等方面的表现,以及存在问题,写出书面材料。会议召开时,如实汇报,做出自我评价。在此基础上,与会人员根据干部的现实表现,逐一进行评议,不搞人人过关,但是必须人人发言。最后发放民主测评表无记名测评。

五、村干部民主评议格次分为优秀、称职、基本称职三个档次。

六、测评结果是干部奖惩任免的重要依据,民主测评不称职票超过三分之一的要及时调整,不称职票超过半数的就地免职或依法予以罢免,有重大问题的必须及时查处。

七、认真做好民主评议干部有关材料的收集整理,并上报镇党委备案。

发展党员公示审查和责任追究制度

一、发展党员坚持走群众路线,充分发扬民主,防止和避免突击发展、降低标准、不按程序发展等问题,切实保证党员质量。

二、发展党员实行发展对象、发展程序、发展结果三公开,以扩大考察范围,增强考察效果,全面准确地了解发展对象。

三、支部讨论审批预备党员和预备党员转正前,必须先进行公示,不公示不上会,将公示的结果做为审批的重要依据。

四、公示对象,凡拟接收的预备党员和拟转正的预备党员,列为公示对象。

五、公示内容,包括公示对象的姓名、性别、出生年月、学历、职务等情况。

六、公示方式,一般采取张贴公示通知的方式或利用“村务公开”栏进行公示。

七、公示程序,发展一名党员村支部共公示两次,每次四个步骤。公示时间不少于15天.调查核实和反馈结果一般不超过10天.

八、公示后,村支部派专人结合公示意见,对发展对象进行严格审查,审查内容涉及其工作、生活、社交各个领域,审查不通过的,不得上会研究。

九、对违反发展党员细则发展的新党员要坚决清退,并追究有关负责人的责任,视其情节,给予党内警告、严重警告、直至开除党籍处分。

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