企业基层党建工作责任制考核实施办法

基层党建工作责任制考核实施办法

1 总则

1.1 为进一步明确各单位党委（总支）党建工作责任，不断加强和改进公司的党建工作，根据《中国共产党章程》、中共中央办公厅印发的《中共中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》和南方电网公司党组、xx省委、xx省国资委党委有关规定，结合公司实际，特制定本办法。

1.2 本办法适用于与公司签订党建目标考核责任书的各单位党委（总支）的党建责任制考核，以年度为考核周期。

1.3 公司所属单位党委（总支）应参照本办法，建立科学合理、分层分级的党建责任制考核细则，促进党建工作责任的层层落实。

2 总体要求和主要原则

2.1 总体要求：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以南网方略为统领，按照“融入中心做工作、进入管理起作用”的要求，结合安全生产、电力供应、电网建设、经营管理等实际，认真落实党建责任制确定的目标要求，努力形成领导有力、责任明确、运转有序、保障到位的工作机制，充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，发挥共产党员的先锋模范作用，为建设责任电网、和谐电网，实现公司新一轮发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

2.2 主要原则

2.2.1 坚持党要管党、从严治党。始终把党建工作摆在重要位置，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强领导，形成主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

2.2.2 坚持融入中心、服务大局。把党建工作放到建设责任电网、和谐电网大局中去谋划，促进公司改革发展稳定的各项工作。

2.2.3 坚持与时俱进、开拓创新。以改革创新的精神研究新情况，解决新问题，总结新经验，创新工作机制，拓展工作领域，改进工作方法，使各级党组织和党员队伍始终充满生机与活力。

2.2.4 坚持分类指导、整体推进。从各单位的实际出发，找准党建工作着力点，有针对性地采取措施，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。

3 主要责任和工作目标

3.1 主要责任

3.1.1 深入贯彻落实科学发展观和公司党委（党组）的决策部署。保证、监督党和国家的方针政策、南网方略在本单位的贯彻执行，支持企业法人代表依法行使职权。

3.1.2 研究制定党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施。

3.1.3 坚持党管干部、党管人才原则，扎实开展“四好”领导班子创建活动，积极参与企业重大问题决策，发挥政治核心作用。

3.1.4 加强党组织自身建设。坚持中心组学习制度，不断提高中心组成员的理论素养；贯彻民主集中制原则，重大问题实行民主、科学决策；坚持领导干部民主生活会制度，充分发挥民主生活会交流思想、化解矛盾、提高认识、增强党性的目的。建立健全党的基层组织，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散的党组织。

3.1.5 加强党员队伍建设。健全和落实保持共产党员先进性长效机制，加强党员教育、管理和监督，促进广大党员不断提高思想政治素质、专业技术与技能素质，增强履行岗位职责的能力。引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。做好发展党员工作。

3.1.6 加强企业文化建设。宣传、推广南方电网公司企业文化，组织开展内容丰富、形式多样的企业文化主题活动，发挥企业文化育人、铸魂、塑形的作用。开展创建文明单位活动。

3.1.7 加强思想政治工作。密切结合党员和职工群众普遍关心的问题，特别是热点、难点问题，释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪，维护企业稳定。坚持把思想教育和严格管理结合起来、把解决思想问题与解决实际问题结合起来，努力为党员和职工群众排忧解难，办实事。

3.1.8 加强对工会、共青团等群众组织的领导。支持工会、共青团等群众组织依照各自的章程开展工作。支持和保证职工代表大会依法行使各项职权，发挥职工民主管理作用。维护职工合法权益。

3.1.9 加强党群干部队伍建设。关心爱护党务干部，加强党务干部学习培训、交流轮岗，促进党务干部丰富才干，成为复合型人才。党务工作人员的数量原则上不低于职工总数的1%，其待遇奖惩与同一层次经营管理人员一致。

3.1.10 做好党建工作的督促检查和考核评价。

3.2 工作目标

3.2.1 组织坚强有力。党的各级组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，党组织自身建设进一步加强。融入中心做工作，进入管理起作用，参与企业重大问题决策的机制进一步完善，保证、监督工作到位。党的先进性长效机制建设扎实推进。基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥，真正成为贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观和南网方略的组织者、推动者和实践者。

3.2.2 党员作用突出。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，党内民主建设不断增强。广大党员自觉运用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，践行南网方略，在生产、工作、学习中充分发挥先锋模范作用，为建设责任电网、和谐电网作出积极贡献。

3.2.3 工作得到促进。安全生产、电力供应、电网建设、经营管理等各项中心工作取得显著成绩，影响改革发展稳定的突出问题得到解决。

3.2.4 职工群众满意。基层党建工作体现职工群众意愿，组织

群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，职工群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。

3.2.5 南网方略更加深入人心。大力加强企业文化建设，精神文明建设成效显著，广大员工干事创业的激情得到充分调动，为公司新一轮发展提供有力的文化软实力支撑。

4 主要工作措施

4.1 加强统一领导。各单位党委（总支）对本单位党建工作负总责，书记是抓党建工作的第一责任人，党委（总支）领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。各单位党委（总支）要建立健全党建工作领导小组，形成由党委（总支）统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。党委（总支）要定期召开会议，听取党建工作情况汇报，研究决定党建工作重要问题，督促完成党建工作各项任务。

4.2 实行目标管理。把党建工作纳入企业领导班子和党委（总支）目标管理，与生产、基建、经营和其他业务工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核。

4.3 深入调查研究。结合党建工作实际，确定重点课题，组织力量进行调查研究。领导班子成员要经常深入基层，总结推广经验，研究解决问题。

4.4 建立党员领导干部联系点。党委（总支）领导班子成员要结合各自分工，建立党建工作联系点。特别要注意在党组织力量比较薄弱、工作难度大的单位建立联系点。要经常深入联系点具体指导，努力把联系点建成示范点，以点上经验推动面上

工作。

4.5 开展“创先争优”活动。要根据各级党组织建设和党员队伍建设的目标要求，深入开展“创先争优”活动，适时评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

4.6 搞好舆论宣传。要把宣传党的先进性及加强先进性建设作为一项长期任务。通过公司党建管理信息系统和报刊杂志等平台和载体，深入宣传党的先进性建设取得的成绩，宣传先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的事迹，及时推广、介绍基层党建工作的好做法、好经验，形成积极向上、奋发有为的舆论氛围。

4.7 强化督促检查。采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式，定期或不定期地对党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。

5 考核评价

5.1 实行目标考核。坚持把党建工作目标纳入领导班子年度目标考核，每年年初签订党建工作目标责任书，年终与其他考核一并进行。必要时可以组织专门考核。

5.2 考核内容及考核评分标准

详见《xx电网公司基层党建工作责任制考核评分标准》（附件1）和《xx电网公司基层党建工作责任制过程考核评分标准》（附件2）。

5.3 考核方法

5.3.1 采用各单位自查与公司考核相结合的方式进行。公司考

核分为过程考核与结果考核，过程考核占30%，结果考核占70%。

5.3.2 过程考核采用季度考核、半年公布、年终汇总结果的方式进行。

5.3.2.1 每季度末至次季度首月第7个工作日前，由公司政工部根据上一季度应纳入过程考核的工作，按照《xx电网公司基层党建工作责任制过程考核评分标准》，对各单位党组织工作完成情况进行过程考核。

5.3.2.2 对各单位过程考核的情况，每季度反馈各单位。半年一次公布对各单位过程考核评分情况。

5.3.2.3年底，由公司政工部汇总对各单位的过程考核评分情况，按30%的权重计入各单位党建责任制考核的综合得分。5.3.3 每年11月30日前，各单位党委（总支）向公司直属党委书面报送党建工作自查得分及情况报告。

5.3.4 每年12月20日前，在公司直属党委领导下，组成公司基层党建工作考核组，采取听取汇报、查阅资料、实地察看、走访座谈和进行满意度测评等方式，按照《xx电网公司基层党建工作责任制考核评分标准》，对各单位落实党建工作责任制情况进行年终考核，按70%的权重计入各单位党建责任制考核的综合得分。

5.3.5 综合考核结果分为“优秀、良好、合格、不合格”四个等级。综合得分在90分及以上为“优秀”；80分～89分的为“良好”；60分～79分的为“合格”；60分以下的为“不合格”。

6 考核结果的运用

6.1 公司直属党委对抓党建工作成绩突出的党委，将予以通报表扬或表彰；对思想不重视、工作不得力的将提出明确要求，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内党建工作存在的严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，将追究领导班子和相关责任人的责任。

6.2 考核结果作为对各单位评先选优和对领导班子、党组织主要负责人业绩评定的重要依据。

附件1：xx电网公司基层党建工作责任制考核评分标准

附件2：xx电网公司基层党建工作责任制过程考核评分标准