营造风清气正政治生态的重要性和具体措施
营造风清气正政治生态的重要性和具体措施
发表时间：2019-05-07T11:56:13.890Z 来源：《基层建设》2019年第5期作者：牛守占
[导读]
龙煤双鸭山矿业有限公司纪委
党的十八大以来，习近平总书记多次强调政治生态的重要性，指出“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态”“要着力净化政治生态，营造廉洁从政良好环境”。当前，在企业脱困发展的攻坚期、转型机遇期、全面建设小康矿区的决胜期。迫切需要营造一个风清气正政治生态环境，为企业改革渡困、健康发展提供坚强的政治保证。
一、营造风清气正政治生态环境的重要性
营造风清气正的政治生态环境可以增强党的创造力凝聚力战斗力，也是全面从严治党的基础。营造风清气正的政治生态，具有重要的理论意义和现实意义。
（一）从理论上看，政治环境是一个由政治主体、政治规则、政治行为、政治文化等形成的一个复杂系统，越来越外化为一种可以为人民群众所感知的体系，并且与外在环境的交互和影响越来越深。严肃党内政治生活、净化党内政治生态、营造风清气正的政治环境是加强党的建设的必行之法，是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径，也是判断和衡量全面从严治党成效的一个重要标准。
（二）从现实来看，政治生态的优良与否不仅对党自身，而且对社会方方面面的影响越来越大。实践证明，一个地方政治生态风清气正，人心就齐，干部群众的干劲就足，事业发展就顺利；反之，如果一个地方政治生态恶化，庸俗文化充斥泛滥，“潜规则”大行其道，这个地方就会党心民心涣散，党的凝聚力、战斗力就会削弱，最终影响经济社会发展。近年来一些地方出现的连锁式、塌方式腐败现象，无不从反面证明了改善从政环境、优化政治生态的重要性和紧迫性。
二、营造风清气正政治生态环境的具体措施
全面从严治党永远在路上。坚持思想建党和制度治党相结合，不断增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面，综合施策、标本兼治，以清醒坚定的政治勇气和扎实有效的推进措施，推动管党治党责任落地生根，推动全面从严治党向纵深发展，不断净化政治生态“气候”，培厚良好政治生态“土壤”。
（一）严肃问责倒逼责任落实
要以完善责任体系为支撑，以明责履责问责为主线，构建领导干部“三不”的工作机制。各级党组织要承担起党委主体责任，强化集体领导责任，又要切实落实领导干部个人责任，做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、党委成员“不缩手”；党委书记作为落实主体责任的第一责任人，要担当作为，进入角色，对重要的事项做到“四个亲自”。纪委要严格履行监督责任，特备加强中央、省委、集团和公司党委一系列重大决策部署和制度落实情况的监督检查，紧密围绕企业中心工作，强化监督执纪问责，推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”，从源头上防治腐败，严肃查处侵害国家和企业利益的违纪违法问题；严肃领导班子“一岗双责”，要履行分管责任，把党风廉政建设要求融入到分管业务中，督促分管部门负责人认真履行党风廉政建设责任制。坚持责任追究。深入贯彻落实党章党规，用好“问责利器”，对不认真履行责任的党员干部严肃问责。以严肃问责倒逼责任落实，让失责必问成为常态。
（二）强化监督推进正风肃纪
要围绕“四风”抓正风肃纪。紧紧盯住传统节日等重要的时间节点，加大督促检查力度，事前抓提醒、事中抓检查、事后抓查处。对公车私用、公款吃喝、公款旅游、公款购买各种消费卡和“学子宴”、婚丧喜庆大操大办等问题进行集中整治。要围绕重点工作干部作风正风肃纪。作为企业纪委在公司安全生产、信访稳定、深化改革等重点工作中抓纪律、抓作风、抓作为，凡是因纪律松弛、作风涣散、工作失责造成严重后果的，一律严肃问责，绝不手软。严肃查处职工身边的不正之风和腐败问题，对顶风上者露头就打，违反就查，碰了就“电”，不但严肃查处违纪者，而且一律实行“一问三责”，追查“三个责任”。
（三）挺纪在前严查违纪行为
要加大监督执纪问责力度，纪检监察组织要挺纪在前、纪在法前、纪严于法，狠抓监督执纪问责。要加强对整治纪律执行情况的监督检查。重点监督检查《党章》、《准则》、《问责条例》、《监督条例》等党内法规的贯彻执行情况，要做到事事有回音，件件有落实，让职工群众更多感受到正风肃纪的实际效果。要把“四种形态”贯穿监督执纪问责全过程。要坚持惩前毖后、治病救人的方针，抓早抓小，动辄则咎，准确把握和运用监督执纪“四种形态”。一是要真正把纪律挺在前面。要用纪律面前没有小事，发现问题及时让党员干部把问题讲如实讲清楚，防止党员干部在错误的道上越走越远，用纪律管住绝大多数党员干部，实现从“管少数”向“管全体”转变。二是要抓早抓小、防微杜渐。抓好第一种形态就是践行“四种形态”的关键环节，也是重中之重，必须下功夫学思践悟，抓出效果。要抓住那些所谓的“小事”、“小节”不放，抓早抓小，才能防微杜渐，防止小病养大，大病恶化，好同志变成“阶下囚”，达到治病救人的目的。
（四）加强教育筑牢思想防线
要立足开展深层次、有特色的廉政教育，筑牢党员干部思想道德防线，推进廉洁文化建设。开展廉政教育活动。要围绕“两学一做”学习教育活动，积极开展符合企业实际的廉政教育活动，引导党员干部，着眼明确基本标准、树立行为规范，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。加强正反面典型教育。要开展向刘金奇学习活动，传播廉政正能量。开展经常性的警示教育，及时通报曝光身边的典型案例。要积极组织到廉政教育基地参观，让党员干部受到警醒、明底线、知敬畏。要加强廉政理念宣灌。要通过各种会议、各种学习、各类竞赛等形式，把廉政理念宣传到位、贯彻到位、执行到位，推进廉政理念强力渗透，形成视觉冲击力和强大影响力，为企业营造风清气正政治生态环境打牢思想基础。
（五）努力学习加强自身建设
《中国共产党党内监督条例》是新形势下加强党内监督的顶层设计，是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规，我们要《条例》为尺子，从严肃党内政治生活抓起，切实履行党内监督专责机构的职责，把“从严治党必须从党内政治生活严起”的要求落到实处，把“信任不能代替监督”理念体现在日常管理上，真管真严、敢管敢严、长管长严。要在创新工作方式方法上抓推进。要研究探索开展企业内部专项巡查工作，围绕“两个责任”、“六大纪律”，结合实际，适时开展企业内部专项巡查工作，推动全面从严治党。要加强自身建设。严格落实中央纪委“打铁还需自身硬”、“忠诚担当干净”要求，按照“想干、会干、干净干”标准，加强队伍建设，每名纪检监察干部都要成为业务能