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交通管理非现场执法模式初探_行政法论文夏旭昆

笔者在工作实践中感觉到近几年公安交通管理部门虽大力加强管理,但系统整体作用仍未能完全发挥出来,难以从根本上遏制交通违法行为多发的势头,原因之一是违法行为查处模式长期以来以交通民警现场查处的模式为主,在人车路矛盾日益突出、交通参与者素质参差不齐、执法者水平高低不同的现实条件下,难免力不从心。本文所探讨的“非现场执法模式”,就是要冀望于充分发挥交通管理系统性、综合性的内在特点,建立和完善交通管理执法体系,形成开放的、整体的、系统的、科学的执法格局,以期能推动交通管理工作新的飞跃。本文将对所获得的材科进行分析和研究,力图真实反映“非现场执法模式”的本质和发展趋势。使研究提出的工作思路和措施符合法律规定和实际工作需要,有辅助决策的参考性和实施的可操作性。

一、“非现场执法模式”定义及分析

1997年4月深圳市公安交通管理局首先开发出“冲红灯自动拍照仪”并使用。在深圳取得实践成功经验后,全国各地纷纷前来参观、学习,1997年7月公安部对此专门发文《公安部交通管理局关于推广使用交通监控系统查处交通违章做法的通知》(公交管[1997]141号),在各主要城市推广;1997年12月公安部《道路交通管理科技发展“九五”计划和2010年规划》将其列为“九五”

期间交通管理科技发展的重点任务,要求在省会城市和有条件的大、中城市建立;1998年2月公安部再次发文《公安部交通管理局关于进一步推广使用路口闯红灯监控技术通知》(公交管[1998]23号),要求省会城市和计划单列市在98年年底全部使用这项技术。时至今日,全国绝大多数城市都已设立了这项技术。深圳在此基础上还陆续开发出了逆行、超速、车辆号牌识别等多项技术应用于道路交通管理,执勤民警也逐渐使用摄像机、照相机来查处违法行为。

运用这些技术的执法模式民警传统的查处违法行为模式相比显然有别,因此准确地与交通概括它的名称对于开展执法研究、后勤保障、规范管理有着重要意义。而目前全国几乎都以其设备的功能作为名称,称之为“监控设备”、“电子眼”、“电子警察”、“非现场执法系统”等等,不一而足。笔者认为这些名称尚不能完全概括、描述这种新型交通管理执法的定义,同时缺乏一定的前瞻,应当从其执法的模式来归纳定义较为准确。

从执法模式来看,传统的交通管理执法模式为交通民警在道路上发现交通违法行为时,应当予以纠正,并责令当事人改正或者限期改正。对应当给予处罚的,再根据有关规定做出处罚决定(见公安部46号令《交通违章处理程序规定》第

《中华人民共和国行政处罚法》重点内容

《中华人民共和国行政处罚法》重点内容 (一)行政处罚的种类 第八条行政处罚的种类: (一)警告; (二)罚款; (三)没收违法所得、没收非法财物; (四)责令停产停业; (五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照; (六)行政拘留; (七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。 (二)一事不二罚 第二十四条对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。 (三)减轻或从轻处罚情形 第二十七条当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的; (二)受他人胁迫有违法行为的; (三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的; (四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。 违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。 (四)违法行为二年内不追究 第二十九条违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。 前款规定的期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。 (五)处罚前告知义务和当事人申诉权 第三十一条行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。 第三十二条当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。 行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。 (六)处罚程序 第三十三条违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。

行政执法资格考试题库及答案----2

行政执法资格考试题库及答案 1:行政处罚只能()。 A: 对有行政隶属关系的人实施B: 由公安机关执行C: 处罚公务员或公民个人,而不能处罚单位或组织D: 是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施 答案: D 2:治安行政案件的审级适用()。 A: 二审终审B: 一审终审C: 一审一复核D: 一审二复核 答案: A 3:下列行政强制措施当中,()属于间接执行性强制措施。 A: 查封、扣押B: 强制收购C: 限价出售D: 代执行 答案: D 4:行政机关向相对方收取公路养路费、港口建设费的行为在性质上属于()。 A: 行政处罚B: 行政征购C: 行政征收D: 行政征用 答案: C 5:行政行为以受法律规范拘束的程度为标准,可以分为两类,即()。 A: 羁束行政行为与自由裁量行政行为B: 依职权的行政行为与依申请的行政行为C: 要式行政行为与非要式行政行为D: 授权的行政行为与委托的行政行为 答案: A 6:《行政处罚法》规定,行政处罚通常由()的行政主体管辖。 A: 违法行为人住所地B: 违法行为人经常居住地C: 违法行为损害发生地D: 违法行为发生地 答案: D 7:()可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。 A: 法律B: 地方性法规C: 行政法规D: 国务院部委规章 答案: C 8:若发现已生效的行政执法行为违法或不当,则()。 A: 原行政机关无权废止B: 原行政机关或上级行政机关有权撤销C: 只有权力机关有权撤销D:

相对一方当事人有权变更 答案: B 9:公民、法人或者其他组织认为行政机关及其公务员的()侵犯其合法权益,有权向人民法院提起行政诉讼。 A: 具体行政行为B: 抽象行政行为C: 行政处分行为D: 民事侵权行为 答案: A 10:下列组织中属于国家行政机关的是()。 A: 全国人大B: 各级人民政府C: 法院D: 社会团体 答案: B 11:下述社会关系中属行政法调整范围的是()。 A: 各社会组织内部的管理关系B: 行政机关缔结买卖合同而形成的关系C: 法律法规授权的组织行使某一行政管理权所发生的社会关系D: 行政机关与相对方当事人之间发生的民事关系 答案: C 12:权力机关对行政机关的监督不包括()。 A: 政治监督B: 法律监督C: 对行政立法、执法、司法活动的监督D: 市场监督 答案: D 13:吊销违法者的经营许可证是()。 A: 执行罚B: 行政处罚C: 行政处分D: 行政强制执行 答案: B 14:对因限制人身自由的行政强制措施不服提起的起诉,由原告所在地或被告所在地的人民法院管辖,这种管辖属于()。 A: 指定管辖B: 特殊地域管辖C: 协议管辖D: 合并管辖 答案: B 15:在行政复议中,因不可抗力或其他特殊原因耽误法定期限的,可以在障碍消除后的()日内提出申请延长期限。 A: 10 B: 15 C: 20 D: 30

2021年行政执法人员行政执法资格证考试必考题库及答案(共170题)

2021年行政执法人员行政执法资格证考试必考题库及答案(共170题) 1、下列规范性文件中可以设定行政处罚的是()。 A 江苏省南京市政府规章 B 江苏省公安厅文件 C 浙江省杭州市公安局文件 D 山东省枣庄市政府文件正确答案A 2、以下哪一个不是行政处罚适用简易程序的必备条件()A 违法事实确凿 B 有法定依据 C 符合当场处罚的范围 D 当事人对当场行政处罚无异议正确答案D 3、卢某因协助外国人非法进入我国国境,被主管公安机关处以5日拘留。按照《行政处罚法》的规定,这项处罚应当由哪种规范性文件设定? ?()A 法律B 行政法规C 地方性法规D 规章正确答案A 4、下列关于电子政务的说法,错误的是:() A 行政机关应当建立和完善有关制度,推行电子政务 B 行政机关应当在行政机关的网站上公布行政许可事项,方便申请人采取数据电文等方式提出行政许可申请 C 行政机关应当与其他行政机关共享有关行政许可信息,提高办事效率 D 行政机关应当将所有有关行政许可的信息都在网站上予以公布,加强交流正确答案D 5、被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的,应当在该行政许可有效期届满多少日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请?()A 10日B 20日C 30日D 40日

正确答案C 6、下列哪种情形下,行政机关不应当办理行政许可的注销手续:() A 张某取得律师执业证书后,发生交通事故,成为植物人 B 王某违法经营的网吧被吊销许可证 C 赵某依法向国土资源管理部门申请延续采矿许可,国土资源管理部门在规定期限内未予答复 D 孙某通过行贿取得行政许可证后,被行政机关发现并撤销其许可正确答案C 7、一小区已建有A 幼儿园,为满足需要,某区人民政府拟在该小区内再建一所幼儿园。张某和李某先后向某区人民政府提出申请,张某获批准。下列那种说法是正确的:()A 某区人民政府必须在受理张某和李某的申请之日起20日内作出批准与否的决定 B 某区人民政府按照张某和李某申请的先后顺序作出批准决定是不合法的 C 李某有权对某区人民政府批准张某申请的行为提起行政诉讼D 李某无权对某区人民政府批准张某申请的行为提起行政诉讼 正确答案C 8、某地为了维护集贸市场秩序,对客户数量进行限制。李某和张某都申请许可进入该市场经营,且都符合法定的条件。但是名额只剩下一个。下列处理办法中错误的是:() A 行政机关应根据两人申请的先后顺序作出准予许可的决定 B 法律另有规定的,依照其规定 C 行政法规另有规定的,依照其规定 D 应当依照本地方的地方性法规作出决定正确答案D 9、某药厂在取得了某种药品的生产许可证之后,由于经营情况不佳,停止了生产该种药品。市卫生局得知此情况后,采取强制执行措施强

行政处罚法讲课稿

行政处罚法讲课稿 以前对咱们城管大队了解的比较少,这次和葛队长一交流才感受到咱们的工作是多么的“庞杂”,大的如依法拆除违章建筑物,小的如禁止在公共场所随地吐痰、便溺及乱丢瓜果皮核、烟头、口香糖等,现在最常见的如整治散发、张贴小广告,清理“无照商贩”,甚至井盖丢失、夜间施工扰民等,都是城管的职责与任务。 这是葛队给我的一本《城市管理法规汇编》,也是咱们的执法依据,它包括《行政处罚法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建设管理条例》等51部法律法规、地方性法规和部门、政府规章。涉及范围之广,从城容环境到城市节水、违法停车、毁坏绿地、施工现场扬尘和遗洒等各种事情,都在咱们的管辖范围内。 多、杂、细、碎是城管工作的特点。如果把咱们的县城比作一个大家庭,那么城管就是这个县城的“家庭主妇”,那么我们如何才能做好这个“家庭主妇”呢? 俗话说:“打铁先要身硬”。作为执法人员首先要求我们自身要有过硬的法律水平。而行政处罚法是《城市管理法规汇编》中非常重要的一部法律。今天我们着重学习一下这部法律。 一、行政处罚概述 (一)行政处罚的概念 行政处罚的概念 行政处罚是指享有行政处罚权的行政主体,对实施违反行政管理法律规范,尚未构成犯罪,且应当承担行政法律责任的的公民、法人或者其他组织依法进行的行政法律制裁。 (二)行政处罚的基本原则 1、行政处罚法定原则 行政处罚法定原则是具有行政处罚权的行政机关或法律法规授权的组织在法定权限内依据法定程序对违反行政管理秩序应当给予行政处罚的行为实施行政处罚。 2、行政处罚公正、公开原则 首先公正是指行政处罚应当具有公正性。表现在两个方面:其一,行政处罚应当合法。其二,行政处罚应当适当。 其次,公开是指行政处罚应当公开。要求:1、设定行政处罚的规范性法律文件要公布; 2、行政主体在作出行政处罚决定之前要表明自己的身份; 3、在作出正式行政处罚决定之前要告知当事人事实理由和依据,必须听取当事人的陈述和申辩; 4、在作出重大行政处罚当事人要求听证时必须举行听证,而听证原则上必须公开举行; 5、行政处罚决定书要公开送达等等。 3、一事不再罚原则 一事不再罚原则是指行政相对人的同一违法行为,不能给予两次以上的罚款。就是说同一个违法行为,依法可由两个以上行政机关给予罚款的,如果一个行政机关给予了罚款,其他行政机关就不得再次实施罚款。 4、行政处罚与教育相结合的原则 行政处罚与教育相结合的原则是指行政主体在实施行政处罚时,要注意说服教育,及时纠正违法行为,实现制裁与教育双重功能。 5、保障权利的原则 行政处罚法还赋予当事人九种程序性权利:1、知情权;2、陈述权;3、申辩权;4、听证申请权;5、申请回避权;6、申请行政复议权;7、提起行政诉讼权;8、行政赔偿请求权; 9、拒绝交纳权等。

执法资格考试题库答案

一、填空题 (一)公共知识 1、1999年宪法修正案将“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”写入宪法,确认了依法治国的基本治国方略。 2、宪法是国家的根本法,具有最高的法律效力。 3、宪法确认的公民基本权利和义务中,劳动和教育既是公民的基本权利又是公民的基本义务。 4、全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。 5、宪法的修改,由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过。 6、法律明文规定为犯罪行为的,依照法律定罪处刑;法律没有明文规定为犯罪行为的,不得定罪处刑。 7、根据《刑法》规定,在国家机关管理、使用或者运输中的私人财产,以公共财产论。 8、国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的,是贪污罪。 9、明知自已的行为会发生危害社会的结果,并且希望或者放任这种结果发生,因而构成犯罪的,是故意犯罪。 10、刑罚是最严厉的制裁方式,包括主刑和附加刑。 11、没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。 12、限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。 13、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。 14、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。 15、“一事不再罚”是指对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款_的行政处

罚。 16、根据《行政处罚法》的规定,违法行为在2年未被发现的,不再给予行政处罚,但法律另有规定的除外。 17、行政机关应当在听证的7日前通知当事人举行听证的时间、地点。 18、行政机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。 19、当事人不履行行政处罚决定,逾期不缴纳罚款的,作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的3% 加处罚款。 20、当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。 21、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60内提出行政复议申请,但是法律规定超过该期限的除外。22、行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定,但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。 23、对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。 24、行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的,被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或基本相同的具体行政行为。 25、行政复议中的被申请人未提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的,视为该具体行政行为没有证据、依据,行政复议机关应当决定撤销该具体行政行为。 26、人民法院不受理公民、法人或者其他组织对行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定提起的诉讼。 27、《行政诉讼法》规定,行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法

最新2020年行政执法资格完整考题库588题(含参考答案)

2020年行政执法资格考试题库588题【含答案】 一、选择题 1.下列说法错误的是:()(正确答案:D) A.省.自治区.直辖市人民政府制定的规章可以在法律.法规规定的给予行政处罚的行为.种类和幅度的范围内作出具体规定 B.省.自治区人民政府所在地的市人民政府制定的规章可以在法律.法规规定的给予行政处罚的行为.种类和幅度的范围内作出具体规定 C.经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律.法规规定的给予行政处罚的行为.种类和幅度的范围内作出具体规定 D.杭州市人民政府制定的规章可以不在法律.法规规定的给予行政处罚的行为.种类和幅度的范围内作出具体规定。 2.行政强制实施主体的资格制度,具体包括哪些要求()(正确答案:ABC) A.行政强制措施由法律.法规规定的行政机关在法定职权范围内实施 B.行政强制措施权不得委托 C.行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施,其他人员不得实施 D.行政强制实施主体的资格可以通过法律.法规授权获得 3.关于行政处罚的适用,表述正确的是()(正确答案:CD) A.违法行为在一年内未被发现的,不再给予行政处罚 B.对当事人的同一个违法行为,可以给予两次罚款的行政处罚 C.不满14周岁的人有违法行为的,不予行政处罚 D.实施行政处罚时,应当责令当事人改正违法行为 4.()行使职权侵犯公民.法人和其他组织的合法权益造成损害的,受害人有依照《国家赔偿法》取得国家赔偿的权利。(正确答案:AC) A.国家机关 B.国家工作人员 C.国家机关工作人员 D.工作人员 5.甲认为自己的合法权益受到了A县人民政府做出的具体行政行为的侵害,甲因此向A 县所属的B市人民政府审请行政复议并被受理,则本案中,行政复议机关负责法制工作的机构可以:(正确答案:ABCD) A.向与本案有关的公民乙调查取证 B.查阅与本案相关的材料

行政处罚法讲稿doc

《行政处罚法》 一、行政处罚法的立法宗旨 《行政处罚法》第一条规定:“为了规范行政处罚的设定和实施,保障和监督行政机关有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据宪法,制定本法。” 1、规范行政处罚的设定和实施。这就是行政处罚的依法性。行政处罚在某种程度上具有“双刃剑”的作用,一方面它是国家行政管理的有效手段,但另一方面,如果行政处罚越过了法律的约束,滥用行政执法和行政处罚权,就可能对公民的合法权益造成极大的危害,这种例子是

很多的。所以行政处罚法就是让行政处罚有法可依、依法处罚。 2、保障和监督行政机关有效实施行政管理。 3、维护公共利益和社会秩序。 4、保护公民、法人或者其他组织的合法权益。 归纳起来,《行政处罚法》主要就是维护行政处罚的实施和保障公民的合法权益这两大功能。因此,我们不能认为《行政处罚法》就是行政机关进行处罚的工具,它实际上更具有保障公民的合法权益的重要作用。所以我们的行政执法人员必须要有依法执法、依法处罚、执法为民的思想意识,克服特权思想和滥用行政处罚

的现象。 三、《行政处罚法》的基本原则 《行政处罚法》的基本原则,是贯彻于《行政处罚法》的立法、实施和保障的全过程的。《行政处罚法》规定的行政处罚基本原则是: 1、行政处罚法定原则,该法第三条规定:“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚的,依照本法由法律、法规或者规章规定,并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效。”这叫处罚法定原则,也就是说,实施行政处罚的行政机关及其职权要由法律规定,主体资格要符合法律规

2020最新行政执法证考试题库附答案

精选考试类应用文档,如果您需要使用本文档,请点击下载,另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意! 2020最新行政执法证考试题库附答案 一、单选题 01、行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序的,或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的,人民法院()。 A、裁定驳回 B、判决维持 C、判决驳回原告的诉讼请求 D、决定维持 参考答案:C 02、人民法院审理行政案件,()规章。 A、参考 B、参照 C、依据 D、依照 参考答案:B 03、人民法院判决被告重新作出行政行为的,被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为()的行政行为。 A、基本相同

B、相同 C、完全相同 D、同样 参考答案:A 04、人民法院经过审理,查明被告不履行法定职责的,判决被告在()期限内履行。 A、二十天 B、三十天 C、六十天 D、一定 参考答案:D 05、被告改变原违法行政行为,原告仍要求确认原行政行为违法的,人民法院判决() A、驳回原告请求 B、撤销该行政行为 C、维持该行政行为 D、确认违法 参考答案:D 06、行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形,原告申请确认行政行为无效的,人民法院判决()。 A、无效

B、确认无效 C、撤销该行政行为 D、确认违法 参考答案:B 07、行政处罚明显不当,或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的,人民法院可以判决()。 A、维持 B、调解 C、变更 D、撤销 参考答案:C 08、人民法院判决变更,()原告的义务或者减损原告的权益。但利害关系人同为原告,且诉讼请求相反的除外。 A、不得加重 B、可以加重 C、应当加重 D、可以不加重 参考答案:A 09、复议机关与作出原行政行为的行政机关为共同被告的案件,人民法院应当对复议决定和原行政行为()作出裁判。 A、分别 B、一并

2021年行政执法人员执法资格考试必考题库及答案(共220题)

2021年行政执法人员执法资格考试必考题库及 答案(共220题) 1、王某贩卖盗版光碟被某区文化执法大队查处,罚款1000元。王某不服向市文化执法总队申请行政复议,市文化执法总队维持了处罚决定。王某逾期不履行行政复议决定,对此,下列处理方式正确的是()A 由该区文化执法大队申请人民法院强制执行 B 由该区文化执法大队强制执行 C 由该市文化执法总队申请人民法院强制执行 D 由该市文化执法总队强制执行 正确答案A 2、下列事项属于行政许可的是() A 教育行政部门对其直接管理的学校的人事审批 B 房屋行政部门对房产所有人的产权登记 C 行政机关以出资人身份对国有资产的处置事项的审批 D 土地管理行政部门对国有土地使用权出让的审批 正确答案D 3、对于被许可人要求延续其依法取得的行政许可的有效期限,行政机关作出决定的方式是() A 可以在该行政许可有效期限届满前作出是否准予延续的决定 B 应当在该行政许可有效期限届满后作出是否准予延续的决定 C 应当在该行政许可有效期限届满前作出是否准予延续的决定 D 可以在该行政许可有效期限届满后作出是否准予延续的决定 正确答案C

4、关于行政许可的处理,下列说法错误的是() A 行政许可既可以依行政机关职权变更,也可以依被许可人的申请变更 B 被许可人以欺骗手段取得行政许可的,行政机关必须予以撤 回 C 行政许可被撤销的,行政机关应当办理注销手续 D 被许可人在许可期限届满后提出延续申请的,应当按照重新申请行政许可办理正确答案B 5、对于行政许可是否可以转让,正确的是() A 依法取得的行政许可,除依照法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外,不得转让 B 一律不得转让 C 依法取得的行政许可由被许可人自行决定是否转让 D 由行政机关决定是否可以转让 正确答案A 6、关于行政许可听证告知和陈述申辩告知的关系,下列说法错误的是() A 二者的性质相同,都是一种权利告知 B 二者告知对象相同,都为申请人和利害关系人 C 二者使用阶段相同,都在行政许可决定作出之前 D 二者适用前提相同,都是直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系 正确答案D 7、下列哪项表述是正确的() A 任何行政许可,一经生效都不得改变 B 行政许可是行政机关对国家经济和其他事务进行管理和控制的一种方式 C 许可就是确认 D 许可证取得后就意味着行政机关丧失对被许可人及许可事项的行政监督

2019执法资格考试题库20191

2019年模拟练习考试返回 1 违反行政强制法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 A. 对 B. 错 2 执法人员当场收缴罚款交至行政机关后的二日内,行政机关应将罚款缴付指定的银行。 A. 对 B. 错 3 起草法律草案、法规草案,拟设定行政强制的,起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见。 A. 对 B. 错 4 公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚,其违法行为对他人造成损害的,应当依法承担民事责任。 A. 对 B. 错 5 被许可人在作出行政许可决定的行政机关管辖区域外违法从事行政许可事项活动的,被许可人住所地的行政机关应当依法将被许可人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关。(回答错误!正确答案:B,您的答案:A) A. 对 B. 错 6 尚未制定法律、行政法规,且属于地方性事务的,地方性法规可以设定限制人身自由的行政强制措施。(回答错误!正确答案:B,您的答案:A) A. 对 B. 错 7 申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,行政机关及其工作人员不一次告知申请人必须补正的全部内容的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正。 A. 对

B. 错 8 行政强制的设定和实施,应当适当。 A. 对 B. 错 9 法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。 A. 对 B. 错 10 公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚,有权申诉或检举。 A. 对 B. 错 11 行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的,本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理,或者组织部门联合办理、集中办理。 A. 对 B. 错 12 行政处罚裁量基准的制定机关应当根据法律、法规和规章的调整情况或者执法工作实际,及时修订行政处罚裁量基准。 A. 对 B. 错 13 行政机关可以通过计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可事项活动的情况。 A. 对 B. 错 14 当事人对当场作出的行政处罚决定不服的,可以依法申请听证。(回答错误!正确答案:B,您的答案:A) A. 对 B. 错 15 依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未

2019行政执法人员考试题库及答案

2019行政执法人员考试题库及答案 一、多项选择题 1、行政机关进行调查或检查时,(BD )应当制作笔录 A、调查 B、检查 C、搜查 D、询问 2、下列关于当场收缴罚款的上交期限的表述,正确的是(BD) A、执法人员应当自收缴罚款之日起二日内,交至指定的银行 B、在水上当场收缴的,执法人员自抵岸之日起二日内交至行政机关 C、行政机关应当在二日内将罚款上缴国库 D、行政机关应当在二日内将罚款缴付至指定的银行 3、根据《行政处罚法》的规定,下列说法错误的是(BCD) A、除法律另有规定的外,违法行为在2年内未被发现的,不再给予行政处罚 B、行政机关可以委托个人实施行政处罚 C、当事人的违法行为构成犯罪,人民法院判处没收部分财产时,行政机关已经给予的罚款处罚,应当折抵相应的金额 D、受委托处罚的工商所以自已的名义作出吊销个体工商户营业执照的行政处罚 4、根据《行政处罚法》的规定,下列说法正确的是(ABC) A、委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任 B、受委托组织在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政处罚;不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚 C、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚 D、受委托组织在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政处罚;可以再委托其他组织实施行政处罚 5、根据《行政处罚法》的规定,下列说法错误的是(ACD) A、精神病人有违法行为的,不予行政处罚,但应当责令其监护人严加看管和治疗 B、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的,不予行政处罚,但应当责令其监护人严加看管和治疗 C、间歇性精神病人在病发时有违法行为的,应当给予行政处罚 D、间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的,不应给予行政处罚 6、下列属于《行政处罚法》立法目的的是(ABC)

陕西行政执法资格考试题题库完整

行政执法资格考试题库单选200题多选300题 一、单选题 1:行政处罚只能()。 A:对有行政隶属关系的人实施B:由公安机关执行 C:处罚公务员或公民个人,而不能处罚单位或组织D:是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组 织依法采取的惩戒措施 答案:D 2:治安行政案件的审级适用()。 A:二审终审B: 一审终审C: 一审一复核D: 一审二复核 答案:A 3:下列行政强制措施当中,()属于间接执行性强制措施。 A:查封、扣押B:强制收购C:限价出售D:代执行 答案:D 4:行政机关向相对方收取公路养路费、港口建设费的行为在性质上属于()。 A:行政处罚B:行政征购C:行政征收D:行政征用 答案:C 5:行政行为以受法律规范拘束的程度为标准,可以分为两类,即()。 A:羁束行政行为与自由裁量行政行为B:依职权的行政行为与依申请的行政行为 C:要式行政行为与非要式行政行为D:授权的行政行为与委托的行政行为 答案:A 6:《行政处罚法》规定,行政处罚通常由()的行政主体管辖。 A:违法行为人住所地B:违法行为人经常居住地 C:违法行为损害发生地D:违法行为发生地 答案:D 7:()可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。 A:法律B:地方性法规C:行政法规D:国务院部委规章 答案:C 8若发现已生效的行政执法行为违法或不当,则()。 A:原行政机关无权废止B:原行政机关或上级行政机关有权撤销 C:只有权力机关有权撤销D:相对一方当事人有权变更 答案:B 9:公民、法人或者其他组织认为行政机关及其公务员的()侵犯其合法权益,有权向人民法院提起行政诉讼。 A:具体行政行为B:抽象行政行为C:行政处分行为D:民事侵权行为 答案:A 10:下列组织中属于国家行政机关的是()。 A:全国人大B:各级人民政府C:法院D:社会团体 答案:B 11:下述社会关系中属行政法调整范围的是()。 A:各社会组织内部的管理关系B:行政机关缔结买卖合同而形成的关系 C:法律法规授权的组织行使某一行政管理权所发生的社会关系D:行政机关与相对方当事人之间发 生的民事关系

初级执法资格考试题库(多选题与简答题)

初级执法资格考试题库(多选题与简答题) 三、多项选择题(每题1分) 1、公平正义理念的主要含义是( ABCD ) A、合法合理 B、平等对待 C、及时高效 D、程序公正 2、下列选项中哪些属于遵守我国法律的行为或事项( ABD ) A、某市仲裁委员会的仲裁 B、某县公安局的治安处罚决定 C、习惯法 D、《广东省经济特区条例》 3、人民行使国家权力的机关是( AB ) A、全国人民代表大会 B、地方各级人民代表大会 C、各级人民政府 D、人民法院 4、人民警察的任务包括( ABCD ) A、维护国家安全,维护社会治安秩序 B、保护公民的人身安全、人身自由和合法财产 C、保护公共财产 D、预防、制止和惩治违法犯罪活动 5、下列属于约束性警械的有( ABD ) A、手铐 B、脚镣 C、警棍 D、警绳 6、对于因民间纠纷引起的( ABCD ),情节较轻的,公安机关可以调解处理。 A、诽谤 B、偷开机动车 C、侮辱 D、诬告陷害 7、治安管理处罚的种类有( AB ) A、警告 B、吊销公安机关发放的许可证 C、收缴 D、没收 8、下列物品中,公安机关应当收缴的是( ABC ) A、管制刀具 B、淫秽物品 C、毒品 D、用于实施违反治安管理行为的他人的工具

9、根据《治安管理处罚法》的规定,下列表述正确的是( ACD ) A、盲人违反治安管理的,可以从轻处罚 B、又聋又哑的人违反治安管理的,应当减轻处罚 C、又聋又哑的人违反治安管理的,可以减轻处罚 D、盲人违反治安管理的,可以不予处罚 10、公安机关办理行政案件应当遵循( ABCD )的原则,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。 A、合法 B、公正 C、公开 D、及时 11、对于重大、复杂的案件,上级公安机关可以( AC ) A、直接办理 B、不能办理 C、指定管辖 D、可以指导监督,但不能直接办理 12、下列机关中,可能成为刑事赔偿义务机关的是( ABC ) A、公安机关 B、国家安全机关 C、检察机关 D、民政机关 13、下列选项关于公安部的说法正确的是( ABCD ) A、公安部在国务院领导下 B、公安部主管全国的公安工作 C、公安部是全国公安工作的领导机关 D、公安部是全国公安工作的指挥机关 14、下列警务活动中,不属于督察机构职责的是( ABD ) A、勘查刑事犯罪现场 B、办理出国护照 C、纠正民警违反警容风纪的行为 D、监管犯罪嫌疑人 15、关于犯罪的基本特征,下列说法正确的是( ABD ) A、社会危害性 B、刑事违法性 C、应受法律惩罚性 D、是一种严重危害社会,且触犯刑事法律规范,应当受到刑罚处罚的行为 16、关于犯罪构成说法正确的有( ABCD ) A、必须认识到自己所实施行为的具体内容和危害社会的性质 B、必须认识到自己行为所指向的、所要侵犯的犯罪直接客体的性质 C、必须认识到自己的行为会造成危害社会的结果 D、行为人对自己的行为将会对犯罪客体造成的危害结果,事先是有明确预见的 17、犯罪构成包括( ABCD ) A、犯罪客体 B、犯罪客观方面

《安全生产违法行为行政处罚办法》解读.doc

《安全生产违法行为行政处罚办法》解读() 新修订的《安全生产违法行为行政处罚办法》已经2007年11月9日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,并于12月11日以国家安监总局15号令公布,自2008年1月1日起施行。它的公布实施,是健全安全生产法律法规规章体系,加快形成规范的安全生产法治秩序的重要环节,对于进一步惩治安全生产违法行为,规范安全生产行政处罚,促进安全生产状况稳定好转具有重要意义。 一、修订的必要性 一是适应当前安全生产行政执法工作的需要。2003年5月19日,原国家局第1号令公布了《安全生产违法行为行政处罚办法》(以下简称原《办法》)。当时,地方各级安全监管部门陆续组建,原《办法》对规范行政处罚实施,制裁安全生产违法行为,发挥了积极作用。但是,随着安全生产工作进入攻坚阶段,各项治本措施的逐步落实,安全生产违法行为日益多样化、复杂化和隐蔽化。因此,需要及时修订原《办法》,强化安全生产行政执法工作。 二是更好地贯彻执行新近出台的安全生产法律、行政法规的

需要。原《办法》施行四年来,国家又出台了一些新的安全生产法律和行政法规。其中,有的法律、行政法规及其法条对行政处罚的规定比较原则,处罚幅度较大,需要通过修订原《办法》加以量化、细化,增强可操作性,以保障法律、行政法规的顺利实施。 三是总结行政执法经验,提高行政执法能力的需要。近年来,各地在安全生产执法工作中,积累和创造了一些行之有效的经验和做法,需要上升为规章,为制裁安全生产违法行为提供新的法律武器。另外,各地在执行原《办法》过程中出现并提出了一些具体适用问题,需要通过修订原《办法》加以解决,以保障法律、行政法规的正确实施。 四是进一步严格规范行政处罚程序的需要。从近年发生的行政复议和应诉案例看,有的安全监管监察部门及其执法人员重实体、轻程序,重结果、轻过程的问题仍然比较突出,行政处罚事实不清、证据不足、依据不准、处罚过当等现象时有发生。需要进一步明确并严格行政处罚程序,规范行政处罚行为,增强行政处罚决定的确定力和执行力。 二、修订的主要内容

行政处罚法讲稿

行政处罚法讲稿 (九六年十月一日施行,八届人大四次会议通过,计八章六十四条) 一、行政处罚的概念要件及原则. 1、概念是国家行政管理机关对实施行政违法行为的公民、法人或者其他组织的行政制裁. 含义①不同于行政处分,(内部秩序) ②不同于行政强制措施,违法的不确定性、待查,如查封、扣押等、收容审查、强制戒毒. ③区别于刑罚及民事责任先刑,再行,再民双重责任竞合 2、要件: 1>违法性 2>责任能力(年龄精神状态)-----主体 3>法定(明文有规定) 3、原则1>行政处罚法定原则(非文件)------溯及力(无) 2>处罚和教育相结合原则. “不教而诛”“一事不再罚原则” 3>公正、公开原则. 程序分开,依据分开. “抽屉里的文件” 4>无救济即无处罚原则. 复议、诉讼、赔偿等---申辩 5>受处罚不免除民事责任原则.但其财产不足时,先赔民后罚行 二、行政处罚的设定 1、处罚的种类: 申诫罚:警告,通报批评 财产罚:罚款、没收违法所得、没收非法购物 能力罚(行为罚):责令停产停业、暂扣或吊销许可证、执照 人身罚(自由罚):行政拘留(区别于刑拘)、劳动教养---教育性强制措施而非处罚以前限期治理、责令改正等等,计90余种

2、设定权与规定权 机关形式设定处罚的种类全国人大及常委会法律所有 国务院行政法规 ①除限制人身自由外的所有种类 ②法律有规定的,可在范围内行使规定权 省级人大及常委会地方性法规①除限制人身自由、吊销企业营业执照外的所有种类 ②法律、行政法规有规定的,可在范围内行使规定权 各部委、直属机构部门规章①尚未制定法律、行政法规,可设警告及一定数量罚款 ②法律、行政法规之范围内行使规定权 省级政府及其所在市政府与国务院批准较大市政府地方规章①尚未制定法律、法规,可设警告及一定数量罚款 ②法律、法规之范围内行使规定权 党组织、司法机关与其他 行政机关规范性文件①无设定权 ②法律、法规、规章之范围内行使规定权 行政处罚的设定是指国家机关依照职权和实际需要,在有关法律、法规或者规章中,自行创制设定行政处罚的权力,其特点是:国家机关依照职权自行创设,属于立法性权力范畴,而规定权属执法性权力范畴 三、行政处罚的实施 1、实施机关(主体资格制度) ㈠、⑴行政机关①履行外部职能不同于人事监察部门(内部) ②法定明确授权 ③授权与外部职能相一致 ⑵授权组织①依法成立管理公共事务的组织(事业或企业) ②有熟悉法律法规及业务的人员 ③有相应检查、鉴定等技术条件 ④能独立承担责任如地铁公司、国境卫生检疫、免疫机构等 ⑶受委托的组织①依法成立管理公共事务的组织(事业) ②熟悉业务的人员 ③以委托机关名义(不超过委托权限、不得再委托)如乡镇治安 ㈡、相对集中的行政处罚权 是指一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权(综合执法) 第十六条规定:国务院或者经国务院授权的省级政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使

2018年基本级执法资格考试题库(含新增)

本文为word版资料,可以任意编辑修改 1、(18年新增试题)下列关于民警处置家庭暴力的行为,错误的是()。 A.接到家庭暴力的报案后,及时出警 B.到达现场后,发现受害人身上有伤,用警车将其送至医院就医 C.制止家庭暴力后,告知受害人自行去做伤情鉴定 D.出具告诫书后,将告诫书送交加害人、受害人,并通知居民委员会、村民委员会【正确答案:】C 2、(18年新增试题)公安派出所接到家庭暴力报警后,立即赶往现场,发现李某正在对妻子赵某拳打脚踢。派出所民警处置正确的是()。 A.立即拘留李某,制止家庭暴力 B.责令李某带赵某去医院就医 C.及时进行勘验、检查,调查取证 D.给予李某批评教育结案 【正确答案:】C 3、(18年新增试题)A村的冯女士在家受其丈夫刘先生家庭暴力,情节较轻,公安机关依法对刘先生出具告诫书。下列说法不正确的是()。 A.对刘先生应当同时给予治安管理处罚 B.告诫书应当包括刘先生的身份信息、家庭暴力的事实陈述、禁止刘先生实施家庭暴力等内容 C.公安机关应当将告诫书送交刘先生、冯女士,并通知当地村民委员会 D.公安派出所应当对收到告诫书的刘先生、冯女士进行查访,监督刘先生不再实施家庭暴力 【正确答案:】A 4、(18年新增试题)农村姑娘小敏在读小学,年幼丧母。继母对她冷眼横眉,稍不顺心意,就用荆条抽打。某天小敏被打得动弹不得,邻居实在看不下去,拨打了110报警电话。当地公安派出所接警后,除应当对案件调查处理外,还应当通知并协助()将小敏安置。 A.当地妇女联合会 B.当地民政部门 C.当地乡镇政府 D.当地村民委员会 【正确答案:】B 5、(18年新增试题)下列关于公安机关处置家庭暴力警情的说法,正确的是()。A.接到报警后应当及时出警 B.应当要求受害人鉴定伤情 C.对情节较轻的,应当进行调解处理 D.负责人身安全保护令的执行

行 政 处 罚 法 讲 座

行政处罚法讲座 * 一、行政处罚的原则 * 二、行政处罚的种类与设定 * 三、行政处罚的程序 一、行政处罚的原则 * (一)行政处罚的含义:是指享有行政处罚权的行政机关或法律法规授权的组织,对违反行政法律法规、依法应当给予处罚的行政相对人所实施的法律制裁行为。 * (二)行政处罚的特征: * 1、实施行政处罚的主体是依法享有行政处罚权的行政主体。 * 2、行政处罚的对象是实施了行政违法行为,应当给予处罚的行政相对人。 * 3、行政处罚的直接目的是惩罚违法。 (三)行政处罚的原则 * 1、处罚法定原则 * 2、处罚公正、公开原则 * 3、一事不再罚原则 * 4、处罚与教育相结合原则 * 5、保障权利原则 二、行政处罚的种类与设定 * (一)行政处罚的种类 * 1、警告 * 2、罚款 * 3、没收违法所得和非法财物 * 4、责令停产停业 * 5、暂扣或吊销许可证、执照 * 6、行政拘留 * 7、法律法规规定的其他行政处罚 (二)行政处罚的设定 * 行政处罚的设定是指有关国家机关在法律规范中规定行政处罚的活动。包括创设权和规定权。

* 《行政处罚法》规定设定权分为四个层次: * 1、法律的设定权 * 2、行政法规的设定权 * 3、地方性法规的设定权 * 4、行政规章的设定权 三、行政处罚的程序 * 行政处罚决定程序 * 行政处罚执行程序 (一)行政处罚决定程序 * 行政处罚程序是行政程序的一种,即行政处罚机关实施行政处罚行为应当遵循的方式、步骤、时限和顺序。行政处罚程序有简易程序和一般程序两种,听证程序是一般程序中的特殊程序,不是独立的程序。 简易程序 * 1、适用简易程序的条件 * (1)违法事实确凿。 * (2)有法定依据。 * (3)符合《行政处罚法》所规定的处罚种类和幅度。即:对个人处以50元以下,对组织处以1000元以下罚款或警告的行政处罚。 2、简易程序的内容 * (1)表明身份。 * (2)说明理由和告知权利。 * (3)制作处罚决定书以及备案。 一般程序 * 一般程序包括以下步骤: * 1、立案 * 2、调查取证 * 3、调查结束,应当制作《案件处理意见书》,报行政处罚机关负责人审查。 * 4、制作《违法行为处理意见书》,行政处罚机关负责人对《案件处理意见书》审核后送达当事人。 听证程序 * 听证程序是指农业行政处罚机关按照法律的特别规定并依据当事人的

(完整word版)行政处罚陈述申辩书

行政处罚陈述申辩书 陈述申辩人:XXX有限公司 陈述申辩事项: 1、请求依法撤销行政处罚预先告知书 2、相关事实证据申辩 陈述申辩事实及理由 我站收悉贵局行政处罚告知书,根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条规定,现申辩如下:望贵局领导研究后撤销处罚。 一、该项目投资未达到公开招标的规模。XXX站站区道路改造项目为企业自筹资金建设项目,项目计划投资总额约为XXX万人民币,在第一章招标邀请书中2.4款中明确提出项目总投资额约170万元人民币,实际工程结算总额为人民币壹佰柒拾壹万零陆佰捌拾伍元玖角整(¥1710685.9元)。未达到公开招标要求的200万元投资规模。 二、该项目不适用“国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标;”。XXX公司隶属于实业有限公司,该公司的控股股东为XXXX集团股份有限公司,控股比例为76.83%;而XXX集团股份有限公司的大股东属于民营企业。XXX公司的最终控制人为民营企业,因而此次招标不适用行政处罚预先告知书第四项违犯法律的相关条款“国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标;” 三、此次站区道路改造项目邀请造价咨询公司进行项目造价预算,

预算价达到2293993.89元,由于造价咨询公司套用市政道路工程消耗标准,但该项目属于电站内部环境改造,与市政道路工程情况不符,故我站未认可用预算价作招标控制价。我公司一直遵纪守法,恪尽职守,对股东负责,对股民负责。就贵局检查发现该项目招标过程管理中的相关问题,我站一定虚心接受,并表示以后一定守法履行,加强工作责任心。感谢领导批评教育,恳请贵局撤销行政处罚告知书的内容。 此致! 陈述申辩人:XXX集团 2018年年月日

2020最新行政执法人员考试题库附答案

精选考试及教育类应用文档,如果您需要使用本文档,请点击下载,希望同学们考出好成绩,祝您生活愉快,工作顺利,万事如意! 2020最新行政执法人员考试题库附答案 一、单选题 01、行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定 程序的,或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理 由不成立的,人民法院()。 A、裁定驳回 B、判决维持 C、判决驳回原告的诉讼请求 D、决定维持 参考答案:C 02、人民法院审理行政案件,()规章。 A、参考 B、参照 C、依据 D、依照 参考答案:B

03、人民法院判决被告重新作出行政行为的,被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为()的行政行为。 A、基本相同 B、相同 C、完全相同 D、同样 参考答案:A 04、人民法院经过审理,查明被告不履行法定职责的,判决被告在()期限内履行。 A、二十天 B、三十天 C、六十天 D、一定 参考答案:D 05、被告改变原违法行政行为,原告仍要求确认原行政行为违法的,人民法院判决() A、驳回原告请求 B、撤销该行政行为 C、维持该行政行为

D、确认违法 参考答案:D 06、行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依 据等重大且明显违法情形,原告申请确认行政行为无效的,人民法院判决()。 A、无效 B、确认无效 C、撤销该行政行为 D、确认违法 参考答案:B 07、行政处罚明显不当,或者其他行政行为涉及对款额的 确定、认定确有错误的,人民法院可以判决()。 A、维持 B、调解 C、变更 D、撤销 参考答案:C 08、人民法院判决变更,()原告的义务或者减损原告的 权益。但利害关系人同为原告,且诉讼请求相反的除外。

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