突发事件应急平台建设现状分析与对策概要

突发事件应急平台建设现状分析与对策

摘要:本文首先阐述了突发事件应急平台的内涵与核心要素, 然后通过我国“汶川地震”与“温州动车事故”应急处置分析应急平台建设现状,提出了立足既有资源整合、推进标准规范、注重内容建设及技术支撑的应急平台建设对策。

关键词:突发事件;应急平台;对策

突发事件是在不可预知的情况下发生的严重危害社会公共安全的各类紧急事件,包括自然灾害、重大事故、重大刑事犯罪案件等。突发事件带来的危害不仅表现在对财产、生命的直接损害,还表现在由于处置不当带来的带来的二次伤害,以致引发危机。为此,《中华人民共和国突发事件应对法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过,旨在通过立法

的形式对于突发公共事件应急管理有个总体规划,从而促进社会和谐的顺利实施。

2006年《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》把“推进国家应急平台体系建设”列为“加强应对突发公共事件的能力建设”的首要工作,明确指出“加快国务

院应急平台建设,完善有关专业应急平台功能,推进地方人民政府综合应急平台建设,形成连接各地区和各专业应急指挥机构、统一高效的应急平台体系”。应急平台建设成为应急管理的一项重要基础性工作。

那么,应急平台有何内涵,能起到什么作用?由哪些部分构成,其核心要素是哪些?与电子政务的关系是怎么样的?如何在统一的全国标准下开展适合各地实际的应急平台建设?目前的一些建设模式存在哪些问题?

一、应急平台内涵与核心要素

通常提到的“应急联动系统”、“应急指挥平台”和“应急信息系统”等,都从不同侧面对“应急平台”进行了描述。四个不同的概念反映了我们对应急管理范围和深度等认识的变化,一个完备而健全的应急平台包扩了预警平台、信息平台、指挥平台、应急联动平台等。它是一个对重大突发事件预测、应急指挥、调动物资、灾后重建等多方面功能的复杂系统。应急平台又可分为硬件支撑系统和和核心应用。硬件支

撑系统主要包括:通信系统、计算机网络系统、图像接入系统等;应用系统包括:预警系统、风险评估系统、数字预案系统等。

目前,有些地区和部门已经进行了多方面的尝试,建立起来一些各有侧重、各具特色的应急平台,总体可归结为以下几种模式:(1多警合一

的接处警模式(2多种通讯方式相结合的应急指挥通讯模式(3结合了图像监控的视频会议模式。(4信息管理系统模式(5应急联动指挥模式。但随着我国应急管理工作的深入,以及对突发事件应对处置能力要求的提高,我们认为以上模式都不能称之为真正的“应急平台”。

应急平台应该是与应急管理业务流程紧密结合的系统,应该根据各类突发事件的内在规律和本质特性进行功能设计,接警速度的提高、缺乏依据的指挥调度、流于表面的现场监控、各类信息的简单堆砌、先进装备的蛮力上阵,都无法从根本上保证应急处置的得法与正确。信息技术只是手段,如何有效地加以利用,发挥其应有的作用和最大的效能,还需要公共安全科技的支撑。可以说,在应急平台中信息技术是筋骨,公共安全内涵是灵肉。

应急平台建设是应急管理的一项基础性工作,对于建立和健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,预防和应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件,减少突发公共事件造成的损失,具有重要意义。

二、我国应急平台建设现状分析

我国应急平台体系主要包括省级应急平台、区市应急平台及移动应急平台三部分组成。其结构图如下:

省应急平台体系结构图

应急平台体系的建设是一个复杂的系统工程,需要综合考虑与各地区、各有关部门已有系统和在建、计划建设系统上的衔接。

以下将针对我国应急平台结构图并结合512汶川大地震及温州动车事故应急处置作出出客观的分析与评价。

1.“5.12”汶川大地震

汶川地震的应急处置显现出我国应急反应迅速,抢救及时、到位。灾情发生后不到半个小时,国家领导人、中央各部委、各级政府、民间组织迅速行动起来,开展抗震救灾工作,各地人民特别是灾区人民也自发组织起来,开展互救、自救。一切救援行动都在紧张而又有条不紊地进行。

但是,另一方面,汶川地震也反映出我国缺乏有效的预警机制,面对突发的灾难,民众缺乏正确的应对措施。日本是个自然灾害严重的国家,同样是地震,为什么日本8.8

级地震死亡人数1千,四川7级地震死亡人数十万?因为日本有很好的危机意识,他们在预防危机,他们的房子的设计、建设都需要达到很够的抗震能力,不易倒塌,这应了中国的一句老话——未雨绸缪。反观我国,很多地区的房子的强度不到日本的一半,甚至是我们会在新闻中看到某某地的房子因为连降暴雨,倒塌了。造成这种差距的原因就是因为我国的危机管理框架中,危机预警机制还不健全,缺乏因地制宜的系统性需求分析。由于我国综合性的功用信息平台尚未建立,危机状态下的信息收集、分析和披露制度缺乏统一的规划,资源亟待整合。政府相关部门在建立检测和预防体系中,相互之间缺乏信息的沟通,重复建设问题没有得到解决。

2.温州动车事件

2011年7月23日20时30分左右,北京至福州的D301次列车行驶至温州市双屿路段时,与杭州开往福州的D3115次列车追尾,导致D301次1、2、3列车厢侧翻,从高架桥上坠落,毁坏严重,4车厢悬挂桥上,D3115次15、16车厢损毁严重。截至7月29日,事故已造成40人死亡200多人受伤。40名遇难者身份确认,其中有3名外籍人士。D301次列车司机当场死亡,胸口被车闸刺穿,可以推论司机通过肉眼看到前面的列车时,做过刹车的处理,但是已经来不及了。

事故发生后,死亡人数是人们一直纠结的一个话题,对于死亡人数的不明确反映了我国对于信息管理的落后和信息披露透明度不够强。突发事件处置信息不透明将直接导致决策层和公众对于危机严重性及其危害性的误判,不仅延误战机,而且影响了我国国际声誉。与此同时,“7.23温州动车事故”使目前我国铁路法律体系的落后性暴露无遗,尤其是善后赔偿处理折射出严重的法律问题。同命不同价,赔偿限额低为这起惨绝人寰的事故更添了几分沉重。没有合理完备的法律体系作为保障,使得在危机之后的各种善后事宜寸步难行,给原本就悲痛欲绝的遇难者家属蒙上了一层阴影。应急平台体系的建设是一个复杂的系统工程,需要综合考虑与各地区、各有关部门已有系统和在建、计划建设系统上的衔接。切合以上案例,我

们可以发现已有模式存在的问题主要体现在:

(1系统建设和科技应用的关系问题。欠缺对应急管理业务特性的全面性把握,以致于对于应急平台建设缺少足够的指导性,不同厂商建设方案和效果差异很大。(2国家统一和因地制宜关系问题。缺乏因地制宜的系统性需求分析,不同部门、不同地区的应急管理实际需求都是有很多差异的,应急平台的核心是系统,其应用系统要与需求分析紧密结合,才能在应急管理中发挥效用。例如,江浙地区的应急系统必须要考虑台风等事件的应急需要,而西北地区则不需要,相反的要重点考虑大雪、严寒等带来的事件应急。(3硬件和软件建设关系问题。技术运用不当,过度运用或应用不足,典型的问题是公共安全技术的应用存在较大欠缺;另外,目前普遍存在的问题是只重视硬件建设,而忽视软件和信息建设。

三、完善突发事件应急指挥平台建设对策与建议

应急平台本质上是一个技术系统,其先进程度和实用程度需要科技的支撑与保障。同时科技必须为应急平台建设的实际需求和应用服务,应急平台的科技研发要应用到应急平台实践中去。关于应急平台建设中需要注意的问题,相应的解决方案需要关注以下几点:

1.立足现有资源的整合。根据我国目前的实际情况,依托电子政务系统,尤其是电子政务系统的网络,进行应急平台体系建设是理性的必然选择。一方面,经过多年的发展,各领域都开发了很多业务系统,有很多与应急直接相关,可以整合应用,节约资源;另一方面,电子政务的网络已比较健全,应急管理更注重信息共享和协同应对,应急平台需要互联互通。

2.稳步推进标准规范。目前,各地区和各有关部门在应急平台建设过程中,都希望国家能尽快出台相关各类技术标准规范和业务标准规范,以保证实现国家应急平台体系的互联互通。但技术标准规范的制定不是一蹴而就的,其形成需要在实践中不断总结,出台需要一定过程。应当通过试点示范工程的建设实践,逐步形成规范标准后再加以推广应用,这样的标准规范更科学更合理,也才会更具有指导意义。综合考虑到权威性和其它各方面的因素,我们应在国务院应急平台和其它典型地区和典

型部门应急平台的实施过程中,以及在科技部和标准委相关标准研究项目的支持下,稳步推进相关标准化工作地开展。

3. 注重内容建设和技术支撑。应急平台建设的重点不在大屏幕显示系统等形象工程上,要加强数据库建设和应用系统建设,让应急平台具有实实在在的有用的功能和内容。

四、结语

应急平台是国家应急预案有效实施,并不断完善的重要工具和基本保证。应急

平台的应用推动应急管理工作关口前移、重心下移。应急平台的建设工作,应坚持

以应急管理流程为主线,强化公共安全科技的核心内涵作用,以信息技术为手段,充分利用电子政务资源,立足自主创新并加强工程实践,稳步推进技术标准化建设。

应急平台的建设是一项长期的工程,应该结合中国国情,从实际出发,

理论联系实际,在实践中不断改进升级原有的应急平台,加强地区间、部门间的沟通合作,及时通报情况和交流建设经验;充分利用现有科学技术手段的同时要不断创新,使得应急平台建设不断稳步推进。

五、参考文献

[1]邢娟娟.企业重大事故应急管理与预案编制[M].北京:航空工业出版社, 2005: 1-4.

[2] JEAN-LUCW.FM IS:火灾预防和扑救决策系统[J]. IEEE工程管理汇刊, 1998, 45 ( 2: 127-131.

[3] SUBRAMAN IAM C, KERPEDJIEV S. 传播气象信息至应急管理人员: 一个决策工具[ J]. IEEE 工程管理汇刊,1998, 45 ( 2: 106-114.

[4]MONICA PAWLAN. Java 企业版技术[ EB /OL] . [ 2001-12] . http: / / java. sun. com /developer / technical Articles /J2EE / Intro2001.

[5]赵林度, 刘明, 戴东甫. 面向脉冲需求的应急资源调度问题研究[J]. 东南大学学报: 自然科学版, 2008, 38 ( 6:1116-1120.

[6]李军红, 颜慧, 郑渊, 等. 重大危险源普查监控系统建立研究之一: 重大危险源快速评价[ J]. 南开大学学报: 自然科学版, 2000, 33 ( 4: 82-86.

[7] 邓奇根, 王燕, 曹庆贵. 重大危险源风险评价研究[J]. 工业安全与环保, 2006, 32 ( 11: 59-61.

突发事件应急处置演练方案

突发事件应急处置演练方案 为了提高学校预防和控制突发疫情事件的能力和水平，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，我校决定开展突发事件应急处置演练，方案如下： 一、工作原则 1、生命至上、主动抢险突发疫情灾害事件出现后，要把救助人员生命作为首要任务，最大限度实施救助，及时疏散处于危险之中的人员，尽最大可能展开救援工作。 2、迅速报告、及时处理突发疫情灾害事件出现后，当事人、目击者及领导要在第一时间内向上级部门和领导报告，及时开展应对灾害事件工作。 3、依法管理、强化领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。 4、预防为主、保护财产宣传普及防治知识；提高防护意识；提高校园公共卫生水平；加强日常监测，发现病例，及时采取有效的预防与控制措施；迅速切断传播途径。积极抢救财产，把事故损失减少到最低程度。 二、组织领导 1、有效开展突发疫情灾害事件处理工作，学校突发疫情事件应急处置领导小组办公室会同相关职能处室，成立现场指挥部。 2、学校成立突发疫情灾害事件应急处置领导小组 总指挥：xx校长、xx校长 副总指挥：刘培华 成员：王清强王志刚马旭进高文波王金源、年级组、班主任、保安 由校长担任救援总指挥，刘培华任现场指挥。

疏散引导组：各班班主任 通讯联络组：办公室 人员救护组：校医 后勤保障组：总务处 3、职责范围：疏散引导组负责指挥师生转移到安全场所；通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作；人员救护组负责为现场伤员实施及时有效的救护，并在第一时间就近送至医院；后勤保障组负责物品；为现场救护工作提供车辆、水、食物等物资服务工作。 三、预警预防 1、加强领导，广泛宣传学校成立学校疫情灾害事件处理工作领导小组及工作小组，并明确人员具体职责；平时加强师生员工的安全卫生常识教育，学会自救的措施和技能，按照应急预案的要求组织师生演练。 2、建立预警，信息收集关注上级疫情预报，落实迅情预警预报措施，做到提前预防，及时发现，及时报告，正确应对。 3、落实值班，及时报告强化值班制度，公布值班电话，白天、夜间专人负责看守，确保24小时有人值班，领导小组成员保证通讯畅通，做到提前预防。及时、如实、详细地向上级做出汇报，确保报告数据详实、可靠。 4、建立队伍，保障供给建立应急抢险救援队，随时待命，听候调遣，准备处理突发事件。购置保障物资，确保用得上、足够用。 5、安全自查，规范管理学期始末，对学校进行拉网式安全自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。还要经常对建筑物、树木，排水，供电、厕所等组织检查，针对出现的问题，落实整改措施。开展爱国卫生运动，搞好食堂、教室、宿舍和环境卫生，为学生提供安全卫生的学习和生活环境。 6、常抓不懈，养好习惯（1）保持工作、学习、生活环境通风换气。（2）少去或不去人群聚集的地方活动。（3）饭前便后要洗手、正确洗手。（4）加强锻炼，保证休息，增强体质。

突发事件应急处置22个怎么办

附件： 北京地铁突发事件应急处置22个怎么办 一、有人扬言在地铁内放置爆炸物品、化学危险品怎么办？ 1.及时报警，并上报调度指挥中心、站区、分公司生产调度室。 2.当有乘客反映情况时，及时留下乘客信息。 3.对车站区域进行巡查。 4.如发现有嫌疑人尽可能留住，并尽量挽留2名以上证人。 5.公安人员到来后，协助开展工作。 二、车站内发现疑似爆炸物怎么办？ 1.将疑似爆炸物品进行隔离、严禁触动，并对其周边区域进行控制。 2.疏散周边乘客，防止围观。 3.及时报警，并上报调度指挥中心、站区、分公司生产调度室。 4.公安人员到来后，协助开展工作。 三、车站内发现有长时间无人认领的包裹怎么办？ 1.对发现的包裹严禁移动，安排人员看管。 2.查找包裹主人，疏散周边乘客，防止围观。 3.及时报警，并上报调度指挥中心、站区、分公司生产调度

室。 4.公安人员到来后，协助开展工作。 四、车站内发生爆炸时怎么办？ 1.及时报警，拨打999或120急救电话，并上报调度指挥中心、站区、分公司生产调度室。 2.根据现场情况封闭出入口、换乘通道、站厅，申请列车通过。 3.如发现嫌疑人尽可能留住，并尽量挽留2名以上证人。 4.如有人员伤亡，积极协助相关部门进行处置。 五、发现站内有非法标语怎么办？ 1.及时报警，并上报调度指挥中心、站区、分公司生产调度室。 2.立即清除或者用遮挡物进行遮挡（有条件的可先拍照保留证据）。 3.公安人员到来后，协助开展工作。 六、发现站内有人散发传单、展示横幅等非法活动的怎么办？ 1.及时报警，并上报调度指挥中心、站区、分公司生产调度室。 2.对散发传单、展示横幅人员及时进行劝阻、制止。

突发事件应急预案

突发事件应急预案 为了规范对突发事件的处置，加强有关人员对突发事件的处理能力，特制定突发事件应急处置方案。 一、方案要求 1.及时发现 2.视情况报告或报警 3.组织力量抢救伤员或灭火 4.保护现场 5.协同相关职能部门处置 6.拟写书面材料（事情经过）报公司 二、处理原则 1. 保护人员安全第一，控制事态发展。 2．重大情况，第一时间向公安、消防、医疗机关报警，并报公司领导。 3．如有人员伤害，第一时间送医院治疗。 4．快速反应，保护现场。 5．保护及寻找现场目击证人。 6．到现场后协助工作，协调处理。 7．隔离事发现场，减少影响度。 8．重大事件及时发布有关信息，安抚人心。 9．根据实际情况，灵活决断处置。 10．形成书面总结，如能拍摄现场照片，应留照保存。 11．通过日常培训、演练，提高人员应变能力。 三、突发事件的分类 1.租赁房屋突发事件应急预案 1.1发生刑案处置方案

1.1.1 如犯罪分子正在实施作案时，应采取 A、拨打110报警。 B、通知公司物业部。 C、如有人员伤害，及时将被伤害者送往医院。 D、公安人员到达后，协助公安人员处理。 E、做好书面记录，拍摄现场照片，上报公司办公室。 1.1.2 如果犯罪分子已逃跑，应采取 A、拨打110报警。 B、通知公司物业部。 C、如有人员伤害，及时将被伤害者送往医院。 D、及时问明涉案人员逃跑方向，如主要特征、衣着打扮、交通工具、车号等，关注可疑人物。 E、保护现场。 F、公安人员到达后，协助公安人员处理。 G、做好书面记录，拍摄现场照片，上报公司办公室。 1.2 发生火警处置方案 1.2.1 发生火灾并核实后，利用就近消防器材展开自救。 1.2.2 立即拨打火警119，通知公司物业部。 1.2.3 切断电源、煤气。 1.2.4 紧急疏散，保持消防通道通畅。 1.2.5 如有人员受伤害及时将伤者送往医院。 1.2.6 隔离火灾现场，维护周边秩序。 1.2.7 待消防人员赶到后，积极协助消防队员灭火。 1.2.8 灭火后清理现场，及时送电，保障正常经营 1.2.9 张贴告示，安抚人心。 1.2.10积极协助警方查找起火原因。 1.2.11拍摄现场照片，做好书面记录，上报公司办公室。

施工组织设计中突发事件的应急措施

突发事件的应急措施（安全方面） 为及时有效地控制和最大限度地减少突发事件造成的损失，维护职工的生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《浙江省建筑施工安全事故应急救援预案规定》的要求和公司下发的应急救援方案，项目部结合工程项目实际情况和特点，对以下几个方面的突发事件制定相应的应急措施。 （一）、施工现场发生火灾事故的应急措施 1、现场发生火灾火险时，首先断开电源，项目负责人先立刻组织义务消防人员扑灭火种，排除险情。 2、若现场人员不能扑灭时，要在最短时间内拨打119，以争取消防队外援，同时报告公司应急救援办公室或有关人员。 3、对在楼层上面正在作业的人员，要有组织有序的进行疏散，以减少更多人员中毒或窒息死亡。 4、对烧伤人员，立即送医院抢救。 5、项目部救援领导小组和有关人员接到报告后，应立即向救援组长或副组长报告，救援组长或副组长应立即赶赴着火地点，组织灭火抢救工作。 6、在公司求援组长或副组长等有关领导到场后项目部救援组长或副组长应立即向公司领导汇报本次事故的具体情况，同时服从公司救援领导的组织抢救工作。 （二）、施工现场发生物体打击、高空坠落、触电伤亡事故应急措施 1、发生人员触电时，必须先切断电源再组织抢救，否则会造成更多人连续触电伤亡。 2、根据触电者情况立即将患者平卧，采取人工呼吸及胸外心脏挤压方法进行抢救，在救护车到来之前，不要轻易放弃人工呼吸。 3、项目负责人在最短时间内拨打120，将伤员急救至附近医院进行抢救。

4、发生人员高空坠落和受到物体打击时，项目负责人首先要组织有关人员抢救伤员。对明显外伤和肢体骨析部位要特别注意救护方式，搬运伤员时尽可能避免受伤部位的震动，更要注意是否有内伤，尤其是头部受伤，应予高度重视，对重危伤员要及时送附近医院进行急救。 5、封闭和保护好事故现场。需要移动现场物品时，做出标志并做好记录，有必须的拍照保存。 6、项目负责人在最短时间内向公司救援领导小组或有关人员报告。 （三）、施工现场发生外架倒塌、深基坑开挖坍塌、承重架坍塌、大型机械设备倒塌致事故的应急措施 1、事故发生后，现场项目负责人应立即组织工会应急救小组成员和各施工班组人员抢救伤员，对重危伤员应及时送医院抢救。 2、项目负责人应在最短时间内向公司应急救援领导小组和办公室报告。 3、封闭和保护好事故现场。需要移动现场物资、设备时，做出标记并做好书面记录和拍照工具，并妥善保存有关物品。 4、在抢救伤员时要组织有关人员切除危险源（如派专业电工切除电源等）同时采取必要的临时加固措施以防事故进一步扩大。 5、工地任何人员发现事故应立即向应急救援小组人员汇报，若组员发现或接到事故报告立即向应急救援组长或副组长汇报。组长或副组长应立刻赶赴事故地点根据事故的具体对象，立即制定应急对策，下达救护命令。 6、公司应急救援组长或副组长及有关人员赶到工地事故现场后，项目部负责人（救援组长）或副组长应立即向公司有关领导汇报事故具体情况，同时服从公司领导同意安排部署。 7、事故发生后工地兼职卫生员应在最短时间内，携带必备的器材工具奔赴事故地点，根据具体情况作简易治疗，组织抢险人员正确救护事故人员。 8、抢险人员和机具设备要听从现场救援指挥的命令的分配。直至排除险情为止。

突发事件应急处理管理办法(通用版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 突发事件应急处理管理办法(通 用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

突发事件应急处理管理办法(通用版) 第一章总则第一条：为了确保公司的经营安全，规范处置突发事件的流程，明确突发事件处置过 程中各部门的责任，加强公司处置突发事件的能力，最大限度的将突发事件给公司带来的影响降到最低，结合公司实际，特制定本管理办法。 第二条：本管理办法称的突发事件是指突然发生的、有别于公司正常经营活动的、可能、将要或已经为公司带来不利影响和损害，需要紧急处置的偶发事件。 第三条：公司对于突发事件的工作实行预防为主、预防与处置并行的原则，区域内各公司必须做好日常预防工作。 第二章突发事件分类及级别第四条：突发事件的类型主要包括但不限于如下： （一）自然灾害：主要包括地震、洪涝、狂风、冰雹等。

（二）事故灾害：主要包括企业的各类安全事故、交通事故、火灾等。 （三）公共卫生事故：主要包括经营场所的卫生事故、员工或其他人员饮食安全、传染病等事故。 （四）媒体事件：主要包括新闻、报刊、广播、电视、网络等媒体可能、将要、或已经对公司的不实产生不利影响的采访或者报道。 （五）其他事件：主要包括员工或者其他个人、单位为实现合法或非法目的，采用非法手段扰乱公司经营等。 第五条根据事故造成的人员伤亡或直接经济损失，结合公司实际情况，将安全事故进行如下分类： （一）一般事故：是指无人员伤亡，或直接经济损失1万元以内的事故； （二）较大事故：是指造成轻伤，或者直接经济损失大于1万元（含1万元）但小于 5万元的事故；

不可预见及突发事件的应急措施

第十七章 建筑施工突发事件应急预案： 为了遏制重特大安全事故的发生，减少事故中的人员伤亡和财产损失，依据建设部有关施工安全突发事件工作预案的有关要求，特制定本措施。 1、适用范围 本预案适用于建设工程发生的规模大、影响广、社会危害性强的建筑施工安全等突发事件。主要包括： 1、企业发生一次死亡3人（含3人）以上的建筑施工（如支模架、脚手架、施工机械、深基坑坍塌等）责任事故（含急性中毒事故）； 2、企业发生一次死亡10人（含10人）以上，或死亡重伤人数超过20人（含20人），或经济损失300万元（含300万元）以上特大恶性火灾事故； 3、企业发生一次死亡3人（含3人）以上或直接财产损失50万元以上因安全技术、安全设施不到位或工程质量造成的在建建筑物（构筑物）的倒塌等伤亡事故（含施工机械伤害、高处坠落、物体打击、触电事故）。 突发事故发生前的日常防范工作，依据职责分工，各司其职。发生上述事故之一时，启动本《预案》。 2、公司应急指挥及救援组织机构图 公司安全生产委员会； 公司（分公司）安全领导小组。 3、成立公司安全生产委员会突发事件协调领导小组 组长： 公司分管安全生产的副总经理 副组长：

项目经理组员： 技术负责人及项目管理人员 4、公司协调领导小组职责 协调领导小组下设办公室。承担建筑施工安全突发事件日常工作、指导和监督成员单位（分公司）对施工项目加强安全防范、监控和安全管理工作；在有突发事件发生后，及时将突发事件的有关信息报等报告集团协调领导小组组长，根据情况判定突发事件的规模，决定或请示是否起动集团公司施工安全等突发事件工作预案。办公室设在生产工程部，电话：0571-892290。 5、成员单位领导小组职责 5. 1、发现问题及时向公司汇报； 5. 2、由突发事件所在单位负责调动本单位人员、设备、物资、技术力量及相邻可依托的救援力量； 5. 3、检查项目部突发事件领导小组建立及工作情况； 5. 4、成立领导小组联络办公室，设立值班电话。 6、项目部级突发事件工作小组 由项目经理、责任承包人、技术负责人、质安负责人、设备材料负责人等组成。 建立项目部、成员单位集团公司各级之间联系人及联系电话，保证信息渠道畅通。

突发事件应急预案范文

突发事件应急预案 编制： **** 审核： **** 审批： **** ****局集团有限公司 ****高速公路****合同段项目经理部 2007年10月

突发事件应急预案 根据中华人民共和国《安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》。为了增加发突发事件应急处理，给员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”，特制定本方案。 一、应急预案的组织机构 应急预案组织机构由项目部各职能部门的人员分别兼职构成。 组长： **** **** 副组长: **** **** **** **** 组员： 二、应急小组人员职责 1、现场指挥组：****、****； a、突发事故操作的指挥和协调； b、现场事故评估； c、保证现场人员和公众应急反应行动的执行； d、控制紧急情况； e、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作； f、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。 2、伤员营救组 a、引导现场作业人员从安全通道疏散； b、对受伤人员进行营救至安全地带。 3、物资抢救组： a、抢运可以转移的场区内物资； b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。 3、消防灭火组： a、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作； b、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

突发事件应急措施

XX公司 突发事件应急措施 为贯彻XX安委会“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，落实安委会安全生产事故应急预案的指导思想，及时妥善处理发生的各类安全紧急事件，提高紧急突发性事件的快速反映和各项应急工作的协调开展，确保企业及员工财产和人身安全，结合企业实际情况，特制定企业突发事件应急措施。 一、指导思想 依据企业安全生产管理制度，本着预防为主，迅速及时、有效地开展各项处置工作，切实维护企业的安全与稳定。在处置突发事件时，要态度明确，区分性质，严格纪律，讲究策略，措施得力，处置果断，防止事态扩大。 二、报告制度和程序 1、发生安全事故后，事故涉及人员应及时向部门主管及企业安全工作领导小组报告，并视情况迅速拨打110、120、119应急电话（110匪警、120救护、119火警）。 2、时间发现人员应根据事故情况，立即通知主管领导，由主管领导选择逐级上报（普通事件）或者紧急上报（重大或特急事件）；如发生特大事件，应立即通知安委会主任，并由安委会主任通知集团安委会进行处理。 3、报告内容如下：事故的时间、地点、事故简要经过、是否

可以采取措施，待采取或已采取措施和事故控制情况以及涉及人员。 三、安全事故应急预案 （一）消防应急预案 1、发现火警后，在场工作人员应及时向主管领导汇报，能够控制火势的，应迅速扑灭火源，主管领导在接到火警信息后立即组织抢险，并视火情及时拨打119火警电话。 2、保障安全通道畅通，有组织的做好人员疏散工作，在疏散过程中，应井然有序，避免拥挤所发生的人身伤亡事故。 3、应坚持先救人，后救火的原则，如有人被火围困，需立即组织力量抢救。 4、控制火势，防止火势蔓延，极力抢救财物，降低火灾所造成的损失。 （二）食品卫生应急预案 1、如发现生病员工，应及时就医，不得带病上班。 2、通知员工所属部门主管，以便及时做出工作安排，配合开展抢救工作。 3、若遇员工非正常中毒或发生疑似食物中毒事故，应立即停止食堂的生产、配送活动，迅速报告卫生行政部门，积极配合救助病人。 4、保留可能造成食物中毒或导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，并配合卫生行政部门进行调查。 5、根据卫生行政部门的要求，封存和销毁导致食物中毒的食品及其原料，对中毒食品加工场地、工具、设备进行消毒，控制事态发展。

突发事件应急处理试题及答案

单选题 1、在现代社会，相关信息的及时告知是（D）对大众传媒最重要的传播需求。 A 紧急事件 B 应急事件 C 应急处理 D 突发事件 2、应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动，其中包括__A__。 A 信息收集与应急决策 B 应急队伍的建设 C 事故损失评估 D 应急预案的演练 3、下列不属于应急管理中的应急专业人员的是（D ） A 公安 B 海上搜救 C 地震救援 D 新闻媒体从业人员 4、特别重大、重大突发事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以_B___。 A 保留 B 撤销 C 升级 D 解散 5、建筑施工企业中，（B ）是应急救援领导小组的第一负责人。 A 经理 B 企业一把手 C 分管安全生产工作的副经理 D 法定代表人 6、应急预案不包括？C 应急预案包括整体预案、专项预案、现场方案 A 总体预案 B 单项预案 C 特别预案 D 现场预案 7、以下哪一类不属于抢险类应急物资储备？（A） A 基本生活用品 B 通信器材 C 交通工具 D 个人防护装备 8、各地区、各部门要针对各种可能发生的突发事件，完善_B___机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。 A 信息报告 B 预测预警 C 信息发布 D 评估 9、社区应急管理中，应急启动机制的组成部分，不包括（C ） A 预警机制 B 先期处理机制 C 信息披露机制 D 应急联动机制 10、___B_是应急机制的基础，也是整个应急体系的基础。 A 分级响应 B 统一指挥 C 公众动员机制 D 以人为本 11、以下那一项不属于应急机制？A A 调查与协调机制 B 预警与监测机制 C 救援与处置机制 D 善后与恢复机制 12、下列属于社会安全事件的事是（D） A 云南干旱 B 南方雪灾 C 三鹿奶粉事件 D 新疆“4.30”事件 13、根据应急处置需要，对事故现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“__A__”，保证应急救援工作的顺利开展。 A 绿色通道 B 快速通道 C 特殊通道 D 直线通道 14、省级广播电视播出节目全部中断或由中断的危险的情形，属于（B ） A 特别重大突发事件 B 重大突发事件 C 较大突发事件 D 一般突发事件 15、大型活动现场发生突发事件，需要紧急疏散时在场人员要(A )。 A 按顺序迅速撤离现场 B 争先恐后逃跑 C 围观看热闹 D 聚集在一处 16、对于公共场所的基本内涵，我国现行最为规范的是1987年颁布的《公共场所卫生管理条例》，其中第二条明确指出的七类公共场所中，不包含以下哪项：（A） A 家庭汽车 B 理发店 C 公园 D 书店 17、公共场所和大型活动突发事件一旦发生后，公安部门要反应迅速，措施有力，其主要体现不包括（C） A 情况掌握快 B 投入警力快 C 科学应对快 D 采取措施快 18、一般突发公共事件：(A )事件的影响局限在在本地区造成一定范围的突发事件。 A 无人员伤亡，或3人以下重伤，或者直接经济损失10万以上50万以下的， B 人员伤亡一人，或3人以下重伤，或者直接经济损失10万以上50万以下的 C 无人员伤亡，或5人以下重伤，或者直接经济损失10万以上50万以下的， D 无人员伤亡，或3人以下重伤，或者直接经济损失10万以上30万以下的， 19、不属于信息报送的内容的是？（C） A 时间 B 地点 C 全部人物 D 事件的起因 20、以下哪一个不属于应急物资的储备方式？（C）

《突发事件应急预案管理办法》

突发事件应急预案管理办法 第一章总则 第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办法。 第二条本办法所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。 第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。 第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。 第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。 第二章分类和内容 第六条应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。 第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。 总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件

的总体制度安排，由县级以上各级人民政府制定。 专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由有关部门牵头制订，报本级人民政府批准后印发实施。 部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。 鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。 第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。 针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等，重点规范国家层面应对行动，同时体现政策性和指导性；省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等，重点规范省级层面应对行动，同时体现指导性；市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组

突发事件应急预案和保障措施

突发事件应急预案和保障措施 一、突发事件及应急预案 （一）紧急事件的定义 一般的紧急事件分为以下几类： 1、员工工伤 2、自然灾害 3、造成第三方伤害 4、员工违章操作或是操作时存在安全隐患、疏于防范等预后事故。 （二）紧急事件处理流程 （三）紧急事件处理原则 1、预防为主，计划为先：做好日常安全方面的工作，消灭隐患，减少紧急事件的发生。如保持地面无水渍，就可以减少顾客滑倒摔伤而发生的意外事件。 2、处理迅速、准确、有序、有重点：发生紧急事件后，首先保持镇静，有序组织事件的处理，安排事情要责任分清，岗位明确，反应迅速，一切行动听从指挥，随时调整策略以应付情况的变化，防止损失扩大及事态恶化，防止顾此失彼。 3、项目主管有先斩后奏的首要重点是保全和抢救人的生命，其次才是财物损失的减少。 4、在执行甲方的指令时，需判断该指令是否对公司的利益产生对立和影响，项目部主管如果无法做出妥善处理可由公司来负责协调工作。 5、事件发生后，项目主管需要控制好当事人的一切行动，确保事后处理的相关工作和程序。 6、项目主管不得轻易答应受害方的赔偿要求，对方的要求均由公司来协调，解决和处理。 7、不得对外、对社会公众、媒体发布事件的具体内容，坚决维护公司的个人利益。（四）各类常见的紧急事件的应急预案 1、大规模传染病应急预案 A.必须戴上一次性口罩，穿戴一次性长衣和手套。这些一次性服装在前一晚清洁工作之后 要马上处理掉。

B.配合分发预防药品或用品，以及所有物品的存储措施。勤洗手，养成良好的个人卫生习 惯和良好的饮食习惯。 C.使用杀菌强的消毒剂和快活全能消毒剂对所有公共部位进行消毒。 D.增加户外活动，均衡饮食、合理营养，注意做好防寒保暖等个人防护，尽量减少到人员 密集场所。 E.加强清洁消毒频率：根据项目部制定的消毒计划对各公共区域进行消毒，降低流感期间 公共设施被传播的几率。 2、雨雪天应急预案 A.遇到雨雪天时，环境管理部要确保及时将“小心地滑”提示牌放置在物业的各个出入口 处，并将足够的一次性雨伞套放在醒目的地方提供给业主、客户、访客使用。 B.防滑地垫应放置在各出入口处。 C.安排保洁员工在各出入口处及时擦拭水迹，防止人员滑倒摔伤。 D.组织人力、工具对车场、各出入口处进行扫雪、洒盐，必要时在主要进出口处放置麻袋 皮确保车辆正常行驶。 E.项目负责人要加强对所有出入口的检查，采取必要措施确保一切符合程序规定要求。当不需要时，及时撤掉“小心地滑”指示牌和伞套，放置在指定位置保管好。 3、意外事故应急预案 A.水管爆裂 a)迅速关闭水管阀门并迅速通知项目负责人和维修人员前来救助。 b)迅速控制流动于电梯厅附近的水，及时通知维修人员关掉电梯。 c)关掉电源后，进行抢险处理工作、搬运抢救被人浸泡的物资及时将“小心地滑”指示牌 放置在醒目位置，配合抢险工作人员处理现场。 d)及时使用吸水机将残余的水清除。 e)打开门窗，用吹风机吹干地面。 f)安全注意事项：处理水管爆裂事故时，应注意防止次生触电事故发生。 B.腐蚀性液体泄漏或不慎泼洒

突发事件应急处理流程

（一）交通事故的处理 1．工作目标： （1）确保苑区道路不受事故影响，无堵塞情形出现； （2）处理程序正确，处置及时，要求当值主管接报后三分钟之内赶往现场。2．工作流程： （1）发现或接报后就近当值迅速赶往现场维护现场秩序； （2）确定有无人员伤亡并疏导好交通秩序； （3）如有伤者视伤情决定是否拨打120救急或送医院； （4）征询双方事主意见可否协商处理； （5）可以协商处理，双方当事人以书面形式确认处理意见后完结； （6）协商不成功，报交警处理； （7）当值人员（队员、领班）将事情经过及处理结果以书面形式记录报办公室备案； （8）如属道路路况不佳所致，应检讨管理原因，是否应增设交通指示牌、减速坡或修改道路死角。 3．注意事项： （1）留下双方当事人，并控制好双方情绪防止打斗或过激； （2）迅速协调人员疏导交通，防止堵塞，并疏散围观人群； （3）如肇事车辆逃逸，应迅速报警并详细了解或记录肇事车牌、车型、颜色等资料； （4）发生人员重伤或死亡类事故应立即报交警,被损坏一方当事人不在现场应设法联系,联系后报交警处理; （5）醉酒肇事宜报交警处理（防止酒醒后不认帐）。 （二）煤气泄漏的处理 1、工作目标： （1）义务消防人员确保3分钟内至现场处理； （2）确保无因处置不当而致煤气爆炸事件发生。 1、工作流程： （1）关总阀（别墅和洋房为楼下花园一侧，公共管道由煤气公司控管）； 2）通知消防中心支援，告知煤气公司速至现场专业指引； （3）消防队员及消防车迅速至现场做好战斗准备； （4）封锁现场，设置警戒线，疏散楼内及附近人群；

（5）协助煤气公司人员处置； （6）处理完毕后将事情进行汇总上报，并于大堂或公告栏处公示事故原因；（7）恢复用气。 1、注意事项： （1）现场慎用对讲机、手机等通信工具（现场泄漏中心点30米为半径以内及下风向100米以内应关闭或禁用），规避可能因产生“电火花”而酿成煤气爆炸的一切可能； （2）业主室内煤气泄漏时不能打电话入其屋内，防止爆炸。 （三）业主家中报警器报警的处理 1、工作目标： 接报后当值队员及机动人员需在2分钟内至现场处理； 2．工作流程： （1）判断报警信号发起原因； （2）迅速联系业主查明情况，若属误报，绕场检查后撤离； （3）无法判定（如室内有响动但无人应门铃）室内是否受到不法侵害时应联系业主，视情况决定报110或公安介入处理； （4）可以判定不法侵害正在进行打斗或呼救声时，应果断采取措施制止并报110或派出所； （5）封锁现场及一切可能令疑犯逃跑的路口，如侵害人逃跑应设法留置，如有伤者，应报120。 3．注意事项: (1)接报后，应监控周围流动人员，观察室内情况并组织人员封锁； (2)对屋内出来的人员拦截盘查，身份有疑即留置并报警； (3)联系业主要及时，排除是否为误报（如线路老化、老鼠碰线或老年人不小心碰线）； (4)非紧急情况不得入室内或破门而入，即只有在判断不法侵害正在进行（但要

社区矫正突发事件应急处置中存在的问题与对策

竭诚为您提供优质的服务，优质的文档，谢谢阅读/双击去除社区矫正突发事件应急处置中存在的问题与对策 社区矫正突发事件应急处置中存在的问题与对策 随着我国社会进入“社会转型期”和“矛盾凸显时期”并存的风险高发期,各种社会关系交错震荡，矛盾多发，冲突增多。而社区矫正对象，作为社会的特殊人群，是治安突发性事件的高危人群，易发人群。社区矫正突发事件应急处置研究尚处于空白。充分认识到社区矫正突发事件的突发性、复杂性、紧迫性和严重性，有利于社会的稳定,有利于和谐社会的建设。 一、社区矫正突发事件产生的主要原因 社区矫正突发事件是指已经或可能发生社区矫正对象脱管失控、非正常死亡、实施犯罪、参与群体性事件，正在或可能发生行凶、闹事、纵火、抢劫、绑架等严重危及人身、财产安全暴力犯罪的，以要挟或制造重大社会影响为目的而实施或准备实施自杀、自焚、自残等行为的，挟持人质或对他人实施暴力行为的，严重扰乱公共秩序、妨碍公务以及其它违法犯罪活动等突发事件。 社区矫正突发性事件的发生既有偶然性，又有必然性。其导火索往往是偶然的，是某些矛盾长期积累而导致井喷效应则是必然的。社

区矫正突发事件主要有以下原因： （一）社会客观因素容易诱发突发事件 社会转型、社会变迁给人们带来的价值观念、思维方式、行为习惯、心理、情感等方面的变化，使刑释解教人员因无所适从而显得茫然无助，最终心理失衡、行为失范；回归当地治安状况差，原先的犯罪诱因依然存在，造成的刑释解教人员犯罪人格未得到根本的改变，重返社会后极易故态复萌；家庭和社会关爱不力，帮教工作相对滞后，社会偏见长期存在，刑释解教人员精神无依、生活窘迫、就业困难，弃旧图新的愿望难以实现，等社会客观因素增加了群体性、突发性事件的诱发因素。 （二）特殊对象的个人主观因素容易诱发突发事件 社区矫正对象个人的生活期望值过高，又无技术特长，缺乏谋生手段，回归社会后很难找到合适的工作，拥有稳定的经济收入。在入不敷出的情形下，个人期望不能实现时，容易导致心里失衡，行为失控。社区矫正人员之所以违法犯罪，个人主要原因在于文化素质低、法律意识淡薄、自身综合素质差、头脑较简单，他们对社会好的方面不容易发现和接受，对不良社会现象却很敏感且容易接纳，讲江湖义气，为所谓的朋友两肋插刀，一旦有社会违法犯罪人员引诱、威逼，就可能导致治安突发事件。个别特殊对象缺乏家庭关爱，在遭受社会岐视时，容易刺激个人性格中恶的一面澎涨，往往失去理智、一时冲动，产生突发事件。 （三）重大自然灾害等容易诱发突发事件

各类突发事件应急预案

各类突发事件应急遇案 一、 1、 文字说明： 1.1 场馆一旦发生恶性案件， 值班人员应在第一时间迅速拨打报警电话，打报警电话应沉着、准确地报告发案地址，案件现场简单描述、报警人姓名及电话号码。 1.2 拨打完报警电话后， 值班人员还应迅速用对讲机将现场情况报主管和领导；并用对讲机通知其他值班安保员前来 配合协助保护现场。具体是：由安保人员封闭现场出入口及 通道，疏散群众防止围观，在公安人员到场前，保护现场人员不得随意翻动现场物品、不得擅自离开。 1.3 如有人员需救治，在报警的同时，还应立即拨打 120 急救中 扰乱公共秩序事件的处理 恶性案件 发生恶性案件 通知上级到场 拨打报警电话 拨打 120（如有人员须救治） 保护现场 作好记录、不加任何评论 疏散群众、防止围观

接到被盗信息 拨打报警电话 通知上级到场 保护现场，作好记录 协助警方调查 心电话，打急救电话时应沉着、准确地报告急救地址，伤者现 状及伤者姓名、电话号码；与急救中心联系完毕后，择时安排 人员到附近路口引导急救车到达现场， 以免延误急救时间： 运送伤者时须注意不得破坏案发现场。 1.4 未经公安机关和运行管理组领导许可， 参与维护现场人员不得将案件情况和公安人员现场侦破进展随意在管辖区内散播； 对 于新闻媒体前来采访报道的，现场人员应委婉拒绝。 2、 偷盗 2.1 偷盗事件 文字说明： 2 .1 一旦接到发生偷盗的报警信息，安保人员应迅速拨打报警电话 “110 ”，应沉着、准确报告发案地址，发生案件情况、报警人姓名及电话号码。 2 .1 在拨打报警电话的同时， 还应立即将情况报告主管和领导 （可 以利用通过监控中心通知） ，并通知巡视岗安保人员前来协助保护现场； 必要时， 可以由安保主管调配其他岗安保人员前来

突发事件应急处理措施

目录 1、事故事件和紧急情况清单 (2) 2、应急期间组织机构及职责 (2) 2.1应急组织机构 (2) 2.2应急岗位职责 (3) 3、事故事件和紧急情况响应措施 (8) 4、突发性传染病应急措施 (10)

1、事故事件和紧急情况清单 经调查和分析，公司本部事故事件和紧急情况清单如下： 2、应急期间组织机构及职责 2.1应急组织机构 公司本部应急组织机构及人员安排如下：

2.2应急岗位职责 一、火灾爆炸 （一）指挥员职责： 1、正确组织指挥其它责任分工小组，有效展开工作和组织人员的调配。 2、对火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定 灭火计划。 3、分析火势发展变化情况，采取有效的灭火措施。

4、根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要有计划、适时准确地向火 场调集灭火力量。 5、组织好本单位义务消防队与公安消防部门协同作战紧密配合。 6、协助公安消防部门调查火灾原因。 （二）通讯联络组职责： 1、发现火灾后迅速拨打119报警。 2、报警时候说明火灾地点和单位。 3、说明火灾燃烧类型，火势大小。 4、说明报警人的姓名、单位及电话号码。 5、报警后迅速到路口等候消防车，指引火场道路。 （三）灭火行动组职责： 1、熟悉掌握本单位的消防道路、消防设施、器材的位置并达到熟练使用。 2、加强平时的灭火技术训练，掌握灭火方法，针对不同的物资分别采用窒 息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。 3、在较短时间内到达火警地点，迅速有效扑灭火灾或援助消防队控制火势 和扑灭火灾以减少火灾的损失。 （四）疏散引导组职责： 1、针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。 2、明确安全出口位置、疏散标志，根据火灾发生的不同部位组织不同的疏 散路线。 3、疏散引导人员要明确任务，合理分工落实具体的疏散措施。 （五）安全防护救护组职责： 1、贯彻执行救人重于灭火的原则，组织人力和工具尽早尽快的将被困人员 抢救出来。 2、在救护时要准、稳、果断勇敢，确保安全。 3、掌握寻人方法和火场救人的道路。 4、以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。 二、工程事故 （一）指挥长职责： 负责现场勘察，召集队伍，调动资源，下达任务。 （二）副指挥长职责 负责制定抢修方案，解决抢修过程中的技术问题，向指挥长提出资源计划，受指挥长的指挥。

突发事件应急处理工作流程

突发事件应急处理工作流程 1.0.0目的 本流程明确了营业现场突发事件的基本处理程序及相关要求，确保加强预警机制，以便商场管理人员能及时、有效地对突发事件进行处理。 2.0.0适用范围 适用于各商场。 3.0.0工作原则 3.1.0保障顾客及员工人身安全为第一的原则； 3.2.0保障顾客权益不受侵害； 3.3.0保障公司利益不受侵害； 3.4.0保障稳定商场正常的经营秩序； 3.5.0态度谦和，处理快速； 3.6.0避免事态扩大化，将不利影响减少到最低。 4.0.0相关文件 4.1.0《专柜手册》 4.2.0《国家相关法律法规》 4.3.0《营运部个人绩效量化考核标准》 4.4.0《物业部个人绩效量化考核标准》 4.5.0《保安部个人绩效量化考核标准》 5.0.0职责 5.1.0分店店长为应急事件处理分店最高指挥者及第一责任人。 5.2.0商场各职能部门负责对现场相关突发事件的处理，并对突发事件的处理结果负相关责任。 5.3.0分店应成立突发事件处理小组，如有突发事件，以店长为首，其余小组成员都应到场参与事故处理。5.4.0突发事件处理小姐，由店长为最高指挥，营运、物业、保安、人力行政部负责人为小组成员，人力行政部 同时作为事件处理的督促部门。 5.5.0发生突发事件后，应第一时间逐级向上级领导汇报（发现人→部门负责人/店长→总部相关职能部门），并 同时进入紧急应急处理程序。 5.6.0分店应不定期组织应急小组成员学习并演练突发事件的处理程序，提高应变及处理能力。 6.0.0处理流程

6.1.0顾客损坏商品物品 6.1.1若损坏的物品是属于商场（专柜）自身原因造成的，其相关损失由商场（专柜）承担。同时导购员应向顾 客道歉，表示将做改进，以避免同类事件的再次发生。属商场（专柜）原因的因素包括： a) 专柜卖场内的通道设置不合理而造成的损坏（如通道狭窄，占道摆放）； b) 专柜的商品摆放存在隐患而造成的损坏（如超出货架摆放、货架固定不稳等）； c) 易碎商品没有设置醒目文字提示；构造复杂特别特别的工艺品，，导购员没有为顾客示范操作或提示而造 成的损坏； d) 营业时间专柜无人看管而发生的商品损坏； e) 顾客携带小孩时，导购员没有提醒顾客及监管好小孩，以至小孩不慎损坏商品（如小孩子拿笔在沙发上乱 画，小孩子出于好奇触摸碰碎商品等）； f) 顾客受到导购员误导而造成的商品损坏； g) 商品本身存在质量问题或安全隐患。 6.1.2若损坏物品原因属顾客不慎造成的，应要求顾客对物品损失进行赔偿。事件发生后，可以先引导顾客到办 公室，由管理人员进行处理，且在整个处理过程中，要求语气温和婉转，避免与顾客在现场发生争执。当赔偿金额无法达成一致或损坏的物品较为贵重时，管理人员可与专柜负责人协商，对损失金额酌情处理。 当客人拒绝赔偿时，可要求有关执法部门协助处理。 6.1.3若顾客损坏物品金额高于保险最低免赔金额时，应保护好现场并立即与保险公司联系，可从保险公司得到 部门赔偿金。 6.2.0顾客在商场丢失物品 6.2.1对顾客进行安慰，同时通知保安部协助共同处理； 6.2.2向顾客了解事件的基本情况，并根据顾客提供的相关线索，帮助其进行仔细的搜寻； 6.2.3如寻找暂无结果，可叫顾客留下联系方式，以便若日后找回物品时通知顾客前来领取。如顾客丢失的物品 较为贵重，且顾客对商场进行指责或其他影响商场形象、声誉的行为举止时，可征询顾客意见是否需要报警处理或代为报警处理； 6.2.4最后营运部负责相关事件处理人员应在交接班本上做详尽记录，并跟踪处理。 6.3.0顾客在营业现场受伤 6.3.1当顾客在营业现场受伤时，首先应对顾客的伤情做紧急处理。简单的小伤可利用商场急救箱中药品进行消 毒、包扎等护理； 6.3.2当顾客伤情比较严重且商场人员无法进行处理时，应及时联系顾客家属、急救车协助将其送往医院救治； 遇到晕倒的患者，切忌不要随意搬动其身体，可在现场寻找了解基本急救措施的人员协助处理并及时处理

中学突发事件应急预案

中学突发事件应急预案 为有效预防、及时控制和妥善突发事件，提高快速反应和应急处理能力，确保学校教育教学安全、有序，根据我校实际情况特制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实省、州、县的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化校园安全监管，加强学校的强应急疏散演练，切实提高突发事件应急反应能力，确保学校教育教学安全、有序。 二、适用范围 本方案适用我校突发事件应急工作：对学校可能发生的恐怖分子入校袭扰、校园内发现不明物体（装置）以及突发事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、传染病暴发流行、自然灾害、校园伤害案件等突发事件。 三、应急救援指挥机构及工作职责 1、应急救援指挥机构及工作职责 为做好我校安全保卫工作和突发事件应急工作，特成立学校安全保卫和突发事件应急工作领导组。负责组织制定学校安全保卫和突发事件应急方案、对全校保卫和突发事件应急工作进行统一领导，统一部署，统一指挥，统一行动。 组长：石安光 副组长：彭明茂向大文朱斌 成员：黄秀春、龙春生、姚建华、贾宗友、向世忠、向成杰、孙延操王兴忠、龙海、各年级组、各功能室。 (1)组长负责全校安全保卫和反恐工作的组织领导、信息报送以及协助上级有关部门对突发事件的处理。

【精品文档】 (2)副组长负责事件发生后迅速启动预案，组织相关人员对事故现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。 (3)成员负责各系统的安全、法制教育，对多发、易发的安全部位和环节进行有针对性的安全管理。 四、相关责任人任务分工[本文来自] （一）以下安全要求由龙春生、龙海、王兴忠老师具体落实，分管领导向大文 1、校外周边30米内无乱设摊点，严禁学生在校外购买零食。 2、禁止学生乘坐摩托车、农用车上学,无证车。 3、严禁不良青年到学校周边骚扰学生。 4、门卫管理：上课期间实行封闭式管理，外来人员必须凭有效证件登记，异常情况及时处置并报学校和派出所，学校财物出校门时，必须有一定手续，无手续，值日教师和门卫有权扣。 5、学生每期的安全、法制、教育。 6、各班有暴力倾向和心理偏差学生的控制和教育，分解到教师、班主任人头。 7、有安全隐患区域设置警示牌。 8、学校出入口设置交通警示牌、减速带。 9、学生下自习的监管由值周教师负责，组织实施。 10、加强学生应对火灾、地震等突发性事件的应急训练。 11、消除校内乱停放车辆现象，严防校园及周边机动车伤害学生事故的发生，教师机动车指定地点停放。 12、对校园周边社区精神病人、有严重心理疾病、反社会人群的排查。 2