中国森林可持续经营手册
中国森林可持续经营指南
国家林业局
二〇〇六年十一月
编写讲明
中国林业正在全面实施以生态建设为主的林业进展战略，通过加速推进传统林业向现代林业的转变，着力构建林业生态和产业体系。森林经营是林业生产的重要组成部分，是提高森林质量与经营效益，不断发挥森林的多种功能，满足社会多样化需求的重要手段。森林经营工作必须顺应林业进展的新形势、直面新挑战，确立新的进展思路和进展模式，为落实科学进展观、构建和谐社会和建设社会主义新农村等一系列重大进展战略做出贡献。
如何按照林业自身进展规律，建立和完善符合森林可持续经营理念与原则的治理体系、技术体系和政策保障体系，是中国林业可持续进展进程中面临的十分迫切，而又事关全局的重大问题。国家林业局于2003年决定组织编写《中国森林可持续经营指南》(以下简称《指南》)。其宗旨是贯彻林业生态体系和产业体系并重的林业进展战略，以林业分类经营为主线，以森林生态系统治理理论为基础，以有利于提高森林生产力和林地利用率、
有利于维护森林健康活力与森林生态系统稳定性、有利于爱护生物多样性、有利于改善林业进展环境为目标，促进我国森林经营从经济效益型向可持续经营转变，全面推动中国林业可持续进展。
《指南》编制过程中，在系统总结吸纳我国森林经营的成功经验和成果，充分借鉴林业发达国家森林可持续经营的先进理念，全面分析中国森林经营现状和亟待解决问题基础上，围绕森林资源调查与评价、森林经营规划、森林培育、森林利用、水土资源及景观爱护、林地生产力维持与森林健康维护、森林可持续经营监测与评价、生物多样性爱护、公众参与、信息与技术支撑体系以及政策保障体系等领域，从中国国情、林情和现有森林经营水平动身，在充分考虑与国际森林经营进展趋势相衔接的基础上，系统提出了实现中国森林可持续经营需要遵循的差不多原则，以及技术、政策、治理等相关措施。《指南》的颁布，将为进一步构建与完善全国森林资源经营规划、技术规程，调查、监
测与评价方法，以及森林可持续经营相关法律法规体系提供依据。《指南》也将为各级林业治理部门和经营者按照森林可持续经营的理念开展森林经营工作，编制具有地点特色的森林可持续经营指南和森林可持续经营手册提供框架与依据。
《指南》由国家林业局植树造林司牵头，组织中国林业科学研究院、国家林业局调查规划设计院、河北农业大学、北京林业大学、东北林业大学、国家林业局植树造林司等单位的研究人员组成专家组，在广泛征求各地及国家林业局各有关司局单位和专家意见的基础上，编制、修改形成《指南》送审稿。2006年7月，经国家林业局科学技术委员会组织论证通过，并进一步修改，形成《指南》公布稿。
目录
引言┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈1
一、背景 (1)
二、目的 (2)
三、森林可持续经营差不多特征 (2)
四、结构体系 (3)
第一章森林资源调查与状况评价 (3)
一、森林资源调查 (3)
二、森林资源状况与经营效果评价 (4)
第二章森林经营规划 (5)
一、森林经营长远规划 (5)
二、森林经营方案 (6)
三、年度实施打算 (8)
第三章森林培育 (8)
一、种苗培育 (9)
二、造林更新 (9)
三、营林 (10)
第四章林地生产力维持与森林健康维护 (12)
一、林地生产力维持 (12)
二、森林防火 (12)
三、林业有害生物防治 (13)
四、化学品治理 (14)
第五章森林利用 (14)
一、木质林产品持续生产 (14)
二、非木质林产品持续收获 (15)
三、森林游憩 (16)
四、防止森林非法利用 (16)
第六章水土资源爱护 (17)
一、编制森林经营方案过程 (17)
二、森林培育过程 (17)
三、采伐与集材过程 (18)
四、林区道路修建与维护 (18)
第七章生物多样性爱护 (19)
一、森林培育过程 (19)
二、森林利用过程 (20)
三、种质资源爱护与利用 (20)
四、预防外来有害生物入侵 (21)
五、野生动植物疫源疫病防控 (21)
第八章公众参与和社区进展 (21)
一、森林可持续经营与公众参与 (22)
二、森林经营与社区进展 (22)
三、与森林相关的传统文化和知识 (22)
第九章技术支撑 (22)
一、信息支撑 (23)
二、技术支撑 (23)
三、监测、评估和报告 (23)
四、基础研究 (23)
第十章保障措施 (24)
一、人才政策 (24)
二、技术政策 (24)
三、经济政策 (25)
四、法律保障 (26)
五、机构建设与职能转变 (26)
六、基础设施建设 (27)
第十一章名词与术语 (28)
引言
一、背景
森林问题与水土流失、土地荒漠化、生物多样性丧失、农村贫困等生态环境与社会经济问题紧密相关。1992年联合国环境与进展大会《关于森林问题的原则声明》指出，“森林资源和林地应以一种可持续的方式治理”，“……以满足当代人和子孙后代在社会、经济、生态、文化和精神方面的需要，包括森林产品和服务功能”。20世纪90年代以来，美国、新西兰、澳大利亚、德国、加拿大等林业发达国家纷纷调整森林经营模式，依照各自国家的特点，强调重视森林健康与恢复、人工林集约经营、森林多功能利用等新的森林经营理念、模式和技术，并以森林可持续经营标准与指标为基础，制定森林可持续经营指南、技术标准和手册，以及通过森林可持续经营理念的传播和实践活动，寻求森林生态、经济和社会效益的平衡点，以长期维持森林生产力，实现森林可持续经营目标。
建国以来，我国森林经营工作差不多走的是一条以木材生产为主的道路，在为国家建设做出重大贡献的同时，也付出了沉重的代价。到20世纪80年代中后期，出现森林资源危机、经济危困的局面，生态灾难频繁发生。面对这一严峻形势，世纪之交，党中央、国务院高度重视生态建设，林业迎来了前所未有的进展机遇，国家采取大工程带动大进展的林业进展战略，造林规模不断扩大，森林面积不断增加，生态环境恶化的趋势得到初步遏制。尽管如此，我国森林资源总量不足、分布不均、结构不合理、质
量不高的问题依旧存在，森林生态系统稳定性低、林地生产力和利用率低、森林服务功能不强等一系列问题日趋突出。
中国森林经营问题突出表现在：一是没有将森林可持续经营理念贯彻到森林经营实践中。长期以来，以木材生产为主，粗放经营、重取轻予、重造林轻经营，忽视对森林生态系统健康和生产力的维护。爱护生物多样性、维护森林生态系统环境服务功能的意识不强。或者是过分强调森林生态功能或生产功能，而忽视两者有机协调。二是没有形成系统的森林经营政策、资金支持体系和高效的森林经营治理机制。林业产权制度不完善，经营主体不明确，经营者缺乏经营自主权。缺乏系统完善的公共财政、金融支持，缺乏有效的公众参与机制，森林经营治理体制、机制不能有效适应可持续经营的需求。三是没有形成完整的森林可持续经营技术支撑体系。科研与生产结合不紧密，缺乏有效的科技成果推广机制和系统完善的森林经营技术标准与规程。2000年以来，为扭转这一不利局面，国家林业局先后选择若干县市，开展森林经营示范县建设，进行不同经营模式的探究与实践。2002年，国家林业局公布了《中国森林可持续经营标准与指标》，并通过试验示范探究实现森林可持续经营的目标、模式和途径，以推动中国森林可持续经营研究与进展。
二、目的
新的历史条件下，为了顺应世界林业进展趋势，依照中国社会经济进展、生态环境建设和自然资源爱护对森林经营的现实需求，结合我国森林资源分布、结构以及森林经营现状，切实推进中国森林可持续经营的进展进程，提高森林生态系统环境服务功
能和森林产品生产能力，组织编制《中国森林可持续经营指南》已显得十分紧迫和特不必要。编制中国森林可持续经营指南，是一项重要的基础性、开创性工作，其目的在于：
第一，从宏观层面明确中国森林可持续经营的差不多要求和重点领域，指出中国实现森林可持续经营的途径。
第二，为林业治理和科技部门探究森林经营治理体制和机制，调整和制定森林经营政策，完善森林经营规程，建立健全森林经营保障体系、支撑体系等提供指导和行为规范。
第三，为地点进一步编制区域化森林可持续经营指南和技术手册提供框架。
第四，为森林经营者开展森林可持续经营活动提供行为和技术规范。
三、森林可持续经营差不多特征
森林可持续经营，要求以一定的方式和强度治理、利用森林和林地，有效维持其生物多样性、生产力、更新能力和活力，确保在现在和今后都能在经营单位、区域、国家和全球水平上发挥森林的生态、经济和社会综合效益，同时对其它的生态系统不造成危害。
森林可持续经营关注的重点是：
（1）林业必须服从和服务于国家经济社会可持续进展目标，不断满足经济社会进展和人民生活水平提高对森林物质产品和生态服务功能的需要。
（2）充分利用林地生产力，培育优质高效林分，不仅强调森林的木材生产功能，更要注重森林生态系统整体功能的维持和
提高。
（3）努力协调均衡相关利益群体，特不是林区居民的利益，促进参与式森林经营。
（4）完善森林经营支撑体系，加强机构、财政支持、法律法规、科研培训体系建设，建立灵活的应急反应机制，以应对异常干旱年、严峻森林火灾和林业有害生物等意外事件。
（5）强化对森林经营各环节的有效监管，切实维护森林生产力，确保森林效益持续发挥。
四、结构体系
森林可持续经营是一项涉及面广、内容复杂的系统工程，既涉及与森林经营相关的社会经济、法律法规、政策制度等领域，更与资源环境、科技创新等紧密相关。《指南》的编制，按照森林经营过程和森林可持续经营必须关注的要紧领域两大方面展开。前五章，围绕森林资源调查与评价、森林经营规划、森林培育、林地生产力维持与森林健康维护、森林利用等五项森林经营关键环节，按照生态公益林和商品林两大体系特点，提出在森林经营各关键环节中，如何贯彻和体现森林可持续经营的差不多理念和要求。第六章到第十章，从实现森林可持续经营必须重点考虑的问题或领域，按照公益林、商品林各自的主导功能目标、特点和要求，对森林培育、利用等经营环节，提出了如何最大限度地爱护水土资源和爱护生物多样性，如何建立起有效的公众参与机制，如何更好地发挥信息与技术支撑体系的作用，如何理顺相关利益群体的利益分配关系和建立相应的政策保障体系，以及如何对森林经营效果进行监测与评价，并提出相应的应对措施。关
于《指南》中出现的新概念和术语，在最后一章做了相应解释。
第一章森林资源调查与状况评价
森林资源调查与评价是掌握森林资源的数量与质量、生长与消亡等动态变化规律，评价森林经营效果的重要基础工作，其成果关于制定森林经营区划与规划、编制森林经营方案，确定生产打算与经营措施等具有重要作用。
一、森林资源调查
建立和完善符合森林可持续经营要求的森林资源与生态状况综合调查、监测与评价体系，掌握森林资源现状、消长变化和经营效果，是森林资源调查与评价的重要任务。
制定和完善森林资源调查与评价技术规程，严格按照规程开展森林资源调查、数据统计、信息共享和综合评价与分析。逐步推行调查人员的职业资格制度，严格执行调查前的技术培训制度和调查后的检查评估制度，确保调查数据全面、客观、准确。
按照分类经营的要求，以满足森林经营方案编制需要为核心，进一步调整和完善现行森林资源调查体系。对生态公益林和商品林，分不确定调查内容和方法。关于生态公益林，除调查树种、龄级、起源、面积、蓄积、森林立地、森林健康状况等因子外，还应考虑对水土流失、水源涵养、水质与土壤变化状况和其他环境因子的调查。生态公益林中的风景林和自然爱护区的森林，要进行生物多样性、动物栖息地和人类游憩环境、种质资源
（动物、植物、微生物等）等方面的调查。商品林要对生长量、生长率、经济价值、林地生产力、地力衰退状况等因素开展调查。
逐步推广应用遥感（RS）、地理信息系统（GIS）和全球定位系统（GPS）技术开展森林资源调查，保证调查数据的可靠性、精度要求和数据存储、数据治理的需要。
森林资源调查的数据分类和编码，应充分考虑与相关国际标准、国家标准的衔接，促进数据共享，减少数据猎取的重复投入。
二、森林资源状况与经营效果评价
森林资源状况与经营效果评价，是依照森林资源现状和动态变化的基础数据（包括森林资源的数量［面积、蓄积］、质量［生长率、更新能力、树种结构、径级结构、枯损状况等］、分布等方面的信息），对森林资源状况、经营水平及其经营效果进行科学合理分析，为制定和调整森林经营规划、编制森林经营方案提供依据。
森林资源状况与经营效果评价体系，包括森林资源状态指标（数量、质量、分布等）、动态变化指标（更新、生长、死亡、病腐等）和反映森林经营效果的经济、生态因子等。要加快建立和完善森林资源状况评价方法体系。逐步推广计算机技术、网络技术等先进的数据传输技术与方法，结合数学分析模型对森林资源状况及其进展趋势做出实时准确的评价。建立长期稳定的森林资源数据猎取机制（包括途径、方法和手段）。
森林资源状况评价的要紧内容包括：
（一）森林资源的数量和质量，要紧包括森林资源的总量、分布、结构、类型等，以及木质与非木质林产品资源的产量、质
量、分布、生产能力等。
（二）森林资源生态服务功能，要紧包括保持水土、涵养水源、防风固沙、贮碳、净化空气等能力。
（三）生物多样性状况，要紧包括生物物种丰富度、均匀度和珍稀濒危野生动植物物种及种群状况，乡土树种和引进树种利用状况，以及入侵性森林树种、外来有害生物状况、林业生物技术产生的阻碍等。
（四）森林资源健康与活力，要紧包括单位面积生产力、森林景观、林业有害生物、森林火灾和其他重要自然灾难、森林退化面积与程度、森林更新、树种结构和空间分布等变化。
（五）与森林经营有关的机构、政策、法律、贸易、冲突等问题的变化与进展，及其对森林经营所产生的阻碍方式和程度。
（六）森林经营经济效益，要紧包括森林物质产品生产和森林环境服务功能所产生的经济价值，不同利益群体参与森林经营的经济收益等。
（七）森林经营社会效果，要紧包括森林经营活动关于就业、周边农民生产和生活的阻碍，森林环境爱护意识变化、森林文化的阻碍等。
为确保森林状况评价信息的客观性、公正性和权威性，必须建立包括组织制度、治理制度、监督制度、质量操纵制度、成果认证制度等森林状况评价制度和长效机制，实行资质认证制度和责任追究制度，严格按照相应资质开展评价工作，并对评价结果承担相应的责任。积极探究森林经营社会评价内容与方法。。
第二章森林经营规划
依法编制森林经营长远规划、森林经营方案和年度森林经营作业打算，依据森林经营规划、经营方案和年度打算组织开展森林经营活动。
一、森林经营长远规划
各级人民政府应当组织制定森林经营长远规划，并纳入同级国民经济和社会进展规划。森林经营长远规划制定必须与上一级森林经营长远规划相协调。森林经营单位也需要编制森林经营长远规划。森林经营长远规划要以爱护生态环境、促进经济社会可持续进展为目的，以林业进展长远规划为依据，以现有森林资源为基础，与土地利用总体规划、水土保持规划、林地爱护利用规划、都市建设规划、村庄和集镇建设规划等相协调，按照森林分类经营要求，依照森林分类区划界定方法，对本地区的林业用地进行区划，确定森林经营目标、任务、重点、经营措施和保障体系等。
二、森林经营方案
森林经营单位依据森林经营长远规划，原则上每十年，必要时每五年编制或修订一次森林经营方案。
森林经营方案的编制，要充分考虑森林经营成本、治理成本和经济承受能力，确保森林经营单位具有足够的财力和人力资源执行森林经营方案。在满足区域生态建设和爱护需要的基础上，充分利用森林经营监测结果或新的基础信息，依照生态建设和爱
护、经济社会进展对森林生态系统的现实需求，适时编制、修订森林经营方案。
（一）森林经营方案内容、实施及监督检查
1、森林经营方案的内容
森林经营方案要明确经营目标、森林经营者的责任、义务与权利，按照森林分类经营要求，构建生态公益林、商品林等不同森林类型的经营模式与实现途径等，一般包括以下内容：（1）前期森林经营效果评估
（2）森林经营条件评估
（3）森林经营目标
（4）森林经营布局
（5）森林培育
（6）地力与森林健康维护
（7）森林利用
（8）基础设施建设
（9）投资概算与效益分析
（10）环境与社会阻碍评估
2、森林经营方案的实施
森林经营单位，必须严格按照批复的森林经营方案所确定的森林经营目标、任务和技术要求等，通过年度森林经营打算的制定与实施，组织开展各项森林经营活动。
3、森林经营方案执行效果监督与检查
各级林业主管部门负责森林经营效果及其执行情况的监督
与检查。监督与检查应当按照相关规定程序，依据森林经营方案中的各项指标对森林经营活动进行监督治理，并向上级林业主管部门提交监督与检查报告。
（二）环境与社会阻碍评估
关于实施森林经营方案可能产生的环境与社会阻碍，要按相关程序进行评估，同时要向相关利益群体讲明实施森林经营方案可能对当地社区产生的经济、环境与社会阻碍。
1、环境阻碍评价要紧考虑因素
（1）木材与非木质林产品产量
（2）水土资源安全
（3）野生动物重要栖息地的爱护
（4）遗传多样性，特不是商业物种基因的多样性
（5）物种多样性，特不是濒危物种的爱护
（6）生态系统多样性，特不是稀有、宝贵、濒危森林类型的爱护
（7）碳的贮存
（8）采伐剩余物及其它废弃物处理或循环利用
（9）景观价值
（10）林业有害生物防治
（11）森林火灾预防
2、社会阻碍重点考虑因素
（1）森林周边群众使用森林的权利
（2）农业和就业
（3）采集薪材和野生食物
（4）林火阻隔与林区城镇安全
（5）文化与宗教价值
（6）林业工人和服务人员的工作条件与安全生产保障
（7）林业技术普及与提高
（8）交通与通讯等基础设施
（三）交流与合作
加强森林经营单位与周边群众，以及关注森林问题的各种团体之间的交流与合作，就森林经营活动的社会、经济、文化阻碍进行磋商。讲明森林经营规划、森林经营方案的要紧内容，广泛征求意见，积极争取社区群众的认可和支持。在不阻碍森林生态系统完整性和森林经营目标实现的条件下，尊重和维护当地社区居民传统的或经许可的权利，如通行、采集、放牧、狩猎、定居等。对有专门文化、生态、经济或宗教意义的场所，加以确认和爱护。
三、年度实施打算
森林经营单位要依据森林经营方案编制年度实施打算，报上级有关部门批复后实施。年度实施打算包括森林管护、造林、幼林抚育、抚育间伐、森林收获（采伐、采集）、森林更新、低质低效林改造、防止地力衰退、林业有害生物防治、林火操纵、营林基础设施建设等内容，并将上述内容的技术模式、建设任务等落实到山头地块，明确具体的作业时刻等。作业前由有资质的单位进行作业设计，经批准后实施，作业中适时检查，作业后进行验收和评估，同时要有完整的档案记录。
县级森林可持续经营规划编制指南
县级森林可持续经营规划编制指南 （试行） 国家林业局森林资源管理司 二○○九年十月
目录 引言 (1) 1.总则 (3) 2.规划定位、作用和依据 (4) 3.规划组织与程序 (6) 4.规划内容和要求 (6) 5.规划方法 (10) 6.规划成果 (11) 术语 (13) 案例 (14)
引言 森林经营是现代林业建设的永恒主题，是实现林业可持续发展的核心基础。只有不断增加森林资源数量，提高森林资源质量，优化森林资源结构，建立和培育稳定高效的森林生态系统，才能提升林业的三大功能，发挥林业的三大效益，不断满足经济社会发展对林业的多种需求，为发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展提供基础保障。 近年来，为贯彻落实中央九号、十号文件精神，国家林业局积极探索不同地区森林可持续经营管理的法规、政策、规程、技术和模式。从2004年开始，开展了森林可持续经营管理试验示范，先后制定下发了《全国森林资源经营管理分区施策导则》、《森林经营方案编制与实施纲要》、《关于科学编制森林经营方案全面推进森林可持续经营工作的通知》等，并在全国范围内开展了森林经营方案编制试点工作。经过多年的努力，已基本形成了森林可持续经营的总体框架，就是在森林分类经营的宏观战略思想指导下，形成的四个体系，即：以全国林业发展区划和森林资源经营管理分区施策导则为基础的宏观指导体系；以区域森林可持续经营规划为基础的区域决策体系；以森林经营方案为基础的经营管理体系；以多种森林经营方法、方式为基础的技术模式体系。县级森林可持续经营规划作为森林可持续经营区域决策体系中的重要组成部分，起着承上启下的重要作用。 同时，随着林业分类经营、集体林权制度和森林采伐管理等相关
GOT和OE标准有机认证管理手册
GOTS和OE100标准有机认证管理手册 目录 一、公司介绍 二、适用范围 三、手册批准和声明 四、任命负责人 五、部门职责（附组织结构图） 六、OE标准要求 1 引言 2 OE100标准 背景 什么是OE100标准？ OE100标准的贴标 OE100标准要求公司做什么？ 有机转化 3 OE100标准的基本要求 所有生产操作的要求需要经过验证 3.1.1 范围 3.1.2 检测的准备 3.1.3 提供所需设备和信息 3.1.4 指导年审 3.1.5 有机混纺的原料和产品的购销文件 3.1.6 含有有机棉成分的原料的包装和运输 3.1.7 包含有机棉成分的产品的储存 3.1.8 疑似未达到OE100标准要求的产品 3.1.9 对于转包商的认证要求 轧棉工序的具体要求 3.2.1 种子的采购以及原棉捆的销售 3.2.2 籽棉和原棉的加工处理
3.2.3 贴标 3.2.4 要求的证明 仓储操作中的要求 3.3.1 棉花的采购和销售 3.3.2 棉花的处理和使用 3.3.3 原棉捆的贴标 3.3.4 要求的证明 纺纱工序的要求 3.4.1 棉和纱的采购和销售 3.4.2 纤维和纱线的存储、处理和加工 3.4.3 混有机棉纱线的贴标 3.4.4 含有有机棉成分的原料的包装和运输 机织/针织操作中的要求 3.5.1 纱线和面料的采购和销售 3.5.2 纱线和面料的存储、处理和加工 3.5.3 采用含有100%的有机棉成分的纱线加工的面料和/或成品的贴标3.5.4 包含有机棉成分的原料的包装和运输 印染/后处理的要求 3.6.1 面料的采购和销售 3.6.2 面料的处理和使用 3.6.3 含有100%的有机成分的产品的贴标 制造加工工序的要求 3.7.1 纱线或面料的采购和销售 3.7.2 纱线、面料的处理和使用 3.7.3 含有100%的有机成分的产品的贴标 批发/零售操作的要求 3.8.1 含有100%有机成分的产品的贴标 4 附录 工具和资源 4.1.1 有机交流组织的在线跟踪系统
中国森林可持续经营指南
中国森林可持续经营指南 国家林业局 二〇〇六年十一月
编写说明 中国林业正在全面实施以生态建设为主的林业发展战略，通过加速推进传统林业向现代林业的转变，着力构建林业生态和产业体系。森林经营是林业生产的重要组成部分，是提高森林质量与经营效益，不断发挥森林的多种功能，满足社会多样化需求的重要手段。森林经营工作必须顺应林业发展的新形势、直面新挑战，确立新的发展思路和发展模式，为落实科学发展观、构建和谐社会和建设社会主义新农村等一系列重大发展战略做出贡献。 如何按照林业自身发展规律，建立和完善符合森林可持续经营理念与原则的管理体系、技术体系和政策保障体系，是中国林业可持续发展进程中面临的十分迫切，而又事关全局的重大问题。国家林业局于2003年决定组织编写《中国森林可持续经营指南》(以下简称《指南》)。其宗旨是贯彻林业生态体系和产业体系并重的林业发展战略，以林业分类经营为主线，以森林生态系统管理理论为基础，以有利于提高森林生产力和林地利用率、有利于维护森林健康活力与森林生态系统稳定性、有利于保护生物多样性、有利于改善林业发展环境为目标，促进我国森林经营从经济效益型向可持续经营转变，全面推动中国林业可持续发展。 《指南》编制过程中，在系统总结吸纳我国森林经营的成功经验和成果，充分借鉴林业发达国家森林可持续经营的先进理念，全面分析中国森林经营现状和亟待解决问题基础上，围绕森林资源调查与评价、森林经营规划、森林培育、森林利用、水土资源及景观保护、林地生产力维持与森林健康维护、森林可持续经营监测与评价、生物多样性保护、公众参与、信息与技术支撑体系以及政策保障体系等领域，从中国国情、林情和现有森林经营水平出发，在充分考虑与国际森林经营发展趋势相衔接的基础上，系统提出了实现中国森林可持续经营需要遵循的基本原则，以及技术、政策、管理等相关措施。《指南》的颁布，将为进一步构建与完善全国森林资源经营规划、技术规程，调查、监测与评价方法，以及森林可持续经营相关法律法规体系提供依据。《指南》也将为各级林业管理部门和经营者按照森林可持续经营的理念开展森林经营工作，编制具有地方特色的森林可持续经营指南和森林可持续经营手册提供框架与依据。 《指南》由国家林业局植树造林司牵头，组织中国林业科学研究院、国家林业局调查规划设计院、河北农业大学、北京林业大学、东北林业大学、国家林业局植树造林司等单位的研究人员组成专家组，在广泛征求各地及国家林业局各有关司局单位和专家意见的基础上，编制、修改形成《指南》送审稿。2006年7月，经国家林业局科学技术委员会组织论证通过，并进一步修改，形成《指南》发布稿。
(经营管理)森林可持续经营的认证
又称森林可持续经营的认证，是一种运用市场机制来促进森林可持续经营的工具，它简称森林认证、木材认证或统称认证。森林认证包括两个基本内容，即森林经营认证和产销监管链认证。森林经营认证是根据所制定的一系列原则、标准和指标，按照规定的和公认的程序对森林经营业绩进行认证，而产销监管链认证是对木材加工企业的各个生产环节，即从原木运输、加工、流通直至最终消费者的整个链进行认证。森林认证之所以由独立的第三方进行，其目的是为了保证森林认证的公正性和透明性。 目录 过去20年中，全球的森林问题越来越突出：森林面积减少，森林退化加剧。人们普遍认为引起森林问题的根本原因是政策失误、市场失灵和机构不健全。国际社会、各国政府以及非政 府环境保护组织对此表示了极大关注，并采取了一系列的行动： (1) 国家政策改革。一些国家制定并实施了向森林可持续经营转变的基本政策，着手解决林业上存在的问题，优先发展林业和保护环境。 (2) 国际政府间进程。通过国际政府间进程，鼓励和促进国家水平上林业的可持续发展。 主要进程有： ● 联合国粮农组织：发起了《热带林业行动计划》，后改为更广泛的《国家林业行动计划》，但其影响力却越来越小。 ● 国际热带木材组织（ITTO）：制定了《ITTO热带天然林可持续经营指南》（即ITTO进程），并通过了ITTO2000年目标，即到2000年，所有在国际上贸易的热带木材和木材产品都必须源自可持续经营的热带森林，但此目标没有按时实现。 ● 联合国可持续发展委员会：成立了政府间森林问题工作组及后续的政府间森林问题论坛；2000年联合国经济与社会理事会成立了直接隶属于它的联合国森林论坛。它们为讨论全球林业政策问题提供了一个国际论坛。
认证机构管理手册
《认证机构治理方法》修改对比稿 国家质检总局修改后的《认证机构治理方法》将于8月1日起施行。 依照国务院关于进一步简政放权、转变政府职能以及中央关于“完善认证机构行政审批程序”的要求，质检总局、国家认监委针对认证机构准入审批及监督治理工作实施了一系列改革举措，并对《认证机构治理方法》（质检总局令第141号）进行了修改。要紧修改内容体现在： 一、取消部分行政审批和备案事项，调整治理方式。一是取消对认证机构设立分公司的行政审批，调整为向国家认监委或者地点认证监管部门报送相关信息；二是取消认证机构分包境外认证机构认证业务的行政审批，调整为事后备案治理；三是取消对认证机构设立办事机构、境外认证机构设立驻华代表机构的备案，调整为向国家认监委或者地点认证监管部门报送相关信息。 二、放宽认证机构审批条件。一是结合商事制度改革，认证机构设立审批由“先证后照”改为“先照后证”。凡是依法成立并能够承担相应法律责任的法人，在其取得法人资格后，均可申请设立认证机构；二是取消了专职认证人员必须具有执业资格和能力的规定；三是取消了外方投资者在华设立中外合资、合作经营认证机构的中国合营、合作者应当为经国家认监委批准的具有3年以上认证从业经历的认证机构或者依法取得资质认定的检查机构、实验室的规定；四是取消认证新领域提供可行性研究报告的规定；五是取消了出资人提供相关资信证明的规定；六是认证机构申请扩大业务范围时，取消认证机构从业1年以上，同时1年内无违法违规行为的限制。 三、延长许可期限，简化许可程序，缩短许可时刻。一是将原有《认证机构批准书》有效期由4年延长为6年；二是将自受理认证机构设立申请，作出批准决定的期限由90日缩短为45日；三是认证机构需要连续批准的，由《认证机构批准书》
森林可持续经营与林业的可持续发展分析
龙源期刊网 https://www.sodocs.net/doc/d810797543.html, 森林可持续经营与林业的可持续发展分析 作者：冉红梅 来源：《农家科技》2017年第05期 摘要：在地球资源中，森林资源是不可忽视的关键性环境资源，是现代社会经济法持续 发展的关键性要素，实现森林可持续经营的基础上，促进林业可持续发展。因此，本文多层次客观分析了森林资源，多角度探讨了森林可持续经营和林业可持续发展的有效途径。 关键词：森林；可持续经营；林业；可持续发展；分析 一、森林资源 对于森林资源来说，具有多样化的优势，在多方面起到关键性作用，可以预防自然灾害，比如，沙尘暴、泥石流、滑坡，避免造成严重的经济损失，促使地区全面协调发展。同时，森林资源也是社会建设发展中必不可少的关键性材料，林业资源也不例外，但在工业化建设过程中，森林资源不断被砍伐，导致地区出现一系列环境问题，比如，水土流失、资源匮乏，严重影响地区经济协调发展。同时，在经济发展的浪潮中，森林资源、林业资源的需求量不断增加，必须科学保护生态环境，促使经济发展、生态环境保护二者处于统一的网络结构体系，促使人与自然和谐相处，最大化提高森林与林业资源利用率，有效缓解日益加重的能源危机，科学“开发、利用、保护”地区已有的森林资源，不断加快和谐社会构建步伐，也为森林可持续经营、林业可持续发展的顺利实现提供有利的保障。 二、森林可持续经营和林业可持续发展的有效途径 1.优化利用科学技术 就可持续发展来说，其体现在“经济、资源、环境”三方面的可持续发展，森林可持续经营、林业可持续发展都离不开科学技术的发展。同时，在新形势下，林业发展已被提出全新的要求，传统粗放型发展模式已无法满足其发展的客观要求，不利于林业走上可持续发展道路，急需要树立全新的森林经营理念，采用科学的经营方法、手段、模式等。在这一背景下，我国必须立足基本国情，客观分析森林可持续经营、林业可持续发展方面的具体要求以及存在的问题，从不同角度入手优化利用科学技术，充分发挥其多样化优势，增加科技含量的基础上，加大经济发展力度，科学转变传统粗放型经济发展模式，采用节约型经营模式，充分展现科学技术在这方面的作用，达到科技兴林的目的。我国要借助科学技术，优化创新森林经营，加强林业发展步伐，优化利用已有的森林资源、林业资源，避免出现严重的浪费现象，促使森林经营具有鲜明的可持续特点，新时期林业能够走上可持续发展道路。在此过程中，我国要借助先进的科学技术，借助信息化手段，构建合理化的管理系统，全方位动态监督森林资源、林业资源，避免其使用情况已不在大自然承受范围内，及时解决森林资源利用过程中存在的一系列问
CQCCMS2.0产品认证管理系统操作指南-质量技术负责人平台分册说课讲解
中国质量认证中心产品认证管理系统 操作手册 质量技术负责人平台分册 中国质量认证中心
历史修改记录
目录 历史修改记录 (2) 目录 (3) 质量技术负责人管理平台 (4) 1.1系统登录与退出 (4) 1.2质量技术负责人管理 (5) 1.2.1基本信息维护 (5) 1.2.2专业能力查看 (7) 1.2.3服务企业和证书查看 (9) 1.2.4可备案元器件项查看 (10) 1.3常用元器件库维护 (11) 1.4元器件备案 (13) 1.4.1原始数据录入 (14) 1.4.2元器件备案 (20)
质量技术负责人管理平台 1.1 系统登录与退出 （1）用户登录“中国质量认证中心产品认证业务在线申办系统”的企业质量技术负责人平台网址，如图1所示。 图1 “中国质量认证中心业务管理系统”主页面 （2）输入用户名、密码和验证码，单击“提交”按钮，进入图2所示界面。
图2 企业质量技术负责人平台操作主界面 （3）点击主界面右上角的”退出”链接,即退出系统 1.2 质量技术负责人管理 质量技术负责人管理主要包括:”基本信息维护”,”专业能力查看”,”服务企业和证书查看”,”可备案元器件项查看”四个子菜单功能 图3 “质量技术负责人管理”菜单 1.2.1 基本信息维护 （1）点击图3中“基本信息维护”菜单，显示如图4所示界面,此界面显示当前登录用户的基本信息
图4 “质量技术负责人详细信息”界面 （2）点击图4右上角的“修改基础信息”链接，显示如图5所示界面,此界面可对当前登录用户的密码以及联系方式信息进行修改操作 图5 “质量技术负责人信息修改”界面 （3）点击图4界面中“质量技术负责人认定证书”每一条记录右侧的”查看”链接，显示如图6所示界面,此界面显示当前登录用户每一笔认定证书详细信息
oe认证管理手册
OE 生产管理手册 编制: 审批: 生效: 目录
A公司介绍 B组织结构与各部门职责 C 批准和任命 1 引言 2 OE100标准 背景 什么是OE100标准？ OE100标准的贴标 OE100标准要求公司做什么？ 有机转化 3 OE100标准的基本要求 对寻求认证的生产操作的总要求 3.1.1 范围 3.1.2 检测的准备 3.1.3 提供所需设备和信息 3.1.4 指导年审 3.1.5 有机混纺的原料和产品的购销文件 3.1.6 含有有机棉成分的原料的包装和运输 3.1.7 包含有机棉成分的产品的储存 3.1.8 疑似未达到OE100标准要求的产品 3.1.9 对于转包商的认证要求 轧棉工序的具体要求 3.2.1 种子的采购以及原棉捆的销售 3.2.2 籽棉和原棉的加工处理 3.2.3 贴标 3.2.4 要求的证明 仓储操作中的要求 3.3.1 棉花的采购和销售 3.3.2 棉花的处理和使用 3.3.3 原棉捆的贴标 3.3.4 要求的证明 纺纱工序的要求 3.4.1 棉和纱的采购和销售 3.4.2 纤维和纱线的存储、处理和加工 3.4.3 混有机棉纱线的贴标 3.4.4 含有有机棉成分的原料的包装和运输 机织/针织操作中的要求 3.5.1 纱线和面料的采购和销售 3.5.2 纱线和面料的存储、处理和加工 3.5.3 采用含有100%的有机棉成分的纱线加工的面料和/或成品的贴标3.5.4 包含有机棉成分的原料的包装和运输 印染/后处理的要求 3.6.1 面料的采购和销售 3.6.2 面料的处理和使用
3.6.3 含有100%的有机成分的产品的贴标 制造加工工序的要求 3.7.1 纱线或面料的采购和销售 3.7.2 纱线、面料的处理和使用 3.7.3 含有100%的有机成分的产品的贴标 批发/零售操作的要求 3.8.1 含有100%有机成分的产品的贴标 4 附录 工具和资源 4.1.1 有机交流组织的在线跟踪系统 4.1.2 有机交流组织对有机纺织产品贴标的指导方针4.1.3 被公认的标准 4.1.4 被认可接受的有机标准 4.1.5 OE标准标识的使用 4.1.6 问题和附加信息 定义 可以接受的有机标准 可能用到的有关程序和规定 生产流程图 有机生产平面布置图 A公司介绍
森林可持续经营战略及对策
论我国森林可持续经营战略及其对策 摘要：在世界范围内，如何实现森林可持续经营已经成为林业可持续发展的主题。本文根据当前我国森林资源现状及生态环境脆弱程度将森林划分为天然林、公益林及人工林，同时，描述了以上三种森林的质量状况，简略分析了出现质量问题的原因，并从高新技术的使用及参与森林资源数据库建立、有的放矢，综合提高、全民参与机制的建立、建立土壤数据库，、生物技术在林业领域的应用及森林可持续发展的评价方面对森林可持续经营战略及对策做了相应阐述。 关键词：森林可持续发展；天然林；公益林；人工林 森林被喻为地球的“心脏”，每天约消耗掉39.9亿吨二氧化碳，泵出27.9亿吨氧气；森林就像一个天然的屏障，竭尽所能的减少如二氧化硫、有害菌及微生物、噪音、粉尘等对人体的伤害；同时，还担负着环境气候的调节、水土保持、防风固沙，维持物种丰富度的生态责任；除此之外，它还为人类提供木材、药材、果类、草料等生产生活材料。然而，近25年来，全球森林面积消失了1200多万平方公里,比中国领土面积还大近三分之一。地球已经开始“心力衰退”：气候异常、物种减少甚至有的可能已经灭绝、水土侵蚀及水土流失等现象愈发突现……。如何保证森林在维持自身小系统和大循环平衡的前提下提供人类必须品已经成为全世界各国讨论研究的热点，而森林可持续经营作为实现林业可持续发展的核心及焦点已经上升到亟待解决的新高度[2]。 森林可持续经营定义：就是为了获得森林在质量和数量可持续性的健康发展的同时持续地满足人类所需的产品和服务而采取的经营措施[3，4]。 1.中国森林现状 1.1中国森林覆盖率变化 森林资源第八次清查数据显示，我国森林面积总体是呈现出数量和质量双增长的阶段[5]。虽然如此，在新中国成立之前却一直在遭受着巨大的破坏，一是因为我国是农业发展国，为了满足农业生产，以毁灭林地方式进增加农业耕地面积；二是我国是封建君主社会，历代君王及权贵都会首选大径级有价值的木材兴建土木；朝代更替，耗用大量原始森林制造冷冰器。据中国林学会回推分析，到2000年前的汉朝时期，森林覆盖率已经降到50%以下，而到明末清初时，森林覆盖率已经下降到21%【6】；三是近代历史时期，第二次世界大战期间，中日两国的战争、大跃进和文化大革命也耗损了大量森林。70年代时，我国的森林覆盖率只有6%。
(经营管理)森林可持续经营的认证最全版
（经营管理）森林可持续经 营的认证
又称森林可持续运营的认证，是壹种运用市场机制来促进森林可持续运营的工具，它简称森林认证、木材认证或统称认证。森林认证包括俩个基本内容，即森林运营认证和产销监管链认证。森林运营认证是根据所制定的壹系列原则、标准和指标，按照规定的和公认的程序对森林运营业绩进行认证，而产销监管链认证是对木材加工企业的各个生产环节，即从原木运输、加工、流通直至最终消费者的整个链进行认证。森林认证之所以由独立的第三方进行，其目的是为了保证森林认证的公正性和透明性。 目录
过去20年中，全球的森林问题越来越突出：森林面积减少，森林退化加剧。人们普遍认为引起森林问题的根本原因是政策失误、市场失灵和机构不健全。国际社会、各国政府以及非政府环境保护组织对此表示了极大关注，且采取了壹系列的行动： (1)国家政策改革。壹些国家制定且实施了向森林可持续运营转变的基本政策，着手解决林业上存在的问题，优先发展林业和保护环境。 (2)国际政府间进程。通过国际政府间进程，鼓励和促进国家水平上林业的可持续发展。 主要进程有： ●联合国粮农组织：发起了《热带林业行动计划》，后改为更广泛的《国家林业行动计划》，但其影响力却越来越小。 ●国际热带木材组织（ITTO）：制定了《ITTO热带天然林可持续运营指南》（即ITTO进程），且通过了ITTO2000年目标，即到2000年，所有在国际上贸易的热带木材和木材产品都必须源自可持续运营的热带森林，但此目标没有按时实现。 ●联合国可持续发展委员会：成立了政府间森林问题工作组及后续的政府间森林问题论坛；2000年联合国经济和社会理事会成立了直接隶属于它的联合国森林论坛。它们为讨论全球林业政策问题提供了壹个国际论坛。 ●森林可持续运营的标准和指标体系：包括蒙特利尔进程、赫尔辛基进程、ITTO进程等9个进程，共有约150个国家参和了各个进程。它确定了公众可接受的、良好的森林运营标准和指标。
中国森林可持续经营手册
中国森林可持续经营指南
国家林业局 二〇〇六年十一月
编写讲明 中国林业正在全面实施以生态建设为主的林业进展战略，通过加速推进传统林业向现代林业的转变，着力构建林业生态和产业体系。森林经营是林业生产的重要组成部分，是提高森林质量与经营效益，不断发挥森林的多种功能，满足社会多样化需求的重要手段。森林经营工作必须顺应林业进展的新形势、直面新挑战，确立新的进展思路和进展模式，为落实科学进展观、构建和谐社会和建设社会主义新农村等一系列重大进展战略做出贡献。 如何按照林业自身进展规律，建立和完善符合森林可持续经营理念与原则的治理体系、技术体系和政策保障体系，是中国林业可持续进展进程中面临的十分迫切，而又事关全局的重大问题。国家林业局于2003年决定组织编写《中国森林可持续经营指南》(以下简称《指南》)。其宗旨是贯彻林业生态体系和产业体系并重的林业进展战略，以林业分类经营为主线，以森林生态系统治理理论为基础，以有利于提高森林生产力和林地利用率、
有利于维护森林健康活力与森林生态系统稳定性、有利于爱护生物多样性、有利于改善林业进展环境为目标，促进我国森林经营从经济效益型向可持续经营转变，全面推动中国林业可持续进展。 《指南》编制过程中，在系统总结吸纳我国森林经营的成功经验和成果，充分借鉴林业发达国家森林可持续经营的先进理念，全面分析中国森林经营现状和亟待解决问题基础上，围绕森林资源调查与评价、森林经营规划、森林培育、森林利用、水土资源及景观爱护、林地生产力维持与森林健康维护、森林可持续经营监测与评价、生物多样性爱护、公众参与、信息与技术支撑体系以及政策保障体系等领域，从中国国情、林情和现有森林经营水平动身，在充分考虑与国际森林经营进展趋势相衔接的基础上，系统提出了实现中国森林可持续经营需要遵循的差不多原则，以及技术、政策、治理等相关措施。《指南》的颁布，将为进一步构建与完善全国森林资源经营规划、技术规程，调查、监
11CNAS-CC01：2015 管理体系认证机构要求(ISO17021)-10认证机构管理体系的要求
10，认证机构的管理体系要求 10点1，可选方式 认证机构应建立、实施和保持一个文件化的、能够支撑并证实其始终满足本文件要求的管理体系。认证机构除了满足第5章至第9章的要求外,还应按照下列要求之一建立管理体系: A1)，通用的管理体系要求(见10点2); B2)，与GB/T19001一致的管理体系要求(见10点3)。 10点2，方式A:通用的管理体系要求 10点2点1，总则 认证机构应建立、实施和保持一个能够支撑并证实其始终满足本文件要求的管理体系并形成文件。 认证机构最高管理层应为认证机构的活动制定政策和目标,并形成文件。最高管理层应提供证据,以证实其对按本文件要求建立和实施管理体系的承诺。最高管理层应确保认证机构的政策在组织的各个层次上得到理解、实施和保持。认证机构最高管理层应分派下列职责和权力: A1)，确保管理体系所需的过程和程序得到建立、实施和保持; B2)，向最高管理层报告管理体系的绩效及任何改进需求。 10点2点2管理体系手册 认证机构应在管理体系手册或其关联文件中反映本文件的所有适用要求。认证机构应确保所有相关人员可以获取手册和相关的关联文件。 10点2点3，文件控制 认证机构应建立程序以控制与本文件实施有关的文件(内部和外部的)。该程序应规定下列方面所需的控制: A1)，文件发布前,对其充分性与适宜性进行批准; B2)，对文件进行复审,必要时予以更新,并再次批准; C3)，确保文件的更改和现行修订状态得到识别; D4)，确保在使用场所可以获得适用文件的相关版本； E5)，确保文件保持清晰并易于识别: F6)，确保外来文件得到识别,并控制其分发; G7)，防止作废文件的非预期使用,并在因故保留作废文件时,对其做出适当的标识。 注:文件可以使用任何形式或类型的介质。 10点2点4，记录控制 认证机构应建立程序,以对识别、贮存、保护、检索和处置与本文件实施有关的记录以及记录保存期限规定所需的控制。 认证机构应建立程序以明确与其合同、法律责任相一致的记录保存期限。对这些记录的查阅应与保密安排相一致。 注:获证客户记录的要求见9点9。 10点2点5，管理评审
森林可持续经营的认证
森林可持续经营的认证文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
又称森林可持续经营的认证，是一种运用市场机制来促进森林可持续经营的工具，它简称森林认证、木材认证或统称认证。森林认证包括两个基本内容，即森林经营认证和产销监管链认证。森林经营认证是根据所制定的一系列原则、标准和指标，按照规定的和公认的程序对森林经营业绩进行认证，而产销监管链认证是对木材加工企业的各个生产环节，即从原木运输、加工、流通直至最终消费者的整个链进行认证。森林认证之所以由独立的第三方进行，其目的是为了保证森林认证的公正性和透明性。 目录 过去20年中，全球的森林问题越来越突出：森林面积减少，森林退化加剧。人们普遍认为引起森林问题的根本原因是政策失误、市场失灵和机构不健全。国际社会、各国政府以及非政府环境保护组织对此表示了极大关注，并采取了一系列的行动： (1) 国家政策改革。一些国家制定并实施了向森林可持续经营转变的基本政策，着手解决林业上存在的问题，优先发展林业和保护环境。 (2) 国际政府间进程。通过国际政府间进程，鼓励和促进国家水平上林业的可持续发展。 主要进程有： ●：发起了《热带林业行动计划》，后改为更广泛的《国家林业行动计划》，但其影响力却越来越小。 ●（ITTO）：制定了《ITTO热带天然林可持续经营指南》（即ITTO进程），并通过了ITTO2000年目标，即到2000年，所有在国际上贸易的热带木材和木材产品都必须源自可持续经营的热带森林，但此目标没有按时实现。
●：成立了政府间森林问题工作组及后续的政府间森林问题论坛；2000年联合国经济与社会理事会成立了直接隶属于它的联合国森林论坛。它们为讨论全球林业政策问题提供了一个国际论坛。 ● 森林可持续经营的标准与指标体系：包括蒙特利尔进程、赫尔辛基进程、ITTO 进程等9个进程，共有约150个国家参与了各个进程。它确定了公众可接受的、良好的森林经营标准与指标。 (3) 非政府组织和其它私营部门的活动。国际非政府组织，特别是环境保护组织，如世界自然基金会、绿色和平组织和地球之友等，对上述活动促进森林良好经营的效果表示一定的怀疑，并和民间团体开始探索新的途径。如20世纪80年代非政府组织发起的抵制热带木材运动，虽然成效不大，并遭到联合国的反对，但提高了人们改善森林经营的意识。一些私营企业自行制定操作规程并"自行宣布"的持续生产标签虽然可信度差，但使工业部门开始关注社会与环境状况。 认证标志 森林认证正是由环境非政府组织和民间组织在认识到一些国家在改善森林经营中出现政策失误，国际政府间组织解决森林问题效果有限，以及林产品贸易不能证明其产品源自何种森林以后，作为促进森林可持续经营的一种市场机制，在20世纪90年代初发起并逐渐发展起来的。它力图通过对森林经营活动进行独立的评估，将"绿色消费者"与寻求提高森林经营水平和扩大市场份额，以求获得更高收益的生产商联系在一起。促进森林可持续经营的传统方法（如发展援助、软贷款、技术援助和海外培训等）大多忽视了商业部门，特别是忽视了木材产品的国际贸易。在世界范围内，仅20%的林产品进入国际市场，但贸易对森林的直接影响是很明显的。人们认识到，以森林可持续经营为基础的林产品贸易也能促进环境保护。森林认证的独特之处在于它以市场为基础，并依靠贸易和国际市场来运作。
强制性产品认证管理规定全文
强制性产品认证管理规定(全文) 实施强制性产品认证制度有关问题的通知 各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各直属检验检疫局，各有关单位：根据国家质量监督检验检疫总局和国家认证认可监督管理委员会发布的《强制性产品认证管理规定》、《强制性产品认证标志管理办法》、《第一批实施强制性产品认证的产品目录》（以下简称《目录》）等强制性产品认证制度（以下简称“新制度”）的有关规定，现将实行新制度与原国家出入境检验检疫局颁布并组织实施的进口商品安全质量许可制度和原国家质量技术监督局颁布并组织实施的产品安全认证强制性监督管理制度（以下简称“老制度”）之间的过渡安排中的有关问题通知如下： 一、新制度的实施和老制度的废止 根据《强制性产品认证管理规定》，新制度自2002年5月1日起实施。为保证新、老制度的顺利过渡并维护有关各方的合法权益，老制度自2003年5月1日起废止。 二、新、老制度适用产品的监督管理 1、自2003年5月1日起，国内企业出厂、进口的《目录》内产品须获得强制性产品认证证书（以下简称“新证书”），并加施强制性产品认证标志（以下简称“新标志”），方可出厂、进口。
2、自2003年5月1日起，经销商、进口商不得再购进、进口和销售未获得新证书及未加施新标志的《目录》内产品。2003年4月30日前已经购进、进口但尚未售出的已获进口商品安全质量许可证书及CCIB标志或安全认证合格证书及长城标志（以下统称“老证书”、“老标志”）的《目录》内的产品，应在所在地质检部门备案，方可在质检部门监管下继续销售。 3、自2003年5月1日起，获得新证书及新标志的产品如果继续使用印有老标志的外包装，须加施新标志，方可出厂、进口、销售。 4、2003年4月30日前，原须获老证书及老标志《目录》内的产品，可以凭老证书及老标志或新证书及新标志出厂、进口、销售。 5、自2002年5月1日起，原须获老证书及老标志的产品此次不再列入《目录》的，其原须获得的老证书及老标志不再作为其出厂、进口、销售的条件。 三、认证申请的受理 1、自2002年5月1日起，经国家认证认可监督管理委员会指定的认证机构（以下简称“指定的认证机构”）开始受理《目录》内产品新证书及新标志的申请，不再受理老证书及老标志的申请。 2、2002年4月30日前，原须获老证书和老标志的《目录》内的产品仍可继续申请获得老证书及老标志。 四、其他事项 1、已申请但尚未获得老证书或已获得老证书的《目录》内产品，经申请人
27产品认证标志的保管和使用控制程序
辽宁中车轨道交通装备有限公司程序文件 QEO/LZC-02-01-2018 产品认证标志的保管和使用控制程序 版次：A/0 编制：管理手册编制小组 审核: 袁立东 批准：罗光政 受控状态： 发布日期：2018年12月20日实施日期：2018年12月20日
1目的 为了满足CRCC产品认证质量保证能力和相关的法律、法规要求，确保申请认证的产品与认证标准的符合性和与型式试验样机的一致性，特制订本程序。 2适用范围 本程序适用于电气化铁路接触网隧道内预埋槽道认证产品生产条件的审核认证，自愿性认证要求的产品可以参考执行。 3适用范围引用文件 ISO9001:2015 质量管理体系要求 产品认证工厂质量保证能力要求 CRCC产品认证实施规则 铁路产品认证通用要求 4术语和定义 CRCC:中国铁路产品认证的标志 5部门职责 5.1综合管理部门是归口管理部门，负责： a）签订认证标志使用协议； b）汇报CRCC认证证书和铁路产品认证标志的使用情况； c）认正标志的管理。 5.2生产质量部负责： a）按照要求使用认证标志。 b）申请购买认证标志； c）对认证标志入库检验； d）维护《认证标志使用管理台账》 5.3技术部负责: 认证标志的布局设计。 5.4采购部负责： a)下达认证标志的采购计划； b）认证标志的存储保管 6程序要求 6.1本公司经过认证的产品，加施的产品认证标志采用购买标志、印刷标志和标志模压三种方式，由技术部组织根据产品、铭牌、包装物、标签、使用说明、合格证等的尺寸大小和位置布局进行设计，报给综合管理部与认证机构签订认证标志的使用协议后申请购买认证标志。 6.2采购部下达认证标志的印刷和模压的采购计划。 6.3综合管理部应在复评获准换发新证书时与认证机构重新签订《认证证书和铁路产品认证标志使用协议书》。认证标志的所有方案（印制、粘贴的部位和图形尺寸等）应在证书签发后的3个月内完成向CRCC备案。 6.4认证标志和带有认证标志的合格证采购进场后，生产质量部进行标志数量和印刷质量的确认，并在《认证标志使用管理台账》中记录认证标志购买数量。
森林可持续经营
结合研究方向试述森林可持续经营的作用及其发展趋势。 摘要 在现今科技飞速发展的时代,不断增长的经济与人口对森林造成的压力越来越大。人们对森林消失与森林破坏的关注,已成为国际环境问题的重要方面。森林的可持续经营也随之越来越受人们重视,而森林的可持续经营作为林业可持续发展的核心,不但能够保证森林连续有效地满足当代人们的物质生产、文化精神生活与无形的利益需求,而且有利于长期的经济与社会发展。 关键词: 森林;可持续经营;林业可持续发展。 一、森林可持续经营的研究现状 1、森林可持续经营概述 在绿色植被中,森林有地球之肺之称。这就是因为森林大量地吸收二氧化碳,制造人类与其她生物所需的氧气,就是地球上所有生物的天然氧吧。与此同时它还能调节气候并提供着人类生产与生活所必需的各种资源。因此森林资源就是自然资源的重要组成部分,具有极高的自然价值。但森林资源不就是无穷无尽的,对森林资源的利用就是随着人类社会生产力的发展而不断变化的。为了使森林有持久生产力的作用,在为后代保存资源基础的同时,满足生产不断发展的需求,我们必须协调人类与森林的关系,合理的经营森林,实现森林资源的可持续利用。 森林可持续经营就是指森林经营过程中,通过现实与潜在森林生态系统的科学管理,合理经营,维持森林生态系统的健康与活力,维护生物多样性及其生态过程,以此来满足社会经济发展过程中,对森林产品及其环境服务功能的需求[1],保障与促进人口,资源,环境与社会,经济的持续协调发展。 2、森林可持续经营标准与指标体系 标准与指标就是一种用智慧与克制来支持人类所需要的变化趋势。适合的标准与指标体系不但可以达到林业可持续发展的境界,同时,标准与指标不仅就是衡量森林可持续经营本身所需要,标准还具有作为重要政策与信息的工具作用[2]。它们可向决策者提供信息的基础、成本效益数据采集与分析,有助于决策者在各个层次上把林业经营目标集中在可持续发展上,特别有助于结合向主要政策的目标设置提供一个行动路线,与评价该政策与措施的有效性。目前森林可持续经营标准与指标体系有3个层次: 国际水平、国家水平及亚国家水平(区域水平、森林经营单位水平)[3]。第一个层次国际性森林可持续经营的标准与指标就是非约束性的,具有指导性,就是共同遵守的原则,不涉及国家主权与自身的林业管理;第二个层次,各个国家本着既从自己国家的实际出发,又与国际研究接轨的原则,分别研究各自国家森林可持续经营的标准与指标体系;第三个层次,在国家内部,根据地域差异规律,进行区域级森林可持续经营标准的研究[4]。此层次指标体系的研究就是森林资源可持续经营由理论走向实践的重要步骤与内容。 二、森林可持续经营的作用
体系认证管理制度
体系认证管理制度 第1条目的 为规范公司体系管理工作，依据《ISO9001:2008质量管理体系》、《ISO14001:2004环境管理体系》、《OHSAS18001:2011职业健康安全管理体系》、《ISO50001：2011能源管理体系》等标准和法律法规的要求，现对公司管理体系认证工作做出以下要求。 第2条适用范围 本制度适用于公司各项体系认证管理工作。 第3条体系管理重点覆盖部门职责范围 3.1企管部是质量管理体系的运行、维护、监督检查、持续改进的主管部门。 3.2安全生产管理部是能源、环境和职业健康安全管理体系的运行、维护、监督检查、持续改进的主管部门。 3.3企管部/安全生产管理部负责管理性文件的管理和控制。管理性
文件包括：综合手册、程序文件、体系管理涉及的各种规章制度和管理办法。 3.4企管部负责对与质量管理体系有关记录表格的种类、格式等进行汇总，规定各记录表格的保存期限，对各职能部门的记录执行情况进行监督检查。 3.5安全生产管理部负责对与能源、环境和职业健康安全管理体系有关记录表格的种类、格式等进行汇总，规定各记录表格的保存期限，对各职能部门的记录执行情况进行监督检查。 3.6企管部/安全生产管理部依据程序文件中《管理评审控制程序》的要求，负责编制管理评审计划，管理评审会议内容的输入，对管理评审报告中提出的各项“整改措施计划”的实施情况组织内审员进行跟踪和验证。 3.7安全生产管理部负责对环境和职业健康安全目标、指标和环境管理方案和职业健康安全管理方案的监测以及对法律法规符合性的评审。 3.8安全生产管理部负责与环境和职业健康安全相关的法律法规及其他要求的收集、识别、传递和更新，负责公司环境因素的识别和评
泰尔认证初次产品认证时需要提交的材料及填写指南
泰尔认证初次产品认证时需要提交的材料及填写指南一、企业在申请产品认证时需要提交的材料清单
注：如申请企业没有获得GB/T19001-2008质量管理体系认证证书或证书范围不包含申请产品认证的产品时，可同时向泰尔认证中心提出质量管理体系认证申请，我中心将把GB/T19001-2008认证的现场检查和产品认证的工厂检查合并进行，做到一次审核，多张证书。 二、对申请材料准备的总要求 1、企业在准备申请材料时使用A4纸、单面打印，不要装订。 2、需要填写或签字的部分应用钢笔、签字笔。除签字部分外可以采用打印的方式。 3、所有申请材料应认真准备、一律不得涂改，应保证真实有效。 4、申请材料中凡需加盖公章的，均应提供加盖公章后的原件。 5、申请材料中需要法人签字的，应由营业执照中注明的法定代表人签字，或由法定代表人的授权人签字，但应出具法人代表授权书原件或在授权书复印件上加盖申请单位公章，被授权人才可以签字。 6、当申请单位的通信地址、联系人、联系电话及传真发生变化时应书面形式通知我中心。 三、对申请表中各项内容的填写要求（与材料代号相对应） A、申请表 1、申请表一律用钢笔或签字笔填写或采用打印方式，不得用圆珠笔、铅笔填写、不得涂改。对申请表中的每项内容（包括表中“□”处需要划“√”加以确认的内容）均应填写完整并保证真实有效。 2．申请表首页需加盖申请单位公章。申请表第二页右下角应加盖申请单位公章，第二页“法定代表人（签字）”应是申请单位营业执照上的法定代表人签字（如不是法定代表人签字的，要出具法人代表授权书原件或在授权书复印件上加盖申请单位公章，被授权人才可以签字）并加盖申请单位公章。 3、申请表中各栏目的填写要求 3．1“申请单位名称”即申请单位必须是境内的企业或境外企业驻境内的办事处。境外企业不能作为申请单位。 3．2“企业性质”：填写的企业类型对于境内企业应按法人营业执照填写，对于境外企业直接选勾“境外企业”。 3．3“产地”：应填写申请产品认证产品的最终产地并注明省市。生产单位在境外的只需填写国家或地区名称。 3．4“依据标准”：应填写生产该型号产品认证产品所采用的技术标准名称和标准编号，若采用多个标准，均需逐一列出。 3.5 “注册地址”：应按法人营业执照中的地址填写。 3.6 “商标”:应填写已经国家注册的商标,尚未取得正式注册或无商标应在此栏填“无”。 3.7“产品名称及型号/规格”：产品名称及型号/规格应符合“认证实施规则”附件1中“产品名称、单元划分”的要求。不同的认证单元应分别填写产品认证申请表。 3．8 “选择的检测分包机构”：请根据“TLC产品认证业务范围及签约检测机构一览表”中各检测分包机构的检测范围，选择并填写承担认证产品检测的机构名称。
最新FSC森林认证管理手册
XXXXXXX有限公司 F S C-COC 管理手册 根据FSC产销监管链认证（FSC-STD-40-004 V2-1）标准编制 文件编号：WS1/FSC-M 编写：XXXX 批准： 审核： 受控状态：受控 受控号：WS1/FSC-M 版次：A/1 发布日期：2017年12月30日实施日期：2017年12月30日
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Ⅰ质量手册目录 Ⅰ、管理手册目录 (1) Ⅱ、公司简介 (2) III、颁布实施令 (3) IV、任命书 (4) V、引用标准 (5) VI、认证范围 (6) Ⅶ、FSC价值和职业健康安全的承诺 (6) Ⅷ、术语和定义 (7) 1 目的及综合要求 (8) 2 体系要求 (9) 2.1 文件和记录要求 (9) 2.2 组织与培训 (11) 2.3 原材料的采购、接受和储存 (14) 2.4 生产过程及成品 (14) 2.5 销售 (15) 2.6 月度总结 (15) 2.7 FSC标识使用 (15)
Ⅱ 公司简介 公司地址： X 邮编：X 联系电话：X 传真：X 公司网址：http://www.XXXX,cn 公司邮箱：hr@https://www.sodocs.net/doc/d810797543.html,
Ⅲ FSC-COC手册颁布实施令 本公司依据FSC-COC产销监管链系列标准的要求编制完成了《FSC-COC管理手册》A/1版，现予以批准颁布，于2017年12月30日实施。 本手册是公司FSC-COC管理体系的纲领性文件，是公司FSC管理体系实施过程的基本法规，是公司向顾客提供FSC保证的承诺，全体员工必须认真贯彻执行。确保为顾客提供满意的产品和服务，不断改进FSC管理工作。 总经理： 日期：2017.12.30
9000认证管理体系质量手册.doc
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. （公司名称）本手册适用于建筑咨询企业 质量手册 版本/修订：A/0 文件编号：公司名称缩写－SC－201X 发放号码：1 受控状态：受控 编制：日期201X-X-X 审核：日期201X-X-X 批准：日期201X-X-X 201X年X月X日发布201X年X月X日实施 1
目录 公司简介····················································································错误!未定义书签。质量手册颁布令··················································································错误!未定义书签。管理者代表的任命书············································································错误!未定义书签。组织机构图························································································错误!未定义书签。职能分配表························································································错误!未定义书签。总则、范围、术语···············································································错误!未定义书签。1范围 ·······························································································错误!未定义书签。 1.1总则 ·····························································································错误!未定义书签。 1.2应用 ·····························································································错误!未定义书签。2引用标准 ·························································································错误!未定义书签。3术语和定义 ······················································································错误!未定义书签。 4.1总要求 ··························································································错误!未定义书签。 4.2文件要求······················································································错误!未定义书签。 4.2.1总则··························································································错误!未定义书签。 4.2.2质量手册····················································································错误!未定义书签。 4.2.3文件控制····················································································错误!未定义书签。 ●文件控制程序··················································································错误!未定义书签。 4.2.4记录的控制·················································································错误!未定义书签。 ●记录控制程序··················································································错误!未定义书签。 5.1管理承诺 ·······················································································错误!未定义书签。 5.2以顾客为关注焦点··········································································错误!未定义书签。 5.3质量方针······················································································错误!未定义书签。 5.4策划····························································································错误!未定义书签。 5.4.1质量目标····················································································错误!未定义书签。 5.4.2质量管理体系策划········································································错误!未定义书签。 5.5职责、权限和沟通··········································································错误!未定义书签。 5.5.1职责和权限·················································································错误!未定义书签。 5.5.2管理者代表··················································································错误!未定义书签。 5.5.3内部沟通····················································································错误!未定义书签。 5.6管理评审······················································································错误!未定义书签。 5.6.1总则··························································································错误!未定义书签。 5.6.2评审输入····················································································错误!未定义书签。 5.6.3评审输出····················································································错误!未定义书签。 6.1资源提供······················································································错误!未定义书签。 6.2人力资源······················································································错误!未定义书签。 6.2.1总则··························································································错误!未定义书签。 6.2.2能力、培训和意识········································································错误!未定义书签。 6.3基础设施······················································································错误!未定义书签。 6.4工作环境······················································································错误!未定义书签。 7.1产品实现的策划·············································································错误!未定义书签。 7.2与顾客有关的过程 ···········································································错误!未定义书签。 7.2.1与顾客有关的要求的确定································································错误!未定义书签。 2