班组建设管理办法(2020年新修订版)

00000班组建设管理办法

第一章总则

第一条为进一步提升班组建设管理水平，培育高素质、高技能员工队伍，增强班组凝聚力、执行力和战斗力，促进安全生产，提高生产效能，降低生产成本，提升企业核心竞争力，推动矿井高质量发展，依据《国家能源投资集团有限责任公司煤炭产业班组建设指导意见》国家能源办〔2019〕13号文件和《00000班组建设管理办法》2020修订结合矿井实际，制定本办法。

第二条指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，以制度保障和鼓励创新为动力，以生产管理精益化、基础管理标准化、班组环境定置化、员工行为规范化、文化引领持续化的“五化”管理为指导思想，以保证安全生产，完成生产任务，提高生产质量，提升生产效率，降低生产成本为核心，灵活采用管理方法、管理工具和管理平台，激活人员士气，提升素质能力，达到夯基础、育人才、塑文化、建模式、创标杆、出实效的目的，促进班组安全、高效、精益、和谐、创新发展。

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第三条工作目标。

结合矿井生产经营实际，按照公司要求的“公司一平台、单位一标杆、区队一品牌、班组一特色、员工一绝招”（“五个一”）规划设计，以建设学习型、安全型、节约型、和谐型和创新型“五型”班组为目标。着眼基层班组，做到工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化。建立具有现代企业特征的优秀班组管理体系，建成适应现代企业管理要求的优秀团队组织，培养造就一批知识型、技术型、创新型的高素质和具有“一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩”的职工队伍。

第四条班组是安全事故防范的前沿阵地，是生产经营最基层的组织单元，是各项经济技术指标完成的重要载体，是一切工作的落脚点。班组建设是企业发展的一项基础性工作和战略性任务。加强班组建设，是全面深化改革发展，提升企业安全质量、生产组织、成本管控和现场基础管理水平的重要举措，是科学发展的必然要求。

第五条班组建设工作遵循以下原则：

（一）分级管理原则。实行矿、区队（厂）和班组三级管理模式。矿抓制度和体系建设，- 2 -

指导协调并制定考核细则，区队抓制度落实、日常考核，班组抓内部管理、执行落地。

（二）全员参与原则。横向形成党的建设、安全生产、经营管理等业务人员参与，纵向形成矿长、区队（厂）长、班组长和员工参与的班组建设管理网络，全员参与，自主管理，目标明确，同心同向，协同建设班组，共同实现进步。

（三）分类指导原则。根据不同业务、不同班组性质和工作内容，明确班组建设目标，分类制定管理办法和实施细则，指导开展班组建设工作。

（四）继承与创新相结合原则。在继承已有成功的创新成果和典型经验的基础上，认真研究新情况，努力解决新问题，积极探索新路子，不断创造新方法，使班组始终富有生机和活力。

（五）标杆引领原则。发现、培育和选树班组建设标杆，对标学习，推广标杆经验，发挥标杆的示范、带动和影响作用，由点到面，逐步推进，全面提升。

第六条本办法适用于00000所属各单位、各区队。

第二章组织体系与职责

第七条矿成立班组建设领导小组：

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组长：矿长

常务副组长：生产副矿长生产副总工程师

副组长：其他矿领导

成员：各科室负责人和科室班组建设负责人、各区队（厂）队长。

职责：

（一）贯彻落实国家和行业有关班组建设的方针、政策、规定和标准等。

（二）研究制定矿井班组建设管理相关制度及中长期工作规划。

（三）研究审核和批准矿井班组建设检查、评比、表彰方案等。

第八条班组建设领导小组下设办公室，办公室设在生产办，负责班组建设的日常协调管理工作，其他科室按照业务负责相关的工作。

其主要职责为：

（一）负责根据国家和行业有关班组建设的方针、政策、法规和标准等，组织制定和完善矿井班组建设管理规定和相关制度。

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（二）负责组织建立矿井班组建设管理体系，检查、监督、指导基层区队的班组建设工作，协调解决基层单位在创建“五型”班组过程中遇到的实际困难。

（三）负责安排与布置班组建设与管理评价考核工作，定期发布班组建设与管理的信息并传达公司班组建设的相关信息。

（四）负责组织召开矿井班组建设工作会议，总结交流班组建设与管理经验，表彰先进等。

（五）建立健全班组建设组织机构、规章制度、检查考核和评先奖励机制，搭建各区队、班组对标交流学习平台，总结、提炼、推广区队和班组先进经验和做法，逐步形成独具特色的班组建设管理方法。

第九条00000五型班组建设实行专业对口垂直管理，尽量避免业务交叉问题，每个部门只需把本部门分管的业务做细做精。根据00000各科室专业分工不同结合五型班组建设内容和对口公司相关业务部门，将00000五型班组建设各科室具体分工如下：（一）安全型班组建设：责任科室为安全管理办公室；协助科室为生产管理办公室、经营管理办公室。

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（二）节约型班组建设：责任科室为经营管理办公室；协助科室为机电管理办公室、生产管理办公室、调度指挥中心。

（三）学习型班组建设：责任科室为生产管理办公室；协助科室为经营管理办公室、党委（行政）办公室、调度指挥中心。

（四）创新型班组建设：责任科室为生产管理办公室；协助科室为机电管理办公室、通风管理办公室。

（五）和谐型班组建设：责任科室为党委（行政）办公室。

各业务科室按照分工和工作性质对基层区队班组建设工作进行指导。

第十条各区队（厂）要成立以队长（厂长）为组长，副队长（技术员）具体负责的领导小组，设置专职或兼职班组建设管理员，明确职责分工，将班组建设工作与自身岗位职责紧密结合起来，做到分工明确、各司其职。制定完善班组建设所需的各项规章制度，根据区队核心业务，参照《00000班组建设考核标准表》，细化五型班组建设考核内容和标准，为班组搭建一个学习锻炼、比武竞赛的平台，促使各项工作在班组落地。

第十一条班组要按照“五型”班组建设内容，进一步细化分工，明确职责，共同管理- 6 -

好本班组。

第三章班组建设主要内容

第十二条按照利于生产，保障安全，便于管理的原则，结合实际情况，本着精简高效、科学合理的标准设立班组。

第十三条规范班组长管理，严格按照00000班组长管理办法中要求实行准入制度，将思想素质高、业务能力强、管理水平高、创新意识强、群众威信高的员工选任为班组长，明确班组长权利和义务。

第十四条安全型建设。

树立“安全生产，重在预防”理念，以“风险预控”为核心，以“隐患排查”为抓手，以“科学发展、安全发展”为目标，将安全目标、岗位生产责任制、风险预控及隐患管理、安全生产标准化、岗位标准作业流程、安全文化等主要工作内容进行有机的融合，努力提高员工安全意识，实现员工从“要我安全”到“我要安全”转变，创建“安全型”班组。

1. 建立班组安全生产目标。将安全生产管控指标分解到班组。通过签订自保、互保、联保协议，规范作业，案例教育，查找制止“三违”，积极创建无“三违”班组。采取对“三

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违”现象教育、责任连带、分析原因、家属协管和绩效挂钩等系列措施，做到传递压力，层层落实，实现“安全生产零事故，现场作业零‘三违’，班组人员零伤害，设备管理零失爆，杜绝新增职业病”的目标。

2. 严格落实岗位安全生产责任制。科学合理设置班组，选任班组长，明确班组是作业现场安全生产责任主体，落实班组长职责和岗位安全生产责任制，严格执行标准作业流程，确保员工作业安全和操作安全。

3. 加强风险预控及现场隐患管理。认真进行危险源辨识，查找和消除作业现场存在的安全隐患，建立台账，落实责任，形成闭环管理；及时向安全管理部门汇报重大隐患。实现风险预控，确保体系落地。

4. 严格交接班管理。建立完善以“做好交接工作，履行交接手续”为主要内容的交接班制度，明确交接时间、交接方式、交接内容、交接标准。严格交接程序，在交接班地点或岗位进行交接，交接后填写交接班记录，安排上岗作业。

5. 加强班组现场标准化管理。加强现场标准化建设，严格作业现场工程质量、岗位工作质量、班组工程质量等验收、评估和考核，加强现场执行，不断提升现场安全生产标准化

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水平，实现全方位、全天候、全过程、全员的实时管理和动态达标。

6. 抓好岗位标准作业流程落实执行。编制完善各岗位、各工种和各作业工序的标准作业流程，明确工作程序和工作标准，充分与本安体系和事故案例相结合；采取多种形式学习培训，熟练掌握；利用煤矿岗位标准作业流程系统做好数据录入、信息关联、人岗匹配、现场执行和检查评价等工作；加强监管，严格考核，并结合技能鉴定、技术比武、技能竞赛，强化现场应用。

第十五条学习型建设。

树立“终身学习、终身受益”学习理念，充分利用信息载体和学习平台，将制度管理、学习计划、教育培训、班前、班后会、人才培养、业务技能竞赛、对标学习等主要工作进行有机融合，积极开展自我学习、对标学习、互动学习和分享学习，营造尊重知识、鼓励创新，比、学、赶、帮、超的氛围，建立学习培训制度和考核办法，努力创建“学习型”班组，培育具有“工匠精神”的员工。

1.加强班组基础管理。建立健全班组建设各项规章制度，严格执行生产管理、安全管理、质量管理、设备管理、成本管理、培训教育、会议活动等方面的管理规定。完善和加强资料、

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记录、台账等基础工作，不断提高班组的管理水平。

2. 积极开展内、外部培训工作，提高区队、班组员工素质。一是要围绕提高职工应知应会知识和现场操作能力，开展内部培训工作，培训要制定学习计划，确定阶段性培训目标和培训措施，积极为提高员工职业素养、岗位技能、应急能力、避灾意识等搭建平台，按照“干什么，学什么，缺什么，补什么”的原则，把握个性化，体现差异化，进行“一对一”“多对一”或“一对多”的岗位培训，现场实操培训或集中培训相结合，实现规范操作，安全上岗。

3. 认真开好班前、班后会。把开好班前会作为班组建设的最重要内容，严格按照调度指挥中心制定的《班前（后）会管理制度》执行，规范会议程序，时间控制在30分钟以内，班前会内容应包括点名、班前排查、传达文件精神、学习每日一题或事故案例、安排安全生产工作、分析评估作业风险和宣誓等主要内容。矿领导参加班前会工作任务。各班组按制度要求及时召开班后会，总结班后安全、生产、施工等工作，持续增强班前（后）会的效果。

4. 加强班组人才培养。通过“师带徒”“传帮带”等形式，加强班组后备人才培养，建立交流、帮扶机制，优化人才梯队。充分发挥劳模创新工作室、技能大师工作室的示范引

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领作用，推广普及劳模和技能大师的绝招、绝活、绝技和先进理念、科学方法。鼓励班组长、班组员工技能、职业等级升级，学历提升，激励员工读书学习、自学成才。锻炼、培养班组长，建立班组长管理档案，健全优秀班组长人才库和职业发展通道，重点培养和选拔优秀班组长到关键管理和技术岗位，按照公司相关制度加强班组长培训培养和提拔使用管理，提升班组长素质能力。

5. 积极开展业务技能比赛。积极组织开展技术比武，达到“以比促学，以赛促练，以考促干”的目的。各单位要积极为员工技能提升搭建平台，每年要组织一次职工技能大赛。积极建设和发挥实操基地作用，促进员工学技术、钻业务、练本领，提高业务技能，评选岗位标兵，岗位能手、技能大师、能工巧匠等员工学习榜样，发挥标杆引领作用。

第十六条节约型建设。

树立“节支降耗、勤俭节约”理念，制定切合实际、行之有效的方法和措施，开展班组核算、生产任务指标管理、材料管理、节支降耗、修旧利废等工作，优化生产组织，分解成本和材料消耗管控指标，将生产任务和成本管控指标分解到班组和员工，促使节约有计划、有目标、有跟踪、有写实、有分析、有评价，制定严格的验收、考核和激励办法，努力创建

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高效低耗的“节约型”班组。

1.推进精益生产管理。科学合理分解生产任务和各项指标，加强现场生产组织和设备管理，提高开机率，做好工序质量控制，推进精益化管理，创建“节约型”班组。

2.规范班组材料管理。制定设备、材料等管理制度，细化考核管控标准和激励措施。规范班组材料、配件等管理，使用、消耗有记录，杜绝浪费。

3.提倡节支降耗。树立节支降耗理念，严格岗位作业考核，优化材料使用。鼓励开展节电、节水、降耗等降本增效激励活动。

4.鼓励修旧利废。残损零配件及损坏或报废的机电设备残体、废旧材料和油脂，有利用、修复价值的，要明确范围、责任和激励机制进行回收和修复利用，有记录，有考核。在安全的前提下，明确目标和要求，严格考核班组废旧材料回收，鼓励在生产实践过程中利用废旧设施和物资，实现降本增效。

第十七条和谐型建设。

树立“人本和谐，协同发展”理念，实施党建引领工程，充分发挥班组中党员、团员、大学生、先进个人、技能大师的先锋模范作用。探索“创领文化+班组文化”相融合工作，

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逐渐形成独具特色的班组文化品牌。加强沟通，努力形成融洽、协调、互助互爱的良好氛围，评先树优，珍爱荣誉，积极奉献，创建“和谐型”班组。

1. 加强班组民主管理。坚持公开竞聘、民主推选班组长。推进班组自主管理，积极开展班组员工座谈、对话等活动，鼓励和调动员工参与班组建设的积极性和主动性。推行班务公开，涉及班组人员工资奖金、考核奖罚、推优评先等班务必须公开、公示，保障员工享有绩效工资、奖金分配、先进评选等事项的参与权和监督权，以及享有学习、培训、福利、职业健康等权利。

2. 加强员工思想道德建设。树立爱岗敬业典型榜样，宣讲道德模范事迹，明确道德纪律条例，惩处不守道德的员工，加强法制宣传和劳动纪律管理，教育和引导员工坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，养成高尚的思想品质和良好的职业道德，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的员工，规范员工行为，杜绝不文明现象。

3. 夯实党建工作。每个班组要设立党小组，为班组注入“细胞核”，探索班组+党小组运行管理机制，充分发挥党、团员骨干和党员先锋队、党员示范岗、党员责任区、党员示范工程的作用和基层党、团组织的战斗堡垒作用。开展党员亮身份、践承诺、受监督工作，创

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建党员先锋岗。班组党员要有明显党员标识，开展“带头遵章守纪，保证安全生产”承诺，并公开展示承诺内容，严格履行承诺，年终进行总结评议。由其他员工对党员工作情况进行监督点评，违反承诺的给予惩处。积极建设基层党组织、党支部，有效发挥其正面作用。

4. 积极开展班组活动。组织开展班组安全管理、素质拓展、趣味答题、文体娱乐、知识竞赛、演讲等特色鲜明、寓教于乐、形式多样的活动，提升班组凝聚力和向心力；组织开展生产任务、规范操作、工作效率等为主题的劳动竞赛，积极筹划竞赛方案，全员参与，争先创优。

5. 发挥媒体宣传推动作用。积极借助网站、报刊、杂志、广播、电视台等媒体，拍摄照片、宣传片、微电影、微信、微博、QQ群等方式或利用牌板、海报、展板等工具，宣传班组建设工作，报道先进人物事迹和经验做法。

6. 建立员工健康管理档案。对员工个人习惯、员工职业史、职业病危害接触史、职业健康体检报告、职业病诊疗、员工职业健康培训、劳动用品发放记录、正确使用与佩戴劳动用品培训记录及检查记录等情况进行动态监控，并对员工不同时段的健康状况进行对比分析，将体检结果的各项指标用变化曲线的形式进行可视化展示，直观地看出一个员工身体健

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康变化情况，为企业的健康干预提供参考依据。

7. 努力建设优秀班组文化。提炼、总结班组愿景、理念，建立班组口号、使命、目标、价值观和班组精神，设计班组文化外在表现形式和载体，如班组标识、班组之歌、班组文化园地、班组文化故事等。不断强化认知、认同、习化和创新，逐渐内化为员工习惯，形成具有特色的班组文化。

第十八条创新型建设。

树立“岗位创新、全员创效”理念。建全班组创新创效激励机制，利用劳模工作室、创新工作室、大师工作室等平台，激发班组员工开展合理化建议、“五小”成果、亮点工程和管理提升项目、QC小组等工作，提升班组创新能力，不断增强企业核心竞争力，创建“创新型”班组。

1. 积极征集合理化建议。制定合理化建议征集办法，明确奖励标准，鼓励员工围绕安全生产、现场管理、节支降耗等提出合理化建议、改善意见或方案。

2. 加强班组创新建设。鼓励岗位创新，制定管理制度，明确激励标准。鼓励员工针对现场存在的安全生产、设备故障、降本增效、经营管理等问题开展五小成果（小发明、小改

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造、小设计、小革新、小建议）等技术革新、创新创效和技术攻关，对优秀科技创新成果要组织评选，表彰奖励。积极推广应用新设备、新工艺、新方法和新技术。

3. 创新班组管理方法，总结班组管理经验和做法，形成班组管理法或管理模式。积极推广优秀班组管理方法，提升班组管理水平。

第四章考核与评价

第十九条区队考核与评价。

（一）考核

1.考核内容和考核标准，详见附表1。

2.考核权重：采取五型分别独立考核，五型各占一定的权重（安全型占35%，节约型占20%，学习型占15%，创新型占20%，和谐型占10%）。

3.考核平台：公司班组建设自主管理系统。

4.考核周期：上一年12月份至今年11月份，每月3日组织对各区队进行检查。

5.录入要求：各区队要每月月初3日前将班组建设工作录入班组建设系统中。

6.考核结果：以公司班组建设自主管理系统考核得分为准。

（二）评价

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区队“五型班组”建设考核每型100分，五型总共500分，按照各型占比计算最后得分。每月，各业务科室对区队进行考核、并将考核结果于每月3日前反馈至生产管理办公室，生产管理办公室将考核结果汇总后排名、积分、奖罚。因公司年底评选名额已经确定，因此矿井采取过程积累、年终汇总的方式推荐优秀区队和班组申报公司优秀区队和区队长、金银铜牌班组和个人。采用正向积分制进行积分，每月根据区队考核排名情况进行积分，矿井参与考核为11个队伍，第一名积分11分，第二名积分10分，依次类推。

（三）奖励

1. 成立00000班组建设专项基金，每月对区队“五型班组”建设考核前三名区队分别进行6000元/月、4000元/月、3000元/月的奖励。

2. 将区队“五型班组”建设考核纳入区队五型企业绩效考核，并以区队“五型班组”建设考核“五型”得分平均分（或月积分）作为五型企业绩效考核得分录入系统。

3. 将区队“五型班组”建设考核积分与年终推优评先、外出培训、区队长晋升提拔等挂钩。

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4.区队考核结果作为保德矿年终评先树优的重要依据。

第二十条五型班组考核与评价。

各区队根据《00000班组建设管理办法》以及考核项目和标准，结合本区队特点和核心业务，自行制定《区队五型班组建设管理办法》及考核项目及标准。每型考核满分为100分，总分为500分。为了保证考核内容的真实性和合理性，让优秀的班组脱颖而出，引入班组积分机制，具体如下：

（一）积分规则：

1. 每月对班组的“五型”班组考核得分由高到低分别进行排序，每月考核第一名的班组，积8分；第二名积6分，第三名积4分，第四名积2分。

（二）评价

00000将在年终将所有班组全年考核得分汇总排序，根据公司名额多少，由高到底排序推荐参加公司优秀班组和班组长的评选，此排序也作为00000年终评先树优的重要依据。

（三）激励：

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1. 各区队根据本队实际情况设置班组建设奖金，对月度优秀班组和员工进行奖励，奖金来源从各区队工资总额中提取，优秀班组奖励不得低于100元/人（本班组人员标准），优秀员工区队自行执行奖励标准。

2. 矿将每月对所有班组的考核积分情况进行汇总、审核，并及时进行厂务公开。

3. 区队要将班组的考核积分与年终推优评先、外出培训、班组奖金分配、班组长晋升提拔等结合。

第二十一条员工考核：

（一）积分标准

区队要组织班长制定班组员工绩效考核管理办法和标准，员工以班组考核得分为基准分，加减参与班组建设工作获得的积分奖励。

（二）激励政策

1. 各区队要以员工个人积分为系数分配班组建设各类奖金。

2. 各区队可将推优评先、外出培训、各种福利待遇等与员工积分结合起来。

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3. 员工积分高低作为00000年终评先树优的依据之一。

第五章荣誉激励

第二十二条奖励奖金分配

1.根据公司半年度、年度班组建设考核排名情况制定矿班组建设奖金分配方案，奖金全部分配给班组建设业务相关人员。

2.公司和矿奖励区队和班组奖金由区队和班组按照员工积分高低进行奖励分配。

第二十三条各种罚款

凡出现以下情况之一的，可直接对责任人进行奖励、罚款：

（一）生产管理办公室每月月底对各机关业务部门责任人在公司数字矿山生产执行系统班组管理模块各型所得分数进行考核，对第一名奖励300元，第二名奖励200元，最后一名罚款100元。

（三）各区队队干、班长和员工未掌握班组建设相关知识，罚款100元/次/人。

（四）公司班组建设各类奖金未按要求发到员工手中，对区队班组建设负责人罚款500 - 20 -